Закон Псковской области от 08.12.1997 № 44-ОЗ

     Статья 46. Основания для дополнительного выдвижения кандидатов

     1.  В  случае, если в сроки, установленные в статье 44 настоящего
Закона,  по  избирательному округу число зарегистрированных кандидатов
окажется  меньше  установленного числа мандатов или равным ему либо не
будет   зарегистрирован   ни   один   кандидат,   выборы   по  данному
избирательному  округу откладываются по решению окружной избирательной
комиссии   на   срок   не  более  180  дней  со  дня  голосования  для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных действий.
     2.  В  случае,  если ко дню голосования в избирательном округе не
останется   ни   одного   кандидата   либо   число  зарегистрированных
кандидатов  окажется  меньше  установленного числа мандатов или равным
ему,   выборы  в  данном  избирательном  округе  по  решению  окружной
избирательной  комиссии  откладываются  на  срок не более 180 дней для
дополнительного  выдвижения  кандидатов  и  осуществления  последующих
избирательных действий.
     3.   Дополнительное   выдвижение,   регистрация   и   последующие
избирательные  действия  осуществляются  в  соответствии  с  настоящим
Законом.
     4.   При  наступлении  указанных  в  пункте  2  настоящей  статьи
обстоятельств  в результате того, что зарегистрированный кандидат снял
свою  кандидатуру  либо  избирательное объединение, избирательный блок
отозвали   зарегистрированного   кандидата   без  вынуждающих  к  тому
обстоятельств,    либо   регистрация   кандидата   была   отменена   в
соответствии  с  пунктом  1  статьи 85 настоящего Закона, все расходы,
понесенные  избирательными  комиссиями  при  подготовке  и  проведении
выборов,   взыскиваются   с   этого   зарегистрированного   кандидата,
избирательного  объединения,  избирательного  блока.  Если обязанность
произвести  возмещение  средств  возлагается на избирательный блок, то
указанные  средства распределяются в равных долях между избирательными
объединениями,    входящими    в    этот   блок   на   день   принятия
соответствующего решения окружной избирательной комиссией.
     5.   В   настоящем   Законе  под  обстоятельствами,  вынуждающими
зарегистрировавшегося   кандидата   к   снятию  своей  кандидатуры,  а
избирательное     объединение,     избирательный     блок     отозвать
зарегистрированного     кандидата,     понимаются    смерть,    утрата
дееспособности,  утрата гражданства Российской Федерации, нахождение в
местах  лишения  свободы по вступившему в законную силу обвинительному
приговору   суда,   признание   безвестно  отсутствующим  или  умершим
зарегистрированного  кандидата,  тяжелая  болезнь  зарегистрированного
кандидата, его близких родственников (родителей, детей, супруга).

            ГЛАВА 5. СТАТУС ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ КАНДИДАТОВ

     Статья 47. Равенство зарегистрированных кандидатов

     Все  зарегистрированные  кандидаты  обладают  равными  правами  и
имеют   равные  обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных
Федеральным  законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

     Статья   48.   Обеспечение   равного  статуса  зарегистрированных
кандидатов

     1.     Зарегистрированные    кандидаты,    замещающие    согласно
Федеральному  закону  "Об  основах  государственной  службы Российской
Федерации",  Закону  Псковской  области  "О  государственной  службе в
Псковской  области"  государственные  должности категории "А", а также
согласно  Закону Псковской области "О Реестре муниципальных должностей
муниципальной   службы   в   Псковской   области  и  Перечне  выборных
муниципальных  должностей  Псковской  области" муниципальные должности
области  категории  "А"  не  вправе  использовать  преимущества своего
должностного положения в целях избрания.
     2.  Зарегистрированные  кандидаты, находящиеся на государственной
или   муниципальной   службе  либо  работающие  в  средствах  массовой
информации,  на время их участия в выборах освобождаются от выполнения
служебных   обязанностей,   представляют   в   окружную  избирательную
комиссию  заверенную  копию соответствующего приказа (распоряжения) не
позднее  трех  дней  со  дня  регистрации  и  не  вправе  использовать
преимущества  своего  должностного  или  служебного  положения в целях
избрания.
     3.  Под  использованием  преимуществ  должностного или служебного
положения,   нарушающим   принцип   равного  избирательного  права,  в
соответствии    с   Федеральным   законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации"  понимаются  действия,  указанные  в  пункте  2
статьи 43 настоящего Закона.
     4.  Соблюдение перечисленных ограничений не должно препятствовать
выполнению    депутатами,   Главой   Администрации   области,   главой
муниципального     образования,     являющимися    зарегистрированными
кандидатами   в   депутаты   областного   Собрания   депутатов,  своих
обязанностей перед избирателями.
     5.   Зарегистрированный   кандидат,   замещающий  государственную
должность  категории  "А", должность главы муниципального образования,
вправе  вести  предвыборную  агитацию только в свободное от исполнения
должностных  обязанностей  время.  Данное  правило  не  действует  при
использовании   зарегистрированным   кандидатом  бесплатного  эфирного
времени  на  каналах государственных и муниципальных телерадиокомпаний
в соответствии со статьей 27 настоящего Закона.
     6.    Нарушение    зарегистрированным    кандидатом    положений,
установленных   настоящей  статьей,  является  основанием  для  отмены
избирательной   комиссией,  зарегистрировавшей  кандидата,  решения  о
регистрации кандидата.

     Статья   49.   Права,   обязанности   и   гарантии   деятельности
зарегистрированных кандидатов

     1.  Руководитель  предприятия,  учреждения, организации, командир
воинской   части,   руководитель  органа  внутренних  дел,  в  которых
работает,  служит  зарегистрированный  кандидат,  со  дня  регистрации
кандидата  соответствующей  окружной  избирательной  комиссией  до дня
опубликования  общих  итогов  выборов  обязаны  по  заявлению, рапорту
зарегистрированного  кандидата  освободить  его  от  работы,  службы в
любой день и на любое время в течение этого срока.
     2.  В  течение  срока,  указанного  в  пункте 1 настоящей статьи,
соответствующая  окружная  избирательная  комиссия  за  счет  средств,
выделенных   на   подготовку   и   проведение   выборов,   выплачивает
зарегистрированному  кандидату  денежную  компенсацию  в  размере  его
средней  месячной  заработной  платы  (денежного содержания, денежного
довольствия),  но  не  превышающем  минимального размера оплаты труда,
установленного  федеральным  законом на день назначения выборов, более
чем  в  6  раз. Денежная компенсация выплачивается зарегистрированному
кандидату  за  время  освобождение его от основной работы на основании
приказа по основному месту работы или службы.
     3.  Во  время  проведения  выборов зарегистрированный кандидат не
может  быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы
или  без  его  согласия  переведен  на  другую  работу, в том числе на
работу  в  другую местность, а также направлен в командировку, призван
на военную службу и военные сборы.
     4.    Зарегистрированный   кандидат   вправе   назначать   членов
избирательных  комиссий  с  правом  совещательного  голоса, доверенных
лиц, наблюдателей в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
     5.  Зарегистрированный  кандидат  не  может  быть  привлечен  без
согласия  прокурора области к уголовной ответственности, арестован или
подвергнут  мерам  административного  взыскания, налагаемым в судебном
порядке.  Давая  согласие  на привлечение к уголовной ответственности,
арест,  прокурор  обязан  известить  об  этом  избирательную комиссию,
зарегистрировавшую кандидата.
     6.  Зарегистрированный  кандидат утрачивает права и освобождается
от  обязанностей, связанных со статусом зарегистрированного кандидата,
с  момента  объявления  окружной  избирательной  комиссией результатов
выборов в средствах массовой информации.

 ГЛАВА 6. СТАТУС ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ, НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СРЕДСТВ
    МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ, ИНОСТРАННЫХ (МЕЖДУНАРОДНЫХ) НАБЛЮДАТЕЛЕЙ

     Статья 50. Доверенные лица зарегистрированных кандидатов

     1. Зарегистрированный кандидат может иметь до 10 доверенных лиц.
     2.  Регистрация  доверенных  лиц  осуществляется  соответствующей
окружной   избирательной   комиссией   незамедлительно   на  основании
письменного  заявления  кандидата  и  заявления  самого  гражданина  о
согласии быть доверенным лицом.
     Доверенные  лица  получают  от  окружной  избирательной  комиссии
удостоверения,   осуществляют   агитационную   и   иную  деятельность,
способствующую  избранию  зарегистрированного  кандидата, представляют
интересы  кандидата  в  отношениях  с государственными и общественными
органами, избирательными комиссиями, их должностными лицами.
     3.   Доверенные   лица   кандидатов   должны   обладать  активным
избирательным  правом  в  соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего
Закона.
     4.  С  момента  регистрации  кандидата  соответствующей  окружной
избирательной  комиссией  и  до дня опубликования общих итогов выборов
администрация  (работодатель) обязана предоставить доверенным лицам по
их просьбе неоплачиваемый отпуск.
     5.  Зарегистрированные  кандидаты,  назначившие  доверенных  лиц,
вправе   в   любое  время  отозвать  их,  уведомив  об  этом  окружную
избирательную  комиссию, которая аннулирует выданные данным доверенным
лицам удостоверения.
     6.  Полномочия  доверенных  лиц  прекращаются  вместе  с  утратой
статуса назначившим их зарегистрированным кандидатом.

     Статья 51. Наблюдатели

     1.   В  день  голосования  с  момента  начала  работы  участковой
избирательной   комиссии   и   до   получения   сообщения  о  принятии
вышестоящей  избирательной  комиссией протокола об итогах голосования,
а  также  при  проведении  повторного  подсчета голосов избирателей на
избирательных  участках вправе присутствовать наблюдатели, назначенные
зарегистрированными кандидатами, общественными объединениями.
     2.  Зарегистрированный  кандидат, общественное объединение вправе
назначить   по   одному   наблюдателю   в  соответствующую  участковую
избирательную комиссию.
     3.   Наблюдателям   должен  быть  обеспечен  доступ  в  помещение
избирательной   комиссии,  сформированной  на  избирательном  участке,
образованном         в         воинской         части,        закрытом
административно-территориальном   образовании,   больнице,  санатории,
доме   отдыха,   следственном   изоляторе   и   изоляторе   временного
содержания,  а также в помещение для голосования на этом избирательном
участке.
     4.   Наблюдатель   вправе  присутствовать  в  иных  избирательных
комиссиях   при   установлении  ими  итогов  голосования,  определении
результатов  выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах
голосования,  результатах  выборов,  а  также  при  повторном подсчете
голосов избирателей.
     5.  Полномочия  наблюдателя должны быть удостоверены в письменной
форме  зарегистрированным  кандидатом,  общественным объединением, чьи
интересы  представляет  данный  наблюдатель,  с указанием его фамилии,
имени  и  отчества,  места  жительства,  а также номера избирательного
участка,  наименования  избирательной  комиссии, куда он направляется.
Данный   документ   действителен   при   предъявлении   паспорта   или
заменяющего  его  документа. Предварительное уведомление о направлении
наблюдателя  не  требуется.  Эти  документы  могут  быть предъявлены в
участковую  избирательную  комиссию  в  период,  указанный  в пункте 1
настоящей  статьи, в окружную избирательную комиссию - с начала работы
по   составлению   протокола  об  итогах  выборов  на  соответствующей
территории до окончания этой работы.
     6. Наблюдатели вправе:
     знакомиться со списками избирателей;
     находиться   в   помещении   для   голосования   соответствующего
избирательного  участка  в  день выборов (голосования) в любое время в
период, указанный в пункте 1 настоящей статьи;
     присутствовать  при  голосовании  избирателей  вне  помещения для
голосования;
     наблюдать   за   подсчетом  числа  граждан,  внесенных  в  списки
избирателей,    избирательных    бюллетеней,   выданных   избирателям,
погашенных  избирательных  бюллетеней,  наблюдать за подсчетом голосов
избирателей  на  избирательном  участке  на  расстоянии  и в условиях,
обеспечивающих  им  обозримость  содержания  избирательных бюллетеней,
знакомиться   с  любым  заполненным  или  незаполненным  избирательным
бюллетенем    при   подсчете   голосов   избирателей,   наблюдать   за
составлением  избирательной  комиссией протокола об итогах голосования
и иных документов в период, указанный в пункте 1 настоящей статьи;
     обращаться  к председателю участковой избирательной комиссии, а в
случае  его  отсутствия  -  к лицу, его замещающему, с предложениями и
замечаниями по вопросам организации голосования;
     знакомиться  с  протоколом  участковой  избирательной комиссии об
итогах  голосования,  а  также  с  протоколом  окружной  избирательной
комиссии   об   итогах   выборов,   изготавливать   либо  получать  от
соответствующей  избирательной  комиссии  копии указанных протоколов и
приложенных  к  ним документов, а также иных документов, поступивших в
соответствующие  избирательные  комиссии  либо составленных указанными
комиссиями  в  период,  указанный  в  пункте 1 настоящей статьи, в том
числе  списка  лиц,  присутствовавших  при  голосовании. По требованию
наблюдателя  избирательная  комиссия обязана выдать копию протокола об
итогах голосования, а также заверить её;
     обжаловать   в   порядке,  установленном  статьей  84  настоящего
Закона,  действия  (бездействие)  участковой  избирательной  комиссии,
окружной    избирательной    комиссии    соответственно   в   окружную
избирательную комиссию, избирательную комиссию области или в суд;
     присутствовать  при  повторном  подсчете  голосов  избирателей  в
соответствующих избирательных комиссиях.
     7. Наблюдатель не вправе:
     выдавать избирателям избирательные бюллетени;
     расписываться   за   избирателя   по   его  просьбе  в  получении
избирательных бюллетеней;
     заполнять за избирателя по его просьбе избирательные бюллетени;
     предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
     принимать   непосредственное   участие   в   проводимом   членами
избирательных    комиссий   с   правом   решающего   голоса   подсчете
избирательных бюллетеней;
     совершать    действия,    препятствующие   работе   избирательной
комиссии;
     вести агитацию среди избирателей;
     участвовать  в  принятии  решений  соответствующей  избирательной
комиссией;
     отказать   избирательной  комиссии  в  предоставлении  письменной
информации   с   замечаниями   по  вопросам  организации  голосования,
подсчета  голосов  избирателей,  установления итогов голосования после
подписания комиссией протокола об итогах голосования.
     8.  Члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса и
наблюдатели,   присутствующие  в  помещении  для  голосования,  вправе
носить  не  содержащие  признаков  предвыборной  агитации  значки  или
планки,   на   которых   обозначается,  кем  и  в  каком  статусе  они
делегированы.

     Статья 52. Представители средств массовой информации
     
     1. Представители средств массовой информации вправе:
     присутствовать  на заседаниях избирательных комиссий, обеспечивая
гласность и открытость их деятельности;
     знакомиться  с  протоколами  и сводными таблицами соответствующих
избирательных комиссий об итогах голосования или результатах выборов;
     получать   заверенные  в  установленном  порядке  копии  решений,
протоколов  и  приложенных  к  ним документов избирательных комиссий и
передавать их для опубликования в средствах массовой информации;
     присутствовать  на  публичных предвыборных мероприятиях, освещать
в средствах массовой информации ход их проведения;
     находиться  на  избирательных  участках  в  день  голосования при
проведении  голосования,  подсчете  голосов  избирателей и составлении
протоколов    об   итогах   голосования   участковыми   избирательными
комиссиями.
     2.  По  требованию  представителя  средства  массовой  информации
избирательная  комиссия  обязана  заверить  копию  протокола об итогах
голосования  или  результатах  выборов.  Заверение  копий протоколов и
иных  документов избирательных комиссий производится председателем или
секретарем  избирательной  комиссии.  При  этом в заверяемом документе
указанные   лица   делают   запись   "Копия  верна",  расписываются  и
проставляют печать соответствующей избирательной комиссии.
     3.   Представителям  средств  массовой  информации:  журналистам,
должностным  лицам  редакций  печатных  изданий,  должностным  лицам и
творческим   работникам   телерадиокомпаний,  указанным  в  статье  27
настоящего  Закона,  -  запрещается  участвовать  в  освещении выборов
через    средства    массовой    информации,   если   указанные   лица
зарегистрированы   кандидатами   либо   являются   доверенными  лицами
зарегистрированных кандидатов.

     Статья 53. Иностранные (международные) наблюдатели

     1.   Иностранные   (международные)   наблюдатели,  представляющие
иностранную  или  международную  организацию,  получают  разрешение на
въезд  в  Российскую  Федерацию  в  порядке, установленном федеральным
законом,  аккредитацию  Центральной  избирательной комиссии Российской
Федерации,   право   на  осуществление  наблюдения  за  подготовкой  и
проведением   выборов   депутатов   областного  Собрания  депутатов  в
порядке,  предусмотренном пунктом 13 статьи 26 Федерального закона "Об
основных   гарантиях   избирательных   прав   и  права  на  участие  в
референдуме   граждан   Российской  Федерации",  другими  федеральными
законами   и   осуществляют   свою   деятельность   в  соответствии  с
федеральными законами, настоящим Законом.
     2. Иностранный (международный) наблюдатель вправе:
     находиться   в  день  голосования  в  помещении  для  голосования
избирательного участка;
     присутствовать  при  подсчете  голосов  избирателей и составлении
протокола об итогах голосования;
     обращаться  к председателю соответствующей избирательной комиссии
со  своими  предложениями  и  замечаниями,  высказывать  свое мнение и
заключение о ходе и результатах голосования;
     встречаться   с   кандидатами,  зарегистрированными  кандидатами,
представителями общественных объединений;
     информировать  по итогам выборов избирательную комиссию области о
соблюдении избирательных прав граждан.
     3.    Иностранные    (международные)    наблюдатели   не   вправе
использовать  свой  статус для действий, не связанных с наблюдением за
ходом выборов.

                    ГЛАВА 7. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ

     Статья 54. Предвыборная агитация и сроки ее проведения

     1.    Граждане   Российской   Федерации,   политические   партии,
политические  движения,  политические  организации и иные общественные
объединения  вправе  в допускаемых законом формах и законными методами
вести   агитацию  за  участие  в  выборах  "за"  или  "против"  любого
зарегистрированного кандидата.
     2.  Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата
и  прекращается  в  ноль  часов  по  местному  времени за сутки до дня
выборов.
     3.   В   предвыборной   агитации   не   могут  участвовать  члены
избирательных  комиссий  с  правом  решающего  голоса, государственные
органы,     органы    местного    самоуправления,    благотворительные
организации,   религиозные   объединения,  а  также  лица,  замещающие
государственные   и   муниципальные   должности,   государственные   и
муниципальные   служащие,  военнослужащие  при  исполнении  ими  своих
должностных или служебных обязанностей.
     4.   Агитация  может  осуществляться  путем  проведения  массовых
предвыборных  мероприятий (собраний и встреч с избирателями, публичных
дебатов  и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), через средства
массовой  информации,  выпуск и распространение агитационных печатных,
аудиовизуальных  и  иных  материалов,  в  иных установленных настоящим
Законом формах.
     5.  Зарегистрированный  кандидат вправе самостоятельно определять
форму  и  характер своей агитации через средства массовой информации в
соответствии с настоящим Законом.
     6.  Зарегистрированным  кандидатам  гарантируются  равные условия
доступа к средствам массовой информации.
     7.   При  публикации  результатов  опроса  общественного  мнения,
связанных  с  выборами, средства массовой информации обязаны указывать
организацию,   проводившую   опрос,   время   его   проведения,  число
опрошенных  (выборку),  метод  сбора  информации,  точную формулировку
вопроса, статистическую оценку возможной погрешности.
     8.  В  течение  трех  дней  до  дня  голосования,  а также в день
голосования  опубликование в средствах массовой информации результатов
опросов  общественного  мнения,  прогнозов  результатов  выборов, иных
исследований, связанных с выборами, не допускается.
     9.   В  день  голосования  и  в  предшествующий  ему  день  любая
предвыборная  агитация  запрещается.  Агитационные печатные материалы,
ранее  размещенные  вне  зданий  и  помещений избирательных комиссий в
установленном  настоящим  Законом  порядке,  могут  сохраняться в день
голосования на прежних местах.

     Статья  55. Общие условия доступа кандидатов к средствам массовой
информации

     1.   Организации,  осуществляющие  телерадиовещание,  и  редакции
периодических  печатных  изданий,  указанные  в  статье  27 настоящего
Закона,   обязаны   обеспечить  зарегистрированным  кандидатам  равные
возможности проведения предвыборной агитации.
     Перечень  указанных  организаций телерадиовещания и периодических
печатных   изданий  публикуется  избирательной  комиссией  области  по
представлению  соответствующего  органа исполнительной власти области,
вырабатывающего   и   осуществляющего   государственную   политику   в
средствах  массовой  информации,  не позднее чем на десятый день после
дня официального опубликования решения о назначении выборов.
     2.  Организации,  осуществляющие  теле-  и  (или) радиовещание, и
редакции  периодических  печатных изданий, не подпадающие под действие
статьи  27  настоящего  Закона,  вправе  на договорной основе за плату
предоставить   эфирное   время,  печатную  площадь  зарегистрированным
кандидатам.    Размер    оплаты    должен   быть   единым   для   всех
зарегистрированных     кандидатов,     опубликован     соответствующей
организацией,    осуществляющей    теле-    и    (или)   радиовещание,
периодическим  печатным  изданием  не  позднее  чем  на двадцатый день
после  официального  опубликования  решения  о  назначении  выборов  и
представлен   в   избирательную  комиссию  области  с  уведомлением  о
готовности   предоставления   эфирного   времени,   печатной   площади
зарегистрированным   кандидатам.  Оплата  эфирного  времени,  печатной
площади  должна  осуществляться  на  равных  условиях исключительно из
средств   избирательного   фонда   зарегистрированного   кандидата   и
производиться  до их предоставления. Организации, осуществляющие теле-
и  (или)  радиовещание,  редакции  периодических  печатных изданий, не
соблюдающие     эти     требования,     не     вправе    предоставлять
зарегистрированным  кандидатам  эфирное  время,  печатную  площадь для
целей предвыборной агитации.
     3.  Политическая  реклама как особая форма предвыборной агитации,
распространяемая   зарегистрированными   кандидатами   через  средства
массовой  информации,  не  должна  превышать  десяти  процентов объема
бесплатного,  а  равно  и платного эфирного времени, печатной площади,
предоставляемой   им   электронными,   печатными  средствами  массовой
информации.
     Организации  телерадиовещания  и  редакции периодических печатных
изданий    (независимо    от   форм   собственности),   предоставившие
зарегистрированным  кандидатам  бесплатные или платные эфирное время и
печатную  площадь,  обязаны  вести  отдельный учет объемов и стоимости
этих  эфирного  времени  и  печатной площади в соответствии с формами,
установленными  избирательной комиссией области, и представлять данные
этого  учета  за  пять  дней  до  дня голосования и в пятидневный срок
после  дня  голосования  в  избирательную комиссию, зарегистрировавшую
кандидатов,   а  также  по  запросам  избирательной  комиссии  области
предоставлять      ей      документы,      подтверждающие     согласие
зарегистрированного кандидата на выполнение платных работ и услуг.

     Статья 56. Предвыборная программа кандидата

     В   ходе   проведения  предвыборной  агитации  зарегистрированные
кандидаты    могут   выступать   с   разъяснениями   положений   своих
предвыборных программ.

     Статья  57.  Условия  проведения  предвыборных собраний, встреч с
избирателями, массовых предвыборных мероприятий

     1.  По  заявке  зарегистрированных  кандидатов, их доверенных лиц
помещения,   пригодные   для   проведения   массовых   мероприятий   и
находящиеся  в  государственной  или  муниципальной  собственности,  в
собственности  государственных и муниципальных предприятий, учреждений
и   организаций,   безвозмездно   предоставляются   в  пользование  на
указанное  в  заявке время для встреч кандидатов и их доверенных лиц с
избирателями.  В  случае,  если указанное помещение было предоставлено
для  проведения массовых мероприятий одному из кандидатов, собственник
помещения   не   вправе   отказать   другому   кандидату.   При   этом
избирательные  комиссии  обязаны  обеспечить  равные  возможности  для
зарегистрированных кандидатов при проведении массовых мероприятий.
     2.  Предвыборная агитация в расположении воинских частей, военных
организаций и учреждений запрещается.
     Встречи   зарегистрированных  кандидатов,  их  доверенных  лиц  с
избирателями  из  числа  военнослужащих  за  пределами  воинской части
обеспечивает  командир  воинской  части  совместно  с  территориальной
избирательной  комиссией с обязательным приглашением не позднее чем за
три дня до каждой встречи всех зарегистрированных кандидатов.
     3.   Заявления   о  выделении  помещений  для  проведения  встреч
кандидатов,   их   доверенных   лиц   с  избирателями  рассматриваются
государственными   органами,   органами   местного  самоуправления  не
позднее  трех  дней  со  дня  их  подачи  и удовлетворяются в порядке,
установленном избирательной комиссией области.
     4.   Заявки   организаторов   митингов,  демонстраций  и  шествий
рассматриваются  органами  местного  самоуправления  и их должностными
лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     5.    Государственные    органы    области,    органы    местного
самоуправления   обязаны   оказывать   содействие   зарегистрированным
кандидатам    в   организации   собраний   и   встреч   с   гражданами
(избирателями),  публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций
и   шествий,   обеспечивать   безопасность   при  проведении  массовых
мероприятий.  Запрещается  предоставление  для  этих  целей  зданий  и
сооружений,  включенных  в  Государственный свод особо ценных объектов
культурного наследия народов Российской Федерации.

     Статья  58.  Условия  распространения печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных материалов

     1.   Зарегистрированные   кандидаты   вправе  выпускать  плакаты,
листовки,  буклеты, другие печатные, а также аудиовизуальные (аудио- и
видеокассеты,  кинофотоматериалы и др.) и иные (дискеты, компакт-диски
и др.) агитационные материалы.
     2.    Все   предвыборные   печатные,   аудиовизуальные   и   иные
агитационные  материалы  должны  содержать  наименования и юридические
адреса  организаций (фамилии, имена, отчества и место жительства лиц),
изготовивших  эти  материалы,  наименование организации (фамилию, имя,
отчество  лица),  заказавшей  изготовление  данных материалов, а также
информацию об их тираже и о дате их выпуска.
     Экземпляры  предвыборных  агитационных печатных материалов или их
копии  до  начала  их распространения должны представляться в окружную
избирательную     комиссию,     зарегистрировавшую    соответствующего
кандидата.  Вместе  с  данными  материалами  в  избирательную комиссию
должны  быть  представлены  также  сведения  о месте нахождения (адрес
места  жительства)  организаций  (лиц),  изготовивших и заказавших эти
материалы.    Распространение   предвыборных   печатных   агитационных
материалов  осуществляется  после  представления  их  в  установленном
порядке    в   окружную   избирательную   комиссию.   Изготовление   и
распространение   агитационных  печатных  материалов  без  согласия  в
письменной  форме  соответствующих  зарегистрированных  кандидатов  не
допускается.  Распространение  агитационных  материалов  с  нарушением
требований, установленных настоящим пунктом, запрещается.
     3.   Агитационные   печатные   материалы   могут  вывешиваться  в
помещениях,  на  зданиях,  сооружениях  и  иных  объектах  с  согласия
собственников   или   владельцев   указанных   объектов.   Запрещается
вывешивание  указанных  материалов на памятниках, обелисках и зданиях,
имеющих  историческую,  культурную или архитектурную ценность, а также
в  помещениях избирательных комиссий, у входа в них и в помещениях для
голосования.
     4.   Не   позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования  глава
муниципального   образования   по  предложению  окружной  (участковой)
избирательной   комиссии   обязан   выделить   на  территории  каждого
избирательного  участка специальные места для вывешивания агитационных
печатных  материалов  и  оборудовать  их  стендами. Такие места должны
быть  удобны  для  посещения  избирателями  и  их должно быть не менее
одного   в   пределах   территории   каждого  избирательного  участка.
Зарегистрированным  кандидатам  должны  быть обеспечены равные условия
для вывешивания агитационных печатных материалов на указанных стендах.
     5.   Избирательная   комиссия   либо  председатель  избирательной
комиссии,  поставленные  в  известность  о  распространении  подложных
агитационных  материалов  либо  агитационных материалов, не содержащих
информацию,  указанную  в пункте 2 настоящей статьи, принимают меры по
пресечению  этой  деятельности  и  вправе обратиться в соответствующие
правоохранительные   и  иные  органы  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности  и  об  изъятии  незаконных
агитационных материалов.

     Статья  59.  Предвыборная  агитация  через  электронные  средства
массовой информации

     1.    Зарегистрированным    кандидатам    может   предоставляться
бесплатное  эфирное время на каналах организаций, осуществляющих теле-
и  (или)  радиовещание,  указанных  в  пункте  1  статьи 27 настоящего
Закона, в течение 25 дней, предшествующих дню голосования.
     Общий  объем  бесплатного  эфирного  времени,  которое  каждая из
организаций  телерадиовещания  выделяет  для  проведения  предвыборной
агитации,  должен  составлять  не  менее  одной четвертой части общего
времени вещания.
     Избирательная    комиссия,   зарегистрировавшая   кандидатов,   с
участием  представителей  организаций телерадиовещания, кандидатов или
их  доверенных  лиц  в  течение  пяти  дней  по завершении регистрации
кандидатов  проводит  жеребьевку,  в  результате  которой определяются
даты  и  время  выхода  в  эфир  предвыборных агитационных материалов.
Результаты   жеребьевки   оформляются   протоколом.   Определенный   в
результате    жеребьевки   график   распределения   эфирного   времени
публикуется в периодических печатных изданиях.
     2.  Указанное  эфирное  время должно приходиться на период, когда
теле-  и  радиопрограммы  собирают  наибольшую  аудиторию.  Бесплатное
эфирное  время распределяется между зарегистрированными кандидатами на
равных основаниях.
     3.  Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного
эфирного   времени   отводится   зарегистрированным   кандидатам   для
совместного  проведения  дискуссий,  круглых столов и иных аналогичных
агитационных   мероприятий.  К  использованию  этой  доли  бесплатного
эфирного   времени   все   зарегистрированные  кандидаты  должны  быть
допущены на равных основаниях.
     4.   Телерадиокомпании,   учреждения,  организации,  указанные  в
пункте  1  статьи  27 настоящего Закона, обязаны резервировать платное
эфирное  время  для  проведения  агитации кандидатами. Платное эфирное
время  должно  предоставляться  на  условиях договора соответствующему
кандидату  за  плату  по  его  требованию.  Размер  оплаты должен быть
единым  для  всех  кандидатов  и опубликован не позднее дня, в который
начинается  выдвижение  кандидатов,  указанного в статье 39 настоящего
Закона.  При  этом  каждый  кандидат  вправе получить из общего объема
зарезервированного  эфирного времени время в пределах доли, полученной
делением  этого  объема  на общее число зарегистрированных кандидатов.
Общий  объем резервируемого времени не может быть меньше общего объема
бесплатного  эфирного  времени, выделяемого в соответствии с пунктом 2
настоящей  статьи. Оплата кандидатами платного эфирного времени должна
осуществляться  на равных условиях исключительно через соответствующие
избирательные фонды кандидатов.
     В  договорах  на  предоставление эфирного времени за плату должны
быть  указаны  следующие  условия:  вид (форма) предвыборной агитации,
дата   и  время  выхода  в  эфир,  продолжительность  предоставляемого
времени,  размер  и порядок его оплаты, права и обязанности журналиста
(ведущего),  гарантия  участника  неукоснительно  соблюдать требования
действующего   законодательства   в  ходе  осуществления  предвыборной
агитации.  Платежное  поручение  в  банк  об  оплате  эфирного времени
должно  быть  направлено  зарегистрированным кандидатом не позднее чем
за  5  дней  до предоставления эфирного времени. При нарушении данного
условия   предоставление  эфирного  времени  на  каналах  организаций,
осуществляющих   теле-   и   (или)   радиовещание,   не   допускается.
Уполномоченный  банк  обязан произвести по данному поручению оплату не
позднее  чем  через сутки после приема платежного поручения. В случае,
если  в  ходе  использования  платного эфирного времени будут нарушены
условия,  установленные настоящим Законом, организация, осуществляющая
теле-  и  (или)  радиовещание, вправе обратиться в суд с требованием о
расторжении   договора   на   предоставление   эфирного  времени  либо
расторгнуть  такой договор, если такая возможность прямо предусмотрена
договором,  а  высвободившееся  эфирное  время  использовать по своему
усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
     5.  Платное  эфирное  время  должно  предоставляться организацией
телерадиовещания  в  период,  указанный  в  пункте 1 настоящей статьи.
Дата  и  время  выхода  в  эфир  предвыборных  агитационных материалов
определяются  жеребьевкой,  проводимой организацией телерадиовещания с
участием  заинтересованных  лиц  на  основании  письменных  заявок  на
участие   в   жеребьевке,  поданных  зарегистрированными  кандидатами.
Жеребьевка   должна   проводиться  в  срок,  установленный  пунктом  1
настоящей  статьи.  В  случае,  если зарегистрированный кандидат после
проведения  жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он
обязан  не  позднее  чем  за два дня до выхода в эфир сообщить об этом
соответствующей    организации    телерадиовещания,   которая   вправе
использовать  высвободившееся  эфирное  время по своему усмотрению, за
исключением целей предвыборной агитации.
     6.  Запрещается  прерывать  теле-  и  радиопрограммы,  содержащие
предвыборную агитацию, рекламой товаров, работ и услуг.
     7.   В   информационных   теле-  и  радиопрограммах  сообщения  о
проведении   предвыборной   агитации  зарегистрированными  кандидатами
должны  даваться исключительно отдельным блоком, как правило, в начале
указанных программ, без комментариев.
     8.    В   информационных   блоках   организаций,   осуществляющих
телерадиовещание,   подпадающих   под  действие  пункта  1  статьи  27
настоящего  Закона,  не допускается отдавать предпочтение какому бы то
ни  было  кандидату,  зарегистрированному  кандидату,  в  том числе по
времени освещения их агитационной деятельности.
     9.  С  момента  регистрации кандидаты, занимаемые государственные
или   муниципальные  должности,  находящиеся  на  государственной  или
муниципальной   службе,  не  вправе  принимать  участие  в  любых,  за
исключением   информационных,   программах   на  каналах  организаций,
осуществляющих  теле-  и  (или) радиовещание, подпадающих под действие
пункта   1   статьи   27  настоящего  Закона,  иначе  как  в  качестве
зарегистрированных  кандидатов  и с соблюдением установленного порядка
предоставления эфирного времени.
     10.   Расходы   телерадиокомпаний,  связанные  с  предоставлением
зарегистрированным    кандидатам    бесплатного    эфирного   времени,
покрываются   за   счет  средств  текущего  бюджетного  финансирования
телерадиокомпаний.
     11.  Теле-  и  радиопрограммы,  содержащие предвыборную агитацию,
выпускаются  в  эфир  с  параллельной  видео-  и аудиозаписью, которая
хранится  в соответствующих телерадиокомпаниях в течение шести месяцев
со  дня  выхода указанных программ в эфир и передаются соответствующим
избирательным   комиссиям   в  случае  подачи  заявления  (жалобы)  на
нарушения правил ведения предвыборной агитации.

     Статья   60.   Предвыборная  агитация  в  периодических  печатных
изданиях

     1.  Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им
бесплатной   площади   в   периодических   печатных   изданиях,   если
учредителями   (соучредителями)  их  являются  органы  государственной
власти  области,  органы  местного  самоуправления  или  (и)  если эти
издания  финансировались  не менее чем на 15 процентов бюджета издания
за   год,   предшествующий  дню  опубликования  решения  о  назначении
выборов,   за  счет  средств  федерального,  областного  или  местного
бюджетов  и  выходящих  не  реже  чем  один  раз  в  неделю, на равных
условиях  (объем  предоставляемой  печатной  площади, место на полосе,
шрифт и другие условия).
     2.  В  течение  5  дней  после  завершения регистрации кандидатов
проводится   жеребьевка  в  целях  распределения  бесплатной  печатной
площади  между  зарегистрированными  кандидатами,  подавшими заявки на
участие в этой жеребьевке.
     3.   Бесплатная   печатная   площадь  предоставляется  редакциями
периодических  печатных  изданий  в  период,  который начинается за 25
дней   до   дня  голосования  и  оканчивается  за  один  день  до  дня
голосования.
     4.   Общий   еженедельный  минимальный  объем  печатной  площади,
которую   каждая   из   редакций   периодических   печатных   изданий,
подпадающих   под   действие  пункта  1  настоящей  статьи,  бесплатно
предоставляет  соответственно  зарегистрированным  кандидатам,  должен
составлять  не  менее 10 процентов общего объема еженедельной печатной
площади  соответствующего  издания  в  период, установленный пунктом 3
настоящей   статьи.   Общий  объем  печатной  площади,  которую  такое
периодическое  печатное  издание  бесплатно  предоставляет  для  целей
предвыборной  агитации  в  течение  периода,  установленного пунктом 3
настоящей  статьи,  декларируется редакцией данного издания не позднее
чем   через   20  дней  после  официального  опубликования  решения  о
назначении выборов.
     5.  Общий  объем  бесплатной  печатной  площади,  декларированной
редакцией   периодического  печатного  издания,  распределяется  между
зарегистрированными    кандидатами   путем   деления   общего   объема
выделяемой   печатной   площади   на  общее  число  зарегистрированных
кандидатов,   имеющих  право  на  бесплатную  публикацию  предвыборных
агитационных материалов в данном периодическом печатном издании.
     6.   Даты   бесплатных   публикаций   предвыборных   агитационных
материалов  зарегистрированных кандидатов устанавливаются жеребьевкой,
проводимой  в  течение  5 дней после завершения регистрации кандидатов
избирательной   комиссией,  зарегистрировавшей  кандидатов,  редакцией
периодического  печатного  издания.  При  проведении жеребьевки вправе
присутствовать   кандидаты,  доверенные  лица.  Результаты  жеребьевки
оформляются   протоколом   и   публикуются  в  периодических  печатных
изданиях.
     7.  Расходы  редакций периодических печатных изданий, связанные с
предоставлением   зарегистрированным  кандидатам  бесплатной  печатной
площади  для целей предвыборной агитации, покрываются за счет текущего
бюджетного финансирования редакций периодических печатных изданий.
     8.  Редакции  периодических  печатных  изданий,  подпадающие  под
действие  пункта  1  настоящей  статьи, обязаны резервировать печатные
площади   для  проведения  предвыборной  агитации  на  платной  основе
зарегистрированными   кандидатами.  Размер  оплаты  печатных  площадей
должен   быть   единым   для   всех  зарегистрированных  кандидатов  и
опубликован  редакцией периодического печатного издания не позднее чем
через  20  дней со дня официального опубликования решения о назначении
выборов.  Общий  объем  печатной  площади,  резервируемой для платного
предоставления  редакцией  периодического  печатного издания, не может
быть  меньше  общего  объема бесплатной печатной площади, выделяемой в
соответствии  с пунктом 4 настоящей статьи, но не может превышать этот
объем более чем в два раза.
     9.  Каждый  зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую
плату  получить  из  общего  объема зарезервированной печатной площади
печатную  площадь  в  пределах  доли,  полученной  путем деления этого
объема на общее число соответственно зарегистрированных кандидатов.
     10.  Печатная  площадь,  указанная  в  пункте 8 настоящей статьи,
должна  предоставляться  редакцией  периодического печатного издания в
период,  указанный  в  пункте  3  настоящей статьи. Дата опубликования
предвыборных  агитационных  материалов  зарегистрированного  кандидата
определяется    жеребьевкой,   проводимой   редакцией   периодического
печатного   издания  с  участием  заинтересованных  лиц  на  основании
письменных     заявок    на    участие    в    жеребьевке,    поданных
зарегистрированными   кандидатами.  Жеребьевка  должна  проводиться  в
срок,   указанный   в   пункте  2  настоящей  статьи.  При  проведении
жеребьевки  вправе  присутствовать члены соответствующей избирательной
комиссии,   а   также   кандидаты,   их  доверенные  лица.  Результаты
жеребьевки оформляются протоколом.
     11.  В  случае, если зарегистрированный кандидат после проведения
жеребьевки  откажется  от использования печатной площади, он обязан не
позднее   чем  за  пять  дней  до  дня  публикации  сообщить  об  этом
соответствующей  редакции  периодического  печатного  издания, которая
вправе   использовать   высвободившуюся  печатную  площадь  по  своему
усмотрению, за исключением целей предвыборной агитации.
     12.  Редакции  периодических печатных изданий, не подпадающие под
действие  пункта  1  настоящей статьи, вправе публиковать предвыборные
агитационные  материалы непосредственно после регистрации кандидата, в
соответствии  с  договором, заключенным между редакцией периодического
печатного издания и зарегистрированным кандидатом.
     13.  Оплата  печатной  площади  зарегистрированными  кандидатами,
предоставляемой  им  редакциями  периодических  печатных  изданий,  не
подпадающими  под  действие  пункта 1 настоящей статьи, осуществляется
на  равных  условиях.  Редакции  периодических  печатных  изданий,  не
соблюдающие     эти     требования,     не     вправе    предоставлять
зарегистрированным  кандидатам печатную площадь для целей предвыборной
агитации.
     14.   Оплата  печатной  площади  зарегистрированными  кандидатами
осуществляется   в  соответствии  с  договорами,  заключенными  ими  с
редакциями    периодических    печатных   изданий   после   проведения
жеребьевки.  Платежное  поручение банку о перечислении в полном объеме
средств  в  оплату стоимости печатной площади должно быть представлено
зарегистрированным  кандидатом  не  позднее  чем  за  два  дня  до дня
публикации.  В  случае нарушения этого условия предоставление печатной
площади  не  допускается. Банк обязан перечислить денежные средства не
позднее   следующего  операционного  дня  после  получения  платежного
поручения.
     15.  Оплата  печатной площади должна осуществляться исключительно
из средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.
     16.     Публикация    предвыборных    агитационных    материалов,
осуществляемая   в   соответствии   с  настоящей  статьей,  не  должна
сопровождаться  редакционными  комментариями  в  какой  бы  то ни было
форме,  а  также  заголовками  и  иллюстрациями,  не  согласованными с
зарегистрированными кандидатами.
     17.   Редакции   периодических   печатных   изданий,  учрежденных
органами    законодательной   (представительной),   исполнительной   и
судебной    власти,   а   также   органами   местного   самоуправления
исключительно  для  публикации  их официальных материалов и сообщений,
нормативных   и   иных   актов,  не  вправе  публиковать  предвыборные
агитационные  материалы,  а  также  редакционные материалы, освещающие
избирательную кампанию.
     18.  Требования  о  предоставлении  на  равных  условиях печатной
площади   не   распространяются  на  редакции  периодических  печатных
изданий  в  случаях,  если  редакция  и  (или)  периодическое печатное
издание  учреждены  зарегистрированным кандидатом (зарегистрированными
кандидатами),  избирательным  объединением,  избирательным  блоком,  а
также   входящим   (входящими)   в  избирательный  блок  избирательным
объединением (избирательными объединениями).
     19.  Во  всех  материалах,  помещаемых  в  периодических печатных
изданиях  и  оплачиваемых  из  средств избирательного фонда кандидата,
зарегистрированного  кандидата,  должна  содержаться информация о том,
из   избирательного   фонда   какого   кандидата,  зарегистрированного
кандидата   была  произведена  оплата  соответствующей  публикации.  В
случае,  если  публикация  предвыборных  агитационных  материалов была
осуществлена  бесплатно в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, в
публикации  должно  быть помещено указание на факт бесплатности данной
публикации,   а  также  указание  на  то,  какому  зарегистрированному
кандидату  была  предоставлена  возможность размещения соответствующей
публикации.

     Статья  61.  Недопустимость  злоупотреблений правом на проведение
предвыборной агитации

     1.  Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного
порядка проведения предвыборной агитации.
     2.   При   проведении  агитации  не  допускаются  злоупотребления
свободой   массовой  информации:  агитация,  возбуждающая  социальную,
расовую,  национальную,  религиозную  ненависть  и  вражду,  призывы к
захвату  власти,  насильственному  изменению  конституционного строя и
нарушению  целостности  государства,  пропаганда  войны  и  иные формы
злоупотребления     свободой    массовой    информации,    запрещенные
федеральными законами.
     3.   Зарегистрированным  кандидатам,  общественным  объединениям,
политическим   партиям,   избирательным   объединениям,  избирательным
блокам,  а  также  иным организациям, прямо или косвенно участвующим в
предвыборной  агитации,  запрещается  осуществлять подкуп избирателей:
вручать  им  денежные  средства,  подарки и иные материальные ценности
иначе   как   за   выполнение  организационной  работы  (дежурство  на
избирательных  участках,  сбор подписей и другую агитационную работу),
проводить  льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые
товары,   за   исключением   печатных,  в  том  числе  иллюстративных,
материалов  и  значков,  специально  изготовленных  для  избирательной
кампании,  а  также  предоставлять услуги безвозмездно или на льготных
условиях.
     4.   Зарегистрированные   кандидаты,  избирательные  объединения,
избирательные   блоки   и  иные  лица  и  организации  не  вправе  при
предвыборной   агитации   воздействовать   на  избирателей  обещаниями
передачи  им  денежных  средств,  ценных  бумаг (в том числе по итогам
голосования)  и других материальных благ, а также предоставления услуг
на иных условиях, чем это предусмотрено законом.
     5.   Кандидаты,   зарегистрированные   кандидаты,   избирательные
объединения,  избирательные  блоки, выдвинувшие или зарегистрировавшие
отдельных  кандидатов  либо  входящие  в  состав избирательных блоков,
осуществивших     соответствующее    выдвижение    или    регистрацию,
уполномоченные  представители избирательных объединений, избирательных
блоков,   доверенные   лица  зарегистрированных  кандидатов,  а  также
организации,   учредителями,   собственниками,   владельцами  и  (или)
членами   руководящих   органов  которых  являются  указанные  лица  и
организации,  а  равно иные физические и юридические лица, действующие
по  просьбе  или  по  поручению  указанных  лиц  и организаций, в ходе
избирательной   кампании   не   вправе   заниматься  благотворительной
деятельностью.  Указанным  лицам и организациям запрещается обращаться
к  иным  физическим  и  юридическим  лицам с предложениями об оказании
материальной   и   финансовой   помощи   или   услуг   избирателям   и
организациям,   расположенным  на  территории  области.  Физическим  и
юридическим    лицам    запрещается   осуществлять   благотворительную
деятельность  от  имени или в поддержку кандидатов, зарегистрированных
кандидатов,   избирательных   объединений,  избирательных  блоков,  их
уполномоченных представителей и доверенных лиц.
     6.  Телерадиопрограммы  на  каналах  организаций,  осуществляющих
теле  -  и  (или)  радиовещание,  и  периодические  печатные  издания,
указанные  в  пунктах  1  и  3 статьи 27 настоящего Закона, участвуя в
избирательной    кампании,    не    вправе   допускать   обнародования
(публикации)  информации,  способной  нанести ущерб чести, достоинству
или  деловой репутации зарегистрированных кандидатов, если эти теле- и
(или)   радиопрограммы  и  периодические  печатные  издания  не  могут
предоставить  зарегистрированному  кандидату  возможность обнародовать
(опубликовать)  опровержение  или иное разъяснение в защиту его чести,
достоинства  или  деловой  репутации  до  окончания срока предвыборной
агитации.  Непредоставление  зарегистрированному кандидату возможности
обнародовать  (опубликовать)  на  безвозмездной  основе  до  окончания
срока  предвыборной  агитации  опровержение  или  иное  разъяснение  в
защиту   его   чести,  достоинства  или  деловой  репутации  в  теле-,
радиопрограммах  на  каналах организаций, осуществляющих теле- и (или)
радиовещание,  и периодических печатных изданиях, которые обнародовали
(опубликовали)   информацию,   способную   нанести   ущерб   чести   и
достоинству  и  деловой репутации зарегистрированного кандидата, может
являться  основанием  для привлечения этих организаций, осуществляющих
теле-  и  (или)  радиовещание,  и  периодических печатных изданий и их
должностных   лиц   к   ответственности,   установленной   федеральным
законодательством.
     7.   Реклама   коммерческой   и   иной  деятельности  кандидатов,
зарегистрированных      кандидатов,     избирательных     объединений,
избирательных  блоков,  доверенных лиц и уполномоченных представителей
избирательных   объединений,   избирательных  блоков,  доверенных  лиц
зарегистрированных  кандидатов,  а  также  организаций,  учредителями,
собственниками,   владельцами  и  (или)  членами  руководящих  органов
которых  являются  указанные  лица и организации, в ходе избирательной
кампании  осуществляется  на  основаниях,  предусмотренных  пунктом  4
статьи   59   и  пунктом  13  статьи  60  настоящего  Закона.  В  день
голосования  и  в  день, предшествующий дню голосования, такая реклама
не допускается.

     Статья   62.   Ответственность  за  нарушения  правил  проведения
предвыборной агитации
     1.    В    случае    нарушения   зарегистрированным   кандидатом,
избирательным  объединением,  избирательным  блоком пункта 2 статьи 61
настоящего  Закона  окружная  избирательная  комиссия  обязана, а иные
органы,  организации  и  граждане,  указанные  в  пункте  4  статьи 85
настоящего  Закона, вправе обратиться в суд с представлением об отмене
регистрации   кандидата.   В   случае   нарушения   зарегистрированным
кандидатом  установленных статьями 54-61 настоящего Закона иных правил
проведения   предвыборной  агитации  окружная  избирательная  комиссия
делает   предупреждение,   которое  оформляется  в  виде  ее  решения,
зарегистрированному     кандидату,     избирательному     объединению,
избирательному     блоку    либо    обращается    в    соответствующие
правоохранительные   и  иные  органы  с  представлением  о  пресечении
противоправной  агитационной  деятельности,  а  также  вправе отменить
решение    о    регистрации    кандидата.    Соответствующее   решение
избирательной комиссии передается в средства массовой информации.
     2.   Правоохранительные   органы   обязаны   принимать   меры  по
пресечению  противоправной  агитационной  деятельности, предотвращению
изготовления    и    изъятию    подложных   и   незаконных   печатных,
аудиовизуальных  и  иных  агитационных  материалов,  устанавливать  их
изготовителей    и    источник   оплаты,   а   также   незамедлительно
информировать  окружную избирательную комиссию о выявленных фактах и о
принятых мерах.
     3.  В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)
радиовещание,   редакцией   периодического  печатного  издания  правил
проведения  предвыборной  агитации,  установленных  настоящим Законом,
окружная     избирательная     комиссия     вправе     обратиться    в
правоохранительные    органы,    в    суд,    исполнительные    органы
государственной  власти,  вырабатывающие  государственную  политику  в
области  средств  массовой  информации,  с представлением о пресечении
противоправной  агитационной  деятельности  и привлечении организации,
осуществляющей  теле-  и  (или) радиовещание, периодического печатного
издания      к      ответственности,     установленной     федеральным
законодательством.

                   ГЛАВА 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

     Статья   63.   Финансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения
выборов

     1.  Расходы  избирательных  комиссий  по  подготовке и проведению
выборов  депутатов  областного Собрания депутатов производятся за счет
средств,  выделяемых  из  областного бюджета, а расходы по обеспечению
деятельности  избирательных  комиссий в течение срока их полномочий (в
соответствии  с  расчетными нормативами) производятся за счет средств,
выделяемых из федерального и областного бюджетов.
     2.   Расходы   избирательных   комиссий,  указанные  в  пункте  1
настоящей  статьи,  предусматриваются  отдельной  строкой  в областном
бюджете.
     3.  Средства,  выделенные  из областного бюджета на организацию и
проведение  выборов,  в  десятидневный  срок со дня назначения выборов
поступают    в   распоряжение   избирательной   комиссии   области   и
распределяются ею между всеми избирательными комиссиями.
     4.  Порядок  открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления   денежных  средств,  выделенных  избирательной  комиссии
области,     другим     избирательным    комиссиям,    устанавливается
избирательной  комиссией области по согласованию с главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Псковской области.
     5.  В  случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением
полномочий  депутатов  областного  Собрания  депутатов  объем средств,
выделенных  из  областного  бюджета  на их подготовку и проведение, не
может   быть   менее   суммы,   содержащейся   в   финансовом   отчете
избирательной  комиссии  области  о расходовании бюджетных средств при
подготовке   и  проведении  предыдущих  выборов  депутатов  областного
Собрания,  с  учетом  изменения  минимального  размера  оплаты  труда,
установленного  федеральным  законом  на  день  назначения  выборов, а
также других факторов удорожания, в том числе инфляционного характера.
     6.  В  случае,  если  финансирование выборов не осуществляется за
счет  средств  областного  бюджета,  а также в случае несвоевременного
или  неполного  перечисления  бюджетных средств избирательной комиссии
области,  расходы  по  подготовке и проведению выборов оплачиваются за
счет  кредитов  банков, которые предоставляются избирательной комиссии
области  на  конкурсной  основе.  При этом допустимый объем средств не
может  превышать  сумму,  содержащуюся в отчете избирательной комиссии
области  о расходовании средств при подготовке и проведении предыдущих
выборов  депутатов  областного  Собрания депутатов, с учетом изменения
установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
     Администрация   области   обязана   в  соответствии  с  бюджетным
законодательством  в десятидневный срок со дня обращения избирательной
комиссии  области  дать  ей гарантию исполнения обязательства возврата
кредитных средств, включая начисленные на них проценты.
     7.  Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата процентов,
начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,
осуществляются  из  средств  областного  бюджета. Денежные средства на
погашение  данного  долгового  обязательства  утверждаются  законом об
областном бюджете на очередной финансовый год целевым назначением.
     8.  Председатели  избирательных  комиссий распоряжаются денежными
средствами   и   несут   ответственность  за  соответствие  финансовых
документов  решениям  избирательных  комиссий по финансовым вопросам и
представление  финансовых  отчетов  в  порядке  и сроки, установленные
настоящим   Законом.   Неизрасходованные   бюджетные   средства  после
окончания    выборов    остаются   на   специальных   текущих   счетах
избирательных   комиссий,   действующих   на  постоянной  основе,  для
использования на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.

     Статья  64.  Избирательные  фонды  кандидатов, зарегистрированных
кандидатов, порядок их создания и расходования средств этих фондов

     1.  Кандидат  обязан  создать  собственный избирательный фонд для
финансирования  избирательной  кампании  после письменного уведомления
избирательной   комиссии   о   начале  сбора  подписей  избирателей  в
поддержку   данного   кандидата.  Все  денежные  средства,  образующие
избирательный  фонд, перечисляются на специальный счет в банке. Данный
счет открывается с разрешения избирательной комиссии.
     Специальный  избирательный  счет  для формирования избирательного
фонда   открывается   в   филиале   Сберегательного  банка  Российской
Федерации.   Кандидат   вправе   открыть   только   один   специальный
избирательный   счет.   Незамедлительно  по  предъявлении  документов,
предусмотренных   настоящим  Законом  и  оформленных  в  установленном
настоящим  Законом  порядке, банк обязан открыть кандидату специальный
избирательный  счет.  Плата  за  услуги  банка  по  открытию  счета  и
проведению  операций  по  счету не взимается. За пользование денежными
средствами,  находящимися на специальном избирательном счете, проценты
банком   не   уплачиваются.   Все  денежные  средства  зачисляются  на
специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
     Кандидат  открывает  специальный  избирательный счет на основании
документа,    выдаваемого   избирательной   комиссией,   которая   его
зарегистрировала.  Кандидат  может  в  установленном  порядке поручить
открыть   специальный   избирательный  счет  другому  лицу.  Кандидат,
зарегистрированный    кандидат    могут    в   установленном   порядке
предоставить   право   распоряжаться   средствами,   находящимися   на
указанном   счете,   другому   лицу,   письменно   уведомив   об  этом
соответствующую  избирательную  комиссию. Ответственность за нарушение
установленного  настоящим  Законом  порядка финансирования кандидатом,
зарегистрированным   кандидатом  своей  избирательной  кампании  несет
лично кандидат, зарегистрированный кандидат.
     Все   финансовые  операции  по  оплате  расходов  со  специальных
избирательных   счетов   кандидатов,   зарегистрированных   кандидатов
прекращаются   в  день  голосования.  Финансовые  операции  по  оплате
расходов    со    специальных    избирательных    счетов   кандидатов,
зарегистрированных  кандидатов, которые не представили в установленном
настоящим   Законом   порядке   в  избирательную  комиссию  документы,
необходимые  для  регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо
отозвали  свое  заявление  о согласии баллотироваться, либо сняли свою
кандидатуру,    либо   были   отозваны   избирательным   объединением,
избирательным  блоком,  либо  в отношении которых было принято решение
об  отмене  регистрации, прекращаются банком по указанию избирательной
комиссии, зарегистрировавшей кандидата.
     2.   Зарегистрированные  кандидаты  продолжают  ведение  открытых
счетов    собственных    избирательных   фондов   для   финансирования
предвыборной агитации.
     3.  Избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов
могут создаваться за счет следующих средств:
     собственных  средств  кандидата,  предельный  размер  которых  не
может   превышать   минимальный  размер  оплаты  труда,  установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз;
     средств,   выделенных  кандидату  выдвинувшим  его  избирательным
объединением,  избирательным  блоком,  предельный  размер  которых  не
может   превышать   минимальный  размер  оплаты  труда,  установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 200 раз;
     добровольных пожертвований физических и юридических лиц;
     средств,     выделенных    окружной    избирательной    комиссией
зарегистрированным  кандидатам  в равных размерах не позднее чем за 40
дней до дня голосования.
     4.   Предельный   размер   пожертвования   физического   лица   в
избирательный  фонд  кандидата, зарегистрированного кандидата не может
превышать  минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральным
законом  на  день  назначения  выборов, более чем в 20 раз. Предельный
размер   пожертвования   юридического   лица   в   избирательный  фонд
кандидата,    зарегистрированного   кандидата   не   может   превышать
минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральным законом на
день назначения выборов, более чем в 200 раз соответственно.
     5.   Предельная   сумма   расходов   кандидата  за  счет  средств
избирательного   фонда  не  может  превышать  более  чем  в  2000  раз
минимальный  размер оплаты труда, установленный федеральным законом на
день назначения выборов.
     6.   Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные  фонды
кандидатов,  зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений,
избирательных блоков:
     иностранным государствам и иностранным юридическим лицам;
     иностранным гражданам;
     лицам без гражданства;
     гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет;
     российским  юридическим  лицам  с иностранным участием, если доля
иностранного  участия в их уставном капитале превышает 30 процентов на
день официального опубликования решения о назначении выборов;
     международным    организациям    и   международным   общественным
движениям;
     органам     государственной    власти    и    органам    местного
самоуправления;
     государственным и муниципальным учреждениям и организациям;
     юридическим  лицам,  имеющим  государственную  или  муниципальную
долю   в   уставном   капитале,   превышающую  30  процентов  на  день
официального опубликования решения о назначении выборов;
     воинским    частям,    военным    учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     благотворительным организациям и религиозным объединениям;
     анонимным  жертвователям  (для гражданина - без указания фамилии,
имени,   отчества,  адреса  места  жительства  и  даты  рождения;  для
юридического  лица - без указания идентификационного номера, названия,
даты   регистрации,   банковских  реквизитов,  отметки  об  отсутствии
государственной  или  муниципальной  доли  в  уставном капитале либо о
наличии  такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного
участия  в уставном капитале либо о наличии такого участия с указанием
доли этого участия);
     юридическим  лицам,  зарегистрированным  менее чем за один год до
дня голосования.
     Анонимные   пожертвования   перечисляются   в   доход  областного
бюджета.
     В  случае поступления пожертвований от физических или юридических
лиц,  не  имеющих  права  делать такие пожертвования, либо в размерах,
превышающих     ограничения,    установленные    настоящей    статьей,
зарегистрированный  кандидат,  получивший  такие пожертвования, обязан
вернуть  их  полностью или их часть, превышающую установленный размер,
жертвователям с указанием в письменном виде причин возврата.
     7.   Порядок   открытия  и  ведения  указанных  счетов,  учета  и
отчетности   по   средствам   избирательных   фондов   устанавливается
избирательной  комиссией области по согласованию с главным управлением
Центрального банка Российской Федерации по Псковской области.
     8.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
(материальную)   поддержку   деятельности,   способствующей   избранию
кандидата,   только   через   соответствующие   избирательные   фонды.
Запрещается  бесплатное  выполнение  или  выполнение  по необоснованно
заниженным    расценкам    юридическими    лицами,    их    филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями  работ, оказание услуг,
реализация   товаров,   прямо   или  косвенно  связанных  с  выборами.
Допускается  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и  проведению выборов без
привлечения третьих лиц.
     9.  Запрещается  выполнение  работ,  реализация товаров, оказание
платных   услуг,   прямо   или  косвенно  связанных  с  выборами,  без
документального  подтверждения согласия кандидата, зарегистрированного
кандидата на их выполнение и оплату из избирательного фонда.
     10.  Изготовление  и  распространение агитационных материалов без
согласия   зарегистрированного  кандидата  не  допускается.  Указанные
заказы  оплачиваются  и выполняются только после открытия специального
избирательного счета кандидата.
     11.   Кандидатам,   зарегистрированным   кандидатам   запрещается
использовать   иные  денежные  средства  для  оплаты  работ  по  сбору
подписей  избирателей,  ведения  предвыборной  агитации, осуществления
других  предвыборных  мероприятий,  кроме  средств,  поступивших  в их
избирательные фонды.
     12.  В  случае,  если  кандидат,  зарегистрированный кандидат при
сборе  подписей  или  в  период проведения предвыборной агитации, иных
предвыборных  мероприятий  помимо  средств собственного избирательного
фонда  использовал  и иные денежные средства, соответствующая окружная
избирательная   комиссия   вправе   отменить   решение  о  регистрации
кандидата.   В  случае,  если  указанные  нарушения  обнаружены  после
опубликования   результатов  выборов,  избирательная  комиссия  вправе
обратиться  в  суд  с  представлением  о  признании избрания кандидата
недействительным.
     13.  Избирательные  комиссии  осуществляют  контроль  за порядком
формирования  и  расходования средств избирательных фондов кандидатов,
зарегистрированных кандидатов.
     14.   Банк   -   держатель   специального   избирательного  счета
избирательного   фонда  зарегистрированного  кандидата  по  требованию
избирательной  комиссии обязан предоставлять в избирательную комиссию,
которая   зарегистрировала   кандидата,  информацию  о  поступлении  и
расходовании     средств,     находящихся     на     счете     данного
зарегистрированного     кандидата,    по    формам,    устанавливаемым
избирательной  комиссией  области, в том числе их электронную версию в
машиночитаемом виде, и передаваемым по каналам связи.
     15.  Соответствующая окружная избирательная комиссия за пять дней
до  дня  голосования  и через 35 дней после официального опубликования
результатов  выборов  направляет  в  средства  массовой информации для
опубликования   сведения   о   поступлении   и   расходовании  средств
избирательных   фондов.  Средства  массовой  информации,  указанные  в
пункте  3  статьи  27  настоящего  Закона,  обязаны за счет средств их
текущего  финансирования  публиковать эти сведения в течение трех дней
с момента получения.
     16.   Порядок   налогообложения   средств  избирательных  фондов,
добровольных  пожертвований  и перечислений в указанные фонды, а также
расходов  из  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     17.  Добровольные  пожертвования  в избирательный фонд кандидата,
зарегистрированного  кандидата принимаются лично от граждан Российской
Федерации  отделениями  связи  или  кредитными организациями только по
предъявлении  паспорта  или  заменяющего  его  документа  с  указанием
фамилии,  имени,  отчества,  даты  рождения  и адреса места жительства
жертвователя.
     18.  Добровольные  пожертвования  юридических лиц в избирательный
фонд   кандидата,   зарегистрированного   кандидата  осуществляются  в
безналичном   порядке   путем   перечисления   денежных   средств   на
специальный    избирательный    счет   с   отметкой   соответствующего
юридического  лица о наличии и размере (в процентном выражении) или об
отсутствии   иностранной,   государственной,   муниципальной   доли  в
уставном  (складочном)  капитале  данного  юридического  лица,  о  его
полном   наименовании,  дате  его  регистрации,  об  идентификационном
номере налогоплательщика, о банковских реквизитах.
     19.  Органы  государственной  власти Российской Федерации, органы
государственной   власти   области   и  уполномоченные  ими  органы  и
организации,    осуществляющие    регистрацию   юридических   лиц,   в
пятидневный  срок  со дня поступления от соответствующих избирательных
комиссий   перечня   юридических   лиц,   осуществивших   добровольные
пожертвования  в  избирательные  фонды  кандидатов, зарегистрированных
кандидатов,  представляют  на  безвозмездной основе этим избирательным
комиссиям  сведения  об  учредителях организаций, о доле иностранного,
государственного,  муниципального  участия  (в  процентном  выражении)
либо  об  отсутствии  такой  доли  в  уставном  (складочном)  капитале
юридических  лиц,  а  также  о  полном наименовании и дате регистрации
юридических  лиц.  Сведения  представляются  в соответствии с формами,
установленными    Центральной   избирательной   комиссией   Российской
Федерации.    Соответствующая    избирательная    комиссия    знакомит
кандидатов,   зарегистрированных   кандидатов  незамедлительно  по  их
запросам  с  имеющейся  у  нее  на  день  поступления соответствующего
запроса информацией.

     Статья  65.  Целевое  назначение  избирательного  фонда,  порядок
расходования денежных средств избирательных фондов

     1.    Право   распоряжаться   средствами   избирательных   фондов
принадлежит создавшим их кандидатам.
     2.  Средства  избирательных  фондов имеют целевое назначение. Они
могут   использоваться   только  на  покрытие  расходов,  связанных  с
проведением избирательной кампании.
     3. Средства избирательных фондов могут использоваться на:
     финансовое     обеспечение     организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  избирателей  в  поддержку выдвижения
кандидата;
     оплату   труда   граждан   Российской  Федерации  за  выполненные
(оказанные)   ими   работы   (услуги),   непосредственно  связанные  с
проведением избирательной кампании;
     предвыборную агитацию;
     оплату  аренды помещений, оборудования, командировочных расходов,
транспортных  расходов, услуг связи, приобретение канцелярских товаров
и  оплату  других  расходов,  непосредственно  связанных с проведением
избирательной кампании.
     4.  Все  финансовые  операции со специальными временными счетами,
открытыми  для  формирования избирательных фондов, прекращаются в день
выборов.   По   ходатайству   зарегистрированного  кандидата  окружная
избирательная  комиссия  может  продлить  срок  проведения  финансовых
операций по оплате расходов, произведенных до дня выборов.
     5.  Зарегистрированный  кандидат,  не  избранный  по  результатам
голосования   и   набравший  по  результатам  голосования  менее  трех
процентов  числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании,
обязан    возвратить   окружной   избирательной   комиссии   средства,
перечисленные  ею  в избирательный фонд зарегистрированного кандидата,
а  также  иные  средства,  полученные зарегистрированным кандидатом от
окружной  избирательной  комиссии, не позднее чем через 30 дней со дня
голосования.

     Статья   66.   Порядок   учета   денежных  средств  и  финансовая
отчетность
     1.  Порядок  учета  поступления и расходования бюджетных средств,
выделенных  на  подготовку и проведение выборов, средств избирательных
фондов    кандидатов,   зарегистрированных   кандидатов   определяется
избирательной   комиссией   области   в  соответствии  с  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами области.
     2.  Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении
и   расходовании   средств,  выделенных  на  подготовку  и  проведение
выборов,   и   финансового   отчета   кандидата,   зарегистрированного
кандидата    устанавливаются   избирательной   комиссией   области   в
соответствии   с   федеральными  законами,  настоящим  Законом,  иными
законами области.
     3.    Кандидаты,    зарегистрированные   кандидаты   представляют
финансовые   отчеты   о  поступлении  и  расходовании  средств  своего
избирательного  фонда,  а  также  обо  всех источниках создания своего
избирательного  фонда и всех произведенных из него затратах в окружные
избирательные комиссии со следующей периодичностью:
     первый отчет - одновременно со сдачей подписных листов;
     второй отчет - за 15 дней до дня голосования;
     итоговый   отчет   -   не   позднее   чем  через  30  дней  после
опубликования  результатов  выборов.  К  итоговому  отчету прилагаются
первичные   финансовые   документы,   подтверждающие   поступление   и
расходование средств избирательного фонда.
     В    случае    непредставления   кандидатом,   зарегистрированным
кандидатом  итогового  отчета в срок, установленный настоящим Законом,
окружная   избирательная   комиссия   обязана  обратиться  в  суд  для
привлечения   его   к   ответственности,   установленной   федеральным
законодательством.
     4.     Участковые     избирательные     комиссии     представляют
территориальным,  окружным  избирательным  комиссиям финансовые отчеты
не позднее чем через 10 дней со дня опубликования результатов выборов.
     Окружные,  территориальные  избирательные  комиссии  представляют
финансовые  отчеты избирательной комиссии области не позднее чем через
40  дней  со дня опубликования результатов выборов по соответствующему
избирательному округу.
     Избирательная  комиссия  области  представляет финансовый отчет о
расходовании  средств областного бюджета областному Собранию депутатов
не  позднее  чем  через  три  месяца  со дня опубликования результатов
выборов.

     Статья  67.  О неизрасходованных денежных средствах избирательных
фондов

     1.  Зарегистрированный  кандидат  не позднее чем через 30 дней со
дня  голосования  по письменному согласованию с окружной избирательной
комиссией  возвращает  на  ее счет неизрасходованные денежные средства
своего   избирательного   фонда  пропорционально  денежным  средствам,
перечисленным  окружной  избирательной  комиссией  в его избирательный
фонд.  По  истечении указанного срока банк обязан в бесспорном порядке
перечислить  по  письменному  указанию окружной избирательной комиссии
долю средств, причитающуюся избирательной комиссии, на ее счет.
     2.  Иные  остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся
на  специальном счете, кандидат, зарегистрированный кандидат обязан не
позднее   чем   через   60   дней   со   дня  голосования  перечислить
пропорционально  вложенным  средствам  на  счета  организаций и лицам,
осуществившим пожертвования либо перечисления в избирательные фонды.
     3.  Денежные  средства,  оставшиеся  на специальном избирательном
счете  кандидата,  зарегистрированного кандидата, по истечении 60 дней
со  дня  голосования  по  письменному  указанию избирательной комиссии
области банк обязан перечислить в доход областного бюджета.

     ГЛАВА 9. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ
   ИЗБИРАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ

     Статья 68. Помещение и оборудование для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение      участковой     избирательной     комиссии     главой
соответствующего муниципального образования.
     2.   Помещение   для   голосования   предоставляется   участковой
избирательной  комиссии  не позднее чем за 25 дней до дня голосования,
а  в случае проведения досрочного голосования на избирательном участке
- не позднее чем за 5 дней до дня проведения досрочного голосования.
     3.  В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в котором
размещаются   кабины  или  иные  специально  оборудованные  места  для
тайного  голосования  либо  комнаты  для  тайного голосования. Кабины,
специально  оборудованные  места  либо комнаты для тайного голосования
оснащаются     системой    освещения,    столиками    и    письменными
принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не допускается.
     4.    Помещение   для   голосования   должно   быть   оборудовано
стационарными  избирательными  ящиками для голосования. В распоряжении
участковой   избирательной  комиссии  должно  находиться  определяемое
решением  территориальной  избирательной  комиссии  необходимое  число
переносных  избирательных  ящиков  (но  не более трех) для организации
голосования  вне  помещения  для голосования, а также оборудование для
опечатывания  (опломбирования)  избирательных  ящиков  и избирательной
документации.
     5.   В  распоряжении  участковой  избирательной  комиссии  должен
находиться   сейф   для   хранения  избирательных  документов  строгой
отчетности,  включая  избирательные  бюллетени,  а  также  конвертов с
бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей.
     6.  Помещение для голосования может быть оборудовано техническими
средствами подсчета голосов.
     7.  В  помещении  для  голосования либо непосредственно перед ним
участковая   избирательная   комиссия   оборудует  стенд,  на  котором
помещаются   информационные  материалы  обо  всех  баллотирующихся  по
данному  избирательному  округу  зарегистрированных  кандидатах, в том
числе    их    биографические    данные    (в    случае    наличия   у
зарегистрированного  кандидата  неснятой  или непогашенной судимости в
информационных  материалах  должны  указываться  номер  и наименование
статьи  (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании
которой   (которых)  был  осужден  кандидат,  статьи  (статей)  закона
иностранного  государства,  если кандидат был осужден в соответствии с
указанными    законодательными    актами   за   деяния,   признаваемые
преступлением  действующим  Уголовным кодексом Российской Федерации. В
случае    наличия    у   зарегистрированного   кандидата   гражданства
иностранного    государства   в   информационных   материалах   должно
указываться  наименование  соответствующего иностранного государства).
Указанные  информационные  материалы  не должны содержать агитационных
призывов.  На  стенде  комиссия  размещает  также  образцы заполненных
избирательных   бюллетеней,   которые   не  должны  содержать  фамилии
кандидатов, зарегистрированных в данном избирательном округе.
     8.  В  помещении  для  голосования  должна находиться увеличенная
форма  протокола  об итогах голосования, предназначенная для занесения
в нее данных об итогах голосования по мере их установления.
     9.  Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,   чтобы  места  выдачи  избирательных  бюллетеней,  кабины  и
избирательные  ящики  для  голосования  одновременно находились в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.

     Статья 69. Избирательный бюллетень

     1.  Для  выборов  депутатов  областного Собрания депутатов каждый
избиратель   получает  один  избирательный  бюллетень.  Форма  и  цвет
избирательного   бюллетеня   устанавливаются  избирательной  комиссией
области   не   позднее   чем   за   30  дней  до  дня  выборов.  Текст
избирательного   бюллетеня   по   избирательному  округу  утверждается
окружной  избирательной  комиссией  не  позднее  чем за 25 дней до дня
выборов.  Текст  избирательного  бюллетеня должен быть размещен только
на одной стороне избирательного бюллетеня.
     2.   Избирательный   бюллетень   содержит  в  алфавитном  порядке
фамилию,  имя,  отчество, год рождения, место жительства, наименование
занимаемой  кандидатом  выборной  должности  в  органе государственной
власти   или  в  органе  местного  самоуправления  (при  ее  наличии),
основное  место работы или службы (в случае отсутствия основного места
работы   или   службы   -  род  занятий)  каждого  зарегистрированного
кандидата,    наименование    занимаемой   каждым   зарегистрированным
кандидатом  должности, информацию о том, кем выдвинут данный кандидат.
В   случае,   если  кандидатом  был  зарегистрирован  псевдоним,  этот
псевдоним  также указывается в избирательном бюллетене. Принадлежность
кандидата  к  зарегистрированному  в  установленном порядке не позднее
чем  за  год до дня голосования общественному объединению и его статус
в   нем  указываются  в  избирательном  бюллетене  по  желанию  самого
кандидата.
     В  случае  наличия  у  зарегистрированного  кандидата, чьи данные
указываются  в  избирательном  бюллетене,  неснятой  или  непогашенной
судимости   в  избирательном  бюллетене  должны  указываться  номер  и
наименование  статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации,
на  основании  которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей)
закона   иностранного   государства,   если  кандидат  был  осужден  в
соответствии   с   указанными   законодательными   актами  за  деяния,
признаваемые  преступлением  действующим Уголовным кодексом Российской
Федерации.  В  случае  наличия  у  зарегистрированного  кандидата, чьи
данные    указываются    в    избирательном   бюллетене,   гражданства
иностранного  государства в избирательном бюллетене должно указываться
наименование соответствующего иностранного государства.
     Справа   от   сведений   о  каждом  зарегистрированном  кандидате
помещается  пустой  квадрат.  В  конце  перечня  кандидатов помещается
строка  "Против  всех кандидатов" с расположенным справа от нее пустым
квадратом.
     3.  Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о
порядке его заполнения и печататься на русском языке.
     4.   Избирательные   бюллетени   изготовляются  исключительно  по
распоряжению  и  под  контролем соответствующей окружной избирательной
комиссии  и  являются  документами  строгой отчетности, степень защиты
которых    определяется   в   порядке,   устанавливаемом   Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации.  Число  избирательных
бюллетеней,  изготовленных в порядке, установленном настоящим Законом,
не  должно  превышать более чем на 3 процента число зарегистрированных
избирателей в избирательном округе.
     5.  Порядок  изготовления  избирательных  бюллетеней,  их  число,
требования,  предъявляемые  к изготовлению избирательных бюллетеней, а
также  выбраковки  и  хранения  изготовленных  бюллетеней утверждаются
окружными  избирательными  комиссиями не позднее чем за 25 дней до дня
голосования.
     6.  После  выбраковки типография передает избирательные бюллетени
по  акту  членам избирательной комиссии, разместившей в соответствии с
настоящим  Законом  заказ  на  изготовление  избирательных бюллетеней.
После  передачи избирательных бюллетеней в количестве, соответствующем
заказу,   работники  типографии  в  присутствии  членов  избирательной
комиссии   с   правом  решающего  голоса  уничтожают  отбракованные  и
изготовленные  сверх заказанного количества избирательные бюллетени, о
чем  составляется  акт в двух экземплярах, который подписывается всеми
присутствующими лицами.
     7.  Окружная  избирательная  комиссия,  получившая  избирательные
бюллетени  из типографии, передает их по акту участковым избирательным
комиссиям.
     Ответственность  за  правильность  передачи-приемки избирательных
бюллетеней  несут  председатели избирательных комиссий, осуществляющих
передачу и получение избирательных бюллетеней.
     8.  Передача  избирательных  бюллетеней  в окружные избирательные
комиссии  осуществляется не позднее чем за 20 дней до дня голосования,
а  в  участковые  избирательные  комиссии - не позднее чем за 4 дня до
дня голосования.
     9.   В   случае  проведения  по  решению  окружной  избирательной
комиссии  досрочного  голосования  на  избирательном  участке  в целом
участковая  избирательная комиссия получает избирательные бюллетени не
позднее чем за 3 дня до дня проведения досрочного голосования.
     10.   Число   избирательных   бюллетеней,  передаваемых  по  акту
участковой     избирательной     комиссии,    определяется    окружной
избирательной  комиссией,  при  этом  данное  число не может превышать
число  избирателей,  включенных в списки избирателей по избирательному
участку на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5 процента.
     11.  На лицевой стороне избирательного бюллетеня в правом верхнем
углу  ставятся  подписи двух членов участковой избирательной комиссии,
которые  заверяются  печатью  участковой  избирательной  комиссии.  Не
заверенные  участковой избирательной комиссией избирательные бюллетени
признаются  бюллетенями  неустановленной  формы и при подсчете голосов
не учитываются.
     12.  В  случае  выбытия  некоторых  кандидатов после изготовления
избирательных   бюллетеней   участковые   избирательные   комиссии  по
указанию  окружных  избирательных комиссий вычеркивают в избирательных
бюллетенях данные о соответствующих кандидатах.

     Статья    70.   Прядок   досрочного   голосования   в   помещении
избирательной комиссии

     1.   Окружные   и   участковые   избирательные  комиссии  обязаны
оповестить  избирателей  о  месте  и времени досрочного голосования не
позднее  чем  за  5  дней до начала досрочного голосования в помещении
соответственно  окружной  или  участковой избирательной комиссии через
средства массовой информации или иным способом.
     Продолжительность  проведения  досрочного голосования в помещении
окружной  или  участковой  избирательной комиссии должна составлять не
менее 8 часов ежедневно, включая выходные дни.
     2.   Избирателю,  который  в  день  голосования  по  уважительной
причине   (режим   трудовой   и   учебной   деятельности,   выполнение
государственных  и  общественных  обязанностей,  отпуск, командировка,
состояние  здоровья)  будет отсутствовать по месту своего жительства и
не  сможет прийти в участковую избирательную комиссию на избирательном
участке,  на  котором  он  включен  в  список избирателей, должна быть
предоставлена  возможность  проголосовать  досрочно  путем  заполнения
избирательного  бюллетеня  в  помещении  соответствующей  окружной (за
15-4  дня  до дня голосования) или участковой (не ранее чем за три дня
до  дня  голосования)  избирательной  комиссии. Избиратель, голосующий
досрочно,  подает  в соответствующую избирательную комиссию заявление,
в  котором  указывает причину досрочного голосования. Данное заявление
приобщается к списку досрочно проголосовавших избирателей.
     3.  Если  избиратель  голосует в помещении окружной избирательной
комиссии,   то  на  лицевой  стороне  выдаваемого  ему  избирательного
бюллетеня  в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов окружной
избирательной    комиссии,   которые   заверяются   печатью   окружной
избирательной  комиссии.  Окружная  избирательная  комиссия составляет
список  досрочно проголосовавших избирателей. Участковая избирательная
комиссия    продолжает    составление    поступившего    из   окружной
избирательной комиссии списка досрочно проголосовавших избирателей.
     4.     Заполненный     избирательный     бюллетень    избиратель,
проголосовавший  досрочно,  вкладывает  в конверт, который заклеивает.
На   месте   склейки   на   конверте   ставятся  подписи  двух  членов
соответственно   окружной   или   участковой  избирательной  комиссии,
которые  заверяются  печатью соответствующей избирательной комиссии, а
также подписью избирателя, проголосовавшего досрочно.
     5.  Запечатанный  конверт с избирательными бюллетенями хранится у
секретаря   окружной   избирательной  комиссии  в  помещении  окружной
избирательной   комиссии   до   момента  передачи  всех  избирательных
бюллетеней   в   участковую   избирательную   комиссию,   у  секретаря
участковой    избирательной    комиссии    в    помещении   участковой
избирательной комиссии - до дня голосования.

     Статья 71. Порядок голосования в день выборов

     1.  В  день  выборов голосование проводится с 8.00 до 22.00 часов
по местному времени.
     В   случае   совмещения  дня  голосования  на  выборах  депутатов
областного  Собрания  депутатов с днем голосования на выборах в органы
государственной   власти   Российской   Федерации   время  голосования
устанавливается в соответствии с федеральным законом.
     2.   О   времени   и  месте  голосования  окружные  и  участковые
избирательные  комиссии  обязаны оповестить избирателей не позднее чем
за  20  дней до дня голосования через средства массовой информации или
иным способом.
     3.  В  8.00  часов  в  день  голосования  председатель участковой
избирательной  комиссии объявляет помещение для голосования открытым и
предъявляет  членам избирательной комиссии, присутствующим избирателям
и  наблюдателям,  а также иным лицам, указанным в статье 26 настоящего
Закона,  пустые стационарные и переносные избирательные ящики, которые
вслед   за  этим  опечатываются  (опломбируются).  Затем  председатель
участковой  избирательной  комиссии сообщает о количестве избирателей,
проголосовавших  досрочно,  предъявляет  для  визуального ознакомления
запечатанные  конверты  и список досрочно проголосовавших избирателей.
При  этом  проверяются  неповрежденность  каждого конверта, наличие на
нем  заверительных  подписей и печати, а также соответствие количества
конвертов  числу  соответствующих  отметок в списке избирателей. После
этого  он  вскрывает  поочередно  каждый  конверт  и,  соблюдая  тайну
волеизъявления   избирателя,   опускает   избирательные   бюллетени  в
стационарный   ящик  для  голосования.  В  случае,  если  из  конверта
извлечено  более  одного  избирательного бюллетеня, все извлеченные из
конверта  избирательные  бюллетени признаются недействительными, о чем
составляется  специальный  акт. В случае, если число проголосовавших в
помещениях   территориальной   и   участковой  избирательных  комиссий
избирателей   будет   составлять   более   одного  процента  от  числа
избирателей,  внесенных в список избирателей на избирательном участке,
но  не  менее  10  избирателей,  на  оборотной  стороне  избирательных
бюллетеней,   извлеченных   из   конвертов   досрочно  проголосовавших
избирателей, проставляется печать участковой избирательной комиссии.
     4.  Число  избирателей,  проголосовавших  досрочно  (отдельно - в
окружной  избирательной  комиссии), перед началом голосования вносится
в  строки  3 и 4 протокола об итогах голосования и в увеличенную форму
протокола  об  итогах  голосования,  а  в  списке  избирателей  против
соответствующих  фамилий  избирателей  делается  отметка "Проголосовал
досрочно".  После этого председатель участковой избирательной комиссии
приглашает избирателей приступить к голосованию.
     5.  Избирательные  бюллетени  выдаются  избирателям, включенным в
список  избирателей,  по  предъявлении  паспорта  или  заменяющего его
документа.
     6.  При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет
в  списке  избирателей  серию  и номер своего паспорта или заменяющего
его  документа.  С  согласия  избирателя  либо  по его просьбе серия и
номер  предъявляемого  им  паспорта  или заменяющего паспорт документа
могут   быть   внесены   в   список   избирателей   членом  участковой
избирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса.  Избиратель
проверяет правильность произведенной записи и расписывается.
     Избиратель,  не  имеющий возможности самостоятельно расписаться в
получении  избирательного  бюллетеня, вправе воспользоваться для этого
помощью   другого  избирателя,  не  являющегося  членом  избирательной
комиссии,  зарегистрированным  кандидатом, доверенным лицом кандидата,
уполномоченным      представителем     избирательного     объединения,
избирательного    блока,    наблюдателем.   Лицо,   оказавшее   помощь
избирателю,  расписывается  в  списке  избирателей  в  графе  "Подпись
избирателя  о  получении  избирательных  бюллетеней" с указанием своей
фамилии.
     7.  Каждый  избиратель  голосует  лично,  голосование  за  других
избирателей не допускается.
     8.  Избирательный  бюллетень заполняется избирателем в специально
оборудованной  кабине, ином специально оборудованном месте или комнате
для  тайного  голосования,  где не допускается присутствие других лиц.
Избиратель,    не   имеющий   возможности   самостоятельно   заполнить
избирательные  бюллетени,  вправе  воспользоваться  для  этого помощью
другого  избирателя,  не  являющегося  членом  избирательной комиссии,
зарегистрированным    кандидатом,    доверенным    лицом    кандидата,
уполномоченным      представителем     избирательного     объединения,
избирательного  блока,  наблюдателем.  В таком случае избиратель устно
извещает  избирательную  комиссию  о  своем  намерении воспользоваться
помощью   для   заполнения   избирательного   бюллетеня.  При  этом  в
соответствующей  графе  списка  избирателей  указываются фамилия, имя,
отчество,  серия  и номер паспорта или заменяющего его документа лица,
оказывающего помощь избирателю.
     9.   В  избирательном  бюллетене  в  одномандатном  избирательном
округе  избиратель  ставит  любой  знак  в  пустом  квадрате справа от
фамилии  того  кандидата,  за  которого  он голосует, либо в квадрате,
расположенном справа от строки "Против всех кандидатов".
     10.  В  избирательном  бюллетене  в  многомандатном избирательном
округе  избиратель  ставит  любой  знак  в  пустом  квадрате  напротив
фамилий  кандидатов  (в  количестве  не  больше  установленного  числа
депутатов,   избираемых   в  многомандатном  округе),  за  которых  он
голосует, либо в квадрате напротив строки "Против всех кандидатов".
     11.  В  случае,  если  избиратель  считает,  что  при  заполнении
избирательного  бюллетеня  совершил  ошибку,  он  вправе  до опускания
бюллетеня  в  избирательный  ящик  обратиться  к  члену  избирательной
комиссии,  выдавшему  бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень
взамен  испорченного.  Член  избирательной  комиссии выдает избирателю
новый  избирательный бюллетень, делая при этом соответствующую отметку
в  списке  избирателей  против фамилии данного избирателя. Испорченный
избирательный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
     12.  Заполненные  избирательные  бюллетени  избиратель опускает в
опечатанный   (опломбированный)   ящик   для  голосования.  Ящики  для
голосования   должны   находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
избирательной комиссии и наблюдателей.
     13.  Председатель  участковой  избирательной  комиссии  следит за
порядком  в  помещении  для  голосования. Его распоряжения обязательны
для   всех  присутствующих  в  помещении  для  голосования.  В  случае
отсутствия   председателя   участковой   избирательной   комиссии  его
заменяет  заместитель  председателя,  а при его отсутствии - секретарь
или иной член участковой избирательной комиссии, уполномоченный ею.
     14.    Член    участковой   избирательной   комиссии   немедленно
отстраняется  от  участия  в  ее  работе,  а наблюдатель или иные лица
немедленно  удаляются  из помещения для голосования, если они пытаются
воспрепятствовать  работе  избирательной  комиссии  либо осуществлению
гражданином   своих   избирательных   прав,  а  также  нарушить  тайну
голосования.  Решение  об  этом  принимается  участковой избирательной
комиссией.  При  этом  комиссия  вправе  обратиться  в соответствующие
органы  с  представлением о привлечении отстраненного члена участковой
избирательной  комиссии,  а  также удаленного наблюдателя и иных лиц к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
     15.  Зарегистрированным  кандидатам,  избирательным объединениям,
избирательным  блокам  и  уполномоченным  представителям избирательных
объединений,      избирательных      блоков,      доверенным     лицам
зарегистрированных  кандидатов,  а  также  организациям, учредителями,
собственниками,   владельцами  и  (или)  членами  руководящих  органов
которых  являются  указанные  лица  и  организации,  иным физическим и
юридическим  лицам,  действующим по просьбе или по поручению указанных
лиц   и   организаций,   запрещается   предпринимать  любые  действия,
направленные   на  обеспечение  доставки  избирателей  для  участия  в
голосовании.

     Статья 72. Порядок голосования вне помещения для голосования

     1.   Участковая   избирательная   комиссия   обязана   обеспечить
возможность  участия  в  голосовании  избирателям,  которые  внесены в
списки  избирателей  на  данном  избирательном  участке,  но  не могут
самостоятельно   по  уважительным  причинам  (по  состоянию  здоровья,
инвалидности и другим причинам) прибыть в помещение для голосования.
     2.  Голосование вне помещения для голосования проводится только в
день  голосования  и  только  на  основании  письменного заявления или
устного  обращения (в том числе переданного при содействии других лиц)
избирателя   о   предоставлении   ему  возможности  проголосовать  вне
помещения  для  голосования.  Заявление (обращение) может быть сделано
избирателем  в любое время после формирования участковой избирательной
комиссии,   но   не  позднее  чем  за  4  часа  до  истечения  времени
голосования в день голосования.
     3.  Участковая  избирательная  комиссия регистрирует все поданные
заявления (обращения) в специальном реестре.
     При  регистрации  устного  обращения  в реестре указывается время
его  поступления  и  проставляется  подпись члена комиссии, принявшего
телефонограмму   либо   сообщение   лица,  передавшего  обращение.  По
прибытии   членов   комиссии  к  избирателю  обращение  подтверждается
письменным заявлением избирателя.
     4.  В  заявлении  о  предоставлении возможности проголосовать вне
помещения  для  голосования  должна  быть  указана причина, по которой
избиратель  не  может  прибыть  в помещение для голосования, а также в
заявление  должны  быть  внесены  те  же данные об избирателе, которые
содержатся в списке избирателей.
     5.   Участковая   избирательная   комиссия   должна   располагать
необходимым  количеством,  но  не  более  трех,  переносных ящиков для
голосования,  которое  определяется  решением  окружной  избирательной
комиссии.
     6.   Члены   участковой  избирательной  комиссии,  выезжающие  по
заявлениям    (обращениям),   получают   под   роспись   избирательные
бюллетени.  Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводят не
менее  чем  два  члена  участковой  избирательной  комиссии  с  правом
решающего   голоса,  которые  должны  иметь  при  себе  предварительно
опечатанный  (опломбированный)  в  участковой  избирательной  комиссии
переносной  ящик для голосования, необходимое количество избирательных
бюллетеней   установленной   формы,  заверенную  выписку  из  реестра,
указанного  в пункте 3 настоящей статьи, содержащую необходимые данные
об  избирателе  и о поступившем заявлении (обращении) о предоставлении
возможности  проголосовать  вне помещения для голосования, поступившие
письменные   заявления   избирателей   о   предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  а  также необходимые
письменные  принадлежности  для  заполнения избирателем избирательного
бюллетеня.
     Голосование   вне  помещения  для  голосования  осуществляется  с
соблюдением требований статьи 71 настоящего Закона.
     На    письменном    заявлении    о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования избиратель проставляет
серию  и  номер  своего паспорта или заменяющего его документа и своей
подписью   удостоверяет   получение  избирательного  бюллетеня.  Члены
комиссии  своими  подписями  на  заявлении  удостоверяют  факт  выдачи
избирательного   бюллетеня.  В  заявлении  также  делаются  отметки  о
получении  нового  бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения
избирателем  двух  и  более  бюллетеней  (с  учетом  видов  и  уровней
выборов) - об общем количестве полученных бюллетеней.
     Члены  участковой избирательной комиссии, выехавшие по заявлениям
(обращениям)   избирателей,   вправе  выдать  избирательные  бюллетени
только     тем     избирателям,    заявления    (обращения)    которых
зарегистрированы  в  реестре  в  соответствии  с  пунктом  3 настоящей
статьи.
     После  организации  голосования  вне  помещения  для  голосования
серия  и  номер  паспорта  или  заменяющего  его документа избирателя,
проголосовавшего  вне  помещения  для  голосования,  вносятся в список
избирателей   членами   участковой  избирательной  комиссии  с  правом
решающего  голоса, выезжавшими по заявлениям (обращениям) избирателей.
Одновременно  в  соответствующей  графе  списка  избирателей  делается
особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
     При  проведении  голосования вне помещения для голосования вправе
присутствовать  члены  избирательной  комиссии с правом совещательного
голоса,   наблюдатели.  При  этом  участковая  избирательная  комиссия
должна  обеспечить  равные  с  выезжающими  для проведения голосования
членами  участковой  избирательной  комиссии  возможности  прибытия  к
месту  проведения  голосования  не менее чем двум членам избирательной
комиссии  с  правом  совещательного  голоса, наблюдателям, назначенным
разными  кандидатами,  если они присутствуют на избирательном участке.
Организация   голосования   вне   помещения   для  голосования  должна
исключать  возможность нарушения избирательных прав, а равно искажения
волеизъявления избирателя.
     7.  В  случае,  если  избиратель, от которого поступило заявление
(обращение)  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для  голосования, прибыл в помещение участковой избирательной комиссии
для   голосования   после  направления  к  нему  членов  комиссии  для
проведения  голосования вне помещения для голосования, соответствующий
член   участковой  избирательной  комиссии  не  вправе  выдать  ему  в
помещении  комиссии  избирательные  бюллетени  до  возвращения  членов
комиссии,  выезжавших  по  заявлению (обращению) данного избирателя, и
установления  того  факта,  что  голосование указанным избирателем вне
помещения для голосования не производилось.
     В  случае  отсутствия избирателя, от которого поступило заявление
(обращение)  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для  голосования,  при прибытии к нему членов участковой избирательной
комиссии,  они  своими  подписями  в  заявлении избирателя и в реестре
удостоверяют данный факт с указанием времени прибытия.
     8.   Число   письменных  заявлений  избирателей,  а  также  число
выданных,   использованных  и  возвращенных  избирательных  бюллетеней
отмечается  в  отдельном  акте, в котором также указываются сведения о
членах  участковой  избирательной  комиссии  с  правом  совещательного
голоса  и  наблюдателях,  присутствовавших  при проведении голосования
вне помещения для голосования.

     Статья  73.  Протокол участковой избирательной комиссии об итогах
голосования

     1.  Участковая  избирательная  комиссия  составляет  протокол  об
итогах  голосования  на  избирательном  участке,  который  должен быть
составлен на одном листе и должен содержать:
     а) номер экземпляра;
     б) обозначение выборов депутатов областного Собрания депутатов;
     в) слово "Протокол";
     г)  наименование  участковой  избирательной  комиссии с указанием
номера избирательного участка и номера избирательного округа;
     д) строки протокола:
     строка  1:  число  избирателей, внесенных в список избирателей на
время окончания голосования;
     строка  2:  число избирательных бюллетеней, полученных участковой
избирательной комиссией;
     строка  3:  число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим досрочно, в том числе
     отдельной   строкой   4  -  в  помещении  окружной  избирательной
комиссии;
     строка 5: число погашенных избирательных бюллетеней;
     строка  6:  число  избирательных бюллетеней, выданных избирателям
на избирательном участке в день выборов (голосования);
     строка  7:  число избирательных бюллетеней, выданных избирателям,
проголосовавшим вне помещения для голосования;
     строка   8:   число   избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в
переносных ящиках для голосования;
     строка   9:   число   избирательных  бюллетеней,  содержащихся  в
стационарных ящиках для голосования;
     строка 10: число действительных избирательных бюллетеней;
     строка  11:  число  недействительных  избирательных бюллетеней, в
том числе отдельно
     строка    12:    число   избирательных   бюллетеней,   признанных
недействительными на основании пункта 7 статьи 74 настоящего Закона;
     строка  13: число избирательных бюллетеней, не содержащих отметок
ни по одной из позиций;
     строка   14:  число  голосов  избирателей,  поданных  за  каждого
кандидата;
     строка  15:  число  голосов  избирателей,  поданных  против  всех
кандидатов;
     е)   перечень   жалоб   (заявлений),  актов  и  иных  документов,
прилагаемых к протоколу;
     ж)  фамилии  и  инициалы  председателя, заместителя председателя,
секретаря и других членов избирательной комиссии и их подписи;
     з) дата и время подписания протокола;
     и) печать участковой избирательной комиссии.
     2.  Числа,  указанные  в  пункте  1 настоящей статьи, заносятся в
протокол об итогах голосования цифрами и прописью.
     3.  Строки  1-15  протокола об итогах голосования должны состоять
из  двух строк, расположенных одна под другой, в одну из них (верхнюю)
числа,   указанные   в   пункте   1   настоящей  статьи,  заносятся  в
предназначенные  для  этих  целей  клетки  цифрами,  в другую (нижнюю)
строку числа, указанные в верхней строке, заносятся прописью.
     4.  Если  в  протокол  об  итогах голосования необходимо включить
большее   число   кандидатов   в  депутаты,  как  продолжение  данного
протокола  можно использовать другой экземпляр аналогичного бланка. На
втором  и  последующих  листах протокола делается отметка "Продолжение
протокола",  которая  заверяется  подписями  председателя  и секретаря
участковой избирательной комиссии и печатью комиссии.

     Статья  74.  Порядок  подсчета  голосов избирателей и составления
протокола об итогах голосования участковыми избирательными комиссиями

     1.  Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса открыто и гласно.
     2.  Подсчет  голосов избирателей начинается сразу после окончания
времени  голосования  и  проводится  в  помещении  для голосования без
перерыва  до  установления  итогов  голосования, о которых должны быть
извещены   все   члены  участковой  избирательной  комиссии,  а  также
наблюдатели.
     При   этом   до   начала   подсчета  голосов  избирателей  вправе
проголосовать   избиратели,   которые   находятся   в   помещении  для
голосования  и  получили  избирательные бюллетени до окончания времени
голосования.
     3.   После   окончания   времени   голосования  члены  участковой
избирательной   комиссии  с  правом  решающего  голоса  в  присутствии
наблюдателей   и   лиц,  указанных  в  статье  26  настоящего  Закона,
подсчитывают,  погашают,  отрезая  левый нижний угол, неиспользованные
избирательные  бюллетени (при этом не допускается повреждение подписей
членов   комиссии   и  печати  комиссии,  проставленных  в  бюллетене,
квадратов,   размещенных   на   бюллетене   справа   от   сведений   о
зарегистрированных  кандидатах  и  строки  "Против  всех кандидатов"),
затем  оглашают  и  заносят число неиспользованных бюллетеней, а также
бюллетеней,  испорченных  избирателями  при  проведении голосования, в
строку  5  протокола  об  итогах  голосования  и  в  увеличенную форму
протокола   об   итогах   голосования,  находящуюся  в  помещении  для
голосования.
     4.  Перед  непосредственным  подсчетом  голосов избирателей члены
участковой  избирательной комиссии с правом решающего голоса вносят на
каждую  страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой
странице:
     а) число избирателей, внесенных в список избирателей;
     б)   число  избирательных  бюллетеней,  выданных  избирателям  на
избирательном  участке  в  день  голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
     в)   число   избирательных   бюллетеней,   выданных  избирателям,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей);
     г) число избирателей, проголосовавших досрочно.
     После   внесения   указанных   данных   каждая   страница  списка
избирателей     подписывается     членом    избирательной    комиссии,
проставляющим  эти  данные,  который  затем  их  суммирует, оглашает и
сообщает   председателю,   заместителю   председателя   или  секретарю
участковой   избирательной   комиссии   и  лицам,  присутствующим  при
подсчете  голосов.  В  последний лист списка избирателей председатель,
заместитель  председателя  или  секретарь  участковой  комиссии вносит
итоговые   данные,  определяемые  как  сумма  данных  страниц  списка,
заверяет  их  подписью  и  печатью  комиссии.  После  этого со списком
избирателей  вправе  ознакомиться лица, указанные в пункте 3 статьи 26
настоящего   Закона.   Председатель,   заместитель   председателя  или
секретарь  участковой  избирательной  комиссии  уточняет,  оглашает  и
заносит  в  строки  1  и  2  протокола  об  итогах голосования и в его
увеличенную форму:
     число избирателей, внесенных в список;
     число    избирательных    бюллетеней,    полученных    участковой
избирательной   комиссией   (количество   бюллетеней,  извлеченных  из
конвертов  досрочно  проголосовавших  избирателей в помещении окружной
избирательной комиссии, в указанное число не входит).
     Затем  в  строки  6  и  7 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную форму заносятся следующие данные:
     число   избирательных   бюллетеней,   выданных   избирателям   на
избирательном  участке  в  день  голосования (устанавливается по числу
подписей избирателей в списке избирателей);
     число    избирательных    бюллетеней,    выданных    избирателям,
проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования  (устанавливается по
числу соответствующих отметок в списке избирателей).
     После  этого  председатель  или  секретарь избирательной комиссии
должны  обеспечить  хранение  списка избирателей, исключающее доступ к
нему  лиц,  участвующих  в  подсчете  голосов.  Дальнейшая  работа  со
списком  избирателей  не  может  проводиться  до  проверки контрольных
соотношений  данных,  внесенных  в  протокол  об  итогах голосования в
соответствии с пунктом 15 настоящей статьи.
     5.  Непосредственный  подсчет  голосов избирателей осуществляется
по  находящимся  в  ящиках  для  голосования  избирательным бюллетеням
членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     При   непосредственном  подсчете  голосов  вправе  присутствовать
члены    участковой   комиссии   с   правом   совещательного   голоса,
наблюдатели, иные лица, перечисленные в статье 26 настоящего Закона.
     Непосредственный   подсчет  голосов  избирателей  производится  в
специально    отведенных   местах   в   помещении   для   голосования,
оборудованных  таким  образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов
избирательной  комиссии  как  с  правом  решающего,  так  и  с  правом
совещательного голоса.
     Членам   избирательной   комиссии,  за  исключением  председателя
(заместителя   председателя)   и   секретаря  избирательной  комиссии,
запрещается    при    подсчете    голосов   пользоваться   письменными
принадлежностями.   При   этом  должен  быть  обеспечен  полный  обзор
действий   членов   участковой   избирательной   комиссии   для   всех
присутствующих при подсчете.
     6.    При    непосредственном    подсчете    голосов   участковая
избирательная     комиссия     отделяет     избирательные    бюллетени
неустановленной  формы.  Бюллетенями  неустановленной  формы  являются
бюллетени,  изготовленные  неофициально,  либо  не  заверенные печатью
участковой  или  окружной  избирательной  комиссии  и  подписями  двух
членов  комиссии. Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов
не учитываются.
     7.   В   первую   очередь   производится   подсчет  избирательных
бюллетеней,   находившихся   в   переносных  ящиках  для  голосования.
Вскрытию  переносных  ящиков  для  голосования  предшествует  проверка
неповрежденности   печатей  (пломб)  на  них.  Подсчет  ведется  таким
образом,  чтобы  не  нарушалась  тайна  голосования. Число извлеченных
бюллетеней  установленной  формы  оглашается  и  заносится  в строку 8
протокола  об  итогах  голосования и в его увеличенную форму. В случае
обнаружения    в    переносном   ящике   большего   числа   бюллетеней
установленной  формы,  чем  число  заявлений  избирателей,  содержащих
отметку   о   количестве   полученных   бюллетеней,   все   бюллетени,
находившиеся  в  данном  переносном  ящике  для  голосования, решением
участковой  избирательной комиссии признаются недействительными, о чем
составляется  отдельный акт, который прилагается к протоколу об итогах
голосования   и  в  котором  указываются  фамилии  и  инициалы  членов
избирательной  комиссии,  обеспечивавших  проведение  голосования  вне
помещения   для   голосования   с   использованием   этого  ящика  для
голосования.   Число   признанных   в  этом  случае  недействительными
бюллетеней  вносится  в  строку 12 протокола об итогах голосования и в
его увеличенную форму.
     8.  Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверки
неповрежденности печатей (пломб) на них.
     9.    Члены    участковой    избирательной   комиссии   сортируют
избирательные  бюллетени,  извлеченные  из  переносных  и стационарных
ящиков   для   голосования,   по   голосам,  поданным  за  каждого  из
кандидатов,  а  также  по  голосам,  поданным  против всех кандидатов,
одновременно    отделяют    бюллетени    неустановленной    формы    и
недействительные    бюллетени.   При   сортировке   члены   участковой
избирательной    комиссии   с   правом   решающего   голоса   оглашают
содержащиеся   в   избирательном   бюллетене   отметки   избирателя  и
представляют  бюллетени  для  визуального контроля всем присутствующим
при  непосредственном  подсчете.  Одновременное  оглашение  содержания
двух  и  более избирательных бюллетеней не допускается. В случае, если
число  досрочно  проголосовавших  в  помещениях  окружной и участковой
избирательной  комиссии  избирателей  будет  составлять  более  одного
процента  от  числа  избирателей,  внесенных  в  список избирателей на
избирательном   участке,   но  не  менее  10  избирателей,  участковая
избирательная   комиссия   по   требованию   любого   члена  комиссии,
наблюдателя   обязана   произвести   отдельный  подсчет  избирательных
бюллетеней,   извлеченных   из   конвертов   досрочно  проголосовавших
избирателей.    По    результатам   указанного   подсчета   участковой
избирательной   комиссией  составляется  акт,  который  прилагается  к
протоколу  участковой  избирательной  комиссии  об итогах голосования.
При  этом  избирательные  бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно
проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.
     10.  Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням
установленной  формы.  Не  менее  чем два члена избирательной комиссии
подсчитывают  избирательные  бюллетени  отдельно по каждому кандидату,
позиции  "Против  всех  кандидатов".  Полученные  данные  заносятся  в
строку  14  и  последующие  строки  протокола об итогах голосования, а
также в его увеличенную форму.
     11.   Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными  считаются  избирательные  бюллетени,  по
которым  невозможно установить волеизъявление избирателя. При подсчете
голосов    избирателей   по   одномандатному   избирательному   округу
недействительными  считаются  избирательные бюллетени, в которых любой
знак   (знаки)   проставлены  более  чем  в  одном  квадрате  либо  не
проставлен   ни   в   одном   из   них,  а  при  подсчете  голосов  по
многомандатному   избирательному  округу  недействительными  считаются
избирательные  бюллетени,  в которых знак (знаки) проставлен в большем
количестве  квадратов,  чем  мандатов по данному округу или проставлен
одновременно  напротив  фамилии  кандидатов  и  в  строке "Против всех
кандидатов",   или   не  проставлен  ни  в  одном  из  них.  В  случае
возникновения   сомнений   при  признании  бюллетеня  недействительным
участковая  избирательная  комиссия  решает  вопрос  голосованием, при
этом   на   оборотной   стороне   бюллетеня  указываются  причины  его
недействительности.  Эта запись подтверждается подписями не менее трех
членов    комиссии   и   заверяется   печатью   комиссии.   Количество
недействительных  бюллетеней  заносится  в строки 11 и 13 протокола об
итогах голосования и его увеличенную форму.
     12.   Члены  участковой  избирательной  комиссии  подсчитывают  и
заносят   в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и  в  его
увеличенную форму число действительных избирательных бюллетеней.
     13.   Члены   участковой   избирательной  комиссии  подсчитывают,
оглашают  и  заносят  в  строку  9  протокола об итогах голосования, а
также  в  его  увеличенную  форму  количество бюллетеней установленной
формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.
     14.  После  этого с рассортированными бюллетенями для голосования
вправе  визуально  ознакомиться  члены избирательной комиссии с правом
совещательного  голоса  и  наблюдатели под контролем членов участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     15.  После  этого  производится  проверка контрольных соотношений
данных,   внесенных   в   протокол  об  итогах  голосования.  Проверка
контрольных   соотношений   осуществляется  в  порядке,  установленном
избирательной   комиссией   области.   В   случае,   если  контрольные
соотношения  не  совпали,  участковая избирательная комиссия принимает
решение  о  дополнительном  подсчете  по всем или по отдельным строкам
протокола   об  итогах  голосования,  в  том  числе  о  дополнительном
подсчете    избирательных    бюллетеней.    Избирательные    бюллетени
сортируются   и   упаковываются   в   отдельные  пачки  :  погашенные,
неустановленной  формы, поданные за каждого кандидата, поданные против
всех  кандидатов,  недействительные бюллетени. Сложенные таким образом
бюллетени  упаковываются  в  специальные  мешки,  которые маркируются,
опечатываются  и  могут  быть  вскрыты  только  по решению вышестоящей
избирательной комиссии или суда.
     16.   Протокол   об   итогах   голосования   заполняется  в  трех
экземплярах  и  подписывается всеми присутствующими членами участковой
избирательной  комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты
и времени (часа, минуты) его подписания.
     17.  Если  во  время  заполнения  протокола об итогах голосования
некоторые  члены  участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса  отсутствуют,  в  протоколе делается об этом запись с указанием
причины  их  отсутствия.  Протокол  является  действительным,  если он
подписан   большинством  от  установленного  числа  членов  участковой
избирательной комиссии с правом решающего голоса.
     18.  Не  допускаются  заполнение  протокола об итогах голосования
карандашом  и  внесение  в  него  каких-либо изменений. При подписании
протокола  члены  участковой избирательной комиссии с правом решающего
голоса,  не  согласные  с  содержанием  протокола,  вправе приложить к
протоколу  особое  мнение,  о чем в протоколе делается соответствующая
запись.
     19.   По  требованию  члена  участковой  избирательной  комиссии,
наблюдателя,  иных  лиц,  указанных  в  статье  26  настоящего Закона,
участковая   избирательная   комиссия   немедленно   после  подписания
протокола  об  итогах  голосования  обязана выдать указанным лицам или
предоставить   возможность   изготовить   копию  протокола  об  итогах
голосования, а также заверить ее.
     20.  Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии
об  итогах  голосования  на избирательном участке после подписания его
всеми  присутствующими  членами  участковой  избирательной  комиссии с
правом   решающего  голоса  незамедлительно  направляется  в  окружную
избирательную  комиссию и возврату в участковую избирательную комиссию
не  подлежит.  К  первому  экземпляру  протокола об итогах голосования
приобщаются  особые  мнения членов участковой избирательной комиссии с
правом   решающего   голоса,   поступившие  в  избирательную  комиссию
заявления  (жалобы)  на  нарушения  Федерального  закона  "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской   Федерации",   настоящего  Закона,  на  основании  которых
проводятся  выборы, а также принятые по указанным заявлениям (жалобам)
решения  избирательной комиссии, составленные участковой избирательной
комиссией  акты,  а  также первый экземпляр акта о числе избирательных
бюллетеней,  полученных участковой избирательной комиссией от окружной
избирательной  комиссии  в  соответствии  с  пунктами  8-11  статьи 69
настоящего  Закона.  Заверенные  копии  указанных документов и решений
избирательной комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     Вторые    экземпляры    протоколов    вместе   с   избирательными
бюллетенями,  списками  членов  участковой  избирательной  комиссии  с
правом     совещательного     голоса,     наблюдателей,    иностранных
(международных)    наблюдателей,   представителей   средств   массовой
информации,  присутствовавших  при  подсчете  голосов  избирателей,  а
также  печать  участковой  избирательной  комиссии хранятся секретарем
участковой  избирательной  комиссии  в  опечатанном  виде в охраняемом
помещении до окончания работы (срока полномочий) комиссии.
     Третий   экземпляр   протокола   (его   копия)  вывешивается  для
всеобщего    ознакомления    в    месте,    установленном   участковой
избирательной комиссией.
     21.  Избирательные  документы,  включая  избирательные бюллетени,
передаются   в  соответствующие  окружные  избирательные  комиссии  не
позднее  чем  через  10 дней после официального объявления результатов
выборов по избирательному округу.