Закон Краснодарский край от 26.12.2005 № 976-КЗ

 
 
                                ЗАКОН
                         Краснодарского края
 

             О наделении органов местного самоуправления
                         в Краснодарском крае
                    государственными полномочиями
           по поддержке сельскохозяйственного производства


    (В редакции Закона Законодательного собрания Краснодарского края
    от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ; от 28.07.2006 г. N 1063-КЗ; Закона
            Краснодарского края от 11.02.2008 г. N 1401-КЗ;
       от 13.03.2008 г. N 1406-КЗ; от 05.06.2008 г. N 1494-КЗ)

         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                         14 декабря 2005 года


     Настоящий   Закон  регулирует  отношения,  возникшие  в  связи  с
наделением   органов  местного  самоуправления  в  Краснодарском  крае
государственными   полномочиями   Краснодарского   края  по  поддержке
сельскохозяйственного  производства  в  Краснодарском  крае,  а  также
устанавливает  порядок  контроля  со  стороны  органов государственной
власти   Краснодарского   края   за   осуществлением   государственных
полномочий    Краснодарского   края,   переданных   органам   местного
самоуправления в Краснодарском крае. (В редакции Закон Законодательное
Собрание Краснодарский край от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)

     Статья 1
     Государственные  полномочия  по  поддержке  сельскохозяйственного
производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными
целевыми   программами)   в  Краснодарском  крае  осуществляют  органы
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов
(далее - органы местного самоуправления). (В       редакции      Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)

     Статья 2
     Органы   местного   самоуправления  осуществляют  государственные
полномочия   по   поддержке   сельскохозяйственного  производства  (за
исключением   мероприятий,   предусмотренных   федеральными   целевыми
программами)  в  Краснодарском  крае  в виде предоставления финансовой
государственной   поддержки   крестьянских   (фермерских)  хозяйств  и
предпринимателей    без   образования   юридического   лица,   ведущих
деятельность  в  области  сельскохозяйственного  производства, а также
предоставления  финансовой  государственной  поддержки развития личных
подсобных  хозяйств  на  территории  Краснодарского  края. (В редакции
Закона  Законодательного собрания Краснодарского края от 02.06.2006 г.
N 1029-КЗ; Закона Краснодарского края от 05.06.2008 г. N 1494-КЗ)

     Статья 3
     В    сфере   финансовой государственной    поддержки крестьянских 
(фермерских) хозяйств  и предпринимателей без образования юридического 
лица,   ведущих   деятельность     в     области сельскохозяйственного 
производства,       органы      местного   самоуправления осуществляют 
предоставление субсидий в целях:
     1)  возмещения части  затрат  на  уплату процентов   по кредитам, 
полученным в российских  кредитных  организациях, и займам, полученным 
в     сельскохозяйственных  кредитных потребительских  кооперативах, в 
соответствии     с  условиями, предусмотренными нормативными правовыми 
актами Российской Федерации и Краснодарского края;
     2) поддержки элитного семеноводства;
     3) поддержки производства льна и конопли;
     4)  возмещения части  затрат  на приобретение средств химизации и 
минеральных удобрений;
     5) поддержки производства продукции животноводства;
     6) поддержки племенного животноводства;
     7)  возмещения части затрат  по  закладке и уходу за многолетними 
насаждениями;
     8)  возмещения части  затрат,   связанных с повышением плодородия 
почв;
     9)       возмещения   части      затрат  по    страхованию урожая 
сельскохозяйственных  культур, урожая многолетних насаждений и посадок 
многолетних насаждений.
     (Статья     в     редакции     Закона     Краснодарского     края
от 05.06.2008 г. N 1494-КЗ)
     
     Статья 4
     В  сфере финансовой   государственной  поддержки  развития личных 
подсобных    хозяйств   в  области  сельскохозяйственного производства 
органы местного самоуправления осуществляют субсидирование:
     1)  части затрат на   уплату    процентов по кредитам   и займам, 
полученным         гражданами,   ведущими личные  подсобные хозяйства, 
соответственно    в кредитных    организациях   и сельскохозяйственных 
кредитных  потребительских   кооперативах    на  цели, предусмотренные 
Законом  Краснодарского   края "О   государственной   поддержке личных 
подсобных хозяйств на  территории   Краснодарского края",   а также на 
условиях,   предусмотренных  нормативными  правовыми актами Российской 
Федерации (за  исключением мероприятий,   предусмотренных федеральными 
целевыми    программами)   в     области     государственной поддержки 
сельскохозяйственного производства;
     2)  части затрат  граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, на 
приобретение племенных и товарных сельскохозяйственных животных;
     3)  части затрат  граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, на 
искусственное осеменение сельскохозяйственных животных;
     4)  части затрат  граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, на 
производство реализуемой ими продукции животноводства;
     5)  части затрат граждан,  ведущих личные подсобные хозяйства, на 
закладку   и   уходные работы  по  выращиванию  винограда   столовых и 
технических сортов;
     6)  части затрат граждан,  ведущих личные подсобные хозяйства, на 
закладку и уходные работы по выращиванию садов;
     7)  части затрат граждан,  ведущих личные подсобные хозяйства, на 
строительство теплиц для выращивания овощей защищенного грунта;
     8)  затрат организаций  и лиц, осуществляющих предпринимательскую 
деятельность, на организацию работ по  созданию культурных пастбищ для 
выпаса коров, содержащихся в личных подсобных хозяйствах.
     (Статья     в     редакции     Закона     Краснодарского     края
от 05.06.2008 г. N 1494-КЗ)

     Статья 5
     Субвенции  за   счет средств  краевого  бюджета   получают органы 
местного   самоуправления,  реализующие   мероприятия     по поддержке 
сельскохозяйственного     производства  (за   исключением мероприятий, 
предусмотренных федеральными   целевыми программами)  в соответствии с 
законодательством Краснодарского края. (В        редакции        Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)

     Статья 6
     Финансовое  обеспечение  государственных  полномочий по поддержке
сельскохозяйственного   производства   (за   исключением  мероприятий,
предусмотренных  федеральными  целевыми программами) осуществляется за
счет  субвенций,  предоставляемых  местным  бюджетам из краевого фонда
компенсаций, образуемого в составе краевого бюджета. (В редакции Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)
     Объем  субвенций  из  краевого фонда компенсаций на осуществление
указанных   в   статьях   3  -  4  настоящего  Закона  государственных
полномочий  утверждается законом Краснодарского края о краевом бюджете
на очередной финансовый год.

     Статья 7
     Размеры  субвенций,  передаваемых  из  краевого фонда компенсаций
местным   бюджетам  на  осуществление  государственных  полномочий  по
поддержке    сельскохозяйственного    производства   (за   исключением
мероприятий,   предусмотренных   федеральными  целевыми  программами),
определяются   в   соответствии  с  методикой  согласно  приложению  к
настоящему Закону. (В    редакции   Закон   Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)

     Статья 8
     Органы   государственной    власти   Краснодарского  края обязаны 
передавать     субвенции     в     местные    бюджеты на осуществление 
государственных полномочий     в соответствии  с  утвержденной краевой 
бюджетной росписью и краевыми лимитами бюджетных обязательств.      (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)

     Статья 9
     Органы  государственной  власти  Краснодарского края  вправе:
     издавать   в   пределах   своей   компетенции   обязательные  для
исполнения   нормативные   правовые  акты  по  вопросам  осуществления
органами   местного   самоуправления   переданных  им  государственных
полномочий;
     в  случае  установления  нарушений  требований законодательства в
сфере   осуществления   органами   местного   самоуправления   или  их
должностными  лицами  государственных  полномочий  выносить письменные
предписания  по  устранению  нарушений,  обязательные  для  исполнения
органами местного самоуправления и их должностными лицами.

     Статья 10
     Органы  местного  самоуправления  при осуществлении переданных им
государственных    полномочий   по   поддержке   сельскохозяйственного
производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными
целевыми программами) обязаны: (В   редакции   Закон   Законодательное
Собрание Краснодарский край от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)
     отражать   в   доходной   и  расходной  частях  местных  бюджетов
субвенции, передаваемые на осуществление государственных полномочий;
     перечислять   бюджетные    средства   получателям      субсидий в 
соответствии  с установленным порядком и на  условиях, предусмотренных 
законодательством    Российской   Федерации        и законодательством 
Краснодарского края; (В     редакции    Закона   Краснодарского   края
от 05.06.2008 г. N 1494-КЗ)
     определять   должностных   лиц,   ответственных   за   реализацию
передаваемых  полномочий,  и  осуществлять организационно-методическую
поддержку сельскохозяйственного производства;
     перечислять   субсидии  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам  и
предпринимателям    без   образования   юридического   лица,   ведущим
деятельность  в  области  сельскохозяйственного  производства, а также
гражданам,   ведущим   личные  подсобные  хозяйства  и  участвующим  в
реализации     мероприятий    по    поддержке    сельскохозяйственного
производства,   после   зачисления   субвенций   из   краевого   фонда
компенсаций,   образуемого  в  составе  краевого  бюджета,  в  местные
бюджеты;
     осуществлять контроль  за целевым    использованием  получателями 
субсидий       бюджетных    средств,   полученных         на поддержку 
сельскохозяйственного производства;(Дополнен  -  Закон  Краснодарского
края от 05.06.2008 г. N 1494-КЗ)
     использовать  материальные    ресурсы и      финансовые средства, 
предоставленные  для осуществления переданных  полномочий, по целевому 
назначению.(Дополнен       -       Закон      Краснодарского      края
от 05.06.2008 г. N 1494-КЗ)

     Статья 11
     Органы   местного   самоуправления   несут   ответственность   за
осуществление  переданных  им  государственных полномочий по поддержке
сельскохозяйственного  производства  в  пределах  финансовых  средств,
выделенных на эти цели.

     Статья 12
     Органы местного самоуправления вправе:
     издавать  в пределах своей компетенции нормативные правовые акты,
направленные на реализацию переданных им государственных полномочий по
поддержке  сельскохозяйственного производства, и осуществлять контроль
за их исполнением; (В    редакции   Закон   Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)
     вносить предложения органам государственной власти Краснодарского
края   по   реализации   государственных   полномочий   по   поддержке
сельскохозяйственного производства; (В  редакции Закон Законодательное
Собрание Краснодарский край от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)
     использовать   собственные   материальные  ресурсы  и  финансовые
средства для осуществления переданных им государственных полномочий по
поддержке  сельскохозяйственного  производства  в  случаях  и порядке,
предусмотренных     законодательством     Российской    Федерации    и
законодательством Краснодарского края; (В        редакции        Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)
     в   случае   недостаточности   финансовых   средств  выступать  с
законодательной   инициативой   об  их  увеличении  для  осуществления
переданных     им     государственных    полномочий    по    поддержке
сельскохозяйственного производства, предусмотренных настоящим Законом;
(В   редакции   Закон   Законодательное  Собрание  Краснодарский  край
от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)
     обжаловать   в   судебном   порядке   предписания  уполномоченных
государственных  органов  по  устранению нарушений законодательства по
вопросам   осуществления   органами   местного   самоуправления  и  их
должностными  лицами  полномочий  по  поддержке  сельскохозяйственного
производства (за исключением мероприятий, предусмотренных федеральными
целевыми программами). (В   редакции  Закон  Законодательное  Собрание
Краснодарский край от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)

     Статья 13
     Муниципальные  образования  предоставляют  ежеквартальный отчет о
целевом   использовании   средств   на   осуществление  переданных  им
полномочий   по   поддержке   сельскохозяйственного  производства  (за
исключением   мероприятий,   предусмотренных   федеральными   целевыми
программами)  в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской
Федерации,   и   другие   материалы   по   требованию   уполномоченных
государственных органов. (В  редакции  Закон  Законодательное Собрание
Краснодарский край от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)

     Статья 14
     Органы  государственного финансового контроля Краснодарского края
и  уполномоченные  органы  исполнительной власти Краснодарского края в
пределах  своей  компетенции  осуществляют  контроль за осуществлением
органами   местного   самоуправления   переданных  им  государственных
полномочий   по   поддержке   сельскохозяйственного  производства  (за
исключением   мероприятий,   предусмотренных   федеральными   целевыми
программами),  а  также  за использованием предоставленных на эти цели
финансовых средств. (В   редакции   Закон   Законодательное   Собрание
Краснодарский край от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)
     Контроль   за  осуществлением  органами  местного  самоуправления
переданных     им     государственных    полномочий    по    поддержке
сельскохозяйственного   производства   (за   исключением  мероприятий,
предусмотренных  федеральными  целевыми  программами)  производится  в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
законодательством Краснодарского края. (В        редакции        Закон
Законодательное          Собрание          Краснодарский          край
от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)

     Статья 15
     Органы   местного   самоуправления   наделяются  государственными
полномочиями   по  поддержке  сельскохозяйственного  производства  (за
исключением   мероприятий,   предусмотренных   федеральными   целевыми
программами) на неопределенный срок. (В редакции Закон Законодательное
Собрание Краснодарский край от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)
     В    случае   неосуществления   или   невозможности   дальнейшего
осуществления   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий   по   поддержке   сельскохозяйственного  производства  (за
исключением   мероприятий,   предусмотренных   федеральными   целевыми
программами)  они  могут  быть  досрочно  прекращены  путем  признания
утратившим силу настоящего Закона или его отдельных положений.      (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)

     Статья 16
     Настоящий  Закон вступает в силу, за исключением положений статьи
3 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2007 года.  (В
редакции    Закон    Законодательное   Собрание   Краснодарский   край
от 02.06.2006 г. N 1029-КЗ)


     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.Ткачев

     г. Краснодар
     26 декабря 2005 года
     N 976-КЗ



                                   Приложение
                                   к Закону Краснодарского края
                                   "О наделении органов местного
                                   самоуправления в Краснодарском крае
                                   государственными полномочиями по
                                   поддержке сельскохозяйственного
                                   производства"


                               Методика
    определения размера субвенций органам местного самоуправления
  Краснодарского края на осуществление государственных полномочий по
   поддержке крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных
              хозяйств на территории Краснодарского края

   (В редакции Закон Краснодарский край от 11.02.2008 г. N 1401-КЗ;
                     от 13.03.2008 г. N 1406-КЗ)

     Настоящая  методика  определения  размера субвенций, передаваемых
из   краевого  фонда  компенсаций,  на  осуществление  государственных
полномочий  органами  местного  самоуправления  в  Краснодарском  крае
основана   на   исчислении  расходов  на  субсидирование  крестьянских
(фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств.
     1.  Субсидирование  крестьянским (фермерским) хозяйствам и личным
подсобным  хозяйствам затрат на производство продукции животноводства.
Расчет    потребности    средств   определяется   исходя   из   объема
реализованной   животноводческой   продукции  и  размера  субсидии  на
единицу продукции.
     2.  Компенсация  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам стоимости
племенного  поголовья  крупного рогатого скота и свиней, приобретенных
в племенных хозяйствах и репродукторах.
     Сумма  причитающейся  компенсации  определяется  исходя из живого
веса приобретенного скота и размера субсидии на единицу живого веса.
     3.  Компенсация  крестьянским  (фермерским)  хозяйствам стоимости
племенной    спермопродукции,   приобретенной   на   племпредприятиях,
племзаводах,    в    опытно-производственных    хозяйствах,    научных
учреждениях  Краснодарского  края.  
     Размер    компенсации   рассчитывается   исходя   из   количества
приобретенных   спермодоз   и   размера   субсидии   по  данному  виду
спермопродукции.
     4.    Субсидирование    крестьянским    (фермерским)   хозяйствам
производства элитных семян.
     Размер    субсидий    рассчитывается    исходя    из   количества
произведенного   семенного  материала  и  размера  ставки  за  единицу
продукции.
     5.    Субсидирование    крестьянским    (фермерским)   хозяйствам
производства льна и конопли.
     Расходы  определяются  исходя из объема произведенной продукции и
размера субсидии на единицу продукции.
6. Компенсация крестьянским (фермерским) хозяйствам части затрат на 
приобретение средств химизация и минеральных удобрений.
     Рассчитывается  в  размере  20  процентов  от  стоимости  средств
химизации  и минеральных удобрений без налога на добавленную стоимость
и транспортных расходов.
     7.   Субсидирование   крестьянским  (фермерским)     хозяйствам и 
гражданам,  ведущим  личные подсобные   хозяйства, затрат  по закладке 
многолетних насаждений и уходу за ними. (В        редакции       Закон
Краснодарский край от 11.02.2008 г. N 1401-КЗ)
     Размер субсидий  рассчитывается   исходя из     видов многолетних 
насаждений,      выполняемых    работ      и    соответствующих ставок 
субсидирования. (В      редакции      Закон     Краснодарский     край
от 11.02.2008 г. N 1401-КЗ)
     8.   Субсидирование  затрат  граждан,  ведущих  личные  подсобные
хозяйства,     на     приобретение     племенных     и     неплеменных
сельскохозяйственных животных.
     При  определении  расходов  учитывается  живой вес приобретенного
скота и размер субсидии на единицу живого веса.
     9. Субсидирование  части  процентной ставки по кредитам и займам, 
полученным  гражданами,  ведущими    личные подсобные     хозяйства, в 
российских  кредитных  организациях  и  сельскохозяйственных кредитных 
потребительских  кооперативах   для  приобретения сельскохозяйственных 
животных,  сельскохозяйственной  техники, средств   малой механизации, 
удобрений,    средств  защиты    растений,   семенного   и посадочного 
материала, запасных  частей к сельскохозяйственной  технике, инвентаря 
и оборудования, материалов для  установки шпалеры при закладке садов и 
виноградников, строительства производственных помещений,  сооружений и 
теплиц для выращивания овощей защищенного грунта. (В   редакции  Закон
Краснодарский край от 11.02.2008 г. N 1401-КЗ)
     Расходы определяются  исходя  из объема привлеченного кредита или 
займа,    ставки рефинансирования   Центрального      банка Российской 
Федерации и установленного  размера  субсидирования - части процентной 
ставки на уплату процентов по кредитам или займам. (В  редакции  Закон
Краснодарский край от 11.02.2008 г. N 1401-КЗ)
     10.  Субсидирование  затрат  граждан,  ведущих  личные  подсобные
хозяйства, по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных.
     Расходы  определяются исходя из количества осемененных животных и
размера    субсидий   на   искусственное   осеменение   одной   головы
сельскохозяйственного животного.
     11. Субсидирование   затрат   граждан, ведущих   личные подсобные 
хозяйства, на строительство теплиц для  выращивания овощей защищенного 
грунта. (В        редакции        Закон       Краснодарский       край
от 11.02.2008 г. N 1401-КЗ)
     При определении  расходов   учитывается стоимость  материалов для 
строительства теплицы  и работ по ее  строительству.   Размер субсидий 
рассчитывается  исходя из площади теплицы,  затрат на  ее возведение и 
ставок субсидирования. (В    редакции    Закон    Краснодарский   край
от 11.02.2008 г. N 1401-КЗ)
     12. Субсидирование затрат  организаций,  осуществляющих услуги по 
созданию культурных  пастбищ для  выпаса  коров, содержащихся в личных 
подсобных хозяйствах. (В    редакции    Закон    Краснодарский    край
от 13.03.2008 г. N 1406-КЗ)
     При определении расходов учитывается  стоимость семян многолетних 
трав, удобрений  и  затраты на проведение агротехнических мероприятий, 
связанных с созданием  пастбищ. Размер  субсидий рассчитывается исходя 
из     видов  семян,   удобрений,  выполняемых     работ      и ставок 
субсидирования. (В      редакции      Закон     Краснодарский     край
от 13.03.2008 г. N 1406-КЗ)
     13. Порядок  предоставления   субвенций   бюджетам  муниципальных 
районов  и  городских округов   определяется     высшим исполнительным 
органом государственной власти Краснодарского края. (Дополнен  - Закон
Краснодарский край от 13.03.2008 г. N 1406-КЗ)