Закон Ростовской области от 25.11.2004 № 202-ЗС

 
                          Ростовская область

                           ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

                       О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

  (В редакции Законов Ростовской области от 05.05.2005 г. N 310-ЗС;
        от 28.12.2005 г. N 443-ЗС; от 07.05.2007 г. N 700-ЗС;
                      от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)


          Принят
Законодательным Собранием                           5 ноября 2004 года


     Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральными  законами
"О   пожарной   безопасности",   "Об   общих   принципах   организации
законодательных   (представительных)    и    исполнительных    органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации"  и  Уставом
Ростовской области регулирует правоотношения,  складывающиеся в  сфере
организации  и  осуществления  мер пожарной безопасности на территории
Ростовской области.

     Статья 1. Основные понятия

     В настоящем   Областном  законе  используются  основные  понятия,
предусмотренные Федеральным законом "О пожарной безопасности".      (В
редакции Закона Ростовской области от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)

     Статья 2. Законодательство Ростовской области о пожарной
               безопасности

     Законодательство Ростовской   области   о  пожарной  безопасности
основывается на Конституции Российской Федерации,  Федеральном  законе
"О  пожарной  безопасности",  иных  федеральных  законах и нормативных
правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Областного
закона, иных областных законов и нормативных правовых актов Ростовской
области. (В       редакции       Закона       Ростовской       области
от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)

     Статья 2-1. Нормативное регулирование в области пожарной
                  безопасности

     1. Нормативное  регулирование  в  области пожарной безопасности -
установление уполномоченным областным органом исполнительной власти  в
нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной
безопасности.
     2. К  нормативным  документам  по пожарной безопасности относятся
стандарты,  нормы и правила пожарной безопасности,  инструкции и  иные
документы, содержащие требования пожарной безопасности.
     3. Нормативные документы по пожарной безопасности разрабатываются
и  утверждаются  органом  управления противопожарной службы Ростовской
области  и  не  должны  снижать  требования   пожарной   безопасности,
установленные федеральными нормативными документами.
     (Статья      дополнена     -     Закон     Ростовской     области
от 28.12.2005 г. N 443-ЗС)

     Статья 3. Противопожарная служба Ростовской области

     1. Противопожарная служба Ростовской области  создается  органами
государственной   власти   Ростовской   области   в   соответствии   с
законодательством о пожарной безопасности.
     2. Противопожарная служба Ростовской области реализует полномочия
Ростовской области по организации тушения пожаров,  а также  выполняет
задачи,    возложенные   на   пожарную   охрану   в   соответствии   с
законодательством о пожарной безопасности.
     3. Осуществление   части   полномочий   Ростовской   области   по
организации тушения пожаров  может  передаваться  федеральному  органу
исполнительной  власти,  уполномоченному  на  решение  задач в области
пожарной  безопасности,  на  основании   соглашений,   заключаемых   в
установленном  порядке.  При  этом руководство противопожарной службой
Ростовской области в части полномочий,  осуществление которых передано
на  основании соглашений,  осуществляется структурными подразделениями
территориального органа  федерального  органа  исполнительной  власти,
уполномоченного  на  решение  задач  в  области  пожарной безопасности
(далее - Главное управление МЧС России по Ростовской области).
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)

     Статья 4. Организация выполнения и осуществление мер
               пожарной безопасности

     1. Меры пожарной безопасности для населенных пунктов и территорий
административных    образований    разрабатываются    и    реализуются
Администрацией Ростовской области и органами местного самоуправления в
пределах их компетенции.
     2. Порядок организации выполнения и  осуществления  мер  пожарной
безопасности  для  органов  государственной власти Ростовской области,
государственных  организаций  и  земельных  участков,  находящихся   в
государственной   собственности   Ростовской   области,   утверждается
Администрацией Ростовской области.
     3. Реализация   мер   пожарной   безопасности,   утвержденных   в
соответствии   с   частью   2   настоящей    статьи,    осуществляется
соответствующими  органами государственной власти Ростовской области и
государственными организациями.
     4. (Утратила      силу     -     Закон     Ростовской     области
от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)
     5.   Порядок   организации   обучения  населения  мерам  пожарной
безопасности,  а  также  информирования  населения  о  мерах  пожарной
безопасности устанавливается Администрацией Ростовской области.     (В
редакции Закона Ростовской области от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)
     6.  В  случае  повышения  пожарной опасности, связанной с особыми
климатическими  условиями  или  чрезвычайными  ситуациями природного и
техногенного  характера, на соответствующих территориях по предложению
Главного  управления  МЧС  России  по Ростовской области Администрация
Ростовской  области может устанавливать особый противопожарный режим с
установлением перечня дополнительных требований пожарной безопасности,
действующих в период особого противопожарного режима. (В      редакции
Закона Ростовской области от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 28.12.2005 г. N 443-ЗС)

     Статьи  5,  6  и  7.(Утратили  силу  -  Закон  Ростовской области
от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)

     Статья 8. (Утратила    силу    -    Закон    Ростовской   области
от 28.12.2005 г. N 443-ЗС)

     Статья 9. Финансовое и материально-техническое обеспечение
               в области пожарной безопасности

     1. Финансовое и материально-техническое обеспечение  деятельности
противопожарной  службы  Ростовской  области,  социальных  гарантий  и
компенсаций личному составу противопожарной службы Ростовской  области
осуществляется за счет средств областного бюджета.
     2. Финансовое   и   материально-техническое   обеспечение   части
полномочий   Ростовской   области   по  организации  тушения  пожаров,
осуществление которых передано на  основании  соглашения  федеральному
органу  исполнительной  власти,  уполномоченному  на  решение  задач в
области  пожарной  безопасности,  осуществляется   за   счет   средств
областного бюджета.
     (Статья      в     редакции     Закона     Ростовской     области
от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)

     Статья 10. Имущество противопожарной службы Ростовской
                области

     Имущество противопожарной службы Ростовской области  приватизации
не подлежит.

     Статья 11. Тушение пожаров

     1.  Порядок  привлечения  сил  и  средств  подразделений пожарной
охраны,  гарнизонов  пожарной  охраны для тушения пожаров и проведения
аварийно-спасательных    работ    утверждается   федеральным   органом
исполнительной  власти,  уполномоченным  на  решение  задач  в области
пожарной безопасности. (В    редакции    Закона   Ростовской   области
от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)
     2    -    6.(Утратили    силу    -   Закон   Ростовской   области
от 07.05.2007 г. N 700-ЗС)
     7. При  тушении пожаров и проведении  аварийно-спасательных работ
с участием нескольких видов пожарной охраны  в  качестве  руководителя
тушения пожара,  а также руководителя проведения аварийно-спасательных
работ выступает прибывшее на  пожар  старшее  оперативное  должностное
лицо Государственной противопожарной службы.
     Руководитель тушения   пожара   вправе   принимать   решение    о
привлечении  и использовании на безвозмездной основе для целей тушения
пожара  и  проведения  первоочередных   аварийно-спасательных   работ,
связанных с тушением пожара,  техники,  оборудования, средств связи, а
также     специалистов     организаций,     занимающихся     вопросами
жизнеобеспечения населения.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)
     8. Указания   руководителя   тушения   пожара   обязательны   для
исполнения  всеми  должностными лицами и гражданами на территории,  на
которой осуществляются действия по тушению пожара.
     9. При  тушении  пожара  никто  не  вправе вмешиваться в действия
руководителя тушения пожара или отменять его распоряжения.
     10.   Прием  сообщений  о  пожарах  и  чрезвычайных  ситуациях  в
телефонных  сетях  городов  и  населенных  пунктов  Ростовской области
осуществляется по единому номеру 01. (В   редакции  Закона  Ростовской
области от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)
     11. Вода  на  цели  пожаротушения  подразделениями   всех   видов
пожарной  охраны  забирается в безусловном порядке из любых водотоков,
водоемов,  водозаборных  сооружений,  емкостей  для   хранения   воды,
сооружений   и   устройств   на  водопроводных  сетях  бесплатно  и  в
количестве, необходимом для ликвидации пожара.
     12. Личный состав пожарной охраны, иные участники тушения пожара,
ликвидации аварии, катастрофы, иной чрезвычайной ситуации, действующие
в  условиях  крайней необходимости,  от возмещения причиненного ущерба
освобождаются.
     13. Охрана  лесов  от  пожаров  осуществляется  в  соответствии с
федеральными  и  областными  законами,  иными  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации и Ростовской области.
     Привлечение личного состава и  пожарной  техники  Государственной
противопожарной   службы,   населения,   работников   коммерческих   и
некоммерческих организаций,  а также  транспортных  и  других  средств
указанных  организаций  для  тушения  лесных  пожаров осуществляется в
порядке,   устанавливаемом   Администрацией   Ростовской   области   в
соответствии  с Федеральным законом "О пожарной безопасности",  или на
основании договоров о взаимодействии между указанными  учреждениями  и
органами управления лесным хозяйством.
     (Часть      в      редакции     Закона     Ростовской     области
от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)
     14. Силы  и  средства  пожарной  охраны  могут  привлекаться  для
ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  их   последствий   в   порядке,
установленном федеральным законодательством о чрезвычайных ситуациях.
     15.  Тушение  пожаров осуществляется в соответствии с положениями
Федерального   закона  "О  пожарной  безопасности",  правовыми  актами
Президента  Российской  Федерации, Правительства Российской Федерации,
федерального  органа исполнительной власти, уполномоченного на решение
задач в области пожарной безопасности, настоящего Областного закона.
(В редакции Закона Ростовской области от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)

     Статья 12. (Утратила    силу    -    Закон   Ростовской   области
от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)

     Статья 13. Комиссия по предупреждению и ликвидации
                чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
                безопасности Ростовской области

     1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций
и  обеспечению  пожарной  безопасности  Ростовской  области  (далее  -
Комиссия) создается в целях координации и совершенствования  работ  по
предупреждению   и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и  обеспечению
пожарной безопасности в Ростовской области.
     2. В состав Комиссии входят представители государственных органов
Ростовской  области,  представители  заинтересованных  территориальных
органов   федеральных   органов   исполнительной   власти,   а   также
заинтересованных организаций. (В  редакции  Закона  Ростовской области
от 19.02.2008 г. N 880-ЗС)
     3. Положение о  Комиссии,  ее  персональный  состав  утверждаются
Администрацией Ростовской области.

     Статья 14. Вступление в силу настоящего Областного закона

     1. Настоящий  Областной  закон  вступает  в  силу с 1 января 2005
года.
     2. Со дня вступления в силу настоящего Областного закона признать
утратившими силу:
     1) Областной  закон  от  2  апреля 2001 года N 135-ЗС "О пожарной
безопасности";
     2) Областной  закон  от  11 декабря 2003 года N 50-ЗС "О внесении
изменений в Областной закон "О пожарной безопасности".


     Глава Администрации
     (Губернатор) Ростовской области          В. ЧУБ


Ростов-на-Дону
25 ноября 2004 года
N 202-ЗС