Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 595

развитие государственной системы мониторинга водных объектов;

повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию;

обеспечение населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты;

обеспечение эффективного осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений.

Решение задачи «Обеспечение восстановления и экологической реабилитации водных объектов, утративших способность к самоочищению» предусматривает выполнение мероприятий, направленных на ликвидацию загрязнения и засорения водных объектов.

Показателями решения задачи являются:

протяженность участков водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации;

количество водных объектов, на которых выполнены мероприятия по восстановлению и экологической реабилитации.

Решение задачи «Развитие государственной системы мониторинга водных объектов» предусматривает ведение регулярных наблюдений за состоянием водных объектов, количественными и качественными показателями состояния водных ресурсов, а также за режимом использования водоохранных зон.

Показателем решения данной задачи является количество бассейнов водных объектов, на которых осуществляется мониторинг водных объектов в рамках полномочий Ростовской области.

Решение задачи «Повышение эксплуатационной надежности гидротехнических сооружений путем их приведения к безопасному техническому состоянию» предусматривает выполнение следующих мероприятий:

капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений;

реконструкция и ликвидация гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений;

принятие бесхозяйных гидротехнических сооружений в муниципальную собственность.

Указанные мероприятия выполняются с участием администраций муниципальных образований Ростовской области.

Показателями решения данной задачи являются:

количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние;

доля гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, имеющих безопасное техническое состояние, в общем числе гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных;

снижение количества гидротехнических сооружений, в том числе бесхозяйных, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный или опасный;

снижение численности населения, проживающего на территориях, подверженных риску затопления в случае аварии на гидротехнических сооружениях, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный;

размер предотвращенного ущерба в результате приведения в безопасное состояние гидротехнических сооружений, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный, опасный (по объектам, отремонтированным в текущем году);

количество бесхозяйных гидротехнических сооружений на территории Ростовской области, принятых в муниципальную собственность.

Решение задачи «Обеспечение населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты» предусматривает выполнение берегоукрепительных мероприятий с участием администраций муниципальных образований.

Показателем решения данной задачи является протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления.

Решение задачи «Обеспечение эффективного исполнения переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений» предусматривает реализацию следующих мероприятий:

предоставление в пользование водных объектов на основе договоров водопользования и решений о предоставлении водных объектов в пользование;

установление и закрепление на местности водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов;

расчистка и углубление русел рек.

Показателями решения данной задачи являются:

доля водопользователей, осуществляющих использование водных объектов на основании предоставленных в установленном порядке прав пользования, в общем количестве пользователей, осуществление водопользования которыми предусматривает приобретение прав пользования водными объектами;

протяженность береговой линии водных объектов (участков водных объектов, испытывающих антропогенное воздействие), для которых установлены (нанесены на землеустроительные карты) водоохранные зоны водных объектов;

численность населения, проживающего на территориях,  подверженных негативному воздействию вод, в отношении которого проведены мероприятия по защите от негативного воздействия вод.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в приложении № 1 к настоящей государственной программе.

Сведения о методике расчета показателей (индикаторов) подпрограммы приведены в приложении № 3 к настоящей государственной программе.

В результате реализации подпрограммы ожидается:

обеспечение благоприятных экологических условий для жизни населения, развитие сферы услуг в области водного туризма и рекреации;

обеспечение эффективного и рационального использования водных ресурсов на основе снижения антропогенной нагрузки на водные объекты;

повышение безопасности и надежности эксплуатации существующих гидротехнических сооружений;

повышение защищенности населения, объектов экономики и социальной сферы от негативного воздействия вод.

Настоящая подпрограмма будет реализована в 2014 – 2020 годах.

В реализации подпрограммы не предусматривается выделение этапов, что обеспечит преемственность и непрерывность усилий по решению приоритетных проблем в сфере использования и охраны водных ресурсов.

10.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Реализация подпрограммы будет осуществляться посредством выполнения следующих основных мероприятий:

3.1. Выполнение мероприятий по восстановлению и экологической реабилитации водных объектов.

В рамках реализации основного мероприятия предусматривается проведение первоочередных работ по расчистке рек.

Ответственным исполнителем данного мероприятия является минприроды Ростовской области.

3.2. Организация государственного мониторинга водных объектов.

Ответственным исполнителем  мероприятия является минприроды Ростовской области.

Одним из основных факторов, влияющих на качество гидрологических прогнозов, является обеспеченность данными наблюдений за водными объектами.

В границах Ростовской области водные объекты представлены 26 бассейнами малых и средних рек, а также частями русел рек Дон и Северский Донец. В рамках полномочий Ростовской области проводится мониторинг за состоянием дна, берегов, изменениями морфометрических особенностей, состоянием и режимом использования водоохранных зон, водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений бассейнов рек Тузлов, Кундрючья, Калитва, Кумшак, Большой Калитвинец и реки Сал.

3.3. Осуществление мероприятий по защите от негативного воздействия вод посредством обеспечения безопасности ГТС.

Важной задачей, требующей решения, является обеспечение безопасности гидротехнических сооружений. По состоянию на 1 января 2014 г. на территории Ростовской области насчитывалось 286 гидротехнических сооружений, имеющих неудовлетворительный и опасный уровень безопасности. На таких гидротехнических сооружениях высока вероятность возникновения аварий, которые могут привести к значительному ущербу и катастрофическим последствиям.

Для решения проблемы приведения аварийных гидротехнических сооружений к безопасному состоянию в рамках подпрограммы предусмотрены капитальный ремонт и реконструкция гидротехнических сооружений.

Ответственным исполнителем данного основного мероприятия является минприроды Ростовской области.

3.4. Осуществление мероприятий по обеспечению населения и объектов экономики сооружениями берегозащиты.

Общая протяженность участков берегов водных объектов, нуждающихся в строительстве сооружений берегозащиты от вредного воздействия вод, составляет 75 км. При этом протяженность построенных сооружений берегозащиты составляет около 20 км. С учетом экономической целесообразности общая потребность в строительстве сооружений берегозащиты оценивается на уровне около 20 км, что позволит в значительной степени решить задачу защиты населения и объектов экономики от негативного воздействия вод.

В рамках реализации данного основного мероприятия предполагается возведение сооружений берегозащиты. Исполнителем основного мероприятия является министерство строительства РО.

3.5. Осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений (за счет субвенций федерального бюджета).

Ответственным исполнителем основного мероприятия является минприроды Ростовской области.

За счет средств субвенций федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений подпрограммой предусмотрено выполнение мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территории Ростовской области, а также мероприятий по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Ростовской области.

В рамках данного основного мероприятия предусмотрено выполнение работ:

по установлению водоохранных зон водных объектов; 

по расчистке водотоков от заиления с целью восстановления их пропускной способности, обеспечения пропуска повышенных расходов паводковых вод, предотвращения подтопления и затопления жилых и хозяйственных строений.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 4 к настоящей государственной программе.

10.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Источниками финансирования подпрограммы являются средства областного, федерального и местных бюджетов.

     Общий объем финансирования  мероприятий  подпрограммы  составляет

765 578,6   тыс.  рублей,  в  том  числе:  (В  редакции  Постановления

Правительства Ростовской области от 13.05.2015 № 345)

      за  счет  средств областного бюджета – 592 280,5 тыс. рублей; (В

редакции     Постановления     Правительства     Ростовской    области

от 13.05.2015 № 345)

за счет средств федерального бюджета – 172 851,3 тыс. рублей; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 132)

за счет средств местных бюджетов – 446,8 тыс. рублей. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 132)

Объем ежегодных расходов, связанных с финансовым обеспечением государственной программы за счет областного бюджета, устанавливается законом Ростовской области об областном бюджете на очередной финансовый год. Расходы областного бюджета на реализацию подпрограммы представлены в приложении № 5 к настоящей государственной программе.

Средства федерального бюджета отражаются в государственной программе при условии отражения их в федеральном законе о федеральном бюджете, иных федеральных нормативных правовых актах.

Расходы за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы представлены в приложении № 6 к настоящей государственной программе.

Средства федерального бюджета будут привлекаться:

1. В рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012 – 2020 годах» по итогам участия Ростовской области в конкурсном отборе аналогичных региональных программ в виде субсидий на мероприятия:

восстановление и экологическая реабилитация водных объектов;

строительство, реконструкция объектов инженерной защиты и берегоукрепительных сооружений;

капитальный ремонт гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, капитальный ремонт и ликвидация бесхозяйных гидротехнических сооружений.

2. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 629 «Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области водных отношений». Данные средства могут направляться на осуществление переданных полномочий: по защите территории и населения Ростовской области от негативного воздействия вод, на мероприятия по расчистке рек и по оздоровлению экологической обстановки на водных объектах, на мероприятия по установлению (нанесению на землеустроительные карты) водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов и их закреплению на местности специальными знаками.

При реализации государственной программы предусматривается участие муниципальных образований Ростовской области. Средства местных бюджетов привлекаются в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 № 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

10.6. Участие муниципальных образований

Ростовской области в реализации подпрограммы

10.6.1. В рамках реализации подпрограммы предусматривается участие муниципальных образований Ростовской области в мероприятиях по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.

     10.6.2. Условия предоставления и  методика  расчета  субсидий  из

областного   бюджета   бюджетам    муниципальных    образований    для

софинансирования расходных обязательств.

     Предоставление бюджетам  муниципальных  образований  субсидии  из

областного  бюджета  для  софинансирования   расходных   обязательств,

возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления

по обеспечению безопасности ГТС, может  осуществляться  на  разработку

проектно-сметной документации по капитальному ремонту, реконструкции и

ликвидации ГТС и на осуществление капитального ремонта,  реконструкции

и ликвидации ГТС, находящихся в муниципальной собственности.

     Для рассмотрения возможности включения мероприятия по ремонту ГТС

в  программу,  муниципальные  образования  представляют  в  управление

природных ресурсов минприроды Ростовской области отдельно  по  каждому

водному объекту следующие документы:

     1) письмо главы муниципального  образования  в  адрес  минприроды

Ростовской области о необходимости проведения работ на водном  объекте

с указанием ответственного исполнителя;

     2) проектно-сметную  документацию   (оригиналы)   с   приложением

экспертных заключений и актов об ее утверждении;

     3)  справку  территориального  органа   Министерства   Российской

Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и

ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  об  установлении  режима

чрезвычайной  ситуации  и  нанесенном  ущербе  в  случае  непроведения

капитального ремонта, реконструкции или ликвидации ГТС и возникновения

гидродинамической   аварии,   содержащую   информацию   о   количестве

попадающих  в  зону  затопления  жилых  домов,  проживающего   в   них

населения,     хозяйственных     построек,     объектов     экономики,

сельскохозяйственных угодий, дорог и так далее;

     4) сведения о собственнике ГТС:

     выписка из реестра имущества муниципального образования;

     5)   пояснительную   записку   с    обоснованием    предлагаемого

мероприятия, в том числе сведениями о состоянии  ГТС,  полученными  на

основании осуществляемого мониторинга  состояния  основных  параметров

ГТС, с описанием дефектов и фотоматериалами;

     6)     ситуационный     план     (картографические     материалы)

соответствующего водного объекта с привязкой к населенным пунктам;

     7) сведения о проводимых на ГТС ремонтах капитального характера и

реконструкции за последние 15 лет (сопровождаются схемой  и  описанием

работ);

     8) сведения о неисполненных предписаниях  Федеральной  службы  по

экологическому,  технологическому  и  атомному   надзору,   касающихся

нормативного содержания ГТС;

     9) справку  о  балансовой  стоимости,  начисленном  износе   ГТС,

подлежащего   капитальному   ремонту,   составленным   на    основании

бухгалтерской отчетности организации,  на  балансе  которой  находится

ГТС, по состоянию на 1 января текущего года;

     10) акт  обследования  ГТС  и  дефектную  ведомость  с   перечнем

необходимых работ и их объемов;

     11)   гарантийное   письмо   с   обязательством   софинансировать

мероприятия по обеспечению безопасности ГТС за счет  средств  местного

бюджета;

     12) расчет предотвращенного вероятного ущерба в случае реализации

мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции или ликвидации ГТС,

произведенный с использованием методики оценки  вероятного  ущерба  от

негативного  воздействия  вод  и  оценки  эффективности  осуществления

превентивных водохозяйственных мероприятий, разработанной  Федеральным

государственным      унитарным       предприятием       «Всероссийский

научно-исследовательский  институт  экономики  минерального  сырья   и

недропользования» в 2006 году;

     13) технический паспорт ГТС.

     Для   принятия   решения   об   экономической    целесообразности

предоставления  субсидии  муниципальному  образованию  на   выполнение

мероприятий по  обеспечению  безопасности  ГТС,  управление  природных

ресурсов  минприроды  Ростовской  области  анализирует  представленную

информацию  и  определяет  перечень  объектов,  требующих   реализации

капитального ремонта, реконструкции и ликвидации.

     Предоставление  субсидии  на  работы  по  капитальному   ремонту,

реконструкции и ликвидации ГТС является экономически целесообразным  в

случае, если коэффициент экономической эффективности  мероприятия  (к)

больше или равен единице.

     Коэффициент     экономической      эффективности      мероприятия

рассчитывается по формуле:

                           к = а / в,

     где а –  предотвращенный  вероятный  ущерб  в  случае  реализации

мероприятия по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС;

     в – предварительная  стоимость  реализации  мероприятия,  включая

проектно-изыскательские  работы  (в  случае  необходимости   выделения

субсидий на разработку проектно-сметной документации  по  капитальному

ремонту,  реконструкции  и  ликвидации  ГТС),  или  сметная  стоимость

реализации  мероприятия  с  учетом  стоимости  проектно-изыскательских

работ.

     Минприроды Ростовской области на основании  проведенного  анализа

состояния ГТС Ростовской области  и  представленных  заявок  формирует

потребность в средствах раздельно –  для  разработки  проектно-сметной

документации по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации ГТС и

для осуществления капитального  ремонта,  реконструкции  и  ликвидации

ГТС. Включению в государственную  программу  подлежат  мероприятия  по

капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации  ГТС,  находящихся  в

аварийном состоянии, дальнейшее разрушение которых  может  привести  к

возникновению чрезвычайных ситуаций.

     Общий объем субсидий на мероприятия по  обеспечению  безопасности

ГТС  на  очередной  финансовый  год  представляет   собой   совокупную

потребность муниципальных  образований,  сформированную  на  основании

заявленных    предварительных    расчетов     стоимости     проектных,

изыскательских работ и проведения экспертизы (в  случае  необходимости

разработки  проектно-сметной  документации  по  капитальному  ремонту,

реконструкции и ликвидации ГТС) и сводных сметных  расчетов  стоимости

на  осуществление  работ  по  капитальному  ремонту,  реконструкции  и

ликвидации ГТС, без учета объемов долевого  софинансирования  за  счет

средств местных бюджетов и рассчитывается по следующей формуле:

                        Собщ = ( Сi,

     где Сi –  сумма  средств  областного  бюджета,  необходимых  i-му

муниципальному  образованию   на   софинансирование   мероприятий   по

обеспечению безопасности ГТС  в  очередном  финансовом  году,  которая

рассчитывается по следующей формуле:

                     Ci = Ссмi – Смбi,

     где Ссмi – стоимость проектных, изыскательских работ и проведения

экспертизы  (в  случае   необходимости   разработки   проектно-сметной

документации по капитальному ремонту, реконструкции и ликвидации  ГТС)

и (или) сметная стоимость работ по капитальному ремонту, реконструкции

и ликвидации ГТС  в  соответствии  с  проектно-сметной  документацией,

имеющей  положительное  заключение  предусмотренной  законодательством

Российской Федерации экспертизы, в i-м муниципальном образовании;

     Смбi – объем средств местного  бюджета  на  очередной  финансовый

год, рассчитанный с  учетом  уровня  софинансирования,  установленного

постановлением Правительства Ростовской области от  28.12.2011  №  302

«Об   уровне   софинансирования   субсидий   местным   бюджетам    для

софинансирования расходных обязательств,  возникающих  при  выполнении

полномочий  органов  местного  самоуправления  по  вопросам   местного

значения».

     На  капитальный   ремонт   ГТС,   находящихся   в   муниципальной

собственности, могут выделяться субсидии федерального бюджета в рамках

реализации федеральной целевой программы «Развитие  водохозяйственного

комплекса Российской Федерации в  2012  –  2020  годах»,  утвержденной

постановлением Правительства Российской Федерации от 19.04.2012 № 350.

     В случае выделения средств  федерального  бюджета  сумма  средств

областного бюджета, необходимых  i-му  муниципальному  образованию  на

софинансирование мероприятий по капитальному ремонту ГТС  в  очередном

финансовом году, рассчитывается по следующей формуле:

                      Ci = Ссмi – Сфбi – Смбi,

     где Ссмi –  сметная  стоимость  работ  по  капитальному  ремонту,

реконструкции и  ликвидации  ГТС  в  соответствии  с  проектно-сметной

документацией,  имеющей   положительное   заключение   предусмотренной

законодательством Российской Федерации экспертизы, без учета стоимости

проекта и экспертизы, пересчитанная с учетом  действующего  на  момент

направления в Министерство природных ресурсов  и  экологии  Российской

Федерации документов коэффициента изменения сметной стоимости,  в  i-м

муниципальном образовании;

     Сфбi – объем субсидии федерального  бюджета  на  софинансирование

мероприятий по капитальному ремонту ГТС в очередном финансовом году;

     Смбi – объем средств местного  бюджета  на  очередной  финансовый

год,  рассчитанный  в  соответствии  со   сметной   документацией   на

проведение работ по строительному контролю и авторскому надзору.

     Обязательным   условием    предоставления    субсидий    является

представление в минприроды Ростовской области следующих документов:

     заверенной   копии   утвержденной   в    установленном    порядке

муниципальной программы, реализуемой за счет средств местного  бюджета

и предусматривающей бюджетные  ассигнования  из  местного  бюджета  на

вышеперечисленные цели;

     выписки из правового акта представительного органа муниципального

образования о  местном  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год,

подтверждающей наличие бюджетных ассигнований из местного  бюджета  на

указанные цели;

     выписки из правового акта представительного органа муниципального

образования о местном бюджете, подтверждающей наличие в бюджете  кодов

бюджетной   классификации   доходов   для   предоставления   субсидий,

закрепленных за  соответствующими  главными  администраторами  доходов

местных бюджетов;

     документа об утверждении проектно-сметной документации;

     документа, подтверждающего право муниципальной  собственности  на

соответствующие  объекты,  отсутствие  обременений,  исков,   судебных

решений или иных  обстоятельств,  которые  могут  повлечь  прекращение

права муниципальной собственности.

     Предоставление  субсидии   бюджетам   муниципальных   районов   и

городских   округов   осуществляется   на   основании   соглашений   о

предоставлении  субсидии,  заключенных  между  минприроды   Ростовской

области и администрациями муниципальных  образований  (на  капитальный

ремонт  ГТС  с   учетом   разработки   проектов)   или   министерством

строительства  РО  и  администрациями  муниципальных  образований  (на

реконструкцию  и  ликвидацию  ГТС  с  учетом  разработки  проектов)  в

соответствии с  требованиями  постановления  Правительства  Ростовской

области от 30.08.2012 № 834 «О порядке расходования  субсидий  и  иных

межбюджетных  трансфертов,  предоставляемых  из   областного   бюджета

местным бюджетам».

     Предоставление  субсидии  осуществляется  минприроды   Ростовской

области  и  министерством  строительства  РО   в   установленном   для

исполнения областного бюджета порядке, на основании бюджетной  росписи

в  пределах  выделенных  ассигнований  на  очередной  финансовый  год.

Средства на обеспечение безопасности ГТС зачисляются на счета бюджетов

муниципальных образований с отражением их в доходах местных бюджетов.

     Авансирование работ за счет субсидии предусматривается только  на

осуществление капитального ремонта, реконструкции  и  ликвидации  ГТС,

находящихся в муниципальной собственности.

     Кассовая  заявка   на   финансирование   на   предстоящий   месяц

представляется в минприроды Ростовской  области  либо  в  министерство

строительства РО за 20 рабочих дней до конца  месяца,  предшествующего

планируемому.  Заявка  представляется  ежемесячно   по   установленной

минприроды Ростовской области (министерством строительства РО) форме.

     В целях перечисления субсидии в бюджет муниципального образования

минприроды  Ростовской  области  (министерство  строительства  РО)   в

течение   10   рабочих   дней   после   представления   администрацией

муниципального   образования   документов,   определенных    условиями

предоставления  субсидий,  формирует  и  представляет  в  министерство

финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с

порядком санкционирования  оплаты  денежных  обязательств  получателей

средств  областного  бюджета,  установленным  министерством   финансов

Ростовской области.

     Минприроды Ростовской  области  (министерство  строительства  РО)

осуществляет   перечисление   средств   администрациям   муниципальных

образований  Ростовской  области  на  счета  администраторов   доходов

бюджета в течение 5 рабочих дней после поступления средств на  лицевой

счет получателя.

     Минприроды Ростовской  области  (министерство  строительства  РО)

обеспечивает  контроль  за  соблюдением  муниципальными  образованиями

уровня софинансирования, установленного  постановлением  Правительства

Ростовской области от 28.12.2011  № 302  «Об  уровне  софинансирования

субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств,

возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправления

по вопросам местного значения».

     Администрации муниципальных образований представляют в минприроды

Ростовской области (министерство строительства РО):

     ежемесячно, в срок до 5-го числа месяца, следующего за  отчетным,

– отчет об использовании субсидий,  предоставляемых  за  счет  средств

областного  бюджета,  и  средств  местного  бюджета  по  установленной

минприроды Ростовской области (министерством строительства РО) форме;

     ежегодно, в срок до 12 января года,  следующего  за  отчетным,  –

информацию для оценки эффективности использования субсидий, выделяемых

из областного бюджета, по установленной минприроды Ростовской  области

(министерством строительства РО) форме.

     Минприроды Ростовской области  и  министерство  строительства  РО

обеспечивают  соблюдение  получателями  субсидий  условий,   целей   и

порядка, установленных при их предоставлении.

     Распределение   субсидий   по   муниципальным   образованиям    и

направлениям   расходования    средств    государственной    программы

представлено в приложении № 8 к настоящей государственной программе.

     Перечень   инвестиционных   проектов    (объектов    капитального

строительства,  реконструкции,  капитального  ремонта,  находящихся  в

муниципальной собственности) представлен в приложении № 11 к настоящей

государственной программе.

(Пункт в   редакции   Постановления   Правительства   Ростовской

области от 13.05.2015 № 345)

10.6.3. В рамках реализации подпрограммы предусматривается участие муниципальных образований Ростовской области в мероприятиях по берегоукреплению.

10.6.4. Условия предоставления и методика расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, на берегоукрепительные мероприятия.

Предоставление бюджетам муниципальных образований субсидии из областного бюджета для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения на берегоукрепительные мероприятия, может осуществляться на разработку проектно-сметной документации по берегоукреплению и на осуществление берегоукрепительных работ.

В целях определения потребности в расходах на выполнение берегоукрепительных мероприятий минприроды Ростовской области анализирует состояние берегов водных объектов, расположенных на территории Ростовской области, и определяет перечень объектов, требующих реализации берегоукрепительных мероприятий.

Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в минприроды Ростовской области заявки, а также следующие обоснования и подтверждающие документы:

акт обследования берегов с перечнем необходимых работ по берегоукреплению и их объемах;

справку администрации муниципального образования об ущербе в случае непроведения берегоукрепительных работ и дальнейшего разрушения берегов, содержащую информацию о количестве попадающих в зону обрушения жилых домов, проживающего в них населения, хозяйственных построек, объектов экономики, сельскохозяйственных угодий, дорог;

расчет предотвращенного вероятного ущерба в случае реализации мероприятия по берегоукреплению, рассчитанного с использованием «Методики оценки вероятностного ущерба от негативного воздействия вод и оценки эффективности осуществления превентивных водохозяйственных мероприятий», разработанной Федеральным государственным унитарным предприятием «Всероссийский научно-исследовательский институт экономики минерального сырья и недропользования» в 2006 году (далее – предотвращенный вероятный ущерб);

сводный сметный расчет стоимости проектных, изыскательских работ и проведения экспертизы (в случае необходимости разработки проектно-сметной документации по берегоукреплению) с заключением о достоверности определения сметной стоимости проектных работ;

сводный сметный расчет стоимости берегоукрепительных работ с подтверждением достоверности сметной стоимости;

положительное заключение предусмотренной законодательством Российской Федерации экспертизы проектно-сметной документации;

сведения об остатках сметной стоимости работ на переходящих объектах, берегоукрепительные работы на которых подлежат завершению в текущем году, а также копии заключенных муниципальных контрактов (договоров) на выполнение работ по берегоукреплению этих объектов и отчетную документацию о выполнении условий конкурсного отбора подрядных организаций, выполняющих данные работы;

правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором планируется осуществление берегоукрепительных работ;

разрешение на производство строительных работ в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

гарантийное письмо с обязательством софинансировать берегоукрепительные мероприятия за счет средств местного бюджета.

Принятие минприроды Ростовской области решения об экономической целесообразности предоставления субсидии на берегоукрепительные мероприятия.

Предоставление субсидии на берегоукрепительные работы является экономически целесообразным в случае, если коэффициент экономической эффективности мероприятия (к) больше или равен единице.

Коэффициент экономической эффективности мероприятия рассчитывается по формуле: