Постановление Правительства Новгородской области от 13.05.2014 № 266

                        Российская Федерация
                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              от 13 мая 2014 г. № 266  Великий Новгород

   Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение
  эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания
          населения Новгородской области (2013-2018 годы)»

    (В редакции Постановлений Правительства Новгородской области   
            от 03.09.2015 № 352; от 24.03.2015 № 115)

     В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7
мая  2012  года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной
социальной   политики»,   Программы   поэтапного  совершенствования
системы  оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях
на   2012-2018   годы,   утвержденной  распоряжением  Правительства
Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2190-р, Правительство
Новгородской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемый План мероприятий («дорожную карту»)
«Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в  сфере социального
обслуживания населения Новгородской области (2013-2018 годы)».
     2.   Признать   утратившим  силу  постановление  Администрации
области  от  26.02.2013  №  96  «Об  утверждении  Плана мероприятий
(«дорожная  карта»)  «Повышение  эффективности  и  качества услуг в
сфере   социального  обслуживания  населения  Новгородской  области
(2013-2018 годы)».
     3.   Контроль   за   выполнением  постановления  возложить  на
заместителя  Губернатора  Новгородской  области  Смирнова  А.В.  (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 03.09.2015 № 352)
     4.   Опубликовать   постановление   в   газете   «Новгородские
ведомости».


     Губернатор
     Новгородской области          С.Г. Митин


                                                 УТВЕРЖДЕН
                                       постановлением Правительства
                                       Новгородской области
                                       от 13.05.2014 № 266

                                ПЛАН
     мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и
     качества услуг в сфере социального обслуживания населения
               Новгородской области (2013-2018 годы)»

    (В редакции Постановлений Правительства Новгородской области   
             от 03.09.2015 № 352; от 24.03.2015 № 115)

     I.   Общее   описание  Плана  мероприятий  («дорожной  карты»)
«Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в  сфере социального
обслуживания населения Новгородской области (2013-2018 годы)»
     1.    План    мероприятий    («дорожная   карта»)   «Повышение
эффективности  и  качества  услуг  в сфере социального обслуживания
населения  Новгородской  области (2013-2018 годы)» (далее «дорожная
карта»)  разработан  в соответствии с указами Президента Российской
Федерации  от  7  мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации
государственной  социальной  политики»,  от  28 декабря 2012 года №
1688  «О  некоторых  мерах по реализации государственной политики в
сфере   защиты   детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей»,  Программой поэтапного совершенствования системы оплаты
труда  в  государственных  (муниципальных) учреждениях на 2012-2018
годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от  26  ноября  2012 года № 2190-р, методическими рекомендациями по
разработке  органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации   планов   мероприятий   (региональных  «дорожных  карт»)
«Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в  сфере социального
обслуживания  населения  (2013-2018  годы)», утвержденными приказом
Министерства  труда и социальной защиты Российской Федерации (далее
Минтруд  России)  от  18  января  2013  года  №  21 «О методических
рекомендациях   по   разработке   органами   исполнительной  власти
субъектов  Российской  Федерации  планов  мероприятий (региональных
«дорожных  карт») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере
социального     обслуживания     населения     (2013-2018   годы)»,
методическими  рекомендациями Минтруда России (письмо от 07.03.2014
№ 12-0/10/П-1077).
     Реализация   «дорожной   карты»   направлена   на  обеспечение
доступности,  повышение  эффективности  и  качества  предоставления
населению услуг в сфере социального обслуживания.
     Для   полного  удовлетворения  потребностей  пожилых  граждан,
инвалидов,  детей-инвалидов, семей в социальных услугах, отвечающих
современным требованиям, необходимы модернизация и развитие системы
социального  обслуживания  населения,  ее  адаптация к изменяющимся
правовым, социально-экономическим и демографическим условиям, в том
числе путем решения кадровых проблем отрасли.
     С  целью  сохранения  кадрового потенциала системы социального
обслуживания,       обеспечения       возможности       привлечения
высококвалифицированных  специалистов, повышения престижа профессии
«социальный  работник»  необходимо провести комплекс мероприятий, в
том числе связанных с повышением оплаты труда.
     Одним  из  основных мероприятий для решения поставленных задач
является  обновление  и  приведение  областных нормативных правовых
актов  в соответствие с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года
№  442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской
Федерации».
     Актуальными  остаются  проведение  независимой оценки качества
предоставления  социальных  услуг и совершенствование ее механизма,
осуществление  эффективного  контроля за предоставлением социальных
услуг,    укрепление   материально-технической   базы   организаций
социального  обслуживания, развитие стационарозамещающих технологий
социального обслуживания.

     2.    Проблемы  в  сфере  социального  обслуживания  населения
области обусловлены следующими обстоятельствами:
     2.1.    В   Новгородской   области   продолжается   сокращение
численности  населения  и сохраняется тенденция старения населения,
численность  пенсионеров  постоянно  увеличивается  и составляет по
состоянию  на  01  января  2014 года 202,5 тыс.человек, в том числе
168,8  тыс.человек - старше трудоспособного возраста (32,4 % и 27,0
%  общей  численности населения области соответственно). На учете в
органах  социальной защиты населения области состоит 18,9 тыс.семей
с   детьми,   получающих  государственную  поддержку,  из  них  4,3
тыс.семей - многодетные семьи, 2,1 тыс.семей имеют детей-инвалидов.
     В  период  2009-2013  годов  в  целях  повышения эффективности
социального  обслуживания  в  области  создано путем изменения типа
существующих  35  областных  автономных  учреждений, 4 неэффективно
работающих  учреждения  ликвидированы,  в  2014  году 43 учреждения
реорганизованы   путем   слияния   или   присоединения   к   другим
учреждениям.  В  результате  проведенной  работы  число  учреждений
социального  обслуживания  государственной системы социальных служб
области (далее государственные организации) сократилось на 45,0 %.
     В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №
442-ФЗ  «Об  основах  социального обслуживания граждан в Российской
Федерации»   сформирован   реестр   поставщиков   социальных  услуг
Новгородской  области  (далее реестр), в который по состоянию на 01
апреля   2015   года   включены   38  организаций,  из  которых  37
государственные организации, одна негосударственная организация.
     В  Новгородской  области  сохраняется очередь граждан пожилого
возраста  и  инвалидов  на  получение  социального обслуживания. По
состоянию на 01 января 2015 года очередь на получение стационарного
социального   обслуживания  составляет  91  человек,  на  получение
социальных услуг на дому - 23 человека;
     2.2.    Повышение    качества   социального   обслуживания   в
определенной  степени  зависит от возможности привлечения в систему
социального обслуживания населения высококвалифицированных кадров.
     По   сравнению  с  2013  годом  в  2014  году  среднесписочная
численность    социальных   работников   в   Новгородской   области
сократилась  и  составила  610  человек.  Это  произошло вследствие
введения  в  2014  году  новых  норм  труда социальных работников и
актуализации штатных расписаний стационарных учреждений социального
обслуживания.
     Повышение    среднемесячной    заработной   платы   социальных
работников  производится в соответствии с контрольными показателями
реализации  «дорожной  карты». В 2014 году средняя заработная плата
социальных   работников   составила  14719,2  рубля  в  месяц,  что
составило  58,4  %  средней  заработной  платы в экономике региона.
Дальнейшее  выполнение  контрольных  показателей  заработной  платы
социальных  работников потребует значительных усилий по привлечению
дополнительных  средств  путем  оказания платных услуг, направления
средств  от  оптимизации  организаций,  проведения  мероприятий  по
нормированию труда;
     2.3.  Материально-техническая база государственных организаций
социального   обслуживания   населения   требует  модернизации.  По
состоянию   на   01  января  2015  года  4  здания  государственных
организаций  социального обслуживания населения области нуждаются в
реконструкции   и   капитальном   ремонте.  Здания,  находящиеся  в
аварийном и ветхом состоянии, отсутствуют.
     (Пункт в редакции   Постановления  Правительства  Новгородской
области от 03.09.2015 № 352)

     3. Целями «дорожной карты» являются:
     3.1.    Совершенствование    правового   регулирования   сферы
социального  обслуживания  населения области, в том числе в связи с
принятием  нового  Федерального  закона  от  28 декабря 2013 года №
442-ФЗ  «Об основах социального обслуживания населения в Российской
Федерации», принятие региональных нормативных правовых актов;
     3.2.    Оптимизация    структуры    и    штатной   численности
государственных   организаций  социального  обслуживания  населения
области  в  целях  наиболее  эффективного  использования финансовых
средств;
     3.3.  Проведение  эффективной  кадровой  политики  и повышение
престижа профессии «социальный работник»;
     3.4. Доведение к 2017 году средней заработной платы социальных
работников до 100 % средней заработной платы в области;
     3.5.  Укрепление  материально-технической базы государственных
организаций социального обслуживания населения области;
     3.6.  Развитие  рынка  социальных услуг путем расширения круга
организаций   различных   организационно-правовых   форм   и   форм
собственности,    предоставляющих   социальные   услуги,   развитие
негосударственного сектора;
     3.7.   Предоставление  гражданину,  нуждающемуся  в  получении
социальных услуг, права выбора организации социального обслуживания
или индивидуального предпринимателя для получения социальных услуг.

     4. Ожидаемые результаты реализации «дорожной карты»:
     4.1.  Актуализированная  нормативная  правовая  база  в  сфере
социального обслуживания населения области;
     4.2.  Оптимизация сети государственных организаций социального
обслуживания населения области, штатной численности государственных
организаций    социального  обслуживания  населения  области  путем
сокращения неэффективных социальных услуг, ликвидации неэффективных
организаций, создания комплексных центров, применения инновационных
технологий  социального  обслуживания в целях высвобождения средств
на повышение оплаты труда работников, применения аутсорсинга;
     4.3.  Доведение  к  2017  году  уровня оплаты труда социальных
работников   до   100  %  средней  заработной  платы  в  области  в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012
года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики»;
     4.4.  Повышение  качества  предоставления  социальных услуг на
основе:
     улучшения   кадрового   состава   государственных  организаций
социального обслуживания населения области;
     укрепления    материально-технической   базы   государственных
организаций социального обслуживания населения области;
     соответствия   количества  мест в стационарных государственных
организациях    социального    обслуживания    населения    области
методическим   рекомендациям   по  расчету  потребностей  субъектов
Российской   Федерации  в  развитии  сети  организаций  социального
обслуживания, утвержденным приказом Министерства труда и социальной
защиты  Российской  Федерации  от  24  ноября  2014 года № 934н; (В
редакции    Постановления    Правительства   Новгородской   области
от 03.09.2015 № 352)
     привлечения  негосударственных  организаций  и  индивидуальных
предпринимателей   к   предоставлению  социальных  услуг  населению
области;
     развития     стационарозамещающих    технологий    социального
обслуживания   с  преимущественной  ориентацией  на  предоставление
социальных услуг на дому.

     5. Контрольные показатели реализации «дорожной карты»
|————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| №  |   Наименование    |Единица| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
|п/п |   контрольного    |измере | год  | год  | год  | год  | год  | год  |
|    |    показателя     |  ния  |      |      |      |      |      |      |
|————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 1  |         2         |   3   |  4   |  5   |  6   |  7   |  8   |  9   |
|————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 1. |Доля граждан,      |   %   | 98,5 | 99,9 | 98,9 | 99,0 | 100  | 100  |
|    |получивших         |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социальные услуги в|       |      |      |      |      |      |      |
|    |организациях       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социального        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |обслуживания       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |населения, в общем |       |      |      |      |      |      |      |
|    |количестве         |       |      |      |      |      |      |      |
|    |граждан,           |       |      |      |      |      |      |      |
|    |обратившихся за    |       |      |      |      |      |      |      |
|    |получением         |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социальных услуг в |       |      |      |      |      |      |      |
|    |организациях       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социального        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |обслуживания       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |населения, в том   |       |      |      |      |      |      |      |
|    |числе:             |       |      |      |      |      |      |      |
 (В  редакции   Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 03.09.2015 № 352)
|————|———————————————————|       |——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.1.|В стационарных     |       | 97,0 | 98,8 | 98,5 | 99,0 | 100  | 100  |
|    |организациях       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социального        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |обслуживания       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |населения для      |       |      |      |      |      |      |      |
|    |граждан пожилого   |       |      |      |      |      |      |      |
|    |возраста и         |       |      |      |      |      |      |      |
|    |инвалидов общего   |       |      |      |      |      |      |      |
|    |типа               |       |      |      |      |      |      |      |
 (В  редакции   Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 03.09.2015 № 352)
|————|———————————————————|       |——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.2.|В стационарных     |       | 97,5 | 96,5 | 98,0 | 99,0 | 100  | 100  |
|    |организациях       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социального        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |обслуживания       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |населения для      |       |      |      |      |      |      |      |
|    |граждан пожилого   |       |      |      |      |      |      |      |
|    |возраста  и        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |инвалидов          |       |      |      |      |      |      |      |
|    |психоневрологиче-  |       |      |      |      |      |      |      |
|    |ского профиля      |       |      |      |      |      |      |      |
 (В  редакции   Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 03.09.2015 № 352)
|————|———————————————————|       |——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.3.|В стационарных     |       | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  | 100  |
|    |организациях       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социального        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |обслуживания       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |населения для детей|       |      |      |      |      |      |      |
|————|———————————————————|       |——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.4.|В полустационарных |       | 97,3 | 100  | 98,0 | 98,5 | 100  | 100  |
|    |организациях       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социального        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |обслуживания       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |населения          |       |      |      |      |      |      |      |
 (В  редакции   Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 03.09.2015 № 352)
|————|———————————————————|       |——————|——————|——————|——————|——————|——————|
|1.5.|В организациях     |       | 99,3 | 99,9 | 99,7 | 99,8 | 100  | 100  |
|    |социального        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |обслуживания       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |населения,         |       |      |      |      |      |      |      |
|    |оказывающих  услуги|       |      |      |      |      |      |      |
|    |на дому            |       |      |      |      |      |      |      |
 (В  редакции   Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 03.09.2015 № 352)
|————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 2. |Удельный вес       |   %   | 0,3  | 0,9  | 1,5  | 2,0  | 4,0  | 5,0  |
|    |граждан пожилого   |       |      |      |      |      |      |      |
|    |возраста и         |       |      |      |      |      |      |      |
|    |инвалидов (взрослых|       |      |      |      |      |      |      |
|    |и детей),          |       |      |      |      |      |      |      |
|    |получивших услуги в|       |      |      |      |      |      |      |
|    |негосударственных  |       |      |      |      |      |      |      |
|    |организациях       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социального        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |обслуживания       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |населения, в общей |       |      |      |      |      |      |      |
|    |численности граждан|       |      |      |      |      |      |      |
|    |пожилого возраста  |       |      |      |      |      |      |      |
|    |и инвалидов        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |(взрослых и детей),|       |      |      |      |      |      |      |
|    |получивших услуги  |       |      |      |      |      |      |      |
|    |в организациях     |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социального        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |обслуживания       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |населения всех форм|       |      |      |      |      |      |      |
|    |собственности      |       |      |      |      |      |      |      |
|————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 3. |Удельный вес зданий|   %   |  -   |  -   |  -   |  -   |  -   |  -   |
|    |стационарных       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |организаций        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социального        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |обслуживания       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |граждан пожилого   |       |      |      |      |      |      |      |
|    |возраста, инвалидов|       |      |      |      |      |      |      |
|    |(взрослых и        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |детей), лиц без    |       |      |      |      |      |      |      |
|    |определенного места|       |      |      |      |      |      |      |
|    |жительства и       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |занятий,  требующих|       |      |      |      |      |      |      |
|    |реконструкции,     |       |      |      |      |      |      |      |
|    |зданий, находящихся|       |      |      |      |      |      |      |
|    |в аварийном        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |состоянии, ветхих  |       |      |      |      |      |      |      |
|    |зданий от общего   |       |      |      |      |      |      |      |
|    |количества зданий  |       |      |      |      |      |      |      |
|    |стационарных       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |организаций        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социального        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |обслуживания       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |граждан пожилого   |       |      |      |      |      |      |      |
|    |возраста, инвалидов|       |      |      |      |      |      |      |
|    |(взрослых и        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |детей), лиц без    |       |      |      |      |      |      |      |
|    |определенного      |       |      |      |      |      |      |      |
|    |места жительства  и|       |      |      |      |      |      |      |
|    |занятий            |       |      |      |      |      |      |      |
|————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 4. |Удельный вес       |   %   | 1,8  | 2,6  | 4,4  | 6,7  | 8,8  | 10,0 |
|    |негосударственных  |       |      |      |      |      |      |      |
|    |организаций,       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |оказывающих        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социальные услуги, |       |      |      |      |      |      |      |
|    |от общего          |       |      |      |      |      |      |      |
|    |количества         |       |      |      |      |      |      |      |
|    |организаций        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социального        |       |      |      |      |      |      |      |
|    |обслуживания       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |населений всех форм|       |      |      |      |      |      |      |
|    |собственности      |       |      |      |      |      |      |      |
|————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|
| 5. |Соотношение средней|   %   | 49,5 | 58,4 | 58,0 | 79,0 | 100  | 100  |
|    |заработной платы   |       |      |      |      |      |      |      |
|    |социальных         |       |      |      |      |      |      |      |
|    |работников и       |       |      |      |      |      |      |      |
|    |средней  заработной|       |      |      |      |      |      |      |
|    |платы в субъекте   |       |      |      |      |      |      |      |
|    |Российской         |       |      |      |      |      |      |      |
|    |Федерации          |       |      |      |      |      |      |      |
 (В  редакции   Постановления  Правительства  Новгородской  области
 от 03.09.2015 № 352)
|————|———————————————————|———————|——————|——————|——————|——————|——————|——————|

     6. Система организации контроля реализации «дорожной карты»
     6.1.  Исполнители  «дорожной  карты» представляют информацию о
реализации  мероприятий  «дорожной  карты»  в  департамент  труда и
социальной  защиты  населения  Новгородской  области ежегодно до 01
марта года, следующего за отчетным.

                        II. «Дорожная карта»

|———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
|№  п/п |     Наименование     |          Результат          |     Срок     |        Исполнитель        |
|       |     мероприятия      |                             |  реализации  |                           |
|———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
|   1   |          2           |              3              |      4       |             5             |
|———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
|  1.   | Мониторинг ситуации в сфере социального обслуживания населения области                        |
|———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
| 1.1.  |Мониторинг социально- |выявление граждан,           |ежегодно, март|департамент труда и        |
|       |экономического        |нуждающихся в  социальном    |              |социальной защиты населения|
|       |положения пожилых     |обслуживании, увеличение     |              |Новгородской  области      |
|       |граждан, выявление    |охвата граждан  социальными  |              |                           |
|       |существующих проблем и|услугами, аналитические      |              |                           |
|       |подготовка            |записки о                    |              |                           |
|       |комплексных           |социально-экономическом      |              |                           |
|       |предложений по        |положении граждан пожилого   |              |                           |
|       |повышению качества    |возраста, инвалидов, семей с |              |                           |
|       |социального           |детьми                       |              |                           |
|       |обслуживания граждан  |подготовка ежегодной итоговой|              |                           |
|       |пожилого возраста,    |информации на Коллегию       |              |                           |
|       |анализ положения семей|департамента труда и         |              |                           |
|       |с детьми, инвалидов   |социальной защиты населения  |              |                           |
|       |                      |Новгородской области         |              |                           |
|———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
| 1.2.  |Мониторинг            |повышение эффективности      |  ежегодно,   |департамент труда и        |
|       |оптимизации  сети и   |деятельности государственных |   декабрь    |социальной защиты населения|
|       |штатной численности   |организаций социального      |              |Новгородской  области      |
|       |государственных       |обслуживания населения       |              |                           |
|       |организаций           |области, экономия и          |              |                           |
|       |социального           |высвобождение финансовых     |              |                           |
|       |обслуживания населения|ресурсов на цели  выполнения |              |                           |
|       |области:              |контрольных показателей      |              |                           |
|       |выявление             |реализации «дорожной карты»  |              |                           |
|       |неэффективных         |подготовка аналитической     |              |                           |
|       |организаций,          |записки в Минтруд России     |              |                           |
|       |подразделений, их     |                             |              |                           |
|       |ликвидация и          |                             |              |                           |
|       |реорганизация;        |                             |              |                           |
|       |оценка возможностей и |                             |              |                           |
|       |осуществление перевода|                             |              |                           |
|       |ряда обеспечивающих   |                             |              |                           |
|       |функций и услуг (в том|                             |              |                           |
|       |числе медицинских) на |                             |              |                           |
|       |условия аутсорсинга и |                             |              |                           |
|       |привлечение сторонних |                             |              |                           |
|       |организаций  для их   |                             |              |                           |
|       |осуществления         |                             |              |                           |
|———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
| 1.3.  |Обеспечение           |исполнение требований        |   ежегодно   |департамент труда и        |
|       |комплексной           |паспортов комплексной        |              |социальной защиты населения|
|       |безопасности и        |безопасности в полном объеме |              |Новгородской  области      |
|       |улучшения             |соответствие государственных |              |государственные организации|
|       |санитарно-эпидемиоло- |организаций социального      |              |социального обслуживания   |
|       |гического  состояния  |обслуживания населения       |              |населения  области         |
|       |государственных       |области                      |              |Главное управление МЧС     |
|       |организаций           |санитарно-эпидемиологическим |              |России по Новгородской     |
|       |социального           |нормам                       |              |области (по согласованию)  |
|       |обслуживания населения|улучшение условий проживания |              |                           |
|       |области, в том числе  |в стационарных               |              |                           |
|       |ведение паспортов     |государственных организациях |              |                           |
|       |комплексной           |социального обслуживания     |              |                           |
|       |безопасности,         |населения области            |              |                           |
|       |реализация мероприятий|                             |              |                           |
|       |по обеспечению        |                             |              |                           |
|       |санитарно-эпидемиологи|                             |              |                           |
|       |ческого благополучия и|                             |              |                           |
|       |пожарной безопасности |                             |              |                           |
|       |——————————————————————|                             |——————————————|                           |
|       |Проведение  областного|                             | ежегодно, до |                           |
|       |конкурса на лучшее    |                             |  30 апреля   |                           |
|       |обеспечение   пожарной|                             |              |                           |
|       |и                     |                             |              |                           |
|       |антитеррористической  |                             |              |                           |
|       |безопасности среди    |                             |              |                           |
|       |государственных       |                             |              |                           |
|       |организаций           |                             |              |                           |
|       |социального           |                             |              |                           |
|       |обслуживания населения|                             |              |                           |
|       |области               |                             |              |                           |
|———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
| 1.4.  |Проведение  совещаний |подготовка рекомендаций,     |  ежегодно,   |департамент труда и        |
|       |с государственными    |обеспечение оптимизации      |ежеквартально |социальной защиты населения|
|       |организациями         |расходов государственных     |              |Новгородской  области      |
|       |социального           |организаций социального      |              |                           |
|       |обслуживания населения|обслуживания населения       |              |                           |
|       |области по            |области, дальнейшее          |              |                           |
|       |результатам их        |увеличение объема средств  от|              |                           |
|       |экономической         |оказания платных услуг       |              |                           |
|       |деятельности,         |                             |              |                           |
|       |проведение анализа    |                             |              |                           |
|       |структуры их расходов,|                             |              |                           |
|       |выработка мер по      |                             |              |                           |
|       |оптимизации расходов  |                             |              |                           |
|———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
| 1.5.  |Проведение оценки     |улучшение показателей        |ежегодно, июнь|департамент труда и        |
|       |эффективности         |деятельности государственных |              |социальной защиты населения|
|       |деятельности          |организаций социального      |              |Новгородской  области      |
|       |государственных       |обслуживания населения       |              |                           |
|       |организаций           |области, повышение их        |              |                           |
|       |социального           |престижа, улучшение          |              |                           |
|       |обслуживания населения|показателей качества         |              |                           |
|       |области в             |обслуживания населения       |              |                           |
|       |соответствии с        |                             |              |                           |
|       |порядком и  перечнем  |                             |              |                           |
|       |показателей,          |                             |              |                           |
|       |утвержденными приказом|                             |              |                           |
|       |департамента          |                             |              |                           |
|       |социальной защиты     |                             |              |                           |
|       |населения Новгородской|                             |              |                           |
|       |области от 19.08.2013 |                             |              |                           |
|       |№ 447 «Об             |                             |              |                           |
|       |утверждении перечня   |                             |              |                           |
|       |показателей для оценки|                             |              |                           |
|       |эффективности         |                             |              |                           |
|       |деятельности          |                             |              |                           |
|       |учреждений            |                             |              |                           |
|       |(руководителей        |                             |              |                           |
|       |учреждений) и порядка |                             |              |                           |
|       |проведения расчетов и |                             |              |                           |
|       |балльной оценки»,     |                             |              |                           |
|       |формирование  по      |                             |              |                           |
|       |результатам оценки    |                             |              |                           |
|       |ведомственных         |                             |              |                           |
|       |рейтингов             |                             |              |                           |
|———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
| 1.6.  |Мониторинг  выполнения|подготовка сводной           |ежегодно, май |департамент труда и        |
|       |государственных       |аналитической  информации для|              |социальной защиты населения|
|       |заданий               |подготовки предложений на    |              |Новгородской  области      |
|       |государственными      |Коллегию департамента труда и|              |                           |
|       |организациями         |социальной защиты населения  |              |                           |
|       |социального           |Новгородской области по      |              |                           |
|       |обслуживания населения|оптимизации сети             |              |                           |
|       |области по 4          |государственных организаций  |              |                           |
|       |направлениям: объем,  |социального обслуживания     |              |                           |
|       |количество            |населения  области,          |              |                           |
|       |обслуженных,          |представление итогов         |              |                           |
|       |показатели качества   |мониторинга в департамент    |              |                           |
|       |социальных услуг,     |финансов Новгородской области|              |                           |
|       |отклонение от плановых|                             |              |                           |
|       |нормативных  затрат   |                             |              |                           |
|       |на выполнение         |                             |              |                           |
|       |государственных услуг |                             |              |                           |
|       |в соответствии с      |                             |              |                           |
|       |постановлением        |                             |              |                           |
|       |Администрации области |                             |              |                           |
|       |от 30.12.2011 № 753   |                             |              |                           |
|       |«Об утверждении       |                             |              |                           |
|       |Порядка проведения    |                             |              |                           |
|       |мониторинга           |                             |              |                           |
|       |государственного      |                             |              |                           |
|       |задания на оказание   |                             |              |                           |
|       |государственных услуг,|                             |              |                           |
|       |предоставляемых       |                             |              |                           |
|       |областными            |                             |              |                           |
|       |государственными      |                             |              |                           |
|       |учреждениями»         |                             |              |                           |
|———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
|  2.   |Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального           |
|       |обслуживания                                                                                   |
|———————|——————————————————————|—————————————————————————————|——————————————|———————————————————————————|
| 2.1.  |Разработка нормативных|создание региональной        |   2014 год   |департамент труда и        |
|       |правовых актов        |нормативно-правовой базы в   |              |социальной защиты населения|
|       |области, регулирующих |сфере социального            |              |Новгородской  области      |
|       |правоотношения в сфере|обслуживания населения       |              |                           |
|       |социального           |области                      |              |                           |
|       |обслуживания населения|                             |              |                           |
|       |области, в            |                             |              |                           |
|       |соответствии с        |                             |              |                           |
|       |Федеральным законом от|                             |              |                           |
|       |28 декабря 2013 года  |                             |              |                           |
|       |№ 442-ФЗ «Об основах  |                             |              |                           |
|       |социального           |                             |              |                           |
|       |обслуживания населения|                             |              |                           |
|       |в  Российской         |                             |              |                           |
|       |Федерации»,  приказом |                             |              |                           |
|       |департамента          |                             |              |                           |
|       |социальной защиты     |                             |              |                           |
|       |населения Новгородской|                             |              |                           |
|       |области от 23.01.2014 |                             |              |                           |
|       |№ 36 «Об утверждении  |                             |              |                           |
|       |плана  реализации     |                             |              |                           |
|       |Федерального  закона  |                             |              |                           |
|       |от 28 декабря 2013    |                             |              |                           |
|       |года № 442-ФЗ «Об     |                             |              |                           |
|       |основах  социального  |                             |              |                           |
|       |обслуживания населения|                             |              |                           |
|       |в  Российской         |                             |              |                           |