Постановление Правительства Астраханской области от 22.04.2009 № 185-П

                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


22.04.2009 N 185-П


    О Порядке принятия решения о предоставлении в аренду объектов
 имущества, находящихся в государственной собственности Астраханской
                   области, и передачи их в аренду

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области     
           от 01.10.2009 № 519-П); от 10.02.2010 № 45-П)       

     В целях  упорядочения  использования  и  повышения  эффективности
управления находящимся в  государственной  собственности  Астраханской
области   имуществом,   а   также   установления    единого    порядка
предоставления его в аренду,  руководствуясь  Федеральным  законом  от
26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Порядок принятия решения о предоставлении  в  аренду
объектов  имущества,  находящихся  в   государственной   собственности
Астраханской области, и передачи их в аренду (прилагается).
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Астраханской области от 31.08.2005 N 321-П "О Порядке предоставления в
аренду  имущества,  находящегося   в   государственной   собственности
Астраханской области", от 03.08.2006 N 274-П "О внесении  изменений  в
постановление Правительства Астраханской области от 31.08.2005  N 321-
П",  от  09.02.2007  N 37-П  "О внесении  изменений  в   постановление
Правительства  Астраханской  области  от   31.08.2005   N 321-П",   от
27.02.2008 N 87-П "О внесении изменений в постановление  Правительства
Астраханской области от 31.08.2005 N 321-П".
     3. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать данное  постановление
в средствах массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  его
официального опубликования.


Губернатор Астраханской области                          А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 22.04.2009 N 185-П

                               ПОРЯДОК
    принятия решения о предоставлении в аренду объектов имущества,
             находящихся в государственной собственности
             Астраханской области, и передачи их в аренду

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области     
                         от 10.02.2010 № 45-П)                        

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок принятия решения о предоставлении в аренду
объектов  имущества,  находящихся  в   государственной   собственности
Астраханской области,  и  передачи  их  в  аренду  (далее  -  Порядок)
регулирует   процедуру    рассмотрения    заявок,    согласования    и
предоставления  объектов  имущества,  находящегося  в  государственной
собственности Астраханской области, в аренду.
     Настоящий  Порядок   не   распространяется   на   правоотношения,
складывающиеся в  целях  оказания  имущественной  поддержки  субъектам
малого и среднего предпринимательства, а также на  отношения  в  сфере
использования  земельных  участков,  находящихся   в   государственной
собственности Астраханской области.
     1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
     объекты -  здания,  сооружения,  строения  в  виде  встроенных  и
пристроенных нежилых помещений, имущественные комплексы,  воздушные  и
морские суда, суда  внутреннего  плавания,  а  также  автотранспорт  и
другое движимое имущество;
     областное имущество - имущество,  находящееся  в  государственной
собственности Астраханской области;
     объекты казны - объекты областного имущества, не закрепленные  за
государственными   унитарными   предприятиями    и    государственными
учреждениями Астраханской области;
     арендодатель  -  исполнительный  орган   государственной   власти
Астраханской  области,  уполномоченный  на  предоставление  областного
имущества в аренду (далее  -  уполномоченный  орган),  государственное
предприятие Астраханской  области,  обладающее  правом  хозяйственного
ведения, казенное предприятие Астраханской области, а также автономное
учреждение  Астраханской  области,  обладающее   правом   оперативного
управления на объект областного имущества, передаваемого в аренду;  (В
редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области   от
01.10.2009 № 519-П)
     организатор    конкурса    (аукциона)    -    арендодатель    или
специализированная организация, действующая на  основании  договора  с
арендодателем;
     арендатор -  юридическое  лицо,  индивидуальный  предприниматель,
осуществляющий свою деятельность  без  образования  юридического  лица
(далее - предприниматель), физическое лицо, в случаях, предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации  которому  объект  областного
имущества  предоставлен  в  аренду  по  договору  аренды;  (В редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 01.10.2009 № 519-П)
     предприятие - государственное предприятие  Астраханской  области,
за которым областное  имущество  закреплено  на  праве  хозяйственного
ведения;
     казенное предприятие - казенное предприятие Астраханской области,
за  которым  областное  имущество  закреплено  на  праве  оперативного
управления;
     учреждение - государственное  бюджетное  учреждение  Астраханской
области;
     автономное  учреждение  -  автономное   учреждение   Астраханской
области.
     1.3. Контроль за использованием арендатором областного  имущества
осуществляет арендодатель, а также уполномоченный орган.
     1.4. Решение о  предоставлении  в  аренду  областного  имущества,
находящегося в оперативном управлении органов  государственной  власти
Астраханской области, принимает Правительство Астраханской области.

                      2. Способы сдачи в аренду

     2.1. Объекты  областного  имущества  предоставляются   в   аренду
следующими способами:
     - по  результатам  проведения  конкурса  или  аукциона  на  право
заключения договора аренды;
     - без проведения торгов.
     2.2. Областное имущество  предоставляется в аренду без проведения
торгов в следующих случаях:
     - когда областное  имущество   предоставляется    на    основании
международных   договоров   Российской   Федерации   (в   том    числе
межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих
иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской
Федерации, актов Правительства  Российской  Федерации,  решений  суда,
вступивших в законную силу;
     -когда в качестве арендатора  выступают  государственные  органы,
органы местного самоуправления, а также  государственные  внебюджетные
фонды, Центральный банк Российской Федерации;
     - когда  в  качестве  арендатора  выступают   государственные   и
муниципальные учреждения, государственные корпорации,  государственные
компании;
     - когда   в   качестве   арендатора   выступают    некоммерческие
организации, созданные в форме  ассоциаций  и  союзов,  религиозные  и
общественные  организации  (объединения)  (в  том  числе  политические
партии,  общественные  движения,  общественные   фонды,   общественные
учреждения,  органы  общественной  самодеятельности,  профессиональные
союзы,   их   объединения    (ассоциации),    первичные    профсоюзные
организации), объединения  работодателей,  товарищества  собственников
жилья;
     - когда   в   качестве    арендатора    выступают    адвокатские,
нотариальные, торгово-промышленные палаты;
     - когда   в   качестве   арендатора   выступают   образовательные
учреждения независимо  от  их  организационно-правовых  форм,  включая
указанные в  абзаце  четвертом  настоящего  пункта  государственные  и
муниципальные образовательные  учреждения,  и  медицинские  учреждения
частной системы здравоохранения;
     - когда областное  имущество   предоставляется   для   размещения
объектов почтовой связи;
     - когда в качестве арендатора выступает лицо, обладающее  правами
владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения,
в случае если передаваемое имущество является  частью  соответствующей
сети инженерно-технического обеспечения и данные  часть  сети  и  сеть
являются технологически связанными в соответствии с  законодательством
о градостроительной деятельности;
     - когда имущество  предоставляется    в    аренду    в    порядке
предоставления   государственной   преференции   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации о защите конкуренции;
     - когда в качестве арендатора выступает лицо,  с которым заключен
государственный   контракт   по  результатам  конкурса  или  аукциона,
проведенного в соответствии с  Федеральным  законом  от  21.07.2005  N
94-ФЗ  "О  размещении  заказов на поставки товаров,  выполнение работ,
оказание  услуг  для  государственных  и  муниципальных  нужд",   если
предоставление    указанных   прав   было   предусмотрено   конкурсной
документацией,  документацией об аукционе для целей  исполнения  этого
государственного  контракта.  Срок  предоставления  указанных  прав на
такое имущество не может превышать срока  исполнения  государственного
или муниципального контракта;
     - когда областное имущество предоставляется на срок не более  чем
тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных
месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному  лицу
на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести
последовательных календарных  месяцев  без  проведения  конкурсов  или
аукционов запрещается);
     - когда областное имущество  предоставляется  взамен  недвижимого
имущества, права в отношении которого прекращаются в связи  со  сносом
или реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми  или  частью
которых  является  такое  недвижимое  имущество,  либо   в   связи   с
предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или
муниципальным образовательным  учреждениям,  медицинским  учреждениям.
При этом  недвижимое  имущество,  права  на  которое  предоставляются,
должно быть равнозначным ранее  имеющемуся  недвижимому  имуществу  по
месту  расположения,  площади  и   определяемой   в   соответствии   с
законодательством   Российской   Федерации,   регулирующим   оценочную
деятельность, стоимости. Условия,  при  которых  недвижимое  имущество
признается  равнозначным  ранее  имеющемуся   недвижимому   имуществу,
устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
     - когда   в   качестве   арендатора    выступает    правопреемник
приватизированного  унитарного  предприятия  в   случае   если   такое
имущество  не  включено  в  состав  подлежащих  приватизации   активов
приватизированного  унитарного  предприятия,   но   технологически   и
функционально  связано  с  приватизированным  имуществом  и   отнесено
федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот  которых  не
допускается,  или  к  объектам,  которые  могут  находиться  только  в
государственной собственности"
     (Пункт 2.2 в редакции  Постановления  Правительства  Астраханской
области от 01.10.2009 № 519-П)
     Пункт  2.3.   (Утратил   силу   -   Постановление   Правительства
Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
     2.4. Проведение  конкурса  либо  аукциона  на  право   заключения
договора  аренды,  в  том  числе  разработку  конкурсной  (аукционной)
документации, создание конкурсной комиссии, прием заявок, подготовку и
проведение конкурсов (аукционов) осуществляет  организатор  торгов  на
основании  соответствующего  распоряжения  уполномоченного  органа   в
соответствии с Федеральным законом от  26.07.2006  N 135-ФЗ  "О защите
конкуренции".

        3. Особенности предоставления в аренду объектов казны

     3.1. Предоставление в аренду объектов казны без проведения торгов
     3.1.1. Основанием для предоставления в аренду объектов казны  без
проведения  торгов  в  случаях,  предусмотренных  пунктами  2.2,   2.3
настоящего    Порядка,    является    письменное    заявление    лица,
заинтересованного  в  предоставлении  ему  в  аренду  соответствующего
объекта, в уполномоченный орган.
     Заявление  должно  содержать  сведения,  позволяющие   определить
имущество, испрашиваемое в аренду, в том числе  наименование  объекта,
предполагаемую  площадь,   местонахождение,   техническое   состояние,
индивидуальные  признаки  объекта,  цель  его  использования.   Заявка
заверяется  подписью  уполномоченного  лица  и  печатью   обратившейся
организации (предпринимателя).
     3.1.2. К заявлению прикладываются следующие документы:
     - нотариально заверенные либо заверенные органом,  осуществляющим
государственную регистрацию юридических лиц и предпринимателей,  копии
уставных  документов  (для  юридического  лица)  и   свидетельства   о
государственной  регистрации  предпринимателя  (для  предпринимателя),
копия  акта  о  назначении  (избрании)   на   должность   руководителя
юридического лица, являющегося заявителем,  документы,  подтверждающие
полномочия заявителя на заключение договора аренды;
     - копия паспорта - для предпринимателя или физического лица;
     - выписка из единого государственного реестра юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей;
     - копия свидетельства о постановке на налоговый учет в  налоговом
органе;
     - копия баланса организации, заверенного налоговым  органом,  или
книга доходов и расходов предпринимателя.
     3.1.3. Заявление, не содержащее сведений, предусмотренных пунктом
3.1.1  настоящего  Порядка,  и  (или)  представленное  без  приложения
документов,  предусмотренных   пунктом   3.1.2   настоящего   Порядка,
рассмотрению не подлежит.  В  этом  случае  заявление  с  приложенными
документами подлежит возврату заявителю в течение 7 (семи) дней со дня
его поступления в уполномоченный орган.
     3.1.4. Принятое заявление  подлежит  рассмотрению  в  течение  30
(тридцати) дней со дня его поступления в уполномоченный орган.
     По  результатам  рассмотрения  заявления  уполномоченным  органом
принимается распоряжение о предоставлении объекта казны в  аренду  или
направляется   заявителю    письменный    мотивированный    отказ    в
предоставлении объекта казны в аренду.
     Отказ  в  предоставлении  объекта  казны  в  аренду  может   быть
обжалован заявителем в суд.
     3.1.5. В распоряжении  уполномоченного  органа  о  предоставлении
объекта казны в аренду без проведения торгов должны указываться:
     - наименование объекта с указанием адреса, общей площади  и  иных
характеристик объекта, позволяющих его идентифицировать;
     - основание передачи объекта в аренду без проведения торгов;
     - цель использования объекта;
     - срок аренды.
     3.1.6. Основаниями для отказа в предоставлении  объекта  казны  в
аренду являются:
     - отсутствие  у  заявителя  полномочий  на  заключение   договора
аренды;
     - принятие в отношении  объекта  решения  о  распоряжении  данным
объектом иным способом;
     - несоответствие  предполагаемой  цели   использования   целевому
назначению объекта.
     3.1.7. В  течение  5  (пяти)  рабочих  дней   со   дня   принятия
уполномоченным органом распоряжения о предоставлении объекта  казны  в
аренду  копия  распоряжения  и  проект  договора  аренды  направляются
заявителю.
     3.1.8. Предоставление в аренду объектов казны в порядке  оказания
государственной помощи осуществляется с  предварительного  согласия  в
письменной  форме  антимонопольного  органа,  полученного  в  порядке,
установленном  законодательством   Российской   Федерации   о   защите
конкуренции.
     3.2. Предоставление  объектов  казны  в  аренду  по   результатам
проведения конкурса
     3.2.1. Конкурс на право  заключения  договора  аренды  областного
имущества проводится  в  случае  если  арендатору  надлежит  выполнить
определенные  условия  в  отношении  данного  имущества.   Победителем
конкурса признается участник, предложивший наилучшие условия.
     3.2.2. Предметом конкурса является право на  заключение  договора
аренды объекта казны.
     3.2.3. Конкурс является открытым.
     3.2.4. Решение о предоставлении областного имущества в аренду  по
результатам конкурса на право заключения договора аренды объекта казны
оформляется соответствующим распоряжением уполномоченного органа.
     3.2.5. В распоряжении о  предоставлении  областного  имущества  в
аренду по результатам конкурса на  право  заключения  договора  аренды
объекта казны указываются:
     - наименование объекта,   адрес,    общая    площадь    и    иные
характеристики объекта, позволяющие его идентифицировать;
     - условия договора аренды (условия конкурса);
     - организатор  проведения  конкурса,  осуществляющий   разработку
конкурсной документации, создание конкурсной комиссии,  прием  заявок,
подготовку и проведение конкурсов;
     - критерии и параметры критериев конкурса;
     - Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства  Астраханской
области от 01.10.2009 № 519-П)
     - размер задатка, порядок и сроки его внесения, реквизиты счетов,
на которые вносится задаток;
     - срок договора аренды;
     - дата проведения конкурса.
     3.2.6. Размер арендной платы  устанавливается  в  соответствии  с
Методикой определения величины годовой арендной платы  за  пользование
имуществом, находящимся в государственной  собственности  Астраханской
области,  утвержденной   постановлением   Правительства   Астраханской
области от 28.12.2005 N 474-П. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
     3.2.7. Организация   и   проведение    конкурса    осуществляется
организатором конкурса в порядке, установленном Федеральным законом от
21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
     Организатор конкурса (в случае если им не является уполномоченный
орган) в течение 2 (двух) дней со дня  подведения  итогов  конкурса  и
определения победителя направляет в уполномоченный  орган  протокол  о
результатах    проведения    конкурса.   (В   редакции   Постановления
Правительства Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
     3.2.8. В течение 3 (трех) дней со дня   поступления  протокола  о
результатах  проведения  конкурса  уполномоченный   орган   направляет
победителю  конкурса  копию  протокола  и  проект  договора аренды. (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 01.10.2009 № 519-П)
     3.3. Предоставление объектов казны в аренду по итогам  проведения
аукциона
     3.3.1. Предметом аукциона является право на  заключение  договора
аренды объекта. Победителем аукциона признается участник, предложивший
на публичных торгах наивысшую, по сравнению с начальной ценой права на
заключение договора аренды, цену.
     3.3.2. Решение о предоставлении областного имущества в аренду  по
результатам аукциона на право заключения договора аренды объекта казны
оформляется соответствующим распоряжением уполномоченного органа.
     3.3.3. В распоряжении о  предоставлении  областного  имущества  в
аренду по результатам аукциона на  право  заключения  договора  аренды
объекта казны указываются:
     - наименование   объекта,   адрес,   общая   площадь    и    иные
характеристики объекта, позволяющие его идентифицировать;
     - организатор  проведения   торгов,   осуществляющий   разработку
аукционной документации, создание аукционной комиссии,  прием  заявок,
подготовку и проведение аукциона;
     - существенные условия договора аренды;
     - начальная цена  права  на  заключение  договора  аренды  и  шаг
аукциона;
     - размер задатка, порядок и сроки его внесения, реквизиты счетов,
на которые вносится задаток;
     - срок договора аренды;
     - дата проведения аукциона.
     3.3.4. Начальная  цена  права  на  заключение   договора   аренды
определяется на основании отчета независимого оценщика,  составленного
в соответствии с законодательством Российской Федерации  об  оценочной
деятельности.  При  этом  размер  арендной  платы  устанавливается   в
соответствии с Методикой определения величины годовой  арендной  платы
за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности
Астраханской  области,   утвержденной   постановлением   Правительства
Астраханской области от 28.12.2005 N 474-П.
     3.3.5. Организация   и   проведение    аукциона    осуществляется
организатором аукциона в порядке, установленном Федеральным законом от
21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и  муниципального
имущества".
     Организатор аукциона (в случае если им не является уполномоченный
орган) в течение 2 (двух) дней со дня  подведения  итогов  аукциона  и
определения победителя  направляет  в  уполномоченный  орган  протокол
подведения  итогов  аукциона.  (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П).
     3.3.6. В  течение 3 (трех)  дней  со  дня  поступления  протокола
подведения итогов аукциона уполномоченный орган выдает победителю  или
его полномочному представителю под расписку или высылает ему по  почте
заказным письмом уведомление о победе на аукционе, а также  направляет
победителю аукциона  копию  протокола  подведения  итогов  аукциона  и
проект   договора  аренды.  (В  редакции  Постановления  Правительства
Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П).

      4. Особенности предоставления в аренду объектов областного
      имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и
                       оперативного управления

     4.1. Уполномоченный  орган   дает   письменное   согласие   путем
оформления распоряжения при передаче в аренду:
     предприятием  -  объектов   областного   недвижимого   имущества,
закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения;
     казенным   предприятием   -   объектов   областного    имущества,
закрепленного за ними на праве оперативного  управления;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Астраханской  области  от  01.10.2009  №
519-П)
     автономным  учреждением   -   объектов   областного   недвижимого
имущества и  особо  ценного  имущества,  закрепленного  за  автономным
учреждением, или имущества, приобретенного автономным  учреждением  за
счет средств, выделенных ему из  областного  бюджета  на  приобретение
этого имущества.
     4.2. Для  получения  согласия  на  передачу  объекта   областного
имущества в аренду организации,  указанные  в  пункте  4.1  настоящего
Порядка, направляют письменное  заявление  в  уполномоченный  орган  с
обоснованием необходимости и целесообразности  предоставления  данного
объекта в аренду  третьим  лицам,  с  предложением  по  форме  торгов.
Заявление  подлежит  обязательному  предварительному  согласованию   с
исполнительным органом государственной власти Астраханской области,  в
ведении которого находится данная организация.
     Согласие уполномоченного органа на  распоряжение  соответствующим
областным имуществом, закрепленным на праве  оперативного  управления,
путем  его  передачи  в  аренду  дается  в  случаях,  когда   передача
областного имущества в аренду осуществляется в целях обеспечения более
эффективной организации основной деятельности автономного  учреждения,
для которого оно создано (в частности, обслуживания его  работников  и
(или) посетителей), рационального использования такого  имущества.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области   от
01.10.2009 № 519-П)
     К письменному заявлению прилагаются следующие документы:
     - поэтажный план объекта и экспликация конкретного помещения;
     - справка о техническом состоянии здания;
     - технический паспорт на автотранспорт и оборудование;
     - проект договора аренды;
     - документы, являющиеся основанием для предоставления  объекта  в
аренду без торгов;
     - решение  наблюдательного  совета  автономного   учреждения   об
одобрении  крупной  сделки,  связанной   с   передачей   имущества   в
пользование,   или    сделки,    в    совершении    которой    имеется
заинтересованность.
     4.3. Заявление,  не  соответствующее  требованиям,  установленным
пунктом 4.2 настоящего  Порядка,  рассмотрению  не  подлежит.  В  этом
случае  заявление  с  приложенными   документами   подлежит   возврату
заявителю  в  течение  7  (семи)  дней  со  дня  его   поступления   в
уполномоченный орган.
     4.4. Принятое  заявление  подлежит  рассмотрению  в  течение   14
(четырнадцати) дней со дня его поступления в уполномоченный орган.
     4.5. По результатам рассмотрения заявления уполномоченным органом
принимается распоряжение о даче согласия на предоставление  объекта  в
аренду или направляется заявителю письменный  мотивированный  отказ  в
согласовании предоставления объекта в аренду.
     4.6. В распоряжении уполномоченного органа  о  даче  согласия  на
предоставление объекта в аренду должны указываться:
     - наименование   объекта,   адрес,   общая   площадь    и    иные
характеристики объекта, позволяющие его идентифицировать;
     - основание передачи объекта в аренду без  проведения  торгов  (в
случаях, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка);
     - форма торгов;
     - критерии и параметры критериев конкурса;
     - начальная цена права на заключение договора  аренды  (в  случае
проведения  аукциона);   (В   редакции   Постановления   Правительства
Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)
     - шаг аукциона и размер задатка для участия в аукционе;
     - цель использования объекта;
     - срок аренды.
     4.7. Основаниями для отказа в согласовании предоставления объекта
в аренду являются:
     - отсутствие  оснований  для  передачи  объекта  в   аренду   без
проведения торгов;
     - принятие в отношении  объекта  решения  о  распоряжении  данным
объектом иным способом;
     - несоответствие  предполагаемой  цели   использования   целевому
назначению объекта.
     4.8. О результатах рассмотрения заявитель уведомляется  письменно
не позднее срока, установленного пунктом 4.4 настоящего Порядка.
     4.9. Организатором торгов, осуществляющим  разработку  конкурсной
(аукционной) документации, создание конкурсной (аукционной)  комиссии,
прием заявок, подготовку и проведение конкурса  (аукциона),  выступает
организация, указанная в пункте 4.1 настоящего Порядка (арендодатель).
     Организация и проведение торгов осуществляется в  соответствии  с
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
     4.10. Предоставление в  аренду   объектов  областного  имущества,
закрепленного на праве оперативного управления  за  органом  власти  и
учреждением, осуществляется  в  порядке,  установленном  для  объектов
казны,  в  соответствии  с  разделом 3 настоящего Порядка. (В редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 01.10.2009 № 519-П)

     5. Особенности предоставления в аренду областного имущества,
  закрепленного на праве оперативного управления либо хозяйственного
            ведения, на условиях почасового использования

     5.1. Использование арендатором областного имущества  не  более  4
часов в день является почасовым использованием.
     5.2. График использования имущества с указанием периодов  времени
и количества часов использования в  течение  срока  действия  договора
аренды утверждается арендодателем  по  согласованию  с  исполнительным
органом  государственной  власти  Астраханской  области,   в   ведении
которого он находится.
     5.3. Предоставление в аренду  областного  имущества  с  почасовым
использованием осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
     5.4. Акт  приема-передачи  имущества,   являющийся   неотъемлемой
частью договора  аренды,  оформляется  при  заключении  и  расторжении
договора  аренды  с  почасовым   графиком   использования   имущества.
Оформление актов приема-передачи имущества в  течение  срока  действия
такого договора аренды не производится.

6. Заключение договора аренды и внесение в него изменений

     6.1. Договор   аренды   областного   имущества   оформляется    в
соответствии с примерным договором аренды  государственного  имущества
Астраханской области (приложение  к  настоящему  Порядку)  и  подлежит
обязательному учету уполномоченным органом в реестре договоров аренды.
     6.2. Договор аренды заключается на срок:
     а) при предоставлении объекта областного имущества в  аренду  без
проведения торгов:
     - при первичном предоставлении - до 1 года;
     - при  повторном  предоставлении  (при  выполнении  пользователем
условий ранее заключенного договора в полном объеме) - до 5 лет;
     б) при предоставлении объекта областного имущества  в  аренду  по
результатам проведения аукциона -  не  более  5  лет,  по  результатам
проведения конкурса - не более 15 лет;
     в) для      пользователей,      осуществляющих      деятельность,
предусматривающую лицензирование, - на срок выдачи лицензии
     (Подпункт 6.2 в редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 10.02.2010 № 45-П)
     6.3. В случае уклонения арендатора от подписания проекта договора
аренды объекта  казны  в  течение  14  дней  со  дня  направления  его
арендатору проект договора аннулируется, распоряжение  уполномоченного
органа о предоставлении объекта казны в аренду без  проведения  торгов
утрачивает силу.
     6.4. В  случае  непредставления  арендодателем  в  уполномоченный
орган  копии  заключенного  договора  аренды   в   отношении   объекта
областного имущества, закрепленного на  праве  хозяйственного  ведения
или оперативного управления, в  течение  30  (тридцати)  дней  со  дня
принятия  распоряжения  уполномоченного  органа  о  даче  согласия  на
предоставление объекта областного имущества в  аренду  без  проведения
торгов указанное распоряжение утрачивает силу.
     Копии   протоколов  о   результатах   проведения   конкурса   или
подведения результатов аукциона, а также договора аренды, заключенного
по результатам торгов в отношении областного имущества,  закрепленного
на  праве  хозяйственного  ведения  за  предприятием  и   оперативного
управления  за  казенным  предприятием   и   автономным   учреждением,
направляются арендодателем в уполномоченный орган в течение  5  (пяти)
рабочих   дней   со   дня  подписания  договора  аренды.  (В  редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 01.10.2009 № 519-П)
     6.5. Документы, представляемые в  уполномоченный  орган  согласно
настоящему  Порядку,  соответствующее   распоряжение   уполномоченного
органа, договор аренды (его копия) и акт приема-передачи формируются в
дело и хранятся в уполномоченном органе.
     6.6. В  отношении  объектов  областного   имущества,   отнесенных
действующим  законодательством   Российской   Федерации   к   объектам
культурного наследия (памятникам истории и культуры),  договор  аренды
заключается  в  соответствии  с  настоящим  Порядком  с  одновременным
оформлением охранного  обязательства  арендатора  объекта  культурного
наследия   органом   исполнительной   власти   Астраханской   области,
уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
     6.7. Заключение   договора   аренды   по   результатам   конкурса
осуществляется  в  порядке,  установленном  Федеральным   законом   от
21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях",  а  по  результатам
аукциона  на  право  заключения   таких   договоров   -   в   порядке,
установленном   Федеральным    законом    от    21.12.2001    N 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества".
     6.8. Внесение изменений в договор аренды в связи с изменением его
срока, в том числе пролонгацией  договора  аренды,  оформляется  путем
заключения дополнительного соглашения к договору аренды  на  основании
решения о согласии  с  предложением  арендодателя  или  арендатора  об
изменении срока договора аренды, в том числе его пролонгации с  учетом
соблюдения установленной действующим законодательством  процедуры.  (В
редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области   от
10.02.2010 № 45-П)
     6.9. Решение  о  согласии   с   предложением   арендодателя   или
арендатора об  изменении  срока  договора  аренды,  в  том  числе  его
пролонгации   с   учетом    соблюдения    установленной    действующим
законодательством   процедуры  принимается  уполномоченным  органом  и
оформляется  соответствующим  распоряжением. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 10.02.2010 № 45-П)
     6.10.  Решение  о  согласии  с  предложением   арендодателя   или
арендатора об  изменении  срока  договора  аренды,  в  том  числе  его
пролонгации   с   учетом    соблюдения    установленной    действующим
законодательством процедуры принимается в порядке,  установленном  для
принятия решения  о  предоставлении  объекта  областного  имущества  в
аренду в соответствии с разделами 2-4 настоящего Порядка. (В  редакции
Постановления Правительства Астраханской области от 10.02.2010 № 45-П)
     6.11. Основаниями для отказа в  принятии  решения  о  согласии  с
предложением арендодателя или арендатора об изменении  срока  договора
аренды, в том числе его пролонгации с учетом соблюдения  установленной
действующим  законодательством  процедуры,   являются:   (В   редакции
Постановления Правительства Астраханской области от 10.02.2010 № 45-П)
     - нарушение арендатором условий договора  аренды  в  течение  его
срока действия;
     - принятие в отношении объекта  областного  имущества  решения  о
распоряжении данным объектом иным способом
     (Подпункты  6.8-6.11  в  редакции   Постановления   Правительства
Астраханской области от 01.10.2009 № 519-П)

                          7. Арендная плата

     7.1. Арендная   плата   за   пользование   областным   имуществом
рассчитывается в денежной форме в соответствии с Методикой определения
величины годовой арендной платы за пользование имуществом, находящимся
в государственной  собственности  Астраханской  области,  утвержденной
постановлением  Правительства  Астраханской  области  от  28.12.2005 N
474-П.
     7.2. Размер  арендной  платы  может  быть  изменен   в   порядке,
предусмотренном действующим законодательством и договором  аренды,  но
не чаще одного раза в календарном году, который исчисляется в период с
1 января по 31 декабря текущего года.
     Пункт 7.3 (Исключен -  Постановление  Правительства  Астраханской
области от 01.10.2009 № 519-П)
     7.4. Зачет затрат на проведенный арендатором  капитальный  ремонт
областного имущества в счет арендной платы,  начисленной  по  договору
аренды,  либо   отмена   зачета   затрат   производится   в   порядке,
установленном Правительством Астраханской области.
     7.5. Уполномоченный  орган  от   имени   собственника   имущества
осуществляет контроль  за  использованием  предоставленного  в  аренду
областного имущества, полнотой и своевременностью поступления арендных
платежей в областной бюджет.
     7.6. В целях эффективного  осуществления претензионной  работы  с
арендаторами   областного    имущества    государственные    унитарные
предприятия  Астраханской  области,  а  также  автономные   учреждения
Астраханской  области  обязаны  ежемесячно,  не  позднее  30-го  числа
отчетного месяца,  представлять  в  уполномоченный  орган  сведения  о
поступлении  арендных  платежей  на  счета  государственных  унитарных
предприятий Астраханской области и автономных учреждений  Астраханской
области.  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 01.10.2009 № 519-П)


                                         Приложение
                                         к Порядку принятия решения о
                                         предоставлении в аренду
                                         объектов имущества,
                                         находящихся в государственной
                                         собственности Астраханской
                                         области, и передачи их в
                                         аренду

                          ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
                  АРЕНДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
                         АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области     
                        от 01.10.2009 № 519-П)                        

  __________________________                         "__"_____ 200_ г.
  (место заключения договора)

______________________________________________________________________
   (полное наименование уполномоченного органа или государственного
    предприятия, казенного предприятия, автономного        учреждения)
в лице _____________________________________________________________ ,
                         (должность, Ф.И. О.)
действующего на основании __________________________________________ ,
                 (наименование правоустанавливающего
                   документа, реквизиты документа)
именуемое(-ый)  в  дальнейшем  "Арендодатель",  с  одной  стороны,   и
______________________________________________________________________
   (полное наименование юридического лица, Ф.И. О. индивидуального
                           предпринимателя)
в лице _____________________________________________________________ ,
                         (должность, Ф.И. О.)
действующего на основании __________________________________________ ,
                            (наименование правоустанавливающего
                              документа, реквизиты документа)
именуемое(-ый, -ая) в дальнейшем  "Арендатор",  с  другой  стороны,  в
дальнейшем совместно именуемые "Стороны", заключили настоящий  договор
о нижеследующем.

                           1. Общие условия

     1.1. В соответствии с распоряжением ____________________________
     (наименование уполномоченного органа)
от ______________ N ____ Арендодатель сдает, а Арендатор  принимает во
временное пользование ______________________________________________ ,
                        (наименование объекта)
     находящийся в государственной собственности Астраханской  области
(далее      -      имущество),      расположенный      по      адресу:
_________________________________ общей  площадью    _________________
(иные характеристики объекта, позволяющие его идентифицировать).
     Передача данного имущества осуществляется согласно  акту  приема-
передачи, прилагаемому к настоящему  договору  (приложение  N 1),  для
использования  _____________________________________ в  порядке  и  на
условиях, предусмотренных настоящим договором.
     Состав, состояние и стоимость имущества, передаваемого в  аренду,
указаны в приложении N 2, являющемся  неотъемлемой  частью  настоящего
договора.
     1.2. Арендодатель не отвечает за  недостатки  сданного  в  аренду
имущества, которые были оговорены им при  заключении  договора  аренды
или были заранее известны Арендатору, либо должны были быть обнаружены
Арендатором во время осмотра имущества или  проверки  его  исправности
при заключении договора или передаче имущества в аренду.
     1.3. Срок аренды устанавливается с "__" ______ 200 __ г.
     по "__" ______ 200 __ г.
     1.4. Договор   аренды    считается    заключенным    с    момента
______________________________________________________________________
     (государственной  регистрации  договора  в   отношении   объектов
недвижимого   имущества.   Договор   аренды   недвижимого   имущества,
заключенный на срок менее одного года, вступает в силу с  момента  его
подписания Сторонами).
     1.5. Сдача имущества в аренду не влечет за собой  передачу  права
собственности на него.
     1.6. Отделимые улучшения арендованного  имущества,  произведенные
Арендатором за свой счет  и  с  письменного  разрешения  Арендодателя,
являются   собственностью   Арендатора,   за   исключением   отделимых
улучшений, произведенных в соответствии с подпунктом 2.4.10 настоящего
договора.
     Стоимость   неотделимых   улучшений   арендованного    имущества,
произведенных  Арендатором  как  с  согласия,  так  и   без   согласия
Арендодателя, возмещению не подлежит.
     1.7. Споры,  возникающие  при  исполнении  настоящего   договора,
рассматриваются Арбитражным судом Астраханской области.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Арендодатель вправе:
     2.1.1. Беспрепятственно    производить    периодический    осмотр
имущества  на  предмет   соблюдения   условий   его   эксплуатации   и
использования   в   соответствии    с    договором    и    действующим
законодательством.
     2.1.2. Осуществлять   иные   права,   связанные   с   исполнением
настоящего   договора,    а    также    предусмотренные    действующим
законодательством.
     2.2. Арендодатель обязуется:
     2.2.1. Передать  имущество  Арендатору,  оформить   акт   приема-
передачи с указанием технического состояния, назначения  имущества  на
момент передачи и его пригодности для эксплуатации, а также  документ,
содержащий  сведения  о  составе,  состоянии  и  стоимости  имущества,
передаваемого в аренду.
     2.2.2. Обеспечить  беспрепятственное  использование   Арендатором
арендуемого имущества на условиях настоящего договора:
     - не совершать действий, препятствующих нормальному использованию
Арендатором арендованного имущества;
     - не отдавать в залог или иным образом не  обременять  переданное
Арендатору имущество,  если  это  каким-либо  образом  нарушает  права
Арендатора по настоящему договору.
     2.2.3. В случае  аварий,  произошедших  не  по  вине  Арендатора,
оказывать содействие в устранении их последствий.
     2.2.4. Осуществлять  контроль  за  использованием  переданного  в
аренду   имущества   без   вмешательства   в   финансово-хозяйственную
деятельность Арендатора.
     2.2.5. В  случае  изменения  собственника   уведомить   об   этом
Арендатора  не  позднее  чем  за  тридцать  дней  до   предполагаемого
изменения.
     2.3. Арендатор вправе:
     2.3.1. Беспрепятственно  использовать  арендованное  имущество  в
соответствии с целями и условиями его предоставления.
     2.3.2. С письменного согласия Арендодателя и  по  согласованию  с
соответствующими  уполномоченными  органами  в  случаях,  когда  такое
согласование необходимо, производить за счет собственных  средств,  не
подлежащих возмещению, изменения, затрагивающие конструкцию имущества,
а также неотделимые улучшения имущества.
     2.3.3. Сдавать имущество в субаренду и совершать  иные  сделки  с
письменного согласия Арендодателя в соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и Астраханской области  (за  исключением  случаев
установления Арендатору понижающего коэффициента при расчете  арендной
платы  и  в  случае  заключения  настоящего  договора  без  проведения
торгов).
     2.3.4. Осуществлять  иные  права,   предусмотренные   действующим
законодательством.
     2.4. Арендатор обязуется:
     2.4.1. В течение  одного  месяца  со  дня  подписания  настоящего
договора   обратиться   в   государственный   орган,    осуществляющий
государственную регистрацию прав на имущество  и  сделок  с  ним,  для
государственной регистрации настоящего договора, нести соответствующие
расходы по ее осуществлению (при аренде недвижимого имущества на  срок
более 1 года).
     2.4.2. Использовать   имущество    исключительно    по    прямому
назначению, предусмотренному в пункте 1.1  настоящего  договора,  и  в
соответствии с иными условиями договора.
     2.4.3. Своевременно и в порядке, установленном договором, вносить
арендную плату за арендуемое имущество с даты, установленной настоящим
договором.
     2.4.4. Содержать арендуемое имущество в полной  исправности  и  в
соответствии с санитарными и  противопожарными  нормами,  выделяя  для
этих целей необходимые средства; содержать  в  порядке  прилегающую  к
недвижимому имуществу  территорию,  осуществлять  ее  благоустройство,
озеленение и уборку мусора.
     2.4.5. Производить  переустройство,  перепланировку   либо   иные
изменения, затрагивающие конструкцию  недвижимого  имущества,  лишь  с
письменного согласия Арендодателя, а также по согласованию с  органами
пожнадзора,  энергонадзора,  санитарно-эпидемиологической  станцией  и
т.п.
     2.4.6. Незамедлительно   предоставлять    уполномоченным    лицам
Арендодателя,   а   также   представителям   органов,   контролирующих
соблюдение  требований,  перечисленных  в  подпункте  2.4.4  договора,
возможность контроля за использованием имущества (допуск в  помещение,
осмотр,   предоставление   запрашиваемой   документации    и    т.д.);
обеспечивать беспрепятственный  допуск  работников  специализированных
эксплуатационных и ремонтно-строительных служб для производства работ,
носящих противоаварийный характер.
     2.4.7. В случае аварий принимать все меры по их устранению.
     2.4.8. Своевременно в течение срока действия настоящего  договора
(если иное не предусмотрено в  акте  приема-передачи)  производить  за
счет своих средств текущий и  капитальный  ремонт  арендуемых  нежилых
помещений, зданий, фасадов, инженерных  коммуникаций,  благоустройство
прилегающей территории, а при аренде части  здания  принимать  долевое
участие в капитальном ремонте здания,  его  фасада  и  благоустройстве
прилегающей  территории  в  соответствии   с   нормами   и   правилами
эксплуатации зданий и сооружений.
     2.4.9. Своевременно  (не  позднее  чем  за  1  месяц)   письменно
сообщить Арендодателю об освобождении имущества как в случае истечения
срока договора, так и  при  досрочном  освобождении  или  о  намерении
продлить действие договора.
     2.4.10. По  истечении  срока  договора,  а  также  при  досрочном
освобождении имущества передать его в  двухнедельный  срок  с  момента
прекращения договорных отношений  по  акту  Арендодателю  в  исправном
состоянии с учетом нормального износа.
     2.4.11. Застраховать  арендованное  имущество   на   его   полную
стоимость на весь срок аренды.
     2.4.12. Заключить  в  десятидневный  срок   со   дня   подписания
настоящего договора аренды договоры с  соответствующими  организациями
об эксплуатационных  расходах  и  расходах,  связанных  с  содержанием
имущества.
     2.4.13. Приступить к  использованию  арендованного  имущества  не
позднее чем через два месяца со дня подписания акта приема-передачи.
     2.4.14. По  окончании  срока  договора  либо  при  его  досрочном
расторжении изъять из имущества только те произведенные им  улучшения,
которые могут быть без вреда отделены от конструкции имущества.

                         3. Платежи и расчеты

     3.1. Размер арендной платы составляет _____ (___ прописью  _____)
рублей в месяц без  учета  налогов  по  действующему  законодательству
(расчет согласно приложению N 3 к настоящему договору).
     3.2. Арендодатель  вправе  в   одностороннем   порядке   изменять
арендную плату на основании постановления  Правительства  Астраханской
области.  Датой  изменения  ставки  арендной  платы   считается   дата
вступления  в  силу   соответствующего   постановления   Правительства
Астраханской области,  которым  установлены  базовая  ставка  арендной
платы и(или) корректировочные коэффициенты к  ней.  Изменение  размера
арендной платы в связи с  изменением  базовой  ставки  арендной  платы
и(или) корректировочных коэффициентов к ней является обязательным  для
Сторон без  перезаключения  договора  или  подписания  дополнительного
соглашения к настоящему договору.
     При изменении арендной платы Арендодатель  направляет  Арендатору
письменное уведомление с приложением расчета.
     3.3. Различного рода налоги, сборы и  платежи,  обязательные  для
Сторон в связи с договором,  не  могут  повлиять  на  размер  арендной
платы.
     3.4. Арендная плата в период срока действия  настоящего  договора
может быть изменена по решению Арендодателя, но не чаще одного раза  в
календарный год, который исчисляется в период с 1 января по 31 декабря
текущего года.
     3.5. Арендная плата вносится ежемесячно в безналичном порядке  на
расчетный счет областного бюджета (на счет Арендодателя - предприятия,
казенного предприятия, автономного учреждения).
     При этом платежи за текущий месяц аренды  должны  быть  полностью
внесены Арендатором не позднее 25 числа текущего месяца. Датой  уплаты
арендной платы считается дата приема банком  к  исполнению  платежного
поручения Арендатора.
     Перечисление    соответствующих    налогов    по     действующему
законодательству осуществляется Арендатором в соответствующие  бюджеты
самостоятельно.
     3.6. Арендатор  оплачивает  коммунальные  и   иные   услуги   при
эксплуатации арендованного им в  соответствии  с  настоящим  договором
имущества по отдельному договору.

                4. Ответственность Сторон и форс-мажор

     4.1. Арендатор  несет  полную  ответственность   за   обеспечение
пожарной и электробезопасности, за правильную эксплуатацию технических
средств и инженерного оборудования в арендуемых помещениях, а также за
ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим пунктом условий.
     4.2. В случае несоблюдения порядка  и  сроков  внесения  арендной
платы Арендатор обязан уплатить пеню за каждый  день  просрочки.  Пеня
определяется в  процентах  от  неуплаченной  суммы  арендной  платы  и
принимается равной одной трехсотой действующей в данный период  ставки
рефинансирования Центрального банка  Российской  Федерации  за  каждый
день просрочки. Началом применения данных санкций считается  следующий
день после срока уплаты очередного платежа в  соответствии  с  пунктом
3.5 настоящего договора.
     При просрочке очередного платежа свыше двух месяцев  Арендодатель
вправе в установленном законом порядке досрочно расторгнуть договор.
     4.3. При неисполнении условий, предусмотренных в подпункте 2.4.10
настоящего договора, Арендатор уплачивает Арендодателю  за  все  время
просрочки возврата имущества арендную плату.
     4.4. При нарушении Арендатором  иных  обязательств,  принятых  по
настоящему договору, Арендатор  уплачивает  Арендодателю  неустойку  в
размере 2-кратной месячной арендной  платы.  При  повторном  нарушении