|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ростовской области от 30.11.2009 № 633
Документ имеет не последнюю редакцию.
Ожидаемые - повышение плодородия почв на площади 1 200 конечные тыс. га; результаты сокращение выбытия сельхозугодий на площади реализации 60,0 тыс. га; подпрограммы рост урожайности зерновых культур в среднем на 5 ц/га; стабильный валовой сбор зерна более 6-7 млн. тонн; увеличение доли обрабатываемой пашни в общей площади пашни до 97,5 процента РАЗДЕЛ I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Подпрограмма "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения Ростовской области на 2010-2014 годы" разработана в соответствии с распоряжением Администрации Ростовской области от 06.08.209 N 217 "О разработке областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы", Федеральным законом от 16.07.98 N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", федеральной целевой программой "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006 N 99, со статьей 10 Областного закона от 14.01.2008 N 858-ЗС "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Ростовской области". Действующим законодательством Ростовской области определено, что государственная поддержка деятельности по восстановлению и воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения предоставляется в рамках областных целевых программ, которые определяют комплекс мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Необходимость разработки и принятия подпрограммы вызвана объективной оценкой недопущения снижения плодородия почв до естественного уровня и урожайности зерновых до 8-10 центнеров с гектара. Предпосылки к созданию такой ситуации имеются. СОСТОЯНИЕ УРОВНЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ Анализ материала, полученного за шесть туров агрохимического обследования с 1964 по 2005 год (таблица N 1), показал, что среднее содержание гумуса в почвах Ростовской области колеблется в пределах 3,2-3,5 процента и соответствует градации слабогумусированных почв. Таблица N 1 РЕЗУЛЬТАТЫ агрохимического обследования почв |———|————————————————|—————————————————————————————————————| | N | Природно- | Среднее содержание гумуса | |п/п|сельскохозяйст- | (процентов) | | | венные зоны |—————|——————|——————|—————|—————|—————| | | |1976-|1981 -|1986 -|1991-|1996-|2001-| | | |1980 | 1985 | 1990 |1995 |2000 |2005 | | | |годы | годы | годы |годы |годы |годы | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| |1. |Северо-Западная |3,80 | 3,79 | 3,71 |3,46 |3,20 |3,14 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| |2. |Северо-Восточная|3,10 | 3,10 | 3,00 |2,90 |2,80 |2,73 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| |3. |Центральная |3,30 | 3,25 | 3,25 |2,97 |2,95 |2,96 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| |4. |Приазовская |3,80 | 3,80 | 3,60 |3,60 |3,60 |3,85 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| |5. |Южная |3,80 | 3,64 | 3,64 |3,60 |3,65 |3,57 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| |6. |Восточная |2,80 | 2,73 | 2,40 |2,22 |2,40 |2,33 | |———|————————————————|—————|——————|——————|—————|—————|—————| Это означает, что почвы утратили трансформируемое органическое вещество по отношению к его содержанию на целине в результате биологической минерализации. Поддержать это равновесие можно внесением органических удобрений, расширением посевов многолетних трав, а также заделкой послеуборочных остатков. Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 31) Абзац.(Исключен - Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 31) На данный момент крайне важно провести эрозионное обследование, обследование переувлажненных и подтопленных земель. По результатам исследований ФГУ ГЦАС "Ростовский", доля последних на некоторых территориях доходит до 20-25 процентов. В этой связи прогнозируется рост засоленных земель. Особое внимание должно быть уделено солонцам и солонцеватым почвам, их площади требуют уточнения. Уменьшение площади орошаемых земель в условиях климата с часто повторяющимися засухами привело к сокращению объемов производства зерновых культур, в том числе риса, овощных, кормовых культур, а также плодов, ягод и винограда. Так, за последние 10 лет площадь орошаемых земель в хозяйствах области сократилась на 90 тыс. га и процесс этот продолжается, поскольку экономическое положение хозяйств не позволяет своевременно выполнять работы по реконструкции оросительных систем. Система сбора информации о состоянии земельных ресурсов в настоящее время не отвечает современным требованиям. Обновление информации о качественном состоянии земель проводится в рамках агрохимического обследования полей центрами и станциями агрохимической службы, которые подведомственны Министерству сельского хозяйства Российской Федерации. Результаты этих работ позволили иметь достоверную цифру изменения площадей агроистощенных земель. В связи с этим крайне необходима организация финансирования работ по проведению почвенных, агрохимических, почвенно-мелиоративных и других необходимых обследований для сбора информации о масштабах и степени деградации почв всех категорий земель, так как кадастровая оценка земель проводится на основе данных об их качестве. РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, А ТАКЖЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 20.09.2012 г. N 912) Целями подпрограммы являются: сохранение, восстановление и повышение плодородия почв как основного средства производства на основе повышения эффективности использования минеральных удобрений; сохранение и восстановление оросительных систем, повышение эффективности орошаемого земледелия; предотвращение выбытия сельскохозяйственных угодий из-за развития водной и ветровой эрозии. Для достижения намеченных целей необходимо решение следующих задач: рациональное использование климатического потенциала, получение стабильных урожаев, систематическое воспроизводство природного плодородия почв, улучшение баланса питательных веществ в почвах без отрицательного воздействия на все компоненты агроландшафтов; экономическое стимулирование проведения агрохимических мероприятий по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; сохранение достигнутого уровня плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения в системе земледелия и защита земель от затопления и подтопления путем реконструкции гидротехнических и мелиоративных сооружений; защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии и опустынивания; проведение почвенного, почвенно-мелиоративного, агрохимического, фитосанитарного обследования земель сельскохозяйственного назначения; разработка проектов адаптивно-ландшафтной системы земледелия; формирование банка данных в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; создание нормативно-правовой и методической базы оценки уровня плодородия почв и агротехнологий; разработка научно-технического обеспечения и внедрение новых технологий сельскохозяйственного производства, решающих задачи сохранения плодородия почв и повышения устойчивости агроландшафтов. Только при комплексном решении всех этих задач, с учетом основных требований агроландшафтной системы земледелия и в увязке с землеустройством территории, можно обеспечить максимальный эффект, который будет способствовать увеличению объемов сельскохозяйственной продукции и устойчивому развитию сельхозпредприятий области. Реализация подпрограммы предусмотрена на 2010-2014 годы. Оценка результативности мероприятий проводится по выполнению целевых показателей (таблица N 2). Таблица N 2 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ----T-----------------------------------T----T----T----T-----T-----¬ ¦ N ¦ Целевые показатели ¦2010¦2011¦2012¦2013 ¦2014 ¦ ¦п/п¦ ¦год ¦год ¦год ¦ год ¦ год ¦ +---+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----+ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ +---+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----+ ¦1. ¦Предотвращение выбытия из сель- ¦12,0¦12,0¦12,0¦12,0 ¦12,0 ¦ ¦ ¦скохозяйственного оборота сель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦скохозяйственных угодий (тыс. га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----+ ¦2. ¦Защита земель от водной эрозии, за-¦3,8 ¦3,9 ¦4,0 ¦ 4,0 ¦ 4,0 ¦ ¦ ¦топления и подтопления (тыс. га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----+ ¦3. ¦Защита и сохранение сельскохозяйст-¦15,0¦16,0¦17,0¦17,0 ¦17,0 ¦ ¦ ¦венных угодий от ветровой эрозии и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦опустынивания (тыс. га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----+ ¦4. ¦Внесение минеральных удобрений ¦200 ¦220 ¦240 ¦228,3¦228,3¦ ¦ ¦(тыс. тонн действующего вещества) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----+ ¦5. ¦Уменьшение степени солонцеватости ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦ ¦ ¦почв путем проведения: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----+ ¦ ¦гипсования солонцов (тыс. га) ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1,5 ¦ 1,5 ¦ +---+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----+ ¦ ¦мелиоративной обработки солонцов ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 1,0 ¦ 1,0 ¦ ¦ ¦(тыс. га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----+ ¦6. ¦Сохранение существующих и созда- ¦ - ¦ - ¦ - ¦1800 ¦1800 ¦ ¦ ¦ние новых рабочих мест (чел./мест) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------------+----+----+----+-----+-----+ ¦7. ¦Вовлечение в сельскохозяйственный ¦ - ¦ - ¦ - ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦ ¦ ¦оборот неиспользуемых сельскохо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зяйственных угодий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. га) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-----------------------------------+----+----+----+-----+------ (Таблица в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 29.12.2012 г. N 1139) РАЗДЕЛ III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ В подпрограмме предусматриваются мероприятия, направленные на повышение плодородия почв сельскохозяйственных земель с учетом региональных особенностей. 3.1. Комплекс мер по сохранению и восстановлению плодородия почв, повышению эффективности использования сельхозугодий включает в себя: 3.1.1. Агрохимические мероприятия: проведение сплошного агрохимического, эколого-токсикологического обследования полей с периодичностью в 5 лет, дающее основу для проведения мероприятий по внесению минеральных и органических удобрений, комплексному агрохимическому окультуриванию полей и обновлению информации о состоянии плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения; внесение минеральных удобрений для повышения урожаев и сохранения почвенного плодородия. Ростовская область относится к зоне неустойчивого увлажнения, поэтому действие и последействие удобрений можно выявить, только сравнивая количество внесенных удобрений и полученную среднемноголетнюю урожайность. Динамика внесения минеральных удобрений и урожайность зерновых, озимой пшеницы и подсолнечника в хозяйствах Ростовской области приведена в таблице N 3. Таблица N 3 ДИНАМИКА внесения минеральных удобрений и урожайность сельскохозяйственных культур |———|————————|———————————|———————————————————————————————|——————————————————| | N | Сроки | Внесено | Внесено на 1 га посева |Урожайность (ц/га)| |п/п|внесения|минеральных|———————|———————|———————|———————|————|———————|—————| | |удобре- |удобрений, |на всю | под | в том | под- |зер-|озимой |под- | | | ния | всего |посев- | зер- | числе | сол- |но- | пше- |сол- | | | (годы) |(тыс. тонн)| ную | но- | ози- | неч- |вых | ницы |неч- | | | | в |площадь| вые | мую | ник | | |ника | | | |действующем|(кг/га)|(кг/га)| пше- |(кг/га)| | | | | | | веществе | | | ницу | | | | | | | | | | |(кг/га)| | | | | |———|————————|———————————|———————|———————|———————|———————|————|———————|—————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |———|————————|———————————|———————|———————|———————|———————|————|———————|—————| |1. |1987- | 343,1 | 68 | 79 | 113 | 90 |26,4| 31,1 |15,8 | | |1993 | | | | | | | | | |———|————————|———————————|———————|———————|———————|———————|————|———————|—————| |2. |1994- | 29,2 | 8 | 12 | 21 | 5 |15,9| 20,2 | 9,3 | | |2000 | | | | | | | | | |———|————————|———————————|———————|———————|———————|———————|————|———————|—————| |3. |2001- | 110,7 | 27 | 35 | 52 | 14 |22,7| 28,1 |11,1 | | |2007 | | | | | | | | | |———|————————|———————————|———————|———————|———————|———————|————|———————|—————| Площади агрохимического обследования пашни для расчета субсидирования на 2011-2014 годы в муниципальных районах Ростовской области приведены в таблице N 3-1. Таблица N 3-1 ПЛОЩАДИ агрохимического обследования пашни для расчета субсидирования на 2011-2014 годы |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | N | Районы |2011 год |2012 год |2013 год |2014 год | |п/п| |(тыс. га)|(тыс. га)|(тыс. га)|(тыс. га)| |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 1 |Азовский | - | - | - | 120 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |2. |Аксайский | - | 45,0 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |3. |Белокалитвинский| - | - | - | 100 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |4. |Боковский | - | 75,4 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |5. |Верхнедонской | - | 90,5 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |6. |Веселовский | 67,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |7. |Дубовский | - | 100,0 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |8. |Заветинский | 101,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |9. |Зимовниковский | - | - | 210,0 | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |10.|Кагальницкий | 74,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |11.|Кашарский | 100,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |12.|Мартыновский | 92,4 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |13.|Матвеево- | - | 98,0 | - | - | | |Курганский | | | | | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |14.|Миллеровский | - | 139,1 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |15.|Милютинский | 70,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |16.|Морозовский | - | - | - | 100 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |17.|Мясниковский | - | - | - | 45 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |18.|Неклиновский | - | 118,0 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |19.|Обливский | - | - | 75,0 | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |20.|Октябрьский | - | - | 100,0 | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |21.|Орловский | - | 140,0 | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |22.|Песчанокопский | 100,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |23.|Пролетарский | - | - | - | 140 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |24.|Родионово- | - | - | - | 90 | | |Несветайский | | | | | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |25.|Сальский | - | - | 170,87 | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |26.|Советский | - | - | 25,0 | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |27.|Тацинский | - | - | - | 110 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |28.|Чертковский | - | - | 120,0 | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| |29.|Шолоховский | 76,0 | - | - | - | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | |Всего | 680,4 | 806,0 | 700,87 | 705,0 | |———|————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————| (Таблица в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 23.04.2013 г. N 215) 3.1.2. Гидромелиоративные мероприятия: расчистка заилившейся коллекторно-дренажной сети, а также текущий ремонт оросительных систем с целью понижения уровня грунтовых вод и ликвидации подтопления сельскохозяйственных угодий и населенных пунктов; возмещение затрат на оплату услуг по подаче воды для орошения сельскохозяйственных культур. 3.2. Государственное регулирование в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения планируется осуществлять по следующим основным направлениям: проведение почвенно-мелиоративного обследования для сбора информации и ведения банка данных о состоянии плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. По результатам почвенно-мелиоративного обследования выполняются работы по мелиоративной обработке солонцов. Планируется ежегодное проведение почвенно-мелиоративного обследования на площади 8-10 тыс. га, и за период 2010- 2014 годов объем выполненных работ составит более 40,0 тыс. га; ежегодное проведение фитосанитарного обследования земель сельскохозяйственного назначения для составления прогноза распространения вредителей, болезней сельскохозяйственных культур, рационального комплексного и безопасного применения средств защиты растений; разработка нормативной и методической документации в сфере обеспечения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения для установления стандартов, норм, нормативов, правил, регламентов в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разработка теоретического и технологического обоснования применяемых в Ростовской области ресурсосберегающих технологий в земледелии. За счет внебюджетных источников планируется выполнить следующие мероприятия по сохранению и восстановлению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения: приобретение средств защиты растений; внесение органических удобрений, комплексное агрохимическое окультуривание полей (КАХОП); проведение мелиоративной вспашки; восстановление низкопродуктивной пашни; реконструкция и восстановление оросительных систем. 3.3. Потребность в средствах и источниках финансирования для обеспечения объема работ, намеченных подпрограммой, определена в соответствии с действующим законодательством. Удельные показатели стоимости объемов работ определены по нормативным и фактически сложившимся данным. Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств федерального, областного бюджетов и внебюджетных источников. Средства федерального бюджета предусматриваются в ежегодном соглашении между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и министерством сельского хозяйства и продовольствия области. Средства областного бюджета используются для софинансирования федеральных мероприятий и для финансирования областных мероприятий, не предусмотренных в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы и федеральной целевой программе "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения как национального достояния России на 2006-2010 годы и на период до 2013 года". Внебюджетные источники - средства участников осуществления программных мероприятий (сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности и других организаций агропромышленного комплекса). Суммы определяются на основе установленных по каждому мероприятию нормативов софинансирования участниками. Средства из внебюджетных источников прогнозируются как возможный источник средств, без указания конкретных сумм по исполнителям, на основании соответствующих писем исполнителей подпрограммы. Финансирование мероприятий подпрограммы указано в таблице N 4. Таблица N 4 СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование меро- | Ответст- | Срок |Источник| Объем финансирования | |п/п| приятия | венный | ис- |финанси-| (тыс. рублей) | | | | испол- | пол- |рования | | | | | нитель | не- | |————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| | | | | ния | | всего | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | | | | (го- | | | год | год | год | год | год | | | | | ды) | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |1. |Субсидии на возмеще- | минсель- |2010- |област- | 69 180,3 | 10 780,0 | 11 305,5 | 14 854,8 | 16 120,0 | 16 120,0 | | |ние части затрат по аг-| хозпрод | 2014 |ной бюд-| | | | | | | | |рохимическому обсле- | области | | жет | | | | | | | | |дованию пашни | | | | | | | | | | | | | сельско- | |внебюд- | 70 445,5 | 10 780,0 | 11 305,5 | 16 120,0 | 16 120,0 | 16 120,0 | | | | хозяйст- | | жетные | | | | | | | | | |венные то-| |источни-| | | | | | | | | | варо- | | ки | | | | | | | | | |производи-| | | | | | | | | | | | тели | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |2. |Субсидии сельскохо- | минсель- |2010 -| феде- |1 350 635,9 | 590 962,0 | 387 728,9 | 371 945,0 | - | - | | |зяйственным товаро- | хозпрод | 2012 |ральный | | | | | | | | |производителям (кро- | области | | бюджет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | | | | | | | | | | | |зяйство) на компенса- | | | | | | | | | | | |цию части затрат на | | | | | | | | | | | |приобретение средств | | | | | | | | | | | |химизации | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |3. |Субсидии сельскохо- | минсель- | 2013 | феде- | 22,0 | - | - | - | 22,0 | - | | |зяйственным товаро- | хозпрод | |ральный | | | | | | | | |производителям (кро- | области | | бюджет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | | | | | | | | | | | |зяйство) на возмеще- | | | | | | | | | | | |ние части затрат на | | | | | | | | | | | |приобретение средств | | | | | | | | | | | |химизации российско- | | | | | | | | | | | |го производства | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |4. |Субсидии сельскохо- | минсель- | 2011 |област- | 124 345,5 | - | 124 345,5 | - | - | - | | |зяйственным товаро- | хозпрод | |ной бюд-| | | | | | | | |производителям (кро- | области | | жет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | сельско- | | | | | | | | | | |зяйство) на возмеще- | хозяйст- |2010- |внебюд- |12 260 042,0|6 130 021,0|6 130 021,0| | | | | |ние части затрат на |венные то-| 2011 | жетные | | | | - | - | - | | |приобретение мине- | варо- | |источни-| | | | | | | | |ральных удобрений |производи-| | ки | | | | | | | | |российского производ- | тели | | | | | | | | | | |ства | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |5. |Субсидии сельскохо- | минсель- | 2012 |област- | 124 975,5 | - | - | 124 975,5 | - | - | | |зяйственным товаро- | хозпрод | |ной бюд-| | | | | | | | |производителям (кро- | области | | жет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | сельско- | 2012 |внебюд- |6 130 021,0 | - | - |6 130 021,0| - | - | | |зяйство) на возмеще- | хозяйст- | | жетные | | | | | | | | |ние части затрат на |венные то-| |источни-| | | | | | | | |приобретение фосфор- | варо- | | ки | | | | | | | | |содержащих мине- |производи-| | | | | | | | | | |ральных удобрений | тели | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |6. |Субсидии сельскохо- | минсель- | 2010 |област- | 8 000,0 | 8 000,0 | - | - | - | - | | |зяйственным товаро- | хозпрод | |ной бюд-| | | | | | | | |производителям (кро- | области | | жет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | сельско- | 2010 |внебюд- | 16 160,0 | 16 160,0 | - | - | - | - | | |зяйство) на возмеще- | хозяйст- | | жетные | | | | | | | | |ние части затрат на те-|венные то-| |источни-| | | | | | | | |кущий ремонт ороси- | варо- | | ки | | | | | | | | |тельных систем, рас- |производи-| | | | | | | | | | |чистку коллекторно- | тели | | | | | | | | | | |дренажной сети | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |7. |Субсидии сельскохо- | минсель- | 2011 |област- | 23 800,0 | - | 23 800,0 | - | - | - | | |зяйственным товаро- | хозпрод | |ной бюд-| | | | | | | | |производителям (кро- | области | | жет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | сельско- | 2011 |внебюд- | 8 000,0 | - | 8 000,0 | - | - | - | | |зяйство) на возмеще- | хозяйст- | | жетные | | | | | | | | |ние части затрат на те-|венные то-| |источни-| | | | | | | | |кущий ремонт и пла- | варо- | | ки | | | | | | | | |нировку оросительных |производи-| | | | | | | | | | |систем, расчистку | тели | | | | | | | | | | |коллекторно- | | | | | | | | | | | |дренажной сети | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |8. |Субсидии сельскохо- | минсель- |2010- |област- | 202 983,2 | 156 002,9 | 27 404,2 | 19 576,1 | - | - | | |зяйственным товаро- | хозпрод | 2012 |ной бюд-| | | | | | | | |производителям (кро- | области | | жет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | | | | | | | | | | | |зяйство) на возмеще- | | | | | | | | | | | |ние части затрат на | | | | | | | | | | | |приобретение средств | | | | | | | | | | | |химизации российско- | | | | | | | | | | | |го производства | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |9. |Субсидии сельскохо- | минсель- | 2010 |област- | 5 900,0 | 5 900,0 | - | - | - | - | | |зяйственным товаро- | хозпрод | |ной бюд-| | | | | | | | |производителям (кро- | области | | жет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | | | | | | | | | | | |зяйство, и сельскохо- | | | | | | | | | | | |зяйственных потреби- | | | | | | | | | | | |тельских кооперати- | | | | | | | | | | | |вов) на возмещение | | | | | | | | | | | |части затрат на оплату | | | | | | | | | | | |услуг по подаче воды | | | | | | | | | | | |для выращивания риса | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |10.|Субсидии сельскохо- | минсель- | 2011 |област- | 16 200,0 | - | 16 200,0 | - | - | - | | |зяйственным товаро- | хозпрод | |ной бюд-| | | | | | | | |производителям (кро- | области | | жет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- |сельскохо-|2010- |внебюд- | 125 000,0 | 60 000,0 | 65 000,0 | - | - | - | | |зяйство) на возмеще- |зяйствен- | 2011 | жетные | | | | | | | | |ние части затрат на |ные това- | |источни-| | | | | | | | |оплату услуг по пода- | ропроиз- | | ки | | | | | | | | |че воды для орошения | водители | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | |культур | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |11.|Субсидии сельскохо- | минсель- |2011- |област- | 59 705,2 | - | 19 564,8 | 40 140,4 | - | - | | |зяйственным товаро- | хозпрод | 2012 |ной бюд-| | | | | | | | |производителям (кро- | области | | жет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | | | | | | | | | | | |зяйство) на возмеще- | | | | | | | | | | | |ние части затрат на | | | | | | | | | | | |приобретение навоза, | | | | | | | | | | | |фосфорсодержащих | | | | | | | | | | | |удобрений, гербици- | | | | | | | | | | | |дов и осуществление | | | | | | | | | | | |работ по их внесению | | | | | | | | | | | |в почву на основе | | | | | | | | | | | |комплексного агрохи- | | | | | | | | | | | |мического окуль- | | | | | | | | | | | |туривания полей | | | | | | | | | | | |(КАХОП), а также | | | | | | | | | | | |части затрат на приоб- | | | | | | | | | | | |ретение азотных, гу- | | | | | | | | | | | |миновых удобрений, | | | | | | | | | | | |микроудобрений, мик- | | | | | | | | | | | |робиологических пре- | | | | | | | | | | | |паратов при заделке | | | | | | | | | | | |соломы на зерновых | | | | | | | | | | | |культурах | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |12.|Субсидии сельскохо- | минсель- |2011- |област- | 13 041,5 | - | 3 700,0 | 3 281,5 | 3 030,0 | 3 030,0 | | |зяйственным товаро- | хозпрод | 2014 |ной бюд-| | | | | | | | |производителям (кро- | области | | жет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | | | | | | | | | | | |зяйство, и сельскохо- | | | | | | | | | | | |зяйственных потреби- | | | | | | | | | | | |тельских кооперати- | | | | | | | | | | | |вов) на возмещение | | | | | | | | | | | |части затрат на приоб- | | | | | | | | | | | |ретение и доставку | | | | | | | | | | | |фосфогипса для про- | | | | | | | | | | | |ведения химической | | | | | | | | | | | |мелиорации солонцо- | | | | | | | | | | | |вых земель и мелиора- | | | | | | | | | | | |тивную вспашку со- | | | | | | | | | | | |лонцов | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |13.|Расходы на почвенно- | минсель- |2010- |област- | 2 620,0 | 877,0 | 865,0 | 878,0 | - | - | | |мелиоративное обсле- | хозпрод | 2014 |ной бюд-| | | | | | | | |дование солонцов | области | | жет | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |14.|Расходы на фитосани- | минсель- |2010- |област- | 4 414,8 | 1 670,0 | 1 390,0 | 1 354,8 | - | - | | |тарное обследование | хозпрод | 2012 |ной бюд-| | | | | | | | | | области | | жет | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |15.|Расходы на разработку | минсель- |2010- |област- | 1 800,0 | 820,0 | 980,0 | - | - | - | | |нормативной и мето- | хозпрод | 2011 |ной бюд-| | | | | | | | |дической документа- | области | | жет | | | | | | | | |ции в сфере обеспече- | | | | | | | | | | | |ния плодородия почв | | | | | | | | | | | |земель сельскохозяй- | | | | | | | | | | | |ственного назначения | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |16.|Расходы на создание и | минсель- | 2012 |област- | 1 450,0 | - | - | 1 450,0 | - | - | | |сопровождение банка | хозпрод | |ной бюд-| | | | | | | | |данных в сфере обес- | области | | жет | | | | | | | | |печения плодородия | | | | | | | | | | | |почв | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |17.|Расходы на разработку | минсель- | 2012 |област- | 2 900,0 | - | - | 2 900,0 | - | - | | |системы ведения зем- | хозпрод | |ной бюд-| | | | | | | | |леделия Ростовской | области | | жет | | | | | | | | |области | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |18.|Расходы на проведе- | минсель- | 2012 |област- | 977,0 | - | - | 977,0 | - | - | | |ние научно- | хозпрод | |ной бюд-| | | | | | | | |исследовательских и | области | | жет | | | | | | | | |опытно- | | | | | | | | | | | |конструкторских работ | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |19.|Субсидии сельскохо- | минсель- |2013- |област- | 141 397,2 | - | - | - | 52 244,3 | 89 152,9 | | |зяйственным товаро- | хозпрод | 2014 |ной бюд-| | | | | | | | |производителям (кро- | области | | жет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | | | | | | | | | | | |зяйство) на возмеще- | |2013- |внебюд- |12 260 042,0| - | - | - |6 130 021,0| 6 130 021,0 | | |ние части затрат на | | 2014 | жетные | | | | | | | | |приобретение фосфор- | | |источни-| | | | | | | | |содержащих мине- | | | ки | | | | | | | | |ральных удобрений с | | | | | | | | | | | |учетом почвенного | | | | | | | | | | | |плодородия по при- | | | | | | | | | | | |родно-климатическим | | | | | | | | | | | |зонам области | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |20.|Субсидии сельскохо- | минсель- |2013- | феде- | 932 197,7 | - | - | - | 932 197,7 | -* | | |зяйственным товаро- | хозпрод | 2014 |ральный | | | | | | | | |производителям (кро- | области | | бюджет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | |2013- |област- | 378 019,7 | - | - | - | 207 408,5 | 170 611,2 | | |зяйство) на оказание | | 2014 |ной бюд-| | | | | | | | |несвязанной поддерж- | | | жет | | | | | | | | |ки в области растение- | | | | | | | | | | | |водства | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |21.|Субсидии сельскохо- | минсель- |2013- | феде- | - | - | - | - | -* | -* | | |зяйственным товаро- | хозпрод | 2014 |ральный | | | | | | | | |производителям (кро- | области | | бюджет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | |2013- |област- | 23 600,0 | - | - | - | 7 600,0 | 16 000,0 | | |зяйство, и сельскохо- | | 2014 |ной бюд-| | | | | | | | |зяйственных потреби- | | | жет | | | | | | | | |тельских кооперати- | | | | | | | | | | | |вов), занимающимся | | | | | | | | | | | |производством плодо- | | | | | | | | | | | |овощной продукции в | | | | | | | | | | | |защищенном грунте, | | | | | | | | | | | |на возмещение части | | | | | | | | | | | |затрат на оплату по- | | | | | | | | | | | |требляемых энергоре- | | | | | | | | | | | |сурсов - поддержка | | | | | | | | | | | |экономически значи- | | | | | | | | | | | |мых мероприятий | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |22.|Субсидии сельскохо- | минсель- | 2013 |област- | 8 400,0 | - | - | - | 8 400,0 | - | | |зяйственным товаро- | хозпрод | |ной бюд-| | | | | | | | |производителям (кро- | области | | жет | | | | | | | | |ме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное хо- | | | | | | | | | | | |зяйство, и сельскохо- | | | | | | | | | | | |зяйственных потреби- | | | | | | | | | | | |тельских кооперати- | | | | | | | | | | | |вов), занимающимся | | | | | | | | | | | |производством плодо- | | | | | | | | | | | |овощной продукции в | | | | | | | | | | | |защищенном грунте, | | | | | | | | | | | |на возмещение части | | | | | | | | | | | |затрат на приобрете- | | | | | | | | | | | |ние технологического | | | | | | | | | | | |оборудования - под- | | | | | | | | | | | |держка экономически | | | | | | | | | | | |значимых мероприя- | | | | | | | | | | | |тий | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| |23.|Расходы на внесение |сельскохо-|2010- |внебюд- |4 572 524,1 | 758 823,5 | 859 178,8 | 984 840,6 | 984 840,6 | 984 840,6 | | |органических удобре- |зяйствен- | 2014 | жетные | | | | | | | | |ний, комплексное аг- |ные това- | |источни-| | | | | | | | |рохимическое окуль- | ропроиз- | | ки | | | | | | | | |туривание полей | водители | | | | | | | | | | |(КАХОП), проведение | | | | | | | | | | | |мелиоративной | | | | | | | | | | | |вспашки, восстановле- | | | | | | | | | | | |ние низкопродуктив- | | | | | | | | | | | |ной пашни | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| | |Всего по мероприяти- | | | |38 938 973,1|7 750 796,4|7 690 789,2|7 713 487,7|8 358 004,1| 7 425 895,7 | | |ям подпрограммы | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| | |В том числе: | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| | |федеральный бюджет | | | |2 282 855,6 | 590 962,0 | 387 728,9 | 371 945,0 | 932 219,7 | -* | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| | |областной бюджет | | | |1 213 882,9 | 184 049,9 | 229 555,0 | 210 561,1 | 294 802,8 | 294 914,1 | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| | |в том числе по эконо- | | | | 32 000,0 | - | - | - | 16 000,0 | 16 000,0 | | |мически значимым | | | | | | | | | | | |мероприятиям | | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| | |внебюджетные источ- |сельскохо-| | |35 442 234,6|6 975 784,5|7 073 505,3|7 130 981,6|7 130 981,6| 7 130 981,6 | | |ники |зяйствен- | | | | | | | | | | | |ные това- | | | | | | | | | | | | ропроиз- | | | | | | | | | | | | водители | | | | | | | | | |———|———————————————————————|——————————|——————|————————|————————————|———————————|———————————|———————————|———————————|—————————————| (Таблица в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 30.05.2013 г. N 345) IV. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 16.07.2012 г. N 643) В результате реализации мероприятий подпрограммы планируется получить экономический, экологический эффекты: экономическая эффективность применения минеральных удобрений, объемы которых научно обоснованы результатами агрохимического обследования, заключается в повышении урожайности зерновых культур в среднем на 5 ц/га, стабильном валовом сборе зерна, который составит более 6-7 млн. тонн в 2010-2014 годах; доля обрабатываемой пашни в общей площади пашни в 2014 году достигнет 97,5 процента; за время реализации подпрограммы будет создано 250 дополнительных рабочих мест. Благодаря рациональному использованию земельных ресурсов произойдет снижение экологической нагрузки на территорию, экологически опасного расходования потенциальных резервов почвы (снижение плодородия), уменьшится воздействие таких негативных процессов, как ветровая и водная эрозии. Выполнение намеченных подпрограммой мероприятий обеспечит сохранение плодородия почв на площади 1 200 тыс. га сельскохозяйственных угодий Ростовской области, сокращение выбытия сельхозугодий из пашни на площади 60,0 тыс. га и динамический прирост сельскохозяйственной продукции (таблица N 5). Таблица N 5 ПРИРОСТ сельскохозяйственной продукции в результате реализации мероприятий подпрограммы |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| | N | Мероприятия, |Объем| Прирост | Прирост, | Примечания | |п/п| обеспечивающие |работ| (тонн | всего, | | | | прирост сельско- | |кормовых |(тыс. тонн| | | | хозяйственной | |единиц на| кормовых | | | | продукции | | единицу | единиц) | | | | | | измере- | | | | | | | ния) | | | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| |1. |Внесение |49,8 | 0,2 | 9960 |на 1 тонну органики | | |органических | | | | прибавка 2 ц | | |удобрений (с | | | | кормовых единиц | | |учетом заделки | | | | | | |соломы) (млн. тонн)| | | | | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| |2. |Внесение мине- |1000 | 4 | 4 000 |на 1 тонну д. в. ми-| | |ральных удобрений | | | |неральных удобрений | | |(тыс. тонн дейст- | | | | прибавка 40 ц кор- | | |вующего вещества) | | | | мовых единиц | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| |3. |Гипсование засо- | 2,5 | 3 | 7,5 | на 1 га внесения | | |ленных почв | | | |фосфогипса прибавка | | |(тыс. га) | | | | 30 ц кормовых еди- | | | | | | | ниц | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| |4. |Мелиоративная |25,0 | 2,5 | 62,5 |на 1 га мелиоратив- | | |обработка солон- | | | | ной обработки | | |цов (тыс. га) | | | | прибавка 25 ц | | | | | | | кормовых единиц | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| |5. |Коренное улуч- |52,25| 1,3 | 67,925 | на 1 га коренного | | |шение сельхоз- | | | | улучшения прибавка | | |угодий (тыс. га) | | | | 13,0 ц кормовых | | | | | | | единиц | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| |6. |Реконструкция и | 5,0 | 2,4 | 12,0 | на 1 га реконст- | | |восстановление оро-| | | |рукции прибавка 24 ц| | |сительных систем | | | | кормовых единиц | | |(тыс. га) | | | | | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| | |Итого прирост | | |14 109,925| | | |(тыс. тонн кормо- | | | | | | |вых единиц) | | | | | |———|———————————————————|—————|—————————|——————————|————————————————————| В результате реализации всех намеченных мероприятий подпрограммы будет получено дополнительно 14 109,925 тыс. тонн кормовых единиц. Приложение N 7 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "развитие виноградарства в Ростовской области на 2010-2012 годы" ПАСПОРТ подпрограммы "развитие виноградарства в Ростовской области на 2010-2012 годы" Наименование - "Развитие виноградарства в Ростовской области на подпрограммы 2010-2012 годы" (далее - подпрограмма) Основание - распоряжение Администрации Ростовской области для разработки от 06.08.2009 N 217 "О разработке Областной долго- подпрограммы срочной целевой программы развития сельского хозяй- ства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" Государственный - министерство сельского хозяйства и продовольствия заказчик Ростовской области (далее - минсельхозпрод области) подпрограммы Разработчики под- - минсельхозпрод области программы Исполнители, со- - минсельхозпрод области; исполнители Государственное научное учреждение Всероссийский и участники под- научно-исследовательский институт виноградарства и программы виноделия им. Я.И. Потапенко (далее - ГНУ ВНИИВиВ им. Я.И. Потапенко) (по согласованию); виноградарские организации (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители Цели подпрограм- - стимулирование увеличения площадей промышленных мы виноградников аборигенных, местных сортов для создания сырьевой базы винодельческой отрасли; Задачи подпро- - возрождение наиболее ценных аборигенных донских граммы сортов винограда; развитие и модернизация питомниководческой базы; создание условий для увеличения объемов производства высококачественных столовых, шампанских, игристых вин и коньяков; раскорчевка старовозрастных многолетних насаждений Сроки реализации - 2010-2012 годы подпрограммы Структура подпро- - раздел I. Содержание проблемы, обоснование необходи- граммы мости ее решения программными методами. раздел II. Основные цели и задачи, сроки реализации подпрограммы, а также целевые показатели. раздел III. Система программных мероприятий, ресурс- ное обеспечение подпрограммы. раздел IV. Оценка эффективности реализации подпро- граммы Объемы - финансирование подпрограммы за счет средств феде- и источники фи- рального бюджета составит 21 278,0 тыс. рублей, нансирования под- в том числе: программы в 2011 году - 10 567,0 тыс. рублей; в 2012-10 711,0 тыс. рублей. Из средств областного бюджета финансирование соста- вит 6 895,6 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 5 585,0 тыс. рублей; в 2011 году - 746,8 тыс. рублей; в 2012 году - 563,8 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы при необходи- мости подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год Ожидаемые ре- - провести реконструкцию имеющихся старых виноград- зультаты реализа- ников и увеличить общую площадь виноградных насаж- ции мероприятий дений за счет закладки новых до подпрограммы 3,1 гектара; достижение валового сбора винограда ценных донских и европейских сортов до 1,5 тыс. тонн в год; увеличить площадь закладки виноградников до 60 гектаров в 2012 году. РАЗДЕЛ I. содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами Природно-климатические условия Ростовской области благоприятны для выращивания винограда. Они характеризуются двумя противоречивыми моментами: с одной стороны, это хорошие тепловые ресурсы континентального климата, способствующие получению высококачественного сырья по большинству известных во всем мире сортов, с другой - суровые зимние условия, глубокое промерзание почвы и возможные повреждения глазков, лоз и корневой системы. Континентальный климат, резкие перепады дневных и ночных температур способствуют получению винограда с высокими технологическими качествами, из которого получаются уникальные вина и прекрасные коньяки. Производство винограда и вина - трудоемкий процесс. Виноградник площадью 100 га создает не менее 60 рабочих мест (без учета переработки и реализации) и обеспечивает поступление в бюджет и внебюджетные фонды более 2,5 млн. рублей в год. Поэтому развитие виноградо-винодельческой отрасли в Ростовской области - приоритетное направление экономической региональной политики. В настоящее время в Ростовской области выращиванием винограда занимаются 10 сельхозпредприятий. Общая площадь виноградников составляет 3,1 тыс. га, в том числе в плодоносящем возрасте - 2,3 тыс. га. Исторически наиболее качественный виноград выращивали на правобережье Дона, но в настоящее время основные площади промышленных виноградников сосредоточены на левобережье. Поэтому наиболее целесообразно восстановление и дальнейшее развитие виноградарства в хозяйствах, расположенных на этой территории. В пределах Ростовской области можно выделить 4 основные ландшафтные зоны виноградарства, ориентированного на качественное виноделие. В сортименте винограда Ростовской области 50 сортов винограда, в том числе технических - 34, столовых - 12, универсальных - 4. Технические сорта занимают более 90 процентов площадей. Межвидовые гибриды занимают 67 процентов площадей, приходящихся на технические сорта. Из них наиболее размножены: Бианка, Первенец Магарача, Подарок Магарача, Цитронный Магарача, Левокумский. Среди европейских сортов винограда преобладают Ркацители, Каберне-Совиньон, Цимлянский черный, Красностоп золотовский. Недостатком сортимента является малое количество возделываемых высококачественных аборигенных донских сортов и малые площади под ними. Поэтому основная задача - увеличение площадей винограда аборигенных, местных сортов. Исходя из эколого-географических условий Ростовской области, соотношение укрывных и неукрывных виноградников должно быть примерно равным. В техническом сортименте предпочтительны районированные клоны европейских сортов (не менее 50 процентов), идущие на приготовление столовых вин, шампанских виноматериалов и др. Остальные - это новые сорта, обладающие групповой устойчивостью к неблагоприятным условиям среды. Такое соотношение снижает пестицидную нагрузку, придает сортименту экологичность и устойчивость к стрессорам биотического и абиотического характера. Соответственно, отношение европейских сортов к межвидовым гибридам должно сохраняться в пропорции 1:1 (50?50 процентов) или 1:1,5 (40?60 процентов). Как показывает многолетняя практика, такое соотношение позволяет получать гарантированные урожаи даже в неблагоприятные по погодным условиям годы. Столовое виноградарство в области развито слабо, так как требует больших затрат ручного труда, специальной тары и оборудованных хранилищ для урожая. Соотношение технических и столовых сортов должно составлять 90 процентов к 10 процентам. Чтобы поднять рентабельность, виноградники необходимо перевести на привитую культуру, восстановить их орошение (где оно было), ликвидировать изреженность и сортопримеси. Возрождение и дальнейшее развитие высококачественного виноделия в Ростовской области должно быть направлено на восстановление виноделия на основе традиционных европейских и аборигенных донских сортов. К этим сортам относятся: Алиготе, Ркацители, Рислинг, Каберне-Совиньон, Саперави и другие. Аборигенные: Пухляковский, Кумшацкий, Сибирьковый, Косоротовский, Красностоп золотовский, Цимлянский черный и другие. Для обеспечения населения области свежим виноградом необходимо увеличить площади под высокотоварные столовые сорта до 10 процентов от общей площади виноградников. Развитие донского виноградарства невозможно без современной питомниководческой базы. Для реализации подпрограммы ежегодная потребность в посадочном материале винограда аборигенных сортов составляет около 200 тыс. саженцев, в том числе 160 тыс. - привитых на филлоксероустойчивые подвои. Однако отсутствие собственных средств, недостаток льготных финансовых ресурсов на закладку виноградников аборигенных сортов не только не способствовали современной реновации насаждений, но и привели к резкому сокращению площадей, сдерживанию развития питомниководства. Существующие в области питомниководческие хозяйства в состоянии обеспечить потребности в привитых саженцах. Однако этому препятствует отсутствие сертифицированных маточников привойно-подвойных лоз, гарантированных заказов, квалифицированных кадров, длительные неплатежи заказчиков за поставленные саженцы. Вследствие чего в настоящее время выращивается только рядовой посадочный материал из черенков, заготовленных с рядовых производственных виноградников. Как результат, продолжительность жизни виноградников, заложенных таким материалом, редко превышает 15 лет. Неплатежеспособность товаропроизводителей и отсутствие в России заводов по выпуску специализированной техники для виноградников практически вывели из строя машинно-тракторные парки хозяйств. Изношенность техники в настоящее время составляет 70-80 процентов. Приобретение импортной техники из-за высоких цен проблематично для большинства хозяйств. За счет интенсивного выбытия техники, нагрузки на тракторы, почвообрабатывающие механизмы, опрыскиватели возросли более чем в 2 раза. Недооценивается роль науки в вопросах развития виноградарства и виноделия. Это привело к дисбалансу научно обоснованных количественных и качественных соотношений в сортовом составе насаждений, нарушению в агротехнике и технологии, невосприимчивости к новациям в организации современного производства, что негативно отразилось на эффективности отрасли и создало ряд проблем, для устранения которых потребуются значительные финансовые ресурсы и длительный период времени. РАЗДЕЛ II. Основные цели и задачи, сроки реализации подпрограммы, а также целевые показатели Целью подпрограммы является стимулирование закладки виноградников аборигенными, местными сортами винограда для обеспечения высококачественным сырьем винодельческих предприятий, создание условий для увеличения объемов производства высококачественных вин и коньяков. Подпрограммой на данный период определены следующие задачи: расширение площадей виноградных насаждений аборигенных, местных сортов за счет посадки новых и реконструкции существующих; модернизация питомниководческой базы с постепенным переходом на выращивание сертифицированного привитого посадочного материала; выращивание винограда на современной технологической основе с оптимальным учетом природно-климатических и других условий данной местности. Целевые показатели эффективности программных мероприятий приведены в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ |———|——————————————————————————————————|————————|————————|————————| | N | Целевые показатели |2010 год|2011 год|2012 год| |п/п| | | | | |———|——————————————————————————————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———|——————————————————————————————————|————————|————————|————————| |1. |Общая площадь виноградных насажде-| 3,0 | 3,1 | 3,1 | | |ний, тыс. га | | | | |———|——————————————————————————————————|————————|————————|————————| |2. |Валовой сбор винограда аборигенных| 1,2 | 1,3 | 1,5 | | |сортов, тыс. тонн | | | | |———|——————————————————————————————————|————————|————————|————————| |3. |Площадь закладки виноградников, га| 50,0 | 50,0 | 60,0 | |———|——————————————————————————————————|————————|————————|————————| Подпрограмма рассчитана на 2010-2012 годы. Учитывая, что виноградники - это многолетняя культура и для обновления насаждений постоянно надо проводить посадку молодых и раскорчевку старых насаждений, данную подпрограмму необходимо продлевать и проводить корректировку расчета вложений и планируемой отдачи в соответствии с выбранным периодом. РАЗДЕЛ III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы Программными мероприятиями предусматриваются организация и проведение переписи (паспортизации) виноградников (по согласованию с руководством виноградарских хозяйств) с целью оценки их современного состояния и перспектив дальнейшего возделывания. Паспортизацию осуществляет специально созданная минсельхозпродом области рабочая группа, в состав которой входят специалисты отраслевых научных учреждений, ведомств и хозяйств. В рамках подпрограммы предусматриваются следующие основные мероприятия по государственной поддержке производства винограда аборигенных, местных сортов (таблица N 2): субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку виноградников и виноградных питомников; субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение уходных работ на виноградниках, включая установку шпалер; субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на обеспечение закладки и проведение уходных работ за виноградниками и виноградными питомниками; субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками; субсидирование сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на раскорчевку виноградников, обозначенные в пункте 8.7. таблицы N 24 раздела III Программы. Таблица N 2 СИСТЕМА мероприятий подпрограммы и объемы финансирования |———|————————————————————————————|————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————| | N | Содержание | Ответст- | Срок | Источники | Объем финансирования | |п/п| мероприятия | венный ис- |испол-| финанси- | (тыс. рублей) | | | | полнитель |нения | рования |————————|———————|————————|————————| | | | |(годы)| | всего | 2010 | 2011 | 2012 | | | | | | | | год | год | год | |———|————————————————————————————|————————————|——————|———————————|————————|———————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |———|————————————————————————————|————————————|——————|———————————|————————|———————|————————|————————| |1. |Закладка и уход за вино- |минсельхоз- |2011- |федеральный|21 278,0| - |10 567,0|10 711,0| | |градниками |прод области| 2012 | бюджет | | | | | |———|————————————————————————————|————————————|——————|———————————|————————|———————|————————|————————| |2. |Субсидии сельскохозяйст- |минсельхоз- | 2010 | областной |2 985,0 |2 985,0| - | - | | |венным товаропроизводите- |прод области| | бюджет | | | | | | |лям (кроме граждан, веду- | | | | | | | | | |щих личное подсобное хо- | | | | | | | | | |зяйство) на возмещение час- | | | | | | | | | |ти затрат на закладку вино- | | | | | | | | | |градников и виноградных | | | | | | | | | |питомников | | | | | | | | |———|————————————————————————————|————————————|——————|———————————|————————|———————|————————|————————| |3. |Субсидии сельскохозяйст- |минсельхоз- | 2010 | областной |2 600,0 |2 600,0| - | - | | |венным товаропроизводите- |прод области| | бюджет | | | | | | |лям (кроме граждан, веду- | | | | | | | | | |щих личное подсобное хо- | | | | | | | | | |зяйство) на возмещение час- | | | | | | | | | |ти затрат на проведение | | | | | | | | | |уходных работ на виноград- | | | | | | | | | |никах, включая установку | | | | | | | | | |шпалер | | | | | | | | |———|————————————————————————————|————————————|——————|———————————|————————|———————|————————|————————| |4. |Субсидии сельскохозяйст- |минсельхоз- |2011- | областной |1 310,6 | - | 746,8 | 563,8 | | |венным товаропроизводите- |прод области| 2012 | бюджет | | | | | | |лям (кроме граждан, веду- | | | | | | | | | |щих личное подсобное хо- | | | | | | | | | |зяйство) на возмещение час- | | | | | | | | | |ти затрат на обеспечение за-| | | | | | | | | |кладки и проведение уход- | | | | | | | | | |ных работ за виноградника- | | | | | | | | | |ми и виноградными питом- | | | | | | | | | |никами | | | | | | | | |———|————————————————————————————|————————————|——————|———————————|————————|———————|————————|————————| | |Всего по мероприятиям | | |федеральный|21 278,0| - |10 567,0|10 711,0| | |подпрограммы | | | бюджет | | | | | | | | | | областной |6 895,6 |5 585,0| 746,8 | 563,8 | | | | | | бюджет | | | | | |———|————————————————————————————|————————————|——————|———————————|————————|———————|————————|————————| Раздел IV. оценка эффективности реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы позволит к 2012 году: провести реконструкцию имеющихся старых виноградников и увеличить общую площадь виноградных насаждений за счет закладки новых до 3,1 га; увеличить производство винограда из аборигенных сортов до 1,5 тыс. тонн; насытить рынок конкурентоспособной продукцией собственного производства; повысить занятость трудоспособного населения путем создания до 90 дополнительных рабочих мест. Государственная поддержка производства укрывных европейских и местных аборигенных сортов винограда будет способствовать улучшению качества производимого вина, что, в свою очередь, повысит конкурентоспособность продукции производителей Ростовской области. (Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 30.05.2013 г. N 345) Приложение N 8 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "Развитие садоводства и виноградарства в Ростовской области на 2010-2014 годы" Наименование - "Развитие садоводства и виноградарства в Ростовской подпрограммы области на 2010-2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание распоряжение Администрации Ростовской области для разработки от 06.08.2009 N 217 "О разработке Областной долгосрочной подпрограммы целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" Государственный министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростов- заказчик ской области (далее - минсельхозпрод области) подпрограммы Разработчики минсельхозпрод области, научные учреждения подпрограммы Исполнители, - минсельхозпрод области; соисполнители сельскохозяйственные товаропроизводители и участники под- программы Цели - подпро- стимулирование закладки площадей многолетних плодовых граммы культур, ягодников и виноградников для обеспечения насе- ления свежей продукцией, а перерабатывающих предприятий - сырьем; модернизация питомниководческой базы; освоение современных технологий выращивания плодовых культур, ягодников и виноградников; раскорчевка старовозрастных многолетних насаждений Задачи - закладка многолетних плодовых культур, ягодников и вино- подпрограммы градников насаждений и проведение работ по уходу за ними; увеличение производства высококачественных плодов, ягод и винограда; использование современных интенсивных технологий при выращивании плодов, ягод и винограда Сроки реализации - 2010-2014 годы подпрограммы Структура - раздел I. Содержание проблемы, обоснование необходимости подпрограммы ее решения программными методами; раздел II. Основные цели и задачи, сроки реализации подпро- граммы, а также целевые показатели; раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы; раздел IV. Оценка эффективности реализации подпрограммы Объемы - финансирование подпрограммы за счет средств федерально- и источники фи- го бюджета составит 71 217,7 тыс. рублей, нансирования в том числе: подпрограммы в 2011 году - 10 281,0 тыс. рублей; в 2012 году - 25 050,0 тыс. рублей; в 2013 году - 35 886,7 тыс. рублей. Из средств областного бюджета финансирование составит 47 255,8 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 7 615,0 тыс. рублей; в 2011 году - 16 895,2 тыс. рублей; в 2012 году - 14 437,0 тыс. рублей; в 2013 году - 4 154,3 тыс. рублей; в 2014 году - 4 154,3 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы при необходимости подлежат уточнению в установленном порядке при форми- ровании бюджетов на очередной финансовый год. Ожидаемые - увеличение площади закладки многолетних насаждений до результаты реали- 270 га в 2014 году; зации мероприя- увеличение площади закладки виноградников до 50 га в год. тий подпрограм- мы РАЗДЕЛ I. содержание проблемы, обоснование необходимости ее решения программными методами Многолетние плодовые культуры В Ростовской области площадь садов составляет 24,8 тыс. га, в том числе в плодоносящем возрасте - 20,7 тыс. га. Валовой сбор за 2006-2009 годы составляет ежегодно около 110 тыс. тонн, средняя урожайность - 43 ц/га. В сельскохозяйственных предприятиях площадь садов - 9,3 тыс. га, в том числе в плодоносящем возрасте - 7,3 тыс. га. За 2006-2009 годы ежегодный сбор плодов составляет около 17 тыс. тонн, средняя урожайность - 20 ц/га. Это очень низкие показатели. В то же время передовые хозяйства области получают по 200-250 ц/га высококачественной продукции. В течение указанного периода в Ростовской области ежегодно закладывалось 200-250 га садов, в том числе более 50 га - садов интенсивного типа. Этого явно недостаточно. Для того чтобы остановить сокращение площадей под садами, необходимо ежегодно закладывать не менее 350-400 га. Анализ динамики площадей многолетних насаждений по всем категориям хозяйств за десятилетний период свидетельствует об общей тенденции их сокращения. Как известно, отрасль представлена садами в производственных предприятиях и в частном секторе. Если до 1990 года основные плодовые насаждения были сосредоточены в сельскохозяйственных предприятиях, то теперь около 60 процентов - в приусадебных хозяйствах. Учитывая высокую стоимость удобрений, средств защиты растений от болезней и вредителей и множество других факторов, увеличивающих себестоимость продукции, промышленное плодоводство может быть рентабельным при урожайности более 60 ц/га. Это можно гарантированно обеспечить только при закладке садов интенсивного типа, использовании современной технологии их выращивания и капельного орошения. Согласно медицинским нормам потребления ежегодная потребность в плодах составляет 550 тыс. тонн. Учитывая завоз продукции из-за рубежа и из соседних регионов в размере до 40 процентов, для достижения медицинских норм потребления за счет производства на территории области надо выращивать 330 тыс. тонн плодов. Анализ объемов производства плодово-ягодной продукции за 1998 - 2009 годы показывает, что в Ростовской области ежегодно производится около 110 тыс. тонн (в сельскохозяйственных предприятиях - 17 тыс. тонн) плодово-ягодной продукции и около 15 тыс. тонн винограда (в сельскохозяйственных предприятиях - 10 тыс. тонн). Повлиять на увеличение производства плодов, ягод и винограда в частном секторе можно, сделав более доступным посадочный материал плодово-ягодных культур и винограда путем проведения консультаций и рекомендаций через консультационные центры, специализированные предприятия и средства массовой информации. Основные мероприятия подпрограммы направлены на увеличение производства плодов и ягод в сельскохозяйственных предприятиях. Виноградники Природно-климатические условия Ростовской области благоприятны для выращивания винограда. Они характеризуются двумя противоречивыми моментами: с одной стороны, это хорошие тепловые ресурсы континентального климата, способствующие получению высококачественного сырья по большинству известных во всем мире сортов, с другой - суровые зимние условия, глубокое промерзание почвы и возможные повреждения глазков, лоз и корневой системы. Континентальный климат, резкие перепады дневных и ночных температур способствуют получению винограда с высокими технологическими качествами, из которого получаются уникальные вина и прекрасные коньяки. В настоящее время в Ростовской области выращиванием винограда занимаются 8 предприятий всех форм собственности. Общая площадь виноградников составляет 3,1 тыс. га, в том числе в плодоносящем возрасте - 2,3 тыс. га. Исторически наиболее качественный виноград выращивали на правобережье Дона, но в настоящее время основные площади промышленных виноградников сосредоточены на левобережье. Поэтому наиболее целесообразно восстановление и дальнейшее развитие виноградарства в хозяйствах, расположенных на этой территории. Сортимент винограда Ростовской области представлен 50 сортами винограда, в том числе техническими - 34, столовыми - 12, универсальными - 4. Технические сорта занимают более 90 процентов площадей. Межвидовые гибриды занимают 67 процентов площадей, приходящихся на технические сорта. Из них наиболее размножены: Бианка, Первенец Магарача, Подарок Магарача, Цитронный Магарача, Левокумский. Среди европейских сортов винограда преобладают Ркацители, Каберне-Совиньон, Цимлянский черный, Красностоп золотовский. Недостатком сортимента является малое количество возделываемых высококачественных аборигенных донских сортов и малые площади под ними. Исходя из эколого-географических условий Ростовской области, соотношение укрывных и неукрывных виноградников должно быть примерно равным. В техническом сортименте предпочтительны районированные клоны европейских сортов (не менее 50 процентов), идущие на приготовление столовых вин, шампанских виноматериалов и др. Остальные - это новые сорта, обладающие групповой устойчивостью к неблагоприятным условиям среды. Такое соотношение снижает пестицидную нагрузку, придает сортименту экологичность и устойчивость к стрессорам биотического и абиотического характера. Соответственно, отношение европейских сортов к межвидовым гибридам должно сохраняться в пропорции 1:1 (50:50 процентов) или 1:1,5 (40:60 процентов). Как показывает многолетняя практика, такое соотношение позволяет получать гарантированные урожаи даже в неблагоприятные по погодным условиям годы. Столовое виноградарство в Ростовской области развито слабо, так как требует больших затрат ручного труда, специальной тары и оборудованных хранилищ для урожая. Соотношение технических и столовых сортов должно составлять 90 процентов к 10 процентам. Возрождение и дальнейшее развитие высококачественного виноделия в Ростовской области должно быть направлено на восстановление виноделия на основе традиционных европейских и аборигенных донских сортов. К этим сортам относятся: Алиготе, Ркацители, Рислинг, Каберне-Совиньон, Саперави и другие. Аборигенные: Пухляковский, Кумшацкий, Сибирьковый, Косоротовский, Красностоп золотовский, Цимлянский черный и другие. Для обеспечения населения области свежим виноградом необходимо увеличить площади под высокотоварные столовые сорта до 10 процентов от общей площади виноградников. Развитие донского виноградарства невозможно без современной питомниководческой базы. Для реализации подпрограммы ежегодная потребность в посадочном материале винограда аборигенных сортов составляет около 200 тыс. саженцев, в том числе 160 тыс. - привитых на филлоксероустойчивые подвои. Однако отсутствие собственных средств, недостаток льготных финансовых ресурсов на закладку виноградников аборигенных сортов не только не способствовали современной реновации насаждений, но и привели к резкому сокращению площадей, сдерживанию развития питомниководства. Существующие в области питомниководческие хозяйства в состоянии обеспечить потребности в привитых саженцах. Однако этому препятствует отсутствие сертифицированных маточников привойно-подвойных лоз, гарантированных заказов, квалифицированных кадров, длительные неплатежи заказчиков за поставленные саженцы. Неплатежеспособность товаропроизводителей и отсутствие в России заводов по выпуску специализированной техники для виноградников практически вывели из строя машинно-тракторные парки хозяйств. Изношенность техники в настоящее время составляет 70-80 процентов. Приобретение импортной техники из-за высоких цен проблематично для большинства хозяйств. За счет интенсивного выбытия техники нагрузки на тракторы, почвообрабатывающие механизмы, опрыскиватели возросли более чем в 2 раза. Дальнейшее развитие виноградарства и плодоводства во многом зависит от обновления площади под многолетними насаждениями. По данным за период с 2012 года до начала 2013 года, в Ростовской области насчитывается более 15 тыс. га старовозрастных многолетних плодовых насаждений и виноградников, подлежащих раскорчевке. Большая часть из них - насаждения, возраст которых составляет 30 лет и более. РАЗДЕЛ II. Основные цели и задачи, сроки реализации подпрограммы, целевые показатели Целями подпрограммы является: стимулирование закладки площадей многолетних плодовых культур, ягодников и виноградников для обеспечения населения свежей продукцией, а перерабатывающих предприятий - сырьем; модернизация питомниководческой базы; освоение современных технологий выращивания плодовых культур, ягодников и виноградников. Для этого необходимо решить следующие задачи: закладка многолетних плодовых культур, ягодников и виноградников насаждений и проведение работ по уходу за ними; увеличение производства высококачественных плодов, ягод и винограда; использование современных интенсивных технологий при выращивании плодов, ягод и винограда; раскорчевка старовозрастных многолетних насаждений. Эффективность реализации подпрограммы оценивается достижением целевых показателей, обозначенных в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ |———|—————————————|————|————|————|————|————| | N |Наименование |2010|2011|2012|2013|2014| |п/п| показателя |год |год |год |год |год | |———|—————————————|————|————|————|————|————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |———|—————————————|————|————|————|————|————| |1. |Площадь за- |130 |180 |231 |270 |270 | | |кладки много-| | | | | | | |летних насаж-| | | | | | | |дений, га | | | | | | |———|—————————————|————|————|————|————|————| |2. |Площадь за- | - | - | - | 50 | 50 | | |кладки вино- | | | | | | | |градников, га| | | | | | |———|—————————————|————|————|————|————|————| Целью подпрограммы является стимулирование закладки виноградников для обеспечения высококачественным сырьем винодельческих предприятий, создание условий для увеличения объемов производства высококачественных вин и коньяков. Подпрограммой на данный период определены следующие задачи: расширение площадей многолетних плодовых насаждений и винограда за счет посадки новых и ухода за существующими молодыми насаждениями (до 5 лет); модернизация питомниководческой базы с постепенным переходом на выращивание сертифицированного привитого посадочного материала; выращивание плодов и винограда на современной технологической основе с оптимальным учетом природно-климатических и других условий данной местности. Подпрограмма рассчитана на 2010-2014 годы. Учитывая, что сады и виноградники - это многолетние культуры, и надо постоянно проводить посадку молодых и раскорчевку старых насаждений, данную подпрограмму необходимо продлевать и проводить корректировку расчета вложений и планируемой отдачи. РАЗДЕЛ III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы В рамках подпрограммы предусматриваются следующие основные мероприятия по государственной поддержке производства плодовой и ягодной продукции (таблица N 2): субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за плодовыми и ягодными насаждениями; субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на закладку и уход за виноградниками; субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей. Стимулирование приобретения современных систем орошения осуществляется за счет субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат по уплате процентов по инвестиционным кредитам и займам, полученным, соответственно, в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок от 2 до 15 лет. Таблица N 2 СИСТЕМА мероприятий подпрограммы и объемы финансирования |———|—————————————————————————|————————|——————|—————————|—————————————————————————————————————————————————————| | N | Содержание мероприя- |Ответс- | Срок | Источ- | Объем финансирования | |п/п| тия |твенный |испол-|ники фи- | (тыс. рублей) | | | | испол- |нения | нанси- |————————|————————|————————|————————|————————|————————| | | | нитель |(годы)| рования | всего |2010 год|2011 год|2012 год|2013 год|2014 год| |———|—————————————————————————|————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |———|—————————————————————————|————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |1. |Закладка и уход за мно- |минсель-|2011- |федераль-|35 331,0| - |10 281,0|25 050,0| - | - | | |голетними насаждениями |хозпрод | 2012 |ный бюд- | | | | | | | | | |области | | жет | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |2. |Субсидии сельскохозяй- |минсель-| 2010 |областной|1 050,0 |1 050,0 | - | - | - | - | | |ственным товаропроизво- |хозпрод | | бюджет | | | | | | | | |дителям (кроме граждан, |области | | | | | | | | | | |ведущих личное подсоб- | | | | | | | | | | | |ное хозяйство) на возме- | | | | | | | | | | | |щение части затрат на за-| | | | | | | | | | | |кладку плодовых и ягод- | | | | | | | | | | | |ных насаждений, плодо- | | | | | | | | | | | |вых и ягодных питомни- | | | | | | | | | | | |ков | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |3. |Субсидии сельскохозяй- |минсель-| 2010 |областной| 750,0 | 750,0 | - | - | - | - | | |ственным товаропроизво- |хозпрод | | бюджет | | | | | | | | |дителям (кроме граждан, |области | | | | | | | | | | |ведущих личное подсоб- | | | | | | | | | | | |ное хозяйство) на возме- | | | | | | | | | | | |щение части затрат на за-| | | | | | | | | | | |кладку садов интенсивно- | | | | | | | | | | | |го типа | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |4. |Субсидии сельскохозяй- |минсель-| 2010 |областной|5 815,0 |5 815,0 | - | - | - | - | | |ственным товаропроизво- |хозпрод | | бюджет | | | | | | | | |дителям (кроме граждан, |области | | | | | | | | | | |ведущих личное подсоб- | | | | | | | | | | | |ное хозяйство) на возме- | | | | | | | | | | | |щение части затрат на | | | | | | | | | | | |проведение уходных ра- | | | | | | | | | | | |бот за молодыми плодо- | | | | | | | | | | | |выми насаждениями, | | | | | | | | | | | |включая установку шпа- | | | | | | | | | | | |лер | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |5. |Субсидии сельскохозяй- |минсель-|2011- |областной|2 045,0 | - | 726,5 |1 318,5 | - | - | | |ственным товаропроизво- |хозпрод | 2012 | бюджет | | | | | | | | |дителям (кроме граждан, |области | | | | | | | | | | |ведущих личное подсоб- | | | | | | | | | | | |ное хозяйство) на возме- | | | | | | | | | | | |щение части затрат на | | | | | | | | | | | |обеспечение закладки и | | | | | | | | | | | |проведение уходных ра- | | | | | | | | | | | |бот за плодовыми и ягод- | | | | | | | | | | | |ными кустарниковыми | | | | | | | | | | | |насаждениями, садами | | | | | | | | | | | |интенсивного типа, а | | | | | | | | | | | |также за плодовыми и | | | | | | | | | | | |ягодными питомниками | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |6. |Субсидии сельскохозяй- |минсель-|2011- |областной|29 287,2| - |16 168,7|13 118,5| - | - | | |ственным товаропроизво- |хозпрод | 2012 | бюджет | | | | | | | | |дителям (кроме граждан, |области | | | | | | | | | | |ведущих личное подсоб- | | | | | | | | | | | |ное хозяйство) на возме- | | | | | | | | | | | |щение части затрат на | | | | | | | | | | | |раскорчевку старых на- | | | | | | | | | | | |саждений садов и вино- | | | | | | | | | | | |градников | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |7. |Субсидии сельскохозяй- |минсель-|2013- |федераль-|21 769,6| - | - | - |21 769,6| -* | | |ственным товаропроизво- |хозпрод | 2014 |ный бюд- | | | | | | | | |дителям (кроме граждан, |области | | жет | | | | | | | | |ведущих личное подсоб- | | | | | | | | | | | |ное хозяйство) на возме- | | | | | | | | | | | |щение части затрат на за-| |2013- |областной|2 800,0 | - | - | - |1 400,0 |1 400,0 | | |кладку и уход за много- | | 2014 | бюджет | | | | | | | | |летними плодовыми и | | | | | | | | | | | |ягодными насаждениями | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |8. |Субсидии сельскохозяй- |минсель-|2013- |федераль-|2 803,6 | - | - | - |2 803,6 | -* | | |ственным товаропроизво- |хозпрод | 2014 |ный бюд- | | | | | | | | |дителям (кроме граждан, |области | | жет | | | | | | | | |ведущих личное подсоб- | | | | | | | | | | | |ное хозяйство) на возме- | | | | | | | | | | | |щение части затрат на | | |областной|4 000,0 | - | - | - |2 000,0 |2 000,0 | | |раскорчевку выбывших | | | бюджет | | | | | | | | |из эксплуатации старых | | | | | | | | | | | |садов и рекультивацию | | | | | | | | | | | |раскорчеванных площа- | | | | | | | | | | | |дей | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| |9. |Субсидии сельскохозяй- |минсель-|2013- |федераль-|11 313,5| - | - | - |11 313,5| -* | | |ственным товаропроизво- |хозпрод | 2014 |ный бюд- | | | | | | | | |дителям (кроме граждан, |области | | жет | | | | | | | | |ведущих личное подсоб- | | | | | | | | | | | |ное хозяйство) на возме- | | | | | | | | | | | |щение части затрат на за-| | |областной| 1508,6 | - | - | - | 754,3 | 754,3 | | |кладку и уход за вино- | | | бюджет | | | | | | | | |градниками | | | | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| | |Всего по мероприятиям | | |федераль-|71 217,7| - |10 281,0|25 050,0|35 886,7| - | | |подпрограммы | | |ный бюд- | | | | | | | | | | | | жет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |областной|47 255,8|7 615,0 |16 895,2|14 437,0|4 154,3 |4 154,3 | | | | | | бюджет | | | | | | | |———|—————————————————————————|————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| Раздел IV. Оценка эффективности реализации подпрограммы Реализация мероприятий подпрограммы к 2014 году позволит: проводить закладку новых садов на площади 1081 га, виноградников - 100 га; проводить работы по уходу за имеющимися многолетними плодовыми насаждениями; проводить закладку новых и осуществлять уходные работы за молодыми виноградниками; внедрить передовые научные достижения в технологии производства и хранения плодов и винограда; насытить рынок конкурентоспособной плодово-ягодной продукцией и виноградом собственного производства; повысить занятость трудоспособного населения путем создания до 110 дополнительных мест. Освоение новых технологий, использование современной техники и технологического оборудования будет способствовать значительному увеличению объема и качества производимой продукции. (Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 30.05.2013 г. N 345) Приложение N 9 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 01.12.2011 г. N 182; от 20.01.2012 г. N 31; от 16.07.2012 г. N 643; от 20.09.2012 г. N 912; от 26.09.2012 г. N 922; от 29.12.2012 г. N 1139; от 30.05.2013 г. N 345) ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" Наименование - "Социальное развитие села в Ростовской подпрограммы области на 2010-2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание - распоряжение Администрации Ростовской для разработки области подпрограммы от 06.08.2009 N 217 "О разработке областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2012 годы" Государственный - министерство сельского хозяйства и заказчик продовольствия Ростовской области (далее - подпрограммы минсельхозпрод области) Разработчик - минсельхозпрод области подпрограммы Основные цели - устойчивое развитие сельских территорий; подпрограммы повышение уровня жизни сельского населения; создание условий для улучшения социально- демографической ситуации в сельской местности; повышение престижности проживания в сельской местности Основные задачи - создание предпосылок для устойчивого подпрограммы развития сельских территорий за счет обеспечения сельского населения жильем, восстановления и наращивания потенциала социальной и инженерной инфраструктуры села Сроки реализации - 2010-2014 годы подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование подпрограммы, необходимости ее решения программными перечень основных методами. направлений Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и и мероприятий этапы реализации подпрограммы, а также целевые показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. Оценка эффективности реализации подпрограммы. Приложение 1. Перечень мероприятий и объектов инженерной инфраструктуры подпрограммы. Приложение 2. Методика расчета и условия предоставления субсидий муниципальным образованиям из Фонда софинансирования расходов на мероприятия по развитию газификации и водоснабжения подпрограммы "Социальное развитие села в Ростовской области на 2010-2014 годы" (В редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 16.07.2012 г. N 643; от 20.09.2012 г. N 912) Исполнители, - минсельхозпрод области; соисполнители органы местного самоуправления при условии и участники принятия их представительными органами подпрограммы соответствующих решений; граждане, проживающие в сельской местности, и их работодатели (по согласованию) Объемы - всего на 2010-2014 годы предусмотрены средства в сум- и источники фи- ме 4 325 261,1 тыс. рублей, из них средств федерального нансирования под- бюджета - в сумме 1 545 229,3 тыс. рублей, в том числе: программы в 2010 году - 372 870,9 тыс. рублей; в 2011 году - 300 430,3 тыс. рублей; в 2012 году - 446 867,4 тыс. рублей; в 2013 году - 425 060,7 тыс. рублей; средства областного бюджета - 2 780 031,8 тыс. рублей, в том числе: в 2010 году - 374 601,6 тыс. рублей; в 2011 году - 426 846,0 тыс. рублей; в 2012 году - 524 584,2 тыс. рублей; в 2013 году - 727 000,0 тыс. рублей; в 2014 году - 727 000,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета определяются по еже- годным соглашениям между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и минсельхозпродом об- ласти; средства местных бюджетов - после утверждения соответствующих бюджетов их представительными ор- ганами; внебюджетные средства - средства участников осуществления программных мероприятий (собственные или заемные средства граждан, средства сельскохозяйст- венных предприятий, банковские кредитные ресурсы и средства иных инвесторов). Суммы определяются в соот- ветствии с действующими нормативными правовыми ак- тами. Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточ- нению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 30.05.2013 г. N 345) Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
