Закон Псковской области от 19.02.2002 № 174-ОЗ

                             З А К О Н

                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

              О СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
                         ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Принят областным Собранием депутатов 31 января 2002 года

  (В редакции Законов Псковской области от 23.07.2002 г. N 211-ОЗ;
       от 23.12.2002 г. N 231-ОЗ; от 04.05.2003 г. N 268-ОЗ;
       от 02.07.2003 г. N 278-ОЗ; от 30.12.2003 г. N 330-ОЗ;
       от 06.05.2004 г. N 350-ОЗ; от 28.07.2004 г. N 364-ОЗ;
       от 02.02.2005 г. N 414-ОЗ; от 02.02.2005 г. N 416-ОЗ;
       от 08.11.2005 г. N 479-ОЗ; от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ;
       от 13.01.2006 г. N 523-ОЗ; от 16.06.2006 г. N 560-ОЗ;
       от 09.10.2006 г. N 582-ОЗ; от 12.10.2006 г. N 587-ОЗ;
       от 16.01.2007 г. N 630-ОЗ; от 01.02.2007 г. N 635-ОЗ;
       от 08.05.2007 г. N 661-ОЗ; от 08.05.2007 г. N 667-ОЗ;
       от 08.06.2007 г. N 676-ОЗ; от 26.07.2007 г. N 689-ОЗ;
       от 01.11.2007 г. N 720-ОЗ; от 21.12.2007 г. N 736-ОЗ;
       от 21.12.2007 г. N 737-ОЗ; от 21.12.2007 г. N 738-ОЗ;
       от 05.06.2008 г. N 764-ОЗ; от 05.06.2008 г. N 766-ОЗ;
       от 06.06.2008 г. N 768-ОЗ; от 17.07.2008 г. N 778-ОЗ;
       от 17.07.2008 г. N 789-ОЗ; от 03.10.2008 г. N 795-ОЗ;
       от 05.02.2009 г. N 834-ОЗ; от 16.04.2009 г. N 850-ОЗ;
       от 16.04.2009 г. N 851-ОЗ; от 07.05.2009 г. N 859-ОЗ;
       от 06.07.2009 г. N 873-ОЗ; от 05.11.2009 г. N 915-ОЗ;
       от 02.03.2010 г. N 954-ОЗ; от 06.05.2010 г. N 974-ОЗ;
      от 15.07.2010 г. N 996-ОЗ; от 06.10.2010 г. N 1001-ОЗ;
      от 06.10.2010 г. N 1002-ОЗ; от 03.11.2010 г. N 1016-ОЗ;
      от 26.11.2010 г. N 1020-ОЗ; от 06.04.2011 г. N 1056-ОЗ;
      от 11.07.2011 г. N 1089-ОЗ; от 06.10.2011 г. N 1101-ОЗ;
      от 02.03.2012 г. N 1135-ОЗ; от 05.03.2012 г. N 1150-ОЗ;
                    от 05.04.2012 г. N 1154-ОЗ)

     Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Исполнительная власть Псковской области

     1.    Исполнительная    власть   Псковской   области   -   это
самостоятельная   реализация   государственно-властных   полномочий
исполнительно-распорядительного    характера    системой    органов
исполнительной власти области.
     2.   В   систему   органов  исполнительной  власти  области  в
соответствии    с   Уставом   Псковской   области   входят   высший
исполнительный   орган   государственной   власти  -  Администрация
Псковской  области  (далее  -  Администрация области) и иные органы
исполнительной  власти  области.  Администрация области возглавляет
систему органов исполнительной власти области.
     3.   Администрация   области  на  основании  и  во  исполнение
Конституции  Российской  Федерации  и  Устава  Псковской  области в
интересах  граждан  Российской Федерации, проживающих на территории
области,   в   целях  эффективного  социального,  экономического  и
политического         развития         области         осуществляет
государственно-властные  полномочия исполнительно-распорядительного
характера,   предусмотренные   настоящим   Законом,  а  также  иные
полномочия,   установленные   федеральными   законами   и  законами
области.   Для   осуществления   отдельных  государственно-властных
полномочий  исполнительно-распорядительного характера Администрация
области  формирует  органы исполнительной власти области в порядке,
установленном настоящим Законом.
     4.  В  пределах  ведения  Российской  Федерации  и  полномочий
Российской  Федерации  по  предметам совместного ведения Российской
Федерации  и  субъектов  Российской  Федерации  федеральные  органы
исполнительной  власти и Администрация области совместно с органами
исполнительной  власти  области в соответствии с частью 2 статьи 77
Конституции    Российской   Федерации   образуют   единую   систему
исполнительной власти в Российской Федерации.
     5.  Вне  пределов  ведения  Российской  Федерации и полномочий
Российской  Федерации  по  предметам совместного ведения Российской
Федерации  и  субъектов  Российской Федерации Администрация области
обладает всей полнотой исполнительной власти в области.
     6.  Администрация  области обладает правами юридического лица,
имеет  печать  с  ее  наименованием и изображением Государственного
герба   Российской   Федерации,   финансируется   за  счет  средств
областного   бюджета   отдельной  статьей.  Статус,  компетенция  и
полномочия   органов  исполнительной  власти  области  определяются
Администрацией области при формировании этих органов.

     Статья 2. Правовая основа деятельности Администрации области  
               и органов исполнительной власти области

     Администрация  области  и органы исполнительной власти области
осуществляют  свою деятельность на основании Конституции Российской
Федерации и в соответствии с федеральными конституционными законами
и  федеральными  законами  (далее  - федеральные законы), указами и
распоряжениями  Президента  Российской Федерации, постановлениями и
распоряжениями  Правительства  Российской  Федерации  (далее - акты
Президента  РФ  и  Правительства  РФ),  Уставом  Псковской области,
законами  области и указами Губернатора области. (В редакции Закона
Псковской области от 05.04.2012 г. N 1154-ОЗ)

     Статья 3. Основные принципы деятельности Администрации
               области и органов исполнительной власти области

     Администрация  области  и органы исполнительной власти области
в  своей  деятельности  по предметам совместного ведения Российской
Федерации   и   субъектов   Российской   Федерации  руководствуются
принципами   верховенства   Конституции   Российской   Федерации  и
федеральных  законов, а по вопросам исключительного ведения области
как   субъекта   России  -  Устава  Псковской  области,  принципами
народовластия,   федерализма,  разделения  государственной  власти,
ответственности,  гласности  и обеспечения прав и свобод человека и
гражданина.

    Статья 4. Организация государственного контроля 
              за исполнением законов и иных правовых актов 
              на территории области

    1.   Администрация   области   в   пределах   своих  полномочий  
обеспечивает   исполнение   на   территории   области   Конституции   
Российской  Федерации,  федеральных  законов,  нормативных правовых 
актов  Президента  Российской  Федерации и Правительства Российской 
Федерации,  Устава  Псковской  области  и иных нормативных правовых 
актов  области, систематически осуществляя государственный контроль 
за  их  исполнением  государственными  органами,  органами местного 
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями и 
принимает меры по устранению нарушений законодательства.
    Под  государственным  контролем  (контрольными  полномочиями) в 
настоящей    статье    понимается   целенаправленная   деятельность   
Администрации  области или уполномоченных ею органов исполнительной 
власти области:
    по  контролю за исполнением принятых нормативных правовых актов 
области;
    по   обеспечению   законности   правовых   актов   и   действий   
(бездействия)   органов   исполнительной  власти  области,  органов  
местного    самоуправления,    организаций    независимо    от   их   
организационно-правовых   форм   и   соответствия   их  Конституции  
Российской  Федерации,  федеральным  законам,  нормативным правовым 
актам  Президента  Российской  Федерации и Правительства Российской 
Федерации, Уставу Псковской области, иным нормативно-правовым актам 
области.
    2. Контрольные полномочия Администрацией области осуществляются 
в следующих формах:
    запрос  информации, необходимой для осуществления полномочий по 
государственному контролю;
    запрос  и  получение  документов, необходимых для осуществления 
контрольных полномочий;
    проведение  контрольных  проверок за исполнением в деятельности 
органов    исполнительной    власти   области,   органов   местного   
самоуправления,       организаций       независимо       от      их      
организационно-правовых   форм  Конституции  Российской  Федерации,  
федеральных   законов,   нормативных   правовых   актов  Президента  
Российской  Федерации  и Правительства Российской Федерации, Устава 
Псковской области, иных нормативных правовых актов области.
    Администрация    области    или    уполномоченные   ею   органы   
исполнительной   власти   области   самостоятельны  при  реализации  
контрольных полномочий. Указанные органы осуществляют полномочия по 
государственному   контролю   в   пределах,   формах   и   порядке,   
определенных  законами  области  и  нормативными  правовыми актами, 
определяющими статус и компетенцию этих органов.
    3.   Органы  исполнительной  власти  области,  органы  местного  
самоуправления,  организации обязаны не позднее чем в месячный срок 
представить  запрашиваемую  для  реализации  контрольных полномочий 
информацию    (документы),    если    иной   срок   не   установлен   
соответствующим  запросом. В случае проведения контрольных проверок 
запрашиваемая       информация      (документы)      представляется      
незамедлительно.
    4.   По   результатам   осуществленных  контрольных  полномочий  
Администрация  области  или уполномоченные ею органы исполнительной 
власти  области  направляют  органам исполнительной власти области, 
органам   местного  самоуправления,  организациям  предложения  для  
принятия   мер   по   устранению  выявленных  нарушений  по  форме,  
установленной  законами  области,  нормативными  правовыми  актами,  
определяющими статус и компетенцию этих органов, которые могут быть 
обжалованы в судебном порядке.
    Указанные предложения должны быть рассмотрены в указанный в них 
срок  или,  если  срок  не  указан,  в  течение  14  дней со дня их 
получения.
    (Статья     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 16.06.2006 г. N 560-ОЗ)

     Статья 5. Ответственность Администрации области, органов
               исполнительной власти области и их должностных лиц

     1.   Администрация   области,   органы  исполнительной  власти
области   обеспечивают   соответствие  принимаемых  (принятых)  ими
правовых   актов   области   и   осуществляемой   ими  деятельности
Конституции  Российской  Федерации,  федеральным  законам и законам
области.
     2.   Администрация   области,   органы  исполнительной  власти
области   несут   ответственность,   предусмотренную   федеральными
законами   и   законами  области,  за  невыполнение  или  нарушение
Конституции   Российской  Федерации,  федеральных  законов,  Устава
Псковской  области и законов области, в том числе в случае принятия
ими   нормативных   правовых   актов,   противоречащих  Конституции
Российской  Федерации,  федеральным  законам  и  повлекших за собой
массовые  и  грубые  нарушения прав и свобод человека и гражданина,
угрозу    единству   и   территориальной   целостности   Российской
Федерации,  национальной  безопасности  Российской  Федерации  и ее
обороноспособности,    единству    правового    и    экономического
пространства Российской Федерации.
     3.    Должностные    лица   Администрации   области,   органов
исполнительной  власти  области  при осуществлении своих полномочий
обязаны  соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации, федеральные
законы,  Устав  Псковской  области  и  законы  области  и принимать
решения  только  в  пределах собственной компетенции, установленной
соответствующими правовыми актами.
    Указанные должностные лица несут ответственность в соответствии
с  законодательством за принятие незаконных актов, за неправомерные
действия (бездействие), нарушающие права и свободы граждан, а также
за   внесение   ими  в  уполномоченные  государственные  органы  на
рассмотрение  правовых  актов,  если  такие  акты  в  установленном
порядке признаны не соответствующими действующему законодательству.
(В редакции Закона Псковской области от 23.12.2002 г. N 231-ОЗ)
    4.  Должностными лицами в системе органов исполнительной власти
области  являются  Губернатор Псковской области (далее - Губернатор
области), заместители Губернатора области, лица, замещающие высшие,
главные  и  ведущие  должности  государственной  гражданской службы
области.
     Должностными  лицами  в  системе органов исполнительной власти
области   также   являются   лица,   замещающие   другие  должности
государственной  гражданской  службы области, если на них возложено
исполнение   функций   государственного  инспектора.  На  указанных
должностных   лиц   не   распространяется   право  на  обращение  с
заявлением о добровольной отставке.
    (Пункт      в     редакции     Закона     Псковской     области
от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

     Статья 6. (Утратила  силу с 1 июля 2002 года - Закон Псковской
области от 04.05.2003 г. N 268-ОЗ)

     Глава II. ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН
               ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

     Статья 7. Структура Администрации области

     1.   Администрация   области  является  постоянно  действующим
высшим  исполнительным  органом  государственной власти области как
субъекта Российской Федерации.
    2.   Администрация  области  состоит  из  Губернатора  области,
заместителей  Губернатора  области (в том числе первых заместителей
Губернатора  области)  и  Аппарата Администрации области. Должности
Губернатор  области  и  заместитель  Губернатора  области  являются
государственными  должностями Псковской области. (В редакции Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

     Статья 8. Губернатор области

     1.   Губернатор   области   является   руководителем   высшего
исполнительного    органа    государственной   власти   области   -
Администрации области.
     2.  Гражданин  Российской  Федерации  наделяется  полномочиями
Губернатора   области   по   представлению   Президента  Российской
Федерации   Псковским   областным   Собранием  депутатов  (далее  -
областное  Собрание) в порядке, предусмотренном федеральным законом
и  Уставом  Псковской области. (В редакции Закона Псковской области
от 06.10.2010 г. N 1002-ОЗ)
     3.  Гражданин  Российской  Федерации,  наделенный полномочиями 
Губернатора  области,  считается  вступившим  в должность с момента 
принесения  присяги  в порядке, установленном федеральным законом и 
Уставом Псковской области. (В  редакции  Закона  Псковской  области
от 06.10.2010 г. N 1002-ОЗ)
    (Статья     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

     Статья 8.1. Правовые акты Губернатора области

     1. Губернатор области на основании и во исполнение Конституции
Российской   Федерации,   федеральных  законов,  нормативных  актов
Президента   Российской   Федерации,   постановлений  Правительства
Российской  Федерации, Устава Псковской области и законов области в
пределах своей компетенции издает указы и распоряжения.
     2.  Правовые  акты,  имеющие  нормативный характер, издаются в
форме  указов  Губернатора  области. Правовые акты по оперативным и
другим   текущим   вопросам,  не  имеющие  нормативного  характера,
издаются в форме распоряжений Губернатора области.
     3.  Порядок принятия актов Губернатора области устанавливается
Регламентом    Администрации    Псковской   области,   утвержденным
постановлением Администрации области.
     4.  Указы  Губернатора области, затрагивающие права, свободы и
обязанности  человека и гражданина, вступают в силу по истечении 10
(десяти)  календарных  дней  со  дня их официального опубликования,
если не предусмотрен более поздний срок вступления их в силу.
     Иные  указы  Губернатора  области  вступают  в  силу со дня их
официального  опубликования,  если  в  указе Губернатора области не
предусмотрен иной порядок его вступления в силу.
     5.  Распоряжения Губернатора области вступают в силу со дня их
подписания, если в распоряжении Губернатора области не предусмотрен
иной порядок их вступления в силу.
     6.  Правовые акты Губернатора области, принятые в пределах его
полномочий,  обязательны  к  исполнению на территории области всеми
органами  государственной власти, другими государственными органами
и  государственными учреждениями, органами местного самоуправления,
организациями,  общественными  объединениями, должностными лицами и
гражданами.
     7.  Порядок  опубликования  правовых актов Губернатора области
определяется законом области.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Псковской    области
от 26.11.2010 г. N 1020-ОЗ)

    Статья 9. Исполнение полномочий Губернатора области

     В  случаях,  когда  Губернатор области не может исполнять свои
полномочия,  их  исполняет в соответствии с Уставом области один из
заместителей   Губернатора   области  в  соответствии  с  письменно
оформленным    распределением    полномочий,   утвержденным   актом
Губернатора  области.  Подписание указанным должностным лицом актов
областного   законодательства   и  иных  документов  оформляется  с
указанием   наименования   должности   как  исполняющий  полномочия
Губернатора  области.  (В  редакции  Законов  Псковской  области от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ; от 05.04.2012 г. N 1154-ОЗ)

     Статья 10. Досрочное прекращение полномочий  
                Губернатора области

     1.  Полномочия  Губернатора  области  прекращаются  досрочно в
случае:
     а) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им 
гражданства  иностранного  государства  либо  получения  им вида на 
жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное 
проживание    гражданина   Российской   Федерации   на   территории   
иностранного государства; (В   редакции  Закона  Псковской  области
от 26.07.2007 г. N 689-ОЗ)
     б)   отрешения   его   от   должности  Президентом  Российской
Федерации в связи с выражением ему недоверия областным Собранием;
     в) его отставки по собственному желанию;
     г)   отрешения   его   от   должности  Президентом  Российской
Федерации   в   связи   с  утратой  доверия  Президента  Российской
Федерации,  за  ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также
в иных случаях, предусмотренных федеральным законом;
     д)   признания   его   судом  недееспособным  или  ограниченно
дееспособным;
     е)  признания его судом безвестно отсутствующим или объявления
умершим;
     ж)  вступления в отношении него в законную силу обвинительного
приговора суда;
     з)  его  выезда  за пределы Российской Федерации на постоянное
место жительства;
     и) его смерти.
     2.  Решение  о  досрочном  прекращении  полномочий Губернатора 
области принимается областным Собранием по представлению Президента 
Российской   Федерации,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  
подпунктами  "б", "в", "г" и "и" пункта 1 настоящей статьи. Решение 
областного  Собрания о досрочном прекращении полномочий Губернатора 
области   вступает   в  силу  по  истечении  10  дней  со  дня  его  
официального опубликования.
    В  случаях, предусмотренных подпунктами "б", "в" и "г" пункта 1 
настоящей   статьи,  решение  о  досрочном  прекращении  полномочий  
Губернатора области принимается Президентом Российской Федерации.
    В  случае,  предусмотренном  подпунктом  "и" пункта 1 настоящей 
статьи,  решение  о  досрочном  прекращении  полномочий Губернатора 
области принимается областным Собранием.
     Обращение  Губернатора области о своей отставке оформляется на
официальном    бланке   Губернатора   области,   подписывается   им
собственноручно   с  использованием  синих  чернил  и  направляется
Президенту  Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона  Псковской
области от 05.04.2012 г. N 1154-ОЗ)
     (Пункт     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 26.07.2007 г. N 689-ОЗ)
     3.  Основание  для  выражения  недоверия,  влекущего досрочное
прекращение    полномочий    Губернатора    области    в   случаях,
предусмотренных  подпунктами  "б"  и "г" пункта 1 настоящей статьи,
устанавливаются Уставом области.
     Постановление  областного  Собрания  о  недоверии  Губернатору
области   направляется   на   рассмотрение   Президента  Российской
Федерации  для  решения вопроса об отрешении Губернатора области от
должности.
     4.   Решение  Президента  Российской  Федерации  об  отрешении
Губернатора   области   от   должности  влечет  за  собой  отставку
Администрации  области.  В  случае  отставки  Администрация области
продолжает    действовать    до    сформирования   нового   состава
Администрации области.
    (Статья     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

     Статья  10.1. Временное исполнение обязанностей 
                   Губернатора области

     1.   Президент   Российской   Федерации   назначает   временно
исполняющего   обязанности   Губернатора   области   на  период  до
вступления  в  должность лица, наделенного полномочиями Губернатора
области, в случаях:
     а) досрочного прекращения полномочий Губернатора области;
     б)  временного отстранения Губернатора области от должности, в
том  числе  по  основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации;
     в) истечения срока полномочий Губернатора области;
     г) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.
     Ограничения  на осуществление отдельных полномочий Губернатора
области  для  временно исполняющего обязанности Губернатора области
устанавливаются федеральным законом и Уставом Псковской области.
     (Пункт     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 03.11.2010 г. N 1016-ОЗ)
     2.   Лицо,   временно   исполняющее   обязанности  Губернатора
области,  осуществляет  полномочия  в порядке, определяемом Уставом
Псковской   области,   а   также   вправе  за  исключением  случая,
предусмотренного  статьей  12  настоящего Закона, заключать срочные
служебные  контракты  на  период  до  вступления  в должность лица,
наделенного  полномочиями  Губернатора  области, с государственными
гражданскими  служащими,  полномочия  которых  прекращены в связи с
прекращением   полномочий   Губернатора   области,   либо  временно
возложить  их  полномочия  на  других  государственных  гражданских
служащих в установленном законодательством порядке.
    (Статья     дополнена     -     Закон     Псковской     области
от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

     Статья 11. Местонахождение Администрации области

    1.    Местом    нахождения   Администрации   области   является
административный центр области. Администрация области располагается
в  комплексе зданий, находящихся в собственности области, в которых
должны    быть    предусмотрены   оборудованные   в   установленном
Администрацией  области порядке служебные помещения для постоянного
пребывания  Губернатора  области  и  его  заместителей. (В редакции
Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    2.  В целях обеспечения функционирования Губернатора области на
территории  области могут быть образованы не более трех официальных
резиденций  Губернатора  области,  одна из которых располагается на
территории  административного центра области. Расходы на содержание
официальных   резиденций   Губернатора   области   финансируются  в
установленном порядке за счет средств областного бюджета в пределах
предусмотренных  на  эти  цели  ассигнований.  (В  редакции  Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    3.  Официальные  резиденции  Губернатора  области  представляют
собой комплекс зданий и сооружений, предназначенных для обеспечения
деятельности   Губернатора  области,  относятся  к  государственной
собственности  области  и  приватизации  не  подлежат.  Официальные
резиденции    Губернатора    области    должны   иметь   специально
оборудованные  в  установленном  порядке  жилые  помещения, а также
нежилые  помещения  для  приема официальных делегаций и должностных
лиц,  проведения  рабочих  совещаний  и  исполнения  иных  функций,
возложенных  на  Губернатора области действующим законодательством.
(В редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    4.  Губернатору  области  и членам его семьи на срок полномочий
Губернатора  области  для их постоянного пребывания предоставляется
право    безвозмездного    пользования    официальной   резиденцией
Губернатора  области, расположенной на территории административного
центра  области.  После  прекращения  срока  полномочий Губернатора
области  официальные  резиденции  подлежат  освобождению указанными
лицами  не  позднее  чем  в  10-дневный  срок.  (В  редакции Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

    Статья 12. Отставка Администрации области

     Досрочное   прекращение   полномочий  Губернатора  области  по
основаниям,  предусмотренным  подпунктами "б" и "г" пункта 1 статьи
10   настоящего   Закона  одновременно  влечет  за  собой  отставку
Администрации  области  в форме прекращения полномочий заместителей
Губернатора   области   и   государственных  гражданских  служащих,
замещающих  должности  государственной  гражданской  службы области
категории    "помощники    (советники)",    а    также    категории
"руководители"  (замещаемые  на  определенный срок полномочий). При
осуществлении   процедуры   отставки   Администрации   области  все
вышеуказанные  лица продолжают исполнять свои полномочия до момента
вступления  в  должность лица, наделенного полномочиями Губернатора
области.  При  этом  вытекающие  из  настоящей  статьи  особенности
регулирования   трудовых   отношений  с  заместителями  Губернатора
области  включаются  отдельным  положением  в трудовых договорах, а
особенности  регулирования  служебных  отношений с государственными
гражданскими служащими - в служебных контрактах.
    (Статья     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

    Статья 13. Процедура  приема-передачи дел в Администрации
               области

     1.  До  вступления  в  должность лицо, наделенное полномочиями
Губернатора  области,  в  целях преемственности власти и соблюдения
принципов   непрерывности   деятельности   Администрации   области,
создает  специальную  комиссию  или  назначает лицо, уполномоченное
осуществить   процедуру   приема   и  передачи  дел,  установленную
настоящим    Законом.    Указанное    решение   оформляется   актом
Администрации  области на основании представления лица, наделенного
полномочиями Губернатора области.
     2.   В  период  осуществления  процедуры  приема-передачи  дел
Губернатор   области   (либо   лицо,   временно   исполняющее   его
обязанности),  заместители  Губернатора  области  и государственные
гражданские  служащие  категории "помощники (советники)", категории
"руководители"   (замещаемые   на  определенный  срок  полномочий),
полномочия  которых  прекращаются  с момента вступления в должность
лица,   наделенного   полномочиями   Губернатора  области,  обязаны
подготовить  и  представить  лично  под  роспись комиссии или лицу,
наделенному  полномочиями  Губернатора области, следующие документы
и имущество:
     1)  промежуточные  отчеты  об  исполнении областного бюджета и
внебюджетных  фондов,  а  также  реестр  имущества,  находящегося в
собственности  области  на  дату прекращения полномочий Губернатора
области,   подписанный   соответствующими   должностными  лицами  и
утвержденный   (удостоверенный)  Губернатором  области  или  лицом,
временно  исполняющим  обязанности  Губернатора  области  на момент
вступления  в  должность лица, наделенного полномочиями Губернатора
области;
     2)   служебные   документы,  находящиеся  в  распоряжении  или
пользовании,  оформленные  в  соответствии с требованиями правил по
делопроизводству;
     3)  государственное  имущество,  переданное  в  пользование на
период исполнения служебных полномочий.
     3.   Лица,   указанные   в   настоящей  статье,  приступают  к
оформлению    процедуры    приема-передачи    дел    и   подготовке
установленных  настоящей  статьей  документов  и  имущества  со дня
официального  опубликования  постановления  областного  Собрания  о
наделении  гражданина Российской Федерации полномочиями Губернатора
области.
     4.   Процедура   приема-передачи   дел   завершается   в  день
вступления  в  должность лица, наделенного полномочиями Губернатора
области  с подписанием соответствующих актов лицами, участвующими в
указанной процедуре.
     5.  Губернатор  области  с согласия лиц, указанных в настоящей
статье,  в обязанности которых входит передача служебных документов
и    имущества,   вправе   продлить   срок   проведения   процедуры
приема-передачи дел, но не более чем на пять рабочих дней.
     6.  Процедура  приема-передачи  дел, установленная в настоящей
статье,  распространяется  на  все  случаи  прекращения  полномочий
Губернатора области.
    (Статья     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

    Статья 14. Сложение полномочий заместителями Губернатора
               области перед Губернатором области

     Заместители  Губернатора области слагают свои полномочия перед
Губернатором  области. Решения о сложении заместителями Губернатора
области  своих  полномочий  оформляются  актом Губернатора области,
подписанным  лицом,  наделенным  полномочиями Губернатора области в
день  вступления  в  должность Губернатора области после принесения
присяги.  (В  редакции Законов Псковской области от 05.12.2005 г. N
485-ОЗ; от 05.04.2012 г. N 1154-ОЗ)

     Статья 15. Назначение на должность и освобождение от
                должности заместителей Губернатора области       (В
редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

     1.  Для осуществления полномочий Администрации области на срок
полномочий,  установленный  настоящим  Законом,  Губернатор области
назначает   заместителей   Губернатора   области.  Срок  полномочий
заместителей  Губернатора области определяется с даты их назначения
до   момента   вступления   в  должность  лица,  вновь  наделенного
полномочиями  Губернатора  области.  (В  редакции Законов Псковской
области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ; от 26.07.2007 г. N 689-ОЗ)
     2.  Заместитель  Губернатора  области  должен быть гражданином
Российской   Федерации,   не   имеющим   гражданства   иностранного
государства   либо   вида   на   жительство  или  иного  документа,
подтверждающего   право   на   постоянное   проживание   гражданина
Российской  Федерации  на  территории  иностранного государства. (В
редакции Закона Псковской области от 26.07.2007 г. N 689-ОЗ)
    3.  Заместители  Губернатора области назначаются на должность и
освобождаются  от должности Губернатором области самостоятельно, за
исключением  назначения  первых  заместителей  Губернатора области.
Первые  заместители  Губернатора  области  назначаются на должность
после согласования представленной кандидатуры областным Собранием в
порядке,   установленном   законом   области.  (В  редакции  Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    В   случае  отклонения  областным  Собранием  предложенной  для
согласования   кандидатуры  Губернатор  области  вправе  внести  на
следующую   сессию   на   согласование  областным  Собранием  новую
кандидатуру.  (В редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г.
N 485-ОЗ)
    Порядок   внесения   Губернатором   области   представления  на
получение  согласования назначения на должность первых заместителей
Губернатора  области  определяется  законом  области.  (В  редакции
Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    Заместители  Губернатора  области  вправе подавать персональные
заявления  о  своей  добровольной отставке, которая принимается или
отклоняется  Губернатором  области.  (В  редакции  Закона Псковской
области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    4.  В  случае  выражения  недоверия  областным Собранием первым
заместителям  Губернатора области Губернатор области вправе принять
решение  об  освобождении  их  от  должности.  Указанное  основание
освобождения  от должности предусматривается в трудовых договорах с
первыми  заместителями  Губернатора  области.  О  принятом  решении
Губернатор  области информирует областное Собрание в месячный срок.
(В редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    5.  При прекращении полномочий заместителей Губернатора области
лица, замещавшие указанные должности, обязаны соблюдать и выполнять
предусмотренные  настоящим Законом процедуры приема и передачи дел.
(В редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

     Статья 16. Ограничения, связанные с исполнением 
                полномочий Губернатора области и 
                заместителей Губернатора области

     На  Губернатора  области  и  заместителей  Губернатора области
распространяются  ограничения, установленные Федеральным законом от
25.12.2008   N  273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными  законами.  (В  редакции  Закона  Псковской области от
05.04.2012 г. N 1154-ОЗ)

     Статья 17. Гарантии деятельности Губернатора   области
                и заместителей Губернатора области (В      редакции
Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

    1.  Губернатору  области  и  заместителям  Губернатора  области
гарантируются:  (В  редакции Закона Псковской области от 05.12.2005
г. N 485-ОЗ)
    1)   условия   работы,   обеспечивающие  выполнение  ими  своих
полномочий,  в  том  числе  предоставление  служебного  транспорта,
служебных  помещений,  жилых помещений (или единовременных субсидий
на    приобретение    жилой   площади),   возмещение   расходов   и
предоставление    иных    компенсаций   в   связи   со   служебными
командировками  и исполнением представительских функций, в порядке,
определяемом правовыми актами области; (В редакции Закона Псковской
области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     2)  денежное  вознаграждение  и  иные выплаты, предусмотренные
законами и иными нормативными правовыми актами области;
     3)  медицинское обслуживание их и членов их семей, в том числе
после  выхода указанных должностных лиц на пенсию с государственной
должности;
     4)  доплата  к  трудовой пенсии в случаях, порядке и размерах,
установленных настоящим Законом;
     5)  доплата  к  трудовой  пенсии по потере кормильца членам их
семей  в случае смерти, наступившей в связи с исполнением ими своих
полномочий, в порядке и размерах, определяемых законом области;
     6)  защита  их  и  членов  их семей от насилия, угроз и других
неправомерных  действий  в  связи  с  исполнением  ими  должностных
обязанностей   в   случаях  и  порядке,  установленных  федеральным
законом.
    2.  На  Губернатора  области и заместителей Губернатора области
распространяются  также гарантии, установленные законодательством о
государственной  гражданской службе для государственных гражданских
служащих,  замещающих  высшие должности государственной гражданской
службы  области. (В редакции Закона Псковской области от 05.12.2005
г. N 485-ОЗ)
    3.  Губернатор  области  имеет  право на ежегодный оплачиваемый
отпуск   продолжительностью  55  календарных  дней,  а  заместители
Губернатора  области  -  50  календарных  дней.  (В редакции Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    4.  Жизнь и здоровье Губернатора области подлежат обязательному
государственному  страхованию за счет средств областного бюджета на
сумму  годового  денежного  вознаграждения  Губернатора  области, а
заместителей   Губернатора  области  -  80  процентов  их  годового
денежного  вознаграждения.  При ежегодном заключении Администрацией
области  договоров  страхования  в  договоре устанавливаются размер
страховой  премии в размере не более 1 процента от страховой суммы,
виды  страховых случаев и подлежащие оплате в случае их наступления
страховые  суммы.  Денежные  средства для оплаты страховых платежей
ежегодно  предусматриваются в областном бюджете на функционирование
Администрации  области.  (В  редакции  Закона  Псковской области от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    5.  Губернатор  области и заместители Губернатора области после
освобождения  их  от занимаемой должности в связи с удовлетворением
их  заявления  о  добровольной  отставке получают пособие в размере
трехкратного   ежемесячного   денежного  вознаграждения,  если  они
проработали  в  этой  должности  не  менее  одного  года.  В случае
досрочного  прекращения  полномочий Губернатора области Губернатору
области  и  его  заместителям  после  освобождения их от занимаемой
должности    выплачивается    трехкратное    денежное   содержание,
назначенное  и  установленное  им  в соответствии с законом области
(без    зачета   выходного   пособия).   Денежное   содержание   не
выплачивается   при   наличии   виновных   действий   (бездействия)
Губернатора  области,  заместителей  Губернатора области, повлекших
досрочное  прекращение  полномочий Губернатора области. (В редакции
Закона Псковской области                от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     6.  Гарантии, установленные настоящей статьей, оплачиваются за
счет средств областного бюджета.

     Статья  18.  Представление Губернатором области, заместителями
Губернатора  области сведений о доходах, имуществе и обязательствах
имущественного характера

     1. Губернатор области, заместители Губернатора области обязаны
при   вступлении   в  должность  или  назначении  на  должность,  а
впоследствии  ежегодно  не  позднее  30  апреля года, следующего за
отчетным,  в  порядке,  определенном  законом области, представлять
сведения  о  полученных ими доходах, имуществе, принадлежащем им на
праве   собственности,   являющихся  объектами  налогообложения,  и
обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах
супруги   (супруга)   и  несовершеннолетних  детей,  об  имуществе,
принадлежащем  им  на  праве  собственности, и об их обязательствах
имущественного характера.
     2.   Сведения,  представляемые  в  соответствии  с  пунктом  1
настоящей  статьи, являются сведениями конфиденциального характера,
если  федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим
государственную   тайну,  и  их  неправомерное  разглашение  влечет
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     (Статья     в     редакции     Закона     Псковской    области
от 15.07.2010 г. N 996-ОЗ)

     Статья 19. Доплата к трудовой пенсии лицам,
                замещавшим должности Губернатора области и 
                заместителей Губернатора области (В редакции Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

    1.  Право  на ежемесячную доплату к трудовой пенсии имеют лица,
замещавшие   должность   Губернатора   области   в   течение  срока
полномочий, установленного Уставом Псковской области, а также лица,
замещавшие должность заместителя Губернатора области не менее чем 2
года  6 месяцев. (В редакции Закона Псковской области от 05.12.2005
г. N 485-ОЗ)
    2.  Ежемесячная  доплата  к  трудовой  пенсии лицам, замещавшим
должность   Губернатора   области,   устанавливается   в  следующих
размерах:  (В  редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N
485-ОЗ)
    в  случае  замещения  должности  Губернатора  области в течение
одного срока полномочий Губернатора области, установленного Уставом
Псковской  области,  -  60  процентов  денежного  вознаграждения по
должности Губернатора области; (В редакции Закона Псковской области
от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    в  случае  замещения  должности  Губернатора  области в течение
более    чем   одного   срока   полномочий   Губернатора   области,
установленного  Уставом Псковской области, - 75 процентов денежного
вознаграждения по должности Губернатора области. (В редакции Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    3.  Ежемесячная  доплата  к  трудовой  пенсии лицам, замещавшим
должность   заместителя   Губернатора  области,  устанавливается  в
следующих   размерах:  (В  редакции  Закона  Псковской  области  от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    в  случае замещения должности заместителя Губернатора области в
течение  не  менее  чем  2  года 6 месяцев - 30 процентов денежного
вознаграждения  по  должности  заместителя  Губернатора области; (В
редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    в  случае замещения должности заместителя Губернатора области в
течение не менее чем 4 года - 45 процентов денежного вознаграждения
по  должности  заместителя  Губернатора области; (В редакции Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    в  случае замещения должности заместителя Губернатора области в
течение  не менее чем 6 лет - 55 процентов денежного вознаграждения
по  должности  заместителя  Губернатора области. (В редакции Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    4. Размер ежемесячной доплаты к трудовой пенсии определяется на
день   подачи  заявления  об  установлении  ежемесячной  доплаты  к
трудовой  пенсии  в  размерах  в  соответствии  с  пунктами  2  и 3
настоящей  статьи  и  подлежит  индексации  при  изменении  размера
денежного  вознаграждения  по  должности  Губернатора  области  или
заместителя  Губернатора  области.  (В  редакции  Закона  Псковской
области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     5.  Установление  и  выплата  ежемесячной  доплаты  к трудовой
пенсии  в  размерах, определенных настоящей статьей, осуществляется
в  порядке,  определенном  для  установления  и выплаты ежемесячной
доплаты к трудовой пенсии депутатам областного Собрания.

     Статья 20. Аппарат Администрации области

    1. Для организационного, материально-технического, финансового,
правового   и   иного  обеспечения  функционирования  Администрации
области,  а  также для организации контроля за выполнением органами
исполнительной  власти  области  и органами местного самоуправления
области,   иными   организациями  и  гражданами  решений,  принятых
Администрацией  области,  образуется Аппарат Администрации области,
который   является  государственным  органом.  (В  редакции  Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    2.   Аппарат  Администрации  области  возглавляет  Руководитель
Аппарата  Администрации области или заместитель Губернатора области
-  Руководитель  Аппарата  Администрации  области,  назначаемый  на
должность  и освобождаемый от должности Губернатором области (далее
-  Руководитель  Аппарата). (В редакции Закона Псковской области от
05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    3.  Руководитель  Аппарата по вопросам своей компетенции или во
исполнение  поручений Губернатора области планирует, координирует и
организует  деятельность  Аппарата  Администрации  области, а также
контролирует  и  стимулирует  в установленном порядке эффективность
исполнения   полномочий   государственными  гражданскими  служащими
Аппарата  Администрации  области.  Руководитель Аппарата в пределах
компетенции издает приказы, в том числе для организации контроля за
соблюдением  законодательства Российской Федерации, законов области
и актов Администрации области. (В редакции Закона Псковской области
от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    4.  Руководитель  Аппарата является представителем нанимателя в
отношении   государственных   гражданских  служащих,  замещающих  в
Аппарате Администрации области ведущие, старшие и младшие должности
государственной   гражданской   службы   области,   за  исключением
должностей, учреждаемых для содействия Губернатору области, а также
работодателем  в  отношении  иных работников Аппарата Администрации
области.  (В  редакции  Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N
485-ОЗ)
     5.  Структура  Аппарата  Администрации  области и Положение об
Аппарате  Администрации  области утверждаются Губернатором области.
(В редакции Закона Псковской области от 05.04.2012 г. N 1154-ОЗ)

     Глава III. ГОСУДАРСТВЕННО-ВЛАСТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
                ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНОГО
                ХАРАКТЕРА

     Статья 21. Государственно-властные полномочия исполнительно-
                распорядительного характера в области организации
                деятельности органов исполнительной власти области

     1.   Для   реализации   (обеспечения)  государственно-властных
полномочий  исполнительно-распорядительного характера Администрация
области  формирует  (создает, реорганизует, ликвидирует, определяет
компетенцию  и  наделяет  полномочиями)  в соответствии с настоящим
Законом  органы  исполнительной  власти  области,  руководит  ими и
контролирует их деятельность.
     2.   Органы   исполнительной   власти  области  подчиняются  и
подконтрольны  Администрации  области  и  ответственны перед ней за
выполнение возложенных функций и государственных полномочий.
     3.  Органы  исполнительной  власти  области образуются в форме
главных   государственных   управлений   области,   государственных
комитетов     области,    государственных    управлений    области,
государственных  инспекций  области и обладают правами юридического
лица, имеют печать с изображением Государственного герба Российской
Федерации  и собственным наименованием органа исполнительной власти
области,  утвержденную  в  установленном  порядке  смету  доходов и
расходов на свое функционирование. Структура органов исполнительной
власти   области   определяется   актом   Губернатора   области   и
представляет  собой  перечень  наименований  органов исполнительной
власти области. (В редакции Законов Псковской области от 05.12.2005
г. N 485-ОЗ; от 05.04.2012 г. N 1154-ОЗ)
    4.  Внутреннюю организационную структуру органов исполнительной
власти   области   составляют   отделы,   главных   государственных
управлений  -  управления  и  (или)  отделы, а также управления или
отделы, являющиеся территориальными подразделениями соответствующих
органов        исполнительной        власти        области        в
административно-территориальных   единицах   области.  (В  редакции
Законов  Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ; от 21.12.2007
г. N 737-ОЗ)
     5.   Губернатор   области   утверждает  положения  об  органах
исполнительной  власти  области,  устанавливает  предельную штатную
численность   органов   исполнительной  власти  области  и  порядок
утверждения  смет  доходов и расходов органов исполнительной власти
области.  (В  редакции Законов Псковской области от 05.12.2005 г. N
485-ОЗ; от 05.04.2012 г. N 1154-ОЗ)
    6.  Администрация  области назначает на должность и освобождает
от   должности   в   порядке,   установленном   настоящим  Законом,
руководителей  органов  исполнительной  власти области и определяет
порядок   замещения   (освобождения)  должностей  их  заместителей,
осуществляет  в  случаях,  предусмотренных  федеральными  законами,
согласование  назначения  на  должность  и  увольнения  с должности
руководителей  органов  исполнительной  власти  области, утверждает
состав коллегий органов исполнительной власти области. Руководители
отдельных  органов исполнительной власти области одновременно могут
являться   заместителями   Губернатора  области.  Статус  указанных
руководителей  определяется  Администрацией  области  в положении о
соответствующем  органе  исполнительной  власти. (В редакции Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     7.   Правовые   акты  органов  исполнительной  власти  области
принимаются   в   форме  приказов,  которыми  могут  регулироваться
отдельные    правоотношения    по   вопросам   своей   компетенции,
утверждаться правила, инструкции и иные документы.
     Приказы   органов   исполнительной   власти  области  являются
обязательными  для  исполнения  на  территории  области  в порядке,
аналогичном с исполнением актов Администрации области.
     Администрация    области    вправе   отменять   акты   органов
исполнительной  власти  области  или приостанавливать действие этих
актов.
    8.  (Исключен  -  Закон  Псковской  области   от 05.12.2005 г. N
485-ОЗ)
     9.   Принятие   Губернатором  области  решения  по  проведению
реорганизационных  процедур  в  целях  совершенствования  структуры
органов  исполнительной  власти  области,  требующих дополнительных
бюджетных  расходов,  производится  после  внесения соответствующих
изменений в закон области об областном бюджете. (В редакции Законов
Псковской  области  от  05.12.2005  г. N 485-ОЗ; от 05.04.2012 г. N
1154-ОЗ)
     10.  Особенности  руководства  органами  исполнительной власти
области  по  вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации
к  вопросам  совместного  ведения  Российской Федерации и субъектов
Российской Федерации, устанавливаются федеральными законами.
     11. (Исключен       -       Закон       Псковской      области
от 05.04.2012 г. N 1154-ОЗ)

     Статья 22. Государственно-властные полномочия исполнительно-
                распорядительного характера в сфере 
                административного управления

     1.         К        государственно-властным        полномочиям
исполнительно-распорядительного       характера       в       сфере
административного управления относятся следующие полномочия:
     1)   обеспечение  единства  системы  исполнительной  власти  в
Российской  Федерации  по  вопросам  совместного ведения Российской
Федерации   и   субъектов   Российской  Федерации  и  согласованное
взаимодействие    органов    исполнительной    власти   области   и
территориальных  органов федеральных органов исполнительной власти,
расположенных на территории области, по указанным вопросам;
     2)     обеспечение     исполнения    полномочий,    переданных
Администрации   области   в   установленном   порядке  федеральными
органами исполнительной власти;
     3)  обеспечение  в  соответствии  с  федеральными  законами  и
законами   области   исполнения  полномочий  Российской  Федерации,
переданных  органам  государственной  власти  области;  (Дополнен -
Закон Псковской области от 08.05.2007 г. N 667-ОЗ)
     4)  обеспечение  защиты прав граждан на осуществление местного
самоуправления;
     5)  регулирование  отдельных вопросов государственной службы в
органах  государственной  власти  области  и  иных  государственных
органах в соответствии с федеральными и областными законами;
     6)  принятие  решений  о  поощрении  граждан  и организаций за
особые  заслуги  перед областью, достижение высоких показателей при
осуществлении  государственной,  трудовой,  общественной и уставной
деятельности,  учреждение  наградных и подарочных фондов в пределах
ассигнований,    выделенных   на   функционирование   Администрации
области,   почетных  грамот  и  иных  знаков  поощрения,  областных
наград,   премий   и   стипендий   Администрации  области,  включая
именные. 
    (Подпункт     исключен     -     Закон     Псковской    области
от 08.05.2007 г. N 667-ОЗ)
     2.   По  соглашению  с  федеральными  органами  исполнительной
власти  Администрация  области  вправе  передавать им осуществление
части   полномочий  исполнительной  власти  области,  если  это  не
противоречит    Конституции   Российской   Федерации,   федеральным
законам, Уставу Псковской области.
     3.      Администрация      области      для      осуществления
государственно-властных  полномочий исполнительно-распорядительного
характера    вправе    создавать    свои   территориальные   органы
(представительства),   в  том  числе  в  установленном  порядке  за
пределами   Российской  Федерации.  (В  редакции  Закона  Псковской
области от 05.04.2012 г. N 1154-ОЗ)
     Назначение   на   должность   и   освобождение   от  должности
руководителей     территориальных     органов    (представительств)
осуществляется  Губернатором  области.  (Дополнен - Закон Псковской
области от 05.04.2012 г. N 1154-ОЗ)
     4.   Администрация   области   вправе  учреждать  организации,
образовывать    координационные    и   совещательные   органы   при
Администрации области.

     Статья 23. Государственно-властные полномочия исполнительно-
                распорядительного характера по общим вопросам

     К              государственно-властным             полномочиям
исполнительно-распорядительного   характера   по   общим   вопросам
относятся:
     1)  организация  в  пределах  компетенции  субъекта Российской
Федерации  реализации  внутренней  и  внешней  политики  Российской
Федерации на территории области;
     2)    организация   разработки,   утверждения   и   реализации
государственной  политики исполнительной власти области по вопросам
своей компетенции;
     3)  формирование  для  представления  в  уполномоченные органы
государственной  власти предложений по проектам федеральных целевых
программ,     а     также     разработка     проектов     программы
социально-экономического   развития  области  и  областных  целевых
программ и обеспечение их реализации;
     4)   назначение  на  должности  и  освобождение  от  должности
руководителей    государственных    учреждений    и    предприятий,
находящихся в собственности области;
     5)  осуществление  лицензирования отдельных видов деятельности
в пределах компетенции;
     6)  обращение  в суд с исками к органам государственной власти
и  органам  местного  самоуправления, иным государственным органам,
организациям  и общественным объединениям, гражданам в случае, если
их  действия  (бездействие)  нарушают  права  и  охраняемые законом
интересы Псковской области;
     7)  организация  работы в сфере регистрации актов гражданского
состояния,   государственного   архивного  дела  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации и законом области;
     8)  оказание  содействия  органам  государственной статистики,
предоставление  им  и  получение  от них необходимых статистических
данных;
     9)   уполномочие   должностных   лиц  и  иных  государственных
служащих   Администрации   области   на  составление  и  оформление
протоколов  об  административных  правонарушениях  в соответствии с
административно-процессуальным законодательством;
     10)   организация   приема   населения,   рассмотрение  жалоб,
заявлений и предложений граждан;
     11) участие в осуществлении государственной политики в области
поддержки  социально  ориентированных некоммерческих организаций, а
также    содействие    деятельности   религиозных   организаций   и
общественных  объединений;  (В редакции Закона Псковской области от
06.10.2011 г. N 1101-ОЗ)
     12)   обращение  в  суд  с  заявлениями,  жалобами  к  органам
государственной   власти,  органам  местного  самоуправления,  иным
государственным  органам,  организациям и общественным объединениям
в   случае   издания  ими  актов,  не  соответствующих  Конституции
Российской  Федерации,  Уставу  Псковской  области,  федеральному и
областному   законодательству  и  затрагивающие  права  и  интересы
Псковской области и органов государственной власти области;
     13)  направление  обращений  в  форме директивы с предложением
органу  местного  самоуправления,  выборному или иному должностному
лицу    местного   самоуправления   привести   в   соответствие   с
законодательством   изданные  ими  правовые  акты  в  случае,  если
указанные   акты  противоречат  Конституции  Российской  Федерации,
федеральным  законам  и  иным нормативным правовым актам Российской
Федерации,  Уставу  Псковской  области,  законам и иным нормативным
правовым актам области, а также вправе обратиться в суд;
     14)    материально-техническое    и   финансовое   обеспечение
государственных   нотариальных   контор,   определение   количества
должностей  нотариусов в нотариальном округе, пределов нотариальных
округов  в границах территории области. (Дополнен - Закон Псковской
области от 06.07.2009 г. N 873-ОЗ)

     Статья 24. Государственно-властные полномочия исполнительно-
                распорядительного характера в сфере экономики

     К              государственно-властным             полномочиям
исполнительно-распорядительного   характера   в  области  экономики
относятся:
     1)  осуществление  регулирования  экономических  процессов  на
территории   области   в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,   федеральными   законами,   актами   Президента   РФ  и
Правительства РФ;
     2)   принятие   мер  по  обеспечению  единства  экономического
пространства   и  свободы  экономической  деятельности,  свободного
перемещения товаров, услуг и финансовых средств;
     3)     прогнозирование    социально-экономического    развития
Псковской   области,  разработка  и  реализация  программ  развития
приоритетных отраслей экономики области;
    4)   разработка   для   представления  Губернатором  области  в
областное   Собрание   проекта  программы  социально-экономического
развития  Псковской  области,  а  также  отчета о ее исполнении; (В
редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     5)   выработка   областной   государственной   структурной   и
инвестиционной политики и принятие мер по ее реализации;
     6)  осуществление  эффективного  и  рационального управления и
распоряжения  в  соответствии  с  законом  области  государственным
имуществом  области,  а также управления государственным имуществом
Российской  Федерации,  переданным в управление Псковской области в
соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации; (В редакции Закона Псковской области
от 26.07.2007 г. N 689-ОЗ)
     7)  принятие  в  соответствии  с  законами  области  решений о
передаче   в  муниципальную  собственность  объектов  собственности
области;
     8)  принятие  решений  о  создании, реорганизации и ликвидации
государственных унитарных предприятий области, определение предмета
и цели их деятельности; осуществление контроля за использованием по
назначению  и  сохранностью  принадлежащего предприятиям имущества,
утверждение   типовой   формы  трудовых  договоров  (контрактов)  с
руководителями   государственных   унитарных  предприятий  области,
определение  порядка  и  системы  оплаты труда, формы материального
поощрения   указанных   руководителей;   определение  доли  прибыли
государственных  унитарных  предприятий,  отчисляемой  в  областной
бюджет;  (В  редакции  Закона  Псковской области от 05.04.2012 г. N
1154-ОЗ)
     9)  контроль  за состоянием учета и отчетности в организациях,
находящихся в собственности области;
     10)  разработка  и  осуществление  мер  по  проведению  единой
политики    цен,    формирование   которых   отнесено   федеральным
законодательством к компетенции субъектов Российской Федерации;
     11)  осуществление  систематического  контроля  за соблюдением
государственной   дисциплины   цен   хозяйствующими   субъектами  и
неукоснительное    применение    к    нарушителям   предусмотренных
действующим     законодательством     экономических    санкций    и
административных штрафов;
     12)  решение вопросов по созданию, приобретению, использованию
и  отчуждению  объектов  собственности  области  в  соответствии  с
федеральными  законами  и  законами  области; закреплению на правах
хозяйственного   ведения   или  оперативного  управления  имущества
области за организациями, находящимися в собственности области;
     13)  ведение  реестра  имущества, находящегося в собственности
области;
    14)  организация  во  исполнение  закона области мероприятий по
приватизации  имущества,  находящегося  в  собственности области, а
также  принятие решений о приватизации жилых помещений, находящихся
в  собственности  области  и принятие в собственность области жилых
помещений,  ранее  приватизированных гражданами; (В редакции Закона
Псковской области от 09.10.2006 г. N 582-ОЗ)
     15)  запрашивание и получение от организаций, расположенных на
территории    области,    сведений,    необходимых    для   анализа
социально-экономического  развития  области,  а  также  сведений  о
проектах  планов  и мероприятий, которые могут иметь экологические,
демографические   и   иные   последствия,   затрагивающие  интересы
населения  области;  осуществление обязательного для таких планов и
мероприятий    согласования    с    предприятиями,    учреждениями,
организациями;
     16)   разработка   и   реализация   областной  государственной
политики  в  сфере международного внешнеэкономического, финансового
и инвестиционного сотрудничества;
     17)  принятие  мер  по  защите на территории области интересов
российских производителей товаров, исполнителей работ и услуг;
     18)    участие    в    порядке,    установленном   федеральным
законодательством,  в формировании мобилизационного плана экономики
Российской Федерации;
     19)   принятие   решений   об   участии  Псковской  области  в
хозяйственных обществах;
     20)   создание  в  порядке,  установленном  законами  области,
государственных учреждений области.

     Статья 25. Государственно-властные полномочия исполнительно-
                распорядительного характера в сфере бюджетной,
                финансовой, денежной и кредитной политики

     К              государственно-властным             полномочиям
исполнительно-распорядительного   характера   в   сфере  бюджетной,
финансовой, денежной и кредитной политики относятся:
     1)  обеспечение  в  соответствии  с установленной компетенцией
проведения   единой   финансовой,  кредитной  и  денежной  политики
Российской Федерации;
    2)   разработка   для   представления  Губернатором  области  в
областное   Собрание   проекта   областного   бюджета,  обеспечение
исполнения областного бюджета; (В редакции Закона Псковской области
от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
    3)   подготовка   для   представления  Губернатором  области  в
областное Собрание в порядке и сроки, установленные соответствующим
законом  области,  отчета  об  исполнении  областного  бюджета;  (В
редакции Закона Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     4)  разработка  и  реализация  областной  налоговой  политики,
оказание   содействия  налоговым  органам  в  организации  взимания
налогов   и   сборов,  предусмотренных  федеральными  и  областными
законами;
    5)  формирование  государственных внебюджетных фондов области и
обеспечение  использования  средств этих фондов в соответствии с их
целевым  назначением;  (В  редакции  Закона  Псковской  области  от
30.12.2003 г. N 330-ОЗ)
     6)   анализ   функционирования  бюджетной  системы  области  и
подготовка предложений по ее совершенствованию;
     7)  осуществление управления государственным внутренним долгом
области;
     8)  осуществление финансового контроля в порядке, определенном
законодательством.

     Статья 26. Государственно-властные полномочия исполнительно-
                распорядительного характера в социальной сфере

     К              государственно-властным             полномочиям
исполнительно-распорядительного   характера   в   социальной  сфере
относятся:
     1)   обеспечение   разработки   и  реализации  государственной
социальной  политики  области,  включая вопросы развития социальной
защиты   населения,  здравоохранения,  защиты  семьи,  материнства,
отцовства  и  детства,  молодежной политики, культуры, образования,
физической  культуры, спорта, туризма, санаторно-курортной сферы, а
также   функционирования   учреждений   бюджетной   сферы  с  целью
повышения     эффективности     и     совершенствования    процесса
предоставления населению области качественных социальных услуг;
     2)  организация  и  координация  деятельности  по  подготовке,
переподготовке   и   повышению   квалификации   кадров   в  области
социальной    защиты    населения,    здравоохранения,    культуры,
образования, физической культуры, спорта, туризма;
     3)   разработка  в  пределах  своей  компетенции  методических
документов по вопросам социальной сферы;
     4)  обеспечение  реализации  конституционных  прав  граждан  в
области    социальной    защиты    населения,    включая   оказание
государственной   социальной   помощи  в  пределах  соответствующих
ассигнований  областного  бюджета малоимущим гражданам, проживающим
на  территории  области,  развитие  социальной  защиты  населения и
благотворительности,    а    также    здравоохранения,    культуры,
образования,      физической     культуры,     спорта,     туризма,
санаторно-курортной сферы;
     5)  разработка  и  исполнение  программ  развития образования,
социальной   защиты   населения,   здравоохранения,   культурной  и
спортивной     работы    на    территории    области    с    учетом
национально-культурных традиций;
     6)   установление   видов  и  норм  материального  обеспечения
организаций и работников культуры;
     7)    организация   информационного   и   научно-методического
обеспечения    деятельности    в    области    культуры,    ведение
статистического учета в области культуры;
     8)  координация  деятельности органов государственной власти и
местного  самоуправления, организаций и учреждений здравоохранения,
социальной  сферы,  образования,  культуры,  физической  культуры и
спорта;
     9)   оказание   материально-финансовой,  методической  и  иной
помощи  учреждениям образования, здравоохранения, социальной защиты
населения,   культуры   и   физкультурно-спортивным  учреждениям  в
муниципальных   образованиях   в   целях  обеспечения  обслуживания
населения  в  соответствии с установленными социальными стандартами
и нормативами;
     10)  установление  порядка отнесения изделий, изготовляемых на
территории  области,  к  изделиям народных художественных промыслов
мест  традиционного  бытования народных художественных промыслов на
территории области;
     11)  разработка  и  утверждение правил и нормативов для оценки
эффективности  работы  учреждений культуры, физкультурно-спортивных
и других учреждений социальной сферы области;
     12)   координация  в  установленном  порядке  деятельности  по
вопросам    физкультурно-спортивного   и   олимпийского   движения,
проведения     спортивных    соревнований,    спартакиад,    других
физкультурно-спортивных    мероприятий,    организации   пропаганды
физической   культуры   и  спорта,  осуществления  профессиональной
подготовки   работников   физкультурно-спортивных   организаций   и
обеспечение  повышения  их  квалификации,  обеспечение эффективного
использования   спортивных   сооружений   и   строительства   новых
спортивных сооружений;
     13)   оказание  помощи  физкультурно-спортивным  объединениям,
содействие  выполнению  ими уставных задач, заслушивание информации
по основным вопросам развития физической культуры и спорта;
     14)  осуществление  в  установленном законодательством порядке
сбора     информации,    представляемой    физкультурно-спортивными
объединениями  в  соответствии с формами, утвержденными федеральным
органом  исполнительной  власти в области статистики, и дача по ней
заключений и рекомендаций;
    15) участие в организации физкультурно-оздоровительной работы с
детьми  и  молодежью,  содействие  их привлечению к систематическим
занятиям  физической  культурой  и  спортом  в  целях  формирования
здорового  образа  жизни  молодежи,  осуществление  мероприятий  по
профилактике   правонарушений,   совершаемых  детьми  и  молодежью,
совместно   с   физкультурно-спортивными  организациями  проведение
массовых  спортивных  соревнований и спартакиад; (В редакции Закона
Псковской области от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)
     16)  осуществление мер по развитию театрального, музыкального,
изобразительного и иных видов искусств, народного творчества;
     17)   содействие   обеспечению   санитарно-эпидемиологического
благополучия  и контроля, принятие действенных и эффективных мер по
защите  населения от инфекционных заболеваний, в том числе введение
и отмена на территории области ограничительных мероприятий;
     18)  введение  в  установленном  порядке на территории области
особых  условий  и  режима  труда, учебы, передвижения и перевозок,
направленных   на   предупреждение   распространения  и  ликвидацию
эпидемий  инфекционных  заболеваний в случае угрозы возникновения и
распространения этих эпидемий;
     19)    принятие    мер    по   реализации   высокоэффективного
функционирования областной системы здравоохранения;
     20)  осуществление  международного  сотрудничества  в  области
охраны  здоровья  граждан,  социальной  защиты населения, культуры,
образования, физической культуры и спорта;
     21)  обеспечение  эффективного  функционирования  предприятий,
учреждений   и   организаций   здравоохранения,  социальной  защиты
населения, культуры, физической культуры и спорта;
     22)    обеспечение    защиты   исконной   среды   обитания   и
традиционного  образа  жизни,  изучения родного языка малочисленных
этнических общностей, проживающих на территории области;
     23)  ограничение  хозяйственной  деятельности  в  организациях
всех   форм  собственности  в  местах  традиционного  проживания  и
хозяйственной деятельности малочисленных народов;
     24)  обеспечение  регулярного  информирования населения, в том
числе  через  средства  массовой  информации,  о распространенности
социально   значимых   заболеваний  и  заболеваний,  представляющих
опасность для окружающих;
     25)  организация  исполнения  и  контроль  за  соблюдением  на
территории  области законодательства Российской Федерации об охране
здоровья    граждан,    социальной    защите    населения    и    о
национально-культурных   правах  граждан  и  их  праве  пользования
родным языком;
     26)   внесение   на   рассмотрение  и  утверждение  областного
Собрания   предложений  об  объявлении  находящихся  на  территории
области   природных   и   иных   объектов,   имеющих  историческую,
экологическую,   культурную   или   научную  ценность,  охраняемыми
памятниками  истории,  природы  и  культуры;  содействие контролю в
сфере охраны и использования памятников истории и культуры; 
    27)  определение  порядка  и условий присвоения звания "Ветеран
труда.  (Дополнен  -  Закон  Псковской  области  от 16.06.2006 г. N
560-ОЗ)
    28) предоставление гражданам субсидий на оплату жилых помещений
и  коммунальных  услуг;  (Дополнен  -  Закон  Псковской  области от
21.12.2007  г.  N 737-ОЗ; изменения вступают в силу с 1 января 2008
г.)
    29)   организация  и  осуществление  деятельности  по  опеке  и
попечительству;  (Дополнен  - Закон Псковской области от 21.12.2007
г. N 737-ОЗ; изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.)
     30)  определение  порядка  рассмотрения предложений о создании
автономных    учреждений    путем   изменения   типа   существующих
государственных  учреждений; (Дополнен - Закон Псковской области от
26.07.2007 г. N 689-ОЗ)
     31)   установление   государственных   стандартов  социального
обслуживания.  (Дополнен - Закон Псковской области от 02.03.2012 г.
N 1135-ОЗ)

     Статья 27. Государственно-властные полномочия      
                исполнительно-распорядительного характера   
                в сфере сельского хозяйства, ветеринарии 
                и использования земельных ресурсов

    1.         К         государственно-властным        полномочиям        
исполнительно-распорядительного   характера   в   сфере   сельского   
хозяйства относятся:
    1)    реализация    государственных    полномочий   в   области   
сельскохозяйственного   производства,   в   том   числе  в  области  
плодородия земель, племенного животноводства и семеноводства;
    2)   осуществление   в  пределах  компетенции  государственного  
надзора  за  техническим состоянием самоходных машин и других видов 
техники;
    3)  установление для граждан (физических лиц) и юридических лиц 
лимитов  забора  воды  из  государственных  мелиоративных  систем и 
отнесенных  к  государственной собственности отдельно расположенных 
гидротехнических  сооружений  в  пределах  лимитов водопотребления, 
выделенных Псковской области;
    4) иные полномочия в области мелиорации земель, не отнесенные к 
полномочиям Российской Федерации;
    5)  наложение  и  снятие  карантина растений. (Дополнен - Закон
Псковской области от 17.07.2008 г. N 789-ОЗ)
    2.         К         государственно-властным        полномочиям        
исполнительно-распорядительного   характера   в  сфере  ветеринарии  
относятся:
    1)  участие  в реализации федеральных мероприятий на территории 
области;
    2)  организация проведения на территории области мероприятий по 
предупреждению и ликвидации болезней животных и их лечению;
    3) защита населения от болезней, общих для человека и животных, 
за   исключением  вопросов,  решение  которых  отнесено  к  ведению  
Российской Федерации;
    4) регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся 
предпринимательской деятельностью;
    5) контроль деятельности специалистов в области ветеринарии;
    6)  изъятие  животных  и  (или)  продуктов  животноводства  при
ликвидации  очагов  особо  опасных  болезней животных на территории
области  с возмещением стоимости изъятых животных и (или) продуктов
животноводства;  (Дополнен  - Закон Псковской области от 21.12.2007
г. N 738-ОЗ)
     6.1) установление  ограничительных  мероприятий (карантина) на
территории   области;   (Дополнен  -  Закон  Псковской  области  от
06.04.2011 г. N 1056-ОЗ)
     6.2) отмена   ограничительных   мероприятий   (карантина)   на
территории   области;   (Дополнен  -  Закон  Псковской  области  от
06.04.2011 г. N 1056-ОЗ)
    7)  решение иных вопросов в области ветеринарии, за исключением 
вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.
    3.         К         государственно-властным        полномочиям        
исполнительно-распорядительного  характера  в  сфере  использования  
земельных ресурсов относятся:
    1)  перевод земель, находящихся в собственности области, земель 
сельскохозяйственного    назначения,    за    исключением   земель,   
находящихся  в  собственности Российской Федерации, а также земель, 
находящихся   в  государственной  собственности,  до  разграничения  
государственной  собственности  на  землю,  за  исключением земель, 
перевод которых осуществляется Правительством Российской Федерации, 
из одной категории в другую;
    установление  содержания ходатайства о переводе земель из одной 
категории  в  другую  и  состава  прилагаемых  к  нему документов в 
отношении  земель  сельскохозяйственного назначения, за исключением 
земель, находящихся в собственности Российской Федерации;
    2)    участие    в    порядке,    предусмотренном   федеральным   
законодательством,  в  организации  ведения  земельного  кадастра и 
мониторинга земель;
    3) управление и распоряжение земельными участками, находящимися 
в собственности области;
    4)  участие  в  пределах  своей  компетенции  в  организации  и  
осуществлении государственного контроля за использованием и охраной 
земель,    содействие    защите    права    собственников    земли,    
землевладельцев, землепользователей и арендаторов;
    5)  резервирование  земельных участков для государственных нужд
Псковской   области.   (Дополнен   -  Закон  Псковской  области  от
05.06.2008  г.  N  766-ОЗ;  в  редакции Закона Псковской области от
03.10.2008 г. N 795-ОЗ)
     (Статья     в     редакции     Закона     Псковской    области
от 08.06.2007 г. N 676-ОЗ)

    Статья 27.1. Государственно-властные полномочия      
                 исполнительно-распорядительного характера       
                 в сфере природопользования и охраны 
                 окружающей среды

    1.         К         государственно-властным        полномочиям        
исполнительно-распорядительного характера в сфере охраны окружающей 
среды относятся:
    1) участие в определении основных направлений охраны окружающей 
среды на территории области;
    2)   участие   в  реализации  федеральной  политики  в  области  
экологического развития Российской Федерации на территории области;
    3)     участие    в    порядке,    установленном    федеральным    
законодательством,  в  осуществлении  государственного  мониторинга  
окружающей  среды  (государственного  экологического мониторинга) с 
правом  формирования и обеспечения функционирования территориальных 
систем  наблюдения  за  состоянием  окружающей  среды на территории 
области;
    4)  осуществление  государственного  контроля  в области охраны 
окружающей  среды  (государственного  экологического  контроля)  на  
объектах  хозяйственной  и  иной  деятельности  независимо  от форм 
собственности,  находящихся  на  территории области, за исключением 
объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному 
государственному экологическому контролю;
    5)  утверждение  перечня должностных лиц органов исполнительной 
власти   области,   осуществляющих   государственный  экологический  
контроль  (государственных  инспекторов в области охраны окружающей 
среды области);
    6)   установление   нормативов   качества   окружающей   среды,   
содержащих  соответствующие требования и нормы не ниже требований и 
норм, установленных на федеральном уровне;
    7)  организация и развитие системы экологического образования и 
формирования экологической культуры на территории области;
    8)   обращение   в   суд   с   требованием  об  ограничении,  о  
приостановлении   и   (или)   запрещении  в  установленном  порядке  
хозяйственной  и  иной  деятельности,  осуществляемой  с нарушением 
законодательства в области охраны окружающей среды;
    9)  предъявление  исков  о  возмещении  вреда окружающей среде, 
причиненного  в  результате  нарушения  законодательства  в области 
охраны окружающей среды;
    10) ведение учета объектов и источников негативного воздействия 
на окружающую среду, государственный экологический контроль которых 
осуществляется органами исполнительной власти области;
    11)  контроль  в  установленном  федеральным  законодательством  
порядке  платы  за  негативное  воздействие  на окружающую среду по 
объектам   хозяйственной   и   иной  деятельности,  за  исключением  
объектов,  подлежащих  федеральному государственному экологическому 
контролю;
    12) учреждение и ведение Красной книги Псковской области;
    13)   образование   особо   охраняемых   природных   территорий   
регионального  значения,  управление  и контроль в области охраны и 
использования  таких  территорий,  установление порядка определения 
особо охраняемых природных территорий местного значения;
    14)  участие  в  обеспечении  населения информацией о состоянии 
окружающей среды на территории области;
    15)  организация проведения экономической оценки воздействия на 
окружающую  среду  хозяйственной и иной деятельности, осуществление 
экологической паспортизации территории;
    16)   участие   в  организации  и  проведении  государственного  
мониторинга атмосферного воздуха;
    17) проведение мероприятий по защите населения при чрезвычайных 
ситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья людей в 
результате загрязнения атмосферного воздуха;
    18)    осуществление   в   пределах   компетенции   координации   
деятельности   физических   и  юридических  лиц  в  области  охраны  
атмосферного воздуха;
    19)  информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, 
его   загрязнении   и   выполнении   программ   улучшения  качества  
атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий;
    20)  участие  в  проведении  государственной политики в области 
охраны атмосферного воздуха на территории области;
    21)   организация   и   проведение   государственного  контроля  
(государственного  экологического контроля) за охраной атмосферного 
воздуха,   за   исключением   контроля   на   объектах,  подлежащих  
федеральному государственному экологическому контролю;
    22) введение ограничений на передвижение транспортных средств в 
населенных  пунктах,  местах  отдыха и туризма, на особо охраняемых 
территориях  в  целях  уменьшения  выбросов  вредных (загрязняющих) 
веществ в атмосферный воздух;
    23)  выдача разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ 
в   атмосферный   воздух  в  порядке,  определяемом  Правительством  
Российской Федерации;
    24)  предъявление  исков  о  возмещении вреда окружающей среде, 
причиненного  в  результате  нарушения  законодательства  в области 
охраны атмосферного воздуха, выявленного в результате организации и 
проведения   государственного   контроля  за  охраной  атмосферного  
воздуха, осуществляемого органами исполнительной власти области;
    25) получение от соответствующих органов информации об объектах 
экологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямое 
или  косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах 
территории области;
    26) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей 
в  заседаниях  экспертных  комиссий  государственной  экологической  
экспертизы  объектов  экологической  экспертизы в случае реализации 
этих   объектов   на  территории  области  и  в  случае  возможного  
воздействия  на  окружающую  природную  среду в пределах территории 
области   хозяйственной  и  иной  деятельности,  намечаемой  другим  
субъектом Российской Федерации;
    27)(Исключен  с  1  января  2007 года - Закон Псковской области
от 16.01.2007 г. N 630-ОЗ)
    28)   организация   контроля  за  радиационной  обстановкой  на  
территории области в пределах компетенции;
    29)  участие в организации и проведении оперативных мероприятий 
в случае угрозы возникновения радиационной аварии;
    30)  обеспечение условий для реализации и защиты прав граждан и 
соблюдения интересов государства в области обеспечения радиационной 
безопасности в пределах компетенции;
    31)  участие в реализации мероприятий по ликвидации последствий 
радиационных аварий на территории области;
    32)   установление   сроков   поэтапного  достижения  предельно  
допустимых  выбросов  вредных  (загрязняющих) веществ в атмосферный 
воздух;
    33)  иные  полномочия  в  области  охраны  окружающей  среды  в  
пределах компетенции.
    
     2.         К        государственно-властным        полномочиям
исполнительно-распорядительного   характера   в  области  охраны  и
использования  объектов  животного мира, не отнесенных к охотничьим
ресурсам и водным биологическим ресурсам, относятся:
     1)    утверждение   в   установленном  порядке  требований  по
предотвращению  гибели  объектов  животного  мира при осуществлении
производственных  процессов,  а также при эксплуатации транспортных
магистралей,   трубопроводов,  линий  связи  и  электропередачи  на
территории области;
     2) утверждение  правил  использования объектов животного мира,
не отнесенных к охотничьим ресурсам;
     3)   определение  в  пределах  компетенции  порядка  добывания
объектов  животного  мира,  не  отнесенных  к охотничьим ресурсам и
водным биологическим ресурсам;
     4) разработка  и  реализация региональных программ по охране и
воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
     5) участие  в  выполнении  международных  договоров Российской
Федерации  в области охраны и использования объектов животного мира
в  порядке,  согласованном  с  федеральными органами исполнительной
власти,   выполняющими   обязательства   Российской   Федерации  по
указанным договорам;
     6) иные  полномочия  в  сфере  охраны и использования объектов
животного мира в пределах компетенции.
     (Пункт     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 06.10.2011 г. N 1101-ОЗ)

     2.1.         К       государственно-властным       полномочиям
исполнительно-распорядительного   характера   в   сфере   охоты   и
сохранения охотничьих ресурсов относятся:
     1)   утверждение  схемы  размещения,  использования  и  охраны
охотничьих угодий на территории области;
     2) разработка  и утверждение норм допустимой добычи охотничьих
ресурсов,  в  отношении  которых не устанавливается лимит добычи, и
норм пропускной способности охотничьих угодий;
     3) выдача   и  аннулирование  охотничьих  билетов  в  порядке,
установленном  уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной
власти;
     4)   установление  перечня  охотничьих  ресурсов,  в отношении
которых допускается осуществление промысловой охоты;
     5) осуществление  иных полномочий в области охоты и сохранения
охотничьих ресурсов в пределах компетенции.
     (Пункт      дополнен     -     Закон     Псковской     области
от 06.10.2011 г. N 1101-ОЗ)

     2.2.         К       государственно-властным       полномочиям
исполнительно-распорядительного   характера   в   сфере   охраны  и
использования водных биологических ресурсов относятся:
     1)     утверждение    в    установленном    порядке    перечня
рыбопромысловых участков на водоемах области;
     2)   организация  в  пределах  компетенции  конкурсов на право
заключения  договоров о предоставлении рыбопромысловых участков для
осуществления    промышленного    рыболовства    и    договоров   о
предоставлении рыбопромысловых участков для осуществления товарного
рыбоводства;
     3) подготовка  и заключение в пределах компетенции договоров о
предоставлении    рыбопромысловых    участков   для   осуществления
промышленного    рыболовства    и    договоров   о   предоставлении
рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства;
     4) распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов между
лицами,   у  которых  возникает  право  на  добычу  (вылов)  водных
биоресурсов,    для   организации   любительского   и   спортивного
рыболовства;
     5)   распределение  промышленных  квот  в  пресноводных водных
объектах;
     6)   создание  рыбохозяйственного  совета области, утверждение
состава и порядка его деятельности.
     (Пункт      дополнен     -     Закон     Псковской     области
от 06.10.2011 г. N 1101-ОЗ)

    3.         К         государственно-властным        полномочиям
исполнительно-распорядительного  характера  в сфере лесопользования
относятся:
    1)   владение,  пользование,  распоряжение  лесными  участками,  
находящимися в собственности области;
    2)  установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов 
и  ставок  платы за единицу площади лесного участка, находящегося в 
собственности области, в целях его аренды;
    3)  установление  ставок  платы  за  единицу  объема древесины, 
заготавливаемой на землях, находящихся в собственности области;
    4)   установление   для   граждан   ставок  платы  по  договору  
купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
    5)  установление  порядка  заключения  договоров  купли-продажи  
лесных насаждений для собственных нужд;
    6)  установление  в  пределах  компетенции порядка деятельности 
лесничих в лесничествах и лесопарках;
     8)   организация  осуществления  мер  пожарной  безопасности и
тушения  лесных  пожаров  в  лесах,  расположенных  на землях особо
охраняемых природных территорий регионального значения; (Дополнен -
Закон Псковской области от 11.07.2011 г. N 1089-ОЗ)
     9) организация   осуществления  мер  пожарной  безопасности  в
лесах,   расположенных   на   земельных   участках,  находящихся  в
собственности   Псковской  области.  (Дополнен  -  Закон  Псковской
области от 11.07.2011 г. N 1089-ОЗ)
    (Пункт      в     редакции     Закона     Псковской     области
от 16.01.2007 г. N 630-ОЗ;     изменения     распространяются    на
правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года)
    4.         К         государственно-властным        полномочиям        
исполнительно-распорядительного  характера в сфере недропользования 
относятся:
    1)  установление порядка пользования недрами в целях разработки
месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых  (далее -
ОРПИ),  участками  недр  местного  значения,  а также строительства
подземных  сооружений  местного  значения для целей, не связанных с
добычей  полезных  ископаемых; (В редакции Закона Псковской области
от 12.10.2006 г. N 587-ОЗ)
    2)  установление  размеров  и  взимание  платежей,  связанных с 
пользованием     участками    недр,    содержащими    месторождения    
общераспространенных   полезных   ископаемых,   в   соответствии  с  
законодательством Российской Федерации и законодательством области;
    3)  участие  в разработке и реализации государственных программ 
геологического     изучения     недр,     развития    и    освоения    
минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
    4)   создание   и   ведение   областного   фонда  геологической  
информации, распоряжение его информацией;
    5)   участие   в   государственной   экспертизе   информации  о  
разведанных  запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр, 
определяющих их ценность или опасность;
    6)   проведение  государственной  экспертизы  запасов  полезных  
ископаемых, геологической, экономической и экологической информации 
о   предоставляемых   в   пользование   участках  недр,  содержащих  
месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,  или  об  
участках  недр  местного  значения,  а также участках недр местного 
значения,  используемых  для  целей  строительства  и  эксплуатации  
подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых, 
установление  порядка  пользования и распоряжения данными участками 
недр,  в  том  числе  разработка  и  реализация программ развития и 
использования минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
    7)  составление  и  ведение  областного  баланса запасов ОРПИ и
областного  кадастра месторождений и проявлений ОРПИ, учет участков
недр,  используемых  для  строительства  подземных  сооружений,  не
связанных   с  добычей  полезных  ископаемых;  (В  редакции  Закона
Псковской области от 12.10.2006 г. N 587-ОЗ)
    8)   распоряжение  совместно  с  Российской  Федерацией  единым
государственным  фондом  недр  на  территории области, формирование
совместно  с  Российской  Федерацией региональных перечней полезных
ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, и
выделение  участков  недр  местного  значения;  (В  редакции Закона
Псковской области от 05.02.2009 г. N 834-ОЗ)
    9)  обеспечение  в  пределах своей компетенции функционирования 
государственной  системы лицензирования, пользования участками недр 
путем  установления порядка оформления, государственной регистрации 
и  выдачи  лицензий  на  пользование  участками  недр,  содержащими  
месторождения   общераспространенных   полезных   ископаемых,   или   
участками  недр  местного значения, а также участками недр местного 
значения,  используемыми  для  целей  строительства  и эксплуатации 
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
    10)   государственный   контроль  за  геологическим  изучением,  
охраной   и  рациональным  использованием  недр  в  соответствии  с  
установленным Правительством Российской Федерации порядком;
    11)  участие  в пределах полномочий, установленных Конституцией 
Российской  Федерации  и  федеральными  законами,  в  соглашениях о 
разделе продукции при пользовании участками недр;
    12)  участие  в определении условий пользования месторождениями 
полезных ископаемых;
    13)  регулирование  других  вопросов  в области использования и 
охраны   недр,  за  исключением  отнесенных  к  ведению  Российской  
Федерации;
    14) утверждение нормативов потерь общераспространенных полезных
ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и
технологией  разработки  месторождения. (Дополнен - Закон Псковской
области от 05.02.2009 г. N 834-ОЗ)
    5.         К         государственно-властным        полномочиям        
исполнительно-распорядительного   характера  в  сфере  обращения  с  
отходами относятся:
    1)   проведение  мероприятий  по  предупреждению  и  ликвидации  
чрезвычайных   ситуаций   природного   и   техногенного  характера,  
возникших при осуществлении обращения с отходами;
    2)  участие  в  проведении  государственной  политики в области 
обращения с отходами на территории области;
    3)  осуществление  государственного контроля за деятельностью в 
области  обращения  с  отходами  на  объектах  хозяйственной и иной 
деятельности,   за   исключением   объектов  хозяйственной  и  иной  
деятельности,      подлежащих     федеральному     государственному     
экологическому контролю;
    4)  участие  в  организации обеспечения населения информацией в 
области обращения с отходами.
     6.         К        государственно-властным        полномочиям
исполнительно-распорядительного  характера в сфере водных отношений
относятся:
    1)   владение,  пользование,  распоряжение  водными  объектами,  
находящимися в собственности области;
    2)  установление ставок платы за пользование водными объектами, 
находящимися  в  собственности  области, порядка расчета и взимания 
такой платы;
    3) участие в деятельности бассейновых советов;
     4)  разработка,  утверждение  и  реализация  областных целевых
программ  по  использованию и охране водных объектов или их частей,
расположенных  на  территории области; (В редакции Закона Псковской
области от 06.10.2011 г. N 1101-ОЗ)
     5) резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения;  (В  редакции Закона Псковской области от 06.10.2011
г. N 1101-ОЗ)
    6)  осуществление  регионального  государственного  контроля  и  
надзора за использованием и охраной водных объектов, за исключением 
водных  объектов, подлежащих федеральному государственному контролю 
и надзору;
    7)   утверждение   правил  пользования  водными  объектами  для  
плавания на маломерных судах;
    8) утверждение правил охраны жизни людей на водных объектах;
    9)  участие  в  организации  и  осуществлении  государственного  
мониторинга водных объектов;
    10) осуществление мер по предотвращению негативного воздействия 
вод  и  ликвидации  его  последствий  в  отношении водных объектов, 
находящихся в собственности области;
    11)  осуществление мер по охране водных объектов, находящихся в 
собственности области;
    12)  утверждение  перечней  объектов,  подлежащих региональному 
государственному  контролю  и  надзору  за использованием и охраной 
водных объектов;
    13)   установление   перечня  должностных  лиц,  осуществляющих  
региональный  государственный контроль и надзор за использованием и 
охраной водных объектов;
    14) ограничение, приостановление и запрещение водопользования в 
пределах  компетенции в соответствии с законодательством Российской 
Федерации.
    (Пункт      в     редакции     Закона     Псковской     области
от 16.01.2007 г. N 630-ОЗ;     изменения     распространяются    на
правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года)
    7.         К         государственно-властным        полномочиям        
исполнительно-распорядительного   характера   в  сфере  обеспечения  
качества  и  безопасности пищевых продуктов относится осуществление 
совместно  с  уполномоченными  федеральными органами исполнительной 
власти  контроля  и  надзора  за  качеством и безопасностью пищевых 
продуктов.
    (Статья     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 16.06.2006 г. N 560-ОЗ)

    Статья 28. Государственно-властные полномочия
               исполнительно-распорядительного характера в       
               сфере градостроительной деятельности 
               и жилищно-коммунального хозяйства

     К              государственно-властным             полномочиям
исполнительно-распорядительного       характера       в       сфере
градостроительной  деятельности  и  жилищно-коммунального хозяйства
относятся:
     1)    реализация    государственной    политики    в   области
градостроительной деятельности и жилищно-коммунального хозяйства;
     2)   подготовка   и  утверждение  документов  территориального
планирования области;
     3)  утверждение  документации  по  планировке  территории  для
размещения   объектов   капитального   строительства  регионального
значения в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
     4)  установление  состава,  порядка  подготовки  и утверждения
региональных   нормативов   градостроительного   проектирования   и
утверждение указанных нормативов;
     5)  установление  состава  и  содержания  проектов  планировки
территории,   подготовка   которых   осуществляется   на  основании
документов   территориального   планирования   области,  документов
территориального планирования муниципального образования;
     6)   установление   состава,   порядка  подготовки  документов
территориального     планирования     муниципальных    образований,
установление   порядка   подготовки   изменений  и  внесения  их  в
указанные   документы,   а   также  установление  состава,  порядка
подготовки    планов    реализации    документов   территориального
планирования муниципальных образований;
     7)  формирование  и  утверждение  перечня объектов, подлежащих
строительству,  реконструкции, капитальному ремонту за счет средств
областного  бюджета,  подготовка и утверждение проектов и титульных
списков  на  объекты,  включенные  в  перечень объектов, подлежащих
строительству,  реконструкции, капитальному ремонту за счет средств
областного бюджета;
     8)  разработка,  утверждение  и осуществление межмуниципальных
инвестиционных проектов;
     9)  выдача  разрешений  на  строительство и разрешений на ввод
объектов  в  эксплуатацию  в  случаях,  предусмотренных федеральным
законодательством;
     10)  установление  порядка  выдачи разрешений на строительство
на  земельных  участках,  на  которые  не распространяется действие
градостроительных  регламентов  или  для которых не устанавливаются
градостроительные регламенты;
     11)  осуществление  государственного  строительного  надзора в
случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
     12)   определение   порядка   установления   причин  нарушения
законодательства  о  градостроительной  деятельности,  в результате
которого   причинен   вред   жизни  или  здоровью  физических  лиц,
имуществу    физических    или    юридических   лиц,   в   случаях,
предусмотренных федеральным законодательством;
     13)  установление размеров региональных стандартов нормативной
площади   жилого  помещения,  используемой  для  расчета  субсидий,
стоимости  жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли
расходов  граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в
совокупном доходе семьи;
     14)   стимулирование   жилищного   строительства,   содействие
развитию  жилищного  ипотечного  кредитования, рынка недвижимости в
жилищной   сфере   в   целях   создания   необходимых  условий  для
удовлетворения потребностей граждан в жилище;
     15) государственный учет жилищного фонда области;
     16)   признание   в   установленном  порядке  жилых  помещений
жилищного фонда области непригодными для проживания;
     17)   установление   порядка  предоставления  жилых  помещений
специализированного жилищного фонда области;
     18)  осуществление  контроля  за использованием и сохранностью
жилищного  фонда  области,  соответствием  жилых  помещений данного
фонда  установленным  санитарным  и  техническим правилам и нормам,
иным требованиям законодательства;
     19) (Исключен       -       Закон       Псковской      области
от 08.05.2007 г. N 667-ОЗ)
    20)   установление   социальной   нормы   площади   жилья   для
предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
по  оплате  жилья и коммунальных услуг; (Дополнен (распространяется
на  правоотношения,  возникшие  с  01.01.2006)  -  Закон  Псковской
области от 13.01.2006 г. N 523-ОЗ)
     21) утверждение в установленном порядке нормативов потребления
коммунальных   услуг;   (Дополнен  -  Закон  Псковской  области  от
12.10.2006  г.  N  587-ОЗ;  в  редакции Закона Псковской области от
26.11.2010 г. N 1020-ОЗ)
     22)    определение    порядка   рассмотрения   проектов   схем
территориального   планирования   субъектов  Российской  Федерации,
имеющих  общую  границу  с  Псковской  областью,  и  проектов  схем
территориального  планирования  муниципальных  районов, генеральных
планов   поселений   и   городских   округов,  а  также  подготовки
соответствующих заключений;  (Дополнен  -  Закон  Псковской области
от 16.04.2009 г. N 851-ОЗ)
     23)    установление   порядка   рассмотрения   проекта   схемы
территориального  планирования  Российской  Федерации,  организации
рассмотрения  этого  проекта  органами  местного  самоуправления  и
составления сводного заключения;  (Дополнен   -   Закон   Псковской
области от 16.04.2009 г. N 851-ОЗ)
     24)    установление    основных   требований   к   планировке,
перепланировке  и  застройке  рынка,  реконструкции  и модернизации
зданий,   строений,  сооружений  и  находящихся  в  них  помещений;
(Дополнен - Закон Псковской области от 06.05.2010 г. N 974-ОЗ)
     25)   иные   вопросы,   отнесенные   к   компетенции   органов
исполнительной    власти    области   в   сфере   градостроительной
деятельности    и   жилищно-коммунального   хозяйства   федеральным
законодательством и законодательством области.
    (Статья     в     редакции     Закона     Псковской     области
от 05.12.2005 г. N 485-ОЗ)

     Статья 29. Государственно-властные полномочия исполнительно-
                распорядительного характера в сфере развития
                транспортного обслуживания, дорожного хозяйства
                и связи

     К              государственно-властным             полномочиям
исполнительно-распорядительного    характера   в   сфере   развития
транспортного обслуживания, дорожного хозяйства и связи относятся:
     1)   организация   транспортного   обслуживания  населения  на
территории  области,  контроль  в  пределах  компетенции за работой
железнодорожного,    автомобильного,    водного,    воздушного    и
трубопроводного  транспорта,  состоянием транспортного обслуживания
населения   соответствующими  транспортными  организациями,  в  том
числе индивидуальными предпринимателями;
     2)  создание  за  счет  средств  области  или  по  договорам с
муниципальными  образованиями  области  транспортных организаций, в
том  числе  аэропортов местного значения, привлечение на договорных
началах   к   транспортному   обслуживанию  населения  коммерческих
организаций    различных    форм   собственности,   в   том   числе
индивидуальных предпринимателей;
     3)   обеспечение   развития   на   территории   области   сети
автомобильных  дорог  общего  пользования,  а также их сохранности,
оборудования   техническими   средствами   регулирования  дорожного
движения  и  связи,  создания  условий  для  автосервиса  и  отдыха
пассажиров;
     4)  организация  за  счет  средств области и с привлечением на
договорных    началах    организаций   содержания,   строительства,
реконструкции  и  ремонта  автомобильных  дорог общего пользования,
организация    выполнения   по   договорам   дорожных   работ   для
муниципальных образований;
     5)  утверждение перечня дорог общего пользования на территории
области;
     6)  организация  за  счет  средств  области или по договорам с
муниципальными  образованиями  работ по развитию системы телефонной
связи, радио- и телевещания;
     7)   согласование   режима  работы  объектов  почтовой  связи,
организаций федеральной почтовой связи на территории области;