Решение Думы города Пскова от 27.02.2013 № 432

Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения. (В редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья   23.  Предоставление  субсидий  юридическим  лицам  (за  
исключением  субсидий  муниципальным  учреждениям),  индивидуальным  
предпринимателям, физическим лицам

    (Название   статьи   в  редакции  Решения  Думы  города  Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг. (В редакции Решений Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792; от 04.04.2014 г. N 954; от 27.03.2015 № 1390)

    2.   Субсидии   юридическим   лицам  (за  исключением  субсидий
муниципальным  учреждениям,  а также субсидий, указанных в пункте 6
настоящей   статьи),   индивидуальным   предпринимателям,  а  также
физическим   лицам   -   производителям   товаров,   работ,   услуг
предоставляются   из   бюджета   города   в   случаях   и  порядке,
предусмотренных   решением   о  бюджете  города  и  принимаемыми  в
соответствии  с  ним  муниципальными правовыми актами Администрации
города    или    актами    уполномоченных   ею   органов   местного
самоуправления.   (В   редакции   Решения   Думы   города    Пскова  
от 05.12.2013 г. N 792)
    3.  Муниципальные  правовые  акты,  регулирующие предоставление
субсидий  юридическим  лицам (за исключением субсидий муниципальным
учреждениям),  индивидуальным  предпринимателям, а также физическим
лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: (В
редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    категории  и  критерии  отбора  юридических лиц (за исключением 
муниципальных    учреждений),    индивидуальных   предпринимателей,   
физических  лиц  -  производителей  товаров,  работ, услуг, имеющих 
право на получение субсидий;
    цели, условия и порядок предоставления субсидий;
    порядок  возврата  субсидий  в бюджет города в случае нарушения
условий,  установленных  при их предоставлении; (В редакции Решения
Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий
остатков  субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в
случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении
субсидий; (Дополнен - Решение Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N
792)
    положения об   обязательной   проверке  главным  распорядителем
бюджетных    средств,    предоставляющим    субсидию,   и   органом
муниципального  финансового  контроля  соблюдения  условий, целей и
порядка   предоставления  субсидий  их  получателями.  (Дополнен  -
Решение Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    4. При  предоставлении  субсидий, указанных в настоящей статье,
обязательным  условием  их  предоставления,  включаемым  в договоры
(соглашения)   о  предоставлении  субсидий,  является  согласие  их
получателей  (за  исключением  муниципальных унитарных предприятий,
хозяйственных  товариществ  и  обществ с участием публично-правовых
образований   в   их   уставных  (складочных)  капиталах,  а  также
коммерческих  организаций  с участием таких товариществ и обществ в
их   уставных  (складочных)  капиталах)  на  осуществление  главным
распорядителем   бюджетных   средств,  предоставившим  субсидии,  и
органами  муниципального  финансового  контроля проверок соблюдения
получателями  субсидий  условий, целей и порядка их предоставления.
(Дополнен - Решение Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    5. Субсидии,    предусмотренные    настоящей   статьей,   могут
предоставляться  из  бюджета  города  в  соответствии с условиями и
сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными
в  порядке,  определенном  законодательством Российской Федерации о
концессионных соглашениях.
    Заключение концессионных  соглашений  от  имени  муниципального  
образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов 
бюджетных  обязательств,  осуществляется в случаях, предусмотренных 
решениями    Администрации    города,   принимаемыми   в   порядке,   
определяемом Администрацией города.
    (Пункт     дополнен    -    Решение    Думы    города    Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)
    6. В решении о бюджете города могут предусматриваться бюджетные
ассигнования   на   предоставление   в   соответствии  с  решениями
Администрации    города    юридическим    лицам   (за   исключением
муниципальных    учреждений),    индивидуальным   предпринимателям,
физическим   лицам   грантов   в   форме   субсидий,  в  том  числе
предоставляемых на конкурсной основе.
    Порядок предоставления  указанных  субсидий  из  бюджета города 
устанавливается   муниципальными   правовыми  актами  Администрации  
города,    если    данный    порядок    не   определен   решениями,   
предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.
    (Пункт     дополнен    -    Решение    Думы    города    Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья   24.   Предоставление   субсидий   (кроме  субсидий  на
осуществление   капитальных   вложений   в   объекты   капитального
строительства муниципальной собственности или приобретение объектов
недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим
организациям, не являющимся казенными учреждениями

    (Название   статьи   в  редакции  Решения  Думы  города  Пскова
от 04.04.2014 г. N 954)

    1. В  бюджете  города  предусматриваются  субсидии  бюджетным и
автономным  учреждениям  на  финансовое  обеспечение выполнения ими
муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на
оказание  ими  муниципальных  услуг  физическим и (или) юридическим
лицам  и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.
(В редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    Из  бюджета  города  могут предоставляться субсидии бюджетным и 
автономным учреждениям на иные цели.
    Порядок предоставления  указанных  субсидий  в  соответствии  с
абзацем  первым настоящего пункта из бюджета города устанавливается
муниципальными  правовыми  актами Администрации города. (В редакции
Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    Порядок определения  объема  и условия предоставления указанных
субсидий  в  соответствии  с  абзацем  вторым  настоящего пункта из
бюджета    города   устанавливаются   Администрацией   города   или
уполномоченными  ею  органами  местного самоуправления. (Дополнен -
Решение Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    2.  В решении о бюджете города могут предусматриваться субсидии 
иным  некоммерческим  организациям,  не  являющимся  муниципальными  
учреждениями.
    Порядок определения  объема и предоставления указанных субсидий
из  бюджета  города устанавливается муниципальными правовыми актами
Администрации  города. Указанный порядок должен содержать положения
об  обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств,
предоставившим  субсидию,  и  органами  муниципального  финансового
контроля   соблюдения   условий,  целей  и  порядка  предоставления
субсидий   иными   некоммерческими  организациями,  не  являющимися
муниципальными учреждениями. (Дополнен - Решение Думы города Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)
    3. При  предоставлении субсидий, указанных в пункте 2 настоящей
статьи,  обязательным  условием  их  предоставления,  включаемым  в
договоры  (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие
их  получателей  на  осуществление главным распорядителем бюджетных
средств,   предоставившим   субсидии,   и  органами  муниципального
финансового  контроля  проверок  соблюдения  получателями  субсидий
условий,  целей  и  порядка  их предоставления. (Дополнен - Решение
Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    4. В решении о бюджете города могут предусматриваться бюджетные
ассигнования   на   предоставление   в   соответствии  с  решениями
Администрации  города  некоммерческим  организациям,  не являющимся
казенными  учреждениями,  грантов  в  форме  субсидий,  в том числе
предоставляемых   органами   Администрации  города  по  результатам
проводимых   ими  конкурсов  бюджетным  и  автономным  учреждениям,
включая   учреждения,  в  отношении  которых  указанные  органы  не
осуществляют  функции  и полномочия учредителя. (В редакции Решения
Думы города Пскова от 04.04.2014 г. N 954)
    Порядок предоставления  указанных  субсидий  из  бюджета города 
устанавливается   муниципальными   правовыми  актами  Администрации  
города,    если    данный    порядок    не   определен   решениями,   
предусмотренными абзацем первым настоящего пункта.
    (Пункт     дополнен    -    Решение    Думы    города    Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья    24.1   Предоставление   субсидий   на   осуществление
капитальных   вложений   в   объекты   капитального   строительства
муниципальной  собственности  и  приобретение  объектов недвижимого
имущества в муниципальную собственность

    1. В   бюджете   города  бюджетным  и  автономным  учреждениям,  
муниципальным   унитарным   предприятиям   могут  предусматриваться  
субсидии  на  осуществление указанными учреждениями и предприятиями 
капитальных   вложений   в   объекты   капитального   строительства   
муниципальной  собственности  или приобретение объектов недвижимого 
имущества   в  муниципальную  собственность  (далее  -  капитальные  
вложения   в  объект  муниципальной  собственности)  с  последующим  
увеличением   стоимости  основных  средств,  находящихся  на  праве  
оперативного  управления  у  этих  учреждений  и  предприятий,  или  
уставного   фонда   указанных   предприятий,  основанных  на  праве  
хозяйственного  ведения,  в  соответствии с решениями, указанными в 
пункте 2 настоящей статьи.
    2. Принятие  решений о предоставлении бюджетных ассигнований на 
осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из 
бюджета   города   капитальных  вложений  в  объекты  муниципальной  
собственности  и предоставление указанных субсидий осуществляются в 
порядках,  установленных Администрацией города. (В редакции Решения
Думы города Пскова от 27.03.2015 № 1390)
    3. Предоставление  предусмотренной  настоящей  статьей субсидии 
осуществляется   в  соответствии  с  соглашением  о  предоставлении  
субсидии,   заключаемым   между   получателем   бюджетных  средств,  
предоставляющим  субсидию,  и бюджетным или автономным учреждением, 
муниципальным  унитарным  предприятием  (далее в настоящей статье - 
соглашение   о   предоставлении   субсидии),   на   срок   действия   
утвержденных  лимитов  бюджетных  обязательств  с  учетом положений 
абзаца четырнадцатого настоящего пункта.
    Соглашение о  предоставлении  субсидии  может  быть заключено в 
отношении    нескольких    объектов    капитального   строительства   
муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, 
приобретаемых  в  муниципальную собственность, и должно содержать в 
том числе:
    цель предоставления  субсидии и ее объем с разбивкой по годам в 
отношении  каждого  объекта, на строительство (реконструкцию, в том 
числе  с  элементами  реставрации,  техническое перевооружение) или 
приобретение  которого  предоставляется  субсидия,  с указанием его 
наименования,  мощности, сроков строительства (реконструкции, в том 
числе  с  элементами  реставрации, технического перевооружения) или 
приобретения,    стоимости   объекта,   соответствующих   решениям,   
указанным  в  пункте  2  настоящей  статьи,  а  также общего объема 
капитальных  вложений  в объект муниципальной собственности за счет 
всех   источников  финансового  обеспечения,  в  том  числе  объема  
предоставляемой  субсидии,  соответствующих  решениям,  указанным в 
пункте 2 настоящей статьи;
    положения, устанавливающие    права    и   обязанности   сторон   
соглашения  о  предоставлении  субсидии и порядок их взаимодействия 
при реализации указанного соглашения;
    условие о   соблюдении  автономным  учреждением,  муниципальным  
унитарным   предприятием   при  использовании  субсидии  положений,  
установленных  законодательством Российской Федерации о контрактной 
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг для обеспечения 
государственных и муниципальных нужд;

положения, устанавливающие обязанность муниципального автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в финансовом органе муниципального образования, а в случае обращения финансового органа об открытии и ведении лицевого счета муниципального автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия - в органе Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством; (В редакции Решения Думы города Пскова от 27.03.2015 № 1390)

    сроки (порядок  определения  сроков)  перечисления  субсидии, а 
также  положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии 
на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
    положения, устанавливающие  право получателя бюджетных средств, 
предоставляющего   субсидию,   на  проведение  проверок  соблюдения  
бюджетным   или  автономным  учреждением,  муниципальным  унитарным  
предприятием  условий,  установленных  соглашением о предоставлении 
субсидии;
    порядок возврата    бюджетным   или   автономным   учреждением,   
муниципальным  унитарным  предприятием  средств в объеме остатка не 
использованной   на   начало   очередного  финансового  года  ранее  
перечисленной  этому  учреждению,  предприятию  субсидии  в  случае  
отсутствия   принятого   в  порядке,  установленном  Администрацией  
города,  решения  получателя  бюджетных  средств,  предоставляющего  
субсидию,  о  наличии  потребности направления этих средств на цели 
предоставления субсидии;
    порядок возврата  сумм, использованных бюджетным или автономным 
учреждением,   муниципальным   унитарным   предприятием,  в  случае  
установления   по   результатам   проверок  фактов  нарушения  этим  
учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением 
о предоставлении субсидии;
    положения, предусматривающие   приостановление   предоставления   
субсидии  либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с 
нарушением  бюджетным  или  автономным  учреждением,  муниципальным  
унитарным   предприятием  условия  о  софинансировании  капитальных  
вложений   в   объект  муниципальной  собственности  за  счет  иных  
источников,  в  случае,  если соглашением о предоставлении субсидии 
предусмотрено указанное условие;
    порядок и   сроки  представления  отчетности  об  использовании  
субсидии   бюджетным   или  автономным  учреждением,  муниципальным  
унитарным предприятием;
    случаи и    порядок   внесения   изменений   в   соглашение   о   
предоставлении   субсидии,  в  том  числе  в  случае  уменьшения  в  
соответствии  с  настоящим  Положением получателю бюджетных средств 
ранее   доведенных   в   установленном  порядке  лимитов  бюджетных  
обязательств  на  предоставление субсидии, а также случаи и порядок 
досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
    Решениями Администрации города, принимаемыми в установленном ею 
порядке,  получателям  бюджетных  средств  может быть предоставлено 
право  заключать  соглашения  о  предоставлении  субсидий  на  срок  
реализации   соответствующих  решений,  превышающий  срок  действия  
утвержденных   получателю   бюджетных   средств  лимитов  бюджетных  
обязательств на предоставление субсидий.
    Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на 
начало  очередного финансового года субсидии при отсутствии решения 
получателя  бюджетных  средств, предоставившего субсидию, о наличии 
потребности   направления   этих  средств  на  цели  предоставления  
субсидии   устанавливается   финансовым   органом  с  учетом  общих  
требований,   установленных   Министерством   финансов   Российской   
Федерации.
    4. В    договоры,    заключенные    в    целях    строительства    
(реконструкции,  в том числе с элементами реставрации, технического 
перевооружения)  объектов  капитального строительства муниципальной 
собственности  или  приобретения  объектов  недвижимого имущества в 
муниципальную    собственность,    подлежащие    оплате   за   счет   
предусмотренной  настоящей  статьей  субсидии, включается условие о 
возможности  изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема 
работ  в  случае  уменьшения  в соответствии с настоящим Положением 
получателю  бюджетных  средств  ранее  доведенных  в  установленном  
порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
    Сторона договора,  предусмотренного  настоящим  пунктом, вправе 
потребовать    от    бюджетного    или    автономного   учреждения,   
муниципального   унитарного   предприятия   возмещения  понесенного  
реального   ущерба,   непосредственно   обусловленного  изменениями  
условий указанного договора.
    5. Соглашения  о  предоставлении субсидий в отношении объектов, 
срок   строительства  (реконструкции,  в  том  числе  с  элементами  
реставрации,  технического перевооружения) или приобретения которых 
превышает    срок    действия   лимитов   бюджетных   обязательств,   
утвержденных  на  предоставление  предусмотренных настоящей статьей 
субсидий,  заключаются  на  срок  реализации  решений,  указанных в 
пункте  2  настоящей  статьи,  с  учетом  положений,  установленных  
абзацем четырнадцатым пункта 3 настоящей статьи.
    6. Не  допускается при исполнении бюджета города предоставление 
предусмотренных  настоящей  статьей  субсидий  в отношении объектов 
капитального   строительства  или  объектов  недвижимого  имущества  
муниципальной   собственности,   по   которым   принято  решение  о  
подготовке    и   реализации   бюджетных   инвестиций   в   объекты   
муниципальной собственности.
    (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова
от 04.04.2014 г. N 954)

    Статья   25.   Бюджетные  инвестиции  в  объекты  муниципальной
собственности

    1. В  бюджете  города,  в  том  числе  в  рамках  муниципальных  
программ,   могут   предусматриваться   бюджетные  ассигнования  на  
осуществление  бюджетных  инвестиций в форме капитальных вложений в 
объекты  муниципальной  собственности  в  соответствии с решениями, 
указанными в пункте 2 настоящей статьи.
    Объекты капитального   строительства,  созданные  в  результате  
осуществления   бюджетных   инвестиций,   или  объекты  недвижимого  
имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате 
осуществления  бюджетных  инвестиций,  закрепляются в установленном 
порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения 
за    муниципальными    учреждениями,   муниципальными   унитарными   
предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, 
находящихся   на  праве  оперативного  управления  у  муниципальных  
учреждений  и  муниципальных  унитарных  предприятий, или уставного 
фонда  указанных  предприятий,  основанных  на праве хозяйственного 
ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.
    2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и 
принятие  решений  о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в 
указанные   объекты   осуществляются   в  порядках,   установленных   
Администрацией  города.  (В  редакции  Решения  Думы  города Пскова
от 27.03.2015 № 1390)
    3. Органам  местного  самоуправления, являющимся муниципальными 
заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе 
на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по 
заключению   и   исполнению  от  имени  муниципального  образования  
муниципальных    контрактов   от   лица   указанных   органов   при   
осуществлении   бюджетных   инвестиций   в   объекты  муниципальной  
собственности  (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным 
и  автономным  учреждениям,  в  отношении  которых указанные органы 
осуществляют  функции  и  полномочия учредителей, или муниципальным 
унитарным   предприятиям,  в  отношении  которых  указанные  органы  
осуществляют    права    собственника    имущества   муниципального   
образования.    (В    редакции    Решения    Думы   города   Пскова
от 27.03.2015 № 1390)
    Условия передачи  полномочий  и порядок заключения соглашений о 
передаче    полномочий    в    отношении   объектов   муниципальной   
собственности устанавливаются Администрацией города.
    Соглашение о   передаче   полномочий  может  быть  заключено  в  
отношении    нескольких    объектов    капитального   строительства   
муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, 
приобретаемых  в  муниципальную собственность, и должно содержать в 
том числе:
    цель осуществления  бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой 
по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или 
объекта   недвижимого   имущества  с  указанием  его  наименования,  
мощности,  сроков  строительства  (реконструкции,  в  том  числе  с  
элементами    реставрации,    технического    перевооружения)   или   
приобретения,    стоимости   объекта,   соответствующих   решениям,   
указанным  в  пункте  2  настоящей  статьи,  а  также общего объема 
капитальных  вложений  в  объект муниципальной собственности, в том 
числе     объема     бюджетных    ассигнований,    предусмотренного    
соответствующему  органу,  указанному  в  абзаце  первом настоящего 
пункта, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, 
указанным в пункте 2 настоящей статьи;
    положения, устанавливающие  права  и обязанности бюджетного или 
автономного  учреждения,  муниципального  унитарного предприятия по 
заключению  и исполнению от имени муниципального образования в лице 
органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных 
контрактов;
    ответственность бюджетного    или    автономного    учреждения,    
муниципального   унитарного   предприятия   за   неисполнение   или   
ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
    положения, устанавливающие  право  органа,  указанного в абзаце 
первом   настоящего   пункта,  на  проведение  проверок  соблюдения  
бюджетным   или  автономным  учреждением,  муниципальным  унитарным  
предприятием   условий,  установленных  заключенным  соглашением  о  
передаче полномочий;
    положения, устанавливающие     обязанность    бюджетного    или    
автономного  учреждения,  муниципального  унитарного предприятия по 
ведению  бюджетного  учета,  составлению  и представлению бюджетной 
отчетности  органу,  указанному  в абзаце первом настоящего пункта, 
как получателя бюджетных средств.
    Соглашения о   передаче   полномочий  являются  основанием  для  
открытия  органам,  указанным  в абзаце первом настоящего пункта, в 
финансовом  органе  лицевых  счетов получателя бюджетных средств по 
переданным   полномочиям   для   учета  операций  по  осуществлению  
бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.
    4. Бюджетные  инвестиции  в  объекты капитального строительства 
муниципальной  собственности  могут осуществляться в соответствии с 
концессионными соглашениями.
    5. Не  допускается при исполнении бюджета города предоставление 
бюджетных  инвестиций  в  объекты  муниципальной  собственности, по 
которым  принято решение о предоставлении субсидий на осуществление 
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.
    (Статья    в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова
от 04.04.2014 г. N 954)

    Статья  25.1.  Особенности осуществления капитальных вложений в
объекты   муниципальной  собственности  и  предоставления  субсидий
другими   бюджетами   бюджетной  системы  Российской  Федерации  на
осуществление   капитальных   вложений   в   объекты  муниципальной
собственности

    1. Осуществление  бюджетных  инвестиций  из  бюджета  города  в  
объекты,   которые   не   относятся  (не  могут  быть  отнесены)  к  
муниципальной собственности, не допускается.
    2. Федеральным    законом    о    федеральном   бюджете   могут   
предусматриваться    субсидии    областному    бюджету    в   целях   
предоставления   субсидий   бюджету   города   на  софинансирование  
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые 
осуществляются из бюджета города.
    Законом о  бюджете  области  могут  предусматриваться  субсидии  
бюджету  города  на софинансирование капитальных вложений в объекты 
муниципальной  собственности,  которые  осуществляются  из  бюджета  
города.
    Предоставление указанных субсидий бюджету города осуществляется 
в   соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  Правительства  
Российской  Федерации (Администрации Псковской области) и решениями 
Президента   Российской   Федерации,  а  также  за  счет  бюджетных  
ассигнований    Инвестиционного    фонда    Российской    Федерации    
(инвестиционных фондов Псковской области) в соответствии со статьей 
179_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
    Порядок предоставления  указанных  субсидий  областному бюджету 
(бюджету    города)   устанавливается   Правительством   Российской   
Федерации (Администрацией Псковской области).
    3. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций 
и  предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным 
унитарным   предприятиям   субсидий  на  осуществление  капитальных  
вложений  в  объекты  муниципальной собственности, софинансирование 
капитальных  вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных 
субсидий  из  федерального  бюджета  (областного бюджета), подлежат 
утверждению  решением  городской Думы о бюджете города раздельно по 
каждому объекту.
    (Статья    дополнена    -    Решение    Думы    города   Пскова
от 04.04.2014 г. N 954)

    Статья  26.  Предоставление  бюджетных  инвестиций  юридическим  
лицам, не являющимся муниципальными учреждениями или муниципальными 
унитарными предприятиями

    1.  Предоставление  бюджетных  инвестиций юридическим лицам, не 
являющимся  муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными 
предприятиями,  влечет  за  собой возникновение права муниципальной 
собственности   на   эквивалентную   часть   уставных  (складочных)  
капиталов  указанных  юридических лиц, которое оформляется участием 
муниципального  образования в уставных (складочных) капиталах таких 
юридических  лиц  в  соответствии  с  гражданским законодательством 
Российской  Федерации. Оформление доли муниципального образования в 
уставном   (складочном)   капитале,   принадлежащей  муниципальному  
образованию,   осуществляется   в   порядке  и  по  ценам,  которые  
определяются   в   соответствии   с   законодательством  Российской  
Федерации.
    Решения   о  предоставлении  бюджетных  инвестиций  юридическим
лицам,  не  являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными
унитарными  предприятиями,  в  объекты капитального строительства и
(или)  на  приобретение  объектов  недвижимого  имущества  за  счет
средств  бюджета  города принимаются в форме муниципальных правовых
актов  Администрации  города в определяемом ею порядке. (Дополнен -
Решение  Думы  города  Пскова от 05.12.2013 г. N 792; применяется к
правоотношениям,  возникающим  при составлении и исполнении бюджета
города,  начиная  с бюджета города на 2014 год и на плановый период
2015  и  2016  годов;  в  редакции  Решения   Думы  города   Пскова 
от 04.04.2014 г. N 954)

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи), утверждаются решением о бюджете города в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций. (В редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792; применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города, начиная с бюджета города на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов)

    3.  Договор  между  Администрацией  города и юридическим лицом, 
указанным  в  пункте  1 настоящей статьи, об участии муниципального 
образования  в  собственности  субъекта  инвестиций  оформляется  в  
течение  трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете 
города.
    Требования к  договорам,  заключенным в связи с предоставлением
бюджетных  инвестиций  юридическим  лицам,  указанным  в  пункте  1
настоящей  статьи,  за счет средств бюджета города, устанавливаются
Администрацией  города.  (Дополнен  - Решение  Думы  города  Пскова 
от 04.04.2014 г. N 954)
    Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит 
основанием для непредоставления бюджетных инвестиций.

    Статья 27. Резервный фонд Администрации города

    1.  В расходной части бюджета города предусматривается создание 
резервного фонда Администрации города (далее - резервный фонд).
    2.  В  расходной  части  бюджета  города  запрещается  создание  
резервного фонда городской Думы.
    3.  Размер  резервного фонда устанавливается решением о бюджете 
города  и  не  может  превышать 3 процентов утвержденного указанным 
решением общего объема расходов.
    4.   Средства   резервного  фонда  направляются  на  финансовое  
обеспечение  непредвиденных  расходов,  в  том  числе на проведение 
аварийно-восстановительных  работ  и  иных мероприятий, связанных с 
ликвидацией  последствий  стихийных  бедствий и других чрезвычайных 
ситуаций.
    5.  Бюджетные  ассигнования резервного фонда, предусмотренные в 
составе    бюджета    города,   используются   в   соответствии   с   
муниципальными правовыми актами Администрации города.
    6.  Порядок  использования  бюджетных  ассигнований  резервного  
фонда,  предусмотренных  в  составе бюджета города, устанавливается 
Администрацией города.
    7.  Отчет  об  использовании  бюджетных ассигнований резервного 
фонда  прилагается  к годовому отчету об исполнении бюджета города.
(В редакции Решения Думы города Пскова от 27.03.2015 № 1390)

    Статья  28. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом 
города

    1.     Если    принимается    муниципальный    правовой    акт,    
предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим 
видам  расходных  обязательств  или  введение новых видов расходных 
обязательств,   указанный  правовой  акт  должен  содержать  нормы,  
определяющие  источники  и порядок исполнения новых видов расходных 
обязательств.
    2.  Выделение  бюджетных  ассигнований  на принятие новых видов 
расходных  обязательств  или  увеличение  бюджетных ассигнований на 
исполнение   существующих   видов   расходных   обязательств  может  
осуществляться  только  с  начала  очередного  финансового года при 
условии  включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение 
о  бюджете  города  либо  в  текущем финансовом году после внесения 
соответствующих  изменений  в  решение о бюджете города при наличии 
источников  дополнительных  поступлений в бюджет города и (или) при 
сокращении  бюджетных  ассигнований  по  отдельным статьям расходов 
бюджета города.

    Статья 29. Расходные обязательства муниципального образования

    1. Расходные обязательства муниципального образования возникают 
в результате:
    принятия  муниципальных  правовых  актов  по  вопросам местного 
значения  и  иным  вопросам,  которые в соответствии с федеральными 
законами  вправе  решать  органы  местного  самоуправления, а также 
заключения    от   имени   муниципального   образования   договоров   
(соглашений) по данным вопросам;
    принятия   муниципальных   правовых   актов  при  осуществлении  
органами    местного   самоуправления   переданных   им   отдельных   
государственных полномочий;
    заключения   от   имени  муниципального  образования  договоров  
(соглашений) муниципальными казенными учреждениями.
    2.    Расходные   обязательства   муниципального   образования,   
указанные  в  абзацах втором и четвертом пункта 1 настоящей статьи, 
устанавливаются  органами  местного самоуправления самостоятельно и 
исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования 
дефицита бюджета города.
    3.    Расходные   обязательства   муниципального   образования,   
указанные   в   абзаце   третьем   пункта   1   настоящей   статьи,   
устанавливаются  муниципальными  правовыми  актами органов местного 
самоуправления  в  соответствии  с  федеральными законами, законами 
Псковской  области,  исполняются  за счет и в пределах субвенций из 
бюджета Псковской области, предоставляемых бюджету города.
    В  случае если в муниципальном образовании превышены нормативы, 
используемые   в   методиках   расчета  соответствующих  субвенций,  
финансовое  обеспечение  дополнительных  расходов,  необходимых для 
полного  исполнения указанных расходных обязательств муниципального 
образования,   осуществляется   за   счет   собственных  доходов  и  
источников финансирования дефицита бюджета города.
    4.  Органы  местного  самоуправления  самостоятельно определяют 
размеры  и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц 
местного   самоуправления,   осуществляющих   свои   полномочия  на  
постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных 
учреждений   с   соблюдением  требований,  установленных  Бюджетным  
кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
    5.  Органы  местного  самоуправления  не вправе устанавливать и 
исполнять  расходные  обязательства, связанные с решением вопросов, 
отнесенных   к   компетенции  федеральных  органов  государственной  
власти,   органов  государственной  власти  Псковской  области,  за  
исключением   случаев,  установленных  соответственно  федеральными  
законами, законами Псковской области.
    Органы   местного   самоуправления  муниципального  образования  
вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные 
с  решением  вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного 
самоуправления    других    муниципальных    образований,   органов   
государственной   власти,   и  не  исключенные  из  их  компетенции  
федеральными  законами,  законами  Псковской  области,  только  при  
наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных 
трансфертов).

    Статья 30. Реестры расходных обязательств

    1.   Органы   местного  самоуправления  обязаны  вести  реестры  
расходных обязательств.
    2.  Под реестром расходных обязательств понимается используемый 
при  составлении  проекта  бюджета  города свод (перечень) законов, 
иных  нормативных  правовых  актов,  муниципальных  правовых актов, 
обусловливающих  публичные  нормативные  обязательства  и  правовые  
основания    для   иных   расходных   обязательств,   с   указанием   
соответствующих  положений  (статей,  частей,  пунктов, подпунктов, 
абзацев)  законов  и иных нормативных правовых актов, муниципальных 
правовых   актов   с   оценкой   объемов   бюджетных  ассигнований,  
необходимых для включения в реестр обязательств.
    3.  Реестр  расходных  обязательств  муниципального образования 
ведется в порядке, установленном Администрацией города.
    Реестр   расходных   обязательств   муниципального  образования  
представляется  финансовым  органом  муниципального  образования  в  
финансовый орган субъекта.

            Раздел 4. СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТА ГОРОДА

    Статья 31. Дефицит бюджета города

    1.   Дефицит   бюджета   города  на  очередной  финансовый  год  
(очередной   финансовый   год   и  каждый  год  планового  периода)  
устанавливается   решением   о   бюджете   города   с   соблюдением   
ограничений, установленных настоящей статьей.
    До  1  января 2017 года в случае утверждения решением о бюджете 
города  в составе источников финансирования дефицита бюджета города 
разницы  между  полученными  и  погашенными  бюджетными  кредитами,  
предоставленными   бюджету  города  из  бюджета  субъекта,  дефицит  
бюджета   может  превысить  ограничения,  установленные  пунктом  2  
настоящей статьи, в пределах указанной разницы.
    2.  Дефицит  бюджета  города  не  должен превышать 10 процентов 
утвержденного  общего  годового  объема  доходов бюджета города без 
учета   утвержденного  объема  безвозмездных  поступлений  и  (или)  
поступлений   налоговых   доходов   по   дополнительным  нормативам  
отчислений.
    В  случае  утверждения  решением  о  бюджете  города  в составе
источников  финансирования  дефицита  бюджета города поступлений от
продажи  акций  и  иных  форм  участия  в  капитале,  находящихся в
собственности муниципального образования, и (или) снижения остатков
средств  на  счетах по учету средств бюджета города дефицит бюджета
города   может   превысить   ограничения,  установленные  настоящим
пунктом, в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков
средств  на  счетах  по  учету  средств бюджета города. (В редакции
Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)
    3.  Дефицит  бюджета  города,  сложившийся  по  данным годового 
отчета   об   исполнении  бюджета  города,  должен  соответствовать  
ограничению, установленному пунктом 2 настоящей статьи.
    Превышение  по  данным  годового  отчета  об исполнении бюджета 
города   установленных   настоящей   статьей  ограничений  является  
нарушением   бюджетного  законодательства  Российской  Федерации  и  
влечет    применение   предусмотренных   Бюджетным   кодексом   мер   
принуждения  за  нарушения  бюджетного  законодательства Российской 
Федерации.

    Статья  32.  Зачисление  средств  от  продажи акций и иных форм 
участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности

    Средства,  получаемые  от  продажи  акций и иных форм участия в 
капитале,   находящихся  в  муниципальной  собственности,  подлежат  
зачислению в бюджет города по нормативу 100 процентов.

    Статья 33. Источники финансирования дефицита бюджета города

    1.  В  состав  источников  внутреннего  финансирования дефицита 
бюджета города включаются:
    разница    между   средствами,   поступившими   от   размещения   
муниципальных  ценных  бумаг,  и  средствами,  направленными  на их 
погашение;
    разница   между   полученными   и   погашенными   муниципальным   
образованием кредитами кредитных организаций;
    разница  между  полученными и погашенными бюджетными кредитами, 
предоставленными бюджету города другими бюджетами бюджетной системы 
Российской Федерации;
    изменение  остатков  средств на счетах по учету средств бюджета 
города в течение соответствующего финансового года;
    иные  источники  внутреннего  финансирования  дефицита  бюджета  
города.
    2. В состав иных источников внутреннего финансирования дефицита 
бюджета города включаются:
    поступления  от  продажи  акций и иных форм участия в капитале, 
находящихся в муниципальной собственности;
    объем    средств,    направляемых    на   исполнение   гарантий   
муниципального  образования,  в  случае,  если  исполнение гарантом 
муниципальных  гарантий  ведет  к  возникновению  права регрессного 
требования гаранта к принципалу;
    объем   средств,   направляемых   на  погашение  иных  долговых  
обязательств муниципального образования;
    разница    между    средствами,    полученными    от   возврата   
предоставленных  из  бюджета  города  юридическим  лицам  бюджетных  
кредитов,  и  суммой  предоставленных из бюджета города юридическим 
лицам бюджетных кредитов;
    разница между  средствами,  перечисленными  с  единого счета по
учету  средств бюджета города, и средствами, зачисленными на единый
счет  по  учету  средств бюджета города, при проведении операций по
управлению  остатками  средств  на  едином  счете  по учету средств
бюджета   города.   (Дополнен  -   Решение   Думы   города   Пскова  
от 05.12.2013 г. N 792)

3. Остатки средств бюджета города на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением городской Думы, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением о бюджете города. (В редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

    4. В  состав операций по управлению остатками средств на едином
счете  по  учету  средств  бюджета  города включаются привлечение и
возврат   средств   организаций,   учредителем   которых   является
муниципальное   образование  и  лицевые  счета  которым  открыты  в
территориальных  органах Федерального казначейства или в финансовом
органе     муниципального     образования    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации.  (Дополнен - Решение Думы
города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

                   Раздел 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ

    Статья  34.  Структура  муниципального  долга, виды и срочность 
муниципальных долговых обязательств

    1.    Структура   муниципального   долга   представляет   собой   
группировку  муниципальных  долговых  обязательств по установленным 
настоящей статьей видам долговых обязательств.
    2.  Долговые  обязательства  муниципального  образования  могут  
существовать в виде обязательств по:
    муниципальным ценным бумагам;
    бюджетным  кредитам,  привлеченным  в  бюджет  города от других 
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
    кредитам, полученным от кредитных организаций;
    муниципальным гарантиям.
    Долговые  обязательства  муниципального  образования  не  могут  
существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим 
пунктом.
    3. В объем муниципального долга включаются:
    номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
    объем  основного  долга  по  бюджетным кредитам, привлеченным в 
бюджет города;
    объем  основного  долга  по  кредитам, полученным муниципальным 
образованием;
    объем обязательств по муниципальным гарантиям.
    4. Долговые обязательства муниципального образования могут быть 
краткосрочными  (менее одного года), среднесрочными (от одного года 
до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

    Статья   35.   Ответственность  по  долговым  обязательствам  и  
управление муниципальным долгом

    Долговые  обязательства  муниципального образования полностью и 
без   условий   обеспечиваются  всем  находящимся  в  собственности  
муниципального  образования  имуществом, составляющим муниципальную 
казну, и исполняются за счет средств бюджета города.
    Муниципальное  образование не несет ответственности по долговым 
обязательствам  Российской  Федерации,  Псковской  области  и  иных  
муниципальных  образований,  если  указанные  обязательства не были 
гарантированы муниципальным образованием.
    Управление  муниципальным  долгом осуществляется Администрацией 
города.

    Статья 36. Осуществление муниципальных заимствований

    1.   Муниципальные   заимствования   осуществляются   в   целях   
финансирования  дефицита  бюджета  города,  а  также  для погашения 
долговых обязательств.
    2. Под  муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные
займы,   осуществляемые   путем   выпуска  ценных  бумаг  от  имени
муниципального  образования,  размещаемые  на  внутреннем  рынке  в
валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии
с  Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в
бюджет  города  от  других  бюджетов  бюджетной  системы Российской
Федерации   и   от  кредитных  организаций,  по  которым  возникают
муниципальные долговые обязательства.
    Заимствования муниципальных  образований  в  валюте  Российской  
Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.
    Муниципальные заимствования    осуществляются    Администрацией    
города на основании решений городской Думы о привлечении кредитов и 
способе обеспечения долговых обязательств.
    (Пункт     в    редакции    Решения    Думы    города    Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)
    3.  Предельный  объем  муниципальных  заимствований  в  текущем
финансовом  году  не должен превышать сумму, направляемую в текущем
финансовом  году  на финансирование дефицита бюджета города и (или)
погашение  долговых  обязательств  муниципального  образования.  (В
редакции Решения Думы города Пскова от 05.12.2013 г. N 792)

    Статья 37. Объем муниципального долга

    (Название   статьи   в  редакции  Решения  Думы  города  Пскова
от 05.12.2013 г. N 792)


    1.  Объем  муниципального  долга  на  очередной  финансовый год
(очередной   финансовый   год   и  каждый  год  планового  периода)
устанавливается  решением  о  бюджете  города в рамках ограничений,