АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГУБЕРНАТОР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.02.2009 N 49
(В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
от 13.04.2009 г. N 164; от 17.05.2010 г. N 184)
от 22.06.2011 № 223) от 05.11.2013 № 91) от 15.01.2015 № 1)
Об управлении по взаимодействию с органами местного самоуправления
администрации Губернатора Астраханской области
В соответствии с постановлениями Губернатора Астраханской области
от 15.02.2005 N 93 "Об утверждении Положения об администрации
Губернатора Астраханской области" и от 11.01.2010 N 1 "Об оптимизации
структуры администрации Губернатора Астраханской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об управлении по
взаимодействию с органами местного самоуправления администрации
Губернатора Астраханской области.
2. Установить штатную численность работников управления по
взаимодействию с органами местного самоуправления администрации
Губернатора Астраханской области в количестве 9 единиц. (В редакции
Постановлений Губернатора Астраханской области от 13.04.2009 г. N 164;
от 17.05.2010 г. N 184)
3. Признать утратившими силу:
- постановления Губернатора Астраханской области:
от 22.03.2005 N 189 "Об управлении по взаимодействию с органами
местного самоуправления администрации Губернатора Астраханской
области";
от 25.07.2005 N 472 "О внесении изменений в постановления
Губернатора Астраханской области от 15.02.2005 N 93 и от 22.03.2005 N
189";
от 05.08.2005 N 493 "О внесении изменений в постановление
Губернатора Астраханской области от 22.03.2005 N 189";
- пункт 2 постановления Губернатора Астраханской области от
12.08.2005 N 501 "О признании утратившими силу постановлений Главы
Администрации Астраханской области и внесении изменений в
постановление Губернатора Астраханской области от 22.03.2005 N 189".
4. Агентству по печати и информационным коммуникациям
Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее
постановление в средствах массовой информации.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Губернатора
Астраханской области
от 10.02.2009 N 49
Положение
об управлении по взаимодействию с органами местного самоуправления
администрации Губернатора Астраханской области
(В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 13.04.2009 г. N 164) от 05.11.2013 № 91) от 15.01.2015 № 1)
от 06.08.2015 № 68)
1. Общие положения
1.1. Управление по взаимодействию с органами местного
самоуправления администрации Губернатора Астраханской области (далее -
управление) является структурным подразделением администрации
Губернатора Астраханской области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами и
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом
Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и
распоряжениями Губернатора и Правительства Астраханской области и
настоящим Положением.
1.3. Материально-техническое обеспечение деятельности управления
осуществляет управление делами Губернатора Астраханской области
(агентство Астраханской области).
2. Задачи управления
Основными задачами управления являются:
- организация взаимодействия Губернатора Астраханской области
(далее - Губернатор) и Правительства Астраханской области (далее -
Правительство) с органами местного самоуправления Астраханской области
(далее - органы местного самоуправления);
- организационное и информационно-аналитическое обеспечение
реализации государственной политики в области местного самоуправления,
обеспечение правовых и организационных основ местного самоуправления,
гарантий прав населения на осуществление местного самоуправления;
- ведение учета административно-территориальных единиц
Астраханской области, преобразований в административно-территориальном
устройстве Астраханской области;
- взаимодействие с органами государственной власти Астраханской
области и структурными подразделениями администрации Губернатора
Астраханской области (далее - администрация Губернатора) по вопросам
местного самоуправления, а также по разработке и реализации проектов,
стимулирующих результативность деятельности органов местного
самоуправления;
(Исключен - Постановление Губернатора Астраханской области
от 13.04.2009 г. N 164)
- содействие в повышении уровня профессиональной подготовки
выборных должностных лиц местного самоуправления и муниципальных
служащих.
3. Функции управления
Управление в соответствии со своими основными задачами выполняет
следующие функции:
- осуществляет организационное, правовое и методическое
обеспечение функционирования и развития системы местного
самоуправления на территории Астраханской области;
- организует подготовку и проведение дней местного самоуправления
для глав муниципальных образований Астраханской области, заседаний
совета глав муниципальных образований при Губернаторе, совещаний и
иных мероприятий, проводимых с участием Губернатора, вице-губернатора
- председателя Правительства Астраханской области (далее -
вице-губернатор - председатель Правительства) по вопросам местного
самоуправления;
- осуществляет координацию деятельности по проведению единого
информационного дня, организационное обеспечение и контроль за ходом
его проведения;
- готовит предложения и согласовывает с органами местного
самоуправления перечень объектов, посещаемых Губернатором и
вице-губернатором - председателем Правительства в рамках организации
рабочих поездок в муниципальные образования Астраханской области,
готовит протоколы указанных рабочих поездок;
- готовит аналитические материалы и предложения Губернатору и
вице-губернатору - председателю Правительства по совершенствованию
деятельности органов местного самоуправления, их государственной
поддержке;
- оказывает консультативно-правовую, методическую,
методологическую помощь органам местного самоуправления и должностным
лицам местного самоуправления, в том числе по вопросам установления и
изменения границ, а также преобразований муниципальных образований
Астраханской области, развития различных форм самоорганизации
населения по месту жительства для осуществления их собственных
инициатив, подготовки муниципальных нормативных правовых актов;
(Исключен - Постановление Губернатора Астраханской области
от 13.04.2009 г. N 164)
(Исключен - Постановление Губернатора Астраханской области
от 13.04.2009 г. N 164)
- разрабатывает проекты законов Астраханской области и проекты
постановлений Думы Астраханской области по вопросам местного
самоуправления для внесения их Губернатором в Думу Астраханской
области в порядке законодательной инициативы; - подготавливает проекты
распоряжений и постановлений Губернатора и Правительства в сфере
местного самоуправления; (В редакции Постановления Губернатора
Астраханской области от 22.06.2011 № 223)
- организует совместно с органами местного самоуправления
профессиональную переподготовку, повышение квалификации муниципальных
кадров;
- осуществляет деятельность в качестве модератора и контролера
региональной информационной системы «Народный контроль»; (Пункт
дополнен - Постановление Губернатора Астраханской области
от 15.01.2015 № 1)
- оказывает содействие органам местного самоуправления в
формировании резерва муниципальных кадров; (В редакции Постановления
Губернатора Астраханской области от 22.06.2011 № 223)
- ведет учет административно-территориальных единиц Астраханской
области, преобразований в административно-территориальном устройстве
Астраханской области;
- формирует и актуализирует базу данных о главах муниципальных
образований и председателях представительных органов местного
самоуправления муниципальных образований Астраханской области;
- организует и обеспечивает проведение ежегодных конкурсов среди
муниципальных образований на самый благоустроенный населенный пункт в
Астраханской области; (В редакции Постановления Губернатора
Астраханской области от 05.11.2013 № 91)
- взаимодействует со структурными подразделениями администрации
Губернатора, исполнительными органами государственной власти
Астраханской области, органами местного самоуправления по вопросам
организационного обеспечения совещаний, заседаний и других
мероприятий, проводимых управлением с участием Губернатора,
вице-губернатора - председателя Правительства;
- осуществляет взаимодействие с высшими учебными заведениями по
привлечению специалистов и студентов к реализации проектов, связанных
с комплексным развитием территорий муниципальных образований
Астраханской области;
(Абзац Утратил силу - Постановление Губернатора Астраханской
области от 05.11.2013 № 91);
- осуществляет подготовку периодической отчетности для Счетной
палаты Российской Федерации, Министерства регионального развития
Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской
Федерации в Южном федеральном округе по мониторингу реализации
федерального законодательства в сфере местного самоуправления в
Астраханской области;
- осуществляет координацию, обобщение и учет результатов работы
закрепленных за муниципальными образованиями Астраханской области при
взаимодействии с органами местного самоуправления;
- проводит мониторинг ввода данных при ведении электронного
похозяйственного учета в муниципальных образованиях Астраханской
области с представлением отчетов вице-губернатору - председателю
Правительства;
- готовит по поручению Губернатора, вице-губернатора -
председателя Правительства, руководителя администрации Губернатора
Астраханской области (далее - руководитель администрации Губернатора)
информационные документы, а также практические рекомендации по
вопросам, относящимся к компетенции управления;
- оказывает содействие органам местного самоуправления в
подготовке и проведении выборов депутатов представительных органов
местного самоуправления и глав муниципальных образований Астраханской
области, местных референдумов, сходов, опросов в части, касающейся
функций исполнительных органов государственной власти Астраханской
области;
- взаимодействует с ассоциацией (советом) муниципальных
образований Астраханской области и другими общественными организациями
и объединениями по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- выполняет поручения Губернатора и руководителя администрации
Губернатора по вопросам, входящим в компетенцию управления;
- осуществление материально-технического обеспечения проведения
выборов в представительные органы вновь образованных муниципальных
образований Астраханской области; (Дополнен - Постановление
Губернатора Астраханской области от 06.08.2015 № 68)
4. Права управления
Управление для осуществления своих функций имеет следующие права:
- взаимодействовать с территориальными органами федеральных
органов исполнительной власти, государственными органами,
исполнительными органами государственной власти Астраханской области,
органами местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию
управления;
- пользоваться государственными банками данных администрации
Губернатора и исполнительных органов государственной власти
Астраханской области, банками данных органов местного самоуправления и
государственными системами связи;
- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую
информацию от руководителей исполнительных органов государственной
власти Астраханской области, структурных подразделений администрации
Губернатора, иных органов государственной власти, органов местного
самоуправления, а также от предприятий, учреждений, организаций и
должностных лиц по вопросам, относящимся к компетенции управления;
- вносить Губернатору предложения по реализации государственной
политики в области местного самоуправления;
- организовывать совещания, конференции, консультации и другие
мероприятия по вопросам, отнесенным к ведению управления;
- привлекать к работе научные учреждения, ученых и специалистов,
в том числе на договорной основе.
5. Организация деятельности управления
5.1. Начальник управления назначается на должность и
освобождается от должности Губернатором.
5.2. Начальник управления руководит деятельностью управления,
обеспечивая решение возложенных на управление задач.
5.3. Начальник управления имеет заместителей, один из которых в
его отсутствие исполняет обязанности начальника управления. (В
редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 22.06.2011 № 223)
5.4. Заместитель начальника управления, заместитель начальника
управления - начальник отдела по работе с муниципальными
образованиями, начальник отдела, другие работники управления
назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем
администрации по представлению начальника управления.
5.5. Начальник управления:
- представляет Губернатору на утверждение положение об управлении
и штатную численность;
- представляет руководителю администрации Губернатора на
утверждение структуру и штатное расписание управления, кандидатуры для
назначения на должности работников управления при заключении с ними
срочного служебного контракта;
- распределяет функции между структурными подразделениями
управления и определяет функциональные обязанности работников
управления, подписывает должностные регламенты работников управления;
- принимает решения и подписывает служебную документацию в
пределах своей компетенции;
- решает вопросы командирования работников управления в пределах
Астраханской области, а по согласованию с руководителем администрации
Губернатора - в пределах Российской Федерации;
- вносит руководителю администрации Губернатора предложения о
поощрении работников управления и применении к ним мер дисциплинарного
воздействия;
- представляет управление во взаимоотношениях с соответствующими
органами субъектов Российской Федерации, государственными органами и
общественными организациями, исполнительными органами государственной
власти Астраханской области.
5.6. Заместители начальника управления осуществляют отдельные
полномочия начальника управления в соответствии с должностными
регламентами, в том числе имеют право подписывать исходящие документы.
(В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
от 22.06.2011 № 223)
5.7. Начальник управления несет ответственность за выполнение
задач, возложенных на управление.
5.8. Заместитель начальника управления, заместитель начальника
управления - начальник отдела по работе с муниципальными
образованиями, начальник правового отдела и другие работники
управления несут ответственность за выполнение возложенных на них
обязанностей в соответствии с должностными регламентами.
