Расширенный поиск

Закон Республики Адыгея от 31.03.2005 № 294

Документ имеет не последнюю редакцию.
     2. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального
образования, обладающие избирательным правом.
     4. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) представительного  органа муниципального образования или главы
муниципального образования - по вопросам местного значения;
     2) органов  государственной  власти Республики Адыгея - для учета
мнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначения
земель  муниципального  образования  для  объектов  республиканского и
межрегионального значения.
     5. Порядок  назначения  и  проведения опроса граждан определяется
уставом муниципального  образования  и  (или)  нормативными  правовыми
актами представительного органа муниципального образования.
     6. Решение    о    назначении    опроса    граждан    принимается
представительным  органом  муниципального  образования.  В нормативном
правовом акте представительного органа  муниципального  образования  о
назначении опроса граждан устанавливаются:
     1) дата и сроки проведения опроса;
     2) формулировка вопроса (вопросов),  предлагаемого (предлагаемых)
при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5) минимальная  численность  жителей  муниципального образования,
участвующих в опросе.
     7. Жители муниципального образования должны быть проинформированы
о проведении опроса граждан  не  менее  чем  за  десяти  дней  до  его
проведения.
     8. Финансирование  мероприятий,   связанных   с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляется:
     1) за счет средств местного бюджета - при  проведении  опроса  по
инициативе органов местного самоуправления;
     2) за счет средств республиканского бюджета Республики  Адыгея  -
при  проведении  опроса  по  инициативе органов государственной власти
Республики Адыгея.

     Статья 30. Обращения граждан в органы местного самоуправления
     1. Граждане   имеют   право   на  индивидуальные  и  коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения  граждан  подлежат  рассмотрению в  порядке и сроки,
установленные Федеральным законом от  2  мая  2006  года  №  59-ФЗ  "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения  обращений  граждан
должностные  лица  местного  самоуправления  несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     (В  редакции  Законов Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95;
от 30.04.2009 г. N 256)
     4. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)

     Статья 31. Другие формы непосредственного осуществления
                населением местного самоуправления и участия в
                его осуществлении
     1. Наряду   с   предусмотренными   настоящим   Законом    формами
непосредственного  осуществления  населением местного самоуправления и
участия населения в  осуществлении  местного  самоуправления  граждане
вправе  участвовать  в  осуществлении  местного  самоуправления в иных
формах,   не   противоречащих   Конституции   Российской    Федерации,
федеральным законам, Конституции Республики Адыгея, законам Республики
Адыгея.
     2. Непосредственное     осуществление     населением     местного
самоуправления  и   участие   населения   в   осуществлении   местного
самоуправления основываются на принципах законности и добровольности.
     3. Государственные органы  Республики  Адыгея  и  их  должностные
лица,  органы  местного  самоуправления  и  должностные  лица местного
самоуправления  обязаны  содействовать  населению  в  непосредственном
осуществлении и участии в осуществлении местного самоуправления.

             Глава 6. Органы  местного  самоуправления  и
             должностные  лица  местного  самоуправления

     Статья 32. Органы  местного  самоуправления
     1. Структуру    органов    местного   самоуправления   составляют
представительный    орган    муниципального     образования,     глава
муниципального        образования,        местная        администрация
(исполнительнораспорядительный  орган   муниципального   образования),
контрольный  орган  муниципального образования, иные органы и выборные
должностные   лицаместного   самоуправления,  предусмотренные  уставом
муниципального образования и обладающие  собственными  полномочиями по
решению  вопросов местного значения. (Дополнен  -  Закон Республики
Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     2. Наличие    в   структуре   органов   местного   самоуправления
представительного    органа    муниципального    образования,    главы
муниципального        образования,        местной        администрации
(исполнительнораспорядительного  органа  муниципального   образования)
является   обязательным,   за   исключением  случаев,  предусмотренных
Федеральным законом.
     2.1. Уставом   муниципального   образования,   имеющего    статус
сельского    поселения,    может   быть   предусмотрено   формирование
исполнительно-распорядительного    органа,    возглавляемого    главой
муниципального   образования,   исполняющим   полномочия  председателя
представительного органа муниципального образования.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     3. Порядок    формирования,    полномочия,    срок    полномочий,
подотчетность,  подконтрольность органов  местного  самоуправления,  а
также  иные  вопросы  организации  и  деятельности  указанных  органов
определяются уставом муниципального образования.
     4. Установить  следующие  наименования  представительного  органа
муниципального образования,  главы муниципального образования, местной
администрации:
     1) для представительного органа - Совет народных депутатов;
     2) для  главы  муниципального  образования - глава муниципального
образования;
     3) для   местной  администрации  -  администрация  муниципального
образования.
     5. Органы  местного  самоуправления  не  входят в систему органов
государственной власти.
     6. Участие  органов государственной власти Республики Адыгея и их
должностных  лиц  в  формировании  органов  местного   самоуправления,
назначении  на  должность  и освобождении от должности должностных лиц
местного  самоуправления  допускается  только  в  случаях  и  порядке,
установленных статьей 74.1 Федерального закона и частями 8 и 15 статьи
35, статьей 71.1 настоящего Закона. (Дополнен  -  Закон  Республики
Адыгея от 25.02.2010 г. N 323)
     7. Структура органов местного самоуправления в случае создания на
межселенных территориях вновь образованного муниципального образования
или  в  случае создания вновь образованного муниципального образования
путем   преобразования   существующего   муниципального    образования
определяется   населением  на  местном  референдуме  (в  муниципальном
образовании с численностью жителей,  обладающих избирательным  правом,
не  более 100 человек - на сходе граждан) или представительным органом
муниципального образования  и  закрепляется  в  уставе  муниципального
образования.  (В     редакции     Законов     Республики     Адыгея
от 10.07.2006 г. N 17; от 30.04.2009 г. N 256)
     8. Проведение  местного  референдума или схода граждан по вопросу
определения   структуры   органов   местного   самоуправления    вновь
образованного    муниципального    образования   обеспечивают   органы
государственной власти Республики Адыгея при  наличии  соответствующей
инициативы жителей вновь образованного муниципального образования.
     9. Местный референдум по  вопросу определения  структуры  органов
местного самоуправления вновь образованного муниципального образования
проводится в случае,  если в течение одного месяца со дня вступления в
силу  закона Республики Адыгея об установлении границ соответствующего
муниципального  образования  с  инициативой  о   проведении   местного
референдума   выступила  группа  жителей  муниципального  образования,
обладающих  избирательным  правом,  которая  образована   в   порядке,
установленном  федеральным  законом и принимаемым в соответствии с ним
законом Республики Адыгея о проведении местного референдума. Указанная
группа   должна  организовать  сбор  подписей  жителей  муниципального
образования,  обладающих избирательным правом,  в количестве не  менее
трех процентов от их общей численности и представить подписные листы в
Центральную избирательную  комиссию  Республики  Адыгея  в  порядке  и
сроки,   которые  установлены  федеральным  законом  и  принимаемым  в
соответствии с ним законом Республики  Адыгея  о  проведении  местного
референдума.  Центральная  избирательная  комиссия  Республики  Адыгея
формирует избирательную комиссию муниципального  образования,  которая
проверяет  подлинность  собранных подписей,  назначает дату проведения
местного  референдума,  а  также  осуществляет  иные   предусмотренные
федеральным  законодательством и законами Республики Адыгея полномочия
избирательной  комиссии  муниципального  образования   по   проведению
местного референдума. Полномочия избирательной комиссии муниципального
образования  могут  возлагаться   на   территориальную   избирательную
комиссию  в  соответствии с федеральным законодательством.  Полномочия
местной   администрации   по   материально-техническому    обеспечению
проведения  местного  референдума  осуществляет  исполнительный  орган
государственной  власти  Республики  Адыгея,  определенный   Кабинетом
Министров Республики Адыгея.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     10. При  отсутствии  инициативы  граждан  о  проведении  местного
референдума структура органов   местного  самоуправления  определяется
представительным    органом    вновь    образованного   муниципального
образования после его избрания. (В   редакции   Закона   Республики
Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     10.1. Численность  и  срок полномочий депутатов представительного
органа первого созыва вновь образованного муниципального  образования,
а  также порядок избрания,  полномочия и срок полномочий первого главы
данного муниципального  образования  в  случае  отсутствия  инициативы
граждан   о   проведении   указанного   в  настоящей  статье  местного
референдума устанавливаются законом Республики Адыгея.
     10.2. Выборы в органы местного самоуправления вновь образованного
муниципального образования должны быть проведены не позднее чем  через
шесть месяцев со дня его создания.
     10.3. Центральная  избирательная   комиссия   Республики   Адыгея
формирует  избирательную  комиссию  вновь образованного муниципального
образования, которая назначает выборы в представительный орган данного
муниципального   образования   и   осуществляет  иные  предусмотренные
Федеральным законом и настоящим Законом, другими федеральными законами
и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  законами  Республики Адыгея
полномочия  избирательной  комиссии  муниципального   образования   по
проведению    выборов.   Полномочия   избирательной   комиссии   вновь
образованного  муниципального   образования   могут   возлагаться   на
территориальную  избирательную  комиссию  в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации".  Материально-техническое
обеспечение  проведения  выборов  в   представительный   орган   вновь
образованного  муниципального  образования осуществляет исполнительный
орган государственной власти Республики Адыгея, определенный Кабинетом
Министров Республики Адыгея.
     10.4. До  формирования органов  местного   самоуправления   вновь
образованного   муниципального   образования   полномочия  по  решению
вопросов  местного   значения   вновь   образованного   муниципального
образования  на соответствующих территориях в соответствии со статьями
12,  13  и  14  настоящего   Закона   осуществляют   органы   местного
самоуправления,   которые   на   день   создания  вновь  образованного
муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов
местного значения на этих территориях.
     10.5. Муниципальные  правовые  акты, принятые  органами  местного
самоуправления,   которые   на   день   создания  вновь  образованного
муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов
местного  значения на соответствующих территориях,  действуют в части,
не противоречащей федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым
актам Российской Федерации,  Конституции Республики Адыгея,  законам и
иным  нормативным  правовым   актам   Республики   Адыгея,   а   также
муниципальным  правовым  актам  органов  местного самоуправления вновь
образованного муниципального образования.
     10.6. Органы   местного    самоуправления   вновь   образованного
муниципального  образования  в  соответствии  со  своей   компетенцией
являются правопреемниками органов местного самоуправления,  которые на
день   создания   вновь   образованного   муниципального   образования
осуществляли  полномочия  по  решению  вопросов  местного  значения на
соответствующей территории,  в отношениях с  органами  государственной
власти   Российской   Федерации,   органами   государственной   власти
Республики Адыгея,  органами местного  самоуправления,  физическими  и
юридическими  лицами.  Вопросы  правопреемства подлежат урегулированию
муниципальными правовыми  актами  вновь  образованного  муниципального
образования.
     10.7. До урегулирования  муниципальными  правовыми  актами  вновь
образованного  муниципального  образования  вопросов  правопреемства в
отношении органов  местных  администраций,  муниципальных  учреждений,
предприятий   и   организаций,   ранее   созданных  органами  местного
самоуправления,  которые  на   день   создания   вновь   образованного
муниципального образования осуществляли полномочия по решению вопросов
местного значения на соответствующей территории,  или с  их  участием,
соответствующие    органы    местных    администраций,   муниципальные
учреждения,  предприятия и организации  продолжают  осуществлять  свою
деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     11. В   решении   о  структуре  органов  местного  самоуправления
муниципального образования,  принимаемом на местном референдуме (сходе
граждан), устанавливаются:
     1) структура   (перечень)   и   наименования   органов   местного
самоуправления;
     2) порядок   избрания   и   полномочия    главы    муниципального
образования.
     12. Изменение   структуры   органов    местного    самоуправления
осуществляется   не   иначе  как  путем  внесения  изменений  в  устав
муниципального образования.
     13. Решение  представительного  органа муниципального образования
об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу
не  ранее  чем  по истечении срока полномочий представительного органа
муниципального образования, принявшего указанное решение.
     14. Финансирование   расходов   на  содержание  органов  местного
самоуправления  осуществляется  исключительно  за   счет   собственных
доходов бюджетов соответствующих муниципальных образований.

     Статья 33. Представительный орган муниципального образования
     1. Представительный  орган   муниципального   образования   может
осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от
установленной численности депутатов.
     1.1. Уставом      муниципального     образования     определяется
правомочность  заседания   представительного   органа   муниципального
образования.   Заседание   представительного   органа   муниципального
образования не может считаться правомочным,  если на нем  присутствует
менее  пятидесяти  процентов  от числа избранных депутатов.  Заседания
представительного органа муниципального образования проводятся не реже
одного раза в три месяца.
     1.2. Вновь   избранный  представительный   орган   муниципального
образования  собирается  на  первое  заседание в установленный уставом
муниципального образования срок,  который не может превышать  тридцати
дней   со   дня   избрания   представительного  органа  муниципального
образования в правомочном составе.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)
     2. Представительный   орган   поселения   состоит  из  депутатов,
избираемых на муниципальных выборах.
     3. Представительный   орган   поселения   не   формируется,  если
численность  жителей  поселения,  обладающих   избирательным   правом,
составляет  не более   ста   человек.   В   этом   случае   полномочия
представительного органа осуществляются сходом граждан. (В редакции
Закона Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     4. Представительный   орган   муниципального   района:
     1) может  состоять  из  глав   поселений,   входящих   в   состав
муниципального   района,   и  из  депутатов  представительных  органов
указанных поселений,  избираемых представительными органами  поселений
из  своего  состава  в соответствии с равной независимо от численности
населения поселения нормой представительства,  определяемой в порядке,
установленном настоящей статьей;
     2) может избираться на муниципальных выборах на основе  всеобщего
равного  и  прямого  избирательного права при тайном голосовании;  при
этом  число  депутатов,  избираемых  от  одного  поселения,  не  может
превышать  двух  пятых  от установленной численности представительного
органа муниципального района.
     5. Представительный орган  муниципального  района  формируется  в
соответствии  с  пунктом  2  части  4  статьи 35 Федерального закона и
пунктом 2 части  4  настоящей  статьи,  если  иное  не  установлено  в
порядке, предусмотренном абзацем вторым части 5 статьи 35 Федерального
закона и частью 6 настоящей статьи.
     6. Инициатива    о    формировании    представительного    органа
муниципального района в  порядке,  установленном  пунктом  1  части  4
статьи  35  Федерального  закона и пунктом 1 части 4 настоящей статьи,
оформляется  решением  представительного   органа   расположенного   в
границах   муниципального  района  поселения.  В  решении  указывается
предлагаемая  норма   представительства   депутатов   представительных
органов  поселений в представительном органе муниципального района,  а
также день начала работы сформированного в  соответствии  с  указанным
порядком  представительного органа муниципального района.  День начала
работы  данного  органа  не  может  быть  ранее  дня  истечения  срока
полномочий    представительного    органа    муниципального    района,
сформированного  в  соответствии  с  пунктом  2  части  4  статьи   35
Федерального   закона   и   пунктом   2   части  4  настоящей  статьи.
Представительный   орган   муниципального   района    формируется    в
соответствии  с  пунктом  1  части  4  статьи 35 Федерального закона и
пунктом 1 части 4 настоящей  статьи,  если  такое  решение  в  течение
одного  года  со  дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано
представительными  органами  не  менее  чем  двух  третей   поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района.  Решения представительных
органов  поселений,  входящих  в  состав  муниципального   района,   о
поддержке   инициативы   о   формировании   представительного   органа
муниципального района в порядке,  предусмотренном пунктом  1  части  4
статьи  35  Федерального  закона и пунктом 1 части 4 настоящей статьи,
направляются   в   представительный   орган   муниципального   района.
Представительный  орган  муниципального  района  ведет  учет  данных о
рассмотрении  инициативы  о  формировании   представительного   органа
муниципального  района  в  порядке,  предусмотренном пунктом 1 части 4
статьи 35 Федерального закона и пунктом 1 части 4 настоящей статьи,  и
принимает решение о результатах ее рассмотрения. В решении указываются
представительные органы  поселений,  поддержавших  данную  инициативу,
количество  представителей  от  каждого  поселения  в представительный
орган муниципального района,  формируемый в  порядке,  предусмотренном
пунктом  1  части  4 статьи 35 Федерального закона и пунктом 1 части 4
настоящей статьи,  и день начала работы  указанного  представительного
органа.   Данное   решение   направляется  в  представительные  органы
поселений,  входящих  в  состав  муниципального  района,  и   подлежит
опубликованию  в  течение одного месяца со дня его принятия в порядке,
предусмотренном  уставом  муниципального   района.   Установленный   в
соответствии с настоящей частью порядок формирования представительного
органа муниципального  района  закрепляется  в  уставе  муниципального
района  в  течение  трех месяцев со дня начала работы соответствующего
представительного  органа  муниципального  района.  В  этот  же   срок
представительный  орган  муниципального  района  принимает  решение  о
приведении устава муниципального района в соответствие с  требованиями
части  2 статьи 36 Федерального закона и частью 2 статьи 34 настоящего
Закона.
     7. Инициатива    о    формировании    представительного    органа
муниципального района в  порядке,  установленном  пунктом  1  части  4
статьи  35  Федерального  закона и пунктом 1 части 4 настоящей статьи,
может быть выдвинута не позднее чем за один год до  наступления  даты,
начиная  с которой представительный орган муниципального района был бы
вправе   принять    решение    о    назначении    выборов    депутатов
представительного   органа   муниципального  района  нового  созыва  в
соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года  N  67-ФЗ  "Об
основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме
граждан  Российской  Федерации".  В   случае   принятия   в   порядке,
установленном  частью  6  настоящей  статьи,  решения  о  формировании
представительного  органа  муниципального  района  в  соответствии   с
пунктом  1  части  4 статьи 35 Федерального закона и пунктом 1 части 4
настоящей статьи выборы в представительный орган муниципального района
не назначаются.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     8. Численность депутатов представительного  органа  поселения,  в
том  числе  городского  округа,  определяется  уставом  муниципального
образования и не может быть менее:
     1) семи человек - при численности населения менее тысячи человек;
     2) десяти человек - при численности населения от тысячи до десяти
тысяч человек;
     3) пятнадцати человек - при численности населения от десяти тысяч
до тридцати тысяч человек;
     4) двадцати человек - при численности населения от тридцати тысяч
до ста тысяч человек;
     5) двадцати пяти человек - при численности населения от ста тысяч
до пятисот тысяч человек.
     9. Численность депутатов представительного органа  муниципального
района  определяется  уставом  муниципального  района  и не может быть
менее пятнадцати человек.
     10. Представительный  орган городского поселения,  муниципального
района,  городского  округа  обладает   правами   юридического   лица.
Представительный  орган  сельского  поселения  может  обладать правами
юридического   лица   в   соответствии   с   уставом    муниципального
образования.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     11. В   исключительной   компетенции   представительного   органа
муниципального образования находятся:
     1) принятие  устава  муниципального образования и внесение в него
изменений и дополнений;
     2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
     3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
     4) принятие    планов    и   программ   развития   муниципального
образования, утверждение отчетов об их исполнении;
     5) определение  порядка  управления  и  распоряжения  имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
     6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации
и ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений,  а  также  об
установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
     7) определение  порядка  участия  муниципального  образования   в
организациях межмуниципального сотрудничества;
     8) определение      порядка      материально-технического       и
организационного    обеспечения    деятельности    органов    местного
самоуправления;
     9) контроль  за  исполнением  органами  местного самоуправления и
должностными лицами  местного  самоуправления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения.
     10) принятие решения об удалении главы муниципального образования
в отставку.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 25.02.2010 г. N 323)
     12. Иные  полномочия   представительных   органов   муниципальных
образований,  за  исключением  полномочий,  перечисленных  в  части 11
настоящей  статьи,   определяются   в   соответствии   с   федеральным
законодательством Конституцией Республики Адыгея, законами  Республики
Адыгея,  уставами муниципальных образований. (Дополнен    -   Закон
Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     12.1. Представительный    орган    муниципального     образования
заслушивает  ежегодные отчеты главы муниципального образования,  главы
местной администрации  о  результатах  их  деятельности,  деятельности
местной  администрации  и  иных  подведомственных главе муниципального
образования органов местного самоуправления,  в том  числе  о  решении
вопросов,   поставленных   представительным   органом   муниципального
образования.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 25.02.2010 г. N 323)
     13. Нормативные    правовые    акты    представительного   органа
муниципального образования,  предусматривающие установление, изменение
и  отмену местных налогов и сборов,  осуществление расходов из средств
местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного
органа  муниципального  образования только по инициативе главы местной
администрации или при наличии заключения главы местной администрации.
     14. Нормативный  правовой акт,  принятый представительным органом
муниципального   образования,   направляется   главе    муниципального
образования  для  подписания  и  обнародования в  течение десяти дней.
Глава муниципального образования, исполняющий полномочия главы местной
администрации, имеет  право   отклонить   нормативный   правовой  акт,
принятый представительным органом муниципального  образования. В  этом
случае  указанный   нормативный правовой  акт  в  течение  десяти дней
возвращается в представительный    орган муниципального образования  с
мотивированным  обоснованием  его отклонения  либо  с  предложениями о
внесении  в  него  изменений  и  дополнений. Если глава муниципального
образования    отклонит   нормативный    правовой     акт,  он   вновь
рассматривается  представительным  органом муниципального образования.
Если  при  повторном рассмотрении указанный нормативный  правовой  акт
будет  одобрен  в  ранее принятой редакции большинством не менее  двух
третей от установленной численности депутатов представительного органа
муниципального    образования,    он    подлежит   подписанию   главой
муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.  (В
редакции Закона Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     15. Организацию     деятельности     представительного     органа
муниципального  образования  в  соответствии  с уставом муниципального
образования осуществляет глава муниципального образования, а в случае,
если указанное должностное лицо исполняющий полномочия  главы  местной
администрации, - председатель представительного органа  муниципального
образования, избираемый этим органом из своего состава. (В редакции
Закона Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     16. Расходы на обеспечение деятельности представительного  органа
муниципального   образования   предусматриваются   в  местном  бюджете
отдельной строкой.
     17. Управление  и  (или)  распоряжение  представительным  органом
муниципального  образования  или   отдельными   депутатами   (группами
депутатов)  в  какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в
процессе  его  исполнения  не  допускаются,  за  исключением   средств
местного    бюджета,    направляемых   на   обеспечение   деятельности
представительного органа муниципального образования и депутатов.
     18. Полномочия     представительного     органа    муниципального
образования  независимо  от  порядка  его  формирования   могут   быть
прекращены  досрочно в порядке и по основаниям, которые  предусмотрены
статьей   73   Федерального закона  и статьей  70  настоящего  Закона.
Полномочия представительного  органа  муниципального образования также
прекращаются: (В      редакции     Закона     Республики     Адыгея
от 06.05.2010 г. N 340)
     1) в  случае  принятия  указанным органом решения о самороспуске;
при этом решение о самороспуске принимается  в  порядке,  определенном
уставом муниципального образования;
     2) в случае вступления в силу решения Верховного Суда  Республики
Адыгея  о  неправомочности данного состава депутатов представительного
органа муниципального образования,  в том числе в связи  со  сложением
депутатами своих полномочий;
     3) в   случае   преобразования     муниципального    образования,
осуществляемого   в   соответствии   с   частями   3, 4 - 7 статьи  13
Федерального  закона  и  с  частями 3,  4 - 6 статьи 10  и  статьей 11
настоящего Закона,  а   также   в   случае упразднения  муниципального
образования. (Дополнен      -      Закон      Республики     Адыгея
от 29.04.2008 г. N 173)
     4) в случае утраты поселением статуса муниципального  образования
в связи с его объединением с городским округом;
     5) в  случае  увеличения  численности  избирателей муниципального
образования  более  чем  на  двадцать  пять  процентов,  произошедшего
вследствие изменения границ муниципального образования или объединения
поселения с городским округом.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)
     18.1. Уставом муниципального образования может быть предусмотрено
досрочное     прекращение    полномочий    представительного    органа
муниципального  образования   в   случае   нарушения   срока   издания
муниципального  правового  акта,  требуемого  для  реализации решения,
принятого путем прямого волеизъявления граждан.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     19. Досрочное  прекращение  полномочий  представительного  органа
муниципального  образования  влечет  досрочное  прекращение полномочий
депутатов.
     20. В  случае досрочного прекращения полномочий представительного
органа муниципального образования,  состоящего из депутатов, избранных
населением    непосредственно,    досрочные    выборы    в   указанный
представительный орган проводятся в сроки,  установленные  федеральным
законодательством.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     21. В случае досрочного прекращения полномочий  представительного
органа муниципального района, сформированного в соответствии с пунктом
1 части 4 настоящей статьи,  представительные  органы  соответствующих
поселений   обязаны   в   течение   одного  месяца  избрать  в  состав
представительного органа муниципального района других депутатов.

     Статья 34. Глава  муниципального  образования
     1. Глава  муниципального  образования является высшим должностным
лицом муниципального образования и наделяется  уставом  муниципального
образования   в   соответствии   с   настоящей   статьей  собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.
     2. Глава  муниципального  образования  в  соответствии  с уставом
муниципального образования:
     1) избирается  на  муниципальных  выборах  либо  представительным
органом муниципального образования из своего состава;
     2) в  случае  избрания  на  муниципальных  выборах  либо входит в
состав представительного органа муниципального  образования  с  правом
решающего   голоса  и  исполняет  полномочия  его  председателя,  либо
возглавляет местную администрацию;
     3) в  случае  избрания  представительным  органом  муниципального
образования исполняет полномочия его председателя;
     4) не  может   одновременно   исполнять  полномочия  председателя
представительного органа муниципального образования и полномочия главы
местной администрации;
     5) в случае формирования представительного органа  муниципального
района  в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 33 настоящего Закона
исполняет полномочия его председателя.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     3. Установленные  пунктами  2  -  4  части  2  настоящей   статьи
ограничения  не  распространяются  на  органы  местного самоуправления
муниципального образования,  имеющего статус  сельского  поселения,  в
котором   предусмотрено  формирование  исполнительно-распорядительного
органа,  возглавляемого главой муниципального образования, исполняющим
полномочия   председателя   представительного   органа  муниципального
образования.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     4. Глава   муниципального   образования  в  пределах  полномочий,
установленных частью 2 настоящей статьи:
     1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления  других  муниципальных  образований,  органами
государственной власти,  гражданами и организациями,  без доверенности
действует от имени муниципального образования;
     2) подписывает  и  обнародует  в  порядке,  установленном уставом
муниципального  образования,  нормативные  правовые   акты,   принятые
представительным органом муниципального образования;
     3) издает в пределах своих полномочий правовые  акты;
     4) вправе     требовать     созыва     внеочередного    заседания
представительного органа муниципального образования.
     5) обеспечивает  осуществление  органами  местного самоуправления
полномочий  по  решению  вопросов  местного   значения   и   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами     и     законами     Республики      Адыгея.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 25.02.2010 г. N 323)
     5. Глава  муниципального  образования  подконтролен  и подотчетен
населению и представительному органу муниципального образования.
     5.1. Глава      муниципального      образования      представляет
представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о
результатах своей деятельности,  а в случае, если глава муниципального
образования   возглавляет   местную   администрацию,   о   результатах
деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов
местного самоуправления,  в том числе о решении вопросов, поставленных
представительным органом муниципального образования.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 25.02.2010 г. N 323)
     6. Полномочия   главы   муниципального  образования  прекращаются
досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     2.1) удаления  в  отставку  в  соответствии   со   статьей   74.1
Федерального закона и со статьей 71.1 настоящего Закона;
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 25.02.2010 г. N 323)
     3) отрешения от должности в соответствии со статьей 71 настоящего
Закона;
     4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     5) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     6) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     7) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     8) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения  им  гражданства  иностранного государства либо получения
им вида на жительство или иного  документа, подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства, не  являющегося участником   международного
договора   Российской  Федерации,  в соответствии с  которым гражданин
Российской   Федерации,  имеющий гражданство иностранного государства,
имеет  право быть избранным в органы местного самоуправления;    (В
редакции Закона Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     9) отзыва избирателями;
     10) установленной  в  судебном  порядке  стойкой неспособности по
состоянию  здоровья  осуществлять  полномочия   главы   муниципального
образования;
     11) досрочного прекращения  полномочий  представительного  органа
муниципального образования,  если глава муниципального образования был
избран из состава данного органа.
     11.1) изменения  порядка  формирования  представительного  органа
муниципального района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального
закона и частями 5-7 статьи 33 настоящего Закона;
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     12) преобразования муниципального образования,  осуществляемого в
соответствии  с  частями  3,  4  - 7 статьи 13 Федерального закона и с
частями 3,  4 - 6 статьи 10 и статьей 11 настоящего Закона,  а также в
случае упразднения муниципального образования;
     13) утраты поселением статуса муниципального образования в  связи
с его объединением с городским округом; (В      редакции     Закона
Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     14) увеличения численности избирателей муниципального образования
более   чем  на  двадцать  пять  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования или объединения  поселения
с городским округом.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)
     7. В   случае    досрочного    прекращения    полномочий    главы
муниципального   образования   его   полномочия   временно   исполняет
должностное лицо местного самоуправления,  определяемое в соответствии
с уставом муниципального образования.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     8. В    случае    досрочного    прекращения    полномочий   главы
муниципального  образования,  избранного  на  муниципальных   выборах,
досрочные  выборы главы муниципального образования проводятся в сроки,
установленные федеральным законом и законом Республики Адыгея.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)

     Статья 35. Местная  администрация
     1. Местная  администрация  (исполнительно-распорядительный  орган
муниципального   образования)   наделяется   уставом    муниципального
образования  полномочиями  по  решению  вопросов  местного  значения и
полномочиями для осуществления отдельных  государственных  полномочий,
переданных  органам  местного  самоуправления  федеральными законами и
законами Республики Адыгея.
     2. Местной  администрацией  руководит глава местной администрации
на принципах единоначалия.
     3. Главой  местной  администрации  является  глава муниципального
образования  либо  лицо,  назначаемое  на  должность   главы   местной
администрации  по  контракту,  заключаемому по результатам конкурса на
замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом
муниципального образования.
     3.1. Контракт с главой местной администрации заключается на  срок
полномочий   представительного   органа   муниципального  образования,
принявшего решение  о  назначении  лица  на  должность  главы  местной
администрации   (до   дня   начала   работы  представительного  органа
муниципального образования нового созыва),  но не  менее  чем  на  два
года.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     4. Условия контракта для главы  местной  администрации  поселения
утверждаются  представительным органом поселения,  а для главы местной
администрации   муниципального   района    (городского    округа)    -
представительным  органом  муниципального района (городского округа) в
части,  касающейся  осуществления  полномочий  по   решению   вопросов
местного значения,  и законом Республики Адыгея - в части,  касающейся
осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления законами Республики Адыгея.
     5. В случае,  если лицо назначается на  должность  главы  местной
администрации по контракту, уставом поселения, а в отношении должности
главы местной администрации муниципального района (городского  округа)
-   уставом   муниципального  района  (городского  округа)  и  законом
Республики Адыгея могут быть установлены дополнительные  требования  к
кандидатам на должность главы местной администрации.
     6. Порядок  проведения  конкурса  на  замещение  должности  главы
местной   администрации   устанавливается   представительным   органом
муниципального  образования.  Порядок   проведения   конкурса   должен
предусматривать  опубликование  условий  конкурса,  сведений  о  дате,
времени и месте его проведения,  проекта контракта не позднее  чем  за
двадцать дней до дня проведения конкурса.
     7. Общее  число  членов  конкурсной  комиссии   в   муниципальном
образовании  устанавливается  представительным  органом муниципального
образования.
     8. Члены     конкурсной     комиссии     поселения    назначаются
представительным  органом  поселения.  При   формировании   конкурсной
комиссии в муниципальном районе (городском округе) две трети ее членов
назначаются представительным органом муниципального района (городского
округа), а одна треть - Государственным Советом-Хасэ Республики Адыгея
по представлению Президента Республики Адыгея.
     9. Лицо  назначается  на  должность  главы  местной администрации
представительным   органом   муниципального   образования   из   числа
кандидатов,   представленных   конкурсной   комиссией  по  результатам
конкурса.
     10. Контракт  с  главой  местной администрации заключается главой
муниципального образования.
     10.1. Глава местной администрации, осуществляющий свои полномочия
на основе контракта:
     1) подконтролен    и    подотчетен    представительному    органу
муниципального образования;
     2) представляет    представительному     органу    муниципального
образования  ежегодные  отчеты  о  результатах  своей  деятельности  и
деятельности  местной  администрации,  в том числе о решении вопросов,
поставленных представительным органом муниципального образования;
     3)обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по
решению  вопросов  местного  значения  и   отдельных   государственных
полномочий,  переданных  органам  местного самоуправления федеральными
законами и законами Республики Адыгея.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 25.02.2010 г. N 323)
     11. Местная администрация обладает правами юридического лица.
     12. Структура местной администрации утверждается представительным
органом  муниципального  образования  по  представлению  главы местной
администрации.  В  структуру  местной  администрации   могут   входить
отраслевые   (функциональные)   и   территориальные   органы   местной
администрации.
     13. Глава    местной    администрации    не   вправе   заниматься
предпринимательской,  а  также  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за
исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
При этом преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не
может финансироваться   исключительно   за  счет  средств  иностранных
государств,  международных  и  иностранных   организаций,  иностранных
граждан     и     лиц   без     гражданства,    если     иное       не
предусмотрено   международным   договором   Российской  Федерации  или
федеральным законодательством.  Глава местной администрации не  вправе
входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных
советов,  иных органов иностранных некоммерческих  неправительственных
организаций  и  действующих  на  территории  Российской  Федерации  их
структурных подразделений,  если иное не  предусмотрено  международным
договором Российской Федерации или федеральным законодательством.
(Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     14. Полномочия главы  местной  администрации,  осуществляемые  на
основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) расторжения контракта в соответствии  с  частью  15  настоящей
статьи;
     4) отрешения от должности в соответствии со статьей 71 настоящего
Закона;
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     7) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
     8) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     9) прекращения   гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -   участника   международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения  им  гражданства  иностранного государства либо получения
им вида на жительство или иного  документа, подтверждающего  право  на
постоянное проживание гражданина Российской  Федерации  на  территории
иностранного  государства, не  являющегося участником   международного
договора   Российской  Федерации,  в соответствии с  которым гражданин
Российской   Федерации,  имеющий гражданство иностранного государства,
имеет  право быть избранным в органы местного самоуправления;    (В
редакции Закона Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     10) призыва  на  военную  службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу.
     11) преобразования муниципального образования,  осуществляемого в
соответствии  с  частями  3,  4  - 7 статьи 13 Федерального закона и с
частями 3,  4 - 6 статьи 10 и статьей 11 настоящего Закона,  а также в
случае упразднения муниципального образования;
     12) утраты поселением статуса муниципального образования в  связи
с его объединением с городским округом;
     13) увеличения численности избирателей муниципального образования
более   чем  на  двадцать  пять  процентов,  произошедшего  вследствие
изменения границ муниципального образования или объединения  поселения
с городским округом.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)
     15. Контракт с главой местной администрации может быть расторгнут
по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
     1) представительного  органа муниципального образования или главы
муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта  в
части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в  связи
с несоблюдением   ограничений,   установленных   частью  9   статьи 37
Федерального закона и частью 13 настоящей статьи; (Дополнен - Закон
Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     2) Президента Республики Адыгея - в связи  с  нарушением  условий
контракта в части,  касающейся осуществления отдельных государственных
полномочий,  переданных органам местного  самоуправления  федеральными
законами и законами Республики Адыгея, а также в связи с несоблюдением
ограничений,   установленных   частью   9   статьи   37   Федерального
закона и частью 13 настоящей статьи; (Дополнен  -  Закон Республики
Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     3) главы местной администрации - в связи  с  нарушениями  условий
контракта   органами   местного   самоуправления   и   (или)  органами
государственной власти Республики Адыгея.

     Статья 36. Контрольный  орган  муниципального  образования
     1. Контрольный       орган       муниципального       образования
(контрольносчетная палата, ревизионная комиссия и другие) образуется в
целях   контроля   за   исполнением   местного   бюджета,  соблюдением
установленного порядка  подготовки  и  рассмотрения  проекта  местного
бюджета,  отчета  о  его  исполнении,  а  также  в  целях  контроля за
соблюдением   установленного   порядка   управления   и   распоряжения
имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
     2. Контрольный орган муниципального  образования  формируется  на
муниципальных  выборах  или  представительным  органом  муниципального
образования в соответствии с уставом муниципального образования.
     3. Результаты   проверок,   осуществляемых   контрольным  органом
муниципального образования, подлежат опубликованию (обнародованию).
     4. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления обязаны представлять в контрольный орган муниципального
образования  по  его  требованию необходимую информацию и документы по
вопросам, относящимся к их компетенции.

     Статья 37. Избирательная комиссия муниципального образования
     Избирательная комиссия   муниципального   образования  организует
подготовку и проведение муниципальных выборов,  местного  референдума,
голосования  по  отзыву  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборного должностного лица местного  самоуправления,
голосования  по  вопросам изменения границ муниципального образования,
преобразования муниципального образования.
     2. Избирательная  комиссия  муниципального  образования  является
муниципальным органом,  который не входит в структуру органов местного
самоуправления.
     3. Порядок  формирования и  полномочия   избирательных   комиссий
муниципальных       образований       устанавливаются      федеральным
законодательством  и  принимаемым  в  соответствии   с   ним   законом
Республики Адыгея, а также уставами муниципальных образований.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)

     Статья 38. Статус депутата, члена выборного органа местного
                самоуправления, выборного должностного лица местного
                самоуправления
     1. Депутату,  члену  выборного  органа  местного  самоуправления,
выборному должностному  лицу  местного  самоуправления  обеспечиваются
условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
     2. Срок полномочий  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборного  должностного  лица местного самоуправления
устанавливается уставом муниципального образования  и  не  может  быть
менее двух и более пяти лет.
     3. Полномочия   депутата,   члена   выборного   органа   местного
самоуправления  начинаются  со  дня его избрания и прекращаются со дня
начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва.
     4. Полномочия выборного должностного лица местного самоуправления
начинаются со дня его вступления в должность  и  прекращаются  в  день
вступления  в  должность  вновь  избранного должностного лица местного
самоуправления.
     5. Решение  об  изменении  срока  полномочий,  а также решение об
изменении перечня  полномочий  выборного  должностного  лица  местного
самоуправления   применяется   только  к  выборным  должностным  лицам
местного   самоуправления,   избранным   после   вступления   в   силу
соответствующего решения.
     6. Выборные  должностные  лица  местного   самоуправления   могут
осуществлять  свои  полномочия  на  постоянной основе в соответствии с
Федеральным законом и уставом муниципального образования. (Дополнен
- Закон Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     7. Депутаты  представительного  органа муниципального образования
осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
     8. На  постоянной основе могут работать не более десяти процентов
от  установленной  численности  депутатов   представительного   органа
муниципального   образования,  а  если  численность  представительного
органа муниципального образования составляет менее десяти  человек,  -
один депутат.
     8.1. Гарантии осуществления полномочий депутата,  члена выборного
органа местного самоуправления,  выборного должностного лица  местного
самоуправления  устанавливаются  уставами  муниципальных образований в
соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)
     9. В   соответствии  с  федеральным   законодательством  выборные
должностные лица местного  самоуправления  не  могут  быть  депутатами
Государственной   Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
членами Совета Федерации Федерального Собрания  Российской  Федерации,
депутатами  Государственного СоветаХасэ Республики Адыгея,  депутатами
законодательных  (представительных)  органов  государственной   власти
субъектов   Российской   Федерации,   занимать   иные  государственные
должности Российской Федерации,  государственные  должности  субъектов
Российской Федерации,  государственные должности Республики Адыгея,  а
также должности государственной  гражданской  службы  и  муниципальные
должности  муниципальной  службы.  Выборное  должностное лицо местного
самоуправления не может  одновременно  исполнять  полномочия  депутата
представительного  органа  муниципального образования,  за исключением
случаев, установленных Федеральным законом.  (В   редакции  Законов
Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17; от 06.07.2007 г. N 95)
     9.1. Депутат представительного органа муниципального образования,
выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления   не   могут
одновременно  исполнять  полномочия  депутата представительного органа
иного  муниципального  образования  или  выборного  должностного  лица
местного   самоуправления   иного   муниципального   образования,   за
исключением случаев, установленных Федеральным законом.          (В
редакции    Законов    Республики   Адыгея   от 10.07.2006 г. N 17;
от 06.07.2007 г. N 95)
     10. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе  депутат,
член  выборного  органа местного самоуправления,  выборное должностное
лицо местного самоуправления не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не   предусмотрено   федеральными   законами   или   если  в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными  законами  и законами Республики Адыгея,  ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься  иной  оплачиваемой  деятельностью, за  исключением
преподавательской,  научной и иной творческой деятельности.  При  этом
преподавательская,  научная  и  иная  творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или федеральным законодательством;
     4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным   договором   Российской   Федерации   или   федеральным
законодательством.  (В    редакции    Законов   Республики   Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95; от 29.04.2008 г. N 173)
     11. Гарантии  прав  депутатов,  членов  выборных органов местного
самоуправления,  выборных должностных лиц местного самоуправления  при
привлечении  их  к  уголовной  или  административной  ответственности,
задержании,  аресте,  обыске,  допросе, совершении в отношении их иных
уголовно-процессуальных  и  административнопроцессуальных действий,  а
также при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении
депутатов,  членов выборных органов местного самоуправления,  выборных
должностных лиц местного  самоуправления,  занимаемого  ими  жилого  и
(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных
средств,  переписки,  используемых ими средств связи, принадлежащих им
документов устанавливаются федеральными законами.
     12. Депутат,  член  выборного  органа  местного   самоуправления,
выборное  должностное  лицо  местного  самоуправления  не  могут  быть
привлечены  к  уголовной  или  административной   ответственности   за
высказанное  мнение,  позицию,  выраженную  при голосовании,  и другие
действия,  соответствующие статусу депутата,  члена  выборного  органа
местного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местного
самоуправления,  в том числе по истечении срока их полномочий.  Данное
положение  не  распространяется  на  случаи,  когда депутатом,  членом
выборного органа местного самоуправления,  выборным должностным  лицом
местного  самоуправления были допущены публичные оскорбления,  клевета
или  иные  нарушения,   ответственность   за   которые   предусмотрена
федеральным законом.
     12.1. В  соответствии  с  Федеральным   законом   депутат,   член
выборного  органа  местного самоуправления,  выборное должностное лицо
местного  самоуправления,  осуществляющие  полномочия  на   постоянной
основе,  не  могут  участвовать в качестве защитника или представителя
(кроме  случаев  законного  представительства)  по  гражданскому   или
уголовному   делу  либо  делу  об  административном  правонарушении.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     13. Полномочия  депутата,   члена   выборного   органа   местного
самоуправления,  выборного  должностного  лица местного самоуправления
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания  судом  безвестно   отсутствующим   или   объявления
умершим;
     5) вступления в отношении  его  в  законную  силу  обвинительного
приговора суда;
     6) выезда за пределы Российской  Федерации  на  постоянное  место
жительства;
     7) прекращения  гражданства  Российской  Федерации,   прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации,  в соответствии с  которым  иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения  им гражданства  иностранного  государства либо получения
им  вида на жительство или иного документа,  подтверждающего право  на
постоянное  проживание  гражданина Российской Федерации на  территории
иностранного государства, не являющегося   участником   международного
договора  Российской  Федерации,  в  соответствии с  которым гражданин
Российской Федерации,  имеющий  гражданство  иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного   прекращения  полномочий  соответствующего  органа
местного самоуправления;
     10) призыва  на  военную  службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)

     Статья 39. Органы местного самоуправления как юридические лица
     1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять
имущественные  и  иные  права  и  обязанности,  выступать  в  суде без
доверенности могут глава  местной  администрации,  другие  должностные
лица  местного  самоуправления в соответствии с уставом муниципального
образования.
     2. Органы  местного  самоуправления,  которые  в  соответствии  с
Федеральным законом и  уставом муниципального  образования  наделяются
правами  юридического лица,   являются  муниципальными   учреждениями,
образуемыми   для осуществления  управленческих  функций,  и  подлежат
государственной регистрации в качестве  юридических лиц в соответствии
с федеральным законодательством. (В   редакции   Закона  Республики
Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     3. Представительный  орган  муниципального  образования и местная
администрация как юридические лица действуют на  основании  общих  для
организаций  данного вида положений Федерального закона в соответствии
с   Гражданским   кодексом   Российской   Федерации  применительно   к
учреждениям. (В      редакции      Закона     Республики     Адыгея
от 30.04.2009 г. N 256)
     4. (Исключена - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     5. (Исключена - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     6. (Исключена - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)

     Статья 40. Муниципальная  служба
     Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к
должностям  муниципальной  службы,  определение статуса муниципального
служащего,  условия  и  порядок  прохождения   муниципальной   службы,
осуществляется в соответствии с федеральным законодательством законами
Республики  Адыгея,  уставами  муниципальных   образований   и   иными
муниципальными правовыми актами.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)

                Глава 7. Муниципальные  правовые  акты

     Статья 41. Система  муниципальных  правовых  актов
     1. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1) устав муниципального образования;
     2) правовые   акты,   принятые   на  местном  референдуме  (сходе
граждан),  нормативные и иные правовые акты  представительного  органа
муниципального образования;
     3) правовые  акты  главы   муниципального   образования,  местной
администрации и  иных органов местного самоуправления  и   должностных
лиц   местного  самоуправления, предусмотренных уставом муниципального
образования. (В      редакции      Закона     Республики     Адыгея
от 30.04.2009 г. N 256)
     2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых
актов  решения,  принятые  на  местном  референдуме  (сходе  граждан),
являются  актами  высшей  юридической  силы  в  системе  муниципальных
правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории
муниципального образования. Иные муниципальные правовые акты не должны
противоречить  уставу  муниципального  образования  и  правовым актам,
принятым на местном референдуме (сходе граждан).
     3. Представительный орган муниципального образования по вопросам,
отнесенным  к  его   компетенции   Федеральным  законом  и    законами
Республики  Адыгея,  уставом муниципального   образования,   принимает
решения,   устанавливающие  правила,  обязательные для  исполнения  на
территории  муниципального образования, решение  об  удалении    главы
муниципального образования  в отставку, а  также  решения по  вопросам
организации  деятельности  представительного   органа   муниципального
образования  и  по  иным  вопросам, отнесенным   к   его   компетенции
федеральными   законами,   законами   Республики    Адыгея,    уставом
муниципального     образования. Решения    представительного    органа
муниципального образования,  устанавливающие правила, обязательные для
исполнения  на  территории  муниципального  образования,   принимаются
большинством   голосов   от   установленной    численности   депутатов
представительного  органа   муниципального   образования,  если   иное
не   установлено федеральным законом.  (В      редакции     Законов
Республики   Адыгея  от 10.07.2006 г. N 17;  от 06.07.2007 г. N 95;
от 25.02.2010 г. N 323; от 06.05.2010 г. N 340)
     4. Глава  муниципального образования в пределах своих полномочий,
установленных   уставом   муниципального   образования   и   решениями
представительного    органа    муниципального    образования,   издает
постановления и  распоряжения  по  вопросам  организации  деятельности
представительного  органа  муниципального  образования в случае,  если
глава  муниципального образования    исполняет полномочия председателя
представительного органа муниципального образования, или постановления
и распоряжения местной администрации по вопросам,  указанным в части 6
настоящей статьи, - в   случае,  если глава муниципального образования
исполняет полномочия главы местной администрации.  (В      редакции
Законов       Республики       Адыгея       от 30.04.2009 г. N 256;
от 06.05.2010 г. N 340)
     5. Председатель     представительного    органа    муниципального
образования  издает   постановления   и   распоряжения   по   вопросам
организации   деятельности   представительного  органа  муниципального
образования,   подписывает     решения     представительного    органа
муниципального  образования,   не   имеющие нормативного характера.
(Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     6. Глава  местной  администрации  в  пределах  своих  полномочий,
установленных   федеральными  законами,  законами  Республики  Адыгея,
уставом  муниципального  образования,  нормативными  правовыми  актами
представительного    органа    муниципального    образования,   издает
постановления местной администрации по вопросам  местного  значения  и
вопросам,   связанным   с   осуществлением  отдельных  государственных
полномочий,  переданных органам местного  самоуправления  федеральными
законами  и  законами Республики Адыгея,  а также распоряжения местной
администрации по вопросам организации работы местной  администрации.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     7. Иные   должностные   лица   местного   самоуправления   издают
распоряжения  и  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  их полномочиям
уставом муниципального образования.

     Статья 41.1.  Регистр муниципальных  нормативных  правовых  актов
Республики Адыгея
    Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в
виде  правовых  актов решения,  принятые на местном референдуме (сходе
граждан),  подлежат  включению  в  регистр  муниципальных  нормативных
правовых  актов  Республики  Адыгея,  организация  и  ведение которого
осуществляются органами государственной  власти  Республики  Адыгея  в
порядке, установленном законом Республики Адыгея.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)

     Статья 42. Устав  муниципального  образования
     1. Уставом муниципального образования должны определяться:
     1) наименование муниципального образования;
     2) перечень вопросов местного значения;
     3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов
местного   значения,   в   том   числе   путем   образования   органов
территориального общественного самоуправления;
     4) структура    и    порядок    формирования   органов   местного
самоуправления;
     5) наименования  и  полномочия  выборных  и иных органов местного
самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
     6) виды,  порядок принятия (издания),  официального опубликования
(обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
     7) срок   полномочий   представительного   органа  муниципального
образования,  депутатов,  членов  иных   выборных   органов   местного
самоуправления,  выборных  должностных лиц местного самоуправления,  а
также основания и порядок прекращения полномочий указанных  органов  и
лиц;
     8) виды  ответственности  органов   местного   самоуправления   и
должностных  лиц  местного самоуправления,  основания наступления этой
ответственности и порядок  решения  соответствующих  вопросов,  в  том
числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц
местного самоуправления,  досрочного прекращения  полномочий  выборных
органов  местного  самоуправления  и выборных должностных лиц местного
самоуправления; (В     редакции     Закона     Республики    Адыгея
от 30.04.2009 г. N 256)
     9) порядок   формирования,   утверждения  и  исполнения  местного
бюджета, а также порядок контроля за его исполнением;
     10) порядок    внесения    изменений   и   дополнений   в   устав
муниципального образования.
     2. Уставом  муниципального  образования регулируются иные вопросы
организации местного  самоуправления  в  соответствии  с  федеральными
законами и законами Республики Адыгея.
     3. Устав муниципального образования принимается  представительным
органом  муниципального  образования,  а  в  поселениях с численностью
жителей,  обладающих  избирательным  правом, не более ста  человек   -
населением непосредственно на сходе граждан. (В   редакции   Закона
Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     4. Проект    устава    муниципального     образования,     проект
муниципального  правового  акта  о  внесении  изменений и дополнений в
устав муниципального образования не позднее чем за  тридцать  дней  до
дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования,
внесении изменений и дополнений  в  устав  муниципального  образования
подлежат  официальному  опубликованию  (обнародованию) с одновременным
опубликованием   (обнародованием)   установленного    представительным
органом   муниципального  образования  порядка  учета  предложений  по
проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового
акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не   требуется
официальное  опубликование  (обнародование) порядка  учета предложений
по    проекту   муниципального    правового    акта    о      внесении
изменений  и  дополнений  в устав муниципального образования,  а также
порядка участия граждан в его  обсуждении  в  случае,  если  указанные
изменения   и   дополнения   вносятся   в   целях   приведения  устава
муниципального образования в соответствие  с  Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами. (Дополнен   -   Закон  Республики
Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении  изменений  и  дополнений  в устав муниципального образования
принимаются  большинством  в  две  трети  голосов   от   установленной
численности    депутатов   представительного   органа   муниципального
образования.
     6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении изменений и дополнений  в  устав  муниципального  образования
подлежат  государственной  регистрации  в  органах  юстиции в порядке,
установленном федеральным законом.
     7. Отказ  в  государственной  регистрации  устава  муниципального
образования,  муниципального правового акта  о  внесении  изменений  и
дополнений  в  устав  муниципального  образования,  а  также нарушение
установленных сроков государственной регистрации устава муниципального
образования,   муниципального   правового  акта  о  внесении  в  устав
муниципального  образования  изменений   и   дополнений   могут   быть
обжалованы  гражданами  и  органами местного самоуправления в судебном
порядке.
     8. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении изменений и дополнений  в  устав  муниципального  образования
подлежат   официальному   опубликованию   (обнародованию)   после   их
государственной регистрации и вступают в силу  после  их  официального
опубликования (обнародования).
     9.Изменения и   дополнения,   внесенные  в  устав  муниципального
образования и изменяющие структуру  органов  местного  самоуправления,
полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий,
срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц  местного
самоуправления),  вступают  в  силу  после  истечения срока полномочий
представительного  органа   муниципального   образования,   принявшего
муниципальный  правовой  акт  о внесении в устав указанных изменений и
дополнений.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     10. Изменения и  дополнения,  внесенные  в  устав  муниципального
образования   и   предусматривающие   создание   контрольного   органа
муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном
частью 8 настоящей статьи.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)

     Статья 43. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
     1. Решение  вопросов местного значения непосредственно гражданами
муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления
населения   муниципального   образования,   выраженного   на   местном
референдуме (сходе граждан).
     2. Если   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямого
волеизъявления  населения  муниципального  образования,  дополнительно
требуется  принятие  (издание)  муниципального  правового акта,  орган
местного самоуправления или должностное лицо местного  самоуправления,
в  компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)  указанного акта,
обязаны в течение пятнадцати дней со дня вступления  в  силу  решения,
принятого на референдуме (сходе граждан), определить срок подготовки и
(или)  принятия  соответствующего   муниципального   правового   акта.
Указанный срок не может превышать три месяца.
     3. Нарушение  срока  издания   муниципального   правового   акта,
необходимого   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямого
волеизъявления населения,  является основанием  для  отзыва  выборного
должностного  лица  местного  самоуправления,  досрочного  прекращения
полномочий  главы  местной  администрации, осуществляемых  на   основе
контракта, или  досрочного  прекращения  полномочий  выборного  органа
местного самоуправления. (В   редакции   Закона  Республики  Адыгея
от 06.05.2010 г. N 340)

     Статья 44. Подготовка  муниципальных  правовых  актов
     1. Проекты   муниципальных   правовых   актов   могут   вноситься
депутатами представительного органа муниципального образования, главой
муниципального  образования,   иными   выборными   органами   местного
самоуправления,     главой     местной     администрации,     органами
территориального общественного самоуправления,  инициативными группами
граждан,   а   также   иными  субъектами  правотворческой  инициативы,
установленными уставом муниципального образования.
     2. Порядок   внесения   проектов  муниципальных  правовых  актов,
перечень  и  форма  прилагаемых  к  ним   документов   устанавливаются
нормативным   правовым   актом   органа  местного  самоуправления  или
должностного лица местного  самоуправления,  на  рассмотрение  которых
вносятся указанные проекты.

     Статья 45. Вступление  в  силу  муниципальных  правовых  актов
     1. Муниципальные  правовые  акты  вступают  в  силу  в   порядке,
установленном   уставом  муниципального  образования,  за  исключением
нормативных  правовых  актов  представительных  органов  муниципальных
образований о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии
с Налоговым кодексом Российской Федерации.
     2. Муниципальные  правовые акты,  затрагивающие права,  свободы и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   их
официального опубликования (обнародования).
     3. Порядок опубликования (обнародования)  муниципальных  правовых
актов  устанавливается  уставом  муниципального  образования  и должен
обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан,  за  исключением
муниципальных  правовых  актов или их отдельных положений,  содержащих
сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

     Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление
                их действия
     1. Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или   их
действие  может  быть  приостановлено органами местного самоуправления
или   должностными   лицами   местного   самоуправления,    принявшими
(издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  в  случае
упразднения  таких  органов  или   соответствующих   должностей   либо
изменения  перечня  полномочий указанных органов или должностных лиц -
органами местного  самоуправления  или  должностными  лицами  местного
самоуправления,   к   полномочиям   которых   на   момент  отмены  или
приостановления  действия  муниципального  правового   акта   отнесено
принятие  (издание) соответствующего муниципального правового акта,  а
также судом;  а в части,  регулирующей осуществление органами местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных им
федеральными законами и законами Республики Адыгея,  -  уполномоченным
органом  государственной  власти  Российской Федерации (уполномоченным
органом государственной власти Республики Адыгея).  (В     редакции
Законов       Республики       Адыгея       от 29.04.2008 г. N 173;
от 30.04.2009 г. N 256)
     2. В соответствии с Федеральным законом признание по решению суда
закона   Республики  Адыгея  об  установлении  статуса  муниципального
образования  недействующим  до  вступления  в   силу   нового   закона
Республики  Адыгея  об установлении статуса муниципального образования
не  может  являться  основанием  для  признания  в  судебном   порядке
недействующими  муниципальных правовых актов указанного муниципального
образования,  принятых до вступления решения суда в законную силу, или
для отмены данных муниципальных правовых актов.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)

       Глава 8. Экономическая  основа  местного  самоуправления

     Статья 47. Экономическая  основа  местного  самоуправления
     1. Экономическую  основу   местного   самоуправления   составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество,  средства местных
бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
     2. Муниципальная    собственность    признается    и   защищается
государством наравне с иными формами собственности.

     Статья 48. Муниципальное  имущество
     1. В собственности муниципальных образований может находиться:
     1) указанное  в  частях  2  -  4  настоящей   статьи   имущество,
предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов
местного значения;
     2) имущество,   предназначенное   для   осуществления   отдельных
государственных    полномочий,     переданных     органам     местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами Республики Адыгея,  а также  имущество,  предназначенное  для
осуществления  отдельных  полномочий  органов местного самоуправления,
переданных  им  в  порядке,  предусмотренном  частью   4   статьи   15
Федерального закона и частями 4 - 6 статьи 13 настоящего Закона;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173)
     3) имущество,  предназначенное   для   обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,  муниципальных  служащих,   работников   муниципальных
предприятий  и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами представительного органа муниципального образования.
     4) имущество,  необходимое  для решения вопросов,  право  решения
которых предоставлено  органам  местного  самоуправления  федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     1.1. (Утратила    силу     -     Закон    Республики    Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)
     1.2. (Утратила    силу     -     Закон    Республики    Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)
     2. В собственности поселений могут находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения,  водоотведения, снабжения населения топливом,
для освещения улиц населенных пунктов поселения;
     2) автомобильные  дороги  местного значения в границах населенных
пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания
таких автомобильных дорог;
     (В  редакции Законов Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173;
от 06.05.2010 г. N 340)
     3) жилищный   фонд   социального  использования  для  обеспечения
малоимущих граждан,  проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении
жилищных условий,  жилыми помещениями на условиях договора социального
найма,  а также имущество,  необходимое для содержания  муниципального
жилищного фонда;
     4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения в границах поселения;
     5) имущество,  предназначенное для  предупреждения  и  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
     6) объекты,  а  также   пожарное   оборудование   и   снаряжение,
предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;
     7) имущество библиотек поселения;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     8) имущество,    предназначенное   для   организации   досуга   и
обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
     9) объекты культурного наследия (памятники  истории  и  культуры)
независимо   от   категории   их   историко-культурного   значения   в
соответствии с федеральным законодательством;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     10) имущество,  предназначенное  для   развития   на   территории
поселения физической культуры и массового спорта;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     11) имущество,  предназначенное для организации благоустройства и
озеленения  территории  поселения,  в  том числе для обустройства мест
общего пользования и мест массового отдыха населения;
     12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора;
     13) имущество,  включая  земельные  участки,  предназначенное для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     14) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)  муниципальных  правовых   актов,   иной   официальной
информации;
     15) земельные участки,  отнесенные к муниципальной  собственности
поселения в соответствии с федеральными законами;
     16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     17) (Утратил     силу     -     Закон     Республики    Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)
     18) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения   охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и  курортов
местного значения на территории поселения.
     19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории   поселения   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера;
     20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     21) имущество, предназначенное  для   развития  малого и среднего
предпринимательства в  поселении,  в  том  числе  для  формирования  и
развития   инфраструктуры   поддержки   субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     22) имущество,  предназначенное  для оказания поддержки социально
ориентированным    некоммерческим     организациям,     осуществляющим
деятельность на территории поселения.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     3. В собственности муниципальных районов могут находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-   и   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     2) автомобильные дороги местного значения вне  границ  населенных
пунктов  в   границах   муниципального   района,  а   также имущество,
предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
     (В  редакции Законов Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 173;
от 30.04.2009 г. N 256; от 06.05.2010 г. N 340)
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного  обслуживания  населения между поселениями на территории
муниципального района;
     4) (Утратил     силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)
     5) имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
     6) имущество,     предназначенное    для    организации    охраны
общественного   порядка   на    территории    муниципального    района
муниципальной милицией;
     7) имущество,  предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования,  а также предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     8) имущество,  предназначенное   для   оказания   на   территории
муниципального   района  скорой  медицинской  помощи  (за  исключением
санитарно-авиационной),   первичной   медико-санитарной    помощи    в
амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и  больничных
учреждениях,  медицинской  помощи  женщинам в  период беременности, во
время и после родов; (В    редакции    Закона   Республики   Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)
     9) имущество,   предназначенное   для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10) архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр землеустроительной и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     11) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     12) имущество межпоселенческих библиотек;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     13) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     14) земельные  участки,  отнесенные к муниципальной собственности
муниципального района в соответствии с федеральными законами;
     15) пруды,  обводненные  карьеры,  расположенные  на  территориях
двух и более поселений или на  межселенной  территории  муниципального
района;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 06.07.2007 г. N 95)
     16) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального района.
     17) имущество,   предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих в  состав  муниципального  района,  услугами  по  организации
досуга и услугами организаций культуры;
     18) имущество, предназначенное   для   развития   на   территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
     19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     21) объекты  культурного  наследия (памятники истории и культуры)
независимо от категории их историко-культурного  значения  в  случаях,
установленных федеральным законодательством.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     22) имущество, предназначенное для  содействия развитию малого  и
среднего  предпринимательства  на территории муниципального района,  в
том  числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры   поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     23) имущество,  предназначенное  для оказания поддержки социально
ориентированным    некоммерческим    организациям    на     территории
муниципального района.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 06.05.2010 г. N 340)
     4. В собственности городских округов могут  находиться  все  виды
имущества, перечисленные в частях 2 и 3 настоящей статьи.
     5. В случаях  возникновения  у  муниципальных  образований  права
собственности  на  имущество,  не  предназначенное  для  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления,   для   обеспечения   деятельности   органов  местного
самоуправления   и   должностных    лиц    местного    самоуправления,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений либо не относящееся  к  видам  имущества,  перечисленным  в
частях   2   и   3  настоящей  статьи,  указанное  имущество  подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либо
отчуждению.    Порядок    и    сроки   отчуждения   такого   имущества
устанавливаются федеральным законом.
     6. Особенности  возникновения,  осуществления и прекращения права
муниципальной собственности,  а  также  порядок  учета  муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.

     Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным
                имуществом
     1. Органы   местного   самоуправления   от  имени  муниципального
образования  самостоятельно  владеют,   пользуются   и   распоряжаются
муниципальным имуществом.
     2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное
имущество  во  временное  или  в  постоянное  пользование физическим и
юридическим   лицам,   органам   государственной   власти   Российской
Федерации,  органам государственной власти Республики Адыгея и органам
местного самоуправления  иных  муниципальных  образований,  отчуждать,
совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
     3. Порядок  и  условия  приватизации   муниципального   имущества
определяются    нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления в соответствии с федеральным законодательством.  Доходы
от  использования  и приватизации муниципального имущества поступают в
местные бюджеты.
     4. Органы  местного  самоуправления могут создавать муниципальные
предприятия  и  учреждения,  участвовать  в   создании   хозяйственных
обществ,  в том числе межмуниципальных,  необходимых для осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения.
     5. Органы  местного  самоуправления  определяют  цели,  условия и
порядок   деятельности   муниципальных   предприятий   и   учреждений,
утверждают   их  уставы,  назначают  на  должность  и  освобождают  от
должности руководителей данных предприятий и  учреждений,  заслушивают
отчеты   об   их   деятельности  в  порядке,  предусмотренном  уставом
муниципального образования.
     6. Органы   местного   самоуправления   от  имени  муниципального
образования  субсидиарно  отвечают  по  обязательствам   муниципальных
учреждений  и  обеспечивают  их  исполнение  в порядке,  установленном
федеральным законом.
     7. Органы местного самоуправления  ведут  реестры  муниципального
имущества   в  порядке,  установленном  уполномоченным  Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)

     Статья 50. Местные  бюджеты
     1. Каждое  муниципальное  образование  имеет  собственный  бюджет
(местный бюджет).
     2. Бюджет   муниципального  района  и  свод  бюджетов  поселений,
входящих в состав муниципального района,  составляют консолидированный
бюджет муниципального района.
     3. В качестве  составной  части  бюджетов  поселений  могут  быть
предусмотрены  сметы  доходов и расходов отдельных населенных пунктов,
не  являющихся  поселениями.   Порядок   разработки,   утверждения   и
исполнения    указанных    смет    определяется    органами   местного
самоуправления соответствующих поселений самостоятельно.
     4. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность
местных бюджетов  и  соблюдение  установленных  федеральными  законами
требований  к  регулированию  бюджетных правоотношений,  осуществлению
бюджетного процесса,  размерам дефицита  местных  бюджетов,  уровню  и
составу   муниципального   долга,   исполнению  бюджетных  и  долговых
обязательств муниципальных образований.
     5. Формирование,   утверждение,  исполнение  местного  бюджета  и
контроль  за  его   исполнением   осуществляются   органами   местного
самоуправления самостоятельно с соблюдением требований,  установленных
Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также
принимаемыми в соответствии с ними законами Республики Адыгея.
     5.1. Полномочия местной администрации поселения по  формированию,
исполнению  и  (или)  контролю  за исполнением бюджета поселения могут
полностью или частично осуществляться  на  договорной  основе  местной
администрацией муниципального района.
     (Дополнен - Закон Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     6. Органы  местного  самоуправления  в   порядке,   установленном
федеральным   законодательством,  представляют  в  федеральные  органы
государственной  власти  и   (или)   органы   государственной   власти
Pеспублики Адыгея отчеты об исполнении местных бюджетов.
     7. В  местных  бюджетах   раздельно   предусматриваются   доходы,
направляемые    на    осуществление    полномочий   органов   местного
самоуправления по решению вопросов  местного  значения,  и  субвенции,
предоставленные   для   обеспечения  осуществления  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
федеральными   законами   и   законами   Республики  Адыгея,  а  также
осуществляемые за счет указанных доходов и  субвенций  соответствующие
расходы местных бюджетов.
     8. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой  отчет  о его исполнении,  ежеквартальные сведения о
ходе  исполнения  местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих  органов  местного  самоуправления,  работников муниципальных
учреждений с указанием фактических затрат на  их  денежное  содержание
подлежат официальному опубликованию.
     9. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают  жителям
поселения  возможность  ознакомиться  с указанными в части 8 настоящей
статьи  документами   и   сведениями   в   случае   невозможности   их
опубликования.

     Статья 51. Расходы  местных  бюджетов
     1. Расходы местных   бюджетов   осуществляются  в  соответствии с
Бюджетным   кодексом      Российской    Федерации.  Органы    местного
самоуправления   ведут  реестры  расходных  обязательств муниципальных
образований   в   соответствии   с   требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.
(В   редакции  Законов  Республики  Адыгея  от 29.04.2008 г. N 173;
от 30.04.2009 г. N 256)
     2. Органы  местного  самоуправления   самостоятельно   определяют
размеры  и  условия  оплаты  труда депутатов,  членов выборных органов
местного   самоуправления,   выборных   должностных    лиц    местного
самоуправления,  осуществляющих  свои полномочия на постоянной основе,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений,   устанавливают   муниципальные   минимальные   социальные
стандарты и другие нормативы  расходов  местных  бюджетов  на  решение
вопросов местного значения.
     3. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 06.07.2007 г. N 95)
     4. Расходы  бюджетов  муниципальных   районов   на   выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  осуществляются  в соответствии с
частями 6 - 10 статьи 58 настоящего Закона.
     5. Расходы бюджетов муниципальных районов, в которых формирование
представительных  органов  муниципальных  районов   осуществляется   в
соответствии  с  пунктом  1  части  4 статьи 33 настоящего Закона,  на
решение  вопросов  местного  значения   межмуниципального   характера,
установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 части 1 статьи 13 настоящего
Закона,в   случаях,  установленных  уставом    муниципального  района,
могут  осуществляться  за  счет  межбюджетных    субсидий  на  решение
вопросов     местного    значения      межмуниципального    характера,
предоставляемых    из    бюджетов    поселений,  входящих   в   состав
муниципального района,  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.   (В      редакции     Законов     Республики     Адыгея
от 30.04.2009 г. N 256; от 25.02.2010 г. N 323)
     6. Порядок    осуществления    расходов   местных   бюджетов   на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного  самоуправления  законами Республики Адыгея,  устанавливается
Кабинетом  Министров  Республики  Адыгея.   В   случаях   и   порядке,
предусмотренных  указанными законами и принятыми в соответствии с ними
иными нормативными правовыми актами Республики  Адыгея,  осуществление
расходов   местных   бюджетов   на   осуществление  органами  местного
самоуправления отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им
законами   Республики   Адыгея,   может   регулироваться  нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления.
     7. Осуществление  расходов  местных  бюджетов  на  финансирование
полномочий  федеральных  органов   государственной   власти,   органов
государственной   власти   Республики   Адыгея   не   допускается,  за
исключением случаев,  установленных  федеральными  законами,  законами
Республики Адыгея.
   
     Статья 52. Муниципальный  заказ
     1. Размещение  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном  Федеральным законом "О размещении заказов на поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  государственных  и
муниципальных нужд".
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание   услуг   оплачивается  за  счет  средств  местного  бюджета.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)
     3. Порядок  формирования, обеспечения  размещения,  исполнения  и
контроля за исполнением    муниципального    заказа    устанавливается
уставом муниципального  образования  и  нормативными  правовыми актами
органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.      (В
редакции Закона Республики Адыгея от 10.07.2006 г. N 17)

     Статья 53. Доходы  местных  бюджетов
     1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:
     1) средства самообложения граждан;
     2) доходы от местных налогов и сборов;
     3) доходы от республиканских налогов и сборов;
     4) доходы от федеральных налогов и сборов;
     5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные
трансферты,  предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального
закона, и другие безвозмездные поступления;
     (В редакции Закона Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 256)
     6) доходы   от   имущества,    находящегося    в    муниципальной
собственности;
     7) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся  после
уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в
размерах,    устанавливаемых     нормативными     правовыми     актами
представительных  органов муниципального образования,  и часть доходов
от  оказания  органами  местного   самоуправления   и   муниципальными
учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     8) штрафы,  установление которых отнесено к  компетенции  органов
местного самоуправления;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными законами,
законами   Республики   Адыгея   и    решениями    органов    местного
самоуправления.
     2. В состав собственных доходов бюджетов муниципальных районов, в
которых  формирование  представительных  органов муниципальных районов
осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 33 настоящего
Закона,  включаются субсидии, предоставляемые в случаях, установленных
уставами  муниципальных  районов, из  бюджетов  поселений, входящих  в
состав муниципального района,  на решение вопросов местного   значения
межмуниципального характера, установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16
части 1 статьи 13 настоящего Закона. (В редакции Законов Республики
Адыгея от 30.04.2009 г. N 256; от 25.02.2010 г. N 323)
     3. (Утратила    силу     -     Закон     Республики     Адыгея
от 25.02.2010 г. N 323)
     4. Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен
только федеральным законодательством.
     5. В   доходы    местных    бюджетов    зачисляются    субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  им   федеральными
законами  и  законами Республики Адыгея,  в соответствии со статьей 61
настоящего Закона.
     6. Учет  операций  по распределению доходов от налогов и сборов в
соответствии с нормативами отчислений,  установленными в  соответствии
со  статьями  55  -  59  настоящего Закона,  осуществляется в порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья 54. Средства  самообложения  граждан
     1. Под   средствами   самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи  граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных   вопросов
местного  значения.  Размер  платежей  в порядке самообложения граждан
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для   всех   жителей
муниципального   образования,   за   исключением  отдельных  категорий
граждан,  численность которых не может превышать тридцати процентов от
общего  числа  жителей муниципального образования и для которых размер
платежей может быть уменьшен.
     2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей
статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе
граждан).

     Статья 55. Доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов
     1. Перечень  местных  налогов  и  сборов  и  полномочия   органов
местного   самоуправления  по  их  установлению,  изменению  и  отмене
устанавливаются федеральным законодательством о налогах и сборах.
     2. Органы  местного  самоуправления  городского  округа  обладают
полномочиями по установлению,  изменению и отмене  местных  налогов  и
сборов, установленными для органов местного самоуправления поселений и
муниципальных районов.
     3. Доходы  от  местных  налогов  и  сборов  зачисляются в бюджеты
муниципальных  образований   по   налоговым   ставкам,   установленным
решениями   представительных   органов   муниципальных  образований  в
соответствии с федеральным законодательством о  налогах  и  сборах,  а
также  по  нормативам  отчислений  в соответствии с частью 4 настоящей
статьи,  за исключением случаев,  установленных частями 11 - 13 статьи
58 и частями 12 - 14 статьи 59 настоящего Закона.
     4. В бюджеты поселений,  входящих в состав муниципального района,
в  соответствии  с  едиными  для  всех  данных  поселений  нормативами
отчислений,    установленными    нормативными     правовыми     актами
представительного  органа  муниципального  района,  могут  зачисляться
доходы от местных налогов и сборов,  подлежащие зачислению  в  бюджеты
муниципальных  районов.  Установление  указанных  нормативов  решением
представительного   органа    муниципального    района    о    бюджете
муниципального района на очередной финансовый год или иным решением на
ограниченный срок не допускается.

     Статья 56. Доходы местных бюджетов от республиканских налогов
                и сборов
     1. Доходы от  республиканских  налогов  и  сборов  зачисляются  в
местные   бюджеты   по   налоговым   ставкам,  установленным  законами
Республики Адыгея в соответствии  с  федеральным  законодательством  о
налогах  и  сборах,  а также по нормативам отчислений в соответствии с
частями 2 и 3 настоящей статьи,  частями 2 - 5 статьи 58 и частями 8 -
11 статьи 59 настоящего Закона,  за исключением случаев, установленных
частями 11 - 13 статьи 58 и частями  12  -  14  статьи  59  настоящего
Закона.
     2. В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех  поселений
или   муниципальных  районов  нормативами  отчислений,  установленными
законом Республики Адыгея,  могут зачисляться доходы  от  определенных
видов   республиканских   налогов  и  сборов.  Установление  указанных
нормативов  законом  Республики  Адыгея  о   республиканском   бюджете
Республики  Адыгея  на  очередной  финансовый  год  или  иным  законом
Республики Адыгея на ограниченный срок не допускается.

Информация по документу
Читайте также