Закон Краснодарский край от 21.07.2008 № 1540-КЗ

городского округа;
     2) отображаются:
     а)   границы  земельных участков,   которые     предоставлены для 
размещения   объектов     транспортной    инфраструктуры федерального, 
регионального  или  местного   значения   либо  на   которых размещены 
указанные объекты;
     б)     утвержденные в   составе       документов территориального 
планирования    Российской         Федерации,     Краснодарского края, 
муниципального района  (в случае генерального плана поселения) границы 
планируемого      размещения     объектов  транспортной инфраструктуры 
федерального,    регионального       значения,       местного значения 
муниципального района (в случае генерального плана поселения);
     в)    границы  зон негативного   воздействия       существующих и 
планируемых к размещению объектов транспортной инфраструктуры;
     3)   могут  отображаться предложения   по   подготовке документов 
территориального  планирования Российской    Федерации, Краснодарского 
края, муниципального  района  (в случае подготовки  генерального плана 
поселения),   внесению    изменений      в  документы территориального 
планирования       Российской       Федерации,    Краснодарского края, 
муниципального   района  (в   случае    подготовки  генерального плана 
поселения)     применительно   к   установлению,      изменению границ 
планируемого      размещения    объектов   транспортной инфраструктуры 
федерального,   регионального     значения,          местного значения 
муниципального  района   (при  наличии   соответствующих материалов по 
обоснованию проекта генерального плана).
     14.  На  схеме    8  - карте  (схеме)   развития   иных объектов, 
размещение которых необходимо    для осуществления  полномочий органов 
местного  самоуправления  поселения,  органов  местного самоуправления 
городского округа:
     1) устанавливаются      утверждаемые в составе генерального плана 
границы  зон планируемого   размещения  иных     объектов капитального 
строительства местного значения, которые  не устанавливаются на схемах 
6 и  7 и  размещение которых  необходимо для  осуществления полномочий 
органов    местного   самоуправления     поселения,   органов местного 
самоуправления городского округа;
     2) отображаются:
     а) границы  земельных участков, которые не отображаются на схемах 
6  и  7   и    которые предоставлены  для   размещения   иных объектов 
федерального,  регионального или местного   значения, либо  на которых 
размещены такие объекты;
     б)   утвержденные  в      составе     документов территориального 
планирования    Российской           Федерации,   Краснодарского края, 
муниципального  района (в случае генерального плана поселения) границы 
планируемого   размещения  объектов, федерального,  краевого значения, 
местного  значения  муниципального района, которые  не отображаются на 
схемах 6 и 7;
     в)   границы зон   негативного      воздействия    существующих и 
планируемых к размещению  объектов, которые не  отображаются на схемах 
6 и 7;
     г) границы зон с особыми условиями использования территорий;
     3)  могут отображаться   предложения   по   подготовке документов 
территориального  планирования  Российской   Федерации, Краснодарского 
края, муниципального района  (в случае  подготовки  генерального плана 
поселения),  внесению       изменений    в  документы территориального 
планирования        Российской    Федерации,      Краснодарского края, 
муниципального района   (в    случае   подготовки   генерального плана 
поселения)     применительно     к  установлению,     изменению границ 
планируемого   размещения      объектов    федерального, регионального 
значения,  местного  значения   муниципального    района,   которые не 
отображаются на схемах 6  и 7 (при наличии  соответствующих материалов 
по обоснованию проекта генерального плана).
     15.   При наличии    предложений      по    подготовке документов 
территориального  планирования,    внесению   изменений   в документы, 
адресуемые Российской   Федерации, Краснодарскому краю, муниципальному 
району, в  составе  которого  расположено соответствующее поселение, и 
определяемые  пунктом 2 части 8,   пунктом 2 части 9,  пунктом 2 части 
10,  пунктом   3  части  12, пунктом 3 части  13,   пунктом 3 части 14 
настоящей  статьи, могут  отображаться на отдельной  карте   (схеме) в 
составе генерального плана.
     16.   Каждая   из карт    (схем)   генерального плана  может быть 
представлена в виде:
     одной карты (схемы);
     нескольких  карт  (схем) или   их фрагментов, которые  могут быть 
объединены  в  одну карту  (схему)      в   зависимости  от количества 
отображаемой информации.
     17. Основой чертеж карты  (схема) генерального  плана, иные карты 
(схемы)  или фрагменты таких  карт (схем) представляются  в масштабах, 
которые   определяются  заданием  заказчика      на подготовку проекта 
генерального плана или разработчиком по   согласованию с заказчиком, с 
учетом   площади  территории, на   которую   распространяется действие 
генерального  плана,  а   также   с     учетом   численности населения 
(существующей и прогнозируемой) соответствующих населенных пунктов:
     1)   масштаб   1:25000 -   1:10000  -   1:5000 -  при численности 
населения до 500 тысяч человек;
     2) масштаб 1:25000 - 1:10000   - при численности населения от 500 
тысяч человек.
     18.   Информация,  отображаемая   на  картах  (схемах)  раздела 5 
("Карты   (схемы) границ зон        планируемого   размещения объектов 
капитального строительства  местного  значения"), может представляться 
путем  наложения такой информации на карты (схемы)   раздела 4 ("Карты 
(схемы)   границ   территорий,     земель      различных   категорий и 
ограничений").
     
     Статья 24. Содержание    материалов    по   обоснованию   проекта 
                генерального   плана   поселения,  генерального  плана 
                городского округа
     
     1.    Материалы   по    обоснованию  проекта   генерального плана 
подготавливаются  и используются для согласования проекта генерального 
плана и обеспечения процесса утверждения генерального плана.
     Содержание  материалов по обоснованию проекта  генерального плана 
в  соответствии   с   Градостроительным кодексом  Российской Федерации 
определяется настоящей статьей.
     2.  Материалы  по обоснованию проекта  генерального плана состоят 
из двух частей:
     часть   первая   -   "Описание обоснований   проекта генерального 
плана";
     часть     вторая   -  "Карты    (схемы)   по  обоснованию проекта 
генерального плана".
     3.   Часть   первая  ("Описание обоснований  проекта генерального 
плана") включает в себя следующие разделы:
     раздел 1 - "Анализ состояния, проблем  и направлений комплексного 
развития    территории,   включая   перечень  основных  факторов риска 
возникновения  чрезвычайных  ситуаций    природного     и техногенного 
характера";
     раздел 2 - "Обоснование вариантов  решения задач территориального 
планирования и предложений по территориальному планированию";
     раздел  3   -  "Этапы реализации  предложений по территориальному 
планированию, перечень мероприятий по территориальному планированию".
     4.    Часть   вторая  ("Карты    (схемы)  по  обоснованию проекта 
генерального плана") состоит из двух разделов:
     раздел 4  - "Карты (схемы) с отображением  информации о состоянии 
территории, о  возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее 
использования";
     раздел  5   - "Карты    (схемы)    с  отображением предложений по 
территориальному планированию".
     5. В состав раздела 4 -  "Карты (схемы) с отображением информации 
о состоянии   территории, о  возможных  направлениях  ее развития и об 
ограничениях ее использования" включаются схемы, отображающие:
     1)    использование   территории     муниципального образования с 
указанием  границ  земель  различных   категорий,  иной  информации об 
использовании соответствующей территории;
     2)  границы   зон   ограничений,     утвержденных  в составе схем 
территориального      планирования    Российской       Федерации, схем 
территориального       планирования   Краснодарского        края, схем 
территориального   планирования   муниципальных    районов   (в случае 
подготовки  генеральных  планов поселений),   в   том    числе границы 
территорий   объектов   культурного наследия,  границы  зон  с особыми 
условиями использования  территорий,  границы территорий, подверженных 
риску возникновения чрезвычайных  ситуаций   природного и техногенного 
характера, границы зон   негативного воздействия объектов капитального 
строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
     3)   результаты  анализа     комплексного   развития территории и 
размещения объектов капитального  строительства  местного  значения, в 
том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
     4)  иную   информацию,   необходимую      для  принятия решений и 
обоснования   предлагаемых    решений   в     области территориального 
планирования.
     6. В состав раздела 5  "Карты  (схемы) с отображением предложений 
по     территориальному   планированию"     включаются  карты (схемы), 
отображающие:
     1)   предлагаемые  (планируемые)  границы  функциональных   зон с 
отображением параметров планируемого развития таких зон;
     2)    зоны    предлагаемого (планируемого)    размещения объектов 
капитального строительства местного значения;
     3)  предлагаемые  (планируемые) границы  территорий, документация 
по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
     4)   существующие  и  предлагаемые (планируемые)   границы земель 
промышленности, энергетики, транспорта, связи;
     5) иные предложения по территориальному планированию.
     7.   Состав   карт    (схем) материалов  по   обоснованию проекта 
генерального   плана определяется   в соответствии с настоящей статьей 
заданием  заказчика на   подготовку  проекта  генерального   плана или 
разработчиком (по согласованию с заказчиком) с учетом:
     содержания    генерального     плана, определенного    статьей 23 
настоящего Кодекса;
     возможности  внесения  в карты (схемы) по  обоснованию материалов 
проекта генерального плана  изменений в процессе  согласования проекта 
генерального плана;
     возможности  представления   измененных в   процессе согласования 
схем  обосновывающих  материалов  в   качестве схем  в составе проекта 
генерального плана, представляемого на утверждение.
     8.  Масштабы  карт (схем) обосновывающих  материалов определяются 
заданием  заказчика  на    подготовку проекта  генерального  плана или 
разработчиком по согласованию с заказчиком.
     
     Статья   25.  Порядок  подготовки генеральных   планов поселений, 
                   генеральных планов городских округов
     
     1.  Решение   о подготовке  проекта генерального плана,   а также 
решения    о подготовке   предложений   о внесении  в генеральный план 
изменений  принимаются  соответственно  главой   местной администрации 
поселения, главой местной администрации городского округа.
     Указанное решение может приниматься:
     1)    как   проявление инициативы  главой   местной администрации 
поселения,  главой    местной    администрации    городского  округа с 
направлением  или без направления предложений  о совместной подготовке 
проектов документов      территориального   планирования администрации 
Краснодарского  края, главе муниципального района,  в  состав которого 
входит  поселение, главам поселений,  главам городских округов, главам 
муниципальных  районов, имеющих  общую границу с поселением, городским 
округом;
     2)  как ответ   на предложения  о совместной  подготовке проектов 
документов     территориального       планирования,     поступившие от 
администрации Краснодарского края,  главы администрации муниципального 
района,   глав местных       администраций  поселений,    глав местных 
администраций   городских округов, имеющих общую границу с поселением, 
городским округом.
     Предложения главы  местной администрации поселения, главы местной 
администрации   городского  округа о  совместной   подготовке проектов 
документов   территориального   планирования могут направляться главам 
соответствующих  органов после  принятия решения о  подготовке проекта 
генерального плана  поселения, проекта   генерального плана городского 
округа.
     2. В решении, указанном в части 1 настоящей статьи:
     устанавливаются сроки и условия финансирования работ;
     могут  содержаться   положения  об  организации скоординированных 
работ,   связанных с подготовкой проектов  документов территориального 
планирования в части их  содержания, объема и сроков финансирования (в 
случаях  направления   предложений о совместной  подготовке документов 
территориального планирования);
     определяются другие вопросы организации работ.
     3. Подготовка    проекта    генерального  плана осуществляется на 
основании  результатов      инженерных  изысканий   в   соответствии с 
требованиями  технических регламентов,  с учетом  комплексных программ 
развития    муниципального   образования, положений  о территориальном 
планировании,  содержащихся  в   схемах  территориального планирования 
Российской    Федерации,    схемах       территориального планирования 
Краснодарского     края,      схемах     территориального планирования 
муниципальных  районов (при  подготовке генерального плана поселения), 
краевых и  (или) местных нормативов градостроительного проектирования, 
результатов публичных слушаний по проекту генерального плана,  а также 
с учетом предложений заинтересованных лиц.
     4. Подготовленный   проект  генерального плана направляется главе 
местной администрации соответствующего поселения, городского округа.
     5.  Глава    местной     администрации обеспечивает опубликование 
проекта генерального  плана в порядке, установленном  для официального 
опубликования    муниципальных    правовых   актов,   иной официальной 
информации,  не менее чем за три месяца до его утверждения и размещает 
на официальном  сайте поселения, официальном сайте городского округа в 
сети Интернет (при наличии соответствующего сайта).
     Опубликованию подлежат:
     часть первая     проекта   генерального     плана -  "Положения о 
территориальном планировании";
     часть вторая проекта генерального  плана в виде основного чертежа 
проекта  генерального плана (схема 1), который  может быть представлен 
на одной карте   (схеме) или на   нескольких   фрагментах  такой карты 
(схемы).
     6.  Заинтересованные лица вправе  представить свои предложения по 
проекту генерального плана.
     7. Проект генерального  плана подлежит обязательному рассмотрению 
в    ходе   публичных  слушаний   в     порядке,  определенном уставом 
муниципального образования  и  (или)    нормативными  правовыми актами 
представительного    органа  муниципального      образования  с учетом 
положений Градостроительного кодекса Российской Федерации.
     При проведении публичных слушаний  по проектам генеральных планов 
поселений,  генеральных планов городских округов  в  целях обеспечения 
всем   заинтересованным   лицам  равных  возможностей    для участия в 
публичных   слушаниях  территория   населенного     пункта  может быть 
разделена на части.
     Предельная  численность лиц,  проживающих  или зарегистрированных 
на такой части территории населенного пункта, должна быть не  более 50 
тысяч человек.
     8.  Проект генерального плана  поселения  подлежит согласованию в 
порядке,     установленном   Градостроительным     кодексом Российской 
Федерации.
     9.  В случае непоступления  в установленный срок главе поселения, 
главе городского  округа заключений на  проект  генерального  плана от 
органов,   в  которые  был направлен  в   установленном порядке проект 
генерального плана, данный  проект  считается   согласованным с такими 
органами.
     10.  Заключения  на проект   генерального  плана  могут содержать 
положения о согласии с таким проектом или несогласии  с таким проектом 
с обоснованием причин  такого решения. В  случае поступления от одного 
или  нескольких органов заключений, содержащих  положения о несогласии 
с  проектом генерального плана с обоснованием принятого решения, глава 
местной   администрации    поселения,     глава  местной администрации 
городского округа  в  течение   тридцати      дней   со  дня истечения 
установленного    срока  согласования      проекта  генерального плана 
принимают  решение  о  создании согласительной  комиссии. Максимальный 
срок работы согласительной комиссии не может превышать три месяца.
     11. На    основании документов   и     материалов, представленных 
согласительной комиссией,  глава    местной   администрации поселения, 
глава местной администрации  городского округа  вправе принять решение 
о  направлении  согласованного или не  согласованного   в определенной 
части проекта  генерального  плана  в  представительный орган местного 
самоуправления     поселения,     представительный      орган местного 
самоуправления городского округа или об отклонении такого  проекта и о 
направлении его на доработку.
     12. Генеральный  план  утверждается    решением представительного 
органа  местного  самоуправления  поселения,  представительного органа 
местного самоуправления городского округа.
     13. Генеральный план в течение трех дней  со дня  его утверждения 
направляется в  администрацию  Краснодарского края  и    главе местной 
администрации муниципального  района,  в  границах  которого находится 
поселение (в случае утверждения генерального плана поселения).
     14.   Генеральный    план   подлежит    опубликованию  в порядке, 
установленном для  официального   опубликования муниципальных правовых 
актов,   иной   официальной информации, и   размещается на официальном 
сайте поселения,  официальном сайте городского округа  в сети Интернет 
(при наличии соответствующего сайта).
     Опубликованию подлежат:
     часть  первая генерального  плана -  "Положения о территориальном 
планировании";
     часть   вторая  генерального   плана   в   виде основного чертежа 
генерального плана (схема  1), который может быть представлен на одной 
карте (схеме) или на нескольких фрагментах такой карты (схемы).
     15.  Правообладатели земельных  участков  и объектов капитального 
строительства, если их права и  законные интересы нарушаются или могут 
быть  нарушены  в  результате  утверждения  генерального плана, вправе 
оспорить генеральный план в судебном порядке.
     16.  Органы государственной  власти  Российской Федерации, органы 
государственной   власти    Краснодарского      края,  органы местного 
самоуправления  в крае, заинтересованные физические и юридические лица 
вправе  обращаться    к главе местной   администрации поселения, главе 
местной  администрации городского  округа с  предложениями  о внесении 
изменений в генеральный план.
     17.  Внесение изменений   в   генеральный   план осуществляется в 
соответствии  с   требованиями, предусмотренными для его  подготовки и 
утверждения.
     
     Статья 26. Реализация генерального  плана поселения, генерального 
                плана городского округа
     
     1.  Реализация генерального   плана   поселения осуществляется на 
основании  плана    реализации генерального  плана  поселения, который 
утверждается    главой  местной    администрации поселения, реализация 
генерального плана  городского округа -  на основании плана реализации 
генерального  плана  городского  округа,  который  утверждается главой 
местной администрации городского округа  в течение трех месяцев со дня 
утверждения соответствующего генерального плана.
     2.  План   реализации генерального  плана     подготавливается на 
основании и с учетом:
     1)   раздела  2  части первой  генерального  плана    - "Перечень 
мероприятий  по территориальному планированию  и последовательность их 
выполнения";
     2)  предложений  органов местного  самоуправления, в    том числе 
относящихся     к   реализации  планов    размещения   и строительства 
приоритетных объектов  и    сетей  инженерно-технического обеспечения, 
транспортной инфраструктуры местного значения;
     3)  иных предложений,  в том  числе  от   органов государственной 
власти    Российской    Федерации,    органов   государственной власти 
Краснодарского  края, органов  местного  самоуправления муниципального 
района, заинтересованных физических и юридических лиц.
     3. В плане реализации генерального плана содержатся:
     1)  решение   о подготовке  проекта правил     землепользования и 
застройки  или  о  внесении изменений   в  правила  землепользования и 
застройки;
     2)  сроки подготовки документации  по планировке   территории для 
размещения объектов  капитального строительства местного  значения, на 
основании   которой  определяются или    уточняются  границы земельных 
участков   для  размещения  таких  объектов, а   также устанавливаются 
границы   зон    планируемого         размещения объектов капитального 
строительства для муниципальных нужд;
     3)  сроки подготовки проектной документации и сроки строительства 
объектов капитального строительства местного значения;
     4)  финансово-экономическое  обоснование  реализации генерального 
плана,     включая     определение    приоритетных     задач, перечень 
первоочередных объектов,  расчеты затрат,    определение  источников и 
последовательности финансирования;
     5) иные положения по реализации генерального плана.
     4. В плане реализации генерального плана содержатся:
     1)   положения  планов   реализации    на   территории поселения, 
городского округа документов  территориального планирования Российской 
Федерации, Краснодарского  края,   муниципального   района   (в случае 
подготовки генерального плана поселения);
     2)    адресуемые  органам    государственной    власти Российской 
Федерации, Краснодарского   края,   органам    местного самоуправления 
муниципального    района      (в случае  подготовки генерального плана 
поселения)  предложения о  сроках реализации действующих на территории 
поселения,    городского        округа     документов территориального 
планирования.
     5.  План   реализации генерального плана утверждается на  срок не 
менее, чем два года,  по    истечении  данного  срока подготавливается 
новый план на следующий срок продолжительностью не менее двух лет.
     В  указанный   план ежегодно  вносятся    изменения   в   связи с 
подготовкой и принятием бюджета на очередной финансовый год.
     6.  Уполномоченный  орган поселения, городского округа  в области 
градостроительной  деятельности ежегодно подготавливает и представляет 
соответственно главе поселения, главе городского  округа доклад о ходе 
реализации генерального плана с  предложениями  о внесении изменений в 
план, программу реализации генерального плана.
     
      
                Глава 4. Градостроительное зонирование                                   
 
     Статья 27. Правила землепользования и застройки

     1. Правила землепользования и застройки разрабатываются в целях:
     1)   создания   условий   для    устойчивого  развития территорий 
муниципальных образований в Краснодарском  крае, сохранения окружающей 
среды и объектов культурного наследия;
     2)   создания  условий  для  планировки  территорий муниципальных 
образований края;
     3) обеспечения    прав   и    законных    интересов  физических и 
юридических    лиц, в том  числе правообладателей земельных участков и 
объектов капитального строительства;
     4) создания   условий  для  привлечения  инвестиций,  в том числе 
путем предоставления  возможности  выбора   наиболее эффективных видов 
разрешенного использования земельных участков  и объектов капитального 
строительства.
     2. Правила землепользования и застройки включают в себя:
     1) порядок   их   применения   и  внесения  изменений в указанные 
правила;
     2) карту градостроительного зонирования;
     3) градостроительные регламенты.
     3. Порядок   применения правил   землепользования и  застройки, а 
также внесения в них изменений включает положения:
     1)   о   регулировании   землепользования   и  застройки органами 
местного самоуправления;
     2)   об   изменении  видов  разрешенного  использования земельных 
участков    и объектов   капитального      строительства физическими и 
юридическими лицами;
     3) о  подготовке документации  по планировке  территории органами 
местного самоуправления;
     4) о  проведении публичных  слушаний по вопросам землепользования 
и застройки;
     5) о внесении изменений в правила землепользования и застройки;
     6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.
     4.  Порядок   подготовки     проекта  правил   землепользования и 
застройки,     его  утверждение     и  внесения  изменений   в правила 
землепользования      и   застройки  устанавливается Градостроительным 
кодексом Российской Федерации.

     Статья 27-1. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке
                  проекта правил землепользования и застройки

     1. Состав и порядок деятельности комиссии по  подготовке  проекта
правил  землепользования  и  застройки  утверждается  главой   местной
администрации одновременно с принятием решения  о  подготовке  проекта
правил землепользования и застройки.
     2. Глава местной администрации не позднее  чем  по  истечении  10
дней  с  даты   принятия   решения   о   подготовке   проекта   правил
землепользования и застройки обеспечивает  опубликование  сообщения  о
принятии такого решения  в  порядке,  установленном  для  официального
опубликования   муниципальных   правовых   актов,   иной   официальной
информации, и размещение указанного  сообщения  на  официальном  сайте
муниципального образования в сети Интернет (при  наличии  официального
сайта муниципального образования). Сообщение о принятии такого решения
также может быть распространено по радио и телевидению.
     3. В сообщении о принятии решения  о  подготовке  проекта  правил
землепользования и застройки указываются:
     1) состав и порядок деятельности комиссии по  подготовке  проекта
правил землепользования и застройки;
     2) последовательность       градостроительного        зонирования
применительно  к  территориям  поселения,   городского   округа   либо
применительно к различным частям территорий поселения  или  городского
округа  (в  случае  подготовки  проекта  правил   землепользования   и
застройки применительно к частям территорий поселения  или  городского
округа);
     3) порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта  правил
землепользования и застройки;
     4) порядок направления в комиссию по  подготовке  проекта  правил
землепользования  и  застройки  предложений  заинтересованных  лиц  по
подготовке такого проекта;
     5) иные вопросы организации работ.
     4. Председателем   комиссии   по   подготовке   проекта    правил
землепользования и застройки  назначается  заместитель  главы  местной
администрации, курирующий вопросы строительства и архитектуры.
     5. Заместителем  председателя  комиссии  по  подготовке   проекта
правил землепользования и  застройки  назначается  главный  архитектор
муниципального образования.
     6. В   состав   комиссии    по    подготовке    проекта    правил
землепользования и застройки включаются представители:
     1) представительного органа муниципального образования;
     2) структурного     подразделения     местной      администрации,
осуществляющего правовое обеспечение;
     3) структурного подразделения местной администрации  по  вопросам
экономического развития, инвестиций и внешних связей;
     4) структурного     подразделения     местной      администрации,
уполномоченного в области земельных отношений.
     7. В   состав   комиссии    по    подготовке    проекта    правил
землепользования  и  застройки  могут   включаться   по   согласованию
представители  общественных   объединений,   территориальных   органов
федеральных   органов    исполнительной    власти,    законодательного
(представительного) и высшего исполнительного органов  государственной
власти Краснодарского  края,  органов  территориального  общественного
самоуправления,  коммерческих  организаций,  а  также  их   союзов   и
ассоциаций.
     8. Численность  членов  комиссии  по  подготовке  проекта  правил
землепользования и застройки должна составлять не менее пяти  человек.
В составе этой комиссии не может быть четное количество человек.
     9. Количество  членов  комиссии  по  подготовке  проекта   правил
землепользования и застройки, указанных в части 7 настоящей статьи, не
может составлять более одной  трети  от  общего  числа  членов  данной
комиссии.
     10. Комиссия по  подготовке  проекта  правил  землепользования  и
застройки осуществляет свою деятельность в форме заседаний.
     11. Руководство  деятельностью  комиссии  по  подготовке  проекта
правил землепользования и застройки осуществляется ее председателем.
     12. Заседание   комиссии    по    подготовке    проекта    правил
землепользования  и  застройки  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствуют не менее двух  третей  от  установленного  количества  ее
членов.
     13. Любой   член   комиссии   по   подготовке   проекта    правил
землепользования и застройки ее решением освобождается  от  участия  в
голосовании по конкретному вопросу в  случае,  если  он  имеет  личную
заинтересованность в исходе решения данного вопроса  или  находится  в
родственных отношениях  с  автором  предложения,  по  поводу  которого
принимается решение.
     14. Решение    комиссии    по    подготовке    проекта     правил
землепользования и застройки принимается простым большинством  голосов
членов данной комиссии, присутствующих на заседании,  путем  открытого
голосования. При равенстве  голосов  голос  председателя  комиссии  по
подготовке  проекта  правил  землепользования  и  застройки   является
решающим.
     15. Заседание   комиссии    по    подготовке    проекта    правил
землепользования  и  застройки  оформляется  протоколом,   в   котором
фиксируются вопросы, внесенные на ее рассмотрение, а также принятые по
ним решения. Протокол  подписывается  председателем  и  всеми  членами
данной комиссии, принимавшими участие в заседании.
     16. Член комиссии по подготовке проекта правил землепользования и
застройки, не согласный с решением данной комиссии, вправе приложить к
протоколу свое особое мнение, о чем в протоколе делается отметка.
     17. Нормативными правовыми актами органов местного самоуправления
могут устанавливаться дополнительные требования к порядку деятельности
комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки. (В
редакции Закон Краснодарский край от 23.07.2009 г. N 1805-КЗ)
     
     Статья 28. Виды и состав территориальных зон
     
     1.  В       результате   градостроительного     зонирования могут 
определяться  жилые, общественно-деловые, производственные  зоны, зоны 
инженерной  и  транспортной инфраструктур,  зоны сельскохозяйственного 
использования,  зоны  рекреационного назначения, зоны особо охраняемых 
территорий,   зоны   специального назначения, зоны  размещения военных 
объектов и иные виды территориальных зон.
     2. В состав жилых зон могут включаться:
     1) зоны застройки индивидуальными жилыми домами;
     2) зоны застройки малоэтажными жилыми домами;
     3) зоны застройки среднеэтажными жилыми домами;
     4) зоны застройки многоэтажными жилыми домами;
     5) зоны жилой застройки иных видов.
     3.  В  жилых  зонах   допускается  размещение   отдельно стоящих, 
встроенных        или         пристроенных  объектов     социального и 
коммунально-бытового  назначения,   объектов здравоохранения, объектов 
дошкольного,   начального    общего  и   среднего     (полного) общего 
образования,   культовых  зданий,  стоянок  автомобильного транспорта, 
гаражей, объектов,   связанных  с проживанием граждан и не оказывающих 
негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых  зон могут 
включаться также территории, предназначенные  для  ведения садоводства 
и дачного хозяйства.
     4. В состав общественно-деловых зон могут включаться:
     1) зоны делового, общественного и коммерческого назначения;
     2) зоны  размещения   объектов социального и коммунально-бытового 
назначения;
     3)   зоны  обслуживания  объектов, необходимых  для осуществления 
производственной и предпринимательской деятельности;
     4) общественно-деловые зоны иных видов.
     5.     Общественно-деловые    зоны  предназначены  для размещения 
объектов  здравоохранения, культуры,  торговли, общественного питания, 
социального   и  коммунально-бытового  назначения, предпринимательской 
деятельности, объектов     среднего     профессионального    и высшего 
профессионального                       образования, административных, 
научно-исследовательских    учреждений,   культовых    зданий, стоянок 
автомобильного транспорта, объектов  делового, финансового назначения, 
иных объектов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан.
     6. В  перечень  объектов капитального  строительства, разрешенных 
для размещения    в  общественно-деловых зонах, могут включаться жилые 
дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.
     7. В  состав производственных зон, зон  инженерной и транспортной 
инфраструктур могут включаться:
     1) коммунальные  зоны - зоны размещения  коммунальных и складских 
объектов,      объектов     жилищно-коммунального  хозяйства, объектов 
транспорта, объектов оптовой торговли;
     2)   производственные  зоны   - зоны  размещения производственных 
объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду;
     3)     иные  виды    производственной, инженерной  и транспортной 
инфраструктур.
     8.     Производственные  зоны,    зоны инженерной  и транспортной 
инфраструктур  предназначены для размещения промышленных, коммунальных 
и  складских  объектов,       объектов   инженерной     и транспортной 
инфраструктур,  в       том         числе  сооружений   и коммуникаций 
железнодорожного,   автомобильного,    речного, морского, воздушного и 
трубопроводного    транспорта,   связи,  а   также    для установления 
санитарно-защитных  зон таких  объектов в  соответствии с требованиями 
технических регламентов.
     9.     В  состав   зон сельскохозяйственного  использования могут 
включаться:
     1) зоны сельскохозяйственных угодий -  пашни, сенокосы, пастбища, 
залежи,       земли,     занятые   многолетними  насаждениями (садами, 
виноградниками и другими);
     2)  зоны,  занятые  объектами сельскохозяйственного  назначения и 
предназначенные   для ведения  сельского хозяйства, дачного хозяйства, 
садоводства,     личного    подсобного   хозяйства,  развития объектов 
сельскохозяйственного назначения.
     10. В    состав территориальных  зон,  устанавливаемых в границах 
населенных    пунктов,   могут  включаться  зоны сельскохозяйственного 
использования (в том числе  зоны сельскохозяйственных угодий), а также 
зоны,   занятые    объектами     сельскохозяйственного    назначения и 
предназначенные для ведения   сельского хозяйства (в том числе личного 
подсобного   хозяйства),   дачного   хозяйства,  садоводства, развития 
объектов сельскохозяйственного назначения.
     11. В состав зон рекреационного назначения  могут включаться зоны 
в границах  территорий, занятых  городскими лесами, скверами, парками, 
городскими   садами,   прудами,   озерами,  водохранилищами,  пляжами,
береговыми  полосами водных  объектов  общего  пользования,  а также в
границах  иных  территорий, используемых и предназначенных для отдыха,
туризма,  занятий  физической  культурой  и спортом. (В редакции Закон
Краснодарский край от 07.11.2011 № 2360-КЗ)
     12. В  состав  территориальных зон   могут включаться  зоны особо 
охраняемых   территорий.  В     зоны особо охраняемых территорий могут 
включаться земельные     участки,    имеющие   особое природоохранное, 
научное,         историко-культурное,     эстетическое, рекреационное, 
оздоровительное и иное особо ценное значение.
     13. В  состав зон специального назначения могут  включаться зоны, 
занятые   кладбищами,      крематориями,  скотомогильниками, объектами 
размещения отходов  потребления  и иными объектами, размещение которых 
может быть обеспечено  только     путем   выделения  указанных   зон и 
недопустимо в других территориальных зонах.
     14.   В   состав     территориальных  зон  могут  включаться зоны 
размещения военных объектов и иные зоны специального назначения.
     15.  Помимо предусмотренных  настоящей  статьей  органом местного 
самоуправления могут  устанавливаться   иные виды территориальных зон, 
выделяемые   с учетом  функциональных зон и особенностей использования 
земельных участков и объектов капитального строительства.
     
     Статья    29.     Градостроительные   регламенты  применительно к 
                       территориальным зонам,   обозначенным  на карте
                       градостроительного зонирования
     
     1.  Градостроительным  регламентом   определяется  правовой режим 
земельных   участков, равно    как     всего,  что находится над и под 
поверхностью земельных  участков     и  используется  в    процессе их 
застройки     и   последующей    эксплуатации    объектов капитального 
строительства,   который    устанавливается        в   пределах границ 
соответствующей территориальной зоны с учетом:
     1) вида разрешенного использования земельного участка;
     2)   предельных  (минимальные    и  (или)  максимальных) размеров 
земельных  участков         и    предельных    параметров разрешенного 
строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
     3)     ограничения  использования  земельных участков  и объектов 
капитального  строительства,    устанавливаемые    в    соответствии с 
законодательством  Российской Федерации  посредством определения зон с 
особыми   условиями       использования     территорий     - охранных, 
санитарно-защитных  зон,    зон охраны памятников  истории и культуры, 
водоохранных  зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, иных 
зон  с особыми условиями использования территорий, а  также  частных и 
публичных сервитутов.
     2. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:
     1)    фактического  использования  земельных участков  и объектов 
капитального строительства в границах территориальной зоны;
     2)  возможности  сочетания  в пределах одной территориальной зоны 
различных  видов существующего и планируемого  использования земельных 
участков и объектов капитального строительства;
     3)  функциональных зон  и характеристик их планируемого развития, 
определенных  документами территориального  планирования муниципальных 
образований;
     4) видов территориальных зон;
     5)  требований   охраны  объектов  культурного  наследия, а также 
особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.
     3.    Действие  градостроительного регламента  распространяется в 
равной   мере  на   все  земельные   участки   и  объекты капитального 
строительства,  расположенные в пределах  границ территориальной зоны, 
обозначенной на карте градостроительного зонирования.
     4.  Действие градостроительного регламента не распространяется на 
земельные участки:
     1)  в  границах  территорий памятников и  ансамблей, включенных в 
единый    государственный    реестр    объектов   культурного наследия 
(памятников истории и культуры) народов Российской  Федерации, а также 
в  границах территорий   памятников   или  ансамблей, которые являются 
вновь выявленными объектами культурного наследия  и  решения  о режиме 
содержания, параметрах  реставрации, консервации, воссоздания, ремонта 
и   приспособления    которых  принимаются  в   порядке, установленном 
законодательством Российской  Федерации об охране объектов культурного 
наследия;
     2) в границах территорий общего пользования;
     3) занятые линейными объектами;
     4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.
     5.   Градостроительные  регламенты не устанавливаются  для земель 
лесного фонда,  земель водного  фонда, покрытых поверхностными водами, 
земель  запаса,  земель  особо   охраняемых территорий (за исключением 
земель     лечебно-оздоровительных      местностей        и курортов), 
сельскохозяйственных  угодий   в составе  земель сельскохозяйственного 
назначения,  земельных      участков, расположенных  в границах особых 
экономических зон.
     6.  Использование      земельных    участков, на которые действие 
градостроительных  регламентов не   распространяется   или для которых 
градостроительные   регламенты    не     устанавливаются, определяется 
уполномоченными    федеральными      органами   исполнительной власти, 
уполномоченными органами исполнительной   власти   Краснодарского края 
или  уполномоченными органами  местного самоуправления в Краснодарском 
крае в соответствии с федеральными законами.
     
     Статья 30. Карта  градостроительного зонирования в составе правил 
                землепользования и застройки
     
     1.  На  карте    градостроительного  зонирования в составе правил 
землепользования  и застройки  устанавливаются границы территориальных 
зон.
     2.  Границы     территориальных    зон должны отвечать требованию 
принадлежности    каждого  земельного     участка      только  к одной 
территориальной зоне.
     3.  Формирование      одного     земельного участка из нескольких 
земельных  участков, расположенных  в различных территориальных зонах, 
не допускается.
     4.  Территориальные      зоны,    как правило, не устанавливаются 
применительно к одному земельному участку.
     5.  На     карте    градостроительного зонирования в обязательном 
порядке отображаются   границы зон   с особыми условиями использования 
территорий, границы территорий объектов  культурного наследия. Границы 
указанных зон могут отображаться на отдельных картах.
     6. Границы территориальных зон устанавливаются с учетом:
     1)  возможности сочетания   в пределах одной территориальной зоны 
различных видов  существующего  и планируемого использования земельных 
участков;
     2)  функциональных  зон    и параметров их планируемого развития, 
определенных   генеральным  планом      поселения,  генеральным планом 
городского    округа,        схемой      территориального планирования 
муниципального района;
     3)     сложившейся     планировки     территории  и существующего 
землепользования;
     4)  планируемых  изменений    границ земель различных категорий в 
соответствии    с   документами      территориального   планирования и 
документацией по планировке территории;
     5)    предотвращения     возможности    причинения вреда объектам 
капитального    строительства,  расположенным   на   смежных земельных 
участках.
     7. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:
     1) линиям  магистралей,  улиц, проездов, разделяющим транспортные 
потоки противоположных направлений;
     2) красным линиям;
     3) границам земельных участков;
     4)     границам  населенных   пунктов  в   пределах муниципальных 
образований края;
     5) границам муниципальных образований края;
     6) естественным границам природных объектов;
     7) иным границам.
     8. Границы   зон   с особыми условиями  использования территорий, 
границы  территорий объектов культурного  наследия,  устанавливаемые в 
соответствии    с   законодательством  Российской  Федерации, могут не 
совпадать с границами территориальных зон.
     
            Глава 5. Документация по планировке территории                                   
      
     Статья 31. Подготовка документации по планировке территории
     
     1.        Подготовка     документации  по   планировке территории 
осуществляется  в целях обеспечения   устойчивого развития территорий, 
выделения элементов  планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, 
иных элементов),  установления  границ земельных  участков, на которых 
расположены   объекты   капитального  строительства,  границ земельных 
участков, предназначенных   для   строительства  и размещения линейных 
объектов  (автодорог,  линий электропередачи, линий связи (в том числе 
линейно-кабельных   сооружений),  нефтепроводов,  газопроводов  и иных 
трубопроводов).
     2.   Подготовка проекта  планировки территории осуществляется для 
выделения элементов  планировочной структуры,  установления параметров 
планируемого развития элементов планировочной структуры.
     3.   В случаях,  если   по  инициативе правообладателей земельных 
участков    осуществляются разделение земельного участка  на несколько 
земельных   участков, объединение земельных участков  в один земельный 
участок,  изменение  общей  границы    земельных  участков, подготовка 
документации по планировке территории не требуется.
     В указанных случаях  должны выполняться требования, установленные 
Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом:
     1)     обязательным условием   разделения  земельного  участка на 
несколько   земельных участков является наличие подъездов,  подходов к 
каждому   образованному  земельному  участку     от  территорий общего 
пользования;
     2)    объединение земельных  участков   в  один земельный участок 
допускается   только при условии, если образованный  земельный участок 
будет  находиться в границах одной  территориальной зоны, определенной 
картой     градостроительного     зонирования     в     составе правил 
землепользования и застройки.
     4.   При разработке документации  по  планировке территории может 
осуществляться   разработка  проектов  планировки территорий, проектов 
межевания территорий и градостроительных планов земельных участков.
     
     Статья 32. Состав и  содержание  проектов  планировки территории, 
                подготовка   которых  осуществляется  на     основании
               документов территориального планирования Краснодарского
               края,    документов    территориального    планирования 
               муниципальных образований Краснодарского края
     
     1.    Проект планировки  территории   состоит  из основной части, 
которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.
     2. Основная часть проекта планировки территории включает:
     1)      чертеж или  чертежи   планировки  территории,  на которых 
отображаются:
     а) красные линии;
     б)   линии, обозначающие  дороги,   улицы,  проезды, линии связи, 
объекты  инженерной  и  транспортной  инфраструктур,  проходы к водным
объектам  общего пользования и их береговым полосам; (В редакции Закон
Краснодарский край от 07.11.2011 № 2360-КЗ)
     в)           границы   зон   планируемого     размещения объектов 
социально-культурного    и  коммунально-бытового      назначения, иных 
объектов капитального строительства;
     2) положения   о размещении объектов   капитального строительства 
федерального,    регионального    или местного   значения,  а  также о 
характеристиках      планируемого  развития  территории, в   том числе 
плотности   и  параметрах   застройки   территории   и характеристиках 
развития    систем     социального,  транспортного      обслуживания и 
инженерно-технического     обеспечения,  необходимых      для развития 
территорий.
     3.  Материалы    по обоснованию   проекта   планировки территорий 
включают     в    себя материалы в графической   форме и пояснительную 
записку.
     4. Материалы   по обоснованию   проекта планировки   территории в 
графической форме содержат:
     1) схему расположения элемента планировочной структуры;
     2) схему   использования территории в период   подготовки проекта 
планировки территории;
     3) схему    организации улично-дорожной   сети и   схему движения 
транспорта на соответствующей территории;
     4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
     5)   схему    вертикальной планировки   и   инженерной подготовки 
территории;
     6) иные материалы в графической форме  для  обоснования положений 
о планировке территорий.
     5. Пояснительная   записка в  составе материалов   по обоснованию 
проекта     планировки   территории содержит   описание  и обоснование 
положений, касающихся:
     1)   определения параметров   планируемого   строительства систем 
социального,     транспортного обслуживания   и инженерно-технического 
обеспечения, необходимых для развития территории;
     2) защиты    территории от   чрезвычайных ситуаций   природного и 
техногенного  характера, проведения мероприятий по гражданской обороне 
и обеспечению пожарной безопасности;
     3) иных вопросов планировки территории.
     6. Чертежи    утверждаемой основной   части   проектов планировки 
территории подготавливаются в масштабах:
     1:2000  или 1:1000  -    в случаях,    когда  в  составе проектов 
планировки не   осуществляется       подготовка     проектов межевания 
территорий;
     1:2000, 1:1000 и  1:500  -  в случаях,   когда в составе проектов 
планировки осуществляется подготовка проектов межевания территорий.
     7. Проект  планировки территории является  основой для разработки 
проектов межевания территорий.
     
     Статья 33. Градостроительные планы земельных участков
     
     1.  Подготовка    градостроительных    планов  земельных участков 
осуществляется применительно  к застроенным или    предназначенным для 
строительства, реконструкции     объектам  капитального строительства, 
земельным участкам.
     2.  Подготовка    градостроительных    планов  земельных участков 
осуществляется:
     1) в составе проектов межевания территории -  в случаях, когда на 
соответствующих территориях земельные участки не сформированы;
     2)  в виде  отдельных  документов  - в    случаях, когда на ранее 
сформированных земельных        участках       планируется осуществить 
строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
     3.  В  составе   градостроительного     плана  земельного участка 
указываются:
     1) границы земельного участка;
     2) границы зон действия публичных сервитутов;
     3) минимальные  отступы  от  границ  земельного   участка в целях 
определения  мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, 
за пределами   которых  запрещено  строительство     зданий, строений, 
сооружений;
     4) информация  о градостроительном регламенте (в  случае, если на 
земельный  участок    распространяется     действие градостроительного 
регламента). При этом  в градостроительном плане   земельного участка, 
за  исключением случаев      предоставления   земельного   участка для 
государственных или муниципальных нужд, должна  содержаться информация 
обо    всех    предусмотренных   градостроительным   регламентом видах 
разрешенного использования земельного участка;
     5)  информация о разрешенном использовании    земельного участка, 
требованиях  к     назначению,   параметрам      и  размещению объекта 
капитального строительства на  указанном земельном участке (в случаях, 
если   на земельный   участок       не       распространяется действие 
градостроительного     регламента    или   для земельного   участка не 
устанавливается градостроительный регламент);
     6)  информация о расположенных  в  границах    земельного участка 
объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;
     7)   информация о технических    условиях    подключения объектов 
капитального строительства к сетям  инженерно-технического обеспечения 
(далее - технические условия);
     8)  границы зоны планируемого размещения    объектов капитального 
строительства для государственных или муниципальных нужд.
     4.  В состав градостроительного плана земельного    участка может 
включаться информация о возможности  или  невозможности его разделения 
на несколько земельных участков.
     
     Статья  34. Особенности подготовки  документации    по планировке