Закон Ростовской области от 14.01.2008 № 853-ЗС

минимально   допустимого   уровня  обеспеченности  объектами  местного

значения,  предусмотренными  частями 3 и 4 настоящей статьи, населения

муниципального образования и предельные значения расчетных показателей

максимально   допустимого  уровня  территориальной  доступности  таких

объектов для населения муниципальных образований.

     3. Нормативы   градостроительного   проектирования муниципального

района   устанавливают   совокупность расчетных показателей минимально

допустимого   уровня   обеспеченности   объектами   местного  значения

муниципального  района, относящимися  к областям, указанным в пункте 1

части  3  статьи 19  Градостроительного  кодекса Российской Федерации,

иными  объектами  местного  значения  муниципального  района населения

муниципального  района и расчетных показателей максимально допустимого

уровня  территориальной   доступности  таких  объектов  для  населения

муниципального района.

     4. Нормативы    градостроительного  проектирования     поселения,

городского      округа     устанавливают    совокупность     расчетных

показателей минимально допустимого   уровня  обеспеченности  объектами

местного   значения   поселения,  городского  округа,  относящимися  к

областям,    указанным    в    пункте    1    части    5   статьи   23

Градостроительного     кодекса     Российской   Федерации,   объектами

благоустройства   территории,   иными   объектами   местного  значения

поселения, городского  округа  населения  поселения, городского округа

и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной

доступности   таких   объектов  для  населения  поселения,  городского

округа.

     5. Нормативы градостроительного проектирования включают в себя:

     1) основную  часть  (расчетные  показатели минимально допустимого

уровня  обеспеченности  объектами,  предусмотренными  частями  1, 3 и 4

настоящей   статьи,   населения  Ростовской  области,   муниципального

образования   и  расчетные  показатели  максимально допустимого уровня

территориальной  доступности  таких  объектов для населения Ростовской

области, муниципального образования);

     2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в

основной части нормативов градостроительного проектирования;

     3) правила   и   область   применения   расчетных    показателей,

содержащихся   в   основной    части   нормативов   градостроительного

проектирования.

     Статья 22³. Подготовка, утверждение и изменение нормативов

 градостроительного проектирования Ростовской области

     1. Решение  о  подготовке  проекта  нормативов градостроительного

проектирования Ростовской области принимается уполномоченным органом.

     2. Подготовка      проекта     нормативов      градостроительного

проектирования   Ростовской    области   осуществляется уполномоченным

органом   самостоятельно    либо    привлекаемыми    им  на  основании

государственных    контрактов,    заключенных    в   соответствии    с

законодательством   Российской Федерации о контрактной системе в сфере

закупок    товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения государственных и

муниципальных нужд, иными лицами.

     3. Уполномоченный    орган    в    течение   десяти  дней  со дня

принятия     решения      о     подготовке     проекта      нормативов

градостроительного   проектирования   Ростовской   области  направляет

уведомление    о   подготовке   предложений   по   проекту  нормативов

градостроительного проектирования Ростовской области в органы местного

самоуправления.

     4. Предложения   по   проекту    нормативов    градостроительного

проектирования     Ростовской    области,   представленные    органами

местного  самоуправления,  рассматриваются  уполномоченным  органом  в

порядке, установленном Правительством Ростовской области.

     5. Расчетные  показатели      минимально    допустимого    уровня

обеспеченности     объектами    областного     значения      населения

Ростовской  области и расчетные показатели   максимально   допустимого

уровня  территориальной   доступности  таких  объектов  для  населения

Ростовской  области  могут  быть  утверждены  в  отношении  одного или

нескольких  видов  объектов, указанных в части 1 статьи 22² настоящего

Областного закона.

     6. Подготовка      проекта      нормативов     градостроительного

проектирования Ростовской области осуществляется с учетом:

     1) административно-территориального     устройства     Ростовской

области;

     2) социально-демографического состава   и   плотности   населения

муниципальных  образований  на  территориях,  расположенных в границах

Ростовской области;

     3) природно-климатических условий Ростовской области;

     4) стратегии    социально-экономического    развития   Ростовской

области;

     5) программы    социально-экономического    развития   Ростовской

области;

     6) прогноза социально-экономического развития Ростовской области;

     7) предложений   органов   местного  самоуправления муниципальных

образований,   расположенных   в   границах   Ростовской   области,  и

заинтересованных лиц.

     7. Проект нормативов градостроительного проектирования Ростовской

области   подлежит   размещению  на   официальном  сайте Правительства

Ростовской области  в сети «Интернет» не менее чем за два месяца до их

утверждения.

     8. Нормативы градостроительного проектирования Ростовской области

утверждаются уполномоченным органом.

     9. Утвержденные    нормативы   градостроительного  проектирования

Ростовской   области   подлежат   опубликованию   в печатных средствах

массовой   информации,   установленных  для официального опубликования

правовых  актов  органов  государственной власти Ростовской области, а

также  размещению в федеральной государственной информационной системе

территориального  планирования в срок, не превышающий пяти дней со дня

утверждения указанных нормативов.

     10. Внесение    изменений    в   нормативы    градостроительного

проектирования    Ростовской    области   осуществляется  в  порядке,

установленном частями 1–9 настоящей статьи.

(Глава дополнена - Закон Ростовской области от 27.11.2014 № 267-ЗС)

     Глава 4. Градостроительное зонирование

     Статья 23. Требования к составу и порядку деятельности комиссии
                по подготовке проекта правил землепользования
                и застройки (В   редакции  Закона  Ростовской  области
от 08.08.2011 г. N 648-ЗС)
              
     1. Подготовка   проекта   правил   землепользования  и  застройки
территорий поселений и городских округов осуществляется в соответствии
с Градостроительным кодексом Российской Федерации.
     2. Подготовка  проекта  правил   землепользования   и   застройки
территорий   поселений   и   городских  округов  может  осуществляться
применительно ко всем  территориям  поселений,  городских  округов,  а
также  к частям территорий поселений,  городских округов с последующим
внесением  в   правила   землепользования   и   застройки   изменений,
относящихся к другим частям территорий поселений, городских округов.
     3. Решение  о  подготовке  проекта  правил   землепользования   и
застройки  территорий  поселения  или  городского  округа  принимается
соответственно  главой  местной  администрации  поселения  или  главой
местной   администрации   городского  округа  с  установлением  этапов
градостроительного  зонирования  применительно  ко  всем   территориям
поселения,  городского  округа  либо  к  различным  частям  территорий
поселения или городского округа (в случае  подготовки  проекта  правил
землепользования   и   застройки  применительно  к  частям  территорий
поселения или городского округа), порядка и сроков проведения работ по
подготовке   правил  землепользования  и  застройки,  иных  положений,
касающихся организации указанных работ.
     4. Одновременно  с принятием решения о подготовке проектов правил
землепользования и застройки территорий поселений и городских округов,
в том числе по внесению в них изменений, главами местных администраций
поселений  и  городских  округов  создаются  комиссии  по   подготовке
проектов  правил  землепользования  и застройки территорий поселений и
городских округов,  в том числе по внесению в них изменений  (далее  -
комиссии).
     5. В состав комиссий  входят  депутаты  представительных  органов
муниципальных образований,  представители местных администраций,  иных
органов  местного  самоуправления,  обладающих  полномочиями  в  сфере
архитектуры   и   градостроительства,  землеустройства,  имущественных
отношений, охраны объектов культурного наследия, а также представители
общественных объединений.
     6.  В  состав  комиссий  могут  входить депутаты Законодательного
Собрания  Ростовской  области,  представители Правительства Ростовской
области и иных органов исполнительной власти Ростовской области.    (В
редакции Закона Ростовской области от 24.11.2011 г. N 739-ЗС)
     7. Комиссии  образуются  в  количестве  не  менее 5 и не более 25
человек.
     8. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости. Решение о
проведении первого заседания принимается главой местной  администрации
поселения  или  городского  округа,  решения  о проведении последующих
заседаний принимаются на заседании комиссии.
     9. Заседание  комиссии  правомочно,  если  на нем присутствует не
менее двух третей от установленного числа ее членов.
     10. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа ее
членов, присутствующих на заседании.
     11. На заседании комиссии ведется протокол, в котором фиксируются
внесенные на рассмотрение комиссии вопросы,  а также принятые  по  ним
решения. Протокол подписывается всеми членами комиссии, участвующими в
заседании, и утверждается председателем комиссии.
     12. Состав  и  порядок  деятельности комиссии утверждаются главой
местной администрации поселения или городского округа.
     13. Уполномоченный  орган  поселения,  городского  округа в сфере
градостроительной деятельности осуществляет  проверку  подготовленного
проекта   правил   землепользования   и   застройки,   представленного
комиссией,  на  соответствие  требованиям   технических   регламентов,
генеральному  плану  поселения,  генеральному плану городского округа,
схемам  территориального  планирования  муниципальных  районов,  схеме
территориального     планирования     Ростовской     области,    схеме
территориального планирования Российской Федерации.
     14. По результатам указанной в части 13 настоящей статьи проверки
уполномоченный   орган   поселения,   городского   округа   в    сфере
градостроительной     деятельности     направляет     проект    правил
землепользования и застройки главе поселения,  городского округа или в
случае   обнаружения  его  несоответствия  требованиям  и  документам,
указанным в части 13 настоящей статьи, в комиссию на доработку.
     15. Правила    землепользования    и    застройки    утверждаются
представительным   органом   поселения,    представительным    органом
городского округа.
     16. Внесение изменений в  правила  землепользования  и  застройки
осуществляется  в порядке,  установленном для подготовки и утверждения
правил землепользования и застройки.
     17. Предложения о внесении изменений в правила землепользования и
застройки в комиссию направляются:
     1) федеральными  органами  исполнительной власти в случаях,  если
правила   землепользования   и   застройки   могут   воспрепятствовать
функционированию,   размещению   объектов  капитального  строительства
федерального значения;
     2)  Правительством  Ростовской  области, уполномоченным органом в
случаях,    если    правила   землепользования   и   застройки   могут
воспрепятствовать  функционированию,  размещению объектов капитального
строительства областного значения; (В   редакции   Закона   Ростовской
области от 24.11.2011 г. N 739-ЗС)
     3) органами   местного  самоуправления  муниципального  района  в
случаях,   если   правила   землепользования   и    застройки    могут
воспрепятствовать  функционированию,  размещению объектов капитального
строительства местного значения;
     4) органами местного самоуправления поселения,  городского округа
в случаях,  если  необходимо  совершенствовать  порядок  регулирования
землепользования и застройки на соответствующих территориях поселения,
городского округа;
     5) физическими  или  юридическими  лицами  в инициативном порядке
либо в случаях, если в результате применения правил землепользования и
застройки  земельные  участки  и объекты капитального строительства не
используются  эффективно,  причиняется   вред   их   правообладателям,
снижается   стоимость   земельных  участков  и  объектов  капитального
строительства,  не реализуются права и законные интересы граждан и  их
объединений.
     18. Комиссия  в  течение  тридцати  дней   со   дня   поступления
предложения   о   внесении  изменения  в  правила  землепользования  и
застройки осуществляет подготовку  заключения,  в  котором  содержатся
рекомендации  о  внесении  в  соответствии  с поступившим предложением
изменения в правила землепользования и  застройки  или  об  отклонении
такого  предложения  с  указанием причин отклонения,  и направляет это
заключение главе местной администрации поселения, городского округа.
     19. Глава    местной   администрации   с   учетом   рекомендаций,
содержащихся в заключении комиссии,  в течение тридцати дней принимает
решение   о   подготовке   проекта  о  внесении  изменения  в  правила
землепользования и застройки или об отклонении предложения о  внесении
изменения  в данные правила с указанием причин отклонения и направляет
копию такого решения заявителям.
     
     Статья 24. Включение земельных участков в границы населенных
                пунктов, исключение земельных участков из границ
                населенных пунктов, установление (изменение) видов
                разрешенного использования земельных участков
              
     1.  До  утверждения   генеральных   планов   городских   округов,
генеральных  планов  поселений,  схем  территориального   планирования
муниципальных районов в Ростовской области, но не позднее 1 июля  2016
года, для обеспечения использования в целях, установленных Федеральным
законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного
строительства»,  находящихся  в  федеральной  собственности  земельных
участков и земельных участков единого института  развития  в  жилищной
сфере, земельных участков, государственная собственность на которые не
разграничена и которыми единый  институт  развития  в  жилищной  сфере
осуществляет  распоряжение  на  основании  поручения   уполномоченного
федерального органа исполнительной власти, не позднее 31 декабря  2016
года включение земельных участков в  границы  населенных  пунктов  или
исключение   земельных   участков   из   границ   населенных   пунктов
осуществляется  уполномоченным  органом   в   порядке,   установленном
настоящей  статьей.  (В  редакции  Законов  Законодательного  Собрания
Ростовской области от 24.04.2015 № 349-ЗС; от 26.09.2016 № 593-ЗС)
     1-1. При наличии генеральных планов поселений, генеральных планов
городских  округов,  схем  территориального планирования муниципальных
районов изменение границ населенных пунктов до 31 декабря 2012 года, а
для  обеспечения  использования  в  целях,  установленных  Федеральным
законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного
строительства",  находящихся  в  федеральной  собственности  земельных
участков  и  земельных участков единого института  развития  в  жилищной
сфере единого института  развития  в  жилищной
сфере,    земельных    участков,   государственная
собственность  на которые  не разграничена и которыми единый  институт  развития  в  жилищной  сфере осуществляет  распоряжение
на   основании   поручения    уполномоченного   федерального    органа
исполнительной власти, до  31 декабря 2016 года  может  осуществляться
путем   внесения   изменений  в  указанные  генеральные  планы,  схемы
территориального   планирования  в  соответствии  с  Градостроительным
кодексом  Российской Федерации либо путем включения земельных участков
в  границы  населенных  пунктов  или  исключения земельных участков из
границ   населенных   пунктов   уполномоченным   органом   в  порядке,
установленном  настоящей статьей.(Дополнена - Закон Ростовской области
от 12.05.2009 г. N 232-ЗС;    в редакции  Законов   Ростовской области
от 02.03.2010 г. N 375-ЗС;                  от 08.08.2011 г. N 648-ЗС;
от 08.05.2013 г. N 1089-ЗС; от 27.11.2014 № 267-ЗС)
     1-1. При наличии генеральных планов поселений, генеральных планов
городских округов, схем  территориального  планирования  муниципальных
районов изменение границ населенных пунктов до 31 декабря 2012 года, а
для  обеспечения  использования  в  целях,  установленных  Федеральным
законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного
строительства",  находящихся  в  федеральной  собственности  земельных
участков и земельных участков единого института  развития  в  жилищной
сфере единого института развития в жилищной сфере, земельных участков,
государственная собственность на которые не  разграничена  и  которыми
единый институт развития в жилищной сфере осуществляет распоряжение на
основании поручения уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, до 31 декабря 2016 года может  осуществляться  путем  внесения
изменений  в  указанные  генеральные  планы,  схемы   территориального
планирования в соответствии с  Градостроительным  кодексом  Российской
Федерации либо путем включения земельных участков в границы населенных
пунктов или исключения земельных участков из границ населенных пунктов
уполномоченным   органом   в    порядке,    установленном    настоящей
статьей.(Дополнена - Закон  Ростовской  области  от  12.05.2009  г.  N
232-ЗС; в редакции Законов  Ростовской  области  от  02.03.2010  г.  N
375-ЗС; от 08.08.2011 г. N 648-ЗС; от  08.05.2013  г.  N  1089-ЗС;  от
27.11.2014 № 267-ЗС; от 26.09.2016 № 593-ЗС)
     2. В   случае  необходимости  установления  или  изменения  видов
разрешенного использования  земельных  участков  решение  о  включении
земельных  участков  в  границы  населенных пунктов либо об исключении
земельных  участков   из   границ   населенных   пунктов   принимается
одновременно  с  решением  об  установлении  или  об  изменении  видов
разрешенного использования включаемых  в  границы  населенных  пунктов
земельных  участков  либо  земельных  участков,  исключаемых из границ
населенных пунктов.
     3.    Орган    государственной   власти   Российской   Федерации,
Правительство  Ростовской  области,  уполномоченный  орган, иной орган
исполнительной    власти    Ростовской    области,    орган   местного
самоуправления,  физическое  или юридическое лицо, заинтересованные во
включении  земельного  участка  в  границы  населенного  пункта либо в
исключении земельного участка из границ населенного пункта, направляет
в  орган  местного  самоуправления городского округа или поселения, на
территориях   которых   находится   населенный  пункт,  мотивированное
заявление  о включении земельного участка в границы населенного пункта
либо  об  исключении земельного участка из границ населенного пункта и
об  установлении  или  об  изменении  вида  разрешенного использования
земельного  участка.  К  указанному  заявлению прилагается кадастровый
паспорт  земельного участка, включаемого в границы населенного пункта,
либо  земельного участка, исключаемого из границ населенного пункта, а
также   копии   документов,   удостоверяющих   личность   заявителя  -
физического  лица. Физические  или юридические лица представляют также
правоустанавливающие  документы  на  земельные  участки,  включаемые в
границы  населенного пункта, либо на земельные участки, исключаемые из
границ населенного пункта. Требовать представления иных документов, за
исключением   документов,   предусмотренных   настоящей   частью,   не
допускается. Заявитель,    являющийся    юридическим     лицом     или
индивидуальным предпринимателем,    вправе  представить    вместе    с
документами, указанными в настоящей части,    выписку    из    единого
государственного  реестра    юридических    лиц или выписку из единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей.    В случае,
если     заявителем самостоятельно не представлена выписка из  единого
государственного реестра юридических лиц    или выписка из     единого
государственного реестра индивидуальных       предпринимателей,  орган
местного самоуправления, получивший    указанное   в  настоящей  части
заявление, запрашивает сведения о заявителе,   содержащиеся   в едином
государственном реестре юридических лиц или  едином    государственном
реестре индивидуальных   предпринимателей,   с   использованием единой
системы межведомственного    электронного взаимодействия в федеральном
органе исполнительной   власти,      осуществляющем    государственную
регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве  индивидуальных
предпринимателей.  (В  редакции     Законов     Ростовской     области
от 06.08.2008 г. N 61-ЗС;                   от 24.11.2011 г. N 739-ЗС;
от 20.10.2015 № 423-ЗС)
     4. Орган  местного самоуправления поселения,  городского округа в
течение сорока пяти дней с  даты  поступления  указанного  в  части  3
настоящей статьи заявления:
     1) подготавливает и направляет в уполномоченный орган  заключение
о  возможности  и  целесообразности  включения  земельного  участка  в
границы населенного  пункта  либо  исключения  земельного  участка  из
границ  населенного  пункта,  а  также  о возможности установления или
изменения вида разрешенного использования земельного участка в случае,
если это указано в данном заявлении;
     2)  проводит публичные слушания по вопросу о включении земельного
участка  в  границы  населенного  пункта либо об исключении земельного
участка  из  границ  населенного  пункта  и  об  установлении  или  об
изменении  вида  разрешенного  использования  земельного  участка,  за
исключением  случая включения земельного участка в границы населенного
пункта  в  целях  жилищного  строительства,  в  том числе комплексного
освоения  земельных  участков  в  целях  жилищного  строительства, или
рекреационного использования. (В  редакции  Закона  Ростовской области
от 12.05.2009 г. N 232-ЗС)
     4-1. Для  обеспечения  использования   в   целях,   установленных
Федеральным законом от 24  июля  2008  года  №  161-ФЗ  «О  содействии
развитию  жилищного   строительства»,   находящегося   в   федеральной
собственности   земельного    участка    или    земельного    участка,
государственная собственность на который  не  разграничена  и  которым
единый институт развития в жилищной сфере осуществляет распоряжение на
основании поручения уполномоченного федерального органа исполнительной
власти, единый институт развития в жилищной сфере направляет заявление
о включении такого земельного участка  в  границы  населенного  пункта
либо о его исключении из границ населенного пункта и  об  установлении
или об изменении вида  разрешенного  использования  такого  земельного
участка в соответствующие органы местного  самоуправления  в  порядке,
установленном частью 4 настоящей статьи. (Дополнена – Закон Ростовской
области от 27.11.2014 № 267-ЗС; в редакции Закона  Ростовской  области
от 26.09.2016 № 593-ЗС)
     5. Публичные слушания по вопросу о включении земельного участка в
границы населенного пункта либо об исключении  земельного  участка  из
границ  населенного  пункта  и  об  установлении или об изменении вида
разрешенного   использования   земельного   участка   организуются   и
проводятся  в  порядке,  определенном  уставом  поселения,  городского
округа и (или) нормативными правовыми актами представительного  органа
поселения,  городского  округа  с  учетом положений настоящей статьи в
части соответствующих требований.
     6. Решение  о проведении публичных слушаний принимается в течение
пяти рабочих дней с даты поступления заявления,  указанного в части  3
настоящей статьи, в орган местного самоуправления.
     7. Извещение  о  проведении  публичных  слушаний  по  вопросу   о
включении  земельного  участка  в  границу  населенного пункта либо об
исключении земельного участка  из  границы  населенного  пункта  и  об
установлении   или   об   изменении  вида  разрешенного  использования
земельного участка подлежит опубликованию в порядке, установленном для
официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается
на  официальном  сайте  поселения  (при  наличии  официального   сайта
поселения),   городского   округа   (при  наличии  официального  сайта
городского округа) в сети "Интернет".
     8. Извещение о проведении публичных слушаний, указанных в части 5
настоящей  статьи,  направляется  правообладателям земельных участков,
включаемых  в  границу  населенного  пункта,  либо земельных участков,
исключаемых  из  границы  населенного  пункта,  а  также собственникам
объектов  недвижимого  имущества, расположенных на указанных земельных
участках. (В       редакции       Закона       Ростовской      области
от 12.05.2009 г. N 232-ЗС)
     9. Заключение о  результатах  публичных  слушаний  по  вопросу  о
включении  земельного  участка  в  границу  населенного пункта либо об
исключении земельного участка  из  границы  населенного  пункта  и  об
установлении   или   об   изменении  вида  разрешенного  использования
земельного участка подлежит опубликованию в порядке, установленном для
официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается
на  официальном  сайте  поселения  (при  наличии  официального   сайта
поселения),   городского   округа   (при  наличии  официального  сайта
городского округа) в сети "Интернет".
     10. Срок   проведения   указанных  в  части  5  настоящей  статьи
публичных слушаний со дня опубликования извещения об их проведении  до
дня  опубликования  заключения  о результатах таких публичных слушаний
определяется уставом поселения, городского округа и (или) нормативными
правовыми актами представительного органа поселения, городского округа
и не может быть более чем один месяц.
     11. В  течение  пяти  рабочих  дней с даты проведения указанных в
части  5  настоящей   статьи   публичных   слушаний   орган   местного
самоуправления направляет в уполномоченный орган поступившее заявление
о включении земельного участка в границу населенного  пункта  либо  об
исключении   земельного   участка   из   границы  населенного  пункта,
прилагаемые к нему документы, заключение, указанное в пункте 1 части 4
настоящей статьи, а также заключение о результатах указанных в части 5
настоящей статьи публичных слушаний, за исключением случаев, указанных
в пункте 2 части 4 настоящей статьи.
     12. В течение пяти рабочих дней с даты  поступления  указанных  в
части  11  настоящей статьи документов уполномоченный орган направляет
такие документы для согласования в:
     1) уполномоченный   федеральный  орган  исполнительной  власти  в
случае,  если предполагается включение земельных  участков  в  границу
населенного  пункта  либо  исключение  земельных  участков  из границы
населенного пункта и установление  или  изменение  видов  разрешенного
использования    земельных    участков,    предоставленных    воинским
формированиям или органам,  организациям,  предприятиям,  учреждениям,
осуществляющим   функции   по   вооруженной   защите   целостности   и
неприкосновенности территории Российской Федерации,  защите  и  охране
Государственной    границы    Российской   Федерации,   информационной
безопасности, другим видам безопасности;
     2)  федеральный  орган  исполнительной  власти, уполномоченный на
распоряжение лесными участками (за исключением случаев, если указанные
полномочия переданы в порядке, установленном лесным законодательством,
органу  государственной  власти  Ростовской  области),  в  случае если
предполагается  включение  земельных  участков  в  границы  населенных
пунктов  либо  исключение  земельных  участков  из  границ  населенных
пунктов  и установление или изменение видов разрешенного использования
земельных участков из состава земель лесного фонда. (В редакции Закона
Ростовской области от 12.05.2009 г. N 232-ЗС)
     13. Проведение   дополнительного   согласования,  за  исключением
случаев, установленных частью 12 настоящей статьи, не допускается.
     14. Срок   согласования   органами,  предусмотренными  частью  12
настоящей статьи,  заявления о включении земельного участка в  границы
населенного  пункта  либо  об  исключении земельного участка из границ
населенного  пункта  и  об  установлении   или   об   изменении   вида
разрешенного  использования земельного участка не может превышать один
месяц с даты поступления документов,  указанных в части  11  настоящей
статьи.
     15. В   случае   непоступления   в   уполномоченный   орган    от
предусмотренных  частью  12  настоящей  статьи  органов  информации  в
письменной форме  о  согласовании  заявления  о  включении  земельного
участка  в  границы  населенного  пункта либо об исключении земельного
участка из  границы  населенного  пункта  и  об  установлении  или  об
изменении   вида   разрешенного  использования  земельного  участка  в
установленный срок заявление о включении земельного участка в  границу
населенного  пункта  либо  об исключении земельного участка из границы
населенного  пункта  и  об  установлении   или   об   изменении   вида
разрешенного  использования земельного участка считается согласованным
с указанными органами.
     16. Уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней с даты
поступления  указанных  в  части  11  настоящей статьи документов, а в
случаях,  предусмотренных  частью  7 настоящей статьи, в срок не более
чем  семь  рабочих  дней по истечении тридцати дней с даты направления
таких документов в органы, предусмотренные частью 12 настоящей статьи,
принимает решение о включении земельного участка в границу населенного
пункта  либо  об  исключении земельного участка из границы населенного
пункта   и   об   установлении  или  об  изменении  вида  разрешенного
использования земельного участка или отказывает в принятии решения. (В
редакции Закона Ростовской области от 12.05.2009 г. N 232-ЗС)
     17. Уполномоченный  орган  отказывает  в   принятии   решения   о
включении  земельного  участка  в  границу  населенного пункта либо об
исключении земельного участка из границы населенного пункта в  случае,
если:
     1) федеральными  законами   установлены   ограничения   изменения
целевого  назначения  и  (или)  разрешенного  использования земельного
участка или запреты на изменение  целевого  назначения  и  (или)  вида
разрешенного использования земельного участка;
     2) документами    территориального    планирования     Российской
Федерации,  Ростовской области,  других субъектов Российской Федерации
или муниципальных образований,  утвержденными в установленном порядке,
предусмотрено  использование  земельного  участка,  не соответствующее
указанному в заявлении;
     3) в   уполномоченный   орган   поступил   в   письменной   форме
мотивированный отказ в согласовании заявления о  включении  земельного
участка  в  границу  населенного  пункта либо об исключении земельного
участка из  границы  населенного  пункта  и  об  установлении  или  об
изменении   вида  разрешенного  использования  земельного  участка  от
органа, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.
     18. Уполномоченный  орган  может  отказать  в  принятии решения о
включении земельного участка в  границу  населенного  пункта  либо  об
исключении  земельного участка из границы населенного пункта в случае,
если:
     1) в  уполномоченный  орган  поступило заключение о невозможности
или  нецелесообразности  включения  земельного   участка   в   границу
населенного  пункта  либо  исключения  земельного  участка  из границы
населенного пункта и  установления  или  изменения  вида  разрешенного
использования  земельного  участка  от  органа местного самоуправления
городского округа или  поселения,  на  территориях  которых  находится
населенный пункт;
     2) заключение о результатах указанных в части 5 настоящей  статьи
публичных слушаний содержит положение о несогласии лиц,  участвовавших
в  проведении  таких  публичных  слушаний,  с  решением  о   включении
земельного  участка  в  границу  населенного пункта либо об исключении
земельного участка из границы населенного  пункта  и  об  установлении
либо об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
     19.  Отказ  в  принятии  решения о включении земельного участка в
границы  населенного  пункта  либо об исключении земельного участка из
границ  населенного  пункта  наряду с предусмотренными частями 17 и 18
настоящей  статьи  основаниями  допускается  по  решению Правительства
Ростовской   области   (Губернатора   Ростовской  области)  Ростовской
области) с указанием причин такого отказа. (В      редакции     Закона
Ростовской области от 24.11.2011 г. N 739-ЗС)
     20. Отказ в принятии решения о  включении  земельного  участка  в
границы  населенного  пункта  либо об исключении земельного участка из
границ населенного пункта и об  установлении  или  об  изменении  вида
разрешенного  использования  земельного участка может быть обжалован в
суде.
     21. Уполномоченный  орган,   принявший   решение   о    включении
земельных участков в границу  населенного  пункта  или  об  исключении
земельных участков из границы  населенного  пункта  и  изменении  вида
разрешенного использования  земельного  участка,  в  течение  тридцати
рабочих дней со дня принятия такого решения  направляет  его  копию  в
орган местного  самоуправления  поселения,  городского  округа,  орган
местного самоуправления  муниципального  района,  в  границах  которых
расположены  указанные   земельные   участки.   В   случае   изменения
уполномоченным органом  границы  населенного  пункта  путем  включения
земельных  участков  в  границу  населенного  пункта  или   исключения
земельных  участков  из  границы  населенного   пункта   при   наличии
генеральных планов поселений, генеральных  планов  городских  округов,
схем территориального планирования муниципальных районов  в  указанные
генеральные  планы,  схемы  территориального   планирования   вносятся
соответствующие  изменения  не  реже  одного  раза  в  год.  При  этом
согласование таких изменений и публичные слушания по вопросу  внесения
данных изменений в указанные генеральные планы, схемы территориального
планирования не проводятся.(Дополнена   -   Закон  Ростовской  области
от 12.05.2009 г. N 232-ЗС)
     
     Статья 25. (Утратила    силу    -    Закон   Ростовской   области
от 08.08.2011 г. N 648-ЗС)
     
     Глава 5. Планировка территории

     Статья 26. Состав и содержание проектов планировки территории,
                подготавливаемых на основании схемы территориального
                планирования Ростовской области, документов
                территориального планирования муниципальных
                образований в Ростовской области
              
     1.  Подготовка  проекта  планировки территории осуществляется для
выделения  элементов  планировочной структуры территории, установления
параметров  планируемого  развития  элементов планировочной структуры.
Состав  и  содержание  проектов  планировки территории устанавливается
Градостроительным  кодексом Российской Федерации и настоящим Областным
законом,  зон   планируемого    размещения    объектов    капитального
строительства, в том  числе  объектов регионального значения, объектов
местного   значения.  (В     редакции   Законов   Ростовской   области
от 08.08.2011 г. N 648-ЗС; от 27.11.2014 № 267-ЗС)
     2. В  состав проекта планировки территории входит основная часть,
которая подлежит утверждению, и материалы по ее обоснованию.
     3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:
     1) чертеж  (или  чертежи)  планировки  территории,   на   которых
отображаются:
     а) красные линии;
     б)  линии,  обозначающие  дороги,  улицы,  проезды,  линии связи,
объекты  инженерной  и  транспортной  инфраструктур,  проходы к водным
объектам общего пользования и их береговым полосам; (В редакции Закона
Ростовской области от 24.11.2011 г. N 739-ЗС)
     в) границы      зон      планируемого     размещения     объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов
капитального строительства;
     г)  границы  зон  планируемого  размещения объектов регионального
значения,  объектов  местного  значения;  (Дополнен - Закон Ростовской
области от 08.08.2011 г. N 648-ЗС)
     2) положения о  размещении  объектов  капитального  строительства
федерального,   областного   или   местного   значения,   а   также  о
характеристиках  планируемого  развития  территории,   в   том   числе
плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития
систем      социального,      транспортного       обслуживания       и
инженерно-технического    обеспечения,    необходимых   для   развития
территории.
     4. Материалы   по   обоснованию   проекта  планировки  территории
включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.
     5. Материалы  по  обоснованию  проекта  планировки  территории  в
графической форме содержат:
     1) схему расположения элемента планировочной структуры;
     2) схему использования территории  в  период  подготовки  проекта
планировки территории;
     3) схему организации улично-дорожной сети, которая может включать
схему   размещения  парковок  (парковочных  мест),  и  схему  движения
транспорта   на   соответствующей   территории;   (В  редакции  Закона
Ростовской области от 08.08.2011 г. N 648-ЗС)
     4) схему границ территорий объектов культурного наследия;
     5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;
     6) схему   границ   особо   охраняемых   природных    территорий,
прибрежных, водоохранных зон, территорий, занятых городскими лесами;
     7) (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 08.08.2011 г. N 648-ЗС)
     8) иные материалы в графической форме для обоснования положений о
планировке территории.
     6. Пояснительная записка  в  составе  материалов  по  обоснованию
проекта   планировки   территории   содержит  описание  и  обоснование
положений, касающихся:
     1) определения   параметров   планируемого  строительства  систем
социального,  транспортного  обслуживания   и   инженерно-технического
обеспечения, необходимых для развития территории;
     2) защиты  территории  от  чрезвычайных  ситуаций  природного   и
техногенного характера,  проведения мероприятий по гражданской обороне
и обеспечению пожарной безопасности;
     3) иных вопросов планировки территории.
     7. Подготовка на основании  схемы  территориального  планирования
Ростовской  области  проектов  планировки  территории осуществляется в
соответствии с планом реализации схемы  территориального  планирования
Ростовской   области.   Подготовка   проектов  планировки  территории,
разрабатываемых на основании документов территориального  планирования
муниципальных  образований  в  Ростовской  области,  осуществляется  в
соответствии   с   планом   реализации   документов   территориального
планирования муниципальных образований в Ростовской области.
     
     Статья 27. Порядок подготовки документации по планировке
                территории, подготавливаемой на основании решений
                органов исполнительной власти Ростовской области
              
     1.    Подготовка    документации    по    планировке   территории
осуществляется уполномоченным органом самостоятельно либо на основании
государственного    контракта,    заключенного    в   соответствии   с
законодательством  Российской  Федерации о контрактной системе в сфере
закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и
муниципальных    нужд,    за    исключением   случаев,   установленных
Градостроительным кодексом Российской Федерации. (В   редакции  Закона
Ростовской области от 23.12.2013 г. N 87-ЗС)
     2. В   случае  принятия  решения  о  подготовке  документации  по
планировке территории уполномоченный орган в течение  десяти  дней  со
дня  принятия такого решения направляет уведомление о принятом решении
главе поселения,  главе городского округа, применительно к территориям
которых принято такое решение.
     3.    Подготовка    документации    по    планировке   территории
осуществляется  на основании документов территориального планирования,
правил  землепользования  и  застройки  в  соответствии с требованиями
технических       регламентов,      нормативов      градостроительного
проектирования, градостроительных   регламентов    с   учетом   границ
территорий   объектов   культурного   наследия,  включенных  в  единый
государственный   реестр  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории  и  культуры)  народов Российской Федерации, границ территорий
выявленных    объектов    культурного   наследия, границ зон с особыми
условиями   использования   территорий,  а  также  с  учетом  программ
комплексного  развития  систем  коммунальной инфраструктуры поселения,
городского   округа,   программ   комплексного  развития  транспортной
инфраструктуры  поселения,  городского  округа,  программ комплексного
развития социальной инфраструктуры   поселения,  городского округа. (В
редакции   Законов    Ростовской    области от 08.08.2011 г. N 648-ЗС;
от 24.04.2015 № 349-ЗС)
     3-1.   Уполномоченный   орган,   органы  местного  самоуправления
муниципального   района   при   наличии   согласия   органов  местного
самоуправления   поселения,   городского  округа  вправе  обеспечивать
подготовку  документации  по  планировке территории, предусматривающей
размещение  в  соответствии  со  схемой  территориального планирования
Ростовской     области,     схемой    территориального    планирования
муниципального  района объектов областного значения, объектов местного
значения,   не   являющихся  линейными  объектами.(Дополнена  -  Закон
Ростовской области от 08.08.2011 г. N 648-ЗС)
     3-2.    Подготовка   документации   по   планировке   территории,
предназначенной   для   размещения   линейных   объектов  транспортной
инфраструктуры    областного   значения,   осуществляется   с   учетом
требований,  установленных частью 3 настоящей статьи, и в соответствии
с результатами инженерных изысканий. (Дополнен   -   Закон  Ростовской
области от 14.11.2013 г. N 20-ЗС)
     4.  Уполномоченный  орган  осуществляет  проверку  подготовленной
документации  по  планировке  территории  на соответствие требованиям,
указанным  в  части  3  настоящей статьи, и утвержденному им заданию в
течение  тридцати  дней  со  дня  поступления  такой документации и по
результатам   проверки   принимает   решения   о   направлении   такой
документации  в Правительство Ростовской области на утверждение или об
отклонении  такой  документации  и  о  направлении ее на доработку. 
(В  редакции  Законов  Ростовской  области  от 08.08.2011 г. N 648-ЗС;
от 24.11.2011 г. N 739-ЗС)
     4-1.  Документация  по  планировке  территории, подготовленная на
основании  решения  уполномоченного органа, до ее утверждения подлежит
согласованию  с органами местного самоуправления поселения, городского
округа,  применительно  к  территориям  которых  разрабатывалась такая
документация.     (Дополнена      -      Закон    Ростовской   области
от 08.08.2011 г. N 648-ЗС)
     5. Один экземпляр документации по планировке территории в течение
семи  дней со дня принятия Правительством Ростовской области решения о