Постановление Глава администрации Краснодарский край от 03.09.2007 № 763

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                 главы администрации Краснодарского края
                                   
                 от 03.09.2007                     N 763
                             г. Краснодар


            Об утверждении порядка разработки и реализации 
                долгосрочных краевых целевых программ

   (В редакции Постановлений Глава администрации Краснодарский край
от 06.11.2007 г. N 1031; от 11.12.2007 г. N 1175; Постановлений Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 19.05.2008 г. N 411;
           от 19.11.2008 г. N 1172; от 18.03.2009 г. N 202)

     Во исполнение  Закона  Краснодарского  края  от 10 июля 2001 года 
N 384-КЗ  "О   прогнозировании, индикативном планировании и программах 
социально-экономического развития    Краснодарского   края"  и в целях 
совершенствования программно-целевого    метода управления экономикой, 
повышения   эффективности   решения  отдельных социально-экономических 
проблем Краснодарского края постановляю:
     
     1. Утвердить порядок разработки и реализации долгосрочных краевых
целевых программ (прилагается). (В    редакции   Постановления   Главы
администрации         (губернатора)         Краснодарский         край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     2.   Считать  утратившим   силу постановление главы администрации 
Краснодарского края от  6    января  1995    года N  15 "О разработке, 
утверждении и реализации краевых комплексных и целевых программ".
     3.  Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на 
заместителя главы администрации Краснодарского края Е.И.Муравьева.
     4. Настоящее     постановление    вступает    в  силу  со дня его 
подписания.
     
      
     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.Ткачев
     
 


                                      Приложение

                                        Утвержден
                                   постановлением главы
                                   администрации Краснодарского края
                                   от 03.09.2007  N 763


                               ПОРЯДОК
    разработки и реализации долгосрочных краевых целевых программ

   (В редакции Постановлений Глава администрации Краснодарский край
от 06.11.2007 г. N 1031; от 11.12.2007 г. N 1175; Постановлений Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 19.05.2008 г. N 411;
           от 19.11.2008 г. N 1172; от 18.03.2009 г. N 202)

                          1. Общие положения


     1.1.  Долгосрочные  краевые   целевые  программы  (далее  также - 
целевые     программы)  представляют   собой  комплекс взаимосвязанных 
мероприятий на ряд лет   (не  менее трех),  согласованных по ресурсам, 
исполнителям,    срокам  осуществления   и  обеспечивающих эффективное 
решение    приоритетных        межведомственных   стратегических задач 
социально-экономического,        научно-технического, инвестиционного, 
экологического  развития  края,  а также  развития внешнеэкономической 
деятельности.   Сроки реализации   целевой  программы определяются при 
утверждении концепции долгосрочной краевой целевой программы.       (В
редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский
край от 19.11.2008 г. N 1172)
     Целевые программы являются одним из важнейших  средств реализации 
структурной политики   Краснодарского края, активного   воздействия на 
его социально-экономическое развитие   и должны  быть сосредоточены на 
реализации крупномасштабных,  наиболее важных для  Краснодарского края 
инвестиционных и научно-технических проектов,  направленных на решение 
системных  проблем,   входящих   в   сферу  компетенции исполнительных 
органов государственной власти Краснодарского края.
     Целевая программа может  включать в себя   несколько подпрограмм, 
направленных на  решение конкретных задач в  рамках целевой программы. 
Деление целевой программы   на подпрограммы   осуществляется исходя из 
масштабности и  сложности проблем,  а также необходимости рациональной 
организации их решения. Подпрограммы  разрабатываются и утверждаются в 
соответствии с настоящим порядком.
     1.2.  Разработка   проекта  и  утверждение     целевой  программы 
осуществляются в сроки согласно приложению  N 2 к настоящему Порядку и 
включают следующие основные этапы:
     разработка  проекта  концепции целевой программы,  рассмотрение и 
утверждение ее краевым советом по региональным проектам   и программам 
при  главе  администрации  (губернаторе) Краснодарского края  (далее - 
Совет);
     принятие Советом решения  о разработке проекта целевой программы, 
которым   назначается разработчик и координатор     целевой программы, 
устанавливается срок реализации целевой программы;
     разработка проекта целевой программы;
     подготовка   и   согласование в установленном     порядке проекта 
постановления  главы  администрации  (губернатора) Краснодарского края 
об утверждении целевой программы;
     утверждение      целевой       программы     главой администрации 
(губернатором) Краснодарского края. (В  редакции  Постановления  Главы
администрации         (губернатора)         Краснодарский         край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     
              2. Отбор проблем для программной разработки                                   
                                    
     2.1. Предложения по  постановке проблем  для решения программными 
методами   формируются исходя  из   прогнозов социально-экономического 
развития   Краснодарского   края   и    приоритетов,  сформированных в 
концепции    социально-экономического  развития     края,     с учетом 
возможностей финансового и ресурсного обеспечения.
     2.2.  Отбор проблем для  их программной  разработки  и решения на 
краевом уровне определяется следующими факторами:
     значимостью проблемы;
     невозможностью комплексно решить  проблему в  приемлемые сроки за 
счет  использования действующего рыночного механизма  и необходимостью 
государственной поддержки для ее решения;
     принципиальной  новизной  и  высокой  эффективностью технических, 
организационных и иных мероприятий, необходимых  для широкомасштабного 
распространения    прогрессивных    научно-технических    достижений и 
повышения на этой основе эффективности общественного производства;
     необходимостью координации  межотраслевых   связей технологически 
сопряженных отраслей и производств для решения данной проблемы.
     При   обосновании  необходимости   решения   проблем программными 
методами на   краевом уровне  должны   учитываться   приоритеты и цели 
социально-экономического    развития  Краснодарского края, направления 
структурной   и научно-технической     политики,     прогнозы развития 
общекраевых   потребностей  и финансовых ресурсов,  результаты анализа 
экономического, социального и  экологического состояния Краснодарского 
края,  внешнеполитические  и  внешнеэкономические   условия,   а также 
международные договоренности.
     2.3.  Предложения  о  программной  разработке  проблемы,  а также
проект    концепции    долгосрочной    краевой    целевой   программы,
сформированной  на  вариантной  основе, с обоснованиями представляются
органами   исполнительной  власти  Краснодарского  края  в  управление
экономики и целевых программ Краснодарского края. (В          редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     Концепция  долгосрочной краевой целевой программы должна включать
следующие основные разделы: (В     редакции     Постановления    Главы
администрации         (губернатора)         Краснодарский         край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     обоснование  соответствия  решаемой проблемы и целей долгосрочной
краевой       целевой       программы       приоритетным       задачам
социально-экономического развития Краснодарского края; (В     редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     обоснование  целесообразности решения проблемы программно-целевым 
методом;
     характеристика      и    прогноз  развития сложившейся проблемной 
ситуации    в    рассматриваемой          сфере      без использования 
программно-целевого метода;
     возможные    варианты    решения   проблемы, оценка преимуществ и 
рисков, возникающих при различных вариантах решения проблемы;
     ориентировочные        сроки      и     этапы    решения проблемы 
программно-целевым методом;
     предложения  по  целям и задачам программы, целевым индикаторам и
показателям, позволяющим оценивать ход реализации долгосрочной краевой
целевой программы по годам; (В     редакции     Постановления    Главы
администрации         (губернатора)         Краснодарский         край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     предложения    по   объемам   и источникам финансирования целевой 
программы по   всем  ее  направлениям   и    обоснование потребности в 
финансовых ресурсах,  необходимых для реализации  целевой программы, а 
также показатели,  на основании      которых  произведен расчет объема 
финансирования   целевой   программы  (на   основании проектно-сметной 
документации,  удельных капитальных вложений  на строительство единицы 
мощности,   смет расходов  или смет расходов аналогичных видов работ с 
учетом     индексов-дефляторов,    уровня    обеспеченности объектами, 
оборудованием,    услугами   и   другие  показатели  в соответствии со 
спецификой    целевой    программы).    Также   приводится обоснование 
возможности привлечения (помимо  средств  краевого    бюджета) средств 
федерального  и    местных  бюджетов  для софинансирования мероприятий 
целевой   программы,   а    также  внебюджетных    источников в рамках 
действующего законодательства, описание   механизмов  привлечения этих 
средств;
     предварительная        оценка       ожидаемой     эффективности и 
результативности предлагаемого варианта решения проблемы;
     предложения      по    участию     органов  исполнительной власти 
Краснодарского края,    ответственных  за   формирование  и реализацию 
целевой программы;
     предложения   по  разработчикам,  координаторам,  государственным
заказчикам  и  исполнителям  мероприятий  долгосрочной краевой целевой
программы; (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 19.11.2008 г. N 1172)
     предложения    по основным  направлениям финансирования, срокам и 
этапам реализации долгосрочной краевой целевой программы; (В  редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     предложения  по  механизмам формирования мероприятий долгосрочной
краевой целевой программы; (В     редакции     Постановления     Главы
администрации         (губернатора)         Краснодарский         край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     предложения    по  возможным  вариантам форм и методов управления 
реализацией целевой программы.
     Концепция   целевой программы оценивается управлением экономики и 
целевых  программ  Краснодарского  края и направляется на рассмотрение 
Совета.
     2.4.   Основанием  для  разработки целевой     программы является 
решение Совета. (В    редакции   Постановления   Главы   администрации
(губернатора) Краснодарский край от 19.11.2008 г. N 1172)
     2.5.   В  долгосрочной  краевой  целевой  программе  определяется
координатор    целевой    программы   (орган   исполнительной   власти
Краснодарского  края),  который  осуществляет координацию деятельности
государственных заказчиков (при наличии мероприятий, предусматривающих
финансирование)   и   исполнителей   (при   наличии   мероприятий,  не
предусматривающих    финансирование)   мероприятий   краевой   целевой
программы   по   подготовке   и   реализации   отраслевых  программных
мероприятий. (В    редакции    Постановления    Главы    администрации
(губернатора) Краснодарский край от 19.11.2008 г. N 1172)
     Координатор  долгосрочной краевой целевой программы разрабатывает
методику   оценки   эффективности   целевой  программы  (с  учетом  ее
особенностей):   перечень   количественно  измеримых  показателей  для
решения  поставленных  задач  и  хода  реализации целевой программы по
годам,  целевых  индикаторов  и показателей для мониторинга реализации
программных  мероприятий, включая описание социальных, экономических и
экологических  последствий  реализации целевой программы, общую оценку
ее  вклада  в  достижение  соответствующей стратегической цели, оценку
рисков  ее  реализации,  оценку  эффективности  расходования бюджетных
средств  (экономическую,  бюджетную,  социальную)  по годам и этапам в
течение  всего срока реализации целевой программы, а при необходимости
- и после ее реализации. (В редакции Постановления Главы администрации
(губернатора) Краснодарский край от 19.11.2008 г. N 1172)
     Координатор  долгосрочной  краевой целевой программы одновременно
может    являться    разработчиком    краевой    целевой    программы,
государственным   заказчиком   или  исполнителем  мероприятий  краевой
целевой  программы. (В   редакции  Постановления  Глава  администрации
Краснодарский   край   от 11.12.2007 г. N 1175;   Постановления  Главы
администрации         (губернатора)         Краснодарский         край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     Разработчик долгосрочной краевой целевой программы: (В   редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     подготавливает  исходное      задание   на   формирование целевой 
программы, организует разработку целевой программы;
     организует  (при   необходимости)   проведение специализированной 
экспертизы проекта    целевой    программы    и    в соответствии с ее 
результатами осуществляет его доработку;
     подготавливает в установленном порядке проекты правовых актов для
внесения проекта целевой программы на утверждение главой администрации
(губернатором) Краснодарского края. (В  редакции  Постановления  Главы
администрации         (губернатора)         Краснодарский         край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     2.6.   Государственным     заказчиком,   исполнителем мероприятий 
целевой программы, получателем субвенций  (субсидий) является орган, в 
компетенцию которого   входит решение  проблем, поставленных в целевой 
программе, либо  в  отдельных  случаях  - юридическое лицо, наделенное 
полномочиями по реализации мероприятий целевой программы.
     2.7.  Разработка      проекта  целевой   программы осуществляется 
разработчиком (координатором)  целевой программы  самостоятельно или с 
привлечением специализированных организаций.
     2.8.(Исключен  -  Постановление Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 19.11.2008 г. N 1172)
     
                   3. Формирование целевой программы
     
     3.1. Долгосрочная  краевая целевая программа     должна содержать 
паспорт   программы  по форме согласно приложению N   1   к настоящему 
Порядку. (В  редакции  Постановления Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 19.11.2008 г. N 1172)
     Долгосрочная  краевая  целевая  программа  также должна содержать
следующие разделы: (В   редакции   Постановления  Главы  администрации
(губернатора) Краснодарский край от 19.11.2008 г. N 1172)
     содержание    проблемы   и  обоснование  необходимости ее решения 
программными методами;
     цели, задачи, сроки и этапы реализации программы;
     перечень мероприятий программы;
     обоснование ресурсного обеспечения программы;
     оценка социально-экономической эффективности программы;
     критерии выполнения программы;
     механизм реализации программы.
     3.2.    К   содержанию  разделов  целевой программы предъявляются 
следующие требования:
     3.2.1.  Раздел  "Содержание проблемы  и обоснование необходимости 
ее    решения   программными   методами" должен  содержать развернутую 
постановку  проблемы (проблем),  включая анализ     причин     ее (их) 
возникновения,       обоснование          связи         с приоритетами 
социально-экономического  развития края,   оценку  последствий ее (их) 
развития  для   края, обоснование  необходимости   ее  (их)  решения в 
приоритетном порядке  в   данное  время, меры по устранению выявленных 
проблем,   предпринятые    ранее    органами    государственной власти 
Российской Федерации и Краснодарского края.
     Раздел  также  должен содержать обоснование необходимости решения 
проблемы   (проблем)  программно-целевым  методом  и  анализ различных 
вариантов этого  решения, а  также описание основных рисков, связанных 
с программно-целевым методом решения проблемы.
     При  анализе  причин возникновения  проблем приводятся показатели 
статистической  и   иной отчетности  за  предшествующие  три года. Для 
объективной  оценки  необходимо сравнить      среднедушевые (удельные) 
значения   по   краю    с   соответствующими    показателями регионов, 
территориально  граничащих с     Краснодарским  краем, показателями по 
Южному  федеральному округу  и  Российской    Федерации в   целом. Для 
количественной      оценки      целесообразно     применять показатели 
обеспеченности   важнейшими      ресурсами    (финансовыми, трудовыми, 
топливно-энергетическими и др.).
     3.2.2. Раздел  "Цели, задачи, сроки и этапы реализации программы" 
должен  содержать   развернутые формулировки целей  и задач программы, 
сроки ее реализации.
     Требования, предъявляемые к целям целевой программы:
     специфичность       (цели    должны   соответствовать компетенции 
государственных  заказчиков  и исполнителей        мероприятий целевой 
программы);
     достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
     измеряемость    (должна      существовать    возможность проверки 
достижения целей);
     сроки  реализации  программы      (должен быть    установлен срок 
достижения  цели  и  определены  этапы реализации целевой  программы с 
определением соответствующих целей).
     Для достижения  сформулированных     целей целевой    программы в 
разделе  приводятся  обоснования необходимости решения соответствующих 
задач  для   достижения  поставленных целей.  При  необходимости также 
устанавливаются этапы решения задач и дается их описание.
     3.2.3. Раздел "Перечень     мероприятий программы"   приводится в 
табличной форме. В  таблице  содержатся следующие  сведения по каждому 
мероприятию:
     порядковый номер;
     наименование мероприятия;
     источники финансирования;
     объем финансирования по годам  реализации программы в действующих 
ценах соответствующих лет;
     ожидаемые результаты   реализации    мероприятий   программы (для 
программ инвестиционного характера - ввод мощностей и объектов);
     государственный заказчик мероприятия,  исполнитель  мероприятия и 
получатель субвенций (субсидий).
     При формировании Перечня мероприятий долгосрочной краевой целевой
программы  необходимо учесть только те мероприятия, которые фактически
не  могут  финансироваться  за  счет  сметы государственных учреждений
Краснодарского края. Материалы в табличной форме, имеющие значительный
объем, допускается размещать в виде приложений к программе.         (В
редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский
край от 19.11.2008 г. N 1172)
     Графа "Государственный  заказчик    мероприятия"   заполняется по 
мероприятиям,   финансируемым  за  счет средств  краевого бюджета. При 
наличии  в   целевой   программе  мероприятий,  финансирование которых 
осуществляется в соответствии с  законом Краснодарского края о краевом 
бюджете     в   виде  субвенций     или   субсидий    органам местного 
самоуправления,  в   графе   "Государственный    заказчик мероприятия" 
указываются органы местного   самоуправления  с   отметкой "получатели 
субвенций (субсидий)",   а    в   наименовании  графы "Государственный 
заказчик    мероприятия"   добавляются  слова    "получатель субвенций 
(субсидий)".
     При наличии в целевой  программе мероприятий,  реализация которых 
будет осуществляться  без    финансирования, в  графе "Государственный 
заказчик   мероприятия"   указывается исполнитель  мероприятия целевой 
программы  с    отметкой   "исполнитель",   а  в    наименовании графы 
"Государственный     заказчик      мероприятия"      добавляется слово 
"исполнитель".
     При наличии в     целевой программе   мероприятий, финансирование 
которых осуществляется в  соответствии с законом Краснодарского края о 
краевом  бюджете  в виде  субвенций или субсидий  юридическим лицам, в 
графе "Государственный  заказчик мероприятия"  указываются юридические 
лица с  отметкой  "получатели субвенций (субсидий)",  а в наименовании 
графы   "Государственный   заказчик   мероприятия"   добавляются слова 
"получатели субвенций (субсидий)".
     При наличии в долгосрочной краевой целевой программе мероприятий,
ответственными  за  выполнение  которых являются органы исполнительной
власти  Краснодарского  края и (или) структурные подразделения высшего
исполнительного  органа государственной власти Краснодарского края, не
являющиеся  в  соответствии  с  законом  Краснодарского края о краевом
бюджете  распорядителями  бюджетных  средств, в графе "Государственный
заказчик мероприятия" указываются государственный заказчик мероприятия
или  органы  местного  самоуправления с отметкой "получатели субвенций
(субсидий)"   и   через   запятую,   в   скобках,   указывается  орган
исполнительной   власти   Краснодарского   края  и  (или)  структурное
подразделение  высшего  исполнительного  органа государственной власти
Краснодарского  края, ответственное за выполнение данного мероприятия,
с отметкой "ответственный за выполнение мероприятия", а в наименовании
графы   "Государственный   заказчик   мероприятия"  добавляются  слова
"ответственный за выполнение мероприятия". (В  редакции  Постановления
Главы      администрации      (губернатора)     Краснодарский     край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     3.2.4. Раздел  "Обоснование   ресурсного   обеспечения программы" 
должен   содержать  сведения  об  общем  объеме финансирования целевой 
программы по  всем   ее    направлениям и  обоснование   потребности в 
финансовых  средствах, необходимых  для реализации  целевой программы, 
об   источниках  финансирования. В этом разделе приводятся показатели, 
на  основании которых произведен расчет  объема финансирования целевой 
программы  (на  основании     проектно-сметной  документации, удельных 
капитальных вложений на  строительство единицы мощности, смет расходов 
или  смет   расходов    аналогичных       видов   работ       с учетом 
индексов-дефляторов,  уровня обеспеченности  объектами, оборудованием, 
услугами  и  других  показателей в соответствии со  спецификой целевой 
программы).
     В этом разделе приводится  также описание  механизмов привлечения 
средств  федерального и   местных   бюджетов, а     также внебюджетных 
источников для    софинансирования мероприятий   программы    в рамках 
действующего    законодательства, описание механизмов привлечения этих 
средств.
     Для  федерального бюджета   делается  ссылка   на соответствующую 
федеральную ведомственную целевую  программу или  федеральную адресную 
инвестиционную программу, в  рамках которой предполагается привлечение 
средств для финансирования краевых мероприятий.
     Указываются  условия  финансирования    мероприятий   и объектов, 
относящихся к ведению  местных органов самоуправления,     из краевого 
бюджета, доля их участия в софинансировании мероприятий программы.
     По  мероприятиям,  предусматривающим    финансирование    за счет 
внебюджетных источников,   подписываются  соглашения      (договоры) о 
намерениях или приводятся условия привлечения внебюджетных средств.
     Из  общих расходов на   реализацию целевой   программы выделяются 
капитальные вложения,    расходы   на       научно-исследовательские и 
опытно-конструкторские работы (НИОКР) и прочие расходы.
     3.2.5. Раздел   "Оценка   социально-экономической   эффективности
программы"  должен  содержать   прогноз  социальных  и   экономических
результатов, которые  возникнут  при реализации  целевой программы,  с
указанием их  динамики  по годам,  совокупного  бюджетного эффекта  от
реализации целевой  программы и  вклада целевой  программы в  развитие
Краснодарского   края,   технико-экономическое   обоснование   целевой
программы. (В редакции Постановления Глава администрации Краснодарский
край от 11.12.2007 г. N 1175)
     В разделе   приводятся   конкретные  показатели,   источники   их
получения или  методики расчета (сбора)  показателей, применяемых  для
оценки социально-экономической эффективности программы. (В    редакции
Постановления      Глава      администрации     Краснодарский     край
от 11.12.2007 г. N 1175)
     Используемые показатели должны очевидным образом  характеризовать
прогресс  в  достижении  поставленных  целей  или  решении  задач,   в
максимальной степени основываться на уже существующих программах сбора
информации, планах статистических работ и других источниках.        (В
редакции   Постановления   Глава   администрации   Краснодарский  край
от 11.12.2007 г. N 1175)
     Способы сбора  и  обработки  информации  по  показателям   должны
допускать возможность проверки  точности полученных данных в  процессе
независимого мониторинга и оценки. (В   редакции  Постановления  Глава
администрации Краснодарский край от 11.12.2007 г. N 1175)
     Для программ  в  сфере экологии  также  используются  показатели,
отражающие  изменение экологической  обстановки  и степень  достижения
нормативного качества окружающей среды. (В    редакции   Постановления
Глава администрации Краснодарский край от 11.12.2007 г. N 1175)
     3.2.6.  В разделе   "Критерии  выполнения   программы" приводятся 
конкретные измеримые результаты   реализации целевой      программы по 
годам, используемые для контроля за ходом ее выполнения.
     В  данном   разделе  в  соответствии  с  поставленными  целями  и
задачами приводятся качественные, а также  количественные  показатели,
характеризующие конкретные результаты реализации целевой программы.  С
учетом  специфики  целевой  программы  критерии   выполнения   целевой
программы могут  быть  оформлены  в  виде  таблицы  в  тексте  целевой
программы или в приложении к ней. (В   редакции   Постановления  Главы
администрации (губернатора) Краснодарский край от 18.03.2009 г. N 202)
     3.2.7.  Раздел "Механизм  реализации программы"   должен включать 
описание механизмов   управления   целевой  программой, взаимодействия 
государственных заказчиков,    условия  предоставления      субсидий и 
субвенций и контроля за ходом ее выполнения.
     Основные  требования к    указанному  разделу   целевой программы 
изложены в разделе 4 настоящего Порядка.
     
  4. Управление реализацией долгосрочной краевой целевой программы и
                   контроль за ходом ее выполнения
     
     (Пункт исключен - Постановление Главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 19.11.2008 г. N 1172)
     4.1.   Текущее   управление   целевой   программой   осуществляет
координатор   долгосрочной  краевой  целевой  программы.  (В  редакции
Постановления  Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от
19.11.2008 г. N 1172)
     4.2. Координатор   долгосрочной  краевой  целевой     программы в 
процессе реализации целевой программы:
     организует координацию деятельности государственных  заказчиков и 
исполнителей мероприятий целевой программы;
     организует    нормативно правовое и      методическое обеспечение 
реализации целевой программы;
     осуществляет   подготовку предложений по объемам     и источникам 
средств реализации  программы на основании предложений государственных 
заказчиков целевой программы;
     организует информационную и  разъяснительную работу, направленную 
на освещение целей и задач целевой программы;
     готовит ежегодный доклад о ходе реализации целевой программы;
     осуществляет   мониторинг    и   анализ   отчетов государственных 
заказчиков,  ответственных  за реализацию  соответствующих мероприятий 
целевой программы;
     осуществляет   оценку  социально-экономической   эффективности, а 
также оценку  целевых   индикаторов и  показателей  реализации целевой 
программы в целом;
     осуществляет контроль   за выполнением  сетевых планов-графиков и 
ходом реализации целевой программы в целом. (В  редакции Постановления
Главы      администрации      (губернатора)     Краснодарский     край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     4.3.   Контроль     за   ходом       выполнения целевой программы 
осуществляется   администрацией  Краснодарского края и Законодательным 
Собранием Краснодарского края.
     Текущий   контроль,   анализ  выполнения  и  оценку эффективности 
реализации долгосрочных краевых   целевых программ,  в  соответствии с 
установленным   порядком (приложение  N  5),   осуществляет управление 
экономики и целевых программ Краснодарского края. (В          редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     4.4.  В  случаях,  когда координатор долгосрочной краевой целевой
программы  в  отчетном  году  не  принял меры по обеспечению полного и
своевременного  финансирования  мероприятий целевой программы, а также
соответствия   результатов   выполнения   целевой   программы  целевым
индикаторам  и показателям эффективности, предусмотренным утвержденной
целевой   программой,   управление   экономики   и   целевых  программ
Краснодарского  края  и  департамент  по  финансам, бюджету и контролю
Краснодарского   края   вносят  в  администрацию  Краснодарского  края
согласованные предложения:
     о  корректировке целей   и  срока   реализации целевой программы, 
перечня программных мероприятий;
     о  сокращении финансирования   целевой программы  за счет средств 
краевого бюджета на очередной финансовый год;
     о   досрочном   прекращении   реализации    целевой   программы с 
соблюдением процедур расторжения договоров (соглашений);
     о  принятии  в  установленном  порядке  мер к руководителю органа
исполнительной     власти     края,     являющегося     координатором,
государственному    заказчику    и   (или)   исполнителю   мероприятий
долгосрочной  краевой  целевой  программы.  (В  редакции Постановления
Главы  администрации (губернатора) Краснодарский край от 19.11.2008 г.
N 1172)
     Решение    о  сокращении  начиная   с очередного финансового года 
бюджетных  ассигнований  на   реализацию программы     или о досрочном 
прекращении    ее реализации принимается высшим исполнительным органом 
государственной   власти Краснодарского края  не  позднее чем  за один 
месяц   до   дня  внесения    проекта  закона  о  краевом    бюджете в 
Законодательное Собрание Краснодарского края. (В              редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     4.5.    Ежегодно,  до 1-го   марта года,  следующего за отчетным, 
координатор  целевой  программы  направляет в   управление экономики и 
целевых    программ  Краснодарского  края  доклад   о  ходе выполнения 
программных    мероприятий  и   эффективности использования финансовых 
средств.
     Доклад должен содержать:
     сведения   о фактических объемах финансирования целевой программы 
в   целом  и  по   каждому   мероприятию  целевой  программы в разрезе 
источников финансирования;
     сведения     о фактическом   выполнении программных мероприятий с 
указанием причин их невыполнения или неполного выполнения;
     сведения      о соответствии   фактически достигнутых показателей 
реализации     целевой    программы   показателям,   установленным при 
утверждении программы;
     сведения     о соответствии   достигнутых результатов фактическим 
затратам на реализацию целевой программы;
     оценку      влияния  фактических   результатов реализации целевой 
программы на  различные  области социальной  сферы    и экономики края 
(мультипликативный       эффект  по    результатам  реализации целевой 
программы).
     К  докладу  прилагаются   отчет  об     исполнении финансирования 
программ   и отчет об исполнении   целевых  индикаторов  и показателей 
эффективности программ по формам  в  соответствии с приложениями N 3 и 
4 к настоящему Порядку на бумажных и электронных носителях.
     Координатор целевой программы  ежеквартально, до 25-го  числа (за 
исключением  отчетного  периода за год),  представляет    в управление 
экономики   и целевых программ  Краснодарского края  и  департамент по 
финансам,  бюджету и    контролю   Краснодарского   края отчетность об 
объемах  и источниках  финансирования    долгосрочной  краевой целевой 
программы  в разрезе  мероприятий по форме согласно  приложению  N 3 к 
настоящему Порядку.
     В случае расхождений  между плановыми и   фактическими значениями 
объемов финансирования  и показателей  эффективности  целевых программ 
координатором    целевой программы    проводится   анализ   факторов и 
указываются причины, повлиявшие на такие расхождения. (В      редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     4.6.  По целевой программе, срок реализации которой завершается в
отчетном  году,  координатор  долгосрочной  краевой  целевой программы
подготавливает  и  представляет  в  администрацию  Краснодарского края
доклад  о  результатах  выполнения целевой программы за истекший год и
весь  период  реализации  целевой программы, включая оценку достижения
утвержденных целевых индикаторов и показателей. (В            редакции
Постановления  Главы  администрации  (губернатора)  Краснодарский край
от 19.11.2008 г. N 1172)
     4.7. Государственный заказчик:
     является главным распорядителем средств краевого бюджета;
     заключает договоры  с исполнителями мероприятий целевой программы 
в  установленном   законодательством   порядке   согласно Федеральному 
закону от  21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки 
товаров, выполнение работ,   оказание   услуг   для  государственных и 
муниципальных нужд", а также договоры субсидирования;
     осуществляет  текущий   контроль     за   использованием средств, 
предусмотренных программой, и анализ выполнения мероприятий;
     ежемесячно   представляет  отчетность  координатору  программы  о
результатах выполнения мероприятий программы; (В              редакции
Постановления      Глава      администрации     Краснодарский     край
от 11.12.2007 г. N 1175)
     определяет балансодержателя    в  установленном законодательством 
порядке  по   программам   инвестиционного   характера (строительство, 
реконструкция);
     несет  ответственность  за  целевое и  эффективное  использование
выделенных в его распоряжение бюджетных средств; (Дополнен           -
Постановление      Глава      администрации     Краснодарский     край
от 11.12.2007 г. N 1175)
     осуществляет  согласование   с  основными     участниками целевой 
программы   возможных сроков  выполнения  мероприятий,  предложений по 
объемам и источникам финансирования;
     заключает в установленном порядке соглашения с  органами местного 
самоуправления  при   наличии   предусмотренных     целевой программой 
субвенций и субсидий из краевого бюджета;
     перечисляет       средства   органам   местного самоуправления на 
софинансирование      мероприятий     целевой       программы, которое 
осуществляется    в пределах  лимитов    бюджетных  обязательств и при 
условии соблюдения  основных требований статьи  139 Бюджетного Кодекса 
Российской Федерации;
     разрабатывает     и   утверждает сетевые планы-графики реализации 
мероприятий целевой программы;
     формирует бюджетные  заявки на финансирование мероприятий целевой 
программы. (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
Краснодарский край от 19.11.2008 г. N 1172)
     
                5. Утверждение целевой программы
     
     5.1.  Целевые    программы   и   подпрограммы утверждаются высшим 
исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
     5.2.  Текст    проекта   целевой  программы   и приложения к нему 
подписываются    руководителем     органа        исполнительной власти 
Краснодарского    края,    определенного разработчиком (координатором) 
долгосрочной краевой целевой программы.
     5.3. Проекты целевых программ,  предусматривающих строительство и 
эксплуатацию     объектов     хозяйственной  деятельности, оказывающих 
воздействие       на   окружающую   среду,    подлежат государственной 
экологической      экспертизе,    которая    осуществляется экспертной 
комиссией, формируемой   департаментом по   чрезвычайным   ситуациям и 
государственному      экологическому контролю  Краснодарского   края в 
соответствии   с     требованиями   законодательства  об экологической 
экспертизе. (В     редакции    Постановления    Главы    администрации
(губернатора) Краснодарский край от 19.11.2008 г. N 1172)
     
                  6. Финансирование целевых программ                                   
                                    
     6.1. Утвержденные целевые    программы    финансируются   за счет 
средств  краевого бюджета,  а также привлекаемых   для выполнения этих 
программ  внебюджетных  источников,   средств  федерального  и местных 
бюджетов.
     6.2. Решение проблем,    находящихся    в   ведении муниципальных 
образований  края, осуществляется  в основном за  счет средств местных 
бюджетов.
     6.3. К внебюджетным  источникам,  привлекаемым для финансирования 
целевых  программ,  относятся   собственные    средства   учреждений и 
предприятий всех форм собственности,  кредиты банков,  средства фондов 
и общественных  организаций, зарубежных инвесторов, заинтересованных в 
осуществлении   программ (или   ее  отдельных  мероприятий),  и другие 
поступления.
     6.4.   Высший   исполнительный   орган   государственной   власти
Краснодарского    края    в    срок    и    порядке,    установленными
нормативно-правовыми    актами   главы   администрации   (губернатора)
Краснодарского края о разработке проекта краевого бюджета на очередной
финансовый  год,  формирует  и представляет в Законодательное Собрание
Краснодарского  края  в  составе проекта краевого бюджета на очередной
финансовый    год    перечень   утвержденных   постановлениями   главы
администрации  (губернатора)  Краснодарского края долгосрочных краевых
целевых  программ,  предлагаемых  к  финансированию  за  счет  средств
краевого   бюджета. (В   редакции  Постановлений  Главы  администрации
(губернатора)      Краснодарский     край     от 19.11.2008 г. N 1172;
от 18.03.2009 г. N 202)
     6.5.  Департамент  по финансам, бюджету и контролю Краснодарского
края  доводит  до  главных  распорядителей  средств  краевого  бюджета
(государственных заказчиков программы) лимиты бюджетных обязательств и
объемы   финансирования   долгосрочных   краевых  целевых  программ  в
соответствии  с порядком исполнения сводной бюджетной росписи краевого
бюджета на очередной финансовый год и внесения изменений в нее.     (В
редакции Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарский
край от 19.11.2008 г. N 1172)
     6.6.     Выделение   субвенций   (субсидий)      органам местного 
самоуправления  и юридическим  лицам на  реализацию  целевой программы 
осуществляется   после   заключения      с    уполномоченными органами 
государственной    власти     Краснодарского     края,  имеющими право 
распоряжения  указанными средствами краевого    бюджета,   договоров о 
предоставлении       субвенций           (субсидий), предусматривающих 
ответственность  за  целевое  и     эффективное  использование средств 
краевого бюджета и достижение утвержденных в программе результатов.
     
     Раздел    7(Исключен    -   Постановление   Главы   администрации
Краснодарского края от 06.11.2007 г. N 1031)
     
      
     Руководитель управления
     экономики и целевых программ
     Краснодарского края                   В.М.Пушкин
     
 


                                    Приложение N 1 
                                   к Порядку разработки и реализации
                                   долгосрочных краевых целевых программ


                Примерный макет долгосрочной краевой целевой программы

   (В редакции Постановления Глава администрации Краснодарский край
                       от 06.11.2007 г. N 1031)

                        ДОЛГОСРОЧНАЯ КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
               "_________________________________________"
                           название программы

                           НА 200_ - 200_ ГОДЫ

                                 ПАСПОРТ
                    долгосрочной краевой целевой программы

         "________________________________" на 200_ - 200_ годы


 Наименование                 долгосрочная краевая целевая программа "_______________"
 программы                    на 200_ - 200_ годы (далее - программа)

 Основание для         решение краевого  совета по  региональным
 разработки программы  проектам  и программам при главе администрации
                       Краснодарского края от      N       
 Основные разработчики
 программы

     (Пункт исключен - Постановление Главы администрации (губернатора)
Краснодарского края от 19.11.2008 г. N 1172)

 Координатор программы        (орган исполнительной власти Краснодарского
                              края)

 Государственные заказчики    (перечисляются органы исполнительной власти
 и (или) исполнители          Краснодарского края)
 мероприятий программы

 Цели и задачи программы      из раздела 2 текста программы

 Срок реализации программы    200_ - 200_ годы

 Объемы и источники           из раздела 3 текста программы
 финансирования программы

 Контроль за выполнением      контроль     за    выполнением    программы
 программы                    осуществляют  администрация  Краснодарского
                              края     и     Законодательное     Собрание
                              Краснодарского края

     1.  Содержание проблемы и обоснование   необходимости  ее решения 
         программными методами     
 
     2. Цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

     3. Перечень мероприятий программы

     4. Обоснование ресурсного обеспечения программы

     5. Оценка социально-экономической эффективности программы

     6. Критерии выполнения программы

     7. Механизм реализации программы

            Мероприятия долгосрочной краевой целевой программы на 200_ г.

                                                              млн. рублей
-----T-------------T--------------T--------T--------------T-------------¬
¦ N  ¦ Наименование¦   Источник   ¦ Объем  ¦ В том числе  ¦Государствен-¦
¦п/п ¦ мероприятия ¦финансирования¦финанси-+----T----T----+ный заказчик ¦
¦    ¦    (или     ¦              ¦рования,¦200_¦200_¦200_¦             ¦
¦    ¦подпрограммы)¦              ¦ всего  ¦год ¦год ¦год ¦             ¦
+----+-------------+--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦  1 ¦                                                                  ¦
+----+-------------T--------------T--------T----T----T----T-------------+
¦1.1 ¦             ¦краевой бюджет¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             +--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦    ¦             ¦федеральный   ¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             ¦бюджет        ¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             +--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦    ¦             ¦местный бюджет¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
+----+-------------+--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦                  ¦всего         ¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
+----T-------------+--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦1.2 ¦             ¦краевой бюджет¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             +--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦    ¦             ¦федеральный   ¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             ¦бюджет        ¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             +--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦    ¦             ¦местный бюджет¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             +--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦    ¦             ¦другие        ¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             ¦источники     ¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             +--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦    ¦             ¦всего         ¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
+----+-------------+--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦    ¦ ИТОГО       ¦краевой бюджет¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦ по программе+--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦    ¦             ¦федеральный   ¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             ¦бюджет        ¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             +--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦    ¦             ¦местный бюджет¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             +--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦    ¦             ¦другие        ¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             ¦источники     ¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
¦    ¦             +--------------+--------+----+----+----+-------------+
¦    ¦             ¦всего         ¦        ¦    ¦    ¦    ¦             ¦
L----+-------------+--------------+--------+----+----+----+--------------

     Руководитель управления
     экономики и целевых программ
     Краснодарского края                   В.М.Пушкин




                                              Приложение N 2
                                     к Порядку разработки и реализации
                                       долгосрочных краевых целевых
                                                  программ

                                     Этапы и сроки
                         разработки и утверждения целевой программы

     (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
             Краснодарский край от 19.11.2008 г. N 1172)

-------------------------------------------------T------------------------------------¬
¦Срок разработки и утверждения целевой программы ¦   Этап разработки и утверждения    ¦
¦                                                ¦         целевой программы          ¦
+-----------------------------T------------------+------------------------------------+
¦Год, предшествующий  принятию¦до 1 августа      ¦разработка проекта концепции целевой¦
¦закона Краснодарского края  о¦                  ¦программы                           ¦
¦краевом бюджете на  очередной+------------------+------------------------------------+
¦финансовый   год   (очередной¦август            ¦внесение проекта  концепции  целевой¦
¦финансовый  год  и   плановый¦                  ¦программы  на  рассмотрение  краевым¦
¦период)                      ¦                  ¦советом по региональным  проектам  и¦
¦                             ¦                  ¦программам при  главе  администрации¦
¦                             ¦                  ¦Краснодарского края                 ¦
¦                             +------------------+------------------------------------+
¦                             ¦сентябрь - октябрь¦утверждение    проекта     концепции¦
¦                             ¦                  ¦целевой программы                   ¦
¦                             +------------------+------------------------------------+
¦                             ¦ноябрь - декабрь  ¦разработка проекта целевой программы¦
+-----------------------------+------------------+------------------------------------+
¦Год      принятия      закона¦январь - март     ¦согласование     проекта     целевой¦
¦Краснодарского края о краевом¦                  ¦программы                           ¦
¦бюджете     на      очередной+------------------+------------------------------------+
¦финансовый   год   (очередной¦до 1 мая          ¦утверждение целевой программы       ¦
¦финансовый  год  и   плановый¦                  ¦                                    ¦
¦период)                      ¦                  ¦                                    ¦
L-----------------------------+------------------+-------------------------------------


                                              Приложение N 3
                                     к Порядку разработки и реализации
                                       долгосрочных краевых целевых
                                                программ

     (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
             Краснодарский край от 19.11.2008 г. N 1172)

                                                ОТЧЕТ
                            об исполнении финансирования целевых программ
                   ________________________________________________________________
                      наименование программы (срок действия, основание принятия)

--------T------------T------------------------T--------------------T--------------------------T------¬
¦Наиме- ¦Государстве-¦ Объем финансирования,  ¦Объем финансирования¦    Профинансировано в    ¦Отмет-¦
¦нование¦    нный    ¦    предусмотренный     ¦  на текущий год,   ¦  отчетном периоде (тыс.  ¦ ка о ¦
¦мероп- ¦  заказчик  ¦ программой на текущий  ¦  предусмотренный   ¦          руб.)           ¦выпол-¦
¦риятия,¦мероприятия,¦    год (тыс. руб.)     ¦бюджетом (тыс. руб.)¦                          ¦нении ¦
¦   N   ¦   органы   +-----T-----T------T-----+------T------T------+------T-----T-----T-------+мероп-¦
¦пункта ¦  местного  ¦феде-¦крае-¦мест- ¦вне- ¦феде- ¦крае- ¦мест- ¦феде- ¦крае-¦мест-¦внебюд-¦риятия¦
¦(подпу-¦самоуправле-¦раль-¦ вой ¦ ные  ¦ бюд ¦раль- ¦ вым  ¦ ным  ¦раль- ¦ вой ¦ ные ¦жетные ¦(выпо-¦
¦ нкта) ¦   ния -    ¦ ный ¦бюд- ¦бюдже-¦бюд- ¦ ным  ¦бюдже-¦бюдже-¦ ный  ¦бюд- ¦бюд- ¦источ- ¦лнено,¦
¦       ¦ получатели ¦бюд- ¦ жет ¦  ты  ¦жет- ¦бюдже-¦ том  ¦ том  ¦бюджет¦ жет ¦жеты ¦ ники  ¦  не  ¦
¦       ¦  субсидий  ¦ жет ¦     ¦      ¦ ные ¦ том  ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦       ¦выпол-¦
¦       ¦(субвенций) ¦     ¦     ¦      ¦исто-¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦       ¦нено) ¦
¦       ¦            ¦     ¦     ¦      ¦чники¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦       ¦      ¦
+-------+------------+-----+-----+------+-----+------+------+------+------+-----+-----+-------+------+
¦   1   ¦     2      ¦  3  ¦  4  ¦  5   ¦  6  ¦  7   ¦  8   ¦  9   ¦  10  ¦ 11  ¦ 12  ¦  13   ¦  14  ¦
+-------+------------+-----+-----+------+-----+------+------+------+------+-----+-----+-------+------+
¦1.     ¦            ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦       ¦      ¦
+-------+------------+-----+-----+------+-----+------+------+------+------+-----+-----+-------+------+
¦1.1    ¦            ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦       ¦      ¦
+-------+------------+-----+-----+------+-----+------+------+------+------+-----+-----+-------+------+
¦1.1.1  ¦            ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦       ¦      ¦
+-------+------------+-----+-----+------+-----+------+------+------+------+-----+-----+-------+------+
¦1.1.2  ¦            ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦       ¦      ¦
+-------+------------+-----+-----+------+-----+------+------+------+------+-----+-----+-------+------+
¦       ¦            ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦       ¦      ¦
+-------+------------+-----+-----+------+-----+------+------+------+------+-----+-----+-------+------+
¦       ¦            ¦     ¦     ¦      ¦     ¦      ¦      ¦      ¦      ¦     ¦     ¦       ¦      ¦
L-------+------------+-----+-----+------+-----+------+------+------+------+-----+-----+-------+-------


                                             Приложение N 4
                                    к Порядку разработки и реализации
                                      долгосрочных краевых целевых
                                                программ

     (В редакции Постановления Главы администрации (губернатора)
             Краснодарский край от 19.11.2008 г. N 1172)

                                                ОТЧЕТ
                об исполнении целевых индикаторов и показателей эффективности программ
              __________________________________________________________________________
                      наименование программы (срок действия, основание принятия)

-------------------------T----------T------------------------T--------------------T------------------¬
¦Наименование показателя ¦ Единица  ¦    Предусмотренное     ¦Фактическое значение¦   Примечание*    ¦
¦                        ¦измерения ¦  программой значение   ¦   показателя на    ¦                  ¦
¦                        ¦          ¦ показателя на текущий  ¦   отчетную дату    ¦                  ¦
¦                        ¦          ¦          год           ¦                    ¦                  ¦
+------------------------+----------+------------------------+--------------------+------------------+
¦           1            ¦    2     ¦           3            ¦         4          ¦        5         ¦
+------------------------+----------+------------------------+--------------------+------------------+
¦                                  1. Критерии выполнения программы                                  ¦
+------------------------T----------T------------------------T--------------------T------------------+
¦                        ¦          ¦                        ¦                    ¦                  ¦
+------------------------+----------+------------------------+--------------------+------------------+
¦                        ¦          ¦                        ¦                    ¦                  ¦
+------------------------+----------+------------------------+--------------------+------------------+
¦                        ¦          ¦                        ¦                    ¦                  ¦
+------------------------+----------+------------------------+--------------------+------------------+
¦                        ¦          ¦                        ¦                    ¦                  ¦
+------------------------+----------+------------------------+--------------------+------------------+
¦                        ¦          ¦                        ¦                    ¦                  ¦
+------------------------+----------+------------------------+--------------------+------------------+
¦                2. Показатели оценки социально-экономической эффективности программы                ¦
+------------------------T----------T------------------------T--------------------T------------------+
¦                        ¦          ¦                        ¦                    ¦                  ¦
+------------------------+----------+------------------------+--------------------+------------------+
¦                        ¦          ¦                        ¦                    ¦                  ¦
+------------------------+----------+------------------------+--------------------+------------------+
¦                        ¦          ¦                        ¦                    ¦                  ¦
+------------------------+----------+------------------------+--------------------+------------------+
¦                        ¦          ¦                        ¦                    ¦                  ¦
+------------------------+----------+------------------------+--------------------+------------------+
¦                        ¦          ¦                        ¦                    ¦                  ¦
L------------------------+----------+------------------------+--------------------+-------------------

     * В таблице указываются кратко причины не  выполнения индикаторов 
и целевых  показателей эффективности программы. Развернутая информация 
о  соответствии  достигнутых   результатов  показателям, установленным 
программой,   указывается в     докладе  о ходе выполнения программных 
мероприятий, с указанием причин не выполнения принятых обязательств
     
 

                                                Приложение N 5
                                     к Порядку разработки и реализации
                                       долгосрочных краевых целевых
                                                   программ

     (В редакции Постановлений Главы администрации (губернатора)
 Краснодарский край от 19.11.2008 г. N 1172; от 18.03.2009 г. N 202)

                               Порядок 
              проведения оценки эффективности реализации
                 долгосрочных краевых целевых программ
                                   
 
                         1. Общие положения
     
     1.1. Порядок    проведения     оценки   эффективности  реализации 
долгосрочных краевых целевых  программ  (далее   - Порядок) определяет 
правила   и  критерии  оценки  эффективности   реализации долгосрочных 
краевых целевых  программ (далее  - программ),  позволяющие определить 
степень достижения целей и задач  программ в  зависимости  от конечных 
результатов.
     1.2. Результаты оценки    программ используются  в целях принятия 
решений     по составу программ,    предлагаемых  к  финансированию на 
очередной финансовый год, и   распределения  средств  по  программам с 
учетом хода их реализации.
     1.3.   Оценка  программ    проводится   ежегодно при формировании 
проекта бюджета на следующий год  и  на  среднесрочную перспективу. По 
результатам   оценки подготавливаются    предложения   о корректировке 
предоставляемых бюджетных средств. 
    
     
      2. Система критериев, применяемая для оценки
                 эффективности программ
     
 
     Система    критериев,   используемая    для  оценки эффективности 
программ, основана на расчете трех комплексных критериев:     
     K   -  достижение целевых индикаторов и показателей эффективности
     1
программы;
    K  -  обеспечение  финансирования программных мероприятий;
     2
    K - степень выполнения запланированных мероприятий.
     3

     3. Формирование интегральной оценки программ

     Интегральный (итоговый)     показатель   рейтинга   программы (R) 
рассчитывается на основе полученных оценок по  комплексным критериям с 
учетом их весовых коэффициентов (Z ) по следующей формуле:     
                                   i

                          R=K  x Z + K  x Z + K  x Z
                             1    1   2    2   3    3

                  3.1. Оценка по комплексному критерию K
                                                        1

     Формулировка  критерия    -   достижение   целевых  индикаторов и 
показателей эффективности программы.     
     Весовой коэффициент критерия - Z  = 0,5.
                                    1
     Количественное значение критерия определяется по формуле:

                                 m   1   j
                            K = SUM --- K , где
                             1  j=1  m   1

     m   -  количество целевых индикаторов и показателей эффективности
программы;
     j
    K  - значение j-го целевого индикатора (показателя  эффективности)
     1
программы.

     Количественное  значение  j-го  целевого   индикатора (показателя 
эффективности) программы определяется по формуле:     
 
                                 ВЫПОЛН
                        j       W
                       K = ------------ x 100%, где
                        1        ЗАПЛАН
                                W

     ЗАПЛАН
    W       -   запланированное значение  целевого  индикатора  (показателя
эффективности) программы;
     ВЫПОЛН
    W       -   достигнутое   значение  целевого   индикатора   (показателя
эффективности) программы.

                  3.2. Оценка по комплексному критерию K
                                                        2

     Формулировка  критерия   -   обеспечение   финансирования  программных
мероприятий.
     Весовой коэффициент критерия - Z  = 0,2.
                                    2
     Количественное значение критерия определяется по формуле:

                        K = F     x 0,6 + F         x 0,4, где
                         2   YEAR          EXBUDGET

     F     -  уровень  фактического  обеспечения   финансирования  за  счет
      YEAR
бюджетных  средств  от  предусмотренного  бюджетом  на  текущий  (отчетный)
финансовый год;
     F        - уровень фактического обеспечения  привлеченных внебюджетных
      EXBUDGET
средств (в случае их запланированного объема в программе)
     В  случае  предусмотренного  финансирования  мероприятий  программы из
бюджетов  различных  уровней значение весового коэффициента для подкритерия
F     делится  и  распределяется   пропорционально   количеству  источников
 YEAR
бюджетного финансирования.
     В   случае   отсутствия  внебюджетных  средств  подкритерий  F      не
                                                                  BUDGET
рассчитывается,  а  весовой коэффициент для подкритерия F     увеличивается
                                                         YEAR
до 1.
     Количественное  значение  вышеуказанных подкритериев рассчитывается по
формулам:

                               выполн
                              F
                               YEAR
                        F = ---------- x 100%, где
                         YEAR      заплан
                                  F
                                   YEAR
     заплан
    F       - запланированный объем финансового  обеспечения  программы за
     YEAR
счет бюджетных средств в отчетном финансовом году;
     выполн
    F      - фактический объем финансового обеспечения программы  за  счет
     YEAR
бюджетных средств в отчетном финансовом году.

                                   выполн
                                  F
                                   EXBUDGET
                      F =       ------------- x 100%, где
                       EXBUDGET    заплан
                                  F
                                   EXBUDGET

      заплан
     F        -  запланированный объем финансового обеспечения программы за
      EXBUDGET
счет внебюджетных средств;
      выполн
     F        - фактический объем финансового обеспечения программы за счет
     EXBUDGET
внебюджетных средств с момента начала ее реализации.

                  3.3. Оценка по комплексному критерию K
                                                        3

    Формулировка критерия - степень выполнения запланированных мероприятий.
    Весовой коэффициент критерия - Z  = 0,3.
                                    3
    Количественное значение критерия рассчитывается по формуле:

                               выполн
                              K
                       K = ------------ x 100%, где
                        3      заплан
                              K

     выполн
    K       - количество выполненных мероприятий;
     заплан
    K       - количество запланированных мероприятий.