Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 300

Документ имеет не последнюю редакцию.

от 17 ноября 2008 г. N 1662-р; Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537; Основы единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 3 сентября 2011 г. (N Пр-2613); Основы государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, утвержденные Президентом Российской Федерации 15 ноября 2011 г. (N Пр-3400); Основы государственной политики в области обеспечения химической и биологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденные Президентом Российской Федерации 1 ноября 2013 г. (N Пр-2573). Приоритетами государственной политики в области гражданской обороны являются: совершенствование системы управления гражданской обороны; совершенствование на основе инновационных подходов методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении крупномасштабных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; повышение готовности сил и средств гражданской обороны к ликвидации последствий применения современных средств поражения, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических проявлений; совершенствование системы обучения населения, подготовки руководящего состава органов управления гражданской обороны, аварийно-спасательных служб и формирований; развитие международного сотрудничества в области гражданской обороны. Приоритетами государственной политики в области обеспечения защиты населения и территорий от угроз различного характера являются: снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер; развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации; смягчение долговременных последствий радиационных аварий и катастроф; обеспечение безопасности людей на водных объектах; использование резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. Приоритетами государственной политики в области обеспечения пожарной безопасности являются: повышение эффективности надзора в области пожарной безопасности; пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности; стимулирование собственников к соблюдению на своих объектах требований пожарной безопасности; дальнейшее развитие пожарного добровольчества; повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах. Безусловным приоритетом государственной политики также является обеспечение жильем военнослужащих и сотрудников федеральной противопожарной службы за счет приобретения жилья, а также с использованием ипотечно-накопительной системы и системы жилищных сертификатов. Приоритетами государственной политики в области информирования населения и пропаганды культуры безопасности жизнедеятельности являются информирование населения через средства массовой информации и по иным каналам о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, а также пропаганда в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Приоритетами государственной политики в области обеспечения промышленной безопасности являются: повышение уровня защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства от аварий на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору объектах и их последствий; устранение избыточных административных барьеров при осуществлении инвестиционной и производственной деятельности на опасных объектах и объектах использования атомной энергии. Субъекты Российской Федерации содействуют достижению цели Программы и участвуют в ее реализации в рамках своих полномочий, а также в реализации региональных государственных программ в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, так как в соответствии с Конституцией Российской Федерации вопросы осуществления мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями и ликвидация их последствий находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт "з" части 1 статьи 72). Общими требованиями к государственной политике субъектов Российской Федерации являются организация и проведение органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий на территориях субъектов Российской Федерации мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, направленных на реализацию утвержденных Президентом Российской Федерации основ государственной политики в области гражданской обороны, обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов, обеспечения химической и биологической безопасности, а также на соблюдение требований федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации в указанной сфере. В соответствии с указанными приоритетами государственной политики стратегической целью Программы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде вследствие ведения военных действий, совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах. Достижение указанной цели требует формирования комплексного подхода к государственному управлению в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий и решения следующих задач: обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий; обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств систем гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение эффективной деятельности и управления в системе гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; обеспечение промышленной, ядерной, радиационной безопасности на поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору опасных объектах и объектах использования атомной энергии. Сведения о показателях (индикаторах) Программы представлены в приложении N 1. Сведения о показателях (индикаторах) Программы по субъектам Российской Федерации представлены в приложении N 2. Перечень основных мероприятий Программы представлен в приложении N 3. Сведения о нормативных правовых актах, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов Программы представлены в приложении N 4. Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета приведено в приложении N 5. II. Общая характеристика участия субъектов Российской Федерации в реализации Программы Участие субъектов Российской Федерации в реализации Программы осуществляется в рамках реализации своих полномочий, а также региональных государственных программ в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и на основании иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации исходя из принципов сотрудничества и взаимной ответственности за осуществление совместной деятельности в целях повышения эффективности решения вопросов в указанной сфере между Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключены соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий в решении вопросов защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации указанных чрезвычайных ситуаций, организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, организации тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территориях субъектов Российской Федерации, организации осуществления на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, в том числе по защите населения и территории, осуществлению поиска и спасания людей на водных объектах. В целях выполнения указанных соглашений органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации передают Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий следующие полномочия, реализуемые за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации: организация мероприятий по защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидация указанных чрезвычайных ситуаций, включая: осуществление подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций; организацию обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях; участие в обеспечении проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях; осуществление в установленном порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций; обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций; участие в организации создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях; организация тушения пожаров силами Государственной противопожарной службы на территории субъектов Российской Федерации (за исключением лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях, на объектах, входящих в утверждаемый Правительством Российской Федерации перечень объектов, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектов, особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, а также при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей); осуществление на межмуниципальном и региональном уровнях мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории субъектов Российской Федерации, организации обучения населения в области гражданской обороны в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществление поиска и спасания людей на водных объектах, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации. Реализацию передаваемых полномочий на территориях субъектов Российской Федерации от имени Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляют главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с указанными соглашениями: передают в управление главных управлений Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации силы и средства государственных учреждений субъектов Российской Федерации, обеспечивающих осуществление части полномочий, передаваемых Министерству; обеспечивают в установленном законодательством порядке осуществление части полномочий, передаваемых Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий передает органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочия по оперативному управлению главными управлениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации в части исполнения переданных полномочий без предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации. В рамках федеральных целевых программ, включенных в Программу, финансовые средства из федерального бюджета выделяются органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в виде субсидий на софинансирование мероприятий, осуществляемых ими в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации, цели и задачи которых соответствуют целям и задачам указанных федеральных целевых программ. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" -----------------------------------------|----------|--------------------------------------------------------------------------- | | Значение показателя Наименование показателя (индикатора) | Единица |-------|--------|--------|--------|--------|---------|-------|------|------ |измерения | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | | год | год | год | год | год | год | год | год | год -----------------------------------------|----------|-------|--------|--------|--------|--------|---------|-------|------|------ Государственная программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" 1. Количество деструктивных событий тыс. 181 178,2 174,5 171 167,8 165,5 162,3 159,8 158 (количество чрезвычайных ситуаций, единиц пожаров, происшествий на водных объектах), не более 2. Количество населения, погибшего, тыс. 33,5 32,2 30,8 29,3 28,1 27,1 26,1 25,3 24,4 травмированного и пострадавшего при человек чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более 3. Количество населения, спасенного при тыс. 195,5 199,5 202,5 206,6 210,3 213,2 215,8 219,8 223,9 чрезвычайных ситуациях, пожарах, человек происшествиях на водных объектах, не менее 4. Экономический ущерб от деструктивных млрд. 230,8 224,4 216,7 209,4 202,9 197,4 192,1 187 182,9 событий, не более рублей в ценах 2010 года 5. Количество чрезвычайных ситуаций тыс. 0,344 0,336 0,328 0,32 0,312 0,305 0,298 0,292 0,285 единиц 6. Количество населения, погибшего в тыс. 0,67 0,6 0,59 0,57 0,56 0,54 0,53 0,52 0,51 чрезвычайных ситуациях человек 7. Количество населения, пострадавшего тыс. 2,78 2,7 2,62 2,54 2,46 2,39 2,32 2,28 2,24 в чрезвычайных ситуациях человек 8. Количество населения, спасенного тыс. 102,9 104,9 105,1 106,6 107,6 107,9 108,5 110,3 112,4 в чрезвычайных ситуациях человек 9. Количество зарегистрированных тыс. 173,1 170,6 167,1 163,9 160,9 158,8 155,8 153,5 151,8 пожаров единиц 10. Количество населения, погибшего тыс. 11,5 11,1 10,4 9,9 9,5 9,1 8,7 8,3 8 на пожарах человек 11. Количество населения, получившего тыс. 12 11,5 11,1 10,5 10,1 9,8 9,3 9,1 8,8 травмы на пожарах человек 12. Количество населения, спасенного тыс. 91,1 91,4 93,9 96,6 99,2 101,6 103,6 105,4 107,3 на пожарах человек 13. Количество происшествий на водных тыс. 7,6 7,3 7,1 6,8 6,6 6,4 6,2 6 5,9 объектах единиц 14. Количество погибших на водных тыс. 6,6 6,4 6,2 6 5,8 5,6 5,5 5,4 5,1 объектах человек 15. Количество спасенных в происшествиях тыс. 1,5 1,5 1,5 1,6 1,6 1,6 1,7 1,7 1,8 на водных объектах человек 16. Сокращение количества лиц, погибших процентов -5,18 10,4 11,9 14,9 16,4 19 20,3 22,7 23,9 в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года) 17. Сокращение количества лиц, погибших процентов 3,27 9,8 15,6 20,5 24,6 28,2 30,9 34,3 36,2 на пожарах (по отношению к показателю 2011 года) 18. Сокращение количества лиц, погибших процентов 9,97 4,5 7,5 10,4 13,4 16 17,3 19,7 23,3 на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года) 19. Доля лиц, удовлетворенных качеством процентов - 60 67,5 75 81,5 86,5 90 92 94 предоставляемых государственных услуг (по отношению к общему числу обратившихся за государственными услугами) Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь" 1. Охват населения при информировании и млн. 68 72 76 80 82 83,8 85,5 87,1 88,7 оповещении в случае угрозы человек возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее 2. Число действующих стационарных единиц 602 626 643 655 659 662 667 670 674 терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей 3. Доля готовых к использованию процентов 63,1 68,5 73,2 74,1 75,8 77 78,1 79,1 80 защитных сооружений гражданской обороны МЧС России 4. Мощность резерва быстровозводимого комплек- 275 550 825 1100 1100 1100 1100 1100 1100 жилья тов 5. Среднее время прибытия минут 40 40 40 35 35 35 30 30 30 аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия 6. Доля учащихся образовательных процентов 96,2 96,3 96,4 96,4 96,5 96,5 96,5 96,6 96,6 организаций (учреждений) и работающего населения, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов 7. Доля руководящего состава и процентов 89,2 89,3 89,5 90 90 91,5 92,5 92,5 93 должностных лиц, прошедших обучение по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов 8. Доля военнослужащих спасательных процентов 85 87 87 88 88 89 89 90 90 воинских формирований МЧС России, подтвердивших (повысивших) классную квалификацию (специалисты второго класса и выше) 9. Уровень денежного довольствия процентов 105 233,4 222 209 193,5 179,1 161,3 - - военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России относительно уровня оплаты труда работников организаций ведущих отраслей экономики 10. Возможное реагирование МЧС России на единиц 25 25 25 25 25 25 25 25 25 чрезвычайные ситуации по запросам иностранных государств 11. Доля обращений в суды в связи с процентов 10 10 10 9 9 9 9 8 8 невыполнением предписаний, выданных сотрудниками Государственного пожарного надзора МЧС России в текущем году 12. Уровень аварийности маломерных судов единиц 0,3 0,3 0,3 0,29 0,29 0,28 0,28 0,27 0,26 (на 10000 судов) 13. Уровень гибели людей при человек 0,3 0,3 0,3 0,29 0,29 0,28 0,28 0,27 0,26 эксплуатации маломерных судов (на 10000 судов) 14. Частота травматизма со смертельным человек 0,026 0,024 0,023 0,018 0,013 0,011 0,008 0,007 0,005 исходом в горнорудной промышленности (на 1 млн. куб. метров добычи рудных и нерудных полезных ископаемых) 15. Частота травматизма со смертельным человек 0,18 0,16 0,13 0,1 0,1 0,09 0,07 0,04 0,04 исходом в угольной промышленности (на 1 млн. тонн добычи угля) 16. Число отделений военизированных единиц 94 96 112 133 150 163 176 200 215 горноспасательных частей, готовых к выполнению работ по ликвидации крупномасштабных и затяжных аварий 17. Доля нового и современного основного процентов 59 65 76 85 94 94,9 96,6 99 99 горноспасательного оснащения в подразделениях военизированных горноспасательных частей 18. Уровень обеспеченности подразделений процентов 95,1 95,2 95,3 95,3 95,3 95,4 95,4 95,5 95,5 и организаций МЧС России специальным оборудованием для действий в особых условиях, а также при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и террористических актов 19. Доля современных образцов техники и процентов 32,6 34 35 36 43 51 59 66 72 вооружения в спасательных воинских формированиях МЧС России (от общего количества образцов техники и вооружения) 20. Обеспеченность сил и средств процентов 93,1 93,2 93,3 93,4 93,4 93,4 93,5 93,5 93,5 гражданской обороны запасами материальных средств 21. Укомплектованность надзорных органов процентов 40 55 65 80 83,6 87,2 90,8 94,4 98 МЧС России средствами инструментального контроля 22. Укомплектованность органов дознания процентов 84 86 88 90 91,6 93,2 94,8 96,4 98 пожарно-криминалистическими лабораториями экспресс-анализа 23. Укомплектованность процентов 70 74 79 84 86,8 89,4 91,7 93,9 96,2 судебно-экспертных учреждений техническими средствами 24. Создание и постановка на боевое единиц - 3 4 10 - - - - - дежурство комплексных аварийно-спасательных центров в Арктической зоне 25. Количество обследованных объектов единиц - - 21450 21620 21770 21920 22080 22210 22320 нефтедобывающей промышленности в целях предупреждения аварийных и чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на нефтяных и газовых скважинах 26. Авиационное обеспечение оперативной часов - - 10370 10414 10650 - - - - деятельности МЧС России 27. Экспертные исследования по делам о единиц - - 102186 103407 104852 - - - - пожарах и нарушениях требований пожарной безопасности 28. Специализированная медицинская человеко- - - 70000 70000 70000 - - - - помощь (за исключением дней высокотехнологичной медицинской помощи) в стационарных условиях Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление" 1. Охват опасных объектов, грузов, процентов 77,5 79,5 80 82,1 83,7 85,3 86,9 88,5 90,1 опасных природных объектов, процессов и явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) 2. Доля оправдавшихся прогнозов процентов 81,5 83,5 84 85,4 86,6 87,8 89 90,2 91,4 чрезвычайных ситуаций (достоверность прогнозов системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций) 3. Техническая оснащенность процентов 68 73 77 85 87 89,9 91,7 94,5 96,4 инфраструктуры системы антикризисного управления 4. Доля пунктов управления, готовых для процентов 67 69 70 72 73 74 74 75 75 действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических актов 5. Количество специалистов, тыс. 45 45 46,704 47,116 47,116 47 48 49 50 подготовленных подведомственными человек МЧС России учебными заведениями 6. Доля кандидатов и докторов наук в процентов 31 31 32 32 32 33 33 33 33 общей численности научных сотрудников и преподавателей 7. Доля учебных заведений МЧС России, процентов 67 72 73 79 82 85 88 90 92,5 обеспеченных современными техническими средствами и технологиями обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических актов 8. Доля зарегистрированных объектов процентов 5 5 6 6 6 6 7 7 7 интеллектуальной собственности (от общего числа полученных результатов научно-технической деятельности) 9. Обеспеченность служебными жилыми процентов 20 25 32 45 58 69,5 83 92,4 97,1 помещениями сотрудников спасательных воинских формирований МЧС России 10. Обеспеченность постоянными жилыми процентов 20 25 32 45 58 69,5 83 92,4 97,1 помещениями сотрудников МЧС России 11. Формирование к 2014 году фонда процентов 60 80 100 - - - - - - служебного жилья для военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России 12. Количество жилых помещений тыс. 3,334 4,253 5,784 7,23 - - - - - специализированного жилищного фонда единиц 13. Проведение прикладных научных единиц - - 170 170 170 - - - - исследований 14. Реализация профессиональных человек - - 21202 14305 14282 - - - - образовательных программ высшего профессионального образования Подпрограмма 3 "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" 1. Выполнение плана нормотворческой процентов 100 100 100 100 100 100 100 100 100 деятельности 2. Выполнение плана международной процентов 100 100 100 100 100 100 100 100 100 деятельности 3. Выполнение плана процентов 100 100 100 100 100 100 100 100 100 научно-исследовательских работ 4. Снижение риска возникновения аварий процентов - - 98 96 94 93 92 91 90 на поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектах (к среднему значению за 2011-2013 годы) 5. Доля застрахованных опасных процентов 60 75 80 85 87 92 95 97 98 производственных объектов (от общего количество поднадзорных Ростехнадзору опасных производственных объектов) 6. Доля объектов, включенных в систему процентов 0 0 0 0 15 24 34 50 61 прогнозирования, выявления, анализа и оценки риска аварий на опасных объектах, надежности систем обеспечения технологической безопасности, последствий возможных аварий, управления рисками 7. Доля объектов, на которых имеется процентов 0 0 0 0 20 31 47 58 63 система управления технологической безопасностью (от общего числа объектов поднадзорных Ростехнадзору) 8. Доля объектов, по которым процентов 0 0 0 0 15 26 37 53 61 осуществляется добровольный, обязательный аудит систем управления технологической безопасности 9. Количество автоматизированных процентов 50 55 60 65 70 75 80 85 90 государственных услуг и функций в области контрольной, надзорной и разрешительной деятельности, на осуществление которых уполномочен Ростехнадзор 10. Уровень удовлетворенности заявителей процентов - - - - 70 80 90 90 90 качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором 11. Время ожидания в очереди при минут - - 15 15 15 15 15 15 15 обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг 12. Доля граждан, использующих механизм процентов - - - - - - 70 70 70 получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме 13. Среднее число обращений в единиц - - 2 2 2 2 2 2 2 Ростехнадзор представителей бизнес-сообщества для получения одной государственной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности Федеральная целевая программа 4 "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2015 года" 1. Снижение ущерба от чрезвычайных процентов 2,37 2,38 2,56 2,63 - - - - - ситуаций: снижение количества гибели (по отно- людей шению к показа- телям 2010 года) 2. Снижение ущерба от чрезвычайных процентов 1,58 1,59 1,71 1,75 - - - - - ситуаций: снижение количества (по отно- пострадавшего населения шению к показа- телям 2010 года) 3. Снижение ущерба от чрезвычайных процентов 7,03 7,08 7,62 7,8 - - - - - ситуаций: увеличение (по отно- предотвращенного экономического шению ущерба к показа- телям 2010 года) 4. Повышение эффективности процентов 1,21 1,37 1,74 1,85 - - - - - информационного обеспечения системы (по отно- мониторинга и прогнозирования шению чрезвычайных ситуаций, а также к показа- населения в местах массового телям пребывания: повышение полноты охвата 2010 системами мониторинга года) 5. Повышение эффективности процентов 1,14 1,3 1,64 1,75 - - - - - информационного обеспечения системы (по отно- мониторинга и прогнозирования шению чрезвычайных ситуаций, а также к показа- населения в местах массового телям пребывания: повышение достоверности 2010 прогноза года) 6. Повышение эффективности процентов 0,29 2,29 3,85 6,58 - - - - - информационного обеспечения системы (по отно- мониторинга и прогнозирования шению чрезвычайных ситуаций, а также к показа- населения в местах массового телям пребывания: повышение полноты 2010 информационного обеспечения года) населения в местах массового пребывания при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в чрезвычайных ситуациях 7. Повышение эффективности процентов 7,93 9 11,4 12,17 - - - - - информационного обеспечения системы (по отно- мониторинга и прогнозирования шению чрезвычайных ситуаций, а также к показа- населения в местах массового телям пребывания: повышение полноты 2010 мониторинга состояния объектов года) теплоснабжения населения 8. Соотношение уровня затрат на процентов 7,36 6,98 6,51 6 - - - - - мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба Федеральная целевая программа 5 "Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2015 года" 1. Обеспеченность граждан, проживающих процентов 70 73 75 80 - - - - - на загрязненных территориях, объектами газо- и теплоснабжения (доля в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях) 2. Обеспеченность граждан, проживающих процентов 68 71 74 77 - - - - - на загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (доля в общей численности граждан, проживающих на загрязненных территориях) 3. Увеличение площади лесов, процентов 13 15 18 20 - - - - - возвращенных в хозяйственный оборот в целях заготовки древесины (по отношению к общей площади лесов на загрязненных территориях) 4. Увеличение площади процентов 13,8 17 25 30 - - - - - сельскохозяйственных земель, возвращенных в хозяйственный оборот (по отношению к общей площади сельскохозяйственных земель, временно выведенных из оборота) 5. Доля подвергшихся радиационному процентов 63 66 69 72 - - - - - воздействию граждан, получивших амбулаторную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска 6. Доля подвергшихся радиационному процентов 55 58 62 65 - - - - - воздействию граждан, получивших стационарную специализированную медицинскую помощь, в общей численности граждан, зарегистрированных в Национальном радиационно-эпидемиологическом регистре и отнесенных к группам радиационного риска 7. Уровень готовности органов процентов 65 72 79 86 - - - - - управления и сил Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий к действиям по минимизации последствий радиационных аварий 8. Уровень информированности населения процентов 68 72 76 80 - - - - - по вопросам безопасного проживания на загрязненных территориях Федеральная целевая программа 6 "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года"* 1. Снижение по отношению к показателю тыс. - 167,3 163,9 160,2 156,8 153,4 - - - 2011 года количества единиц зарегистрированных пожаров (количество зарегистрированных пожаров) 2. Снижение по отношению к показателю тыс. - 10,8 10,3 9,7 9,2 8,7 - - - 2011 года количества гибели людей человек (количество населения, погибшего на пожарах) 3. Снижение по отношению к показателю тыс. - 11,5 11,1 10,6 10,2 9,7 - - - 2011 года количества населения, человек получившего травмы (количество населения, получившего травмы на пожарах) 4. Снижение по отношению к показателю млрд. - 49 47,8 46,5 45,3 44,1 - - - 2011 года экономического ущерба рублей (экономический ущерб от пожаров) 5. Увеличение по отношению к показателю тыс. - 91,6 94,6 97,9 100,9 104 - - - 2011 года количества спасенных при человек пожарах людей (количество населения, спасенного на пожарах) 6. Доля населенных пунктов, в которых процентов - 15 13,4 11,2 7,8 5 - - - не обеспечивается требуемый уровень пожарной безопасности, в общем количестве населенных пунктов 7. Число построенных и штук - - 44 61 132 196 - - - реконструированных многофункциональных пожарных депо 8. Число построенных и реконструируемых штук - - 5 8 17 23 - - - испытательных пожарных лабораторий 9. Число построенных и реконструируемых штук - - 2 22 32 62 - - - объектов образовательных заведений и учебных центров 10. Число комплектов пожарной техники штук - - 8 17 33 45 - - - для оснащения строящихся многофункциональных пожарных депо 11. Уровень оснащения современным процентов - - 12 41 70 97 - - - оборудованием и приборами судебно-экспертных учреждений 12. Число главных управлений МЧС России, штук - - 8 22 42 60 - - - оснащенных автоматизированной системой оперативного управления пожарно-спасательными формированиями 13. Число главных управлений МЧС России, штук - - 6 12 30 54 - - - оснащенных системой безопасности связи 14. Число специального оборудования для штук - - - 2 4 6 - - - проведения операций и сложных интубаций ожоговым пациентам 15. Уровень внедрения автоматизированной процентов - - 7,1 37,2 69,1 98 - - - системы поддержки принятия решений и оперативного управления подразделениями территориальных и местных гарнизонов пожарной охраны 16. Уровень внедрения межведомственной процентов - - 63,6 74,3 87,6 99 - - - автоматизированной системы сбора, анализа и обмена информации о противопожарном состоянии объектов 17. Число роликов социальной рекламы, штук - - 22 34 46 54 - - - телепередач, компьютерных учебных пособий и энциклопедий по вопросам пожарной безопасности Федеральная целевая программа 7 "Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2009-2014 годы)" 1. Площадь территории, освобожденной от кв. 55 75 1234 - - - - - - потенциального воздействия опасных кило- объектов (снижение масштабов метров потенциальных очагов поражения) 2. Доля опасных объектов и территорий, процентов 65 80 90 - - - - - - в зоне влияния которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий 3. Доля разработанных и внедренных процентов 55 65 80 - - - - - - современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий 4. Количество модернизированных и единиц 3 4 30 - - - - - - технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов) 5. Количество ликвидированных единиц 9 12 49 - - - - - - (обезвреженных) источников химической и биологической опасности 6. Количество организаций, находящихся единиц 64 100 211 - - - - - - в ведении уполномоченных надзорных (контрольных) органов, оснащенных средствами контроля, современным оборудованием и расходными материалами для обеспечения химической и биологической безопасности 7. Количество центров индикации и единиц 5 7 15 - - - - - - диагностики опасных инфекционных болезней и отравлений химическими веществами, созданных на базе организаций, дислоцированных в федеральных округах Российской Федерации 8. Количество коллекций патогенных единиц 2 4 9 - - - - - - микроорганизмов, которым будет обеспечена сохранность 9. Количество модернизированных единиц 9 20 51 - - - - - - объектов научно-промышленной базы, специализирующихся на выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности 10. Количество средств защиты и разведки тыс. штук 50 60 265 - - - - - - нового поколения (наращивание производственных мощностей по их выпуску) 11. Количество обеспеченных современным единиц 3 5 12 - - - - - - оборудованием центров подготовки специалистов и руководителей в области обеспечения химической и биологической безопасности 12. Доля подготовленных специалистов, процентов 25 45 90 - - - - - - в должностные обязанности которых входит обеспечение химической и биологической безопасности, в общем количестве подготовленных специалистов Федеральная целевая программа 8 "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009-2018 годы" 1. Размер предотвращенного ущерба от млрд. 55,37 75,91 65,57 82,82 104,12 11,83 121,11 - - возможного разрушения жилых домов, рублей основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений 2. Повышение уровня участия органов процентов 20 40 60 80 100 100 100 - - исполнительной власти субъектов Российской Федерации, расположенных в сейсмических районах Российской Федерации, в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения 3. Снижение уровня риска возникновения процентов 5,46 12,5 12,5 12,5 12,5 12,5 12,5 - - чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений 4. Общая площадь зданий и сооружений, тыс. кв. 188,25 241,41 220,19 278,13 349,67 375,55 406,67 - - по которым ликвидирован дефицит метров сейсмостойкости Федеральная целевая программа 9 "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013-2017 годы" 1. Доля населения Российской Федерации, процентов - 7,09 17,06 18,27 26,13 100 - - - проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, относительно общего количества населения Российской Федерации 2. Количество субъектов Российской единиц - 3 9 11 16 83 - - - Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме 3. Доля субъектов Российской Федерации, процентов - 3,61 3,61 3,61 51,81 100 - - - в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации 4. Доля персонала системы-112 и процентов - 7,09 17,06 18,27 26,13 100 - - - сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации 5. Сокращение среднего времени процентов - 1,42 3,41 3,65 5,23 20 - - - комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации, по сравнению с 2010 годом 6. Снижение числа пострадавших в человек - 21527 51797 55471 79335 303614 - - - чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом 7. Снижение числа погибших в человек - 1077 2590 2774 3967 15181 - - - чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом 8. Сокращение экономического ущерба от млн. - 1077,87 2883,07 3626,95 5631,09 20184,98 - - - чрезвычайных ситуаций и происшествий рублей на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом ____________ * Значения показателей приведены в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2012 г. N 1481 "О федеральной целевой программе "Пожарная безопасность в Российской Федерации на период до 2017 года" без учета действующих параметров финансирования федерального бюджета. ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" СВЕДЕНИЯ о показателях (индикаторах) государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" по субъектам Российской Федерации ------------------------------------|-------------------------------------------------------- Группы субъектов | Значение показателя Российской Федерации |-----|-----|-----|-----|------|-----|------|-----|------ (федеральные округа) |2012 |2013 |2014 |2015 | 2016 |2017 | 2018 |2019 | 2020 | год | год | год | год | год | год | год | год | год ------------------------------------|-----|-----|-----|-----|------|-----|------|-----|------ Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь" Охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее, млн. человек Центральный федеральный округ 8 12 11,5 13 12,5 12 13 12,8 13,8 Северо-Западный федеральный округ 8,5 7 7,5 10 10,5 11 10,65 10,8 11,15 Южный федеральный округ 7,9 11 10,5 9 10,5 10,4 10,3 8 8,3 Приволжский федеральный округ 8,9 7 9 8 8 10 10,5 10,8 10,4 Уральский федеральный округ 9,1 6 8 9 11 10,4 11 11 9,8 Сибирский федеральный округ 9,9 9 9,5 10 11 12 10 11,9 12 Дальневосточный федеральный округ 9 11 10,5 11 11,25 10 10,55 11,8 13,45 Северо-Кавказский федеральный округ 6,7 9 9,5 10 7,25 8 9,5 10 9,8 Число действующих стационарных терминальных комплексов общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, единиц Центральный федеральный округ 190 195 195 195 196 197 198 199 200 Северо-Западный федеральный округ 63 63 63 66 66 66 67 67 68 Южный федеральный округ 62 62 68 77 78 78 80 80 81 Приволжский федеральный округ 111 119 124 124 124 124 125 125 125 Уральский федеральный округ 52 52 52 52 52 53 53 53 53 Сибирский федеральный округ 58 58 59 59 60 60 60 61 61 Дальневосточный федеральный округ 30 41 46 46 46 47 47 47 48 Северо-Кавказский федеральный округ 36 36 36 36 37 37 37 38 38 Доля готовых к использованию защитных сооружений гражданской обороны Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, процентов Центральный федеральный округ 75 80 80 80 80 80 80 82 82 Северо-Западный федеральный округ 79 83,3 85 85 85 85 85 85 85 Южный федеральный округ 30 40 50 50 50 50 50 55 60 Приволжский федеральный округ 80 85,8 89 89 89 90 90 90 90 Уральский федеральный округ 50 63 70 70 70 73 73 80 80 Сибирский федеральный округ 77 83 85 85 85 85 85 85 85 Дальневосточный федеральный округ 77 81,5 89 89 89 90 90 90 90 Северо-Кавказский федеральный округ 50 50 55 63 75 80 80 80 80 Доля учащихся образовательных организаций (учреждений) и работающего населения, вовлеченных в процесс обучения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций, процентов Центральный федеральный округ 96,2 96,3 96,4 96,4 96,5 96,5 96,5 96,6 96,6 Северо-Западный федеральный округ 96,2 96,1 96,3 96,3 96,5 96,5 96,5 96,5 96,6 Южный федеральный округ 96,2 96,3 96,4 96,4 96,5 96,5 96,5 96,5 96,5 Приволжский федеральный округ 96,1 96,3 96,4 96,4 96,4 96,4 96,4 96,5 96,6 Уральский федеральный округ 96,2 96,3 96,3 96,3 96,4 96,4 96,4 96,6 96,6 Сибирский федеральный округ 96,2 96,3 96,3 96,4 96,5 96,5 96,5 96,6 96,6 Дальневосточный федеральный округ 96,1 96,2 96,4 96,4 96,5 96,5 96,5 96,6 96,6 Северо-Кавказский федеральный округ 96,1 96,2 96,4 96,4 96,5 96,5 96,5 96,6 96,6 ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" ПЕРЕЧЕНЬ основных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" -----------------------------|-------------|---------------------|----------------------------|-------------------------------------|------------------------------------------------ | | Срок | | | Номер и наименование |Ответственный|---------|-----------| | | Связь с показателями государственной программы основного мероприятия | исполнитель | начала | окончания | Ожидаемый результат | Основные направления реализации | (подпрограммы) | | реали- |реализации | | | | | зации | | | | -----------------------------|-------------|---------|-----------|----------------------------|-------------------------------------|------------------------------------------------ Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь" 1. Основное мероприятие 1.1 МЧС России 1 января 31 декабря обеспечение своевременного создание систем экстренного доля руководящего состава и должностных лиц, "Подготовка населения в 2013 г. 2013 г. информирования и оповещения оповещения населения, развитие прошедших обучение по вопросам гражданской области гражданской населения о чрезвычайных общероссийской комплексной системы обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обороны, защиты от ситуациях различного информирования и оповещения террористических актов; чрезвычайных ситуаций, характера и угрозе населения в местах массового доля учащихся образовательных организаций обеспечения пожарной террористических акций, пребывания людей, развитие учебной (учреждений) и работающего населения, безопасности и охраны обеспечение подготовки материальной базы и инфраструктуры вовлеченных в процесс обучения по вопросам общественного порядка, населения в области вузов МЧС России гражданской обороны, защиты от чрезвычайных своевременное оповещение гражданской обороны, защиты ситуаций и террористических актов; и оперативное информиро- от чрезвычайных ситуаций, охват населения при информировании и оповещении вание граждан о чрезвы- обеспечения пожарной в случае угрозы возникновения или возникновении чайных ситуациях и безопасности и охраны чрезвычайных ситуаций, не менее угрозе террористических общественного порядка актов" 2. Основное мероприятие 1.2 МЧС России 1 января 31 декабря предупреждение и ликвидация осуществление мероприятий по сокращение количества лиц, погибших в "Реализация неотложных и 2013 г. 2013 г. чрезвычайных ситуаций предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуациях (по отношению внеплановых мероприятий природного и техногенного чрезвычайных ситуаций природного и к показателю 2011 года); по предупреждению и характера на территории техногенного характера на территории сокращение количества лиц, погибших на водных ликвидации чрезвычайных Российской Федерации. Российской Федерации, чрезвычайному объектах (по отношению к показателю 2011 года); ситуаций, включая Обеспечение чрезвычайного гуманитарному реагированию в зонах количество населения, спасенного при чрезвычайное гуманитар- гуманитарного реагирования стихийных бедствий, чрезвычайных чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях ное реагирование" в зонах стихийных бедствий, ситуаций и террористических актов. на водных объектах, не менее; чрезвычайных ситуаций и Выполнение распоряжений сокращение количества лиц, погибших на пожарах террористических актов. Правительства Российской Федерации о (по отношению к показателю 2011 года); Частичное покрытие расходов выделении бюджетных ассигнований из экономический ущерб от деструктивных событий, не федеральных органов резервного фонда Правительства более; исполнительной власти и Российской Федерации по количество населения, погибшего, травмированного органов исполнительной предупреждению и ликвидации и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, власти субъектов Российской чрезвычайных ситуаций и последствий пожарах, происшествиях на водных объектах, не Федерации на предупреждение стихийных бедствий более и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий 3. Основное мероприятие 1.3 МЧС России 1 января 31 декабря эффективное международное обеспечение эффективного возможное реагирование МЧС России на "Международная 2013 г. 2013 г. сотрудничество в области международного сотрудничества, чрезвычайные ситуации по запросам иностранных деятельность системы гражданской обороны, в т. ч. со странами СНГ, в области государств гражданской обороны, пожарной безопасности, гражданской обороны, пожарной защиты населения и предупреждения и ликвидации безопасности, предупреждения и территорий от чрезвычайных ситуаций, ликвидации чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных ситуаций, спасения людей на водных спасения людей на водных объектах, обеспечения пожарной объектах, преодоления преодоления последствий радиационных безопасности и последствий радиационных аварий и катастроф, участие в безопасности людей на аварий и катастроф деятельности международных водных объектах" организаций системы ООН. Подготовка специалистов МЧС России на базе зарубежных специализированных центров и организаций и зарубежных представителей в учебных центрах (заведениях) МЧС России 4. Основное мероприятие 1.4 МЧС России 1 января 31 декабря своевременное реагирование обеспечение функционирования системы охват населения при информировании и оповещении "Обеспечение эффектив- 2013 г. 2013 г. сил и средств гражданской гражданской обороны, защиты в случае угрозы возникновения ного повседневного обороны, системы населения и территорий или возникновении чрезвычайных ситуаций, функционирования системы предупреждения и ликвидации от чрезвычайных ситуаций, не менее; гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и увеличение по отношению к показателю 2011 года защиты населения и обеспечения пожарной безопасности людей на водных количества спасенных при пожарах людей; территорий от безопасности и безопасности объектах на уровне, обеспечивающем уровень денежного довольствия военнослужащих чрезвычайных ситуаций, людей на водных объектах на выполнение возложенных на систему спасательных воинских формирований МЧС России обеспечения пожарной чрезвычайные ситуации, задач и функций относительно уровня оплаты труда работников безопасности и пожары и происшествия на организаций ведущих отраслей экономики; безопасности людей на водных объектах количество населения, спасенного при водных объектах" чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее; сокращение количества лиц, погибших на пожарах (по отношению к показателю 2011 года); сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года); количество населения, погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более; среднее время прибытия аварийно-спасательных формирований к месту дорожно-транспортного происшествия; сокращение количества лиц, погибших на водных объектах (по отношению к показателю 2011 года); доля лиц, удовлетворенных качеством предоставляемых государственных услуг (по отношению к общему числу обратившихся за государственными услугами) 5. Основное мероприятие 1.5 МЧС России 1 января 31 декабря поддержание достаточного планирование и осуществление закупок уровень обеспеченности подразделений и "Эффективное 2013 г. 2013 г. уровня материально- в целях поддержания достаточного организаций МЧС России специальным оборудованием материально-техническое технического обеспечения уровня материально-технического для действий в особых условиях, а также при обеспечение системы системы МЧС России обеспечения (продовольствие, вещевое ликвидации крупномасштабных чрезвычайных гражданской обороны, обеспечение, горюче-смазочные ситуаций и террористических актов; защиты населения и материалы) системы гражданской доля современных образцов техники и вооружения в территорий от обороны, защиты населения и спасательных воинских формированиях МЧС России чрезвычайных ситуаций, территорий от чрезвычайных ситуаций, (от общего количества образцов техники и обеспечения пожарной обеспечения пожарной безопасности и вооружения) безопасности и безопасности людей на водных безопасности людей на объектах водных объектах" 6. Основное мероприятие 1.6 МЧС России 1 января 31 декабря поддержание необходимого осуществление на регулярной основе доля руководящего состава и должностных лиц, "Обеспечение высокого 2013 г. 2013 г. уровня подготовки кадрового повышения квалификации специалистов прошедших обучение по вопросам гражданской уровня подготовки состава системы гражданской и военнослужащих спасательных обороны, защите от чрезвычайных ситуаций и кадрового состава обороны, защиты населения и воинских формирований МЧС России, террористических актов системы гражданской территорий от чрезвычайных регулярная организация учебных обороны, защиты ситуаций, обеспечения сборов, учений, спортивных населения и территорий пожарной безопасности и соревнований от чрезвычайных безопасности людей на ситуаций, обеспечения водных объектах пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" 7. Основное мероприятие 1.7 МЧС России 1 января 31 декабря полное удовлетворение переоснащение сил МЧС России уровень обеспеченности подразделений и "Переоснащение 2013 г. 2013 г. потребности сил МЧС России современными образцами вооружения, организаций МЧС России специальным оборудованием подразделений системы в современных образцах военной, специальной техники и для действий в особых условиях, а также при гражданской обороны, вооружения, военной, других материальных средств с целью ликвидации крупномасштабных чрезвычайных защиты населения и специальной техники, полного удовлетворения их ситуаций и террористических актов; территорий от всестороннее обеспечение потребности в современных доля современных образцов техники и вооружения в чрезвычайных ситуаций, материальными средствам для высокоэффективных образцах техники и спасательных воинских формированиях МЧС России обеспечения пожарной обеспечения их готовности к оборудования, и полное, всестороннее (от общего количества образцов техники и безопасности и выполнению задач по обеспечение материальными средствам вооружения) безопасности людей на предназначению водных объектах современными образцами техники, оборудования, вооружением, военной и специальной техникой" 8. Основное мероприятие 1.8 Минфин 1 января 31 декабря выполнение распоряжений финансовое обеспечение мер по связь с показателями отсутствует "Финансовое обеспечение России 2014г. 2020 г. Правительства Российской ликвидации чрезвычайных ситуаций мер по ликвидации Федерации о выделении федерального, межрегионального и чрезвычайных ситуаций бюджетных ассигнований из регионального характера, а также федерального, межрегио- резервного фонда осуществления компенсационных выплат нального и регионального Правительства Российской физическим и юридическим лицам, характера, а также по Федерации по предупреждению которым был причинен ущерб в осуществлению компенса- и ликвидации чрезвычайных результате террористического акта, и ционных выплат физичес- ситуаций и последствий возмещения вреда, причиненного при ким и юридическим лицам, стихийных бедствий пресечении террористического акта которым был причинен правомерными действиями, из ущерб в результате резервного фонда Правительства террористического акта, Российской Федерации по и возмещению вреда, предупреждению и ликвидации причиненного при чрезвычайных ситуаций и последствий пресечении стихийных бедствий террористического акта правомерными действиями, из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" 9. Основное мероприятие 1.9 МЧС России 1 января 31 декабря финансовое обеспечение предупреждение чрезвычайных ситуаций снижение по отношению к показателю 2011 года "Подготовка и реализация 2014 г. 2020 г. целевого финансового природного и техногенного характера экономического ущерба; неотложных и внеплановых резерва МЧС России на за счет проведения неотложных сокращение количества лиц, погибших на пожарах мероприятий по реализацию неотложных и превентивных мер по защите населения (по отношению к показателю 2011 года); предупреждению внеплановых мероприятий по и территорий при угрозе сокращение количества лиц, погибших на водных и ликвидации предупреждению и ликвидации возникновения чрезвычайных ситуаций, объектах (по отношению к показателю 2011 года); чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных ситуаций, обусловленных опасными природными сокращение количества лиц, погибших в включая чрезвычайное включая чрезвычайное процессами и явлениями, работ по чрезвычайных ситуациях (по отношению к гуманитарное гуманитарное реагирование обнаружению и утилизации "бесхозных" показателю 2011 года); реагирование" источников ионизирующего излучения и среднее время прибытия аварийно-спасательных радиоактивных отходов, обследования формирований к месту дорожно-транспортного и уничтожения запасов взрывоопасных, происшествия; пожароопасных и токсичных продуктов. количество населения спасенного при чрезвычайных Выявление и оценка опасности вновь ситуациях, пожарах, происшествиях на водных обнаруженных подводных потенциально объектах, не менее опасных объектов во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации, а также осуществление поиска, спасания людей во внутренних водах и в территориальном море Российской Федерации по отдельным решениям. Предупреждение террористических актов при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей. Обеспечение деятельности дополнительных сил и средств МЧС России, направляемых в зоны возможных чрезвычайных ситуаций по отдельным решениям. Осуществление внеплановых мероприятий по пожарному надзору общеобразовательных и детских учреждений. Экстренное предотвращение и локализация аварий на объектах МЧС России. Экстренная доставка сил и средств в зону возникновения чрезвычайной ситуации 10. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря финансовое обеспечение обеспечение персонала МЧС России уровень денежного довольствия военнослужащих 1.10 "Обеспечение 2014 г. 2020 г. расходов на выплаты денежным довольствием, заработной спасательных воинских формирований МЧС России повседневного персоналу МЧС России в платой, иными социальными выплатами, относительно уровня оплаты труда работников функционирования системы целях обеспечения оплата командировочных расходов, организаций ведущих отраслей экономики МЧС России" повседневного уплата налогов, сборов и иных функционирования платежей, исполнение судебных актов организаций системы Российской Федерации гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 11. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря поддержание достаточного продовольственное и вещевое охват населения при информировании и оповещении 1.11 "Эффективное 2014 г. 2020 г. уровня материально- обеспечение персонала организаций в случае угрозы возникновения или возникновении материальное, технического и системы МЧС России. Обеспечение чрезвычайных ситуаций, не менее; техническое, информационно-коммуника- специальным топливом и количество населения спасенного при чрезвычайных информационно-коммуника- ционного обеспечения горюче-смазочными материалами ситуациях, пожарах, происшествиях на водных ционное и иное организаций системы МЧС организаций системы МЧС России. объектах, не менее; обеспечение организаций России Создание, развитие, модернизация и среднее время прибытия аварийно-спасательных системы МЧС России" эксплуатация информационных систем и формирований к месту дорожно-транспортного информационно-телекоммуникационной происшествия; инфраструктуры организаций системы сокращение количества лиц, погибших в МЧС России. Обеспечение организаций чрезвычайных ситуациях (по отношению к системы МЧС России в целях показателю 2011 года); капитального ремонта сокращение количества лиц, погибших на водных государственного имущества. объектах (по отношению к показателю 2011 года) Обеспечение организаций системы МЧС сокращение количества лиц, погибших на пожарах России прочими закупками товаров, (по отношению к показателю 2011 года) работами и услугами в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Содержание и эксплуатация основных фондов МЧС России 12. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря полное удовлетворение переоснащение организаций системы доля современных образцов техники и вооружения в 1.12 "Переоснащение 2014 г. 2020 г. потребности сил МЧС России МЧС России современными образцами спасательных воинских формированиях МЧС России организаций системы МЧС в современных образцах вооружения, военной, специальной (от общего количества образцов техники и России современными вооружения, военной, техники и других материальных вооружения); образцами техники, специальной техники, средств с целью полного уровень обеспеченности подразделений и оборудования, всестороннее обеспечение удовлетворения их потребности в организаций МЧС России специальным оборудованием вооружением, военной и материальными средствам для современных высокоэффективных для действий в особых условиях, а также при специальной техникой в обеспечения их готовности к образцах техники и оборудования, и ликвидации крупномасштабных чрезвычайных рамках государственного выполнению задач по полное, всестороннее обеспечение ситуаций и террористических актов оборонного заказа" предназначению материальными средствам для обеспечения их готовности к выполнению задач по предназначению. Закупка и ремонт современных образцов техники и вооружения в рамках государственного оборонного заказа 13. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря рациональное размещение сил строительство (реконструкция), сокращение количества лиц, погибших на водных 1.13 "Развитие 2013 г. 2020 г. и средств системы МЧС приобретение и оснащение объектов объектах (по отношению к показателю 2011 года); инфраструктуры России размещения сил и средств системы МЧС сокращение количества лиц, погибших на пожарах МЧС России" России, в том числе в рамках (по отношению к показателю 2011 года); государственного оборонного заказа сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по отношению к показателю 2011 года); количество населения спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее 14. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря выполнения государственных предоставление субсидий количество специалистов, подготовленных 1.14 "Финансовое 2014 г. 2020 г. заданий на оказание для обеспечения эффективной подведомственными МЧС России учебными обеспечение выполнения государственных услуг повседневной деятельности бюджетных заведениями; государственных заданий бюджетными учреждениями, учреждений, находящимся в ведении доля руководящего состава и должностных лиц, на оказание находящимся в ведении МЧС России, в области защиты прошедших обучение по вопросам гражданской государственных услуг МЧС России, в области населения и территорий от обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и бюджетными учреждениями, защиты населения и чрезвычайных ситуаций, обеспечения террористических актов находящимся в ведении территорий от чрезвычайных пожарной безопасности, дошкольного МЧС России" ситуаций, обеспечения образования, профессиональной пожарной безопасности, подготовки, переподготовки и дошкольного образования, повышения квалификации кадров, профессиональной здравоохранения подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, здравоохранения 15. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря поддержание и укрепление обеспечение эффективного возможное реагирование МЧС России на 1.15 "Обеспечение 2014 г. 2020 г. отношений с иностранными международного сотрудничества, в чрезвычайные ситуации по запросам иностранных международной государствами, т. ч. со странами СНГ, в области государств деятельности системы межгосударственными гражданской обороны, пожарной МЧС России" объединениям и безопасности, предупреждения и международными ликвидации чрезвычайных ситуаций, организациями, выполнение спасания людей на водных объектах, обязательств Российской преодоления последствий радиационных Федерации по оплате взносов аварий и катастроф, деятельности в международные организации международных организаций системы и содержанию представителей ООН, иностранного гуманитарного МЧС России за рубежом содействия системе МЧС России и при чрезвычайных ситуациях федерального характера, иных вопросов, входящих в компетенцию МЧС России. Подготовка специалистов МЧС России на базе зарубежных специализированных центров и организаций и зарубежных представителей в учебных центрах (заведениях) МЧС России 16. Основное мероприятие Минэнерго 1 января 31 декабря повышение уровня поддержание сил и средств Минэнерго количество обследованных объектов 1.16 "Организация и России 2014 г. 2020 г. противофонтанной России в постоянной готовности к нефтедобывающей промышленности в целях проведение безопасности на выполнению аварийно-спасательных предупреждения аварийных и чрезвычайных противофонтанных работ обслуживаемых Минэнерго работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных открытыми фонтанами на на нефтяных и газовых России объектах, снижение ситуаций на нефтяных и газовых нефтяных и газовых скважинах скважинах" количества скважинах, проведение газонефтеводопроявлений и профилактической работы по открытых фонтанов на предупреждению нефтяных и газовых газонефтеводопроявлений и открытых скважинах фонтанов на нефтяных и газовых скважинах. Проведение работ по ликвидации газонефтеводопроявлений и открытых фонтанов на нефтяных и газовых скважинах, а также спасение людей и материальных ценностей, находящихся в зоне чрезвычайных ситуаций 17. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря снижение рисков совершенствование снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: 1.17 "Снижение рисков 2016 г. 2020 г. чрезвычайных ситуаций до научно-методических основ и развитие увеличение предотвращенного экономического и смягчение последствий приемлемого уровня, механизмов обеспечения комплексной ущерба; чрезвычайных ситуаций сокращение количества безопасности населения, критически повышение эффективности информационного природного и погибших и пострадавших в важных объектов и объектов обеспечения системы мониторинга и техногенного характера в чрезвычайных ситуациях и на инфраструктуры от угроз природного и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также Российской Федерации на воде, предотвращение техногенного характера с населения в местах массового пребывания; период 2016-2020 годов" экономического ущерба от использованием технологий управления повышение полноты охвата системами мониторинга; чрезвычайных ситуаций и его рисками. Развитие систем количество деструктивных событий (количество снижение до уровня, информационного обеспечения чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на обеспечивающего условия для населения в местах массового водных объектах), не более; устойчивого пребывания людей. Развитие системы снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций: социально-экономического мониторинга критически важных и снижение количества гибели людей; развития страны (или) потенциально опасных объектов повышение эффективности информационного инфраструктуры Российской Федерации обеспечения системы мониторинга и и опасных грузов. Совершенствование прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также единой государственной системы населения в местах массового пребывания; предупреждения и ликвидации повышение полноты информационного обеспечения чрезвычайных ситуаций как населения в местах массового пребывания при государственной антикризисной угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций и в резервной системы. Развитие чрезвычайных ситуациях; технологий спасения пострадавших в уровень информированности населения по вопросам чрезвычайных ситуациях на акваториях безопасного проживания на загрязненных и в труднодоступных местах территориях; проживания, отдыха и работы экономический ущерб от деструктивных событий, не населения с использованием ресурсов более (в ценах 2010 года); сокращение количества ГЛОНАСС. Развитие и лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях (по совершенствование научных основ отношению к показателю 2011 года); анализа опасных природных явлений с снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций; учетом изменения климата и снижение количества пострадавшего населения; комплексных систем их мониторинга. повышение эффективности информационного Совершенствование обеспечения системы мониторинга и научно-методических основ, методов и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также средств формирования культуры населения в местах массового пребывания; безопасности жизнедеятельности, повышение достоверности прогноза; системы подготовки должностных лиц и количество населения спасенного при чрезвычайных населения на основе современных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных информационных технологий объектах, не менее; повышение эффективности информационного обеспечения системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также населения в местах массового пребывания; повышение полноты мониторинга состояния объектов теплоснабжения населения; соотношение уровня затрат на мероприятия по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и предотвращенного ущерба; количество населения погибшего, травмированного и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не более; охват населения при информировании и оповещении в случае угрозы возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, не менее; охват опасных объектов, грузов, опасных природных объектов, процессов, явлений системами мониторинга (полнота мониторинга) 18. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря обеспечение необходимых создание инфраструктуры для уровень готовности органов управления и сил 1.18 "Преодоление 2016 г. 2020 г. условий безопасной обеспечения условий безопасной Министерства Российской Федерации по делам последствий радиационных жизнедеятельности и ведения жизнедеятельности населения на гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и аварий на период хозяйства на радиоактивно радиоактивно загрязненных ликвидации последствий стихийных бедствий 2016-2020 годов" загрязненных территориях. территориях. Реализация комплекса к действиям по минимизации последствий Повышение инвестиционной мер в сфере охраны здоровья радиационных аварий; привлекательности подвергшихся радиационному увеличение площади лесов, возвращенных в радиоактивно загрязненных воздействию граждан, включая хозяйственный оборот в целях заготовки древесины территорий и обеспечение их адресную специализированную (по отношению к общей площади лесов на устойчивого экономического медицинскую помощь. Создание условий загрязненных территориях); роста. Оптимизация затрат для безопасного (с учетом увеличение площади сельскохозяйственных земель, по оказанию адресной установленных норм радиационной возвращенных в хозяйственный оборот (по специализированной безопасности) использования земель отношению к общей площади сельскохозяйственных медицинской помощи и мер сельскохозяйственного назначения и земель, временно выведенных из оборота); социальной защиты в лесного фонда радиоактивно обеспеченность граждан, проживающих на отношении граждан, загрязненных территорий. загрязненных территориях, объектами газо- подвергшихся радиационному Совершенствование систем мониторинга и теплоснабжения (доля в общей численности воздействию и их элементов, а также граждан, проживающих на загрязненных прогнозирования обстановки на территориях); радиоактивно загрязненных обеспеченность граждан, проживающих на территориях. повышение готовности загрязненных территориях, устойчивыми органов управления и сил МЧС России источниками водоснабжения и канализацией (доля в к действиям по минимизации общей численности граждан, проживающих на последствий радиационных аварий загрязненных территориях); уровень информированности населения по вопросам безопасного проживания на загрязненных территориях 19. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря качественное повышение формирование инфраструктуры число построенных и реконструируемых 1.19 "Развитие системы 2018 г. 2020 г. уровня защищенности добровольной пожарной охраны и испытательных пожарных лабораторий; обеспечения пожарной населения и объектов культуры пожаробезопасного поведения уровень внедрения автоматизированной системы безопасности в экономики от пожаров. населения. Строительство и поддержки принятия решений и оперативного Российской Федерации на Снижение пожарных рисков в реконструкция многофункциональных управления подразделениями территориальных период 2018-2025 годов" Российской Федерации до пожарных депо, совершенствование и местных гарнизонов пожарной охраны; уровня развитых стран системы их оснащения и оптимизация число комплектов пожарной техники для оснащения мирового сообщества системы управления, создание строящихся многофункциональных пожарных депо; робототехнических центров. число роликов социальной рекламы, телепередач, Разработкаи внедрение новых образцов компьютерных учебных пособий и энциклопедий по пожарной техники, робототехнических вопросам пожарной безопасности; средств, средств мониторинга, количество деструктивных событий экипировки, снаряжения пожарных и (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, специализированного медицинского происшествий на водных объектах), не более; оборудования для оказания помощи доля населенных пунктов, в которых не пострадавшим в результате пожаров. обеспечивается требуемый уровень пожарной Разработка и внедрение новых безопасности, в общем количестве населенных технологий и технических средств пунктов; обеспечения пожарной безопасности снижение по отношению к показателю 2011 года населенных пунктов, объектов количества гибели людей; число построенных и экономики и социально значимых реконструированных многофункциональных пожарных объектов с массовым пребыванием депо; людей. Оптимизация финансовых и число построенных и реконструируемых объектов материальных ресурсов федеральных образовательных заведений и учебных центров; органов исполнительной власти, уровень внедрения межведомственной органов государственной власти автоматизированной системы сбора, анализа и субъектов Российской Федерации и обмена информации о противопожарном состоянии организаций, направляемых на решение объектов; проблем пожарной безопасности увеличение по отношению к показателю 2011 года количества спасенных при пожарах людей; количество населения спасенного при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах, не менее; снижение по отношению к показателю 2011 года экономического ущерба; снижение по отношению к показателю 2011 года количества зарегистрированных пожаров; снижение по отношению к показателю 2011 года количества населения, получившего травмы 20. Основное мероприятие Минздрав 1 января 31 декабря последовательное снижение предупреждение возникновения доля подготовленных специалистов, в должностные 1.20 "Национальная России 2015 г. 2020 г. до приемлемого уровня риска источников и очагов химического обязанности которых входит обеспечение система химической и воздействия опасных и биологического заражения путем химической и биологической безопасности, в общем биологической химических и биологических систематического мониторинга опасных количестве подготовленных специалистов; безопасности Российской факторов на биосферу, химических и биологических факторов. количество средств защиты и разведки нового Федерации на период техносферу и экологическую Совершенствование нормативной поколения (наращивание производственных 2015-2020 годов" систему правовой базы в области химической и мощностей по их выпуску); биологической безопасности. площадь территории, освобожденной от Предупреждение возникновения очагов потенциального воздействия опасных объектов химического и биологического (снижение масштабов потенциальных очагов поражения путем проведения комплекса поражения); профилактических мер в отношении количество коллекций патогенных микроорганизмов, источников химической и которым будет обеспечена сохранность; биологической опасности. Повышение количество ликвидированных (обезвреженных) защищенности населения и территорий источников химической и биологической опасности; от негативного воздействия опасных количество модернизированных объектов химических веществ и биологических научно-промышленной базы, специализирующихся на агентов выпуске российских систем (средств) материально-технического и иных видов обеспечения химической и биологической безопасности; доля опасных объектов и территорий, в зоне влияния которых будет обеспечен мониторинг состояния окружающей среды и здоровья населения, в общем количестве опасных объектов и территорий; количество модернизированных и технически перевооруженных опасных химических и биологических объектов (в рамках пилотных проектов); доля разработанных и внедренных современных методов, средств защиты и технологий производства для обеспечения защиты населения и окружающей среды от негативных влияний и угроз, вызванных факторами химического и биологического характера, в требуемом количестве указанных методов, средств и технологий 21. Основное мероприятие Минрегион 1 января 31 декабря достижение приемлемого сейсмоусиление существующих жилых снижение уровня риска возникновения чрезвычайных 1.21 "Повышение России 2019 г. 2020 г. уровня сейсмической домов, основных объектов и систем ситуаций вследствие разрушительных устойчивости жилых безопасности, обеспечение жизнеобеспечения (объекты тепло-, землетрясений; домов, основных объектов устойчивого энерго- и водоснабжения, размер предотвращенного ущерба от возможного и систем жизнеобеспече- функционирования жилищного водоотведения и другие), мест разрушения жилых домов, основных объектов и ния в сейсмических фонда, основных объектов и массового пребывания людей, систем жизнеобеспечения в результате районах Российской систем жизнеобеспечения в строительство новых сейсмостойких землетрясений; Федерации на период сейсмических районах объектов взамен тех объектов, повышение уровня участия органов исполнительной 2019-2025 годов" Российской Федерации и сейсмоусиление или реконструкция власти субъектов Российской Федерации, уменьшение возможного которых экономически расположенных в сейсмических районах Российской экономического и нецелесообразны, создание условий и Федерации, в формировании и использовании единой экологического ущерба от эффективных механизмов, информационной системы по обеспечению сейсмических воздействий обеспечивающих необходимый уровень сейсмической безопасности территорий, сейсмической безопасности при сейсмической устойчивости жилых домов, основных строительстве на сейсмоопасной объектов и систем жизнеобеспечения; территории сокращение количества лиц, погибших в чрезвычайных ситуациях, к 2011 году; общая площадь зданий и сооружений, по которым ликвидирован дефицит сейсмостойкости 22. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря повышение безопасности развитие телекоммуникационной количество населения спасенного при чрезвычайных 1.22 "Развитие системы 2018 г. 2020 г. населения Российской и информационно-технической ситуациях, пожарах, происшествиях на водных обеспечения вызова Федерации и снижение инфраструктуры системы вызова объектах, не менее; экстренных оперативных социально-экономического экстренных оперативных служб по количество населения погибшего, травмированного служб по единому ущерба от чрезвычайных единому телефонному номеру "112". и пострадавшего при чрезвычайных ситуациях, номеру "112" в ситуаций и происшествий Дооснащение станций скорой пожарах, происшествиях на водных объектах, не Российской Федерации на путем сокращения времени медицинской помощи современными более; период 2018-2025 годов" реагирования экстренных автоматизированными системами обмена снижение числа пострадавших в чрезвычайных оперативных служб при информацией, обработки вызовов и ситуациях и происшествиях на территориях обращениях населения по управления мобильными бригадами муниципальных образований, в которых развернута единому телефонному скорой медицинской помощи. Развитие система-112, по сравнению с 2010 годом; номеру "112" системы обучения персонала сокращение экономического ущерба от чрезвычайных системы-112 и организация ситуаций и происшествий на территориях информирования населения муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом; количество деструктивных событий (количество чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах), не более; доля населения Российской Федерации, проживающего на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, относительно общего количества населения Российской Федерации; доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации; снижение числа погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2010 годом; доля субъектов Российской Федерации, в которых создана автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской помощи на базе системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС, в общем количестве субъектов Российской Федерации; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Российской Федерации, по сравнению с 2010 годом; количество субъектов Российской Федерации, в которых система-112 создана в полном объеме Подпрограмма 2 "Обеспечение и управление" 1. Основное мероприятие 2.1 МЧС России 1 января 31 декабря повышение эффективности создание системы антикризисного сокращение количества лиц, погибших на пожарах "Развитие и эффективное 2013 г. 2013 г. деятельности центрального управления в мирное и военное время (по отношению к показателю 2011 года); функционирование системы аппарата и территориальных с использованием ресурсов охват опасных объектов, грузов, опасных управления силами и органов МЧС России Национального центра управления в природных объектов, процессов, явлений системами средствами системы кризисных ситуациях. Развитие мониторинга (полнота мониторинга); гражданской обороны, системы единых дежурно-диспетчерских количество населения спасенного при чрезвычайных защиты населения и служб, системы мониторинга и ситуациях, пожарах, происшествиях на водных территорий от прогнозирования чрезвычайных объектах, не менее; чрезвычайных ситуаций, ситуаций, всероссийской системы сокращение количества лиц, погибших в обеспечения пожарной наблюдения и лабораторного контроля. чрезвычайных ситуациях (по отношению к безопасности и Обеспечение центров и пунктов показателю 2011 года); безопасности людей на управления (в т. ч. подвижных) во сокращение количества лиц, погибших на водных водных объектах" всех субъектах Российской Федерации объектах (по отношению к показателю 2011 года) современными средствами связи, телекоммуникации и оповещения, хранения, обработки информации и передачи данных. Интеграция системы связи МЧС России с Взаимоувязанной сетью связи Российской Федерации (ВСС России), Минобороны России, других федеральных органов исполнительной власти. Осуществление надзора за выполнением федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами, обязательных требований пожарной безопасности, требований в области гражданской обороны, требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах 2. Основное мероприятие МЧС России 1 января 31 декабря решение комплекса исследования в области разработки доля кандидатов и докторов наук в общей 2.2 "Научное обеспечение 2013 г. 2013 г. фундаментальных и специальной техники в рамках численности научных сотрудников и функционирования системы прикладных научных задач, государственного оборонного заказа, преподавателей; гражданской обороны, стоящих перед системой научно-исследовательские и доля зарегистрированных объектов защиты населения и гражданской обороны, защиты опытно-конструкторские работы, интеллектуальной собственности территорий от населения и территорий от субсидии бюджетным учреждениям на (от общего числа полученных результатов чрезвычайных ситуаций, чрезвычайных ситуаций, финансовое обеспечение научно-технической деятельности) обеспечения пожарной обеспечения пожарной государственного задания на оказание безопасности и безопасности и безопасности государственных услуг безопасности людей на людей на водных объектах водных объектах" 3. Основное мероприятие 2.3 МЧС России 1 января 31 декабря повышение образовательного подготовка кадров для системы МЧС доля руководящего состава и должностных лиц, "Развитие и функциониро- 2013 г. 2013 г. уровня сотрудников системы России и единой государственной прошедших обучение по вопросам гражданской вание системы подготовки МЧС России и РСЧС системы предупреждения и ликвидации обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и руководящих кадров и чрезвычайных ситуаций, субсидии террористических актов; начальствующего состава бюджетным учреждениям на финансовое количество специалистов, подготовленных системы гражданской обеспечение государственного задания подведомственными МЧС России учебными обороны, защиты на оказание государственных услуг заведениями населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" 4. Основное мероприятие 2.4 МЧС России 1 января 31 декабря финансовое обеспечение обеспечение государственных уровень денежного довольствия военнослужащих "Развитие и эффективное 2014 г. 2020 г. расходов на выплаты гражданских служащих и спасательных воинских формирований МЧС России функционирование системы персоналу центрального военнослужащих центрального аппарата относительно уровня оплаты труда работников управления силами и аппарата и территориальных и территориальных органов МЧС России организаций ведущих отраслей экономики средствами системы МЧС органов МЧС России в целях денежным довольствием, заработной России" обеспечения повседневного платой, иными социальными выплатами, функционирования системы оплата командировочных расходов, гражданской обороны, защиты уплата налогов, сборов и иных населения и территорий от платежей, исполнение судебных актов чрезвычайных ситуаций, Российской Федерации обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах 5. Основное мероприятие 2.5 МЧС России 1 января 31 декабря поддержание достаточного продовольственное и вещевое охват опасных объектов, грузов, опасных "Материальное, 2014 г. 2020 г. уровня обеспечение персонала центрального природных объектов, процессов и явлений техническое, материально-технического, аппарата и территориальных органов системами мониторинга (полнота мониторинга) информационно-коммуника- информационно-коммуника- МЧС России. Обеспечение специальным ционное, медицинское и ционого, медицинского и топливом и горюче-смазочными иное обеспечение иного обеспечения материалами центрального аппарата и функционирования центрального аппарата и территориальных органов МЧС России. центрального аппарата и территориальных органов МЧС Создание, развитие, модернизация и территориальных органов России эксплуатация информационных систем и МЧС России" информационно-телекоммуникационной инфраструктуры центрального аппарата и территориальных органов МЧС России. Обеспечение центрального аппарата и территориальных органов МЧС России в целях капитального ремонта государственного имущества. Обеспечение центрального аппарата и территориальных органов МЧС России прочими закупками товаров, работами и услугами в сфере обеспечения безопасности населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Содержание и эксплуатация основных фондов центрального аппарата и территориальных органов МЧС России 6. Основное мероприятие 2.6 МЧС России 1 января 31 декабря решение комплекса исследования в области разработки доля кандидатов и докторов наук в общей "Научное обеспечение 2014 г. 2020 г. фундаментальных и специальной техники в рамках численности научных сотрудников и функционирования системы прикладных научных задач, государственного оборонного заказа в преподавателей; МЧС России" стоящих перед системой целях обеспечения государственной проведение прикладных научных исследований; гражданской обороны, защиты программы вооружения, доля зарегистрированных объектов населения и территорий от научно-исследовательские и интеллектуальной собственности (от общего числа чрезвычайных ситуаций, опытно-конструкторские работы полученных результатов научно-технической обеспечения пожарной деятельности) безопасности и безопасности людей на водных объектах 7. Основное мероприятие 2.7 МЧС России 1 января 31 декабря снятие проблемы обеспечения жилищное обеспечение военнослужащих обеспеченность постоянными жилыми помещениями "Обеспечение жильем 2013 г. 2020 г. жильем кадрового состава за счет денежных средств, сотрудников МЧС России; кадрового состава системы гражданской дополняющих накопления участников количество жилых помещений специализированного системы МЧС России"* обороны, защиты населения и накопительно-ипотечной системы, жилищного фонда; территорий от чрезвычайных обеспечение служебным и постоянным формирование к 2014 году фонда служебного жилья ситуаций, обеспечения жильем военнослужащих и сотрудников для военнослужащих спасательных воинских пожарной безопасности и федеральной противопожарной службы формирований МЧС России; безопасности людей на МЧС России обеспеченность служебными жилыми помещениями водных объектах сотрудников МЧС России 8. Основное мероприятие 2.8 МЧС России 1 января 31 декабря выполнение государственных предоставление субсидий бюджетным количество специалистов, подготовленных "Финансовое обеспечение 2014 г. 2020 г. заданий на оказание учреждениям, находящимся в ведении подведомственными МЧС России учебными выполнения государствен- государственных услуг МЧС России, для обеспечения заведениями ных заданий на оказание бюджетными учреждениями, эффективной повседневной государственных услуг находящимся в ведении деятельности в области высшего бюджетными учреждениями МЧС России, в области профессионального образования и находящимся в ведении высшего профессионального проведения научно-исследовательских МЧС России" образования и проведения и опытно-конструкторских работ, научно-исследовательских и обеспечение сотрудников бюджетных опытно-конструкторских учреждений командировочными работ расходами 9. Основное мероприятие 2.9 МЧС России 1 января 31 декабря разработка и внедрение разработка инструментария и отсутствует связь с показателями "Управление реализацией 2014 г. 2020 г. механизма повседневного организация планирования, государственной управления реализацией мониторинга реализации, наблюдения программы" государственной программы показателей, оценки социально-экономической эффективности программы, подготовки отчетов и докладов о реализации программы с использованием информационно-коммуникационных технологий Подпрограмма 3. "Развитие системы обеспечения промышленной безопасности" 1. Основное мероприятие 3.1 Ростехнадзор 1 января 31 декабря полная, объективная исследование и разработка подходов выполнение плана научно-исследовательских работ "Анализ состояния 2013 г. 2020 г. оперативная и к совершенствованию системы существующей системы систематизированная государственного регулирования государственного информация о состоянии и в области обеспечения регулирования в области проблемах государственного технологической безопасности, обеспечения регулирования в области безопасности при использовании технологической обеспечения технологической атомной энергии безопасности, безопасности, зарубежного опыта складывающейся обеспечения правоприменительной технологической практике, выводы и безопасности" предложения о прогрессивном зарубежном опыте, который может быть использован в Российской Федерации в целях оптимизации системы государственного регулирования, концептуальные и детальные предложения по направлениям развития системы 2. Основное мероприятие 3.2 Ростехнадзор 1 января 31 декабря нормативное правовое внедрение разработанных подходов к выполнение плана нормотворческой деятельности "Совершенствование 2013 г. 2020 г. регулирование, отвечающее совершенствованию системы системы государственного современным потребностям государственного регулирования в регулирования в области развития общества и области обеспечения технологической обеспечения экономики: безопасности, безопасности при технологической гармонизированное с использовании атомной энергии, безопасности, Европейским Союзом осуществление на их основе безопасности при законодательство в сфере нормативного и правового использовании атомной обеспечения технологической регулирования в сфере компетенции энергии" безопасности, безопасности Ростехнадзора при использовании атомной энергии; сокращение общего числа поднадзорных Ростехнадзору объектов; отсутствие дублирующих и избыточных способов государственного регулирования обеспечения технологической безопасности, безопасности при использовании атомной энергии; оптимизированный государственный контроль, федеральный государственный надзор при использовании атомной энергии. Внедренная на практике оптимизированная система государственного регулирования в области обеспечения технологический безопасности, безопасности при использовании атомной энергии. Повышение эффективности государственного регулирования, внутренних процессов. Снижение издержек Ростехнадзора на обеспечение технологической безопасности, безопасности при использовании атомной энергии. Разработка и реализация плана нормотворческой деятельности в соответствии с выделенными тенденциями государственного регулирования в сфере компетенции Ростехнадзора 3. Основное мероприятие 3.3 Ростехнадзор 1 января 31 декабря актуализированная разработка и принятие выполнение плана нормотворческой деятельности "Актуализация 2016 г. 2020 г. нормативно-техническая нормативно-технической документации нормативно-технической документация, не содержащая с отсутствующими избыточными документации" избыточных, дублирующих, требованиями нечетких требований безопасности 4. Основное мероприятие 3.4 Ростехнадзор 1 января 31 декабря функционирующая комплексная развитие механизмов обеспечения доля объектов, включенных в систему "Создание комплексной 2016 г. 2020 г. система прогнозирования, комплексной системы прогнозирования, прогнозирования, выявления, анализа и оценки системы прогнозирования, выявления, анализа, оценки выявления, анализа, оценки риска риска аварий на опасных объектах, надежности выявления, анализа, риска аварий на опасных аварий на опасных объектах, систем обеспечения технологической безопасности, оценки риска аварий на объектах, надежности систем надежности систем обеспечения последствий возможных аварий, управления рисками опасных объектах, обеспечения технологической технологической безопасности, надежности систем безопасности, последствий последствий возможных аварий с обеспечения возможных аварий, использованием технологий управления технологической управления рисками рисками безопасности, последствий возможных аварий, управления рисками" 5. Основное мероприятие 3.5 Ростехнадзор 1 января 31 декабря сформировано единое создание единой количество автоматизированных государственных "Создание информационно- 2013 г. 2014 г. информационное пространство информационно-технологической услуг и функций в области контрольной, надзорной технологической системы Ростехнадзора, инфраструктуры системы обеспечения и разрешительной деятельности, на осуществление инфраструктуры создана комплексная система промышленной безопасности. которых уполномочен Ростехнадзор системы обеспечения информатизации и Автоматизация деятельности промышленной автоматизации деятельности Ростехнадзор безопасности" Ростехнадзора. Создана (модернизированная) информационно-коммуника- ционная инфраструктура территориальных органов 6. Основное мероприятие 3.6 Ростехнадзор 1 января 31 декабря осуществление постоянного развитие и внедрение механизмов доля объектов, по которым осуществляется "Внедрение механизмов 2016 г. 2020 г. надзора за состоянием непрерывного надзора, добровольный, обязательный аудит систем непрерывного надзора за безопасности на опасных совершенствование системы управления технологической безопасности; опасными производствен- производственных объектах постоянного надзора за состоянием доля объектов, на которых имеется система ными объектами, в т. ч. чрезвычайно высокой безопасности на опасных управления технологической безопасностью с применением современ- опасности производственных объектах (от общего числа объектов поднадзорных ных средств телеметрии, чрезвычайно высокой опасности Ростехнадзору) информационно-коммуника- ционных технологий" 7. Основное мероприятие 3.7 Ростехнадзор 1 января 31 декабря актуализированные совершенствование требований к доля объектов, по которым осуществляется "Совершенствование 2016 г. 2020 г. требования к подготовке и подготовке и проверке знаний добровольный, обязательный аудит систем системы подготовки и проверке знаний (аттестации) сотрудников опасных управления технологической безопасности переподготовки (аттестации) сотрудников производственных объектов. специалистов, занятых в предприятий, Совершенствование системы подготовки эксплуатации опасных непосредственно и переподготовки специалистов, объектов" эксплуатирующих и занятых в эксплуатации опасных обслуживающих опасные объектов объекты, а также к руководителям, специалистам и служащим, участвующим в управлении эксплуатацией опасных объектов. Современная система подготовки и переподготовки специалистов, занятых в эксплуатации опасных объектов, характеризующаяся отсутствием административных барьеров 8. Основное мероприятие 3.8 Ростехнадзор 1 января 31 декабря осуществление осуществление мероприятий по доля застрахованных опасных производственных "Обеспечение проведения 2013 г. 2020 г. технологического надзора проведению технологического надзора объектов (от общего количество поднадзорных технологического надзора и федерального и федерального государственного Ростехнадзору опасных производственных и федерального государственного надзора надзора в области использования объектов); государственного надзора в области использования атомной энергии снижение риска возникновения аварий на в области использования атомной энергии поднадзорных Ростехнадзору опасных атомной энергии" производственных объектах (к среднему значению за 2011-2013 годы) 9. Основное мероприятие 3.9 Ростехнадзор 1 января 31 декабря реализованы все обеспечение эффективного выполнение плана международной деятельности "Осуществление междуна- 2013 г. 2020 г. мероприятия, международного сотрудничества в родного сотрудничества предусмотренные программами области технологической безопасности в рамках мероприятий международного и безопасности при использовании международных организа- сотрудничества. Позиция атомной энергии ций, в рамках двусто- Российской Федерации роннего сотрудничества представлена и учитывается со странами, имеющими и при принятии решений в создающими инфраструк- рамках деятельности туры регулирования международных организаций и безопасности при двухсторонних соглашений использовании атомной энергии в мирных целях, а также в рамках участия в международных проектах, направленных на совершенствование государственного регулирования в сфере обеспечения технологической безопасности и безопасности при использовании атомной энергии" 10. Основное мероприятие Ростехнадзор 1 января 31 декабря полная, объективная разработка методологии исследования выполнение плана научно-исследовательских работ 3.10 "Проведение 2016 г. 2020 г. оперативная и изменений системы государственного мониторинга последствий систематизированная регулирования в области обеспечения изменений системы информация о ходе технологической безопасности, государственного оптимизации системы последствий принятых изменений, регулирования в области государственного выраженных в повышении качества обеспечения регулирования в области предоставления и доступности технологической технологической государственных услуг безопасности и безопасности, реализации мониторинга качества мероприятий подпрограммы, предоставления и достижения запланированных доступности показателей программы, государственных услуг" качестве предоставления государственных услуг 11. Основное мероприятие Ростехнадзор 1 января 31 декабря эффективная организация разработка инструментария при количество автоматизированных государственных 3.11 "Обеспечение 2013 г. 2020 г. управления подпрограммой. осуществлении планирования, услуг и функций в области контрольной, надзорной реализации подпрограммы" Выполнение всех мероприятий мониторинга реализации, контроля за и разрешительной деятельности, на осуществление программы в установленные достижением значений показателей, которых уполномочен Ростехнадзор; сроки с необходимыми необходимых для оценки эффективности среднее число обращений в Ростехнадзор результатами реализации подпрограммы. Подготовка представителей бизнес-сообщества для отчетов и докладов о реализации получения одной государственной услуги, подпрограммы с использованием связанной со сферой предпринимательской информационно-коммуникационных деятельности; технологий уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором; время ожидания в очереди при обращении заявителя в Ростехнадзор для получения государственных услуг; доля граждан, использующих механизм получения государственных услуг, оказываемых Ростехнадзором, в электронной форме ____________ * Основное мероприятие 2.7 осуществляется в рамках национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России". ____________ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к государственной программе Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" СВЕДЕНИЯ о нормативных правовых актах, направленных на достижение цели и (или) ожидаемых результатов государственной программы Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" ------------------|------------------------------------------------------------------------------------|-------------|--------- Вид нормативного | |Ответственный|Ожидаемый правового акта | Основные положения нормативного правового акта | исполнитель | срок | | |принятия ------------------|------------------------------------------------------------------------------------|-------------|--------- Подпрограмма 1 "Предупреждение, спасение, помощь" Основное мероприятие 1.8 "Финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также по осуществлению компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещению вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий" 1. Постановление внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации


Информация по документу
Читайте также