Закон Астраханской области от 02.03.2009 № 9/2009-ОЗ

фонда кандидата;
     2) средств,   которые   выделены   кандидату   выдвинувшим    его
избирательным объединением, которые не могут превышать 50 процентов от
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного   фонда
кандидата;
     3)  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц   в
размере, не превышающем соответственно 25 процентов и 50 процентов  от
предельной  суммы  всех  расходов  из  средств  избирательного   фонда
кандидата, для каждого гражданина, юридического лица.
     (В        редакции        Закона       Астраханской       области
от 22.12.2010 г. N 85/2010-ОЗ)
     3. Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда
кандидата не может превышать для кандидата в депутаты, члена выборного
органа  -  500  000  рублей,  для   кандидата   на   должность   главы
муниципального образования (за исключением главы муниципального района
или городского округа) - 1 000 000 рублей, для кандидата на  должность
главы муниципального района или городского округа - 2 000 000 рублей.
     4.   Избирательный   фонд   избирательного   объединения    может
формироваться за счет следующих денежных средств:
     1) собственных средств  избирательного  объединения,  которые  не
могут превышать  50  процентов  от  предельного  размера  расходования
средств    избирательного    фонда     избирательного     объединения,
установленного настоящей частью;
     2)  добровольных  пожертвований  граждан  и  юридических  лиц   в
размере, не превышающем в совокупности для каждого гражданина, каждого
юридического лица соответственно  1  и  10  процентов  от  предельного
размера  расходования  средств  избирательного  фонда   избирательного
объединения.
     Предельная сумма всех расходов из  средств  избирательного  фонда
избирательного объединения не может превышать 5 000 000 рублей.
     5. Если  кандидат  одновременно  выдвинут  кандидатом  на  других
выборах, проводящихся на  территории  избирательного  округа  либо  на
территории, которая включает в себя территорию избирательного  округа,
и обязан создать помимо избирательного фонда,  указанного  в  части  1
настоящей статьи, иные избирательные  фонды,  предельной  суммой  всех
расходов из средств этих фондов является  наибольшая  из  указанных  в
федеральном законе, настоящем Законе, ином законе Астраханской области
предельных сумм.
     6.  Запрещается  вносить  пожертвования  в  избирательные   фонды
кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
частью 6 статьи 4 настоящего Закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста  18  лет
на день голосования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации)
решения о назначении выборов (для открытых акционерных  обществ  -  на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     6)  международным  организациям  и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти, иным государственным  органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам, в уставном  (складочном)  капитале  которых
доля (вклад) Российской Федерации, субъектов  Российской  Федерации  и
(или)  муниципальных  образований  превышает  30  процентов  на   день
официального опубликования (публикации) решения о  назначении  выборов
(для открытых акционерных обществ - на день  составления  списка  лиц,
имеющих право участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     10) организациям, учрежденным государственными органами  и  (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами, указанными в  пунктах  5  и  9  настоящей  части;
организациям, имеющим в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и  9  настоящей  части,
превышающую  (превышающий)   30   процентов   на   день   официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов (для  открытых
акционерных обществ - на день составления списка  лиц,  имеющих  право
участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров   за   предыдущий
финансовый год);
     11)  воинским  частям,  военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12)  благотворительным  и  религиозным  организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13)  анонимным   жертвователям.   Под   анонимным   жертвователем
понимается гражданин, который  не  указал  в  платежном  документе  на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные  сведения,
либо юридическое лицо, о котором в  платежном  документе  на  внесение
пожертвования   не    указано    любое    из    следующих    сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за  один  год
до дня голосования на выборах;
     15)  некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение  года,
предшествующего  дню  внесения  пожертвования  в  избирательный  фонд,
денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1-4,  6-8,
11-14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических лиц  с  иностранным  участием,  если  доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления  этих  денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать  в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц, в уставном (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации  и  (или)
муниципальных образований превышала (превышал) 30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций,  учрежденных  государственными  органами   и   (или)
органами местного самоуправления (за исключением акционерных  обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций,  учрежденных  юридическими  лицами,   указанными   в
абзацах третьем и четвертом настоящего пункта;
     организаций,  в  уставном  (складочном)  капитале  которых   доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  пункта,  превышала  (превышал)  30   процентов   на   день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     Некоммерческие  организации,  указанные  в  пункте  15  настоящей
части, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата,
зарегистрированного кандидата,  избирательного  объединения  только  в
случае, если полученные этими некоммерческими  организациями  денежные
средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим  эти
денежные  средства  либо   передавшим   иное   имущество   иностранным
государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным  в
абзацах  втором  -  седьмом  пункта  15  настоящей  части  (в   случае
невозможности  возврата  не  были  перечислены  (переданы)   в   доход
Российской Федерации), до дня внесения пожертвования  в  избирательный
фонд.
     7.   Право   распоряжаться   средствами   избирательного    фонда
принадлежит создавшим этот фонд кандидату, избирательному объединению.
Средства избирательного фонда могут использоваться только на:
     1)   финансовое   обеспечение   организационно-технических   мер,
направленных на сбор подписей избирателей, в том числе на оплату труда
лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;
     2)  предвыборную  агитацию,  а  также  на  оплату  работ  (услуг)
информационного и консультационного характера;
     3)  оплату  других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно связанных с  проведением  кандидатами,  избирательными
объединениями своей избирательной кампании;
     4) внесение избирательного залога.
     8. Кандидату, избирательному объединению запрещается использовать
иные денежные средства для оплаты вышеуказанных работ  (услуг),  кроме
средств, поступивших в их избирательный фонд. При этом кандидат  имеет
право использовать только те денежные  средства,  которые  перечислены
отправителями на специальный  избирательный  счет  его  избирательного
фонда  до  дня  голосования  и  в  установленном  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом порядке.
     9. Договоры (соглашения) с гражданами  и  юридическими  лицами  о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
избирательной   кампанией   кандидата,   избирательного   объединения,
заключаются лично кандидатом либо его уполномоченным представителем по
финансовым  вопросам,  уполномоченным  представителем  по   финансовым
вопросам  избирательного  объединения.   Расчеты   между   кандидатом,
избирательным  объединением  и  юридическими  лицами   за   выполнение
указанных работ (оказание услуг) осуществляются только  в  безналичном
порядке.

     Статья 69. Добровольные пожертвования в избирательный фонд

     1.  Добровольные  пожертвования  граждан  в  избирательный   фонд
кандидата, избирательного объединения  вносятся  лично  гражданами  из
собственных средств в отделение связи или кредитную организацию только
по  предъявлении   паспорта   или   документа,   заменяющего   паспорт
гражданина. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном
документе следующие сведения о  себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
документа, заменяющего паспорт гражданина, информацию о гражданстве.
     2. Добровольные пожертвования  юридических  лиц  в  избирательный
фонд   кандидата,   избирательного   объединения   осуществляются    в
безналичном порядке путем перечисления денежных средств на специальный
избирательный счет. При внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в
платежном   поручении   указываются   следующие   сведения   о    нем:
идентификационный   номер   налогоплательщика,   наименование,    дата
регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии  ограничений,
предусмотренных частью 6 статьи 68 настоящего Закона.
     3. Добровольные пожертвования в избирательный фонд  перечисляются
(зачисляются) на специальный избирательный счет  отделениями  связи  и
кредитными организациями не позднее операционного дня,  следующего  за
днем получения соответствующего платежного документа. При этом перевод
денежных средств осуществляется в срок  не  более  трех  рабочих  дней
начиная  со  дня  списания  денежных  средств  с   банковского   счета
плательщика или со дня предоставления плательщиком  наличных  денежных
средств в целях перевода денежных  средств  без  открытия  банковского
счета.
     4.  Кандидат,   избирательное   объединение   вправе   возвратить
жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, за  исключением
пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Если  пожертвование
внесено  гражданином  или  юридическим  лицом,   не   имеющими   права
осуществлять такое пожертвование, либо если  пожертвование  внесено  с
нарушением требований  частей  1  и  2  настоящей  статьи,  либо  если
пожертвование внесено в размере, превышающем  установленный  настоящим
Законом  максимальный  размер  такого  пожертвования,   оно   подлежит
возврату жертвователю в полном объеме или  подлежит  возврату  та  его
часть, которая превышает установленный настоящим Законом  максимальный
размер пожертвования, с указанием причины возврата. Указанный  возврат
осуществляется не позднее чем через десять  дней  со  дня  поступления
соответствующих   средств   на   специальный    избирательный    счет.
Пожертвование,    внесенное    анонимным    жертвователем,    подлежит
перечислению в доход местного бюджета не позднее чем через десять дней
со дня его поступления на специальный  избирательный  счет.  Кандидат,
избирательное  объединение  не  несут  ответственности   за   принятие
пожертвований, при внесении  которых  жертвователи  указали  сведения,
предусмотренные  частями  1  и  2  настоящей  статьи   и   оказавшиеся
недостоверными, если кандидат, избирательное объединение  своевременно
не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
     5.  Граждане  и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку   кандидату,   избирательному   объединению   только   через
соответствующие избирательные фонды. Расходование в  целях  достижения
определенного результата на выборах денежных средств, не перечисленных
в избирательные  фонды,  запрещается.  Запрещаются  без  документально
подтвержденного   согласия   кандидата   или    его    уполномоченного
представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по
финансовым  вопросам  избирательного  объединения  и  без  оплаты   из
соответствующего избирательного фонда выполнение  оплачиваемых  работ,
реализация  товаров,  оказание  платных  услуг,  прямо  или   косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата на выборах. Запрещаются  бесплатные  или  по  необоснованно
заниженным (завышенным) расценкам выполнение  работ,  оказание  услуг,
реализация    товаров    юридическими    лицами,     их     филиалами,
представительствами  и  иными  подразделениями,  прямо  или   косвенно
связанных  с  выборами  и  направленных  на  достижение  определенного
результата   на    выборах.    Материальная    поддержка    кандидата,
избирательного объединения, направленная на  достижение  определенного
результата на выборах, может быть оказана только при ее компенсации за
счет  средств  соответствующего  избирательного   фонда.   Допускаются
добровольное бесплатное личное выполнение гражданином работ,  оказание
им услуг по подготовке и проведению выборов  без  привлечения  третьих
лиц.
     6. Кандидаты, избирательные объединения  вправе  использовать  на
оплату  организационно-технических  мероприятий  по   сбору   подписей
избирателей,  а  также  на  проведение   предвыборной   агитации,   на
осуществление  другой   деятельности,   направленной   на   достижение
определенного результата на выборах, только денежные средства  (в  том
числе  собственные  денежные  средства  избирательного   объединения),
поступившие в их избирательные фонды в установленном настоящим Законом
порядке. Избирательное объединение, выдвинувшее список  кандидатов  по
единому избирательному округу, вправе для  целей  своей  избирательной
кампании использовать без  оплаты  из  средств  своего  избирательного
фонда недвижимое и движимое имущество (за  исключением  ценных  бумаг,
печатной  продукции  и  расходных  материалов),  находящееся   в   его
пользовании (в том  числе  на  правах  аренды)  на  день  официального
опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
     7.  Филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации   (иная
кредитная организация),  в  котором  (в  которой)  открыт  специальный
избирательный   счет   кандидата,   избирательного   объединения,   по
требованию избирательной комиссии муниципального образования (окружной
избирательной комиссии), кандидата, избирательного объединения  обязан
(обязана) периодически предоставлять им  информацию  о  поступлении  и
расходовании средств, находящихся на специальном  избирательном  счете
данного кандидата, избирательного объединения. Филиал  Сберегательного
банка Российской Федерации (иная кредитная организация), в котором  (в
которой)   открыт   специальный    избирательный    счет    кандидата,
избирательного объединения, по  представлению  избирательной  комиссии
муниципального образования (окружной  избирательной  комиссии),  а  по
соответствующему избирательному фонду также по  требованию  кандидата,
избирательного объединения обязана в трехдневный  срок,  а  за  три  и
менее дня до дня голосования немедленно представить  заверенные  копии
первичных  финансовых   документов,   подтверждающих   поступление   и
расходование средств избирательных фондов.

     Статья 70. Отчетность по средствам избирательных фондов

     1.  Кандидат,  выдвинутый  по  единому   избирательному   округу,
одномандатному (многомандатному) избирательному округу,  избирательное
объединение,   выдвинувшее   список   кандидатов,    представляет    в
соответствующую  избирательную  комиссию  свои  финансовые  отчеты  со
следующей периодичностью:
     1)  первый  финансовый  отчет  -  одновременно  с  представлением
документов,    необходимых    для   регистрации,   в   соответствующую
избирательную  комиссию  в  установленном настоящим Законом порядке; в
отчет  включаются  сведения по состоянию на дату, которая не более чем
на пять дней предшествует дате сдачи отчета, подтвержденные банковской
справкой об остатке средств на счете; (В  редакции Закона Астраханской
области от 22.12.2010 г. N 85/2010-ОЗ)
     2) итоговый финансовый отчет - не позднее чем через 30 дней после
официального   опубликования   результатов   выборов.   К    итоговому
финансовому  отчету  прилагаются   первичные   финансовые   документы,
подтверждающие  поступление  и  расходование  средств   избирательного
фонда.
     2.  Если  кандидат  утратил  свой   статус,   обязанность   сдачи
финансового отчета возлагается на гражданина, являвшегося  кандидатом.
Обязанность  сдачи  финансового  отчета   избирательным   объединением
возлагается на уполномоченного представителя  по  финансовым  вопросам
данного избирательного объединения.
     3. Копии  финансовых  отчетов,  указанных  в  части  1  настоящей
статьи, не позднее чем через пять дней со дня их получения  передаются
соответствующей избирательной комиссией в средства массовой информации
для опубликования.
     4. Редакции муниципальных периодических печатных изданий  обязаны
публиковать переданные им в соответствии с частью 3  настоящей  статьи
копии финансовых отчетов в течение десяти дней со дня их получения.
     5. Соответствующие избирательные  комиссии  контролируют  порядок
формирования и расходования средств избирательных  фондов  кандидатов,
избирательных  объединений.  Органы  регистрационного  учета   граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах   Российской   Федерации,   органы   исполнительной   власти,
осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических   лиц   либо
уполномоченные  в  сфере  регистрации  некоммерческих  организаций,  в
пятидневный   срок   со   дня   поступления   к   ним    представления
соответствующей избирательной комиссии обязаны на безвозмездной основе
проверить сведения, указанные гражданами  и  юридическими  лицами  при
внесении или  перечислении  пожертвований  в  избирательные  фонды,  и
сообщить о результатах проверки в избирательную комиссию.
     6. Редакции муниципальных периодических печатных изданий  обязаны
публиковать переданные им соответствующими  избирательными  комиссиями
сведения о поступлении средств на специальные  избирательные  счета  и
расходовании  этих  средств.  Обязательному   опубликованию   подлежат
сведения:
     1) о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные
пожертвования в сумме, составляющей более 60 процентов от  предельного
размера такого пожертвования, установленного настоящим Законом;
     2) об общей сумме средств, поступивших в избирательный фонд, и об
общей сумме средств, израсходованных из него.

     Статья 71. Возврат средств кандидатом, избирательным объединением

     1.  После  дня  голосования  кандидат,  выдвинутый   по   единому
избирательному округу, одномандатному (многомандатному) избирательному
округу, избирательное объединение, выдвинувшее список  кандидатов,  до
представления итогового финансового  отчета  (кандидат,  избирательное
объединение,  внесшие  избирательный  залог,  -  не   ранее   возврата
избирательной  комиссией  муниципального  образования   избирательного
залога)  обязаны  перечислить  неизрасходованные  денежные   средства,
находящиеся  на   специальном   избирательном   счете,   гражданам   и
юридическим  лицам,  осуществившим  добровольные  пожертвования   либо
перечисления в  избирательные  фонды,  пропорционально  вложенным  ими
средствам за вычетом расходов на пересылку. По истечении  60  дней  со
дня голосования  филиал  Сберегательного  банка  Российской  Федерации
(иная кредитная организация) обязан (обязана) по письменному  указанию
избирательной комиссии муниципального образования перечислить в  доход
местного  бюджета  оставшиеся  на  специальном   избирательном   счете
неизрасходованные денежные средства.
     2.   Избирательное   объединение,    зарегистрированный    список
кандидатов  которого  получил  по  результатам  голосования  менее   2
процентов голосов избирателей,  принявших  участие  в  голосовании  по
единому избирательному округу, и не  принял  участие  в  распределении
депутатских мандатов в представительном органе, обязано  возместить  в
полном объеме муниципальным организациям  телерадиовещания,  редакциям
муниципальных периодических печатных изданий расходы, понесенные ими в
связи с предоставлением этому избирательному  объединению  бесплатного
эфирного  времени  и  бесплатной  печатной  площади   для   проведения
предвыборной  агитации.  Возмещение  указанных  денежных  средств   из
избирательных фондов производится избирательными объединениями до  дня
сдачи итогового финансового отчета.
     3.   Избирательная   комиссия   муниципального   образования    в
трехдневный срок со дня официального опубликования  общих  результатов
выборов  направляет  муниципальным  организациям  телерадиовещания   и
редакциям  муниципальных   периодических   печатных   изданий   список
избирательных объединений, подпадающих под действие части 2  настоящей
статьи, с указанием юридических адресов соответствующих  избирательных
объединений.
     4.  Муниципальные   организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных периодических печатных изданий в десятидневный  срок  со
дня официального  опубликования  общих  результатов  выборов  сообщают
каждому избирательному объединению, подпадающему под действие части  2
настоящей статьи, объем и стоимость  предоставленных  ими  бесплатного
эфирного  времени,  бесплатной  печатной   площади,   а   также   свои
юридический адрес и банковские реквизиты.
     5. Стоимость бесплатного эфирного времени и  бесплатной  печатной
площади определяется путем умножения объема эфирного времени, печатной
площади, предоставленных избирательным объединениям в  соответствии  с
настоящим  Законом,  на  размер  оплаты  эфирного  времени,   печатной
площади, установленный и опубликованный  муниципальными  организациями
телерадиовещания и  редакциями  муниципальных  периодических  печатных
изданий в порядке,  предусмотренном  частью  7  статьи  59  настоящего
Закона. Если бесплатное  эфирное  время  использовано  для  участия  в
совместных  агитационных  мероприятиях,  объем   средств,   подлежащих
возврату каждым избирательным объединением, подпадающим  под  действие
части 2 настоящей статьи,  определяется  муниципальными  организациями
телерадиовещания  в  равных   долях   пропорционально   общему   числу
участников    (избирательных    объединений)    каждого    совместного
агитационного  мероприятия,  для  проведения  которого  избирательному
объединению было предоставлено  бесплатное  эфирное  время.  Стоимость
предоставленных  бесплатного  эфирного  времени,  бесплатной  печатной
площади не возмещается, если избирательное объединение  отказалось  от
их использования в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями  60
и 61 настоящего Закона.
     6. Избирательное объединение, подпадающее под  действие  части  2
настоящей  статьи,   вправе   производить   возмещение   муниципальным
организациям телерадиовещания и редакциям муниципальных  периодических
печатных изданий расходов,  связанных  с  предоставлением  бесплатного
эфирного времени, бесплатной печатной площади в течение 12 месяцев  со
дня  официального  опубликования  общих  результатов   выборов,   если
договором на предоставление бесплатного эфирного  времени,  бесплатной
печатной  площади,  заключенным  таким  избирательным  объединением  с
соответствующей     организацией      телерадиовещания,      редакцией
периодического печатного издания, не установлен более  продолжительный
срок.
     7. В случае невыполнения обязательств по договору,  указанному  в
части 6 настоящей статьи, муниципальная организация  телерадиовещания,
редакция  муниципального  периодического  печатного   издания   вправе
взыскать с политической  партии,  ее  регионального  отделения,  иного
структурного подразделения, иного общественного объединения  стоимость
бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади  в  судебном
порядке.
     8.  Муниципальные   организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных периодических печатных изданий не позднее чем  через  13
месяцев со дня официального опубликования  общих  результатов  выборов
сообщают в избирательную комиссию муниципального образования  сведения
об  избирательных  объединениях,  подпадающих  под  действие  части  2
настоящей статьи, не возместивших в полном объеме расходы, связанные с
предоставлением им бесплатного эфирного времени,  бесплатной  печатной
площади, а также сведения о взыскании  в  судебном  порядке  указанной
задолженности.
     9.  Муниципальные   организации   телерадиовещания   и   редакции
муниципальных периодических печатных  изданий  не  позднее  чем  через
десять дней со дня официального опубликования (публикации)  решения  о
назначении   выборов    представляют    в    избирательную    комиссию
муниципального образования сведения о размере задолженности перед ними
избирательных объединений, указанных в части 11  настоящей  статьи,  а
также сведения о взыскании указанной задолженности в судебном порядке.
     10. На основании сведений, представленных в соответствии с частью
9 настоящей статьи, избирательная комиссия муниципального  образования
определяет перечень политических партий, региональных отделений и иных
структурных  подразделений  политических  партий,  иных   общественных
объединений, подпадающих  под  действие  части  11  настоящей  статьи.
Указанный  перечень   направляется   в   редакции   средств   массовой
информации.
     11.  Избирательные   объединения,   выступавшие   самостоятельно,
подпадающие  под  действие  части  2  настоящей   статьи   и   имеющие
задолженность  перед  организациями  телерадиовещания   и   редакциями
периодических печатных  изданий  на  день  официального  опубликования
решения о назначении следующих выборов, а также их  правопреемники  не
вправе пользоваться бесплатным эфирным временем  и  печатной  площадью
при проведении выборов.

     Статья 72.   Контрольно-ревизионные   службы   при  избирательных
комиссиях

     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на подготовку и проведение
выборов,   за   источниками   поступления,   правильным    учетом    и
использованием денежных средств  избирательных  фондов,  для  проверки
финансовых отчетов кандидатов, избирательных объединений, а также  для
организации проверок достоверности представленных кандидатами сведений
об имуществе, о доходах, об их источниках  и  о  расходах,  соблюдения
кандидатами требований, предусмотренных частью 11 статьи 37 настоящего
Закона,  при   избирательной   комиссии   муниципального   образования
создается    контрольно-ревизионная   служба.   (В   редакции   Закона
Астраханской области от 09.09.2013 № 44/2013-ОЗ)
     2.  Контрольно-ревизионная  служба   создается   с   привлечением
специалистов (в том числе руководителей) государственных органов, иных
органов и учреждений, включая  расчетно-кассовые  центры  Центрального
банка Российской Федерации, филиалы (отделения) Сберегательного  банка
Российской  Федерации.  Указанные  органы  и  учреждения  по   запросу
избирательной комиссии муниципального образования не позднее чем через
один месяц со дня официального опубликования  (публикации)  решения  о
назначении выборов обязаны откомандировать специалистов в распоряжение
соответствующей избирательной комиссии на срок не менее двух месяцев.
     3. На время работы в контрольно-ревизионной  службе  специалисты,
указанные в  части  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от  основной
работы, за ними сохраняются место  работы  (должность),  установленный
должностной оклад и иные выплаты по основному месту работы.  Указанным
специалистам также может выплачиваться вознаграждение за счет средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов.
     4.  Положение  о   контрольно-ревизионной   службе   утверждается
соответствующей избирательной комиссией. Организационное,  правовое  и
материально-техническое обеспечение                       деятельности
контрольно-ревизионной    службы    при     избирательной     комиссии
осуществляется соответствующей избирательной комиссией.
     5. Контрольно-ревизионная  служба  по  поручению  соответствующей
избирательной комиссии:
     1)  проверяет   финансовые   отчеты   кандидатов,   избирательных
объединений, нижестоящих избирательных комиссий;
     2) организует проверку достоверности представленных  кандидатами,
уполномоченными представителями избирательных объединений сведений  об
имуществе, о доходах и об их источниках, о  денежных  вкладах,  ценных
бумагах, об акциях и ином участии кандидатов в  капитале  коммерческих
организаций,  об  имуществе  кандидатов,  находящемся   за   пределами
территории  Российской   Федерации,   в   том   числе   переданном   в
доверительное управление;
     3) контролирует соблюдение установленного порядка  финансирования
проведения  предвыборной  агитации,  осуществления  иных  мероприятий,
непосредственно  связанных  с   проведением   избирательной   кампании
кандидатами, избирательными объединениями;
     4)  запрашивает   и   получает   от   кандидатов,   избирательных
объединений,  избирательных  комиссий  информацию  по  всем  вопросам,
входящим в ее компетенцию;
     5)  обращается  в  государственные  органы  и   органы   местного
самоуправления, в организации  всех  форм  собственности,  а  также  к
гражданам по вопросам,  отнесенным  к  ведению  контрольно-ревизионной
службы, запрашивает необходимые  сведения  и  материалы,  связанные  с
финансовым обеспечением выборов.  Ответы  и  материалы  по  обращениям
контрольно-ревизионной службы представляются в десятидневный  срок,  а
за пять и менее дней  до  дня  голосования  и  в  день  голосования  -
немедленно;
     6) составляет документы о нарушениях при финансировании выборов;
     7) ставит перед соответствующей избирательной комиссией вопросы о
применении   мер   ответственности   к    кандидатам,    избирательным
объединениям,  а  также  к  организациям  и  гражданам  за  нарушения,
допущенные ими при финансировании избирательной кампании;
     8)  привлекает  экспертов  к  проведению   проверок,   подготовке
заключений и экспертных оценок.
     6.  При  осуществлении  своих  полномочий  контрольно-ревизионная
служба может использовать в установленном  порядке  ГАС  "Выборы",  ее
отдельные технические средства.

       Глава 7. Голосование и установление результатов выборов

     Статья 73. Помещение для голосования

     1.  Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение  участковой   избирательной   комиссии   главой   местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях, предусмотренных федеральным законодательством,  -  командиром
воинской части, капитаном судна.
     В целях наиболее полного обеспечения  возможности  осуществления
волеизъявления  граждан,  места  расположения  участковой  комиссии  и
помещения для голосования выбираются с учетом  их  прежней  дислокации
исходя   из   необходимости   создания   максимальных   удобств    для
избирателей.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования, оснащенные системой освещения  и  снабженные  письменными
принадлежностями, за исключением карандашей.
     3. В помещении для голосования либо  непосредственно  перед  этим
помещением участковая избирательная комиссия оборудует  информационный
стенд, на котором размещает следующую информацию обо всех  кандидатах,
списках кандидатов,  а  также  обо  всех  избирательных  объединениях,
выдвинувших списки кандидатов, внесенных в избирательный бюллетень:
     1)  биографические  данные  кандидатов  в  объеме,  установленном
избирательной комиссией муниципального образования, но не меньшем, чем
объем биографических данных, внесенных в избирательный бюллетень;
     2)  если  кандидат,  список  кандидатов  выдвинуты  избирательным
объединением,  -  слова  "выдвинут   избирательным   объединением"   с
указанием наименования этого избирательного объединения;
     3)  если  кандидат  сам  выдвинул  свою  кандидатуру,   -   слово
"самовыдвижение";
     4)  сведения  об  основаниях  регистрации   кандидатов,   списков
кандидатов (подписи избирателей,  избирательный  залог).  При  этом  в
случае, предусмотренном статьей 45 настоящего Закона, данные  сведения
указывать не требуется;
     5) сведения  о  доходах  и  об  имуществе  кандидатов  в  объеме,
установленном избирательной комиссией муниципального образования;
     6) информацию о фактах недостоверности сведений, представленных в
соответствии  с  частями  3-6  статьи  38,  частями  8  и 14 статьи 41
настоящего Закона (если такая информация имеется).
     4. Если у зарегистрированного кандидата, в том  числе  из  списка
кандидатов, имелась или имеется судимость,  на  информационном  стенде
размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или
погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
     5.   Если   зарегистрированный   кандидат   является  иностранным
гражданином,  участвующим  в  выборах в соответствии с частью 6 статьи
4 настоящего  Закона, сведения  об  этом  с указанием соответствующего
иностранного государства также размещаются на информационном стенде.
     6.  На  информационном  стенде  размещаются  образцы  заполненных
избирательных  бюллетеней,  которые  не   должны   содержать   фамилии
кандидатов,   зарегистрированных   в   данном   избирательном   округе
(избирательных  округах),  наименования,   эмблемы,   иную   символику
избирательных объединений, участвующих в данных выборах.
     7. Сведения о  зарегистрированных  кандидатах,  об  избирательных
объединениях    размещаются    в    информационных    материалах     в
последовательности,  определенной  при  утверждении  формы  и   текста
избирательных бюллетеней.
     8. Размещаемые  на  информационном  стенде  материалы  не  должны
содержать признаки предвыборной агитации.
     8-1. Для информирования  избирателей,  являющихся  инвалидами  по
зрению, на информационном стенде размещаются  материалы,  указанные  в
частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и  (или)  с
применением рельефно-точечного шрифта Брайля.  Избирательные  участки,
на  информационных  стендах  которых  размещаются   такие   материалы,
определяются   решением    избирательной    комиссии    муниципального
образования. (В редакции Закона Астраханской области от  30.08.2011  №
48/2011-ОЗ)
     9. На информационном стенде размещаются извлечения из  уголовного
и    административного    законодательства    Российской    Федерации,
устанавливающего  ответственность  за  нарушение  избирательных   прав
граждан Российской Федерации.
     10.  При  проведении  выборов  с  использованием  смешанной   или
пропорциональной избирательной системы  в  помещении  для  голосования
должны   находиться   зарегистрированные    избирательной    комиссией
муниципального образования списки кандидатов.
     11.  В  помещении  для  голосования  должна  (должны)  находиться
увеличенная форма (увеличенные формы) протокола (протоколов) об итогах
голосования, предназначенная (предназначенные) для занесения в нее  (в
них) данных об итогах голосования по мере их установления. Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов  участковой
избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимом  для
восприятия содержащейся в ней информации.
     12. В помещении для голосования  размещаются  стационарные  ящики
для голосования", изготовленные  из  прозрачного  или  полупрозрачного
материала в соответствии с нормативами технологического  оборудования,
утверждаемыми Центральной избирательной комиссией Российской Федерации
в соответствии с пунктом 9 статьи 21 Федерального закона "Об  основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан
Российской Федерации. В качестве стационарных ящиков  для  голосования
могут использоваться также технические средства  подсчета  голосов,  в
том числе  программно-технические  комплексы  обработки  избирательных
бюллетеней.  Технические  средства  подсчета  голосов  используются  в
порядке, установленном  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", в соответствии  с  инструкцией,  утверждаемой  Центральной
избирательной   комиссией   Российской   Федерации.   При   проведении
электронного  голосования  используются  комплексы  для   электронного
голосования  в  порядке,   установленном   Центральной   избирательной
комиссией Российской Федерации в соответствии  с  Федеральным  законом
"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  в
референдуме граждан Российской Федерации".
     13. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом,  чтобы  места  выдачи  избирательных  бюллетеней,  места  для
тайного голосования и  ящики  для  голосования,  технические  средства
подсчета голосов при их использовании одновременно находились  в  поле
зрения членов участковой избирательной комиссии, наблюдателей.
     (В        редакции        Закона       Астраханской       области
от 22.12.2010 г. N 85/2010-ОЗ)

     Статья 74. Общие условия изготовления избирательного бюллетеня

     1. Для участия в голосовании  избиратель  получает  избирательный
бюллетень. Нумерация избирательных бюллетеней не допускается.
     Форма  избирательного   бюллетеня   (избирательных   бюллетеней),
порядок  осуществления   контроля   за   изготовлением   избирательных
бюллетеней   утверждаются   избирательной   комиссией   муниципального
образования не позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     Текст  избирательного  бюллетеня  для  голосования   по   единому
избирательному округу, число изготавливаемых избирательных  бюллетеней
утверждаются избирательной  комиссией  муниципального  образования  не
позднее чем за 20 дней до дня голосования.
     Текст    избирательного    бюллетеня    для    голосования     по
соответствующему   одномандатному   (многомандатному)   избирательному
округу, число изготавливаемых  избирательных  бюллетеней  утверждаются
окружной избирательной комиссией не позднее чем  за  20  дней  до  дня
голосования.
     Текст избирательного бюллетеня должен  быть  размещен  только  на
одной его стороне.
     2. При изготовлении избирательных бюллетеней используется  бумага
с  нанесенными  типографским  способом  цветным  фоном  или   надписью
микрошрифтом и (или) защитной сеткой.
     Если при проведении выборов  депутатов  применяется  мажоритарная
избирательная  система,  предусматривающая  образование  одномандатных
(многомандатных)  избирательных  округов,  численность  избирателей  в
каждом из которых не превышает  пяти  тысяч,  избирательные  бюллетени
могут быть изготовлены без соблюдения требований, указанных  в  абзаце
первом настоящей части.
     2-1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами  по  зрению,  по
решению   соответствующей   избирательной   комиссии   изготавливаются
специальные трафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том
числе с применением рельефно-точечного  шрифта  Брайля.  Избирательные
участки, для которых  изготавливаются  такие  трафареты,  определяются
решением  избирательной  комиссии   муниципального   образования.   (В
редакции Закона Астраханской области от 30.08.2011 № 48/2011-ОЗ)
     3.   Для   выборов   по   мажоритарной   избирательной    системе
изготавливаются  избирательные  бюллетени  по  единому  избирательному
округу, одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.
     Для  выборов  депутатов  по   смешанной   избирательной   системе
изготавливаются  избирательные  бюллетени  по  единому  избирательному
округу и соответствующим одномандатным избирательным округам.
     Для выборов депутатов по пропорциональной  избирательной  системе
изготавливаются  избирательные  бюллетени  по  единому  избирательному
округу.
     4. Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение  о
порядке его заполнения.
     5. Избирательные бюллетени печатаются на русском языке.
     6.   Если   у   зарегистрированного   кандидата,   внесенного   в
избирательный   бюллетень,   имелась   или   имеется   судимость,    в
избирательном бюллетене должны указываться сведения о  его  судимости.
Если зарегистрированный  кандидат  является  иностранным  гражданином,
участвующим в выборах в соответствии с частью 6  статьи  4  настоящего
Закона, сведения об этом с указанием  иностранного  государства  также
указываются в избирательном  бюллетене.  Сведения  о  судимости  и  об
иностранном  гражданстве  указываются  на  основании   соответствующих
документов, представленных в  избирательную  комиссию  до  утверждения
текста избирательного бюллетеня.
     7. Если зарегистрированный кандидат, выдвинутый  непосредственно,
в соответствии с настоящим  Законом  указал  в  заявлении  о  согласии
баллотироваться  свою  принадлежность  к  политической  партии,  иному
общественному  объединению,  в  избирательном  бюллетене   указываются
краткое  наименование   политической   партии,   иного   общественного
объединения и статус зарегистрированного кандидата в этой политической
партии, ином общественном объединении.
     8. Если  зарегистрированный  кандидат,  выдвинутый  избирательным
объединением по одномандатному избирательному округу, включен также  в
состав зарегистрированного списка кандидатов, выдвинутого  по  единому
избирательному  округу,  эти  сведения  указываются  в   избирательном
бюллетене.
     9. Избирательные бюллетени  для  голосования  изготавливаются  не
позднее чем  за  10  дней  до  дня  голосования.  Число  избирательных
бюллетеней, изготовленных для проведения выборов, не должно более  чем
на 1,5 процента  превышать  число  избирателей,  зарегистрированных  в
соответствующем  избирательном округе. (В редакции Закона Астраханской
области от 09.09.2013 № 44/2013-ОЗ)
     10.  Изготовленные  полиграфической  организацией   избирательные
бюллетени передаются членам соответствующей избирательной  комиссии  с
правом решающего голоса по акту, в котором указываются  дата  и  время
его  составления,  а  также  количество   передаваемых   избирательных
бюллетеней.  После  передачи   упакованных   в   пачки   избирательных
бюллетеней   в   количестве,   соответствующем    заказу,    работники
полиграфической организации уничтожают лишние избирательные  бюллетени
(при  их  выявлении),  о   чем   составляется   акт.   Соответствующая
избирательная комиссия обязана не позднее чем за два дня до  получения
ею  избирательных  бюллетеней   от   соответствующей   полиграфической
организации принять решение о месте и времени  передачи  избирательных
бюллетеней   членам   этой   избирательной    комиссии,    уничтожения
избирательных бюллетеней. Любой член  данной  избирательной  комиссии,
любой кандидат, фамилия которого внесена в избирательный бюллетень (за
исключением кандидатов,  фамилии  которых  указаны  в  составе  списка
кандидатов), либо представитель такого кандидата, представитель любого
избирательного   объединения,   наименование   которого   указано    в
избирательном бюллетене, вправе подписать акты, указанные в  настоящей
части.
     11. Соответствующая  избирательная  комиссия  после  передачи  ей
избирательных бюллетеней  полиграфической  организацией  на  основании
своего   решения   о   распределении   избирательных   бюллетеней    в
установленный  в  указанном  решении  срок   передает   их   по   акту
непосредственно  нижестоящим  комиссиям.  Непосредственно  нижестоящие
комиссии передают бюллетени в таком же порядке нижестоящим  комиссиям,
включая  участковые  комиссии.  О  передаче   бюллетеней   вышестоящей
комиссией нижестоящей комиссии составляется в двух экземплярах акт,  в
котором указываются дата  и  время  его  составления,  а  также  число
передаваемых бюллетеней.
     12. Передача избирательных  бюллетеней  участковым  избирательным
комиссиям  осуществляется  не  позднее  чем  за  один  день   до   дня
голосования  (в  том  числе  досрочного   голосования).   По   каждому
избирательному   участку   количество    передаваемых    избирательных
бюллетеней не может превышать более чем на 0,5 процента (но  не  менее
чем   на   два    избирательных    бюллетеня)    число    избирателей,
зарегистрированных на данном избирательном участке, и составлять менее
70 процентов от числа избирателей, включенных в списки избирателей  на
соответствующем избирательном участке на день  передачи  избирательных
бюллетеней.   При   передаче   избирательных   бюллетеней   участковым
избирательным  комиссиям  производятся   их   поштучный   пересчет   и
выбраковка, при этом выбракованные  избирательные  бюллетени  (при  их
выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии, осуществляющей
передачу, о чем составляется акт.
     13. При передаче избирательных бюллетеней окружным  и  участковым
избирательным  комиссиям,   их   выбраковке   и   уничтожении   вправе
присутствовать   члены   соответствующих    избирательных    комиссий,
кандидаты,  указанные  в   части   10   настоящей   статьи,   или   их
представители,  а  также  представители   избирательных   объединений,
указанных в части 10 настоящей статьи. Оповещение перечисленных лиц  о
месте  и  времени  передачи  избирательных  бюллетеней  осуществляется
соответствующей  избирательной  комиссией,   которая   также   обязана
предоставить возможность  каждому  указанному  в  части  10  настоящей
статьи кандидату или не менее чем одному его представителю,  не  менее
чем одному представителю  каждого  указанного  в  части  10  настоящей
статьи  избирательного   объединения   присутствовать   при   передаче
избирательных бюллетеней. При этом любое из перечисленных  лиц  вправе
подписать акты, составляемые при передаче избирательных бюллетеней,  а
также при их выбраковке и уничтожении (если таковые производятся).
     14. На лицевой стороне всех избирательных бюллетеней,  полученных
участковой избирательной комиссией, в  правом  верхнем  углу  ставятся
подписи  двух  членов  участковой  избирательной  комиссии  с   правом
решающего голоса, которые заверяются печатью участковой  избирательной
комиссии.
     15.  Ответственность  за  передачу  и  сохранность  избирательных
бюллетеней несут председатели избирательных  комиссий,  осуществляющих
передачу, получение и хранение избирательных бюллетеней.
     16. В случае выбытия  из  списка  кандидатов  зарегистрированного
кандидата, фамилия, имя и отчество которого  указаны  в  избирательном
бюллетене, отмены  или  аннулирования  регистрации  кандидата,  списка
кандидатов  после  изготовления  избирательных   бюллетеней   окружные
(территориальные избирательные комиссии города Астрахань),  участковые
избирательные   комиссии   по   указанию    избирательной    комиссии,
зарегистрировавшей  кандидата,  список   кандидатов,   вычеркивают   в
избирательных бюллетенях сведения о таких кандидатах, об избирательных
объединениях,  зарегистрировавших   такие   списки   кандидатов.   При
необходимости  внесения  в   изготовленный   избирательный   бюллетень
изменений,  касающихся  сведений   о   кандидате,   об   избирательном
объединении,  эти  изменения  по   решению   избирательной   комиссии,
зарегистрировавшей кандидата, список кандидатов,  могут  быть  внесены
членами  окружной  (территориальной  избирательной   комиссии   города
Астрахань),  участковой  избирательной  комиссии  от   руки   либо   с
использованием технических средств.
     17. В случае принятия в  соответствии  с  законом  менее  чем  за
десять дней до  дня  голосования  решений  о  регистрации  кандидатов,
списков  кандидатов  после  изготовления   избирательных   бюллетеней,
избирательная   комиссия,   зарегистрировавшая    кандидата,    список
кандидатов,  вправе  принять  решение  о  внесении   в   изготовленные
избирательные  бюллетени  данных   об   указанном   зарегистрированном
кандидате, списке кандидатов от руки или с использованием  технических
средств.
     18.  В  исключительных   случаях   на   избирательных   участках,
образованных в отдаленных  и  труднодоступных  местностях,  на  судах,
находящихся в день голосования в  плавании,  допускается  изготовление
избирательной документации,  в  том  числе  избирательных  бюллетеней,
непосредственно  участковой  избирательной   комиссией.   Решение   об
изготовлении  избирательной  документации  с  указанием   необходимого
тиража и сроков изготовления избирательных бюллетеней принимается этой
участковой  избирательной  комиссией  по  согласованию  с  вышестоящей
избирательной комиссией.
     19.  В  день  голосования  после  окончания  времени  голосования
неиспользованные избирательные бюллетени, находящиеся в  избирательных