Закон Псковской области от 08.12.1997 № 44-ОЗ

     Статья   75.  Определение  результатов  выборов  в  избирательном
округе

     1.   На   основании   первых  экземпляров  протоколов  об  итогах
голосования,  полученных из участковых избирательных комиссий, и после
предварительной  проверки правильности составления протоколов окружная
избирательная  комиссия  путем  суммирования содержащихся в них данных
не  позднее  чем  через 3 дня со дня голосования определяет результаты
выборов   в   избирательном   округе.   Суммирование   содержащихся  в
протоколах   участковых  избирательных  комиссий  данных  осуществляют
непосредственно   члены   окружной  избирательной  комиссии  с  правом
решающего   голоса.   По  итогам  голосования  окружная  избирательная
комиссия  составляет  протокол,  в  который  заносятся  данные о числе
участковых   избирательных   комиссий   на  территории  избирательного
округа,   о  числе  поступивших  протоколов  участковых  избирательных
комиссий,   на  основании  которых  составляется  протокол  об  итогах
выборов,  а  также  суммарные данные по позициям протоколов участковых
избирательных  комиссий,  установленные пунктом 1 статьи 73 настоящего
Закона,  и  число  избирателей,  принявших  участие в выборах, а также
фамилия, имя, отчество избранного кандидата.
     2.  Избранным  по одномандатному избирательному округу признается
кандидат,   который  получил  наибольшее  число  голосов  избирателей,
принявших  участие  в  голосовании, и если это число больше, чем число
голосов  избирателей,  поданных  против всех кандидатов. Избранными по
многомандатному   избирательному   округу   признаются   кандидаты   в
количестве,   равном  установленному  числу  депутатов,  избираемых  в
многомандатном   избирательном  округе,  получившие  наибольшее  число
голосов  избирателей,  принявших  участие  в  голосовании,  и если это
число  больше,  чем  число  голосов  избирателей, поданных против всех
кандидатов.  При равном числе полученных кандидатами голосов избранным
считается  кандидат,  зарегистрированный  раньше.  Число  избирателей,
принявших  участие  в голосовании, определяется по числу избирательных
бюллетеней установленной формы, обнаруженных в избирательных ящиках.
     3.   Окружная   избирательная   комиссия   признает   выборы   по
избирательному  округу  несостоявшимися,  если  в  них приняло участие
менее  25  процентов  избирателей,  включенных в список избирателей на
время  окончания  голосования,  либо  если  число голосов, поданных за
кандидата,  набравшего  наибольшее число голосов по отношению к другим
кандидатам,  меньше,  чем  число  голосов избирателей, поданных против
всех  кандидатов.  В  этих случаях назначаются повторные выборы. Число
избирателей,  принявших  участие  в  выборах,  определяется  по  числу
подписей    избирателей    в   списках   избирателей   при   получении
избирательных бюллетеней.
     4.   Окружная   избирательная   комиссия   признает   выборы   по
избирательному округу недействительными:
     в   случае,   если  допущенные  при  проведении  голосования  или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;
     в  случае,  если  они  признаны недействительными не менее чем на
одной четвертой части избирательных участков;
     по решению суда.
     В этих случаях назначаются повторные выборы.
     5.  Если  окружная избирательная комиссия или суд признают выборы
недействительными   по   отдельным   избирательным   участкам,   итоги
голосования   по   этим  участкам  исключаются  из  общего  результата
подсчета голосов в избирательном округе.
     6.  Протокол  окружной избирательной комиссии составляется в трех
экземплярах  и  подписывается  всеми  присутствующими членами окружной
избирательной   комиссии   с  правом  решающего  голоса.  К  протоколу
приобщается  составляемая в трех экземплярах сводная таблица об итогах
голосования  по избирательному округу, включающая в себя полные данные
всех   поступивших   в   окружную  избирательную  комиссию  протоколов
участковых избирательных комиссий.
     Член  окружной  избирательной комиссии с правом решающего голоса,
не  согласный  с  протоколом в целом или с отдельными его положениями,
вправе  приложить  к  протоколу  свое особое мнение, о чем в протоколе
делаются соответствующие записи.
     7.  К  первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые мнения
членов   окружной   избирательной  комиссии,  а  также  поступившие  в
указанную  избирательную  комиссию  жалобы  (заявления)  на  нарушения
Федерального  закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на   участие   в   референдуме  граждан  Российской  Федерации",  иных
федеральных  законов,  настоящего  Закона,  других  законов  области и
принятые  по  этим  жалобам  (заявлениям)  решения.  Заверенные  копии
особых  мнений,  жалоб  (заявлений)  и  решений окружной избирательной
комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
     Первый  экземпляр  протокола  окружной  избирательной комиссии об
итогах  выборов  после  его  подписания  вместе  с  первым экземпляром
сводной  таблицы  об  итогах  голосования,  а также первым экземпляром
акта   о   числе   избирательных   бюллетеней,   полученных   окружной
избирательной  комиссией из типографии, и вторыми экземплярами актов о
числе   избирательных   бюллетеней,  выданных  окружной  избирательной
комиссией   соответствующим   участковым   избирательным  комиссиям  в
соответствии   с   пунктами   8-11   статьи   69   настоящего  Закона,
незамедлительно направляются в избирательную комиссию области.
     Второй  экземпляр  протокола  об  итогах выборов вместе со вторым
экземпляром  сводной  таблицы  об итогах голосования и списками членов
окружной   избирательной  комиссии  с  правом  совещательного  голоса,
составлявшей  протокол,  наблюдателей, иных лиц, указанных в статье 26
настоящего  Закона, присутствовавших при установлении итогов выборов и
составлении    протоколов,    а    также   с   другой   документацией,
предусмотренной   настоящим   Законом,  хранится  секретарем  окружной
избирательной комиссии в охраняемом помещении.
     Третий  экземпляр  протокола об итогах выборов и третий экземпляр
сводной  таблицы об итогах голосования представляются для ознакомления
и  снятия  копий  членам  окружной избирательной комиссии, составившей
протокол,    членам   окружной   избирательной   комиссии   с   правом
совещательного  голоса,  наблюдателям,  иным лицам, указанным в статье
26 настоящего Закона.
     8.  В случае, если после подписания протокола об итогах выборов и
(или)   сводной   таблицы   и  направления  их  первых  экземпляров  в
избирательную   комиссию  области,  окружная  избирательная  комиссия,
направившая  протокол,  сводную  таблицу,  выявила неточность (описку,
опечатку   либо   ошибку)  в  сложении  данных  протоколов  участковых
избирательных  комиссий,  она  вправе  на  своем заседании рассмотреть
вопрос  о  внесении  уточнений  в  протокол и (или) сводную таблицу. О
принятом  решении  комиссия  в  обязательном порядке информирует своих
членов  с  правом  совещательного  голоса,  наблюдателей и других лиц,
присутствовавших  при  составлении  ранее  утвержденного  протокола, а
также  представителей  средств  массовой  информации.  В  этом  случае
избирательная  комиссия  составляет  протокол  об  итогах  выборов, на
котором    делается    отметка    "Повторный".    Указанный   протокол
незамедлительно направляется в избирательную комиссию области.
     9.  Данные  протокола об итогах выборов передаются по техническим
каналам   связи   в   электронном   виде   (в  рамках  государственной
автоматизированной   информационной   системы  либо  иной  технической
системы)  в  избирательную комиссию области с обязательным последующим
представлением  первого  экземпляра  протокола  об  итогах выборов при
обеспечении  сохранности  избирательной  документации и доставке ее по
назначению.
     10.    Порядок   использования   технической   системы   передачи
информации   о   выборах,   порядок  и  сроки  передачи,  обработки  и
использования   указанной   информации,  в  том  числе  переданных  по
техническим  каналам  связи  в  электронном  виде  данных протокола об
итогах выборов, устанавливаются избирательной комиссией области.

     Статья 76. Повторный подсчет голосов избирателей

     1.  При  выявлении ошибок, несоответствий в протоколах участковой
избирательной  комиссии,  в  протоколах  и  (или)  сводных таблицах об
итогах  голосования  окружной избирательной комиссии или возникновении
сомнений  в правильности составления протоколов и (или) сводных таблиц
соответствующая  вышестоящая  избирательная  комиссия  вправе  принять
решение  о  повторном  подсчете  голосов  избирателей  соответствующей
нижестоящей  избирательной комиссией либо о самостоятельном проведении
повторного    подсчета    голосов   избирателей   на   соответствующем
избирательном участке, в избирательном округе.
     2.   Повторный   подсчет   голосов   избирателей   проводится   в
присутствии   члена  (членов)  вышестоящей  избирательной  комиссии  с
правом    решающего   голоса   соответственно   участковой,   окружной
избирательной  комиссией, составившей и утвердившей протокол и сводную
таблицу,  подлежащие  проверке,  или  комиссией,  принявшей  решение о
повторном подсчете голосов избирателей.
     3.  Избирательная  комиссия, осуществляющая проведение повторного
подсчета  голосов избирателей, извещает об этом членов соответствующей
участковой,  окружной  избирательной  комиссии с правом совещательного
голоса,  наблюдателей,  кандидатов,  иных  лиц,  указанных в статье 26
настоящего   Закона,  которые  вправе  присутствовать  при  проведении
повторного подсчета голосов избирателей.
     4.    По   итогам   повторного   подсчета   голосов   избирателей
избирательная   комиссия,   осуществившая  такой  подсчет,  составляет
протокол,   на   котором   делается   отметка   "Повторный".  Протокол
незамедлительно    направляется    в    соответствующую    вышестоящую
избирательную комиссию.

     Статья 77. Установление результатов выборов

     1.  После  проверки правильности составления протоколов и сводных
таблиц    окружных    избирательных   комиссий   об   итогах   выборов
избирательная  комиссия  области не позднее чем через 5 дней после дня
голосования устанавливает результаты выборов.
     2.     Избирательная    комиссия    области    признает    выборы
недействительными   по  избирательному  округу,  если  установит,  что
допущенные   в   этом  избирательном  округе  при  проведении  выборов
нарушения  Федерального  закона  "Об  основных гарантиях избирательных
прав  и  права на участие в референдуме граждан Российской Федерации",
настоящего  Закона не позволяют с достоверностью определить результаты
волеизъявления избирателей.

     Статья   78.   Опубликование  итогов  голосования  и  результатов
выборов

     1.   Итоги   голосования   по   каждому  избирательному  участку,
результаты   выборов   по   избирательному  округу  в  объеме  данных,
содержащихся  в  протоколах  соответствующих  избирательных  комиссий,
предоставляются   для   ознакомления  избирателям,  зарегистрированным
кандидатам,    их    доверенным   лицам,   наблюдателям,   иностранным
(международным)    наблюдателям,   представителям   средств   массовой
информации   по   их   требованию.   Предоставление  указанных  данных
осуществляет соответствующая или вышестоящая избирательная комиссия.
     2.   Окружная  избирательная  комиссия  осуществляет  официальное
опубликование  данных, содержащихся в протоколе окружной избирательной
комиссии, не позднее чем через 10 дней со дня голосования.
     3.  Избирательная  комиссия  области  публикует  общие  данные  о
результатах   выборов   депутатов  областного  Собрания  депутатов  не
позднее 15 дней со дня голосования.

     Статья  79.  Регистрация  избранных депутатов областного Собрания
депутатов

     1.  Избирательная  комиссия  области после подписания протокола о
результатах     выборов    незамедлительно    уведомляет    об    этом
зарегистрированного  кандидата,  избранного  депутатом.  После чего он
обязан  в  пятидневный  срок со дня подписания протокола о результатах
выборов  представить  в  избирательную  комиссию области копию приказа
(иного  документа)  об освобождении от обязанностей, не совместимых со
статусом  депутата,  либо  копию  документа, удостоверяющего, что им в
трехдневный  срок  со  дня  подписания протокола о результатах выборов
было подано заявление об освобождении от таких обязанностей.
     2.  Если  зарегистрированный  кандидат,  избранный  депутатом, не
выполнит  требования,  предусмотренные  пунктом  1  настоящей  статьи,
избирательная  комиссия  области  признает  выборы недействительными и
назначает  повторные  выборы. Если требования, предусмотренные пунктом
1   настоящей   статьи,   не   выполнены   без   вынуждающих   к  тому
обстоятельств,  предусмотренных пунктом 5 статьи 46 настоящего Закона,
в  результате  чего  назначены  повторные выборы, этот кандидат должен
полностью   возместить   связанные  с  проведением  повторных  выборов
расходы средств бюджета, произведенные избирательными комиссиями.
     3.    Избирательная    комиссия    области   после   официального
опубликования  результатов  выборов и представления зарегистрированным
кандидатом   копии   приказа  (иного  документа)  об  освобождении  от
обязанностей,   не  совместимых  со  статусом  депутата,  регистрирует
депутата и выдает ему удостоверение об избрании.
     Если  зарегистрированный кандидат, избранный депутатом, в течение
30  дней  со  дня  голосования  не  представит  копию  приказа  (иного
документа)   об   освобождении  от  обязанностей,  не  совместимых  со
статусом  депутата,  избирательная  комиссия  области  признает выборы
недействительными  и  назначает  повторные  выборы.  Если  требования,
предусмотренные  настоящим  пунктом,  не  выполнены  без вынуждающих к
тому  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  5 статьи 46 настоящего
Закона,  в  результате  чего назначены повторные выборы, этот кандидат
должен  полностью возместить связанные с проведением повторных выборов
расходы средств бюджета, произведенные избирательными комиссиями.
     4.  Если  совершенные  зарегистрированным  кандидатом,  избранным
депутатом  нарушения, указанные в пункте 6 статьи 44 и пункте 1 статьи
85    настоящего   Закона,   будут   обнаружены   после   официального
опубликования  результатов  выборов,  избирательная  комиссия  области
вправе   обратиться   в  суд  с  представлением  о  признании  выборов
недействительными.
     5.  В  случае поступления в суд или избирательную комиссию жалобы
на  нарушения  избранным  кандидатом  настоящего  Закона, на признание
избрания  кандидата  недействительным,  избирательная комиссия области
принимает  постановление  о регистрации после вынесения окончательного
решения по существу жалобы судом или избирательной комиссией.

     Статья 80. Повторные выборы

     1.   В   избирательных   округах,   выборы   в  которых  признаны
несостоявшимися  или недействительными, избирательная комиссия области
назначает  повторные  выборы по соответствующему избирательному округу
не позднее чем через семь дней со дня определения результатов выборов.
     2.  Повторные  выборы  проводятся  не  позднее  чем  через  шесть
месяцев  со  дня первоначальных выборов или не позднее чем через шесть
месяцев  со  дня  признания  выборов недействительными. В случае, если
число  неизбранных  депутатов  составляет  более  одной трети от числа
депутатов,   установленного   для   областного   Собрания   депутатов,
повторные  выборы  проводятся не позднее чем в двухмесячный срок после
проведенных выборов.
     3.   При   повторных   выборах   сроки   избирательных  действий,
установленные  настоящим  Законом,  могут  быть  сокращены  по решению
избирательной комиссии области на одну треть.
     4.   Сообщение  о  проведении  повторных  выборов  публикуется  в
средствах массовой информации.
     5.   Избирательная  комиссия  области  может  принять  решение  о
формировании  окружных  и  участковых  избирательных  комиссий в новом
составе в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
     6. Голосование проводится на тех же избирательных участках.
     7.  Кандидатами  не  могут  вновь выдвигаться кандидаты, действия
которых  по  решению  суда  послужили основанием для признания выборов
недействительными.
     8.  Повторные  выборы  не  назначаются  и  не  проводятся, если в
результате  этих  выборов  депутат  не может быть избран на срок более
одного   года.   В   случае,   если  повторные  выборы  были  признаны
несостоявшимися  по  основаниям:  в  выборах  приняло участие менее 25
процентов  избирателей,  внесенных в списки для голосования, или число
голосов,  поданных  за кандидата, набравшего наибольшее число голосов,
меньше,   чем  число  голосов,  поданных  против  всех  кандидатов,  -
следующие   повторные   выборы   могут   быть  отложены  на  срок,  не
превышающий одного года.

     Статья 81. Выборы депутатов вместо выбывших

     1.  В случае досрочного прекращения полномочий депутата областное
Собрание  депутатов  назначает  дополнительные  внеочередные  выборы в
течение   одного   месяца   со   дня  такого  прекращения  полномочий.
Голосование  должно  быть проведено не позднее чем через 180 дней и не
ранее  чем через 70 дней со дня принятия решения о назначении выборов.
Решение  подлежит  опубликованию  в  средствах  массовой информации не
позднее чем через 5 дней со дня его принятия.
     2.  В  случае,  если  областное  Собрание  депутатов  не назначит
дополнительные  выборы  в  установленные  пунктом  1  настоящей статьи
сроки,  выборы  проводятся  избирательной комиссией области не позднее
чем  через 180 дней со дня досрочного прекращения полномочий депутата.
Решение  избирательной  комиссии  о  проведении выборов публикуется не
позднее  чем  через  7  дней со дня истечения установленного пунктом 1
настоящей статьи срока опубликования решения о назначении выборов.
     3.  Дополнительные  выборы не назначаются и не проводятся, если в
результате  этих  выборов  депутат  не может быть избран на срок более
одного года.
     4.   В   случае,   если   дополнительные   выборы  были  признаны
несостоявшимися  по  основаниям,  установленным  пунктом  8  статьи 80
настоящего   Закона,   следующие   дополнительные  выборы  могут  быть
отложены на срок, не превышающий один год.

     Статья   82.   Использование  государственной  автоматизированной
информационной системы

     1.   При   проведении   выборов   депутатов  областного  Собрания
депутатов   может  использоваться  государственная  автоматизированная
информационная  система в порядке, предусмотренном Федеральным законом
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме   граждан   Российской  Федерации",  другими  федеральными
законами, настоящим Законом, иными законами области.
     2.    При    использовании   государственной   автоматизированной
информационной  системы  в целом либо отдельных ее технических средств
при   проведении   выборов,   в  том  числе  при  регистрации  (учете)
избирателей,  составлении  списков  избирателей,  установлении  итогов
голосования  и определении результатов выборов, окружная избирательная
комиссия  образует  группу из числа членов комиссии с правом решающего
и    совещательного    голоса    для    контроля   за   использованием
государственной  автоматизированной  информационной системы (отдельных
ее   технических   средств).   Все   члены   избирательной   комиссии,
наблюдатели  имеют  право  знакомиться с любой информацией, вводимой в
государственную автоматизированную информационную систему.
     3.   С   момента  начала  голосования  и  до  момента  подписания
протокола   об   итогах   выборов   окружной  избирательной  комиссией
государственная      автоматизированная     информационная     система
используется  для  наблюдения  за  ходом  и  итогами голосования путем
передачи  данных  от  нижестоящих  избирательных  комиссий вышестоящим
избирательным комиссиям.
     4.  Данные  о  ходе  и  результатах голосования, полученные через
государственную  автоматизированную  информационную  систему, являются
предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
     5.  К  протоколу  окружной  избирательной  комиссии  должен  быть
приложен  текст  компьютерной распечатки, содержащий данные, введенные
в    государственную    автоматизированную   информационную   систему.
Подлинность  компьютерной  распечатки  подтверждается подписями членов
группы  контроля  за использованием государственной автоматизированной
информационной системы и лица, ответственного за введение информации.
     6.   В   случае  использования  в  ходе  выборов  государственной
автоматизированной    информационной   системы   данные   об   участии
избирателей,  о  предварительных  и  об  окончательных  итогах выборов
должны    быть    оперативно    доступны    абонентам   информационно-
коммуникационной    сети   общего   пользования.   Порядок   и   сроки
представления   таких   данных  не  должны  противоречить  требованиям
федерального избирательного законодательства.

     Статья 83. Порядок хранения избирательной документации

     1.  Документация  избирательных  комиссий  всех  уровней, включая
избирательные  бюллетени,  подлежит  хранению в порядке, установленном
избирательной  комиссией области. При этом срок хранения избирательных
бюллетеней  должен  быть  не  менее  одного  года со дня опубликования
итогов  выборов,  а протоколов и сводных таблиц избирательных комиссий
-  не  менее  одного  года  со  дня  объявления даты следующих выборов
депутатов    областного    Собрания    депутатов,    иных   документов
избирательных  комиссий  - не менее шести месяцев со дня опубликования
итогов выборов.
     2.  Порядок и сроки, а также перечень подлежащих передаче в архив
документов,  связанных  с  подготовкой и проведением выборов депутатов
областного  Собрания  депутатов,  утверждаются избирательной комиссией
области по согласованию с государственным архивным органом области.

 ГЛАВА 10. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
             ЗА НАРУШЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Статья   84.   Обжалование   решений  и  действий  (бездействия),
нарушающих избирательные права граждан

     1.  Решения  и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти   области,   органов   местного   самоуправления,  общественных
объединений   и   должностных   лиц,   а   также  решения  и  действия
(бездействие)  избирательных комиссий и их должностных лиц, нарушающие
избирательные  права  граждан на выборах депутатов областного Собрания
депутатов, могут быть обжалованы в суд.
     2.   Решения  и  действия  (бездействие)  избирательной  комиссии
области  и  ее  должностных  лиц обжалуются в областной суд. Решения и
действия   (бездействие)  иных  избирательных  комиссий  обжалуются  в
районные и городские суды.
     3.  Решения  суда  обязательны  для  исполнения  соответствующими
избирательными комиссиями.
     4.  С  жалобами  на  решения и действия (бездействие), нарушающие
избирательные  права  граждан, могут обратиться избиратели, кандидаты,
зарегистрированные   кандидаты,   их  доверенные  лица,  избирательные
объединения,   избирательные  блоки,  иные  общественные  объединения,
наблюдатели, а также избирательные комиссии.
     5.  В  случаях,  предусмотренных федеральными законами, настоящим
Законом,   другими   законами  области,  суд  может  отменить  решение
соответствующей  избирательной  комиссии  об  итогах голосования или о
результатах выборов или иное решение избирательной комиссии.
     6.  Решения  и действия (бездействие) избирательных комиссий и их
должностных  лиц,  нарушающие  избирательные  права граждан на выборах
депутатов  областного  Собрания  депутатов,  могут  быть  обжалованы в
вышестоящую избирательную комиссию.
     7.   Решения  и  действия  (бездействие)  избирательной  комиссии
области,  нарушающие  избирательные права граждан на выборах депутатов
областного  Собрания  депутатов,  могут  быть обжалованы в Центральную
избирательную комиссию Российской Федерации.
     8.   Центральная  избирательная  комиссия  Российской  Федерации,
избирательная   комиссия   области,  окружная  избирательная  комиссия
вправе  принять  решение  по существу жалобы на действия (бездействие)
соответствующей избирательной комиссии.
     9.   Предварительное   обращение   в   вышестоящую  избирательную
комиссию  в  порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 настоящей статьи,
не является обязательным условием для обращения в суд.
     10.  В  случае  принятия  жалобы к рассмотрению судом и обращения
гражданина    с   аналогичной   жалобой   в   избирательную   комиссию
избирательная   комиссия   приостанавливает   рассмотрение  жалобы  до
вступления  решения  суда  в законную силу. Суд извещает избирательную
комиссию о поступившей жалобе.
     11.   Решения   по  жалобам,  поступившим  в  ходе  избирательной
кампании,   принимаются   в  пятидневный  срок,  но  не  позднее  дня,
предшествующего  дню  голосования,  а  в  день голосования или в день,
следующий  за  днем  голосования,  - немедленно. В случае, если факты,
содержащиеся  в  жалобах,  требуют дополнительной проверки, решения по
ним  принимаются  не  позднее  чем  в десятидневный срок. По жалобе на
решение  избирательной  комиссии  об итогах голосования, о результатах
выборов  суд обязан принять решение не позднее чем в двухмесячный срок
со дня подачи жалобы.
     12.  Рассмотрение в суде жалобы на решение избирательной комиссии
об  итогах  голосования,  о  результатах  выборов,  а равно проведение
проверки    по    фактам   в   связи   с   нарушением   избирательного
законодательства    не    является    нарушением    неприкосновенности
признанного избранным кандидата.
     Признанный  избранным  кандидат  не  вправе  отказаться  от  дачи
свидетельских   показаний   по   административному,  гражданскому  или
уголовному   делу,  возбужденному  в  связи  с  жалобой  на  нарушение
избирательных  прав  граждан.  Рассмотрение  в  суде жалобы на решение
избирательной  комиссии  об итогах голосования, о результатах выборов,
а  равно  проведение  предварительного  следствия не требуют получения
согласия   областного   Собрания  депутатов  на  прекращение  действия
неприкосновенности признанного избранным кандидата.
     13.  Суды  и органы прокуратуры в период проведения избирательной
кампании  обязаны  организовать  свою работу (в том числе и в выходные
дни) таким образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

     Статья  85.  Основания  для отмены регистрации кандидата, решения
избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов

     1.  Регистрация  кандидата  может  быть  отменена  (аннулирована)
окружной  избирательной  комиссией  или  судом  не позднее чем в день,
предшествующий дню голосования, в случаях:
     а)  обнаружения  нарушений  настоящего  Закона,  перечисленных  в
пункте 6 статьи 44, после регистрации кандидата;
     б)    проведения   зарегистрированным   кандидатом   агитации   в
расположении воинской части либо военного учреждения;
     в)  выпуска  зарегистрированным кандидатом предвыборных печатных,
аудиовизуальных   и   иных   агитационных  материалов,  не  содержащих
сведений, указанных в пункте 2 статьи 58 настоящего Закона;
     г)  осуществления зарегистрированным кандидатом благотворительной
деятельности;
     д)   привлечения   зарегистрированным  кандидатом  находящихся  в
подчинении  или  в  иной  служебной зависимости иных государственных и
муниципальных   служащих   для   осуществления   в   служебное   время
деятельности, способствующей избранию;
     е)   использования   зарегистрированным   кандидатом   помещений,
занимаемых    государственными    органами   или   органами   местного
самоуправления,   для   осуществления   деятельности,   способствующей
избранию  в  случае,  если  иные зарегистрированные кандидаты не могут
использовать эти же помещения на таких же условиях;
     ж)   использования   зарегистрированным   кандидатом  телефонной,
факсимильной  и  иных  видов  связи, информационных услуг, оргтехники,
обеспечивающих   функционирование   государственных   учреждений   или
органов   местного  самоуправления,  для  осуществления  деятельности,
способствующей избранию;
     з)   бесплатного   или   на   льготных   условиях   использования
зарегистрированным    кандидатом   для   осуществления   деятельности,
способствующей   избранию,   транспортных   средств,   находящихся   в
государственной  или  муниципальной собственности. Данное положение не
распространяется   на   лиц,   пользующихся  указанным  транспортом  в
соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;
     и)    проведения    зарегистрированным   кандидатом,   являющимся
государственным  или  муниципальным  служащим, предвыборной агитации в
ходе    служебных    (оплачиваемых   за   счет   государственных   или
муниципальных средств) командировок;
     к)     использования    зарегистрированным    кандидатом    права
преимущественного  доступа (по сравнению с другими зарегистрированными
кандидатами,   уполномоченными  представителями  других  избирательных
объединений,  избирательных  блоков)  к средствам массовой информации,
указанным   в   статье   27  настоящего  Закона,  в  целях  проведения
предвыборной агитации;
     л)  неисполнения  зарегистрированным  кандидатом,  находящимся на
государственной   или  муниципальной  службе,  обязанности  прекратить
исполнение служебных обязанностей на время участия в выборах;
     м)     ведения    зарегистрированным    кандидатом,    замещающим
государственную    должность    категории    "А",    должность   главы
муниципального  образования, предвыборной агитации во время исполнения
должностных  обязанностей,  за  исключением  случая,  предусмотренного
пунктом 5 статьи 48 настоящего Закона;
     н)  если  установлен  факт подкупа избирателей зарегистрированным
кандидатом,    избирательным   объединением,   избирательным   блоком,
выдвинувшим  кандидата, то есть факт деяния, предусмотренный пунктом 3
статьи 61 настоящего Закона;
     о)  если  зарегистрированный  кандидат  при  финансировании своей
избирательной   кампании   помимо  собственного  избирательного  фонда
использовал  иные  денежные  средства, составляющие более 0,5 процента
от   установленной   настоящим   Законом   предельной  суммы  расходов
избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата;
     п)    если    зарегистрированный    кандидат   превысил   расходы
избирательного  фонда  более  чем  на  0,  5 процента от установленной
настоящим  Законом  предельной  суммы  расходов  избирательного  фонда
кандидата, зарегистрированного кандидата;
     р)   по   иным  основаниям,  установленным  федеральным  законом,
настоящим Законом.
     Избирательная  комиссия  вправе обратиться в суд с представлением
об  отмене  решения  о  регистрации кандидата в случае злоупотребления
зарегистрированным кандидатом свободой массовой информации.
     2.    В   случае,   если   после   установления   соответствующей
избирательной    комиссией    итогов   голосования   или   определения
результатов  выборов  суд  установит,  что  нарушения, перечисленные в
пункте   1   настоящей   статьи,   имели   место   и  не  позволяют  с
достоверностью  определить  результаты  волеизъявления избирателей, он
может  отменить  решение избирательной комиссии об итогах голосования,
о результатах выборов.
     3.   Суд   соответствующего   уровня   может   отменить   решение
избирательной  комиссии  об итогах голосования, результатах выборов на
избирательном  участке,  в  избирательном  округе,  в  области в целом
также  в  случае  нарушения  правил  составления  списков избирателей,
порядка  формирования  избирательных  комиссий,  порядка голосования и
подсчета   голосов   (включая   воспрепятствование  наблюдению  за  их
проведением),   определения   результатов  выборов,  других  нарушений
избирательного  законодательства,  если  эти действия (бездействие) не
позволяют   с   достоверностью  определить  результаты  волеизъявления
избирателей.
     Основанием   для   признания  итогов  голосования  и  результатов
выборов    недействительными   может   являться   совершение   членами
избирательной   комиссии   действий,   препятствующих  предусмотренной
настоящим   Законом  деятельности  доверенных  лиц  зарегистрированных
кандидатов,  наблюдателей, представителей средств массовой информации,
а  также  иностранных  (международных) наблюдателей, если эти действия
не  позволяют  с  достоверностью  определить результаты волеизъявления
избирателей.
     4.  Отмена  решений  участковых  избирательных комиссий об итогах
голосования  более  чем  на  одной  четверти  избирательных участков в
пределах    избирательного    округа   влечет   за   собой   признание
недействительными выборов соответственно по избирательному округу.
     5.  Суд  должен  рассмотреть  жалобу и принять решение не позднее
двух  месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящим
Законом  в  соответствии  с Федеральным законом "Об основных гарантиях
избирательных   прав   и   права  на  участие  в  референдуме  граждан
Российской  Федерации",  в  иные сроки. Суд вправе принять решение при
отсутствии  (неявке  по  двум  приглашениям)  представителей  одной из
заинтересованных сторон.

     Статья   86.  Ответственность  за  нарушения  избирательных  прав
граждан


     Лица,  препятствующие  путем  насилия, обмана, угроз, подлога или
иным   способом   свободному   осуществлению   гражданином  Российской
Федерации права избирать и быть избранным,
     либо    использующие   преимущества   своего   должностного   или
служебного положения в целях избрания;
     либо  принуждающие  граждан или препятствующие им ставить подписи
в поддержку кандидата, а также участвующие в подделке данных подписей;
     либо   осуществляющие   подкуп  избирателей,  то  есть  действия,
запрещенные  пунктом  3  статьи  45  Федерального  закона "Об основных
гарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации" и пунктом 3 статьи 61 настоящего Закона;
     либо  своевременно  не  сформировавшие и не уточнившие сведения о
зарегистрированных     избирателях    (списки    избирателей)    перед
направлением  указанных  сведений  в  соответствующие  территориальные
избирательные комиссии;
     либо  распространяющие  заведомо  ложные  сведения  о кандидатах,
зарегистрированных   кандидатах   или   совершающие   иные   действия,
порочащие   честь   и   достоинство   кандидатов,   зарегистрированных
кандидатов;
     либо  нарушающие права членов избирательных комиссий, в том числе
с    правом    совещательного    голоса,   наблюдателей,   иностранных
(международных)   наблюдателей,   доверенных   лиц  зарегистрированных
кандидатов,   средств  массовой  информации,  в  том  числе  право  на
своевременное получение информации и копий избирательных документов;
     либо  нарушающие  правила проведения предвыборной агитации, в том
числе  лица,  проводящие  агитацию  в день, предшествующий дню выборов
(голосования), и в день выборов (голосования);
     либо  нарушающие правила финансирования избирательной кампании, в
том  числе  лица,  задерживающие  перечисление  средств  избирательным
комиссиям, кандидатам, зарегистрированным кандидатам;
     либо  препятствующие  или  противозаконно  вмешивающиеся в работу
избирательных  комиссий либо в деятельность членов комиссий, связанную
с исполнением ими своих обязанностей;
     либо препятствующие голосованию на избирательных участках;
     либо нарушающие тайну голосования;
     либо  принуждающие избирателей голосовать вопреки их собственному
выбору;
     либо  осуществившие  подлог избирательных документов, составившие
и   выдавшие   заведомо   ложные   документы,  осуществившие  заведомо
неправильный  подсчет голосов или установление результатов выборов, не
представившие  или  не  опубликовавшие  сведения об итогах голосования
вопреки возложенным на них обязанностям;
     либо   нарушающие   права  граждан  на  ознакомление  со  списком
избирателей;
     либо   выдающие   гражданам   избирательные   бюллетени  в  целях
предоставления   им   возможности  проголосовать  за  других  лиц  или
проголосовать  более  одного раза в ходе одного и того же голосования,
либо   дающие   (выдающие)   избирателям   заполненные   избирательные
бюллетени;
     либо  не  представляющие или не публикующие отчеты о расходовании
средств   на   подготовку  и  проведение  выборов,  финансовые  отчеты
избирательных  фондов  кандидатов  и  финансовые отчеты о расходовании
бюджетных средств, выделенных на проведение избирательной кампании;
     либо   осуществляющие  благотворительную  деятельность,  а  также
изготовляющие   и  распространяющие  коммерческую  и  иную  рекламу  в
нарушение законодательства;
     либо  не  создавшие  условия для проведения массовых мероприятий,
когда такая обязанность возложена на них законом;
     либо     скрывшие    остатки    бюллетеней    или    изготовившие
дополнительные, неучтенные тиражи избирательных бюллетеней,
     а также:
     работодатели,   отказывающие  в  предоставлении  предусмотренного
законом отпуска для участия в выборах;
     должностные  лица  государственных  органов,  не осуществившие по
предоставлению    избирательных   комиссий   проверки   информации   о
нарушениях  федеральных законов, законов области и не принявшие мер по
их пресечению,
     несут  уголовную,  административную  либо  иную ответственность в
соответствии с федеральными законами.

     Статья   87.   Настоящий   Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
официального опубликования.


     Глава Администрации                                
     Псковской области          Е.Э.Михайлов

     г.Псков
     от 08.12.1997 г.
     N 44-ОЗ

                                                                     ПРИЛОЖЕНИЕ 1

                                                                Уведомление о выдвижении
                                                                      кандидата получено
                                                           "____" ___________________ г.
                                                            _________________________
                                                            _________________________
                                                            подписи двух членов окружной
                                             М.П.           избирательной комиссии

                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение кандидатом в депутаты Псковского областного 
Собрания депутатов

по _______ избирательному округу N ____ от избирательного объединения (блока)
___________________________________________
(наименование избирательного объединения, блока)
гражданина ____________________________________________________ 
            (фамилия, имя, отчество)
родившегося "_____"________________ 19___года

работающего ___________________________________________________
            (место работы, занимаемая должность, род занятий)
проживающего______________________________________
            (место жительства)
наличие гражданства иностранного государства__________________________________

наличие непогашенной или неснятой судимости___________________________________
_________________________________________________________________________________________
N   Фамилия, имя, Год
п/п отчество      рождения      Адрес места жительства:  Серия и номер   Дата
                  (в возрасте   город, район, населенный паспорта        внесения Подпись
                  18 лет-       пункт,                   или заменяющего подписи
                  число и месяц улица, дом, квартира     его документа,
                  рождения)                               дата выдачи
_________________________________________________________________________________________
1.
2.
и т.д
_________________________________________________________________________________________
  Правильность  подписного  листа и достоверность содержащихся в нем данных удостоверяем:
_________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения (для лиц в возрасте 18 лет - число и месяц 
рождения), место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, 
дата и подпись лица, собиравшего подписи)
   Уполномоченный представитель избирательного объединения, блока  ______________________
                                                                   (Ф.И.О, дата, подпись)
                                                       
                                               
                                                                         ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                                                  Уведомление о выдвижении
                                                                  кандидата получено
                                                                  "____" ___________________г.
                                                                   _________________________
                                                                   _________________________
                                                                  подписи двух членов окружной
                                                  М.П.            избирательной комиссии
                          ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем выдвижение
______________________________________________________________
(избирателем, группой избирателей, избирателей путем самовыдвижения)
кандидатом в депутаты Псковского областного Собрания депутатов по _________________ 
избирательному округу N __
гражданина ____________________________________________________ 
            (фамилия, имя, отчество)
родившегося "_____"________________ 19___года

работ            (место работы, занимаемая должность, род занятий)
проживающего______________________________________
            (место жительства)
наличие гражданства иностранного государства__________________________________

наличие непогашенной или неснятой судимости___________________________________
_________________________________________________________________________________________
N   Фамилия, имя, Год
п/п отчество      рождения      Адрес места жительства:  Серия и номер   Дата
                  (в возрасте   город, район, населенный паспорта        внесения Подпись
                  18 лет-       пункт,                   или заменяющего подписи
                  число и месяц улица, дом, квартира     его документа,
                  рождения)                               дата выдачи
_________________________________________________________________________________________
1.
2.
и т.д
___________________________________________________________________________

     Правильность  подписного  листа и достоверность содержащихся в
нем данных удостоверяем:____________________________________________________
____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, год рождения (для лиц в возрасте 18 лет - число и месяц 
рождения), место жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа, 
дата и подпись лица, собиравшего подписи)
                                                                                          
Кандидат в депутаты______________________________________________________________
                                       (Ф.И.О., дата, подпись)