Закон Законодательное Собрание Краснодарский край от 15.07.2005 № 918-КЗ

                   

                               ЗАКОН

                        КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

                     О межбюджетных отношениях
                       в Краснодарском крае


    (В редакции Закон Законодательное Собрание Краснодарский край
         от 28.07.2006 г. N 1080-КЗ; Закон Краснодарский край
       от 29.12.2006 г. N 1175-КЗ; от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)

       Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

                         12 июля 2005 года


    Настоящий   Закон  регулирует  взаимоотношения  между  органами  
государственной  власти  Краснодарского  края  и  органами местного 
самоуправления      по     вопросам     межбюджетных     отношений.     

    Статья 1. Правовая основа межбюджетных отношений

    Правовую  основу  межбюджетных  отношений  в Краснодарском крае 
составляют   Конституция  Российской  Федерации,  Бюджетный  кодекс  
Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые 
акты   Российской  Федерации,  настоящий  Закон  и  иные  законы  и  
нормативные   правовые   акты   Краснодарского  края,  регулирующие  
межбюджетные отношения.

     Статья 2. Участники межбюджетных отношений в Краснодарском крае

     Участниками межбюджетных отношений в Краснодарском крае являются:
     1) высший    исполнительный    орган     государственной   власти 
Краснодарского края;
     2) законодательный  (представительный)    орган   государственной 
власти Краснодарского края;
     3) исполнительные   органы  государственной власти Краснодарского 
края;
     4) финансовые органы Краснодарского края;
     5) представительные органы местного самоуправления;
     6) исполнительно-распорядительные       органы      муниципальных 
образований;
     7) органы     государственного     (муниципального)   финансового 
контроля;
     8) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
     9) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
     10) получатели бюджетных средств.
     (Статья      в     редакции     Закон     Краснодарского     края
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     
     Статья 3. Формы   межбюджетных трансфертов,    предоставляемых из 
               краевого бюджета местным бюджетам

     Межбюджетные  трансферты из  краевого     бюджета предоставляются 
местным бюджетам в форме:
     1) дотаций  на  выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в 
соответствии со статьей 5 настоящего Закона;
     2) дотаций   на      выравнивание     бюджетной    обеспеченности 
муниципальных районов (городских округов) в соответствии со  статьей 6 
настоящего Закона;
     3) субсидий   местным   бюджетам  в  соответствии  со   статьей 7 
настоящего Закона;
     4) субвенций    местным   бюджетам  в  соответствии со  статьей 9 
настоящего Закона;
     5) иных межбюджетных трансфертов   в  соответствии со  статьей 10 
настоящего Закона.
     (Статья      в     редакции     Закон     Краснодарского     края
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     
     Статья 4. Условия    предоставления  межбюджетных  трансфертов из 
               краевого бюджета

     1. Межбюджетные трансферты из  краевого   бюджета (за исключением 
субвенций) предоставляются при условии соблюдения    органами местного 
самоуправления    бюджетного  законодательства   Российской Федерации, 
законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
     2. Муниципальные  образования,   в     бюджетах    которых   доля 
межбюджетных   трансфертов   из    других  бюджетов  бюджетной системы 
Краснодарского  края  (за  исключением  субвенций)  и  (или) налоговых 
доходов  по дополнительным  нормативам   отчислений в  течение двух из 
трех последних  отчетных   финансовых  лет   превышала    10 процентов 
собственных  доходов   местного    бюджета,  начиная      с очередного 
финансового   года,   не    имеют      права   превышать установленные 
администрацией  Краснодарского края нормативы формирования расходов на 
оплату     труда    депутатов, выборных    должностных    лиц местного 
самоуправления,  осуществляющих свои  полномочия на постоянной основе, 
муниципальных     служащих  и   (или)   содержание    органов местного 
самоуправления.
     3. Муниципальные   образования,   в     бюджетах    которых  доля 
межбюджетных   трансфертов   из    других  бюджетов  бюджетной системы 
Краснодарского  края  (за  исключением  субвенций)  и  (или) налоговых 
доходов  по дополнительным  нормативам   отчислений в  течение двух из 
трех последних  отчетных   финансовых  лет   превышала    30 процентов 
собственных  доходов   местного    бюджета,  начиная      с очередного 
финансового года, не  имеют права дополнительно к установленным частью 
2  настоящей статьи ограничениям устанавливать  и  исполнять расходные 
обязательства,   не  связанные    с     решением  вопросов, отнесенных 
Конституцией  Российской   Федерации,  федеральными законами, законами 
Краснодарского края  к полномочиям  соответствующих   органов местного 
самоуправления.
     4. В муниципальных  образованиях,   в    бюджетах    которых доля 
межбюджетных  трансфертов  из  других   бюджетов     бюджетной системы 
Краснодарского края  (за  исключением  субвенций)   и  (или) налоговых 
доходов   по  дополнительным нормативам  отчислений  в течение двух из 
трех последних отчетных финансовых  лет превышала  70 процентов объема 
собственных доходов     местных   бюджетов,   осуществляются следующие 
дополнительные к установленным частями 2 и 3 настоящей статьи меры:
     1) подписание соглашений   с  финансовым   органом Краснодарского 
края  о мерах по  повышению   эффективности    использования бюджетных 
средств и  увеличению  поступлений  налоговых и    неналоговых доходов 
местного бюджета;
     2) представление местной администрацией  в  высший исполнительный 
орган государственной власти  Краснодарского  края  в установленном им 
порядке  документов и   материалов,    необходимых      для подготовки 
заключения  о   соответствии  требованиям  бюджетного законодательства 
Российской    Федерации   внесенного      в     представительный орган 
муниципального образования края проекта местного бюджета;
     3) проведение  не реже   одного раза  в два года внешней проверки 
годового  отчета об исполнении местного бюджета  контрольными органами 
Краснодарского края.
     5. При   несоблюдении   органами  местного самоуправления условий 
предоставления     межбюджетных  трансфертов  из     краевого бюджета, 
определенных настоящим  Законом,   а  также  при  нарушении предельных 
значений, установленных пунктом 3 статьи   92.1 и пунктом 3 статьи 107 
Бюджетного кодекса       Российской    Федерации,     финансовый орган 
Краснодарского края   вправе    принять    решение   о приостановлении 
(сокращении)  предоставления  межбюджетных трансфертов (за исключением 
субвенций)    соответствующим  местным   бюджетам  до     приведения в 
соответствие     с  требованиями      настоящей      статьи положений, 
обуславливающих условия предоставления межбюджетных трансфертов.
     Порядок приостановления  (сокращения) предоставления межбюджетных 
трансфертов    (за   исключением   субвенций)  соответствующим местным 
бюджетам устанавливается финансовым органом Краснодарского края.
     6. В    случае, если не позднее 1   сентября текущего финансового 
года  представительным органом муниципального образования края принято 
решение об  отказе  полностью или  частично от   получения в очередном 
финансовом году межбюджетных трансфертов из других  бюджетов бюджетной 
системы Краснодарского    края (за   исключением    субвенций)  или от 
налоговых    доходов  по    дополнительным      нормативам отчислений, 
ограничения и  меры в очередном  финансовом году применяются исходя из 
расчетного    сокращения  доли   межбюджетных   трансфертов  из других 
бюджетов   бюджетной  системы  Краснодарского    края  (за исключением 
субвенций)   и (или)  налоговых доходов  по  дополнительным нормативам 
отчислений в собственных   доходах  местного бюджета, определенного им 
путем  отнесения к  одному или распределения между несколькими из трех 
последних   отчетных  финансовых   лет    общей   величины уменьшаемых 
межбюджетных     трансфертов  (налоговых     доходов по дополнительным 
нормативам отчислений) в очередном финансовом году.
     (Статья      в     редакции     Закон     Краснодарского     края
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)

     Статья 5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности
                 поселений

     1. Дотации  на   выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений 
предусматриваются   в краевом бюджете в целях  выравнивания финансовых 
возможностей  поселений        по    осуществлению   органами местного 
самоуправления  полномочий,   по  решению  вопросов  местного значения 
исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.     (В
редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     Дотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности поселений 
образуют краевой фонд финансовой поддержки поселений. (В      редакции
Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     2.  Объем   дотаций   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности 
поселений формируется за  счет собственных доходов краевого бюджета, а 
также субсидий, перечисляемых из  бюджетов  поселений в краевой бюджет 
в  соответствии  со   статьей 14   настоящего  Закона,  и утверждается 
законом Краснодарского края о краевом бюджете. (В    редакции    Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)      
     3.   Право   на   получение  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности   поселений  имеют  все  поселения  (включая  городские
округа),  за  исключением поселений, перечисляющих субвенции в краевой
бюджет в соответствии со статьей 14 настоящего Закона. (В     редакции
Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     4.   Размер  дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  определяется  в  соответствии  с методикой расчета согласно
приложению 1 к настоящему Закону. (В редакции Закон Краснодарский край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений между поселениями утверждается законом Краснодарского края о
краевом бюджете на очередной финансовый год. (В     редакции     Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     6.  Дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений
предоставляются  бюджетам  поселений  в  соответствии  с  утвержденной
сводной  бюджетной  росписью  краевого  бюджета  и  лимитами бюджетных
обязательств  с  учетом  сезонных потребностей, возникающих в процессе
исполнения местных бюджетов. (В   редакции  Закон  Краснодарский  край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)

     Статья   6. Дотации   на  выравнивание  бюджетной обеспеченности 
                 муниципальных районов (городских округов)

     1. Дотации     на    выравнивание   бюджетной      обеспеченности 
муниципальных районов (городских округов)  предусматриваются в краевом 
бюджете  в  целях  выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных 
районов (городских округов). (В   редакции  Закон  Краснодарский  край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     Дотации   на  выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных 
районов     (городских   округов)  образуют  краевой   фонд финансовой 
поддержки муниципальных районов (городских округов). (В редакции Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     2. Объем    дотаций на    выравнивание   бюджетной обеспеченности 
муниципальных районов     (городских  округов)  формируется    за счет 
собственных доходов краевого бюджета, а также  субсидий, перечисляемых 
из бюджетов    муниципальных    районов (городских округов)  в краевой 
бюджет в соответствии  со статьей 14 настоящего Закона, и утверждается 
законом Краснодарского края о краевом бюджете. (В    редакции    Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     3. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов   (городских   округов)  распределяются  между  муниципальными
районами (городскими округами) в три этапа: (В      редакции     Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
    на  первом  этапе - исходя из численности жителей муниципальных 
районов   (городских   округов)   в   расчете   на  одного  жителя;  
    на  втором  этапе  -  с  целью  выравнивания  уровня  бюджетной  
обеспеченности    муниципальных    районов   (городских   округов);   
    на   третьем  этапе  -  с  целью  компенсации  потерь  бюджетов  
муниципальных    районов   (городских   округов),   возможных   при   
осуществлении   местного   самоуправления  в  переходный  период  в  
соответствии с главой 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года 
N  131-ФЗ  "Об общих принципах организации местного самоуправления" 
(далее - в переходный период).          
     4.   Право   на   получение  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) имеют:     (В
редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     на  первом  этапе распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности    муниципальных    районов(городских   округов)-   все
муниципальные  районы  (городские округа),за исключением муниципальных
районов(городских  округов),перечисляющих  субсидии в краевой бюджет в
соответствии со статьей 14 настоящего Закона; (В     редакции    Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
    на  втором  этапе  распределения средств - муниципальные районы 
(городские  округа),  уровень  бюджетной  обеспеченности которых не 
превышает  уровня,  установленного в качестве критерия выравнивания 
расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских 
округов);
     на  третьем  этапе  распределения  средств - муниципальные районы
(городские   округа),   объем   расчетных  доходов  которых  с  учетом
распределения   дотаций   на   выравнивание  бюджетной  обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов) на первом и втором этапах
ниже их расчетных расходов, планируемых на очередной финансовый год.
(В редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     5.  Размер  дотаций  бюджетам  муниципальных  районов  (городских
округов)  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  определяется  в
соответствии  с методикой расчета дотаций из краевого фонда финансовой
поддержки   муниципальных   районов   (городских   округов)   согласно
приложению 2 к настоящему Закону. (В редакции Закон Краснодарский край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  предоставляются  бюджетам муниципальных
районов  (городских  округов)  в  соответствии  с утвержденной сводной
бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств с учетом сезонных
потребностей, возникающих в процессе исполнения местных бюджетов.   (В
редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     7.  При  утверждении краевого бюджета на очередной финансовый год
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских  округов) полностью или частично заменяются дополнительными
нормативами   отчислений   от   налога   на   доходы  физических  лиц,
определяемыми  в  соответствии с методикой расчета дотаций из краевого
фонда  финансовой  поддержки муниципальных районов (городских округов)
согласно  приложению  2  к настоящему Закону. (В     редакции    Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     Изменение  дополнительных  нормативов  отчислений  от  налога  на
доходы  физических  лиц  в  бюджеты  муниципальных  районов (городских
округов)  текущего  финансового года не допускается. (В редакции Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     8. Законом Краснодарского края о краевом бюджете утверждаются: (В
редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     объем    дотаций   на   выравнивание   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов); (В      редакции      Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     распределение  дотаций  из  краевого  фонда  финансовой поддержки
муниципальных    районов    (городских    округов)   между   бюджетами
муниципальных районов (городских округов) Краснодарского края;
    дополнительные   нормативы   отчислений  от  налога  на  доходы  
физических  лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) 
Краснодарского   края,   заменяющих   дотации   из  краевого  фонда  
финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских округов). 

     Статья 7. Субсидии местным бюджетам из краевого бюджета

     1. Местным   бюджетам  могут   предоставляться   субсидии в целях 
софинансирования  расходных  обязательств,  возникающих при выполнении 
полномочий органов  местного   самоуправления   по   вопросам местного 
значения.
     Совокупность  субсидий  местным    бюджетам   из краевого бюджета 
образует краевой фонд софинансирования расходов.
     2. Субсидии местным бюджетам предоставляются на:
     1) реализацию    мероприятий, предусмотренных   краевыми целевыми 
программами;
     2) дополнительную   помощь местным бюджетам для решения социально 
значимых вопросов;
     3) развитие общественной инфраструктуры муниципального значения;
     4) выравнивание    обеспеченности   муниципальных  образований по 
реализации ими их отдельных расходных обязательств;
     5) расходы, финансовое  обеспечение которых производится  за счет 
средств резервного фонда администрации Краснодарского края;
     6) иные цели в соответствии с частью 8 настоящей статьи.
     3. Цели, условия  предоставления и расходования  субсидий местным 
бюджетам  из    краевого    бюджета,    критерии  отбора муниципальных 
образований   на    реализацию  мероприятий  краевых  целевых программ 
определяются   нормативными   правовыми актами Краснодарского  края об 
утверждении   соответствующих  программ.  Распределение субсидий между 
муниципальными      образованиями        утверждается соответствующими 
нормативными правовыми актами Краснодарского края.
     4. Субсидии   на    дополнительную  помощь  местным  бюджетам для 
решения социально значимых   вопросов направляются на софинансирование 
расходных полномочий    муниципальных образований,  исполнение которых 
осуществляется в соответствии с пунктом 1 статьи  14, пунктом 1 статьи 
14.1, пунктом 1  статьи  15, пунктом  1 статьи  15.1, пунктом 1 статьи 
16, пунктом 1  статьи  16.1  и абзацем   вторым   пункта  5  статьи 20 
Федерального закона от     6   октября 2003 года  N  131-ФЗ  "Об общих 
принципах местного самоуправления в Российской Федерации".
     Цели,  условия   предоставления   и расходования, критерии отбора 
муниципальных  образований и     распределение между  ними субсидий на 
дополнительную помощь местным  бюджетам для решения социально значимых 
вопросов утверждаются  соответствующими нормативными  правовыми актами 
Краснодарского края.
     Распределение субсидий  на дополнительную помощь местным бюджетам 
для   решения     социально        значимых   вопросов  между главными 
распорядителями бюджетных  средств устанавливается  законом  о краевом 
бюджете.
     5. Критерием отбора  муниципальных образований для предоставления 
субсидий    на  развитие  общественной   инфраструктуры муниципального 
значения является конкурсный  отбор инвестиционных проектов (программ) 
муниципальных образований.
     Конкурсный     отбор     инвестиционных       проектов (программ) 
муниципальных   образований  производится  в    порядке, установленном 
нормативным        правовым   актом   высшего   исполнительного органа 
государственной власти Краснодарского края.
     Условия  предоставления  и   расходования  субсидий   на развитие 
общественной   инфраструктуры   муниципального значения Краснодарского 
края   и   их  распределение  между       муниципальными образованиями 
утверждаются       соответствующими    нормативными   правовыми актами 
Краснодарского края.
     6. Условия    предоставления    и    расходования     субсидий на 
выравнивание      обеспеченности муниципальных    образований  края по 
реализации ими их отдельных расходных    обязательств, критерии отбора 
муниципальных образований  для предоставления указанных  субсидий и их 
распределение   между  муниципальными    образованиями устанавливаются 
соответствующим нормативным правовым актом Краснодарского края.
     7. Цели и   условия  предоставления и  расходования   субсидий из 
резервного  фонда администрации Краснодарского края и их распределение 
между     муниципальными   образованиями   устанавливаются нормативным 
правовым актом высшего  исполнительного  органа государственной власти 
Краснодарского края.
     8. Цели и   условия предоставления и  расходования  иных субсидий 
местным бюджетам, их распределение между  муниципальными образованиями 
устанавливаются    соответствующими    нормативными   правовыми актами 
Краснодарского края.
     9. Выделение  субсидий из краевого бюджета  местным  бюджетам (за 
исключением субсидий за счет   средств  резервного фонда администрации 
Краснодарского края) на  цели и (или)  в соответствии  с условиями, не 
предусмотренными      законами Краснодарского  края   и    (или) иными 
нормативными правовыми актами Краснодарского края, не допускается.
     10. В  случае выделения из   краевого  бюджета  субсидий бюджетам 
поселений законом Краснодарского  края  органы местного самоуправления 
муниципальных     районов  могут    быть     наделены государственными 
полномочиями   Краснодарского  края  по расчету и (или) предоставлению 
субсидий бюджетам поселений.
     11. Перераспределение субсидий возможно в случае:
     1) невыполнения муниципальным  образованием    взятых     на себя 
обязательств по софинансированию ранее предусмотренных расходов;
     2) отказа  органа  местного самоуправления от   получения средств 
фонда (части  средств) в  связи   с  невозможностью   использования по 
целевому назначению;
     Перераспределение   средств  фонда    осуществляется     с учетом 
положений настоящего Закона.
     12. Муниципальные  образования  - получатели    субсидий  обязаны 
обеспечивать целевое  направление субсидий  и  представлять отчетность 
об их   использовании в  срок  и   по   формам,  установленным органом 
исполнительной власти Краснодарского края, предоставившим субсидии.
     Средства,  использованные  не  по  целевому  назначению, подлежат 
изъятию из местных бюджетов в доход   краевого бюджета в установленном 
законодательством   порядке. Лица, допустившие нецелевое использование 
бюджетных средств,   привлекаются  к ответственности в  соответствии с 
законодательством Российской Федерации.
     Контроль    за выполнением     муниципальными  образованиями края 
целевого  назначения   субсидий  возлагается на   орган исполнительной 
власти      Краснодарского      края,   предоставивший     субсидии, и 
Контрольно-счетную палату Краснодарского края.
     13. Субсидии    из  краевого    бюджета  предоставляются бюджетам 
муниципальных  образований  края в соответствии с утвержденной сводной 
росписью краевого бюджета  и лимитами бюджетных  обязательств с учетом 
сезонных  потребностей,   возникающих  в  процессе  исполнения местных 
бюджетов.
     (Статья      в     редакции     Закон     Краснодарского     края
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     
      Статья      8.(Утратила   силу   -   Закон  Краснодарского  края
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)

     Статья 9. Субвенции местным бюджетам из краевого бюджета

     1. Под    субвенциями   местным   бюджетам  из  краевого  бюджета 
понимаются межбюджетные   трансферты, предоставляемые местным бюджетам 
в целях финансового  обеспечения  расходных обязательств муниципальных 
образований  края,     возникающих   при    выполнении государственных 
полномочий Российской Федерации,   Краснодарского края, переданных для 
осуществления    органам   местного  самоуправления    в установленном 
порядке. (В        редакции       Закон       Краснодарский       край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     Совокупность   субвенций местным бюджетам    из  краевого бюджета 
образует краевой фонд компенсаций. (В   редакции  Закон  Краснодарский
край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ) 
     2.  Субвенции  местным  бюджетам формируются в краевом бюджете за
счет: (В редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     субвенций  из  федерального  бюджета  на  осуществление  органами
местного   самоуправления  отдельных  полномочий  федеральных  органов
государственной власти; (В    редакции    Закон   Краснодарский   край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
    собственных   доходов   и  источников  финансирования  дефицита  
краевого  бюджета  в объеме, необходимом для осуществления органами 
местного     самоуправления     отдельных     полномочий    органов    
государственной власти Краснодарского края.
    (Утратила      силу      -      Закон      Краснодарского     края
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)      
     4.   Субвенции   из   краевого   бюджета   распределяются   между
муниципальными   образованиями  Краснодарского  края,  осуществляющими
отдельные   государственные  полномочия,  пропорционально  численности
населения  (отдельных  групп  населения), потребителей соответствующих
бюджетных   услуг,   лиц,   имеющих  право  на  получение  трансфертов
населению,  другим  показателям с учетом объективных условий, влияющих
на стоимость бюджетных услуг (объем выплат). (В     редакции     Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     Методика  расчета  и  порядок распределения субвенций из краевого
бюджета утверждаются законами Краснодарского края. (В  редакции  Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     В  части,  касающейся  распределения  субвенций местным бюджетам,
предоставляемых  за  счет  субвенций  краевому бюджету из федерального
бюджета,   указанные   методики   должны  соответствовать  требованиям
нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти,
наделяющих  органы  местного  самоуправления  отдельными  полномочиями
федеральных органов государственной власти. (В      редакции     Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     Использование  при  распределении  субвенций  местным бюджетам из 
краевого  бюджета   показателей,  характеризующих   собственные доходы 
местных бюджетов, не допускается. (В редакции Закон Краснодарский край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     4-1.  В случае наделения отдельными государственными полномочиями
органов  местного самоуправления поселений законом Краснодарского края
органы   местного  самоуправления  муниципальных  районов  могут  быть
наделены  полномочиями  органов  государственной власти Краснодарского
края по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений.
(Дополнен - Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     Указанным    законом устанавливаются  соответствующие требованиям 
настоящей   статьи  порядок (методика)    расчета   субвенций бюджетам 
муниципальных  районов и порядок (методика) расчета  органами местного 
самоуправления     муниципальных     районов     субвенций из бюджетов 
муниципальных     районов    бюджетам    поселений    на осуществление 
соответствующих государственных полномочий. (Дополнен      -     Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     5.  Распределение  субвенций  из  краевого  бюджета  утверждается
законом   Краснодарского   края   о   краевом   бюджете   по   каждому
муниципальному образованию Краснодарского края и виду субвенции.    (В
редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     В случае наделения  органов местного самоуправления муниципальных 
районов полномочиями по  расчету  и  предоставлению субвенций бюджетам 
поселений распределение  указанных субвенций между бюджетами поселений 
утверждается решением представительного органа   муниципального района 
о бюджете муниципального района. (В  редакции Закон Краснодарский край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     Не распределенные     между   муниципальными   образованиями края 
субвенции местным бюджетам из краевого бюджета  не  должны превышать 5 
процентов общего объема соответствующей субвенции, которая  может быть 
распределена между  местными бюджетами в порядке, установленном высшим 
исполнительным  органом государственной власти Краснодарского края, на 
те же  цели   в процессе исполнения  краевого   бюджета   без внесения 
изменений в закон о краевом бюджете. (В  редакции  Закон Краснодарский
край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)        
     6.  Субвенции из краевого бюджета, финансовое обеспечение которых
осуществляется  за счет субвенций из федерального бюджета, расходуются
в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.       (В
редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     Субвенции  местным  бюджетам из  краевого     бюджета, финансовое 
обеспечение которых  осуществляется  за  счет собственных    доходов и 
источников финансирования  дефицита  краевого бюджета,   расходуются в 
порядке,  установленном  высшим исполнительным органом государственной 
власти Краснодарского края. (В   редакции   Закон  Краснодарский  край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
    (Утратила      силу      -      Закон      Краснодарского     края
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)

     Статья  10. Иные   межбюджетные    трансферты,   предоставляемые 
                 местным бюджетам из краевого бюджета

     Местным  бюджетам      могут  быть    предоставлены    в порядке, 
установленном   законом    Краснодарского края   и  иными нормативными 
правовыми   актами Краснодарского  края,   иные трансферты из краевого 
бюджета, в  том  числе в форме  дотаций из краевого бюджета в пределах 
10 процентов общего объема  межбюджетных  трансфертов местным бюджетам 
из краевого бюджета за исключением субвенций.
     (Статья      в     редакции     Закон     Краснодарского     края
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
    
    Статья  11.(Утратила    силу    -    Закон   Краснодарского   края
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)

     Статья  12. Формы  межбюджетных  трансфертов, предоставляемых из 
                 местных бюджетов

     Межбюджетные  трансферты   из местных  бюджетов предоставляются в 
форме:
     1) дотаций из  бюджетов муниципальных   районов   на выравнивание 
бюджетной обеспеченности поселений   в    соответствии  со  статьей 13 
настоящего Закона;
     2) субсидий, перечисляемых  в краевой   бюджет   для формирования 
краевого фонда финансовой   поддержки    поселений   и  краевого фонда 
финансовой поддержки   муниципальных  районов   (городских округов) из 
бюджетов   поселений  и   муниципальных   районов  (городских округов) 
Краснодарского края  в  порядке,  установленном  статьей 14 настоящего 
Закона;
     3) субвенций, перечисляемых из бюджета   муниципального  района в 
бюджеты поселений, входящих    в   состав  муниципального   района, на 
осуществление органами  местного   самоуправления поселений полномочий 
органов местного самоуправления муниципальных   районов в соответствии 
с заключенными соглашениями;
     4) субвенций,   перечисляемых  из   бюджета поселения    в бюджет 
муниципального     района    на    осуществление     органами местного 
самоуправления муниципального   района   полномочий   органов местного 
самоуправления поселения в соответствии с заключенными соглашениями;
     5) субвенций     бюджетам     поселений,    переданных   бюджетам 
муниципальных районов из краевого бюджета в  случае  наделения органов 
местного      самоуправления  поселений    отдельными государственными 
полномочиями;
     6) иных  межбюджетных   трансфертов в соответствии со  статьей 16 
настоящего Закона.
     (Статья      в     редакции     Закон     Краснодарского     края
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)

     Статья 12-1. Условия  предоставления межбюджетных трансфертов из 
                  бюджета муниципального района

     1. Межбюджетные  трансферты из  бюджета муниципального района (за 
исключением   субвенций)  в   бюджеты   поселений  предоставляются при 
условии     соблюдения  органами    местного  самоуправления поселений 
бюджетного     законодательства Российской Федерации, законодательства 
Российской Федерации о налогах и сборах.
     2. Поселения, в   бюджетах  которых доля межбюджетных трансфертов 
из   других бюджетов   бюджетной   системы    Краснодарского  края (за 
исключением  субвенций)   в  течение двух  из  трех последних отчетных 
финансовых     лет  превышала 10 процентов собственных доходов бюджета 
поселения,  начиная   с  очередного финансового  года,  не имеют права 
превышать установленные администрацией  Краснодарского  края нормативы 
формирования расходов на  оплату труда депутатов, выборных должностных 
лиц местного   самоуправления,   осуществляющих  свои    полномочия на 
постоянной основе, муниципальных  служащих и (или)  содержание органов 
местного самоуправления.
     3. Поселения, в   бюджетах  которых доля межбюджетных трансфертов 
из    других    бюджетов бюджетной  системы  Краснодарского   края (за 
исключением   субвенций) в течение  двух  из  трех  последних отчетных 
финансовых лет  превышала  30  процентов  собственных  доходов бюджета 
поселения, начиная с очередного   финансового  года,    не имеют права 
дополнительно к установленным частью   2 настоящей статьи ограничениям 
устанавливать  и  исполнять   расходные обязательства,  не связанные с 
решением вопросов,   отнесенных  Конституцией    Российской Федерации, 
федеральными   законами,  законами Краснодарского  края  к полномочиям 
соответствующих органов местного самоуправления.
     4. В    поселениях,   в     бюджетах  которых   доля межбюджетных 
трансфертов  из других бюджетов бюджетной системы  Краснодарского края 
(за  исключением субвенций) в течение двух  из трех последних отчетных 
финансовых  лет  превышала 70  процентов   объема  собственных доходов 
бюджетов, осуществляются  следующие   дополнительные   к установленным 
частями 2 и 3 настоящей статьи меры:
     1) подписание  соглашений- с   финансовым  органом муниципального 
района   о  мерах по повышению эффективности   использования бюджетных 
средств   и  увеличению поступлений налоговых  и   неналоговых доходов 
бюджета поселения;
     2) представление администрацией поселения  в исполнительный орган 
муниципального   района   в  установленном им   порядке   документов и 
материалов,   необходимых  для подготовки  заключения   о соответствии 
требованиям      бюджетного   законодательства    Российской Федерации 
внесенного  в    представительный   орган  поселения  проекта местного 
бюджета;
     3) проведение  не реже  одного раза в  два  года внешней проверки 
годового отчета об исполнении бюджета  поселения контрольными органами 
Краснодарского края.
     5. При  несоблюдении органами  местного  самоуправления поселений 
условий  предоставления  межбюджетных трансфертов  из  других бюджетов 
бюджетной      системы Краснодарского края,     определенных настоящим 
Законом,  а  также   при нарушении  предельных значений, установленных 
пунктом  3 статьи   92.1   и пунктом 3  статьи 107  Бюджетного кодекса 
Российской Федерации,   финансовый  орган муниципального района вправе 
принять    решение о    приостановлении    (сокращении) предоставления 
межбюджетных     трансфертов   (за   исключением   субвенций) бюджетам 
поселений    до  приведения   в соответствие с  требованиями настоящей 
статьи положений, обуславливающих условия  предоставления межбюджетных 
трансфертов.
     Порядок приостановления  (сокращения) предоставления межбюджетных 
трансфертов  (за  исключением      субвенций) соответствующим бюджетам 
поселений устанавливается финансовым органом Краснодарского края.
     6. В случае,  если не     позднее 1 сентября текущего финансового 
года   представительным органом  поселения  принято  решение об отказе 
полностью    или частично   от   получения в очередном финансовом году 
межбюджетных трансфертов    из бюджета      муниципального  района (за 
исключением субвенций),  ограничения   и меры  в  очередном финансовом 
году применяются исходя из  расчетного  сокращения   доли межбюджетных 
трансфертов    из бюджетов   муниципальных    районов  (за исключением 
субвенций) в  собственных доходах  бюджета поселения, определенного им 
путем отнесения  к одному или  распределения между несколькими из трех 
последних    отчетных   финансовых  лет   общей   величины уменьшаемых 
межбюджетных трансфертов    (налоговых   доходов     по дополнительным 
нормативам отчислений) в очередном финансовом году.
     (Статья     дополнена     -     Закон     Краснодарского     края
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)

     Статья  13. Порядок   предоставления  дотаций    на выравнивание 
                 бюджетной    обеспеченности   поселений  из  бюджета
                 муниципального района

     1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений из 
бюджета муниципального  района  предоставляются поселениям, входящим в 
состав данного муниципального района, в соответствии  с муниципальными 
правовыми   актами  представительного  органа   муниципального района, 
принимаемыми  в   соответствии   с  требованиями    Бюджетного кодекса 
Российской Федерации и настоящего Закона. (В       редакции      Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     Дотации на   выравнивание бюджетной  обеспеченности  поселений из 
бюджета   муниципального  района  образуют  районный   фонд финансовой 
поддержки поселений. (В     редакции    Закон    Краснодарский    край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     2. Объем    дотаций  на   выравнивание   бюджетной обеспеченности 
бюджетов поселений  определяется   исходя из  необходимости достижения 
минимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений.   (В
редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     Объем дотаций  на выравнивание бюджетной  обеспеченности бюджетов 
поселений     утверждается       решением     представительного органа 
муниципального района о бюджете. (В  редакции Закон Краснодарский край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     3.  Дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений
распределяются между ними в два этапа: (В редакции Закон Краснодарский
край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
    первый   этап   -   с   целью   выравнивания  уровня  бюджетной  
обеспеченности поселений;
    второй  этап  -  с целью компенсации потерь бюджетов поселений, 
возможных в переходный период;
     Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
из  районного  бюджета определяется в соответствии с методикой расчета
согласно приложению 3 к настоящему Закону. (В      редакции      Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     4.   Право   на   получение  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности   поселений   имеют: (В  редакции  Закон  Краснодарский
край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)  
     на  первом  этапе распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности    поселений    -    поселения,   расчетная   бюджетная
обеспеченность  которых не превышает уровень, установленный в качестве
критерия  выравнивания  расчетной  бюджетной  обеспеченности поселений
данного муниципального района; (В  редакции  Закон  Краснодарский край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     на  втором  этапе распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности  поселений - поселения, объем расчетных доходов которых
с  учетом распределения районного фонда финансовой поддержки поселений
на первом этапе ниже их расчетных расходов в текущем году. (В редакции
Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     5. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
из   бюджета   муниципального   района   между   бюджетами   поселений
утверждается решением представительного органа муниципального района о
бюджете муниципального района. (В  редакции  Закон  Краснодарский край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     6.  Дотации  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности поселений
предоставляются  бюджетам  поселений  в  соответствии  с  утвержденной
сводной бюджетной росписью и лимитами бюджетных обязательств районного
бюджета   с  учетом  сезонных  потребностей,  возникающих  в  процессе
исполнения местных бюджетов. (В   редакции  Закон  Краснодарский  край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)

    Статья 14. Субсидии краевому бюджету из местных бюджетов

     1. Из бюджетов поселений и (или) муниципальных районов (городских
округов),  в  которых  в  отчетном финансовом году расчетные налоговые
доходы  в  расчете  на  одного  жителя  превышают  двукратный  средний
уровень,  установленный  законом  Краснодарского края, предоставляются
субсидии краевому бюджету. (В   редакции   Закон   Краснодарский  край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     2.   Порядок   расчета  субсидий  краевому  бюджету  из  бюджетов
поселений определяется в соответствии с методикой расчета в приложении
4   к   настоящему  Закону.  Порядок  расчета  субвенций  из  бюджетов
муниципальных  районов (городских округов) определяется в соответствии
с методикой расчета в приложении 5 к настоящему Закону. (В    редакции
Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     Расчетные  налоговые  доходы муниципального образования в расчете
на одного жителя после исключения субвенции, подлежащей перечислению в
краевой  бюджет,  не  могут  быть  ниже  расчетных налоговых доходов в
расчете  на одного жителя иного муниципального образования, которое до
исключения  указанной  субвенции  имело более низкий уровень налоговых
доходов в расчете на одного жителя.
     3. Субсидии, перечисляемые в краевой бюджет из бюджетов поселений
в  соответствии  с  настоящей  статьей, учитываются в доходах краевого
бюджета   и   в  бюджетных  ассигнованиях  краевого  фонда  финансовой
поддержки поселений. (В     редакции    Закон    Краснодарский    край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     4.   Субсидии,   перечисляемые   в  краевой  бюджет  из  бюджетов
муниципальных  районов  (городских округов) в соответствии с настоящей
статьей,   учитываются  в  доходах  краевого  бюджета  и  в  бюджетных
ассигнованиях   краевого   фонда  финансовой  поддержки  муниципальных
районов (городских округов). (В   редакции  Закон  Краснодарский  край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     5. Объемы субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в
краевой  бюджет,  утверждаются  законом  Краснодарского края о краевом
бюджете. (В        редакции       Закон       Краснодарский       край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     6. Органы местного самоуправления соответствующего муниципального
образования  предусматривают  в местном бюджете субсидию и перечисляют
ее  в  краевой  бюджет  ежемесячно,  не позднее 25-го числа очередного
месяца, в размере одной двенадцатой от общего объема субсидий.      (В
редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     7.   В   случае  невыполнения  органами  местного  самоуправления
муниципального  образования  обязательств  по  перечислению  указанных
субсидий  в  установленный срок или в установленном объеме для данного
муниципального     образования     законом     Краснодарского     края
предусматривается  снижение  нормативов  отчислений  от  федеральных и
региональных  налогов  и сборов, налогов, предусмотренных специальными
налоговыми  режимами  (за  исключением  местных  налогов),  до уровня,
обеспечивающего   поступление  в  краевой  бюджет  средств  в  размере
указанной  субсидии,  а  в  случае  их недостаточности - централизация
части  доходов  от  местных налогов в пределах, не превышающих размера
указанной субсидии. (В редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007
г. N 1360-КЗ)
     Средства,  полученные  за  счет снижения нормативов отчислений от
указанных  налогов  в бюджет поселения, учитываются в доходах краевого
бюджета   и   в  бюджетных  ассигнованиях  краевого  фонда  финансовой
поддержки поселения. (В     редакции    Закон    Краснодарский    край
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     Средства,  полученные  за  счет снижения нормативов отчислений от
указанных  налогов в бюджет муниципального района (городского округа),
учитываются  в  доходах  краевого  бюджета и в бюджетных ассигнованиях
краевого  фонда  финансовой поддержки муниципальных районов (городских
округов).(Действие приостановлено на 2007 год - Закон Законодательного
собрания Краснодарского края от 28.07.2006 г. N 1080-КЗ)

     Статья   15.  Субвенции    бюджетам    поселений  из    бюджетов 
                   муниципальных   районов и бюджетам   муниципальных 
                   районов из бюджетов поселений  поселений

     Из  бюджета муниципального   района бюджетам отдельных поселений, 
входящих в      состав     данного     муниципального    района, могут 
предоставляться   субвенции     на   осуществление   органами местного 
самоуправления    поселений  части полномочий   муниципального района, 
передаваемых     в  соответствии  с   заключенными  соглашениями между 
соответствующими   органами  местного     самоуправления муниципальных 
образований края.
     Бюджетам  муниципальных районов  из бюджетов отдельных поселений, 
входящих в     состав      данного     муниципального    района, могут 
предоставляться   субвенции      на   осуществление   органом местного 
самоуправления    муниципального  района части   полномочий поселений, 
передаваемых     в  соответствии  с   заключенными  соглашениями между 
соответствующими   органами  местного     самоуправления муниципальных 
образований края.
     Порядок,  цели   и  условия  предоставления субвенций на передачу 
части полномочий  устанавливаются   в    соответствии   с заключенными 
соглашениями между органами местного самоуправления.
     Объем  субвенций   на    передачу  части  полномочий утверждается 
решением о  бюджете соответствующего  муниципального  образования края 
по каждому виду субвенций;
     Распределение между муниципальными образованиями   края субвенций 
на передачу   части   полномочий  утверждается    решением   о бюджете 
соответствующего  муниципального  образования  края по    каждому виду 
субвенций.
     (В редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
     
      Статья 16. Иные     межбюджетные     трансферты     из  бюджетов 
                 муниципальных образований

     1. Бюджетам  поселений,  входящих в состав данного муниципального 
района  Краснодарского края, из бюджета муниципального района  в целях 
выполнения  программ   комплексного  социально-экономического развития 
территорий    могут    предоставляться  субсидии   в    соответствии с 
нормативными правовыми  актами представительного органа муниципального 
района  Краснодарского   края,    принимаемыми      в   соответствии с 
требованиями   Бюджетного кодекса  Российской  Федерации  и настоящего 
Закона.
     Указанные  субсидии, а  также субсидии,  предоставляемые бюджетам 
муниципальных  районов в соответствии с частью  10 статьи 7 настоящего 
Закона, образуют районный фонд софинансирования социальных расходов.
     Цели и  условия  предоставления и расходования  субсидий бюджетам 
поселений        устанавливаются     нормативными     правовыми актами 
представительного органа муниципального района.
     Распределение  между   поселениями субсидий из  районного бюджета 
устанавливается решением о бюджете муниципального района.
     Поселения  -   получатели  субсидий обязаны  обеспечивать целевое 
направление субсидий из   районного бюджета  и представлять отчетность 
об их     использовании  в  срок и  по  формам,  установленным органом 
исполнительной власти муниципального  района, предоставившим субсидии, 
и финансовым органом муниципального района.
     Средства,  использованные   не  по целевому  назначению, подлежат 
изъятию  из  бюджетов  поселений    в доход  муниципального   района в 
установленном  законодательством порядке.  Лица, допустившие нецелевое 
использование  бюджетных средств,    привлекаются  к ответственности в 
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Контроль за  выполнением   поселениями  целевого назначения фонда 
возлагается на орган  местного  самоуправления  муниципального района, 
предоставивший субсидии, и контрольные органы муниципального района.
     2. Из    бюджета     муниципального   района  бюджетам  отдельных 
поселений, входящих   в состав данного муниципального    района, могут 
предоставляться   субсидии      из  резервного     фонда администрации 
муниципального района.
     Порядок    предоставления    субсидий      из    резервного фонда 
администрации    муниципального  района    и их    распределение между 
поселениями устанавливаются     нормативным    правовым   актом органа 
местного самоуправления муниципального района.
     3. Бюджетам   поселений  из  бюджета  муниципального    района  в 
порядке,    установленном решением   представительного органа местного 
самоуправления  муниципального  района   и нормативно-правовыми актами 
исполнительного органа  местного самоуправления муниципального района, 
могут предоставляться средства, передаваемые   по взаимным расчетам, в 
том  числе   для   компенсации   дополнительных  расходов, возникших в 
результате   решений,     принятых  органами   местного самоуправления 
муниципального района.
     4. Бюджету   муниципального   района  из  бюджетов    поселений в 
порядке,    установленном решением   представительного органа местного 
самоуправления   поселений,   могут       быть предоставлены средства, 
передаваемые по   взаимным   расчетам,  в   том  числе для компенсации 
дополнительных  расходов,   возникших  в  результате решений, принятых 
органами местного самоуправления поселений.
     (Статья      в     редакции     Закон     Краснодарского     края
от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)

    Статья 17. Заключительные положения

    1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года.
    2.   Со  дня  вступления  в  силу  настоящего  Закона  признать  
утратившим  силу Закон Краснодарского  края  Ґ0 2 декабря 2004 года  
N 801-КЗ "О фондах  финансовой  помощи из краевого бюджета бюджетам 
муниципальных образований Краснодарского края".


    Глава администрации
    Краснодарского края         А.Н. Ткачев        

    г. Краснодар
    15 июля 2005 года
    N 918-КЗ






                                          Приложение 1
                                          к Закону Краснодарского края
                                          "О межбюджетных отношениях
                                          в Краснодарском крае"
     
             Методика расчета дотаций бюджетам поселений
       на выравнивание бюджетной обеспеченности из краевого бюджета
     
   (В редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)

     1. Для целей настоящей Методики используются следующие понятия  и
термины:
     бюджетная  обеспеченность поселения - отношение индекса расчетных
доходов к индексу бюджетных расходов поселения;
     индекс  расчетных доходов - отношение расчетных доходов поселения 
в   расчете на  одного  жителя  к аналогичному показателю в среднем по 
всем  поселениям края;
     индекс  бюджетных  расходов   поселения - показатель, отражающий,
насколько больше (меньше) необходимо затратить  бюджетных   средств (в
расчете на одного жителя) для   осуществления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения в данном поселении по сравнению со  средним 
по всем  поселениям  уровнем  с учетом объективных факторов и условий, 
влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг;
     расчетные  доходы  поселения  -  оценка  налоговых  и неналоговых 
доходов поселения, которые могут  быть  получены  бюджетом   поселения 
исходя из уровня развития и  структуры   экономики  и  (или) налоговой 
базы из налоговых   и  неналоговых источников, закрепленных  за   этим 
поселением.
     Показатели индекса расчетных  доходов  и объемы расчетных доходов 
поселений   используются    только     для     сопоставления бюджетной 
беспеченности  поселений  в рамках настоящей   Методики  и не являются 
прогнозируемой (планируемой,  рекомендуемой) оценкой доходов поселений 
на очередной  финансовый  год  в расчете  на    душу   населения или в 
абсолютном выражении.     
     2.  Методика расчета   дотаций    из  краевого   бюджета бюджетам 
поселений  на    выравнивание   бюджетной   обеспеченности из краевого 
бюджета (далее - Методика) включает следующие этапы:     
     расчет бюджетной обеспеченности поселений;
     расчет дотаций из краевого бюджета.     
     3. Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по следующим
показателям:
     3.1. Бюджетная обеспеченность поселения рассчитывается по формуле:

                                  ИРДП
                                      j
                            БО  = -----, где:
                              j    ИБР
                                      j

     БО  - уровень бюджетной обеспеченности j-го поселения;
       j
     ИРДП  - индекс расчетных доходов j-го поселения;
         j
     ИБР  -  индекс  бюджетных  расходов j-го поселения, при этом индекс
        j
бюджетных расходов j-го поселения равен 1.
     3.2. Индекс расчетных доходов поселения рассчитывается по формуле:

                                 РДП  / Н
                                    j    j
                         ИРДП  = ---------, где
                             j    РДП / Н

     ИРДП  - индекс расчетных доходов j-го поселения;
         j
     РДП  - расчетные доходы j-го поселения;
        j
     H  - численность постоянного населения j-го поселения;
      j
     РДП - сумма расчетных доходов всех поселений Краснодарского края;
     Н - численность постоянного населения Краснодарского края.
     3.3. Расчетные   доходы   бюджетов   поселений   рассчитываются   по
репрезентативному перечню налогов в разрезе  отдельных  видов  налогов  и
неналоговых  доходов исходя из показателей уровня экономического развития
(базы налогообложения) поселения,  нормативов  отчислений  от  налогов  в
бюджеты поселений.
     Репрезентативный перечень налогов и неналоговых доходов включает:
     налог на доходы физических лиц;
     единый сельскохозяйственный налог;
     земельный налог;
     налог на имущество физических лиц;
     транспортный налог;
     арендную плату за землю;
     доходы от  использования  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности;
     доходы от продажи земельных участков.
     Расчетные доходы поселений  Краснодарского  края  рассчитываются  по
формуле:

                                 n
                         РДП = Сигма РДП , где:
                                n=1     j

     РДП  - расчетные доходы j-го поселения;
        j
     РДП - расчетных доходов всех поселений Краснодарского края;
     n - количество налогов,  входящих в репрезентативную систему налогов
и неналоговых доходов.
     3.3.1. Расчет   поступлений  налога  на  доходы  физических  лиц  по
поселениям  производится  исходя   из   расчетного   дохода   по   налогу
муниципального района в контингенте,  в состав которого входят поселения,
по формуле:

                   НДФЛ      НДФЛКонт
                       j             мр
                 РД      = РД           * УВ  * НО, где:
                                            j

       НДФЛ
           j
     РД      - расчетный доход по налогу на доходы  физических  лиц  j-го
поселения;
       НДФЛКонт
               мр
     РД           - расчетный доход по налогу на  доходы  физических  лиц
муниципального  района  в  контингенте,  в  состав  которого  входит j-ое
поселение;
     УВ  -  доля  налога  на доходы физических лиц j-го поселения в общем
       j
объеме поступлений налога по муниципальному  району,  в  состав  которого
входит   j-ое  поселение,  на  основе  анализа  поступлений  за  2  года,
предшествующих   очередному   финансовому   году,   в    контингенте    с
корректировкой  (исключением  из  расчета)  на  суммы погашенной недоимки
прошлых лет и других единовременных выплат;
     НО - норматив отчисления  от  налога  в  бюджет  j-го   поселения  на
очередной финансовый год.
     3.3.2. Основой расчета доходов  по  единому сельскохозяйственному
налогу в бюджет городского (сельского) поселения являются:
     данные       о        налоговой         базе сельскохозяйственных 
товаропроизводителей     поналогу  за предшествующий    финансовый год 
(отчетный  период),  представляемыедепартаментом сельского хозяйства и 
перерабатывающей   промышленностиКраснодарского     края (управлениями 
сельского   хозяйства муниципальныхобразований Краснодарского края) на 
основе      бухгалтерской           отчетности    сельскохозяйственных 
товаропроизводителей,    в   том   числе в разрезесельскохозяйственных 
товаропроизводителей;
     данные     департамента        сельского         хозяйства      и 
перерабатывающейпромышленности    Краснодарского   края      об объеме 
производства                  (оборота)продукции сельскохозяйственными 
товаропроизводителями за  предыдущийфинансовый год и оценке за текущий 
финансовый год, прогнозе на очереднойфинансовый год; 
     данные    департамента  сельского   хозяйства  и перерабатывающей 
промышленности    Краснодарского     края     о   динамике      цен на 
сельскохозяйственную продукцию за  предыдущий  финансовый год, прогноз 
на очередной финансовый год;     
     действующая налоговая ставка.
     Сумма      расчетных   (прогнозируемых)      доходов   по единому 
сельскохозяйственному  налогу   в   бюджет      городского (сельского) 
поселениярассчитывается по формуле:    
 
                      n
            Ресхн = Сигма НБ  * К1 * К2 * Ст * НО + ЗД, где:
                     i=1    i

     Ресхн -   сумма   расчетных   (прогнозируемых)  доходов  по  единому
сельскохозяйственному налогу в бюджет городского (сельского) поселения;
     НБ  - налоговая база i-го сельскохозяйственного товаропроизводителя,
       i
находящегося  (проживающего)   на   территории   городского   (сельского)
поселения, по налогу за предыдущий финансовый год;
     К1 -   сводный   оценочный   коэффициент  изменения  налоговой  базы
сельскохозяйственных товаропроизводителей,  находящихся (проживающих)  на
территории  муниципального района (городского округа),  в состав которого
входит  поселение,  по  налогу  в  текущем  финансовом  году   к   уровню
предшествующего  финансового  года  с  учетом  изменений  цен  и  объемов
производства       (оборота)        продукции        сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     К2 -  сводный  оценочный  коэффициент   изменения   налоговой   базы
сельскохозяйственных  товаропроизводителей,  находящихся (проживающих) на
территории муниципального района (городского округа),  в состав  которого
входит поселение, по налогу на очередной финансовый год к уровню текущего
финансового года с учетом изменений цен и объемов производства  (оборота)
продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     Ст - налоговая ставка по единому сельскохозяйственному налогу;
     НО -  норматив  отчисления от налога в бюджет городского (сельского)
поселения на очередной финансовый год;
     ЗД -  оценочная сумма задолженности по налогу,  подлежащая погашению
(взысканию)  в  бюджет  городского  (сельского)  поселения  в   очередном
финансовом году;
     n -    количество     сельскохозяйственных     товаропроизводителей,
находящихся  (проживающих) на территории городского (сельского) поселения
и перешедших на уплату единого сельскохозяйственного налога.
     3.3.3. Основой  расчета  доходов  по  земельному  налогу  в  бюджеты
поселений являются:
     кадастровая  стоимость  каждого   земельного  участка,  признаваемая
объектом налогообложения;
     налоговые ставки.
     Прогноз  поступлений   земельного   налога   в   бюджеты   поселений
определяется по формуле:

                            n
                      N = Сигма К  * С  + ЗД, где:
                           i=1   i    i

     N - расчетный доход бюджета поселения по земельному налогу;
     К  - кадастровая стоимость каждого земельного участка, признаваемого
      i
объектом налогообложения;
     С  - налоговая ставка;
      i
     n -  количество  земельных участков,  подлежащих обложению земельным
налогом на территории поселения;
     ЗД -  оценочная сумма задолженности по налогу,  подлежащая погашению
(взысканию)  в  бюджет  городского  (сельского)  поселения  в   очередном
финансовом году.
     3.3.4. Основой методики определения расчетных доходов для городского
округа,   городского   (сельского)   поселения  по  налогу  на  имущество
физических лиц являются:
     данные об  исчисленных  суммах  налога  на имущество физических лиц,
представляемые территориальным органом Федеральной  налоговой  службы  по
Краснодарскому краю;
     данные о стоимости  объектов  недвижимого  имущества,  принадлежащих
физическим  лицам,  представляемые  территориальными органами технической
инвентаризации.
     Расчетный доход j-го поселения по налогу на имущество физических лиц
рассчитывается по формуле:

                   ИМФЛ
                 РД     = ИСН  * Р * К * YB  + ЗД , где:
                   j         j             j     j

       ИМФЛ
     РД     -  расчетный  доход  j-го  поселения  по  налогу на имущество
       j
физических лиц;
     ИСН  -  исчисленная  сумма  налога  по  j-му   поселению   в   году,
        j
предшествующему  текущему  финансовому  году (при отсутствии используются
данные по муниципальному району, в состав которого входит j-е поселение);
     Р - среднерайонный коэффициент роста исчислений  по  налогу  за  ряд
лет,  предшествующих очередному финансовому году,  но не менее чем за три
года (без учета корректирующих коэффициентов пересчета стоимости объектов
недвижимого имущества);
     К -  коэффициент   пересчета   стоимости   строений,   помещений   и
сооружений,  принадлежащих  гражданам  на  праве  собственности,  в целях
налогообложения,   регламентированный    соответствующими    нормативными
правовыми актами Краснодарского края;
     УВ  - удельный вес стоимости недвижимого имущества j-го поселения  в
       j
общей  стоимости объектов недвижимого имущества по муниципальному району,
в состав  которого  входит  j-е  поселение  (при  наличии  информации  об
исчисленных суммах налога по поселениям УВ  = 1);
                                          j
     ЗД  - оценка суммы задолженности  по  налогу,  подлежащей  погашению
       j
(взысканию) в бюджет j-го поселения на очередной финансовый год.
     3.3.5. Основой  расчета  доходов  по  транспортному налогу в бюджеты
поселений являются:
     данные о  количестве объектов налогообложения (транспортных средств)
по их категориям (маркам),  по владельцам различных  форм  собственности,
техническим   характеристикам   (мощности),  представляемые  ОГИБДД  ГУВД
Краснодарского края на основе данных о регистрации и выбытии транспортных
средств;
     данные о количестве объектов налогообложения (самоходных  машин)  по
маркам   и   формам   собственности  и  их  техническим  характеристикам,
представляемые государственной инспекцией Краснодарского края по  надзору
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;
     данные о количестве объектов налогообложения (маломерных  судов)  по
категориям  и  техническим  характеристикам,  представляемые управлениями
государственной инспекции по маломерным судам Краснодарского края;
     сведения о количестве налогоплательщиков,  заявивших право на льготы
по уплате транспортного  налога,  и  сумме  льгот  по  данным  налогового
органа.
     Налогообложение по транспортному налогу осуществляется по  налоговым
ставкам,  утвержденным  на территории Российской Федерации в соответствии
со статьей 361  главы  28  части  второй  Налогового  кодекса  Российской
Федерации  и  Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003 года N 639-КЗ
"О транспортном налоге на территории Краснодарского края".
     Поступления доходов  по транспортному налогу в бюджет рассчитывается
по формуле:

           М
     N = Сигма (Hi * Пi * Сi) * УВ * НО + Кзад * Сигма зад - Л, где:
          i=1

     N - расчетный доход бюджета поселения по транспортному налогу;
     М - количество групп транспортных средств;
     Hi - количество транспортных средств по каждой группе;
     Пi -  средняя  мощность  (л.с.)  двигателей  транспортных средств по
каждой группе;
     Сi - ставка налога;
     УВ - удельный вес количества  транспортных  средств  в  поселении  к
общему количеству транспортных средств в районе;
     Кзад - коэффициент,  учитывающий уровень погашения задолженности  по
транспортному налогу;
     Сигма зад - сумма задолженности по транспортному налогу,  подлежащая
погашению в очередном финансовом году;
     Л -  сумма  льгот,  предоставляемых  в  соответствии  с  действующим
законодательством о налогах и сборах;
     НО - норматив отчисления  от  налога  в  бюджет  j-го  поселения  на
очередной финансовый год.
     3.3.6. Основой расчета  доходов  по  арендной  плате  за  землю  (за
исключением  земель  сельскохозяйственного  назначения)  является площадь
земель,  подлежащая  обложению  арендной  платой  за  землю  (по   данным
Роснедвижимости,  базы  данных лицевых счетов плательщиков арендной платы
за землю),  по  землям  сельскохозяйственного  назначения  -  кадастровая
стоимость земельных участков.
     Расчетная  сумма  дохода  бюджета  по  арендной   плате   за   земли
сельскохозяйственного  и  несельскохозяйственного назначения определяется
по формуле:

                       n                           n
Рар(с/х + не с/х) = (Сигма К * Вс/х * НЗ)с/х + (Сигма Вне с/х * S * НЗ)не с/х + ЗД,
                      i=1

     где:
     Рар -  асчетный доход  бюджета по арендной плате за землю (с/х и не
с/х);
     К - кадастровая стоимость земельного(ых) участка(ов);
     Вс/х -   ставка   арендной   платы  за  земли  сельскохозяйственного
назначения, рублей;
     Вне с/х  -  ставка  арендной  платы  с  учетом  категорий арендуемых
земель,  видов целевого использования (категорий арендаторов) и зональной
дифференциации,     применяемой     по     природно-экономическому    или
градостроительному зонированию, рублей;
     S - площадь арендуемых земель, га;
     НЗ - норматив зачисления в бюджет городского (сельского) поселения;
     n - количество земельных участков, предоставленных в аренду;
     ЗД - задолженность по арендной плате за землю.
     3.3.7. Доходы    от    использования   имущества,   находящегося   в
муниципальной собственности,  и  доходы  от  продажи  земельных  участков
рассчитываются на основании данных,  полученных от администратора данного
вида доходов.
     4. Дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  из краевого
бюджета   распределяются    между    поселениями,    уровень    бюджетной
обеспеченности  которых  не  превышает уровня,  установленного в качестве
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений.
     Критерий    выравнивания    расчетной    бюджетной    обеспеченности
определяется исходя из установленного для распределения объема дотаций до
максимально возможного уровня бюджетного выравнивания, увеличенного на 10
процентов.
     Размер дотации бюджету поселения рассчитывается по формуле:

                                       О
                                        j
                          Д  = ФФПП * ---, где:
                           j           О

     Д  -  размер  дотации  j-му  поселению  из   краевого   бюджета   на
      j
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
     ФФПП -  общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений;
     О  -  объем  средств,  необходимых  для  доведения  уровня бюджетной
      j
обеспеченности j-го поселения до заданного критерия выравнивания;
     О -  объем  средств,  необходимых  для  доведения  уровня  бюджетной
обеспеченности  всех  поселений Краснодарского края до заданного критерия
выравнивания, рассчитывается как сумма всех О .
                                             j
     Объем  средств,   необходимых   для   доведения   уровня   бюджетной
обеспеченности    поселения    до    заданного   критерия   выравнивания,
рассчитывается по формуле:

                         РДП
                    О  = --- * (БО - БО ) * Н , где:
                     j    Н            j     j

     О  - объем  средств,  необходимых  для  доведения  уровня  бюджетной
      j
обеспеченности j-го поселения до заданного критерия выравнивания;
     РДП -  сумма  расчетных доходов всех поселений Краснодарского края в
очередном финансовом году;
     БО -   уровень   бюджетной  обеспеченности,  который  принимается  в
качестве критерия выравнивания;
     БО  - уровень бюджетной обеспеченности j-го поселения;
       j
     Н  - численность постоянного населения j-го поселения;
      j
     Н - численность постоянного населения Краснодарского края;



                                       Приложение 2
                                       к Закону Краснодарского края
                                       "О межбюджетных отношениях
                                       в Краснодарском крае"


                Методика  расчета  дотаций, выделяемых
                 из краевого бюджета, на выравнивание  
             бюджетной   обеспеченности   муниципальных   
                    районов  (городских округов)

    1.  В целях настоящей Методики используются следующие понятия и 
термины:
    бюджетная   обеспеченность  муниципального  района  (городского  
округа)  - отношение индекса налогового ресурса к индексу бюджетных 
расходов     муниципального     района     (городского     округа);     
    индекс   налогового  ресурса  -  отношение  налогового  ресурса  
муниципального  района  (городского  округа)  в  расчете  на одного 
жителя  к  аналогичному  показателю в среднем по всем муниципальным 
районам (городским округам);
    индекс  бюджетных  расходов  муниципального  района (городского 
округа)   -   показатель,   отражающий  насколько  больше  (меньше)  
необходимо затратить бюджетных средств (в расчете на одного жителя) 
для  осуществления полномочий по решению вопросов местного значения 
в  данном  муниципальном  районе (городском округе) по сравнению со 
средним по всем муниципальным районам (городским округам) уровнем с 
учетом  объективных  факторов  и  условий,  влияющих  на  стоимость  
предоставляемых бюджетных услуг;
    налоговый  ресурс  муниципального  района (городского округа) - 
оценка налоговых доходов муниципального района (городского округа), 
которые   могут   быть   получены  бюджетом  муниципального  района  
(городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики 
и  (или)  налоговой  базы  из налоговых источников, закрепленных за 
этим      муниципальным      районом      (городским      округом).      
    Показатели   индекса  налогового  ресурса  и  объемы  налоговых  
ресурсов территорий используются только для сопоставления бюджетной 
обеспеченности  муниципальных  районов (городских округов) в рамках 
настоящей  Методики  и  не  являются  прогнозируемой  (планируемой,  
рекомендуемой)  оценкой  доходов  муниципальных  районов (городских 
округов)  на  очередной  финансовый год в расчете на душу населения 
или в абсолютном выражении.
     2.  Методика  расчета дотаций из краевого бюджета на выравнивание
бюджетной обеспеченности (далее - Методика) включает следующие этапы:
(В редакции Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
    расчет    бюджетной    обеспеченности   муниципальных   районов   
(городских округов);
     расчет  дотаций  из  краевого  бюджета  на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов). (В  редакции
Закон Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
    3.   Расчет   бюджетной  обеспеченности  муниципального  района  
(городского округа).
    3.1. Бюджетная обеспеченность муниципального района (городского 
округа) рассчитывается по формуле:

                                  ИНР
                                     j
                           БО  = ------, где:
                             j    ИБР
                                     j

    БО  - уровень   бюджетной  обеспеченности  j-го  муниципального 
       j
района(городского округа);
    ИНР  -   индекс     налогового    ресурса  j-го  муниципального  
        j
района (городского округа);
    ИБР  -   индекс   бюджетных    расходов   j-го   муниципального  
        j
района (городского округа).
    3.2.    Индекс   налогового   ресурса   муниципального   района   
(городского       округа)      рассчитывается      по      формуле:      

                                     мр
                             (НР  - С  ) / Н
                                j    j      j
                     ИНР  = ------------------, где:
                        j         НР / Н

     ИНР  -   индекс  налогового   ресурса   j-го   муниципального  
        j
района (городского округа);
     НР  -   налоговый  ресурс   j-го    муниципального     района   
       j
(городского округа);
       мр
     С   -  сумма  субвенции из бюджета j-го муниципального района
       j
(городского округа) в краевой бюджет,рассчитанная в соответствии с
методикой    расчета    в   приложении  5   к   настоящему  Закону  
(по   муниципальным   районам  (городским  округам), перечисляющим 
субвенции в краевой бюджет);
     Н  - численность  постоянного населения  j-го  муниципального 
      j
(городского округа);
     HP - суммарный  налоговый ресурс всех  муниципальных  районов
(городских округов) Краснодарского края;
     Н - численность постоянного населения Краснодарского края.
    3.3.    Расчет   налогового   ресурса   муниципального   района   
(городского   округа)  производится  по  репрезентативному  перечню  
налогов  в  разрезе  отдельных  видов налогов исходя из показателей 
уровня     экономического     развития    (базы    налогообложения)    
муниципального района (городского округа), нормативов отчислений от 
налогов   в  бюджеты  муниципальных  районов  (городских  округов).  
    Репрезентативный  перечень  налогов включает следующие основные 
налоги,  зачисляемые  в  бюджеты  муниципальных  районов (городских 
округов):
     налог на прибыль;
     налог на доходы физических лиц;
     единый сельскохозяйственный налог;
     единый   налог   на   вмененный   доход   для  отдельных видов 
деятельности;
     транспортный налог;
    государственная пошлина.
    Налоговый  ресурс   муниципального  района  (городского  округа)  
рассчитывается по формуле:

                                  n     i
                          НР  = Сигма НР , где:
                            j    j=1    j

    HP  -   налоговый     ресурс     j-го    муниципального  района 
      j
городского округа);
      i
    HP  -    налоговый      ресурс     j-го  муниципального  района  
      j
(городского округа) по i-му налогу;
    n  -  количество  налогов,  входящих в репрезентативную систему 
налогов.
    3.3.1.  Основой расчета налогового ресурса по налогу на прибыль 
организаций являются:
    данные  управления  (отдела)  экономики  о базе налогообложения 
(экономических показателях, отражающих базу налогообложения) за ряд 
лет,      предшествующих      очередному      финансовому     году;     
    данные  налогового  органа  о  сумме начисленного и уплаченного 
налога   на   прибыль   за   два  года,  предшествующих  очередному  
финансовому году;
    данные  налогового  органа  о  сумме задолженности по налогу на 
прибыль организаций, в том числе недоимки, по состоянию на 1 января 
предшествующего и текущего финансового года;
    действующие  в  соответствии  с  законодательством  о налогах и 
сборах   льготы   и   ставки   налога   на   прибыль   организаций.   
    Налоговый    ресурс    по   налогу   на   прибыль   организаций   
рассчитывается по формуле:

              ПР
            НР   = БН  х  К  х Ст х НО + НД  + Р  + Л , где:
              j      j     j               j    j    j

      ПР
    НР   - налоговый  ресурс  по  налогу  на  прибыль  организаций
      j
j-го  муниципального района (городского округа);
    БН  -  база     налогообложения   (экономические    показатели,  
      j
отражающие   базу   налогообложения) по   налогу  на  прибыль  j-го  
муниципального    района    (городского   округа)   за   ряд   лет,   
предшествующих  очередному  финансовому  году,  с  учетом наличия и 
использования  производственных  мощностей хозяйствующих субъектов, 
расположенных  на  территории  данного  муниципального образования; 
    К  -  коэффициент,     учитывающий      динамику      изменения   
     j
базы налогообложения  (экономических    показателей,     отражающих   
налогообложения)    по    налогу  на  прибыль  j-го  муниципального  
района (городского округа) за ряд  лет,  предшествующих  очередному
финансовому году;
    Ст -  налоговая    ставка   по   налогу   на   прибыль в части, 
зачисляемой  в краевой бюджет;
    НО -  норматив    отчисления   от   налога    в    бюджет  j-го
муниципального  района (городского округа)  на очередной финансовый
год;
    НД  -  оценочная   сумма    недоимки    по   налогу  на прибыль
организаций,
       j
подлежащая   уплате   (взысканию)   в  бюджет  j-го  муниципального  
района(городского округа) в очередном финансовом году;
    Р  - сумма  налога на прибыль организаций, подлежащая  уплате в 
     j
j-го   муниципального  района  (городского округа) в соответствии с 
условиями  реструктуризации  и  утвержденными  графиками  погашения
задолженности;
    Л  -  оценочная   сумма   отсрочек  (рассрочек)  по  налогу  на 
     j
на  прибыль организаций, зачисляемому  в бюджет j-ro муниципального
района (городского округа), в   соответствии  с законодательством о 
налогах и сборах.
    3.3.2.  Основой  расчета налогового ресурса по налогу на доходы 
физических лиц являются:
    данные  управления  (отдела)  экономики о величине фонда оплаты 
труда,в том числе по отраслям экономики, за ряд лет, предшествующих 
очередному  финансовому  году, прогноз на очередной финансовый год; 
    оценка  процента  изъятия налога из налоговой базы на очередной 
финансовый год на основе анализа данных за два года, предшествующих 
очередному финансовому году;
    данные     территориального     органа    Федеральной    службы    
государственной   статистики   по   Краснодарскому   краю  о  сумме  
задолженности по заработной плате;
    действующие  в  соответствии  с  законодательством  о налогах и 
сборах  налоговые  ставки  и  льготы по налогу на доходы физических 
лиц.
    Налоговый   ресурс   по   налогу   на   доходы  физических  лиц  
муниципального   района   (городского   округа)  рассчитывается  по  
формулам:

                          НДФЛ     НДФЛконт
                        НР     = НР         х НО;
                          j        j

                      НДФЛконт
                    НР         = НБ  х ПИ  + ЗД  х Ст , где:
                      j            j     j     j     j

      НДФЛ
     Н     - налоговый ресурс по налогу на доходы физических лиц по 
      j
j-му муниципальному району (городскому округу);
       НДФЛконт
     НР         - налоговый  ресурс  по налогу на доходы физических 
       j
лиц по j-му муниципальному району (городскому округу) в контингенте;
     НО -  норматив  отчисления  от   налога  на  доходы физических 
лиц  в  бюджеты    муниципальных  районов   (городских  округов) на  
очередной финансовый год;
     НБ  - оценка налоговой базы по налогу на доходы физических лиц  
       j
j-му  муниципальному    району (городскому  округу) с  учетом фонда
оплаты труда и других облагаемых налогом доходов населения;
     ПИ  - сводный  показатель процента изъятия налога из налоговой 
       j
базы по j-му муниципальному району (городскому округу) на очередной 
финансовый   год   на   основе   данных  за два года,предшествующих
очередному  финансовому году;
     ЗД  - сумма задолженности по заработной  плате  по действующим
       j
предприятиям j-го муниципального района (городского округа);
     Ст  -  ставка    налога    по   j-му    муниципальному  району   
       j
(городскому округу) с учетом предоставленных стандартных вычетов.
    3.3.3.   Основой   расчета   налогового   ресурса   по  единому  
сельскохозяйственному налогу являются:
    данные      о      налоговой      базе     сельскохозяйственных     
товаропроизводителей  по  налогу  за предшествующий финансовый год, 
представляемые департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей 
промышленности   (управлениями   сельского   хозяйства)  на  основе  
бухгалтерской отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей, 
в     том     числе     по    каждому    из    сельскохозяйственных    
товаропроизводителей;
    оценка  департамента  сельского  хозяйства  и  перерабатывающей  
промышленности Краснодарского края (управлений сельского хозяйства) 
величины  налоговой  базы сельскохозяйственных товаропроизводителей 
по  налогу  за  текущий  финансовый  год, в том числе по каждому из 
сельскохозяйственных товаропроизводителей;
    оценка    величины    налоговой    базы    сельскохозяйственных    
товаропроизводителей  по  налогу на очередной финансовый год, в том 
числе  по  каждому  из  сельскохозяйственных  товаропроизводителей;  
    объем      производства      продукции     сельскохозяйственных     
товаропроизводителей  в  натуральных  и  стоимостных показателях за 
предшествующий  финансовый  год,  оценка  за  текущий  и прогноз на 
очередной финансовый год;
    данные о динамике цен реализации продукции сельскохозяйственных 
товаропроизводителей  за  предшествующий  финансовый год, оценка за 
текущий  и на  очередной  финансовый  год;    
    действующая налоговая ставка.
    Налоговый   ресурс   по   единому сельскохозяйственному  налогу
муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:

            есхн     n     i
          НР     = Сигма НБ  х К1  x К2  х Ст х НО + ЗД , где:
            j       i=1    j     j     j               j

       есхн
     НР     -  налоговый  ресурс  по  единому сельскохозяйственному
       j
налогу по j-му муниципальному району (городскому округу);
       i
     НБ  -    налоговая       база    i-го    сельскохозяйственного 
       j
товаропроизводителя  находящегося (проживающего) на территории j-го 
муниципального  района (городского округа), по налогу за предыдущий
финансовый год;
     К1  - сводный  оценочный  коэффициент изменения налоговой базы
       j
сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся (проживающих) 
территории j-го муниципального района (городского округа),по налогу 
текущем  финансовом   году   по  отношению  к уровню предшествующего
финансового  года   с   учетом  изменений цен и объемов производства
(оборота) продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей;
     К2  - сводный   оценочный   коэффициент   изменения   налоговой   
       j
базы     сельскохозяйственных     товаропроизводителей,  находящихся  
(проживающих)     на    территории   j-го   муниципального    района 
(городского округа),  по налогу  на  очередной   финансовый  год  по
отношению  к  уровню текущего финансового года  с  учетом  изменений
цен и объемов производства  (оборота) продукции сельскохозяйственных
товаропроизводителей;
     Ст - налоговая ставка по единому сельскохозяйственному налогу;
     НО -  норматив  отчисления   от   единого сельскохозяйственного 
налога   в   бюджеты   муниципальных  районов (городских округов) на
очередной финансовый год;
     ЗД  - оценочная    сумма   задолженности  по налогу, подлежащая 
       j
погашению(взысканию) в бюджет j-го муниципального района (городского   
округа) в очередном финансовом году;
     n -    количество    сельскохозяйственных товаропроизводителей,
находящихся (проживающих) на  территории j-го муниципального района
(городского округа).
     При этом  значения  коэффициентов К1, К2 не могут быть  меньше   В
случаях, если фактические  значения  К1,К2  менее 1, эти   значения
принимаются за 1.
    3.3.4.  Основой расчета налогового ресурса по единому налогу на 
вмененный   доход   для   отдельных  видов  деятельности  являются:  
    оценка  общей суммы налога, зачисляемой во все уровни бюджетной 
системы    Российской    Федерации,    собираемой   на   территории   
муниципальных  районов  (городских округов) в году, предшествующему
очередному финансовому году;
    значения  коэффициентов-дефляторов,  применяющихся  при расчете 
единого   налога   на   вмененный  доход  в  году,  предшествующему  
очередному   финансовому  году,  и  на  очередной  финансовый  год;  
    индексы    изменения   корректирующего   коэффициента   базовой 
доходности К
             2  
в  результате   изменений,  внесенных  в  нормативные правовые акты 
представительных  органов  местного  самоуправления;  суммы единого 
налога   в   результате  изменения  федерального  законодательства;  
суммарное     количество    физического    показателя    по    всем    
налогоплательщикам;
    норматив  отчислений  от налога в бюджеты муниципальных районов 
(городских округов).
     Налоговый   ресурс  муниципального района (городского   округа)
рассчитывается по формуле:

                ЕНВД
              НР     = О    х И    х И   х И    х НО, где:
                j       енj    К2     ФЗ    ФП
                                 j            j

       ЕНВД
     НР     -    налоговый     ресурс  j-го  муниципального  района  
       j
(городского округа) по единому налогу на вмененный доход;
     О    - оценка   общей суммы налога,зачисляемой во  все  уровни
      енj
бюджетной системы Российской Федерации,  собираемой  на  территории 
j-го   муниципального     района      (городского  округа) в  году,
предшествующему очередному финансовому году;
     И    -  индекс     изменения    корректирующего   коэффициента  
      К2
        j
базовой     доходности К    в   результате  изменений,  внесенных в    
                        2
нормативные  правовые  акты представительных органов муниципального
образования;
     И   - индекс изменения  (прироста,  уменьшения)  суммы  налога  
      ФЗ
результате  изменения  федерального   законодательства (в том числе
показателей   базовой   доходности,  корректирующих коэффициентов и 
других изменений);
     И    -  индекс   изменения  (увеличения, уменьшения)суммарного
      ФП
        j
количества физического показателя по всем налогоплательщикам;
    НО  -  норматив отчисления от единого налога на вмененный доход 
для отдельных видов деятельности в бюджеты муниципальных районов на 
очередной финансовый год.
     3.3.4-1.  Основой  расчета  налогового  ресурса  по транспортному
налогу являются:
     данные   о   количестве  объектов  налогообложения  (транспортных
средств)  по  их  категориям  (маркам),  по  владельцам различных форм
собственности,  техническим характеристикам (мощности), представляемые
ОГИБДД  ГУВД  Краснодарского  края  на  основе  данных о регистрации и
выбытии транспортных средств;
     данные  о  количестве объектов налогообложения (самоходных машин)
по  маркам  и  формам  собственности и их техническим характеристикам,
представляемые   государственной  инспекцией  Краснодарского  края  по
надзору  за  техническим  состоянием  самоходных  машин и других видов
техники;
     данные  о  количестве объектов налогообложения (маломерных судов)
по    категориям   и   техническим   характеристикам,   представляемые
управлениями    государственной    инспекции   по   маломерным   судам
Краснодарского края;
     сведения  о  количестве  налогоплательщиков,  заявивших  право на
льготы  по  уплате  транспортного  налога,  и  сумме  льгот  по данным
налогового органа.
     Налогообложение   по   транспортному   налогу  осуществляется  по
налоговым  ставкам,  утвержденным на территории Российской Федерации в
соответствии  со  статьей 361 главы 28 части второй Налогового кодекса
Российской  Федерации  и Законом Краснодарского края от 26 ноября 2003
года  N  639-КЗ  "О  транспортном  налоге на территории Краснодарского
края".
     Налоговый  ресурс  по  транспортному налогу муниципального района
(городского округа) рассчитывается по формуле:
                 м
         НР  = Сигма (Н  * П  * С ) * НО + Кзад * ЗД  - Л , где:
           j    i=1    i    i    i                  j    j

     HP - налоговый ресурс по транспортному налогу по j-му муниципальному
району (городскому округу);
     М - количество групп транспортных средств j-го муниципального района
(городского округа);
     H  -   количество   транспортных   средств  по  каждой  группе  j-го
      i
муниципального района (городского округа);
     П  - средняя мощность  (л.с.)  двигателей  транспортных  средств  по
      i
каждой группе j-го муниципального района (городского округа);
     С  - ставка налога;
      i
     Кзад -  коэффициент,  учитывающий уровень погашения задолженности по
транспортному налогу;
     ЗД  -    сумма    задолженности   по   транспортному   налогу   j-го
       j
муниципального  района  (городского  округа),  подлежащая   погашению   в
очередном финансовом году;
     Л  -  сумма  льгот  j-го  муниципального района (городского округа),
      j
предоставляемых в соответствии с действующим законодательством о  налогах
и сборах;
     НО -  норматив  отчисления  от  налога  в бюджет j-го муниципального
района (городского округа) на очередной финансовый год
    3.3.5.  Расчет  налогового  ресурса  по государственной пошлине 
(подлежащей  зачислению по месту регистрации, совершения юридически 
значимых   действий   или   выдачи  документов)  осуществляется  на  
основании   фактически   сложившейся   тенденции   по  собираемости  
государственной  пошлины  в  динамике  за  ряд предшествующих лет с 
учетом прогнозируемых дефляторов роста цен на текущий и планируемый 
годы.
    3.4.    Индекс   бюджетных   расходов   муниципального   района   
(городского округа) рассчитывается  по  формуле:      

                                    ----
                                    ¦ n  i
                           ИБР  = n ¦ П К , где
                              j   -v i=1 j

    ИБР  - индекс   бюджетных   расходов j-го муниципального района
       j
(городского округа) - среднее геометрическое коэффициентов  влияния
отдельных     факторов    на      стоимость   бюджетных  услуг j-го
муниципального  района   (городского  округа)   по   i-му  фактору, 
влияющему  на  затраты, необходимые  для  осуществления  полномочий 
по  решению  вопросов  местного значения;
     n - число факторов, влияющих на затраты;
     i
    К  - коэффициенты   влияния   на  стоимость   бюджетных   услуг  
     j
j-го  муниципального  района (городского округа) по i-му фактору, в
лияющему  на затраты.
    3.4.1.  Для  оценки  различий  в расходах муниципальных районов 
(городских  округов)  учитываются  следующие  факторы,  влияющие на 
затраты,   необходимые  для  осуществления  полномочий  по  решению  
вопросов местного значения:

--------------------------------------T----------------------------------
     Факторы, влияющие на затраты,    ¦ Коэффициенты влияния на стоимость
    необходимые для осуществления     ¦   бюджетных услуг муниципального 
    полномочий по решению вопросов    ¦     района (городского округа)   
          местного значения           ¦
--------------------------------------+----------------------------------
 Повышенная в сельской местности опла-¦коэффициент заработной платы
 та труда с  начислениями,  включающая¦
 льготы  специалистам,  проживающим  и¦
 работающим в сельской местности      ¦
--------------------------------------+----------------------------------
 Сложившаяся инфраструктура учреждений¦коэффициент оснащенности
 социальной сферы и различная их мате-¦
 риальная база (здания и сооружения)  ¦
--------------------------------------+----------------------------------
 Различия в экономически  обоснованных¦коэффициент коммунальных услуг
 тарифах  по оплате коммунальных услуг¦
 бюджетными учреждениями              ¦
--------------------------------------+----------------------------------
 Различия в плотности населения       ¦коэффициент дисперсности населения
--------------------------------------+----------------------------------
 Процент  получателей  образовательных¦коэффициент получателей
 услуг в общем населении              ¦
--------------------------------------+----------------------------------


    3.4.2.  Коэффициенты влияния на стоимость предоставляемых услуг 
j-м  муниципальным  районом  (городским  округом)  по i-му фактору, 
влияющему  на  затраты, необходимые для осуществления полномочий по 
решению  вопросов  местного  значения,  рассчитываются по следующим 
формулам:
                                        зп
     а) коэффициент заработной платы - К
                                        j

                          Ч  х 1,25 + (1 - Ч )
                     зп    j                j
                    К   = --------------------, где:
                     j     Ч х 1,25 + (1 - Ч)

     Ч - доля сельского населения в целом по краю;
     Ч  - доля   сельского   населения  в j-м муниципальном районе 
      j
(городском округе);
    1,25  -  уровень повышения оплаты труда специалистов социальной 
сферы  за  работу в  сельской местности;       
                                          ку
     б) коэффициент коммунальных услуг - К
                                          j

                                     i    i
                                    Д  х Т
                        ку     n          j
                       К   = Сигма ---------, где:
                        j     i=1       i
                                       Т

     i
    Д  - доля затрат по i-му виду коммунальных услуг в общем объеме 
затрат на коммунальные услуги;
     i
    Т   -   среднеарифметический   тариф   по  краю  по  i-му  виду  
коммунальных услуг;
     i
    Т  - экономически  обоснованный тариф по i-му виду коммунальных
     j
в j-м муниципальном районе (городском округе);
     n - количество видов коммунальных услуг;
                                    ос
     в) коэффициент оснащенности - К
                                    j

                                 О  / Н
                           ос     j    j
                          К   = ---------, где:
                           j      О / Н

    Н - численность постоянного населения Краснодарского края;
    H  - численность   постоянного населения в  j-м  муниципальном 
     j
районе(городском округе);
    О  -  оснащенность  в  целом  по  краю,  выраженная показателем 
внешней         кубатуры         зданий        и        сооружений;        
    O  -   оснащенность   j-го  муниципального  района  (городского  
     j
округа), выраженная     показателем     внешней  кубатуры  зданий и
сооружений,  имеющихся  для выполнения полномочий органами местного
самоуправления;
                                              дн
    г) коэффициент дисперсности населения - К   (>=1)
                                              j

                           дн     Н / П
                          К   = ---------, где:
                           j     Н  / П
                                  j    j

    Н - численность постоянного населения Краснодарского края;
    Н  - численность   постоянного  населения в  j-м  муниципальном 
      j
районе (городском округе);
    П - площадь территории j-го муниципального  района  (городского
     j
округа);
    П - площадь территории края в целом;
                                                         пол
    д) коэффициент получателей образовательных услуг - К
                                                         j

                                 У  / Н
                          пол     j    j
                         К    = ----------, где:
                          j       У / Н

    У  - число детей в дошкольных учреждениях и учащихся в школах в  
     j
j-м муниципальном районе (городском округе);
    у  - число детей в дошкольных учреждениях и учащихся в школах в 
целом по краю;
    Н - численность постоянного населения Краснодарского края;
    Н  - численность  постоянного  населения  в  j-м  муниципальном 
     j
районе (городском округе).

----------------------------------T--------------------------------------
       Данные, используемые       ¦         Источник информации
         при определении          ¦
    индекса бюджетных расходов    ¦
----------------------------------+--------------------------------------
 Численность постоянного населения¦территориальный орган Федеральной  го-
 муниципального района (городского¦сударственной статистической службы по
 округа)                          ¦Краснодарскому краю
----------------------------------+--------------------------------------
 Численность постоянного сельского¦территориальный орган Федеральной  го-
 населения  муниципального  района¦сударственной статистической службы по
 (городского округа)              ¦Краснодарскому краю
----------------------------------+--------------------------------------
 Число получателей образовательных¦департамент образования и науки  Крас-
 услуг                            ¦нодарского края
----------------------------------+--------------------------------------
 Тарифы для бюджетных  организаций¦РЭК  - департамент цен и тарифов Крас-
 на оплату коммунальных услуг     ¦нодарского края
----------------------------------+--------------------------------------
 Показатели внешней кубатуры  зда-¦исполнительные  органы государственной
 ний и сооружений                 ¦власти Краснодарского края
----------------------------------+--------------------------------------
 Площадь территории               ¦территориальный орган Федеральной  го-
                                  ¦сударственной статистической службы по
                                  ¦Краснодарскому краю
----------------------------------+--------------------------------------

    Рассчитанные    индексы    бюджетных   расходов   не   являются   
планируемыми или рекомендуемыми показателями, определяющими расходы 
бюджетов  муниципальных районов (городских округов), и используются 
только  для  расчета бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного 
регулирования.
    4.  Распределение  средств  краевого фонда финансовой поддержки 
муниципальных районов (городских округов).
    4.1. Средства краевого фонда финансовой поддержки муниципальных 
районов  (городских  округов)  (ФФПМР)  распределяются в три этапа: 
    на  первом  этапе - исходя из численности жителей муниципальных 
районов   (городских   округов)   в   расчете   на  одного  жителя;  
    на   втором   этапе   -   на   выравнивание   уровня  бюджетной  
обеспеченности    муниципальных    районов   (городских   округов);   
    на третьем этапе - на компенсацию потерь бюджетов муниципальных 
районов   (городских   округов),  возможных  в  переходный  период.  
    Объем   краевого   фонда   финансовой  поддержки  муниципальных 
                                                                1
районов(городских округов), распределяемый  на  первом  этапе (Д ), 
должен    составлять    не   менее  10  процентов от прогнозируемых 
поступлений налога  на доходы  физических  лиц  в консолидированный 
бюджет Краснодарского края в планируемом году.
                                               1
    Структура   оставшейся  части  (ФФПМР  -  Д  )  краевого  фонда  
финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  
представлена в таблице.

                                                            Таблица

            Структура части фонда финансовой поддержки
             муниципальных районов (городских округов)
  (за вычетом дотаций, распределяемых в расчете на одного жителя)

                                                         (процентов)
----------------------------------------------------T--------------------
             Наименование частей фонда              ¦         Год
                                                    +------T------T------
                                                    ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008
----------------------------------------------------+------+------+------
 Доля фонда на выравнивание бюджетной обеспеченности¦  70  ¦  80  ¦  90
 муниципальных  районов  (городских округов) (второй¦      ¦      ¦
 этап выравнивания)                                 ¦      ¦      ¦
----------------------------------------------------+------+------+------
 Доля  фонда  на компенсацию потерь бюджетов муници-¦  30  ¦  20  ¦  10
 пальных районов (городских  округов),  возможных  в¦      ¦      ¦
 переходный период (третий этап выравнивания)       ¦      ¦      ¦
----------------------------------------------------+------+------+------
    Размер  дотации  муниципальному  району  (городскому округу) из 
краевого   фонда   финансовой   поддержки   муниципальных   районов   
(городских       округов)      рассчитывается      по      формуле:      

                     1    2    3       НДФЛ     НДФЛ
               Д  = Д  + Д  + Д  - Норм     х РД    , где:
                j    j    j    j       j        j

     Д  -   общий   размер дотации    j-му  муниципальному  району  
      j
(городскому округу)  из   краевого   фонда    финансовой поддержки 
муниципальных районов (городских округов);
      1
     Д  -  размер  дотации j-му муниципальному  району (городскому 
      j
округа)  из  краевого  фонда   финансовой  поддержки муниципальных 
районов (городских округов), распределяемой на первом этапе исходя 
из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в 
расчете на одного жителя;
     2
    Д  -  размер  дотации  j-му  муниципальному району (городскому 
      j
округа)   из   краевого  фонда  финансовой поддержки муниципальных
районов (городских округов), распределяемой   на  втором  этапе  с 
целью выравнивания уровня бюджетной   обеспеченности муниципальных 
районов (городских округов);
      3
     Д  -  размер  дотации j-му  муниципальному району (городскому 
      j
округу)  из    краевого  фонда  финансовой поддержки муниципальных 
районов  (городских округов), распределяемой   на  третьем   этапе
с   целью   компенсации   потерь  бюджетов  муниципальных  районов 
(городских   округов), возможных  в переходный период;
        НДФЛ
    Норм  -  дополнительный норматив отчислении от налога на доходы 
физических  лиц  в  бюджет  j-го  муниципального района (городского 
округа);
       НДФЛ
    РД     - расчетные (прогнозируемые) доходы.
       j
    4.2. Расчет дотаций, определяемых исходя из численности жителей 
муниципальных  районов  (городских  округов)  в  расчете  на одного 
жителя.
    Краевой   фонд   финансовой   поддержки  муниципальных  районов  
(городских  округов)  на  первом  этапе  распределяется  исходя  из  
численности  населения  муниципальных районов (городских округов) в 
расчете на одного жителя.
    Размер указанной дотации рассчитывается по формуле:

                                     Н
                           1    1     j
                          Д  = Д  х ----, где:
                           j         Н
      1
     Д  -  размер    дотации,    определяемой исходя из численности
      j
населения j-го муниципального района (городского  округа) в расчете  
на  одного жителя;
     1
    Д   -   объем   части   краевого   фонда  финансовой  поддержки  
муниципальных районов (городских округов), распределяемой исходя из 
численности  жителей  муниципальных  районов  (городских округов) в 
расчете на одного жителя;
    Н  - численность   постоянного  населения  j-го  муниципального 
     j
района (городского округа);
    Н - численность постоянного населения Краснодарского края.
     4.3.  Расчет  дотаций  на  выравнивание  бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов). (В      редакции      Закон
Краснодарский край от 29.12.2007 г. N 1360-КЗ)
    Средства  краевого  фонда  финансовой  поддержки  муниципальных  
районов  (городских  округов)  на втором этапе распределяются между 
муниципальными  районами  (городскими  округами), уровень бюджетной 
обеспеченности   которых  не  превышает  уровня,  установленного  в  
качестве  критерия  выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности 
муниципальных районов (городских округов).
    Критерий   выравнивания   расчетной   бюджетной  обеспеченности  
определяется  исходя  из установленного для распределения на втором 
этапе  объема  краевого  фонда  финансовой  поддержки муниципальных 
районов   (городских  округов)  до  максимально  возможного  уровня  
выравнивания,       увеличенного       на       10       процентов.       
    Размер  дотации бюджету муниципального района из краевого фонда 
финансовой  поддержки  муниципальных  районов  (городских  округов)  
определяется по формуле: