|
Расширенный поиск
Закон Псковской области от 11.03.2001 № 124-ОЗ4. При проведении агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, pacовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами. 5. Инициативной группе по проведению референдума области, гражданам, общественным объединениям, также иным организациям и лицам, прямо или косвенно участвующим в агитации по вопросам референдума области, запрещается осуществлять подкуп участников референдума области: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности иначе как за выполнение организационной работы (дежурство на участках референдума области, сбор подписей и агитационную работу), проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов и значков, специально изготовленных для агитации по вопросам референдума области, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях. Инициативная группа, граждане и общественные организации, участвующие в агитации по вопросам референдума, не вправе при проведении агитации воздействовать на участников референдума области обещаниями передачи им денежных средств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и других материальных благ, а также предоставления услуг на иных условиях, чем это предусмотрено законом. Запрещается выполнение работ, реализация товаров, оказание платных услуг без документального подтверждения согласия учредителей фонда на выполнение и оплату из фонда для участия в референдуме. Изготовление и распространение агитационных материалов без согласия инициативной группы, граждан и общественных объединений, участвующих в агитации по вопросам референдума, не допускается. Указанные заказы оплачиваются и выполняются только после открытия специального счета инициативной группы, гражданина или общественного объединения, участвующего в агитации по вопросам референдума. 6. В случае нарушения членами инициативной группы, гражданами, членами общественных объединений, участвующих в агитации по вопросам референдума, пункта 4 настоящей статьи избирательная комиссия области обязана, а иные opганы, организации и граждане, указанные в пункте 4 статьи 50 настоящего Закона, вправе обратиться в суд и правоохранительные органы с представлением о привлечении указанных лиц к ответственности в соответствии с федеральными законами. В случае нарушения членами инициативной группы, гражданами, членами общественных объединений, участвующих в агитации по вопросам референдума, установленных статьями 26-34 настоящего Закона, иных правил проведения агитации избирательная комиссия области делает предупреждение (которое оформляется в виде ее решения) членам инициативной группы, гражданам или общественному объединению либо обращается в соответствующие правоохранительные и иные органы с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности или с представлением о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами. 7. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления и изъятию подложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов, устанавливать их изготовителей и источник оплаты, а также информировать избирательную комиссию области о принятых мерах. 8. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, периодическим печатным изданием правил агитации, установленных настоящим Законом, избирательная комиссия области вправе обратиться в правоохранительные органы, суд, исполнительные органы государственной власти, вырабатывающие государственную политику в области средств массовой информации, с представлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и привлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, периодического печатного издания к ответственности, установленной федеральным законодательством. ГЛАВА VI. ФИНАНСИРОВАНИЕ РЕФЕРЕНДУМА ОБЛАСТИ Статья 35. Финансовое обеспечение подготовки и проведения референдума области 1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением референдума области, производятся за счет средств, выделяемых из областного бюджета после назначения референдума. 2. В случае, если финансирование референдума не осуществляется за счет средств областного бюджета, а также в случае несвоевременного перечисления средств избирательной комиссии области данные расходы оплачиваются за счет кредитов банков на основаниях и в порядке, предусмотренном федеральными законами. 3. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных избирательной комиссии области, иным комиссиям референдума области на подготовку и проведение референдума области, устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Псковской области в соответствии с федеральными законами и законами Псковской области. Плата за услуги банка по открытию счетов комиссий референдума и проведению операций по счетам не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанных счетах, проценты банком не уплачиваются. 4. Председатели комиссий референдума области распоряжаются денежными средствами и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий референдума области по финансовым вопросам и целевое использование финансовых средств, предоставление финансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом. 5. Участковые комиссии референдума области представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума области, в соответствующую территориальную комиссию референдума области не позднее чем через 10 дней после официального опубликования результатов референдума. 6. Территориальные комиссии референдума области представляют финансовые отчеты о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума области, в избирательную комиссию области не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования результатов референдума. 7. Избирательная комиссия области представляет финансовый отчет о расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение референдума области, в областное Собрание депутатов не позднее чем через 60 дней со дня официального опубликования результатов референдума. 8. Остатки денежных средств, выделенных избирательной комиссии области из областного бюджета на подготовку и проведение референдума области и не израсходованных на указанные цели, остаются на специальном текущем счете избирательной комиссии области для использования на расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в органы государственной власти области, референдумов области, текущую деятельность избирательной комиссии. Статья 36. Фонды для участия в референдуме области 1. Инициативная группа по проведению референдума области для финансирования деятельности по реализации инициативы проведения референдума и для ведения агитации по вопросам референдума области обязана создавать фонд для участия в референдуме не позднее чем через 5 дней после получения регистрационного свидетельства. Граждане, общественные объединения, выступающие против проведения референдума, против участия в референдуме, против вопроса или проекта закона, выносимого на референдум, для ведения агитации обязаны создавать фонды для участия в референдуме области не позднее чем через 5 дней после уведомления избирательной комиссии области о своем участии в агитации по вопросам референдума. Право распоряжаться средствами фонда для участия в референдуме области принадлежит исключительно инициативной группе, гражданам, общественному объединению, создавшим данный фонд. Инициативной группой, гражданами, общественным объединением назначается уполномоченный по финансовым вопросам. Решение о назначении уполномоченного передается в избирательную комиссию в течение 2 суток со дня его принятия. 2. Фонд для участия в референдуме может создаваться за счет добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. 3. Предельный размер пожертвования граждан в фонд для участия в референдуме не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день принятия решения о регистрации инициативной группы, более чем в 20 раз, размер пожертвования юридического лица - более чем в 200 раз. Предельная сумма расходов из фонда для участия в референдуме не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день принятия решения о регистрации инициативной группы, более чем в 5000 раз. 4. Запрещаются добровольные пожертвования в фонд для участия в референдуме: иностранным государствам, предприятиям, организациям, гражданам; лицам без гражданства; международным организациям и международным общественным движениям; гражданам и юридическим лицам других субъектов Российской Федерации; российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля иностранного капитала превышает 30 процентов; гражданам, не достигшим 18 лет; органам государственной власти и органам местного самоуправления; государственным и муниципальным учреждениям и организациям; юридическим лицам, имеющим государственную или муниципальную долю в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся льготами по уплате налогов и сборов; воинским частям, военным учреждениям и организациям; правоохранительным органам; благотворительным организациям; религиозным объединениям, а также анонимным жертвователям (для граждан - без указания любого из сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для физических лиц - без указания любого из сведений: идентификационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия). Государственные органы, органы местного самоуправления, осуществляющие регистрацию юридических лиц в области, в пятидневный срок со дня поступления от избирательной комиссии области перечня юридических лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для участия в референдуме области, безвозмездно предоставляют данной комиссии сведения о доле иностранного, государственного, муниципального участия в уставном капитале юридических лиц, а органы налоговой службы - сведения об имеющихся льготах по yплате налогов и сборов. Указанные сведения предоставляются по форме, установленной избирательной комиссией области. 5. Все денежные средства, образующие фонд для участия в референдуме области, перечисляются на специальный счет в банке, который открывается с разрешения избирательной комиссии области. Инициативная группа по проведению референдума области, гражданин, общественное объединение, участвующие в агитации по вопросам референдума, вправе открыть только один специальный счет. Порядок открытия и ведения указанных счетов, учета и отчетности по средствам фондов для участия в референдуме области устанавливается избирательной комиссией области по согласованию с Главным управлением Центрального банка Российской Федерации в Псковской области. 6. Средства фонда для участия в референдуме используются только на покрытие расходов, связанных с реализацией инициативы проведения референдума области и агитацией при проведении референдума области. Инициативная группа по проведению референдума области, гражданин, общественное объединение, участвующие в агитации по вопросам референдума, вправе вернуть любое пожертвование перечислившим его организациям или лицам. Если добровольное пожертвование поступило в фонд для участия в референдуме области от физических или юридических лиц, не имеющих права осуществлять такие пожертвования либо в размерах, превышающих установленные настоящим Законом, инициативная группа по проведению референдума области, гражданин, общественное объединение, участвующие в агитации по вопросам референдума, обязаны в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления указанных средств, вернуть эти пожертвования соответственно полностью или их часть, превышающую установленные пределы, с указанием причины возврата. Анонимные пожертвования не позднее 10 дней со дня их поступления перечисляются учредителями фонда для участия в референдуме в доход областного бюджета. 7. Инициативной группе по проведению референдума, гражданам, общественным объединениям, участвующим в агитации по вопросам референдума, запрещается использовать иные денежные средства, полученные помимо фондов для участия в референдуме области на финансирование мероприятий, связанных с реализацией инициативы проведения или непроведения референдума области и агитацией при проведении референдума области. 8. Все финансовые операции со специальными счетами прекращаются в день голосования, кроме зачисления средств, перечисленных до дня голосования. Избирательная комиссия области по ходатайству инициативной группы по проведению референдума, граждан, общественного объединения, участвующих в агитации по вопросам референдума, может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня голосования. 9. Неизрасходованные средства фонда для участия в референдуме области инициативная группа по проведению референдума, граждане, общественные объединения, участвующие в агитации по вопросам референдума, обязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и лицам, осуществившим пожертвования. Остатки денежных средств на специальных счетах инициативной группы по проведению референдума, граждан, общественных объединений, участвующих в агитации по вопросам референдума, по истечении 60 дней со дня официального опубликования результатов референдума области перечисляются по письменному указанию избирательной комиссии области соответствующими учреждениями банка в доход областного бюджета. 10. Инициативная группа по проведению референдума, граждане, общественное объединение, участвующие в агитации по вопросам референдума, обязаны в тридцатидневный срок со дня официального опубликования результатов референдума области представить избирательной комиссии области отчет об использовании средств фонда для участия в референдуме. Копии указанных отчетов передаются избирательной комиссией области средствам массовой информации не позднее трех дней после их поступления. 11. Комиссии референдума области осуществляют контроль за использованием средств фонда для участия в референдуме. ГЛАВА VII. ГОЛОСОВАНИЕ НА РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ, УСТАНОВЛЕНИЕ ИТОГОВ ГОЛОСОВАНИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕФЕРЕНДУМА Статья 37. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковой комиссии референдума области главой соответствующего муниципального образования, а в случае его отсутствия, лицом уполномоченным на то органом местного самоуправления. 2. В помещении для голосования должны быть определены места для выдачи бюллетеней для голосования на референдуме области, установлены ящики для голосования, оборудованы в достаточном количестве кабины или специально оборудованные места для тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места для тайного голосования оснащаются системой освещения и письменными принадлежностями. Применение карандашей при заполнении бюллетеней для голосования не допускается. 3. В помещении для голосования либо непосредственно перед ним участковая комиссия референдума области оборудует стенд, на котором размещает информационные материалы, содержащие текст вопроса или проекта закона области, выносимого на референдум области, а также образцы заполнения бюллетеней для голосования на референдуме области, в которых должны быть приведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум. В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы. 4. В помещении для голосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики для голосования одновременно находились в поле зрения членов участковой комиссии референдума области, наблюдателей. Статья 38. Бюллетень для голосования на референдуме области 1. Для проведения референдума области участник референдума области получает бюллетень для голосования на референдуме области. 2. Бюллетени для голосования на референдуме области изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением избирательной комиссии области и являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется избирательной комиссией области. Число бюллетеней для голосования на референдуме области не должно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных участников референдума области. 3. Форма и текст бюллетеня для голосования на референдуме области, порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к изготовлению бюллетеней, утверждаются избирательной комиссией области не позднее чем за 25 дней до голосования. Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 4. В бюллетене для голосования на референдуме области точно воспроизводится текст вынесенного на референдум области вопроса и указываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты. 5. При вынесении на референдум области нескольких вопросов, вариантов закона области, (его статьи, пункта), они могут включаться в один бюллетень для голосования на референдуме области, при этом вопросы, варианты закона области, (его статьи, пункта) последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальными линиями. Если на референдум области вынесены варианты закона области, (его статьи, пункта), то в бюллетене либо воспроизводится его (ее) текст, либо однозначно определяется содержание этого текста. 6. В случае проведения референдума области в один день с иным референдумом, выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления бюллетени для голосования на референдуме области и на ином референдуме или выборах изготавливаются на бумаге разных цветов либо каждый из них имеет отличительный знак. 7. Бюллетени для голосования на референдуме области печатаются на русском языке. 8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения. 9. Бюллетени для голосования на референдуме области типография после выбраковки передает по акту членам избирательной комиссии области с правом решающего голоса. После передачи бюллетеней в количестве, соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членов комиссии, представителей инициативной группы уничтожают отбракованные и лишние бюллетени, о чем составляется акт, который подписывается всеми присутствующими лицами. 10. Передача бюллетеней территориальным, участковым комиссиям референдума области производится по акту, составленному в двух экземплярах, один из которых остается в избирательной комиссии области, территориальной комиссии референдума области, второй передается соответственно территориальной комиссии референдума области, участковой комиссии референдума области, получившей бюллетени. Указанные акты подписываются председателями и секретарями соответствующих комиссий референдума. 11. Территориальные комиссии референдума области получают от избирательной комиссии области бюллетени для голосования не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковые комиссии референдума области получают от территориальных комиссий референдума области бюллетени для голосования не позднее чем за 4 дня до дня голосования. При этом число бюллетеней, передаваемых по акту участковой комиссии референдума области, определяется территориальной комиссией референдума области и не может превышать число участников референдума области, включенных в список участников референдума по участку референдума области на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента. 12. На лицевой стороне в правом верхнем углу бюллетеня для голосования ставятся подписи двух членов территориальной комиссии референдума области с правом решающего голоса при досрочном голосовании в помещении данной комиссии или подписи двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса при голосовании на участке референдума области, которые заверяются печатью соответственно территориальной или участковой комиссии референдума области. Незаверенные соответствующей комиссией референдума области бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не учитываются. Статья 39. Порядок досрочного голосования 1. Участник референдума области, который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режим трудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественных обязанностей, состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего постоянного или преимущественного проживания и не сможет прийти в участковую комиссию референдума области на участке референдума, на котором он включен в список участников референдума, может проголосовать досрочно, заполнив бюллетень для голосования в помещении территориальной комиссии референдума области (за 15-4 дня до дня голосования), участковой комиссии референдума области (за 3-1 день до дня голосования). О времени и месте досрочного голосования территориальные и участковые комиссии референдума области обязаны оповестить участников референдума не позднее чем за пять дней до дня досрочного голосования. Участник референдума, голосующий досрочно, подает в соответствующую комиссию референдума заявление, в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявление приобщается к списку досрочно проголосовавших участников референдума. 2. Заполненный бюллетень гражданин вкладывает в конверт, который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членов соответствующей комиссии референдума области, которые заверяются печатью комиссии, а также подписью участника референдума области, проголосовавшего досрочно. При этом не должна быть нарушена тайна голосования, исключена возможность искажения волеизъявления участника референдума области, обеспечена сохранность бюллетеня и учет голоса участника референдума области при установлении итогов голосования и определении результатов референдума. 3. Запечатанные конверты с бюллетенями хранятся в помещении территориальной комиссии референдума области у секретаря комиссии до момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию референдума области, затем - в помещении участковой комиссии референдума области до дня голосования. 4. Территориальные комиссии референдума области составляют списки досрочно проголосовавших участников референдума области отдельно по участникам референдума, проживающим на территории соответствующего участка референдума. Территориальные комиссии передают списки досрочно проголосовавших граждан и конверты с их бюллетенями в соответствующие участковые комиссии не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Участковые комиссии референдума области продолжают составление поступивших от территориальных комиссий референдума области списков участников референдума, проголосовавших досрочно. Получение участником референдума области бюллетеня для голосования должно быть удостоверено подписью участника референдума в списке участников референдума, проголосовавших досрочно. Статья 40. Порядок голосования в день проведения референдума области 1. Голосование на референдуме области проводится в календарный выходной день. На всех участках референдума области голосование проводится с 8 до 20 часов местного времени. 2. О времени и месте голосования территориальные и участковые комиссии референдума области оповещают участников референдума области не позднее чем за 20 дней до дня голосования через средства массовой информации или иным способом. 3. В 8 часов в день голосования председатель участковой комиссии объявляет участок референдума области открытым и предъявляет членам комиссии, наблюдателям и присутствующим в помещении для голосования гражданам все ящики для голосования, которые затем опечатываются. 4. Перед началом голосования председатель участковой комиссии в присутствии членов участковой комиссии референдума, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона, сообщает о количестве участников референдума области, проголосовавших досрочно, предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями и список участников референдума области, проголосовавших досрочно, проверяет целостность конвертов, наличие на конвертах печати и подписей двух членов комиссии и участника референдума области, проголосовавшего досрочно. После этого им поочередно вскрываются конверты и бюллетени опускаются в стационарный ящик для голосования с соблюдением тайны волеизъявления участников референдума области, проголосовавших досрочно. Если из конверта извлечены бюллетени в большем количестве, чем это предусмотрено для голосования на референдуме области, все бюллетени, извлеченные из такого конверта, признаются недействительными, о чем составляется акт. Общее число таких бюллетеней заносится в строку 11 протокола участковой комиссии референдума области. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой комиссии референдума участников референдума будет составлять более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее 10 участников референдума), на оборотной стороне бюллетеней для голосования на референдуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, проставляется печать участковой комиссии референдума. 5. Число участников референдума области, проголосовавших досрочно, перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а в списке участников референдума области напротив соответствующих фамилий делается отметка "Проголосовал досрочно". После этого председатель участковой комиссии приглашает граждан, имеющих право на участие в референдуме области, приступить к голосованию. 6. Бюллетени для голосования выдаются участникам референдума области, включенным в список участников референдума по предъявлении паспорта или заменяющего его документа. При получении бюллетеня для голосования на референдуме области гражданин проставляет в списке участников референдума области против своей фамилии серию и номер своего паспорта или заменяющего его документа. С согласия участника референдума области либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего его документа могут быть внесены в список участников референдума членом участковой комиссии референдума области с правом решающего голоса. Участник референдума области проверяет правильность произведенной записи и расписывается. 7. Каждый участник референдума области голосует лично. Голосование за других участников референдума не допускается. Заполнение бюллетеня для голосования на референдуме области производится в кабине, специально оборудованном месте, в которых не допускается присутствие других лиц. Участник референдума, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования на референдуме, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться для этого помощью другого участника референдума, не являющегося членом комиссии референдума, наблюдателем. В таком случае участник референдума устно извещает комиссию референдума о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня для голосования на референдуме. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка участников референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, оказавшего помощь участнику референдума. 8. В случае, если участник референдума области до опускания бюллетеня в ящик для голосования считает, что при заполнении бюллетеня совершил ошибку, он вправе обратиться к члену участковой комиссии, выдавшему ему бюллетень для голосования, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного. Член участковой комиссии выдает новый бюллетень, делая об этом соответствующую отметку в списке участников референдума области справа от фамилии соответствующего участника референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт. 9. Голосование проводится путем внесения участником референдума области в бюллетень для голосования любого знака в соответствующем квадрате (квадратах). Если гражданин голосует за принятие вынесенного на референдум области вопроса или проекта закона области, он ставит любой знак в квадрате под словом "да". Если гражданин голосует против вынесенного на референдум области вопроса или проекта закона области, он ставит любой знак в квадрате под словом "нет". 10. Заполненные бюллетени для голосования участники референдума области опускают в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования. 11. Председатель участковой комиссии следит за порядком в помещении для голосования. Его распоряжения обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. 12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в её работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они пытаются воспрепятствовать работе комиссии референдума области, нарушают тайну голосования или пытаются воспрепятствовать осуществлению гражданином права на участие в референдуме. Решение об этом принимается участковой комиссией референдума области. При этом данная комиссия референдума области вправе обратиться в соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного члена комиссии референдума области, а также удаленного наблюдателя и иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами. 13. По истечении времени голосования на референдуме области председатель участковой комиссии объявляет о том, что получить бюллетени для голосования и проголосовать могут только граждане, уже находящиеся в помещении для голосования. 14. Членам инициативной группы, гражданам, общественным объединениям, участвующим в агитации по вопросам референдума, а также организациям, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которых являются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанных лиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки участников референдума для участия в голосовании. Статья 41. Порядок голосования вне помещения для голосования 1. В тех случаях, когда гражданин, имеющий право на участие в референдуме области, не может по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение участковой комиссии референдума области для голосования, участковая комиссия при наличии устного обращения или письменного заявления (в том числе переданных при содействии других лиц) обеспечивает ему возможность голосования вне помещения для голосования. Голосование вне помещения для голосования проводится только в день голосования. 2. Заявление (обращение) может быть сделано участником референдума области в любое время после формирования участковой комиссии референдума области. Прием заявлений (обращений) об обеспечении голосования вне помещения для голосования прекращается за 4 часа до истечения времени голосования. 3. Участковая комиссия референдума области регистрирует все поданные заявления (обращения) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования в специальном реестре. При регистрации устного заявления (обращения) в реестре указывается время его поступления и проставляется подпись члена комиссии референдума, принявшего сообщение лица, передавшего заявление (обращение). 4. В целях обеспечения голосования участников референдума области вне помещения для голосования на участке референдума области должно быть необходимое количество переносных ящиков для голосования, но не более трех ящиков. Количество переносных ящиков для голосования определяется решением территориальной комиссии референдума области. Каждому переносному ящику для голосования участковой комиссией референдума области присваивается порядковый номер. 5. Члены участковой комиссии референдума области, выезжающие по заявлениям (обращениям) участников референдума области, получают под роспись бюллетени для голосования на референдуме области. Голосование вне помещения для голосования проводят не менее двух членов участковой комиссии с правом решающего голоса, которые должны иметь при себе предварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссии переносной ящик для голосования, необходимое количество бюллетеней для голосования установленной формы, заверенную выписку из реестра регистрации заявлений (обращений) участников референдума области, содержащую необходимые данные об участнике референдума и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, поступившие письменные заявления участников референдума области о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, а также необходимые письменные принадлежности для заполнения участником референдума бюллетеня для голосования на референдуме области. 6. При проведении голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума области с правом совещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссия референдума должна обеспечить равные с выезжающими для проведения голосования членами участковой комиссии возможности прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум членам участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателям. Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права на участие в референдуме области участника референдума области, а равно искажение волеизъявления участника референдума. 7. Устное заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должно быть подтверждено гражданином в письменной форме по прибытии к нему членов участковой комиссии. В заявлении (обращении) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования должна быть указана причина, по которой участник референдума области не может прибыть в помещение для голосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные об участнике референдума, что и в списке участников референдума области. Члены комиссии своими подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня (бюллетеней) для голосования. В заявлении также делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участником референдума области двух и более бюллетеней - об общем количестве полученных бюллетеней. 8. Члены комиссии, выехавшие по заявлениям (обращениям) участников референдума области, вправе выдать бюллетени для голосования на референдуме области только тем участникам референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре участковой комиссии. Серия и номер паспорта или заменяющего его документа участника референдума области, проголосовавшего вне помещения для голосования, вносятся в список участников референдума членами участковой комиссии референдума области с правом решающего голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников референдума. Одновременно в соответствующей графе списка участников референдума делается особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования". 9. Голосование вне помещения для голосования осуществляется с соблюдением требований статьи 40 настоящего Закона. 10. В случае, если участник референдума области, от которого поступило заявление (обращение) о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещение участковой комиссии референдума области для голосования после направления к нему членов комиссии для проведения голосования вне помещения для голосования, соответствующий член комиссии референдума области не вправе выдать ему в помещении комиссии бюллетень для голосования на референдуме области до возвращения членов комиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного участника референдума области, и установления факта, что голосование данным участником референдума области вне помещения для голосования не проводилось. 11. Число письменных заявлений участников референдума области, а также число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте, в котором также указываются сведения о членах участковой комиссии референдума области с правом совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при проведении голосования вне помещения для голосования. По возвращению членов участковой комиссии с правом решающего голоса в помещение для голосования переносной ящик не вскрывается и хранится в опечатанном виде до начала подсчета голосов. Статья 42. Протокол участковой комиссии референдума области об итогах голосования 1. Участковая комиссия референдума области составляет протокол об итогах голосования на соответствующем участке референдума области. 2. Протокол участковой комиссии референдума области об итогах голосования должен быть составлен на одном листе и должен содержать: а) номер экземпляра; б) название референдума, дату голосования; в) слово "Протокол"; г) наименование участковой комиссии референдума области с указанием номера участка референдума области; д) строки протокола: строка 1: число участников референдума, внесенных в список; строка 2: число бюллетеней для голосования на референдуме области, полученных участковой комиссией референдума области; строка 3: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума области, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии референдума области; строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования на референдуме области; строка 6: число бюллетеней для голосования на референдуме области, выданных участникам референдума области на участке референдума области в день голосования; строка 7: число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума области, проголосовавшим вне помещения для голосования; строка 8: число бюллетеней для голосования на референдуме области, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней для голосования на референдуме области, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных бюллетеней для голосования на референдуме области; строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования на референдуме области, в том числе отдельными строками: 12 - число бюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования, чем число заявлений об обеспечении голосования вне помещения для голосования; 13 - число бюллетеней для голосования на референдуме области, не содержащих отметок ни по одной из позиций; строка 14: число голосов участников референдума области, поданных за позицию "да", содержащуюся в бюллетене; строка 15: число голосов участников референдума области, поданных за позицию "нет", содержащуюся в бюллетене; е) перечень жалоб и заявлений, актов и иных документов, прилагаемых к протоколу; ж) фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов участковой комиссии референдума области и их подписи; з) дата и время подписания протокола; и) печать участковой комиссии референдума области. 3. Числа в строках протокола участковой комиссии референдума области заносятся цифрами и прописью. Статья 43. Порядок подсчета голосов участников референдума области и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями референдума области 1. Сразу после объявления председателем участковой комиссии референдума области об окончании голосования и завершения голосования участниками референдума, присутствующими на участке референдума, начинается подсчет голосов участников референдума области. 2. Подсчет голосов участников референдума области осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов участников референдума должен проводиться членами участковой комиссии с правом решающего голоса без перерыва до получения итогов голосования, о чем должны быть извещены все члены участковой комиссии референдума области, а также наблюдатели. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствовать члены участковой комиссии референдума области с правом совещательного голоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона. 3. Перед вскрытием ящиков для голосования члены участковой комиссии референдума области с правом решающего голоса в присутствии наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона, подсчитывают и погашают, отрезая нижний левый угол, все неиспользованные бюллетени для голосования на референдуме области (при этом не допускается повреждение подписей членов комиссии референдума области, печати комиссии, поставленных на бюллетене, квадратов, размещенных под словами "да" или "нет"), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней для голосования, а также бюллетеней, испорченных участниками референдума области при проведении голосования, в строку 5 протокола участковой комиссии об итогах голосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся в помещении для голосования. 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников референдума члены комиссии с правом решающего голоса вносят на каждую страницу списка участников референдума области следующие суммарные данные по этой странице: а) число участников референдума, внесенных в список; б) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума на участке референдума в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума в списке участников референдума); в) число бюллетеней для голосования на референдуме, выданных участникам референдума, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке участников референдума); г) число участников референдума, проголосовавших досрочно. После внесения указанных данных каждая страница списка участников референдума подписывается членом комиссии референдума, проставляющим эти данные, который затем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителю председателя или секретарю участковой комиссии референдума, лицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист списка участников референдума председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума вносит итоговые данные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии с настоящим пунктом, заверяет их подписью и печатью участковой комиссии референдума. После этого со списком участников референдума вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой комиссии референдума уточняет, оглашает и заносит в строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму: число участников референдума, внесенных в список; число бюллетеней для голосования на референдуме, полученных участковой комиссией референдума (данные о бюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума в помещении территориальной комиссии референдума в указанное число не входят). 5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы вносятся следующие данные: число бюллетеней для голосования на референдуме области, выданных участникам референдума области на участке референдума области в день голосования (устанавливается по числу подписей участников референдума области в списке участников референдума); число бюллетеней для голосования на референдуме области, выданных участникам референдума области, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в cписке участников референдума). 6. После этого председатель или секретарь участковой комиссии обеспечивает хранение списка участников референдума области, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов, и дальнейшую работу с ним до проверки контрольных соотношений протокола об итогах голосования. 7. Затем председатель участковой комиссии референдума области проверяет сохранность пломб или печатей на ящиках для голосования, предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии, наблюдателям, вскрывает ящики для голосования. Вскрытие ящиков для голосования осуществляется поочередно - вначале переносных ящиков для голосования, затем стационарных ящиков для голосования. 8. Непосредственный подсчет голосов участников референдума области производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов участковой комиссии референдума как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. Членам участковой комиссии референдума, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря комиссии референдума, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями. При этом должен быть обеспечен обзор действий членов участковой комиссии референдума области для всех присутствующих при подсчете. 9. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссия референдума отделяет бюллетени для голосования на референдуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы при подсчёте голосов не учитываются. 10. Число бюллетеней для голосования на референдуме области, находящихся в переносных ящиках для голосования, не должно превышать число заявлений (обращений) в письменной форме граждан о проведении голосования вне помещения для голосования. Число извлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 11. В случае обнаружения в переносном ящике для голосования большего числа бюллетеней для голосования, чем число указанных заявлений (обращений), все бюллетени, находящиеся в переносном ящике для голосования, решением участковой комиссии признаются недействительными. Этот факт с указанием фамилий членов участковой комиссии, обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования, отражается в акте, который прилагается к протоколу участковой комиссии референдума области. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола голосования и в его увеличенную форму. 12. Члены участковой комиссии референдума области сортируют бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за позиции "да" или "нет", содержащимся в бюллетене, оглашая содержащиеся в бюллетене для голосования отметки участника референдума и, представляя бюллетень для визуального контроля всем присутствующим при подсчете голосов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы, то есть не изготовленные официально либо не заверенные участковой комиссией, и недействительные бюллетени для голосования на референдуме. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетеней для голосования не допускается. 13. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещениях территориальной и участковой комиссии референдума будет составлять более одного процента от числа участников референдума, внесенных в список участников референдума на участке референдума (но не менее 10 участников референдума), участковая комиссия референдума по требованию любого члена комиссии, наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет бюллетеней для голосования на референдуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума. По результатам указанного подсчета участковой комиссией референдума составляется акт, который прилагается к протоколу участковой комиссии референдума об итогах голосования. При этом бюллетени для голосования на референдуме, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших участников референдума, упаковываются отдельно и опечатываются. 14. Затем производится подсчет голосов участников референдума по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена комиссии референдума области подсчитывают бюллетени для голосования на референдуме области отдельно по позициям "да" и "нет". Данные о результатах голосования по позиции "да" заносятся в строку 14, по позиции "нет" - в строку 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. 15. Если на голосование выносилось одновременно несколько вопросов либо несколько проектов законов области или иных нормативных правовых актов, подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу либо проекту производятся отдельно. 16. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования на референдуме, по которым невозможно установить волеизъявление участников референдума области, в которых знак (знаки) проставлены более, чем в одном квадрате либо не проставлены ни в одном из них. В случае возникновения сомнений в действительности бюллетеня для голосования участковая комиссия разрешает вопрос голосованием. При принятии решения о признании бюллетеня для голосования на референдуме недействительным участковая комиссия референдума области указывает на оборотной стороне бюллетеня причины его недействительности. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов участковой комиссии и заверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетеней заносится в строку 11 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму, в том числе отдельной строкой 12 - число бюллетеней, признанных недействительными ввиду обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетеней установленной формы, чем число заявлений (обращений) участников референдума области, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней; и отдельной строкой 13 - число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций. Недействительные бюллетени упаковываются и хранятся отдельно от других бюллетеней для голосования. 17. Члены yчастковой комиссии референдума области подсчитывают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования на референдуме области. 18. Члены участковой комиссии референдума области подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования. 19. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться члены участковой комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса. 20. Затем производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные соотношения не совпали, участковая комиссия референдума области принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования на референдуме. 21. После подсчета голосов участников референдума области участковая комиссия референдума в присутствии всех членов участковой комиссии и наблюдателей составляет в трех экземплярах протокол об итогах голосования, который подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часы, минуты) его подписания. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой комиссии референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается запись об этом с указанием причины отсутствия. 22. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение в него каких-либо исправлений. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой комиссии референдума области с правом решающего голоса. При подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с правом решающего голоса, не согласные с его содержанием или отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 23. По требованию члена участковой комиссии референдума области, наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона, участковая комиссия референдума немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать указанным лицам (или предоставить возможность изготовить) копию протокола об итогах голосования, а также заверить ее. 24. Первый экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования после его подписания всеми присутствующими членами участковой комиссии референдума с правом решающего голоса незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума и возврату в участковую комиссию референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов участковой комиссии референдума с правом решающего голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в участковую комиссию, принятые по ним решения участковой комиссии, а также акты, составленные участковой комиссией. Заверенные копии указанных документов и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола. 25. Второй экземпляр протокола участковой комиссии референдума об итогах голосования вместе с печатью участковой комиссии, опечатанными бюллетенями для голосования на референдуме области, со списками членов участковой комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, присутствовавших при подсчете голосов, иной документацией, предусмотренной федеральными законами, настоящим Законом, хранятся у секретаря участковой комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 26. Третий экземпляр протокола участковой комиссии об итогах голосования (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой комиссией референдума. 27. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и направления первого экземпляра в территориальную комиссию референдума области участковая комиссия референдума, направившая протокол, выявила неточность (описку, опечатку), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол. О принятом решении участковая комиссия референдума в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае участковая комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования с отметкой "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в территориальную комиссию референдума области. 28. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами области, участковые комиссии референдума области вправе использовать при голосовании на референдуме технические средства подсчета голосов. Итоги голосования, полученные с помощью указанных технических средств, являются предварительной, не имеющей юридической силы информацией, если иное не установлено федеральными законами, законами области. 29. При использовании технических средств подсчета голосов запрещается разглашение данных подсчета голосов до окончания голосования на участках референдума, за исключением данных об общем числе проголосовавших участников референдума области. Статья 44. Порядок обработки итогов голосования территориальными комиссиями референдума области 1. На основании первых экземпляров протоколов участковых комиссий референдума области об итогах голосования после предварительной проверки правильности их составления территориальная комиссия референдума области путем суммирования содержащихся в них данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории не позднее чем через два дня со дня голосования. Данные протоколов участковых комиссий суммируются непосредственно членами территориальной комиссии референдума области с правом решающего голоса. 2. По итогам голосования территориальная комиссия референдума области составляет протокол, в который заносятся данные о числе участковых комиссий референдума области на соответствующей территории, о числе поступивших протоколов участковых комиссий референдума, на основании которых составляется протокол об итогах голосования, а также суммарные данные по строкам протоколов участковых комиссий референдума области. 3. Протокол территориальной комиссии референдума области составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами комиссии с правом решающего голоса. К протоколу приобщается составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших в территориальную комиссию референдума области протоколов участковых комиссий референдума области об итогах голосования. Член территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса, не согласный с протоколом в целом или отдельными его частями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 4. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнения членов территориальной комиссии референдума области, а также поступившие в данную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копии особых мнений, жалоб (заявлений) и решений территориальной комиссии референдума области приобщаются ко второму экземпляру протокола. 5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии референдума области после его подписания незамедлительно направляется вместе с первым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования в избирательную комиссию области. 6. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляром сводной таблицы об итогах голосования и списками членов территориальной комиссии референдума области с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протоколов, а также с другой документацией, предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной комиссии референдума в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. 7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы об итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копий членам территориальной комиссии референдума области с правом совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона. 8. В случае, если после подписания протокола об итогах голосования и (или) сводной таблицы и направления их первых экземпляров в избирательную комиссию области территориальная комиссия референдума области выявила в них неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении данных протоколов участковых комиссий референдума), она вправе на своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и (или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательном порядке информирует своих членов с правом совещательного голоса, наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой информации. В этом случае территориальная комиссия референдума составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в избирательную комиссию области. 9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из участковой комиссии референдума области территориальная комиссия референдума области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума области участковой комиссией либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов на соответствующем участке. Повторный подсчет голосов участников референдума проводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссии референдума с правом решающего голоса участковой комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственно членами территориальной комиссии, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума. Комиссия референдума области, осуществляющая проведение повторного подсчета голосов участников референдума, извещает об этом членов соответствующей комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона, которые вправе присутствовать при проведении повторного подсчета голосов участников референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников референдума комиссия референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол об итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию референдума. Статья 45. Установление результатов референдума области 1. Избирательная комиссия области на основании первых экземпляров всех протоколов об итогах голосования, полученных из территориальных комиссий референдума области, путем суммирования содержащихся в них данных не позднее чем через три дня со дня голосования определяет результаты референдума области. 2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах территориальных комиссий об итогах голосования, осуществляют непосредственно члены избирательной комиссии области с правом решающего голоса. 3. Избирательная комиссия области составляет протокол о результатах референдума области и сводную таблицу в трех экземплярах об итогах голосования на территории области. Протокол и сводная таблица, которая включает данные протоколов всех территориальных комиссий, подписываются всеми присутствующими членами избирательной комиссии области с правом решающего голоса. В протокол вносятся число территориальных комиссий референдума области, число поступивших протоколов территориальных комиссий референдума, а также суммарные данные по строкам протоколов территориальных комиссий референдума. 4. Референдум области признается несостоявшимся, если в нем приняло участие менее половины граждан, имеющих право на участие в референдуме области. Число граждан, принявших участие в референдуме области, определяется по числу подписей граждан в списках участников референдума области при получении бюллетеней для голосования (включая список проголосовавших досрочно) и по числу отметок о голосовании вне помещения для голосования. Если референдум области признан несостоявшимся, то по тому же вопросу он может быть проведен не ранее чем через два года. 5. Избирательная комиссия области признает решение, закон области принятым на референдуме области, если за него в целом на территории области проголосовало более половины граждан, принявших участие в голосовании. Число граждан, принявших участие в голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосования установленной формы, извлеченных из ящиков для голосования. Если по вопросу, вынесенному на референдум области, решение не было принято, указанный вопрос считается отклоненным. 6. При подписании протокола о результатах референдума области члены избирательной комиссии области, не согласные с содержанием протокола о результатах референдума области, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись. 7. Протокол избирательной комиссии области о результатах референдума области составляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами избирательной комиссии области с правом решающего голоса. 8. Первый экземпляр протокола избирательной комиссии области и сводная таблица вместе с протоколами территориальных комиссий об итогах голосования на соответствующей территории области, со списками членов избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона, присутствовавших при установлении результатов референдума области и составлении протокола, хранятся у секретаря избирательной комиссии области. К первому экземпляру протокола приобщаются также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в избирательную комиссию области, а также принятые по ним решения комиссии. 9. Второй экземпляр протокола избирательной комиссии области и экземпляр сводной таблицы предоставляются областному Собранию депутатов. 10. Третий экземпляр протокола избирательной комиссии области и экземпляр сводной таблицы предоставляются для ознакомления членам избирательной комиссии области с правом совещательного голоса, членам инициативной группы по проведению референдума области, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 23 настоящего Закона. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогах голосования или возникновении сомнений в правильности составления протоколов, поступивших из территориальных комиссий референдума области, избирательная комиссия области вправе принять решение о проведении повторного подсчета голосов участников референдума области соответствующей территориальной комиссией референдума области либо о самостоятельном проведении повторного подсчета голосов участников референдума на соответствующей территории. 12. Повторный подсчет голосов участников референдума области проводится в присутствии члена (членов) избирательной комиссии области с правом решающего голоса территориальной комиссией референдума, составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, или непосредственно членами избирательной комиссии области, принявшей решение о повторном подсчете голосов участников референдума области. Избирательная комиссия области, принявшая решение о повторном подсчете голосов участников референдума, извещает об этом членов территориальной комиссии референдума с правом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц, присутствовавших при подсчете голосов в территориальной комиссии референдума. 13. Результаты референдума области могут быть признаны недействительными: а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления участников референдума области; б) в случае, если они признаны недействительными не менее чем на одной четвертой части участков референдума области; в) по решению суда. Статья 46. Опубликование итогов голосования и результатов референдума области, вступление в силу решения, принятого на референдум области 1. Итоги голосования по каждому участку референдума области, территории, на которую распространяется деятельность территориальной комиссии референдума области, результаты референдума области в объеме данных, содержащихся в протоколе соответствующей комиссии и непосредственно нижестоящих комиссий референдума, предоставляются для ознакомления участникам референдума, представителям инициативной группы по проведению референдума, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям средств массовой информации по их требованию. Предоставление указанных данных осуществляет соответствующая комиссия референдума области. 2. Избирательная комиссия области направляет общие данные о результатах референдума области в средства массовой информации в течение одних суток после определения результатов референдума. 3. Официальное опубликование результатов референдума области, а также данных о количестве голосов участников референдума области, поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется в средствах массовой информации избирательной комиссией области не позднее чем через 10 дней после определения результатов референдума области. Если на референдуме был принят закон области, текст данного закона официально публикуется одновременно с результатами референдума области. 4. Принятые на референдуме области решение, закон области вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено в формулировке вопроса, тексте закона области, иного нормативного правового акта, принятого на референдуме области. 5. Решение, закон области, принятые на референдуме области, регистрируются в областном Собрании депутатов в порядке, установленном областным Собранием депутатов, управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области. 6. Если для реализации решения, принятого на референдуме области, требуется издание закона области, орган государственной власти области, в чью компетенцию входит решение данного вопроса, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки данного закона не позднее 60 дней со дня определения срока подготовки принять данный закон, иной нормативный правовой акт. 7. Территориальные комиссии референдума области публикуют данные, которые содержатся в протоколе данной комиссии о результатах референдума и итогах голосования, в течение 10 дней со дня голосования. Статья 47. Юридическая сила решения, принятого на референдуме области 1. Решение, принятое на референдуме области, является общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении какими-либо органами государственной власти либо их должностными лицами. 2. Решение, принятое на референдуме области, действует на всей территории области и может быть отменено или изменено не иначе как путем принятия иного решения на референдуме области, но не ранее двух лет после его принятия либо признано недействительным и отменено в судебном порядке по основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами. 3. Отмена судом решения, принятого на референдуме области, может быть произведена по следующим основаниям: нарушение установленного федеральным законом, законом области порядка проведения референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума области; несоответствие закона области, на основании которого проводился референдум области, Конституции Российской Федерации, а также федеральному закону, действовавшим на момент проведения данного референдума, повлекшее невозможность с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума области; противоречие решения, принятого на референдуме области, Конституции Российской Федерации, федеральным законам. 4. В случае, если после проведения референдума области по вопросу, находящемуся в совместном ведении Российской Федерации и области, издан федеральный закон по данному вопросу, решение, принятое на референдуме и не соответствующее данному федеральному закону, не применяется. Статья 48. Использование государственной автоматизированной информационной системы 1. В случае использования при проведении референдума области государственной автоматизированной информационной системы в целом либо отдельных ее технических средств соответствующая комиссия референдума области образует группу из числа членов комиссии с правом решающего голоса и членов комиссии с правом совещательного голоса для контроля за использованием автоматизированной информационной системы (отдельных ее технических средств). 2. Все члены соответствующей комиссии референдума области, наблюдатели имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимой в автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протокола избирательной комиссии области о результатах референдума области государственная автоматизированная информационная система используется исключительно для наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных от нижестоящих комиссий референдума вышестоящим комиссиям. 4. Данные о ходе и результатах голосования, полученные через государственную автоматизированную информационную систему, являются предварительной информацией, не имеющей юридического значения. 5. К протоколу соответствующей комиссии по проведению референдума области об итогах голосования, хранящемуся у секретаря комиссии, должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащей данные, введенные в автоматизированную информационную систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается подписями членов группы контроля за использованием автоматизированной информационной системы и лица, ответственного за введение информации в автоматизированную информационную систему. 6. В случае использования в ходе референдума государственной автоматизированной информационной системы данные об участии в голосовании участников референдума, о предварительных и об окончательных итогах голосования должны быть оперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной сети общего пользования. Порядок и сроки предоставления таких данных не должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации о референдуме. Статья 49. Хранение документации референдума области Избирательная комиссия области после опубликования итогов голосования и результатов референдума области сдает документацию в архив на постоянное хранение в порядке, утвержденном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Протоколы и сводные таблицы комиссий референдума области, а также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона, поступившие в комиссии референдума области, и принятые по ним решения комиссий референдума области хранятся не менее 2 лет со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума области, а затем сдаются в архив на постоянное хранение. Бюллетени для голосования на референдуме области, подписные листы с подписями граждан в поддержку инициативы проведения референдума области, списки участников референдума области и иная документация комиссий референдума области хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов голосования и результатов референдума области, а затем уничтожаются в порядке, установленном избирательной комиссией области. ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ОБЛАСТИ Статья 50. Обжалование нарушений права граждан на участие в референдуме области 1. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссий референдума области, нарушающие право граждан на участие в референдуме области, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума области обжалуются в суд соответственно подсудности, установленной федеральными законами. 3. Решения суда обязательны для исполнения комиссиями референдума области. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающие право граждан на участие в референдуме области, могут обратиться участники референдума, общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума области, наблюдатели, а также комиссии референдума области. 5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом, суд может отменить решение соответствующей комиссии референдума области об итогах голосования или о результатах референдума или иное решение комиссии референдума области. 6. Решения и действия (бездействие) комиссий референдума области и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в референдуме области, могут быть обжалованы в вышестоящую комиссию референдума области. 7. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии области или ее должностного лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме области, могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации. 8. Вышестоящая комиссия референдума области, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации вправе принять решение по существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию референдума области, в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации не является обязательным условием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращения гражданина с аналогичной жалобой в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, комиссию референдума области, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, комиссия референдума области приостанавливает рассмотрение жалобы до вступления решения суда в законную силу. Суд извещает Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, соответствующую комиссию референдума области о поступившей жалобе. 11. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки референдума области, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты, содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе на решение комиссии референдума области об итогах голосования, о результатах референдума суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (в том числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб. Статья 51. Основания для отмены решения комиссии референдума области об итогах голосования и результатах референдума области 1. В соответствии с подсудностью, установленной федеральными законами, суд может отменить решение комиссии референдума области об итогах голосования и результатах референдума области в случае нарушения правил составления списков участников референдума области, порядка формирования комиссий референдума области, нарушения правил ведения агитации и финансирования подготовки и проведения референдума, использования членами инициативной группы по проведению референдума, гражданами, руководителями общественных объединений должностного положения в интересах получения желаемого ответа на вопрос референдума, установления фактов подкупа участников референдума области этими лицами и общественными объединениями в тех же целях, нарушение порядка голосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдению за их проведением), других нарушений законодательства о референдуме области, если эти действия (бездействие) не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления участников референдума области. 2. В соответствии с подсудностью, установленной федеральными законами, суд, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательная комиссия области могут отменить решение комиссии референдума области об итогах голосования, о результатах референдума области в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. 3. Отмена решений участковых комиссий референдума области об итогах голосования более чем на одной четверти участков референдума области влечет за собой признание недействительным референдума области в целом. 4. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее двух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, в иные сроки. Суд вправе принять решение при отсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной из заинтересованных сторон. Статья 52. Ответственность за нарушение права граждан на участие в референдуме области Лица, нарушающие право граждан на участие в референдуме области, несут уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с федеральными законами. ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИ Статья 53. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования. 2. Признать утратившим силу Закон Псковской области "Об областном референдуме", принятый Псковским областным Собранием депутатов 27 апреля 1995 года (с последующими изменениями) со дня вступления в силу настоящего Закона. Глава Администрации Псковской области Е.Э.Михайлов г.Псков от 11.03.2001 г. N 124-ОЗ ПРИЛОЖЕНИЕ к Закону Псковской области "О референдуме Псковской области" 11 марта 2001 года N 124-ОЗ Регистрационное свидетельство N выдано "_____"__________20___г. _____________________________ (подписи 2-х членов комиссии) М.П. ПОДПИСНОЙ ЛИСТ Псковская область ___________________________________________________________________ Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о проведении референдума Псковской области с вопросом (вопросами) "_________________________________________________________________" ___________________________________________________________________ N Фамилия, Год Адрес Паспорт или Дата Под- п.п. имя, рождения места заменяющий внесения пись отчество (в возрасте жительства его документ подписи 18 лет - (город, район, (серия и дополнительно населенный номер) день и пункт, месяц) улица, дом, квартира) ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Подписной лист и достоверность содержащихся в нем данных удостоверяю: ___________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи) (подпись и дата ее внесения) Член инициативной группы ___________________________________________________________________ (Фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта или заменяющего его документа члена инициативной группы по проведению референдума области) (подпись и дата ее внесения) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Июнь
|
