Закон Псковской области от 19.02.2002 № 174-ОЗ

     1)  участие в разработке и реализации государственной политики
в   области   обеспечения   безопасности   личности,   общества   и
государства;
     2)  осуществление мер по обеспечению законности, прав и свобод
граждан,  по  охране  собственности  и  общественного  порядка,  по
борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями;
     3)  разработка и реализация мер по укреплению кадров, развитию
и   укреплению   материально-технической   базы  правоохранительных
органов, входящих в систему органов исполнительной власти области;
     4)    осуществление    в   пределах   компетенции   управления
подчиненными органами милиции;
     5)    организация    обучения    населения    мерам   пожарной
безопасности;
     6)   осуществление   в   пределах  компетенции  социального  и
экономического  стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в
том  числе  производства и закупок пожарно-технической продукции, а
также участия населения в борьбе с пожарами;
     7)  создание  дополнительно за счет средств областного бюджета
специализированных  формирований  по охране общественного порядка в
соответствии с федеральным и областным законодательством;
     8)  осуществление  содействия  и систематическое наблюдение за
работой   учреждений,   исполняющих   наказание,  расположенных  на
территории области;
     9)   контроль   за   деятельностью   учреждений,   исполняющих
наказания,   и   следственных  изоляторов  в  пределах  и  порядке,
установленных законодательством Российской Федерации;
     10)  осуществление мер по обеспечению деятельности федеральных
органов   судебной  власти  в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством;
     11)  участие  в  рассмотрении  предложений Министра внутренних
дел  Российской Федерации по формированию воинских частей, созданию
военных   образовательных   учреждений   высшего  профессионального
образования и учреждений внутренних войск;
     12)   привлечение   в  случаях,  не  терпящих  отлагательства,
личного  состава  специальных  моторизованных соединений и воинских
частей  внутренних  войск  по  месту  их  постоянной дислокации для
ликвидации   последствий   аварий,  катастроф,  пожаров,  стихийных
бедствий,  эпидемий  и эпизоотий с немедленным уведомлением об этом
Министра внутренних дел Российской Федерации; 
    13)  установление  нормы  предельной  заполняемости  территории
(помещения)  в  месте  проведения  публичного  мероприятия, а также
определение    порядка   проведения   публичного   мероприятия   на
территориях  объектов, являющихся памятниками истории и культуры, с
учетом   особенностей   таких  объектов  и  требований  федеральных
законов;  (Дополнен  -  Закон  Псковской области от 09.10.2006 г. N
582-ОЗ)
    14) осуществление профилактических, в том числе воспитательных,
пропагандистских мер, направленных на предупреждение экстремистской
деятельности.  (Дополнен - Закон Псковской области от 09.10.2006 г.
N 582-ОЗ)

     Статья 31. Государственно-властные полномочия исполнительно-
                распорядительного характера по обеспечению обороны  
                и государственной безопасности, защиты населения 
                от чрезвычайных ситуаций

     1.         К        государственно-властным        полномочиям
исполнительно-распорядительного  характера по обеспечению обороны и
государственной  безопасности,  защиты  населения  от  чрезвычайных
обстоятельств относятся:
     1)  осуществление  на  основании федерального законодательства
необходимых   мер   по   обеспечению   обороны   и  государственной
безопасности Российской Федерации, призыва на воинскую службу;
     2)  участие  в  выполнении  государственных  целевых  программ
подготовки граждан по военно-учетным специальностям;
     3)    участие    в   обеспечении   социальных   гарантий   для
военнослужащих   и   иных   лиц,   привлекаемых  в  соответствии  с
федеральными  законами  к  обороне  или обеспечению государственной
безопасности Российской Федерации;
     4)  участие  в  реализации  государственной политики по охране
Государственной   границы   Российской   Федерации   и  обеспечении
правового режима пограничных зон;
     5)  руководство организацией гражданской обороны на территории
области;
     6)  осуществление деятельности, направленной на предотвращение
стихийных  бедствий,  аварий и катастроф, уменьшение их опасности и
ликвидация их последствий;
     7)   осуществление   подготовки   и  содержания  в  готовности
необходимых  сил  и  средств  для  защиты населения и территорий от
чрезвычайных   ситуаций,   обучение  населения  способам  защиты  и
действиям в указанных ситуациях;
     8)  принятие  решения о проведении эвакуационных мероприятий в
чрезвычайных ситуациях и обеспечение их проведения;
     9)  осуществление  в  установленном  порядке  сбора  и  обмена
информацией   в   области   защиты   населения   и   территорий  от
чрезвычайных  ситуаций,  обеспечение  своевременного  оповещения  и
информирования    населения   об   угрозе   возникновения   или   о
возникновении чрезвычайных ситуаций;
     10)  организация  и  проведение аварийно-спасательных и других
неотложных  работ, а также поддержание общественного порядка в ходе
их проведения;
     11)  осуществление финансирования мероприятий в области защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
     12)  создание  резервов финансовых и материальных ресурсов для
ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     13)  осуществление  в случае стихийных бедствий, экологических
катастроф,   эпидемий,   эпизоотий,   пожаров,  массовых  нарушений
общественного  порядка предусмотренных законодательством Российской
Федерации  мер,  связанных  со  спасением  жизни  людей, защитой их
здоровья  и  прав,  охраной  собственности, поддержанием порядка, а
также   с   обеспечением   деятельности   предприятий,  учреждений,
организаций; организация проведения противопожарных мероприятий;
     14)   обеспечение   выполнения   законодательства  о  всеобщей
воинской  обязанности  всеми  должностными  лицами  и гражданами, а
также   предприятиями,  учреждениями  и  организациями;  содействие
призыву   граждан  на  действительную  военную  службу,  проведению
учебных      сборов     и     начальной     военной     подготовки,
военно-патриотическому     воспитанию     населения;    руководство
мобилизационной  подготовкой  и  гражданской  обороной  в  области;
обеспечение  выполнения  законодательства  Российской  Федерации  о
льготах  и  преимуществах,  установленных  для граждан в связи с их
участием  в военных действиях, службой в Вооруженных Силах, а также
членов их семей;
    15)   организация   и   обеспечение   в   пределах  компетенции
мобилизационной подготовки и мобилизации;
     организация  в установленном порядке своевременного оповещения
и   явки   граждан,   подлежащих   призыву  на  военную  службу  по
мобилизации,  поставки  техники  на  сборные  пункты или в воинские
части,  предоставления  зданий, сооружений, коммуникаций, земельных
участков,    транспортных   и   других   материальных   средств   в
соответствии с планами мобилизации;
    (Подпункт     в     редакции     Закона    Псковской    области
от 23.12.2002 г. N 231-ОЗ)
     16)   руководство  мобилизационной  подготовкой  муниципальных
образований   и   организаций,   деятельность   которых  связана  с
деятельностью  указанных  органов  или которые находятся в сфере их
ведения;
     17)  проведение  во  взаимодействии  с  федеральными  органами
исполнительной   власти   мероприятий,   обеспечивающих  выполнение
мобилизационных планов;
     18)   заключение  договоров  (контрактов)  с  организациями  о
поставке  продукции,  проведении работ, выделении сил и средств, об
оказании  услуг  в  целях  обеспечения мобилизационной подготовки и
мобилизации области и муниципальных образований;
     19)  проведение  при  объявлении  мобилизации  мероприятий  по
переводу  экономики  области  и экономики муниципальных образований
на работу в условиях военного времени;
     20)  принятие  мер  в  случае  несостоятельности (банкротства)
организаций,  имеющих мобилизационные задания (заказы), по передаче
этих  заданий  (заказов)  другим организациям, деятельность которых
связана  с  деятельностью указанных органов или которые находятся в
сфере их ведения;
     21)   оказание   содействия   военным   комиссариатам   в   их
мобилизационной   работе   в   мирное   время   и   при  объявлении
мобилизации;
     22)  организация  и обеспечение воинского учета и бронирования
на  период  мобилизации  и  на военное время граждан, пребывающих в
запасе  и  работающих  в  органах  государственной  власти области,
органах   местного   самоуправления  и  организациях,  деятельность
которых  связана  с  деятельностью  указанных  органов  или которые
находятся  в сфере их ведения, обеспечение представления отчетности
по  бронированию  в порядке, определяемом Правительством Российской
Федерации;
     23)  обеспечение предоставления военным комиссариатам сведений
о регистрации организаций;
     24)   дача   согласия  на  размещение  на  территории  области
организаций  для  хранения  материальных ценностей государственного
резерва;
     25)  обеспечение выполнения законодательства о государственной
тайне    совместно    с    компетентными    федеральными   органами
исполнительной власти;
     26)   обеспечение   защиты   переданных  им  другими  органами
государственной     власти,     предприятиями,    учреждениями    и
организациями   сведений,  составляющих  государственную  тайну,  а
также сведений, засекречиваемых ими;
     27)    обеспечение    защиты    государственной    тайны    на
подведомственных  предприятиях,  в  учреждениях  и  организациях  в
соответствии с требованиями актов Российской Федерации;
     28)   обеспечение  в  пределах  своей  компетенции  проведения
проверочных   мероприятий   в   отношении  граждан,  допускаемых  к
государственной тайне.
     2.  Особенности  деятельности  Администрации Псковской области
при   введении   режима   военного   или   чрезвычайного  положения
определяются федеральными конституционными законами.

     Статья 32. Государственно-властные полномочия исполнительно-
                распорядительного характера в сфере трудовых
                отношений и государственного управления охраной
                труда

     К              государственно-властным             полномочиям
исполнительно-распорядительного    характера   в   сфере   трудовых
отношений и государственного управления охраной труда относятся:
     1)  осуществление  государственного управления охраной труда и
принятие мер по реализации трудовых прав граждан;
     2)  разработка  областных  целевых  программ  повышения уровня
занятости   населения,   сокращения   и  ликвидации  безработицы  и
обеспечение реализации этих программ;
     3)  содействие  организации  общественных  оплачиваемых  работ
областного   значения,   определение   условий  привлечения  к  ним
граждан, нуждающихся в трудоустройстве;
     4)  принятие  мер  к  созданию  дополнительных рабочих мест на
государственных  предприятиях, находящихся в собственности области,
и на договорной основе - в организациях иных форм собственности;
     5)   установление   в   пределах  средств  областного  бюджета
дополнительных пособий по безработице;
     6)  организация  государственного  управления  деятельностью в
области  охраны труда, включая государственный надзор и контроль за
соблюдением  законодательных  и  иных  нормативных  актов об охране
труда;
     7)  разработка и реализация государственной политики в области
охраны   труда   на   основе  реализации  федеральных  и  областных
программ;
     8)  координация и проведение методического руководства работой
служб   охраны   труда  организаций,  расположенных  на  территории
области;
     9)  разработка  и  осуществление совместно с заинтересованными
организациями  мер  по обеспечению экономической заинтересованности
работодателей в обеспечении здоровых и безопасных условий труда;
     10)  оказание  методической  помощи  организациям  в работе по
охране труда;
     11)  организация  и  проведение  обучения  и  проверки  знаний
работников,  включая руководителей и специалистов, в области охраны
труда;
     12)  организация  разработки,  согласования  и  утверждения  в
установленном  порядке  региональных  нормативных правовых актов по
охране труда;
     13)  проведение государственной экспертизы по условиям труда в
организациях,  расположенных  на  территории области, независимо от
форм собственности и ведомственной принадлежности;
     14)   организация  государственной  экспертизы  условий  труда
работников, сертификации работ по охране труда в организациях;
     15)     осуществление    в    соответствии    с    федеральным
законодательством  урегулирования  коллективных  трудовых  споров и
мер по их предупреждению;
     16)   осуществление  уведомительной  регистрации  коллективных
договоров и соглашений;
     17)   осуществление   в   пределах   компетенции  контроля  за
применением  единой  тарифной  сетки  по  оплате  труда  работников
бюджетной сферы на территории области;
     18)  реализация  государственной  политики  в  области  охраны
труда  на  территории  области во взаимодействии с соответствующими
органами государственной власти Российской Федерации.

     Статья 33. Государственно-властные полномочия исполнительно-
                распорядительного характера в сфере торговли,
                международных, внешнеторговых и
                внешнеэкономических связей

     К              государственно-властным             полномочиям
исполнительно-распорядительного   характера   в   сфере   торговли,
международных,    внешнеторговых   и   внешнеэкономических   связей
относятся:
     1)  разработка,  утверждение и реализация основных направлений
государственной   политики  области  в  сфере  торговых  отношений,
защите прав потребителей и внешних связей;
     2)  содействие  развитию  межтерриториальных  торговых  связей
области  и  муниципальных образований, обеспечение функционирования
областных  ярмарок,  развитие  оптовой  и фирменной торговли, бирж,
содействие  заключению  торговых  соглашений по взаимному снабжению
товарами  народного  потребления  с  другими  субъектами Российской
Федерации и зарубежными партнерами;
     3)  содействие  в  пределах компетенции развитию приграничного
сотрудничества,  заключение  с  субъектами  государственных и (или)
национально-государственных,        административно-территориальных
образований  иностранных государств договоров и соглашений от имени
Псковской  области  по торгово-экономическому, научно-техническому,
гуманитарному и иному сотрудничеству;
     4)   участие  в  установленном  федеральным  законодательством
порядке  в  согласовании  интересов области при заключении проектов
международных  договоров Российской Федерации, а также в реализации
и выполнении международных договоров Российской Федерации;
    5)  осуществление в пределах компетенции координации и контроль
за  внешнеторговой  деятельностью  российских и иностранных лиц; (В
редакции Закона Псковской области от 23.12.2002 г. N 231-ОЗ)
    6)  заключение  в  пределах  компетенции  соглашений  в области
внешнеторговых   связей   с   субъектами  иностранных  федеративных
государств,      административно-территориальными     образованиями
иностранных  государств;  (В  редакции  Закона Псковской области от
23.12.2002 г. N 231-ОЗ)
     7)   назначение  на  должность  и  освобождение  от  должности
представителей    по    внешнеторговым    связям    при    торговых
представительствах  Российской Федерации в иностранных государствах
по  согласованию  с  федеральным  органом исполнительной власти, на
который   возложены   координация  и  регулирование  внешнеторговой
деятельности, определение их компетенции;
     8)   выдача   разрешения   по   согласованию   со   специально
уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной власти в сфере
международных   отношений   на   открытие   на  территории  области
представительств  субъектов  иностранных  федеративных государств и
административно-территориальных  образований иностранных государств
на основе заключенных в установленном порядке соглашений;
     9)   направление   представителей   области   для   участия  в
подготовке   проектов  международных  договоров,  в  переговорах  и
процедуре   их  подписания  в  соответствующие  федеральные  органы
исполнительной власти;
     10)  согласование  от  имени  Псковской  области международных
договоров  Российской Федерации, затрагивающих вопросы, относящиеся
к ведению области;
     11)  содействие  в формировании потребительского рынка области
товарными ресурсами;
     12)    содействие    в   пределах   компетенции   формированию
государственного  заказа по поставке продовольственных ресурсов для
федеральных государственных нужд;
     13)    обеспечение    исполнения    на    территории   области
законодательства в сфере торговли.

     Статья 34. Иные государственно-властные полномочия
                исполнительно-распорядительного характера

     К              государственно-властным             полномочиям
исполнительно-распорядительного   характера  относятся  также  иные
полномочия,   предусмотренные  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными   законами,   Уставом  Псковской  области  и  законами
области, а также актами Президента РФ и Правительства РФ.

     Статья 35. Акты Администрации области

     1.  Администрация  области  на  основании  и  в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, Уставом
Псковской  области и законами области, а также актами Президента РФ
и   Правительства   РФ   принимает   свои  правовые  акты  в  форме
постановлений и распоряжений, обеспечивает их исполнение.
     2.  Акты,  имеющие  нормативный  характер,  издаются  в  форме
постановлений  Администрации  области. Акты по оперативным и другим
текущим  вопросам,  не  имеющие  нормативного характера, издаются в
форме распоряжений Администрации области.
     3.    Порядок    принятия    актов    Администрации    области
устанавливается  Регламентом  Администрации  области,  утвержденным
постановлением Администрации области.
    4.   Постановления   и   распоряжения   Администрации   области
подписываются  Губернатором  области  или  лицом,  исполняющим  его
полномочия либо временно исполняющим его обязанности в соответствии
с  настоящим  Законом.  (В  редакции  Закона  Псковской  области от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     5.   Постановления   Администрации   области,  за  исключением
постановлений,  содержащих  сведения,  составляющие государственную
тайну    или   сведения   конфиденциального   характера,   подлежат
официальному опубликованию.
     Датой    официального    опубликования    постановления    или
распоряжения    Администрации   области   считается   дата   первой
публикации  его  текста  в  одном  из  официальных  изданий органов
государственной власти области.
     6.  Постановления  Администрации области, затрагивающие права,
свободы  и  обязанности  человека  и гражданина, вступают в силу по
истечении  10  (десяти)  календарных  дней  со  дня их официального
опубликования,  если  не предусмотрен более поздний срок вступления
их в силу.
     Иные  постановления  Администрации  области вступают в силу со
дня  их  подписания,  если в постановлении Администрации области не
предусмотрен иной порядок их вступления в силу.
     Распоряжения  Администрации  области вступают в силу со дня их
подписания,   если   в   распоряжении   Администрации   области  не
предусмотрен иной порядок их вступления в силу.
     7.   Постановления   и   распоряжения  Администрации  области,
принятые   в  пределах  полномочий,  обязательны  к  исполнению  на
территории  области  всеми органами государственной власти, другими
государственными    органами   и   государственными   учреждениями,
органами   местного  самоуправления,  организациями,  общественными
объединениями, должностными лицами и гражданами.
     8.  Акты  Администрации  области,  нарушающие  права и свободы
человека  и  гражданина,  права  общественных объединений и органов
местного самоуправления, могут быть обжалованы в судебном порядке.
     9.   Администрация   области   вправе   принимать   обращения,
заявления и иные документы, не имеющие правового характера.

     Глава IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
               АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
    (В редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

     Статья 36. Полномочия Губернатора области по
                организации работы Администрации области
    (В редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

    1.   Администрацию   области  возглавляет  Губернатор  области.
Губернатор   области   планирует  и  определяет  в  соответствии  с
Конституцией  Российской  Федерации, федеральными законами, Уставом
Псковской  области и законами области, а также актами Президента РФ
и  Правительства РФ основные направления деятельности Администрации
области, координирует и организует ее функционирование. (В редакции
Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    2.  Губернатор  области  на  основании Устава области формирует
Администрацию области, в том числе:
     1)   назначает   на  должность  и  освобождает  от  должности,
принимает   решение   о  наложении  дисциплинарного  взыскания  или
поощрении,  исполняет  другие  полномочия  представителя нанимателя
или работодателя в отношении:
     заместителей Губернатора области;
     лиц,    замещающих    должности    руководителей   структурных
подразделений Аппарата Администрации области;
     лиц,  замещающих  в  Аппарате  Администрации области должности
государственной  гражданской  службы  области  категории "помощники
(советники)", учреждаемые для содействия Губернатору области;
     2)  в  целях  эффективного исполнения полномочий Администрации
области  определяет  сферы  ведения между заместителями Губернатора
области,    утверждает    структуру   и   положение   об   Аппарате
Администрации области.
    (Пункт      в     редакции     Закона     Псковской     области
от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     3. Губернатор области: (Пункт   в  редакции  Закона  Псковской
области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     1)  ведет  заседания Администрации области или вправе поручить
их ведение одному из своих заместителей;
     2) подписывает акты Администрации области;
    3)   дает   обязательные  к  исполнению  поручения  сотрудникам
Аппарата  Администрации  области  и  органов  исполнительной власти
области,  координирует  и  контролирует  деятельность  заместителей
Губернатора   области   и   непосредственно   подчиненных   органов
исполнительной  власти области и структурных подразделений Аппарата
Администрации  области;  (В  редакции  Закона  Псковской области от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     4)   рассматривает   ходатайства   и  вносит  представления  в
соответствующие  органы  о награждении государственными наградами и
присвоении почетных званий;
     5)  представляет  Псковскую  область и Администрацию области в
отношениях   с   федеральными   органами   государственной  власти,
органами  государственной  власти  субъектов  Российской Федерации,
органами  местного  самоуправления  и  гражданами,  а  также  иными
организациями  и  органами  власти  иностранных  государств  (в том
числе  с  иными  субъектами  федеративных  иностранных  государств,
административно-территориальных       образований       иностранных
государств),  при  этом вправе подписывать договоры и соглашения от
имени   Псковской   области,   в   том   числе   при  осуществлении
внешнеэкономических связей;
     6)  обнародует  законы  области,  удостоверяя их обнародование
путем   подписания   законов,   либо   отклоняет  законы,  принятые
областным Собранием;
     7)  вправе требовать созыва внеочередного заседания областного
Собрания,   а   также   созывать  вновь  избранный  законодательный
(представительный)  орган  государственной власти области на первое
заседание  ранее  срока, установленного для этого Уставом Псковской
области;
     8)  принимает  участие  в  работе областного Собрания с правом
совещательного  голоса  или  назначает  официальных  представителей
Администрации области для участия в таких заседаниях;
    9)  принимает  решения о согласовании кандидатур для назначения
на  должность  и  увольнения  с  должности в территориальные органы
федеральных  органов  исполнительной власти и органы исполнительной
власти  области,  если такое согласование предусмотрено федеральным
законом  или  законом области; (В редакции Закона Псковской области
от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    10)  (Исключен  -  Закон  Псковской  области от 28.07.2004 г. N
364-ОЗ)

     Статья 37. Полномочия заместителей Губернатора области
    (В редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

    Заместители  Губернатора  области в целях исполнения полномочий
Администрации  области  в  пределах  своей компетенции: (В редакции
Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     1)  участвуют  в  разработке и реализации основных направлений
деятельности Администрации области;
     2)  организуют  работу по конкретным направлениям деятельности
Администрации  области и несут ответственность за результаты работы
по этим направлениям;
    3)   координируют  деятельность  находящихся  в  сфере  ведения
заместителей  Губернатора  области  органов  исполнительной  власти
области и структурных подразделений Аппарата Администрации области,
иных  государственных  органов или организаций, дают им поручения и
контролируют  их деятельность; (В редакции Закона Псковской области
от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     4)   участвуют   в  подготовке  актов  Администрации  области,
обеспечивают контроль за их исполнением;
     5) участвуют в заседаниях Администрации области;
     6)  вправе  подписывать  на  основании  соответствующего  акта
Администрации  области  от  лица  Администрации  области  договоры,
соглашения и иные документы;
     7)   вправе  давать  в  пределах  определенной  сферы  ведения
обязательные    к   исполнению   поручения   сотрудникам   Аппарата
Администрации области и органов исполнительной власти области;
    8)  вправе исполнять в порядке, установленном Уставом Псковской
области  и  настоящим  Законом,  полномочия Губернатора области. (В
редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

     Статья 38. Заседания Администрации области

    1.   В   целях  принятия  наиболее  эффективных,  рациональных,
обоснованных и прошедших всестороннее рассмотрение и согласование с
заинтересованными    органами    и   организациями,   общественными
объединениями  решений  по  наиболее  важным и значимым для области
проблемам  проводятся  заседания  Администрации  области  в составе
Губернатора области и его заместителей. По результатам рассмотрения
вопросов   на   заседании  Администрации  области  в  коллегиальном
порядке,  установленном  Регламентом  Администрации  области, могут
быть   приняты  акты  Администрации  области.  (В  редакции  Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     2.  Заседания  Администрации области проводятся не реже одного
раза в квартал.
    3.   Заместители  Губернатора  области  обязаны  участвовать  в
заседаниях  лично.  В  случае  невозможности  участия  в  заседании
Заместители  Губернатора  области  информируют  об этом Губернатора
области  либо  уполномоченное  им лицо, руководящее запланированным
заседанием. (В редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N
485-ОЗ)
    4.   Заседания  Администрации  области  проводятся  гласно.  На
заседаниях  Администрации  области  вправе  присутствовать депутаты
областного  Собрания  или  по  поручению его председателя работники
аппарата  областного  Собрания. На заседаниях Администрации области
вправе     присутствовать    сотрудники    аппарата    полномочного
представителя  Президента  Российской  Федерации  в Северо-Западном
федеральном    округе,    представитель   Генеральной   прокуратуры
Российской  Федерации,  иные  лица  в  соответствии  с федеральными
законами,   законами   области   либо   в   порядке,  установленном
Администрацией  области.  (В  редакции  Закона Псковской области от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     5.  Подготовка  и  проведение  заседаний Администрации области
осуществляются  в соответствии с Регламентом Администрации области.
Администрация  области  может  рассматривать  отдельные  вопросы на
закрытых заседаниях.
     Материалы  заседаний  Администрации области и принятые по этим
материалам   решения  относятся  к  служебной  информации,  порядок
распространения  которой  устанавливается Регламентом Администрации
области, если иное не определено федеральными законами.
    6. На заседаниях Администрации области решения принимаются, как
правило, общим согласием. По решению Губернатора области может быть
проведено   голосование.   В   этом   случае   решение  принимается
большинством   голосов   присутствующих  на  заседании  Губернатора
области  и  заместителей Губернатора области. При равенстве голосов
решающим  является  голос  Губернатора  области. (В редакции Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     7.  Администрация  области  информирует граждан через средства
массовой  информации о вопросах, рассмотренных на своих заседаниях,
и о принятых по этим вопросам решениях.

     Статья 39. Вопросы, решения по которым принимаются
                исключительно на заседаниях Администрации области

     1.   Исключительно   на   заседаниях   Администрации   области
рассматриваются:
    1) проекты областного бюджета и отчета об исполнении областного
бюджета,   а   также   бюджетов   территориальных   государственных
внебюджетных   фондов  для  представления  Губернатором  области  в
областное   Собрание;  (В  редакции  Закона  Псковской  области  от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     2) проект программы социально-экономического развития области;
     3) вопросы о выпуске государственных ценных бумаг;
     4)  вопросы  об  оказании финансовой поддержки за счет средств
областного бюджета;
     5)  проект  программы  приватизации государственного имущества
области;
     6) проекты договоров Псковской области;
     7) формирование Президиума Администрации области; 
    8)   формирование   органов   исполнительной   власти,  включая
назначение  руководителей  органов  исполнительной  власти области;
(Дополнен - Закон Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    9)  согласование кандидатуры на должность прокурора области. (В
редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    По  предложению  Губернатора области на заседание Администрации
области могут быть вынесены и иные вопросы, отнесенные федеральными
и  областными  законами к полномочиям органов исполнительной власти
области.  (В  редакции  Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N
485-ОЗ)
     2.   Порядок  принятия  решений  на  заседаниях  Администрации
области определяется Регламентом Администрации области.

     Статья 40. Президиум Администрации области

     1.  Для решения вопросов оборонно-мобилизационной подготовки и
гражданской  обороны,  отнесенных  федеральным  законодательством к
компетенции  органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации,   актом   Администрации   области  образуется  Президиум
Администрации  области.  Заседания Президиума Администрации области
проводятся  с привлечением ограниченного круга лиц в соответствии с
федеральным    законодательством    о   государственной   тайне   и
обеспечении  режима  секретности.  Решения Президиума Администрации
области   оформляются   в   виде   постановлений   и   распоряжений
Администрации области.
     2.  Заседания  Президиума  Администрации области проводятся по
мере    необходимости.   Порядок   принятия   решений   Президиумом
Администрации   области   определяется   Регламентом  Администрации
области.

     Глава V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
              ОБЛАСТИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
              ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

     Статья 41. Участие Администрации области в нормотворческой
                деятельности Президента Российской Федерации и
                Правительства Российской Федерации

     В  целях  обеспечения сочетания интересов Российской Федерации
и  Псковской  области  по  предметам ведения Российской Федерации и
предметам  совместного  ведения  Российской  Федерации  и субъектов
Российской  Федерации  в сфере осуществления исполнительной власти,
соблюдения   и   защиты   прав  и  свобод  человека  и  гражданина,
Администрация  области  вправе  вносить  в установленном порядке на
рассмотрение   Президента   Российской  Федерации  и  Правительства
Российской  Федерации  проекты  актов, принятие которых входит в их
компетенцию,  разрабатывать  предложения  к  планам  и  программам,
принимаемым   федеральными   органами   государственной   власти  и
затрагивающим интересы области.

     Статья 42. Основы взаимоотношений Администрации области и
                органов судебной власти

     Администрации области в пределах своих полномочий:
     1)  обеспечивает  финансирование  аппаратов  мировых  судей из
областного бюджета;
     2)  содействует осуществлению правосудия на территории области
в  соответствии  с  Конституцией Российской Федерации и федеральным
законом и исполнению судебных решений.

     Статья 43. Приостановление действия актов Администрации
                области и органов исполнительной власти области

     1.   Действие   актов  Администрации  области,  актов  органов
исполнительной    власти    области   могут   быть   приостановлены
Президентом    Российской    Федерации   в   случаях   и   порядке,
установленных федеральным законом.
    2.  Губернатор области вправе в случае, предусмотренном пунктом
1  настоящей  статьи,  обратиться в соответствующий суд для решения
вопроса  о  соответствии акта, изданного Администрацией области или
иным  органом исполнительной власти области, Конституции Российской
Федерации,   федеральным  законам  и  международным  обязательствам
Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона  Псковской  области от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

     Глава VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
               ОБЛАСТИ И ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ              
               ДЕПУТАТОВ

     Статья 44. Основные принципы взаимоотношений Администрации
                области и областного Собрания

     1.  В  соответствии  с  конституционным  принципом  разделения
государственной   власти   на   законодательную,  исполнительную  и
судебную  областное  Собрание  и Администрация области осуществляют
свои полномочия самостоятельно.
     2.  Администрация области и областное Собрание взаимодействуют
в  установленных  федеральным  законом  и законами области формах в
целях   эффективного   управления   процессами   экономического   и
социального развития области и в интересах ее населения.
    3.  Губернатор области вправе обратиться в областное Собрание с
предложением   о   внесении   изменений   и   (или)   дополнений  в
постановления  областного  Собрания  или  об  их  отмене,  а  также
обжаловать  законы  области  и  постановления областного Собрания в
судебном   порядке.   (В   редакции  Закона  Псковской  области  от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     4.  Споры  между  Администрацией области и областным Собранием
по  вопросам осуществления их полномочий разрешаются в соответствии
с  согласительными  процедурами,  предусмотренными законом области,
либо в судебном порядке.

     Статья 45. Участие Администрации области в законодательной
                деятельности

    1.   Губернатор   области   обладает   правом   законодательной
инициативы  по  внесению  в  областное  Собрание  проектов  законов
области  и  постановлений  областного  Собрания. (В редакции Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    2.   Губернатор   области   вправе  вносить  в  соответствии  с
Регламентом   областного   Собрания   поправки   к  находящимся  на
рассмотрении   в   областном  Собрании  законопроектам  и  проектам
постановлений.  (В  редакции Закона Псковской области от 05.12.2005
г. N 485-ОЗ)
     3.  Проекты  законов  области по вопросам организации местного
самоуправления  до  внесения  в  областное  Собрание направляются в
органы местного самоуправления.
    4.   Губернатор   области   направляет   в  областное  Собрание
предложения  по  поступившим из областного Собрания законопроектам.
Предложения Губернатора области подлежат обязательному рассмотрению
областным  Собранием.  (В  редакции  Закона  Псковской  области  от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    5.   Губернатор   области   дает   письменные   заключения   на
законопроекты  о введении или об отмене налогов, об освобождении от
их  уплаты,  об  изменении  финансовых  обязательств  области  и на
законопроекты,   предусматривающие  расходы,  покрываемые  за  счет
средств областного бюджета, если указанные законопроекты внесены не
Губернатором  области.  (В  редакции  Закона  Псковской  области от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    6.  Заключения Губернатора области на законопроекты, поправки к
законопроектам    и    предложения    Администрации    области   по
рассматриваемым  законопроектам  подписываются Губернатором области
или  одним  из  уполномоченных  им заместителей. (В редакции Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    7.   Губернатор   области   или   уполномоченное  им  лицо  для
представления  интересов Администрации области в областном Собрании
назначает   представителей   в  порядке,  определенном  Регламентом
Администрации  области.  (В  редакции  Закона  Псковской области от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    Губернатор   области   или   уполномоченные   им  представители
Администрации  области  и  органов  исполнительной  власти  области
вправе   в   соответствии   с   Регламентом   областного   Собрания
присутствовать с правом совещательного голоса на сессиях областного
Собрания  и  заседаниях его комитетов. (В редакции Закона Псковской
области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

     Статья 46. Запросы депутатов областного Собрания

     Администрация   области   или   органы  исполнительной  власти
области  рассматривают  запросы  депутатов  областного  Собрания  в
соответствии с законодательством области.

     Статья 47. Взаимоотношения Администрации области и комитетов
                и комиссий областного Собрания

     Администрация   области   взаимодействует   с   комитетами   и
комиссиями  областного Собрания в порядке, определенном Регламентом
Администрации области и Регламентом областного Собрания.

     Статья 48. Предоставление информации о деятельности
                Администрации области и органов исполнительной 
                власти области

    1.   Губернатор   области   информирует  областное  Собрание  о
деятельности  Администрации области и органов исполнительной власти
области  в  соответствии  с  законодательством области. (В редакции
Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    2.  Правовые  акты  Администрации области, нормативные правовые
акты органов исполнительной власти области направляются в областное
Собрание  в  течение  трех  календарных дней со дня их принятия. (В
редакции Закона Псковской области от 02.02.2005 г. N 416-ОЗ)

     Статья 49. Контроль за соблюдением законности деятельности
                областного Собрания

    1.  В  случае принятия областным Собранием нормативных правовых
актов,   не   соответствующих   Конституции  Российской  Федерации,
федеральным  законам,  Уставу Псковской области, Губернатор области
вправе   принять   решение   о   досрочном  прекращении  полномочий
областного  Собрания в порядке, предусмотренном федеральным законом
и   законом  области.  (В  редакции  Закона  Псковской  области  от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    2.   Решение   Губернатора   области  о  досрочном  прекращении
полномочий    областного    Собрания   оформляется   постановлением
Администрации области, которое вступает в силу по истечении 10 дней
со  дня  опубликования.  (В  редакции  Закона  Псковской области от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

     Глава VII. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
                ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  
                ВЛАСТИ ИНЫХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
                ФЕДЕРАЦИИ

     Статья 50. Основы взаимоотношений Администрации области и
                органов государственной власти иных субъектов 
                Российской Федерации

     Администрация  области  в  пределах  своих  полномочий в целях
обеспечения  сочетания интересов населения области и населения иных
субъектов   Российской   Федерации   осуществляет  деятельность  по
взаимовыгодному    экономическому,    торговому,    туристическому,
гуманитарному  и  иному  сотрудничеству,  укреплению добрососедских
отношений с другими субъектами Российской Федерации.

     Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 51. Вступление в силу настоящего Закона

    1.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу с 1 марта 2002 года, за
исключением  положений  подпункта  2  пункта  1  статьи  17 в части
денежного  вознаграждения  и  иных  выплат заместителям Губернатора
области,   которые  вступают  в  силу  после  введения  в  действие
соответствующих изменений в законы и иные нормативные правовые акты
области.  (В  редакции  Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N
485-ОЗ)
     Впредь,  до  приведения  законов  и  иных нормативных правовых
актов  области  в  соответствие  с настоящим Законом, законы и иные
нормативные  правовые акты области применяются постольку, поскольку
они  не  противоречат  настоящему  Закону  и  подлежат приведению в
соответствие  с  ним  в течение четырех месяцев со дня вступления в
силу настоящего Закона.
     2.  Признать  утратившими  силу  Закон  Псковской  области "Об
Администрации  Псковской  области" от 2 июня 1995 г. N 13-ОЗ, Закон
Псковской  области  от  07.09.1995 N 25-ОЗ "О внесении дополнений в
Закон  Псковской  области  "Об  Администрации  Псковской  области",
Закон  Псковской области от 15.03.1996 N 8-ОЗ "О внесении изменений
и  дополнений в Закон Псковской области "Об Администрации Псковской
области",  Закон  Псковской  области  от  29.12.2000  N  115-ОЗ  "О
внесении  изменений  в  статью  11  Закона  Псковской  области  "Об
Администрации   Псковской   области"   со  дня  вступления  в  силу
настоящего Закона.
     3.  Администрации  области  в  течение  четырех месяцев со дня
вступления  в  силу настоящего Закона привести в соответствие с ним
нормативные правовые акты Администрации области.
     Областному   Собранию   в   течение  четырех  месяцев  со  дня
вступления  в  силу настоящего Закона привести в соответствие с ним
законы области и правовые акты областного Собрания.



     Глава Администрации
     Псковской области          Е.Э.Михайлов


     г.Псков
     от 19.02.2002 г.
     N 174-ОЗ