|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Ростовской области от 30.11.2009 № 633
Документ имеет не последнюю редакцию.
|—————|————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|—————|————————|————————|————————| | 3.7.|Субсидии | мин- | 2012- | облас- |60 000,0| - | - | 20 000 | 20 000 |20 000,0| | |организациям | сель- | 2014 | тной | | | | | | | | |агропромышленно- | хоз- | | бюджет | | | | | | | | |го комплекса | прод | | | | | | | | | | |независимо от их | об- | | | | | | | | | | |организационно- | ласти | | | | | | | | | | |правовой формы и | | | | | | | | | | | |индивидуальным | | | | | | | | | | | |предпринимателям, | | | | | | | | | | | |осуществляющим | | | | | | | | | | | |деятельность в | | | | | | | | | | | |отраслях пищевой | | | | | | | | | | | |и | | | | | | | | | | | |перерабатывающей | | | | | | | | | | | |промышленности | | | | | | | | | | | |(мясной, | | | | | | | | | | | |молочной, | | | | | | | | | | | |хлебопекарной, | | | | | | | | | | | |крупяной и | | | | | | | | | | | |плодоовощной | | | | | | | | | | | |консервной) - на | | | | | | | | | | | |возмещение части | | | | | | | | | | | |затрат на | | | | | | | | | | | |приобретение | | | | | | | | | | | |технологического | | | | | | | | | | | |оборудования, | | | | | | | | | | | |спецавтотранспор- | | | | | | | | | | | |та, мероприятий | | | | | | | | | | | |по продвижению | | | | | | | | | | | |продукции и | | | | | | | | | | | |внедрению | | | | | | | | | | | |стандартов | | | | | | | | | | | |качества | | | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 31) |—————|————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|—————|————————|————————|————————| |3.8. |Осуществление мониторинга | минсельхозпрод |2011-2014 | | финансирование не требуется | | | |финансово-хозяйственной | области | | | | | | |деятельности предприятий | | | | | | | |отраслей пищевой и пере- | | | | | | | |рабатывающей промышлен- | | | | | | | |ности | | | | | | |—————|————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————————————————————————————————————|————————| |3.9. |Осуществление мониторинга | минсельхозпрод |2011-2014 | | финансирование не требуется | | | |использования мощностей | области | | | | | | |предприятий по переработке | | | | | | | |мяса и молока | | | | | | |—————|————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————————————————————————————————————|————————| |3.10.|Формирование и ведение | департамент |2011-2014 | - | финансирование не требуется | | | |торгового реестра |потребительского рынка| | | | | | | | Ростовской области | | | | | |—————|————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————————————————————————————————————|————————| |3.11.|Обеспечение создания и | департамент потре- |2011-2014 | - | финансирование не требуется | | | |функционирования системы | бительского рынка | | | | | | |информационного обеспече- | Ростовской области | | | | | | |ния в области торговой | | | | | | | |деятельности | | | | | | |—————|————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————————————————————————————————————|————————| | 4. Меры по профилактике и пресечению экономических и иных | | правонарушений на продовольственном рынке | |—————|————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————————————————————————————————————|————————| |4.1. |Организация межведомст- | департамент |2011-2014 | - | финансирование не требуется | | | |венного взаимодействия с |потребительского рынка| | | | | | |правоохранительными, конт- | Ростовской области, | | | | | | |ролирующими и надзорными | органы местного | | | | | | |органами в части осущест- | самоуправления | | | | | | |вления контрольной деятель- | | | | | | | |ности на продовольственном | | | | | | | |рынке | | | | | | |—————|————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|—————————————————————————————————————————|————————| |4.2. |Осуществление мероприятий | Управление Рос- |2011-2014 | - | финансирование не требуется | | | |по предотвращению произ- | потребнадзора по РО | | | | | | |водства и реализации на | (по согласованию), | | | | | | |территории Ростовской | ГУВД по РО | | | | | | |области некачественных и | (по согласованию) | | | | | | |опасных продовольственных | | | | | | | |товаров | | | | | | |—————|————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|—————|————————|————————|————————| | |Всего по | | 2011- |областной|60 312,0| - |312,0|20 000,0|20 000,0|20 000,0| | |мероприятиям | | 2014 | бюджет | | | | | | | | |подпрограммы | | | | | | | | | | (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 31) |—————|————————————————————————————|——————————————————————|——————————|—————————|————————|————————|—————|————————|————————|————————| Раздел IV ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Последствиями реализации настоящей подпрограммы станут: в социальной сфере: предотвращение производства, ввоза и реализации опасной и недоброкачественной агропродовольственной продукции; в экономической сфере: стабилизация цен на продовольственном рынке Ростовской области; снижение административного давления на участников продовольственного рынка Ростовской области; создание организационных, экономических и иных условий для развития региональной товаропроводящей сети; рост обеспеченности торговыми площадями, на которых осуществляется торговля продовольственными товарами, в расчете на душу населения, в процентах к предыдущему году (в 2011 году - 104,0 процента, в 2012 году - 103,0 процента, в 2013 году - 102,0 процента, в 2014 году - 101,8 процента); повышение количественных показателей производства и реализации агропродовольственной продукции предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности; индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака (в сопоставимых ценах) в процентах к предыдущему году в 2011 году составит 107,5 процента, в 2012 году - 102,5 процента, в 2013 году - 103 процента, в 2014 году - 103 процента; (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 31) индекс физического объема оборота розничной торговли (в сопоставимых ценах) в процентах к предыдущему году в 2011 году составит 106,7 процента, в 2012 году - 107,5 процента, в 2013 году - 108,3 процента, в 2014 году - 109,0 процентов; удельный вес торговых сетей в формировании розничного товарооборота в 2011 году составит 17,7 процента, в 2012 году - 18,5 процента, в 2013 году - 18,9 процента, в 2014 году - 19,3 процента. В 2014 году производственные мощности по первичной переработке скота составят 268 тыс. тонн в год, молока - 630,0 тыс. тонн в год, плодоовощной продукции - до 60 тыс. тонн в год, картофеля - до 80 тыс. тонн в год. Увеличатся эффективность использования имеющихся мощностей, среднедушевое потребление пищевых продуктов. Доля местных товаропроизводителей в торговых сетях вырастет до 50-70 процентов по отдельным видам продукции. Увеличится доля производства продуктов массового потребления, обогащенных витаминами и минеральными веществами, включая массовые сорта хлебобулочных изделий, молочных продуктов, муки, масла растительного. Приложение N 12 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "ОЗДОРОВЛЕНИЕ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА ОТ ЛЕЙКОЗА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ " ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ОЗДОРОВЛЕНИЕ КРУПНОГО РОГАТОГО СКОТА ОТ ЛЕЙКОЗА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2010-2014 ГОДЫ" Наименование - "Оздоровление крупного рогатого скота от подпрограммы лейкоза в Ростовской области на 2010-2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание - постановление Администрации Ростовской для разработки области подпрограммы от 07.04.2005 N 114 "О разработке Областной целевой программы "Оздоровление крупного рогатого скота от лейкоза на 2005-2011 годы" Государственный - управление ветеринарии области заказчик подпрограммы Разработчик - управление ветеринарии области подпрограммы Основная цель - профилактика и ликвидация лейкоза крупного подпрограммы рогатого скота в Ростовской области Основные задачи - мониторинг и контроль эпизоотической подпрограммы ситуации по лейкозу крупного рогатого скота; увеличение охвата поголовья крупного рогатого скота диагностическими исследованиями до 100 процентов; повышение эффективности проводимых противоэпизоотических и оздоровительных мероприятий; комплексное решение проблем оздоровления хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота; повышение контроля качества и эффективности диагностических исследований в государственных ветеринарных лабораториях; улучшение племенной и зоотехнической работы в животноводстве; интеграция научного и производственного потенциала при решении проблемы оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза; усовершенствование системы взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, сельхозпредприятий, научных учреждений по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота Сроки реализации - 2010-2014 годы подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование подпрограммы, необходимости ее решения программными перечень основных методами. направлений Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и и мероприятий этапы реализации подпрограммы, целевые индикаторы и показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Исполнители, - управление ветеринарии области; соисполнители органы местного самоуправления; и участники сельскохозяйственные товаропроизводители (по подпрограммы согласованию) Объемы - на мероприятия подпрограммы 2010-2014 годов и источники из областного бюджета будет направлено 34 400,0 финансирования тыс. рублей, в том числе: подпрограммы в 2010 году будут осуществляться мероприятия, не требующие финансирования; в 2011 году - 8 600,0 тыс. рублей; в 2012 году - 8 600,0 тыс. рублей; в 2013 году - 8 600,0 тыс. рублей; в 2014 году - 8 600,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании областного бюджета на очередной финансовый год Ожидаемые - Оздоровление неблагополучных пунктов по конечные лейкозу крупного рогатого скота: результаты в 2010 году - 5 пунктов; реализации в 2011 году - 5 пунктов; подпрограммы в 2012 году - 2 пунктов; в 2013 году - 1 пункт; в 2014 году - 1 пункт. Достижение свободы от вируса лейкоза поголовья крупного рогатого скота во всех племенных хозяйствах и репродукторах, заявленных по списку министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области. Снижение больных животных до одного процента и инфицированных вирусом лейкоза до 8 процентов. Сохранение мясной и молочной продуктивности в товарных фермах, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан. 100-процентный охват поголовья исследованиями на лейкоз крупного рогатого скота, имеющегося в Ростовской области. Обеспечение населения высококачественным, натуральным, экологически чистым отечественным сырьем и продуктами питания. РАЗДЕЛ I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Подпрограмма призвана стать инструментом для реализации стратегии устойчивого и свободного от лейкоза крупного рогатого скота развития скотоводства в области. Согласно современным научным данным лейкоз крупного рогатого скота - хроническое инфекционное заболевание опухолевой природы, вызываемое вирусом лейкоза крупного рогатого скота (далее - ВЛКРС). Источником заболевания являются инфицированные ВЛКРС животные на всех стадиях инфекционного процесса. Животные заражаются при проникновении в организм лимфоцитов, содержащих ВЛКРС, который передается через кровь, молоко и другие биологические вещества. В настоящее время лейкоз практически повсеместно распространен во всех субъектах Российской Федерации и занимает первое место в структуре инфекционной патологии крупного рогатого скота. Разработка Областной целевой программы оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза на 2005-2011 годы была вызвана высоким процентом инфицированности животных на всей территории Ростовской области (2004 год - 23,2 процента). В начале проведения программных мероприятий были созданы унифицированные формы учета и отчетности, проведены фоновые мониторинговые диагностические исследования. Анализ проведенной за период 2005-2009 годов работы показывает, что принятая Программа способствует ежегодному снижению инфицированности поголовья в области: в 2005 году - 20,6 процента, в 2006 году - 20,0 процента, в 2007 году - 17,1 процента, в 2008 году - 14,7 процента, в 2009 году - 13,0 процента. По состоянию на 1 января 2005 г. в 14 районах области вирусом лейкоза крупного рогатого скота были инфицированы свыше 30 процентов животных, в 26 районах - до 30 процентов поголовья и только в трех районах заболевание носило ограниченный характер. На 1 января 2010 г. в 17 районах Ростовской области заболевание носит ограниченный характер: в 19 районах инфицировано до 30 процентов животных и в 7 районах - свыше 30 процентов. До начала действия Программы на 1 января 2005 г. в Ростовской области насчитывалось 38 неблагополучных пунктов по лейкозу крупного рогатого скота. После принятия Программы в последующие годы наблюдалось их стабильное снижение. Так, в 2006 году имелось 24 неблагополучных пункта по лейкозу, в 2007 году - 20, в 2008 году - 15, в 2009 году - 13, на 1 января 2010 г. их количество уменьшилось до 10. Ранее охват поголовья крупного рогатого скота серологическими исследованиями в области составлял не более 10 процентов. Такие группы, как молодняк разных возрастов, быки и животные, принадлежащие гражданам, практически не исследовались. Схема проведения исследований и последующие мероприятия носили хаотичный характер. Реализация Программы позволила активизировать работу по увеличению охвата поголовья крупного рогатого скота серологическими и гематологическими исследованиями на лейкоз, снизить количество неблагополучных пунктов по лейкозу за счет проведения ветеринарно- санитарных и организационно-хозяйственных мероприятий, а также использованию научно-методических схем. Создание единых унифицированных форм учета и отчетности при проведении всех работ по диагностике способствует постоянному пополнению банка данных и проведению анализа эпизоотической обстановки по заболеваемости лейкозом. Приведенные данные наглядно свидетельствуют о том, что, несмотря на полученные положительные результаты, при проведении программных мероприятий конечная цель не достигнута и требуется дальнейшая работа в этом направлении. Из-за финансово-экономической неустойчивости сельскохозяйственных предприятий и ограниченности денежных средств в личных подсобных хозяйствах граждан, занимающихся животноводством, в значительной степени затруднена работа по осуществлению ветеринарно-санитарного контроля, проведению необходимых профилактических и противоэпизоотических мероприятий по лейкозу. Актуальная проблема лейкоза крупного рогатого скота носит системный и взаимосвязанный характер, для ее решения требуется программно-целевой метод, предусматривающий формирование системы целей, задач и ключевых показателей (индикаторов) развития, разработка приоритетных направлений и программных мероприятий, определение необходимых объемов финансирования. РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ Основной целью подпрограммы является профилактика и ликвидация лейкоза крупного рогатого скота сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности с использованием новейших достижений науки и передового опыта, современных методов диагностики и профилактики заболевания. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач: комплексный подход к проблеме оздоровления хозяйств от лейкоза крупного рогатого скота, включающий разработку оригинальных схем, учитывающих эпизоотическую и экономическую ситуацию, с использованием современных методов диагностики; оздоровление поголовья на государственных племенных заводах, племенных репродукторах и фермах; реализация системы противолейкозных мероприятий по предупреждению ввоза инфицированных ВЛКРС и заражения животных племенных и товарных ферм; недопущение факторов, способствующих передаче ВЛКРС от зараженных животных восприимчивым особям, при проведении ветеринарно-зоотехнических обработок; улучшение племенной и зоотехнической работы в животноводстве, включающей в себя содержание, полноценное кормление, надлежащий зоотехнический учет, а также отбор и подбор пар для воспроизводства с учетом их происхождения в отношении заболевания лейкозом родителей; интеграция научного и производственного потенциала при решении проблемы оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза; усовершенствование системы взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, сельхозпредприятий, научных учреждений по борьбе с лейкозом крупного рогатого скота. В Ростовской области основные мероприятия подпрограммы предусмотрены на пятилетний период (2010-2014 годы) отдельными этапами. На I этапе (2010-2011 годы) предусматривается контроль и комплексное проведение противоэпизоотических мероприятий, завершение оздоровления крупного рогатого скота от лейкоза в государственных племенных заводах, племенных репродукторах, фермах и сельхозпредприятиях, личных подсобных хозяйствах граждан. На II этапе (2012-2014 годы) будут реализованы основные мероприятия по стабилизации и улучшению эпизоотической ситуации по лейкозу, созданы условия для устойчивого благополучия по лейкозу во всех категориях хозяйств. Эффективность реализации подпрограммы оценивается достижением целевых показателей, приведенных в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ |———|——————————————————————|——————————|——————————|————|————|————| | N | Целевые показатели | 2010 | 2011 |2012|2013|2014| |п/п| | год | год |год |год |год | |———|——————————————————————|——————————|——————————|————|————|————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |———|——————————————————————|——————————|——————————|————|————|————| |1. |Оздоровление неблаго- | 5 | 5 | 2 | 1 | 1 | | |получных пунктов по | | | | | | | |лейкозу крупного рога-| | | | | | | |того скота (единиц) | | | | | | |———|——————————————————————|——————————|——————————|————|————|————| |2. |Снижение числа инфи- | свыше 10 | свыше 10 | 10 | 9 | 8 | | |цированных животных | | | | | | | |(процентов) | | | | | | |———|——————————————————————|——————————|——————————|————|————|————| |3. |Снижения числа боль- |от 1 до 10|от 1 до 10| 1 | 1 | 1 | | |ных животных | | | | | | | |(процентов) | | | | | | |———|——————————————————————|——————————|——————————|————|————|————| РАЗДЕЛ III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ Для решения обозначенных подпрограммой задач предусмотрен ряд мероприятий, приведенных в таблице N 2: оснащение государственных ветеринарных лабораторий и научных учреждений современными приборами и оборудованием; приобретение реактивов и лабораторной посуды; приобретение инструментария для ветеринарных обработок; приобретение компьютерной техники для государственных ветеринарных учреждений; контроль и анализ эпизоотической ситуации по лейкозу крупного рогатого скота; контроль качества и эффективности диагностических исследований в государственных ветеринарных лабораториях; корректировка и реализация научно обоснованных систем противолейкозных мероприятий при ликвидации, профилактике лейкоза крупного рогатого скота для товарных и племенных хозяйств; пополнение банка данных сведениями по лейкозу крупного рогатого скота. Таблица N 2 СИСТЕМА мероприятий подпрограммы и объемы финансирования |———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|——————————————————————————————————————————————| |N | Содержание | Ответст- | Срок | Источ- | Объем финансирования | |п/п| мероприятия | венный |испол-| ники | (тыс. рублей) | | | | исполни- |нения |финанси- |————————|————|———————|————————|———————|———————| | | | тель |(годы)| рования | всего |2010| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | | | | | | | |год | год | год | год | год | |———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|————————|———————|———————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|————————|———————|———————| |1. |Оснащение государственных вете- |управление|2011- |областной|8 000,0 | - |2 000,0|2 000,0 |2 000,0|2 000,0| | |ринарных лабораторий и научных | ветери- | 2014 | бюджет | | | | | | | | |учреждений современными при- | нарии | | | | | | | | | | |борами и оборудованием | области | | | | | | | | | |———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|————————|———————|———————| |2. |Приобретение реактивов и лабо- |управление|2011- |областной|16 000,0| - |4 000,0|4 000,0 |4 000,0|4 000,0| | |раторной посуды | ветери- | 2014 | бюджет | | | | | | | | | | нарии | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | |———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|————————|———————|———————| |3. |Приобретение инструментария |управление|2011- |областной|8 000,0 | - |2 000,0|2 000,0 |2 000,0|2 000,0| | |для ветеринарных обработок | ветери- | 2014 | бюджет | | | | | | | | | | нарии | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | |———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|————————|———————|———————| |4. |Приобретение компьютерной тех- |управление|2011- |областной|2 400,0 | - | 600,0 | 600,0 | 600,0 | 600,0 | | |ники для государственных | ветери- | 2014 | бюджет | | | | | | | | |ветеринарных учреждений | нарии | | | | | | | | | | | | области | | | | | | | | | |———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|————————|———————|———————| |5. |Контроль и анализ эпизооти- |управление|2010- |областной| финансирование не требуется | | |ческой ситуации по лейкозу | ветери- | 2014 | бюджет | | | |крупного рогатого скота | нарии | | | | | | | области | | | | |———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|——————————————————————————————————————————————| |6. |Контроль качества и эффектив- |управление|2010- |областной| финансирование не требуется | | |ности диагностических исследова-| ветери- | 2014 | бюджет | | | |ний в государственных ветлабо- | нарии | | | | | |раториях | области | | | | |———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|——————————————————————————————————————————————| |7. |Корректировка и реализация |управление|2010- |областной| финансирование не требуется | | |научно обоснованных систем про- | ветери- | 2013 | бюджет | | | |тиволейкозных мероприятий при | нарии | | | | | |ликвидации, профилактике лей- | области | | | | | |коза крупного рогатого скота для| | | | | | |товарных и племенных хозяйств | | | | | |———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|——————————————————————————————————————————————| |8. |Пополнение банка данных сведе- |управление|2010- |областной| финансирование не требуется | | |ниями по лейкозу крупного рога- | ветери- | 2013 | бюджет | | | |того скота | нарии | | | | | | | области | | | | |———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|———————|————————|———————| | |Всего по мероприятиям под- | | | |34 400,0| - |8 600,0|8 600,0|8 600,0 |8 600,0| | |программы | | | | | | | | | | |———|————————————————————————————————|——————————|——————|—————————|————————|————|———————|———————|————————|———————| РАЗДЕЛ IV ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация подпрограммы обеспечит: защиту от заноса инфекции в благополучные по лейкозу крупного рогатого скота хозяйства и оздоровление неблагополучных по этому заболеванию сельхозпредприятий; сохранность высокопродуктивных племенных стад государственных племенных заводов, племенных репродукторов и ферм от выбраковки по причине заболевания лейкозом крупного рогатого скота; создание условий для полного искоренения лейкоза в товарных хозяйствах и личных подсобных хозяйствах граждан Ростовской области; доведение уровня и качества диагностических исследований до международных стандартов; увеличение до 100 процентов охвата поголовья крупного рогатого скота исследованиями; снижение уровня инфицированности крупного рогатого скота до 8 процентов, заболеваемости - до 1 процента; оздоровление неблагополучных по лейкозу крупного рогатого скота пунктов: в 2010-2011 годах по 5 пунктов, в 2012 году - 2 пункта, в 2013 году - 1 пункт, в 2014 году - 1 пункт; обеспечение населения доброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении животноводческой продукцией. Приложение N 13 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ЗА СЧЕТ СОЗДАНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "УВЕЛИЧЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ЗА СЧЕТ СОЗДАНИЯ И МОДЕРНИЗАЦИИ МЕЛИОРАТИВНЫХ СИСТЕМ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ" Наименование - "Увеличение производства сельскохозяйственной подпрограммы продукции за счет создания и модернизации мелиоративных систем Ростовской области на 2012 - 2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание для - поручение Председателя Правительства Российской разработки Федерации по итогам рабочей поездки в Южный подпрограммы федеральный округ от 17.05.2011 г. N ВП-П16-3168 Государственный - министерство сельского хозяйства и продовольствия заказчик Ростовской области (далее - минсельхозпрод области) подпрограммы Разработчики - минсельхозпрод области; подпрограммы Федеральное государственное бюджетное учреждение "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области"; Федеральное государственное бюджетное научное учреждение "Российский научно-исследовательский институт проблем мелиорации". Основные цели - увеличение объемов производства сельскохозяйственной подпрограммы продукции и повышение урожайности сельскохозяйственных культур в результате создания и модернизации внутрихозяйственных мелиоративных систем Основные задачи - создание условий устойчивого функционирования подпрограммы сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях при сохранении, восстановлении и воспроизводстве почвенного плодородия и экономии водных ресурсов; развитие приоритетных направлений сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях: кормопроизводства, овощеводства, рисоводства, обеспечивающие рациональное и эффективное использование орошаемых земель Сроки реализации - 2012-2014 годы подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы и обоснование подпрограммы необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы, целевые показатели. Раздел III. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Исполнители - минсельхозпрод области; подпрограммы сельскохозяйственные товаропроизводители Объемы и - финансовое обеспечение подпрограммы за счет средств источники областного бюджета составит 150 600,0 тыс. рублей, финансирования в том числе: подпрограммы в 2012 году - 50 200,0 тыс. рублей; в 2013 году - 50 200,0 тыс. рублей; в 2014 году - 50 200,0 тыс. рублей. За счет внебюджетных источников 405 000,0 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 128 000,0 тыс. рублей; в 2013 году - 135 000,0 тыс. рублей; в 2014 году - 142 000,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета привлекаются посредством участия в конкурсе по поддержке экономически значимых региональных программ. Внебюджетные источники - средства сельскохозяйственных товаропроизводителей. Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год. Ожидаемые - Строительство и модернизация мелиоративных систем конечные на площади 16,29 тыс. га; результаты ежегодный прирост урожайности составит не менее реализации 5,8 тонн/га зерновых единиц; подпрограммы прирост производства валовой продукции - не менее 31800 тонн зерновых единиц; создание 150 новых рабочих мест. Раздел I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Подпрограмма "Увеличение производства сельскохозяйственной продукции за счет создания и модернизации мелиоративных систем Ростовской области на 2012 - 2014 годы" разработана на основании поручения Председателя Правительства Российской Федерации по итогам рабочей поездки в Южный федеральный округ от 17.05.2011 г. N ВП-П16-3168. Уменьшение площади орошаемых земель в условиях климата с часто повторяющимися засухами привело к сокращению объемов производства зерновых культур, в том числе риса, овощных, кормовых культур, а также плодов, ягод и винограда. За последние 10 лет площадь орошаемых земель в хозяйствах области сократилась на 90 тыс. гектаров и процесс этот продолжается, поскольку экономическое положение хозяйств не позволяет своевременно выполнять работы по реконструкции оросительных систем. Основными причинами этого являются: снижение технического уровня мелиоративных систем из-за физического износа инженерных сооружений на оросительной сети, недостаточного количества поливной техники, нарушения технологии орошения и возделывания сельскохозяйственных культур. Особенно сложная обстановка сложилась с наличием и состоянием поливной техники. Парк дождевальных установок значительно сократился. Из имеющихся в 1990 году 4970 машин, в настоящее время на полях области работает только 890 единиц. В структуре парка дождевальных машин остались и преобладают наиболее надежные и простые в управлении ДМ "Фрегат" и ДДА-100МА. Большинство имеющейся поливной техники морально и физически устарело, поэтому актуальной задачей является оказание помощи сельхозтоваропроизводителям в приобретении новой дождевальной и мелиоративной техники, в капитальном ремонте и реконструкции внутрихозяйственных сетей, в том числе трубопроводов, насосных станций, оросительных и дренажных каналов. Орошение и передовая поливная агротехника позволяют увеличить биопродуктивность мелиорированных земель в 2,5 - 3 раза и более. Однако, несмотря на явные преимущества орошаемых земель перед богарными, из имеющихся 228 тыс. га регулярно орошаются около 160 тыс. га, что составляет 70 процентов от имеющихся в наличии земель. К решению проблем повышения эффективности сельскохозяйственного производства необходимо подходить комплексно, используя потенциал программно - целевого метода. Подпрограммой предусматривается реализация комплекса взаимосвязанных технических, организационных, экологических, технологических, финансовых мероприятий. Раздел II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Целью подпрограммы является увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и повышение урожайности сельскохозяйственных культур в результате создания и модернизации внутрихозяйственных мелиоративных систем. Основными задачами подпрограммы являются: создание условий устойчивого функционирования сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях при сохранении, восстановлении и воспроизводстве почвенного плодородия и экономии водных ресурсов; развитие приоритетных направлений сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях: кормопроизводства, овощеводства, рисоводства, обеспечивающие рациональное и эффективное использование орошаемых земель. Целевые показатели эффективности программных мероприятий приведены в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| | N | Целевые показатели |2012|2013|2014| | п/п | |год |год |год | |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| |1. |Создание и модернизация гидромелиоративных|5,43|5,43|5,43| | |систем на площади, тыс. га | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| Раздел III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ В подпрограмме предусматриваются следующие мероприятия по повышению эффективности сельскохозяйственного производства на мелиорируемых землях: субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды для орошения сельскохозяйственных культур и затрат на оплату электроэнергии, потребляемой внутрихозяйственными насосными станциями при подаче воды, для орошения сельскохозяйственных культур; субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на создание, восстановление, реконструкцию и модернизацию оросительных систем и приобретение поливной техники. На реализацию мероприятий подпрограммы кроме средств областного бюджета будут привлекаться средства федерального бюджета по результатам отбора в конкурсе на оказание финансовой поддержки из федерального бюджета мероприятий экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства, а также внебюджетные средства. Финансирование мероприятий подпрограммы приведено в таблице N 2. Таблица N 2 СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ |———|——————————————————————————|——————————————|——————————|————————————|—————————————————————————————————————————————————| | N | Содержание | Ответствен- | Срок | Источник | Объем финансирования | |п/п| мероприятия | ный |исполнения|финансирова-| (тыс. рублей) | | | | исполнитель | (годы) | ния |—————————|————|————|—————————|—————————|—————————| | | | | | | всего |2010|2011| 2012 | 2013 | 2014 | | | | | | | |год |год | год | год | год | |———|——————————————————————————|——————————————|——————————|————————————|—————————|————|————|—————————|—————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |———|——————————————————————————|——————————————|——————————|————————————|—————————|————|————|—————————|—————————|—————————| |1. |Субсидии |минсельхоз- |2012-2014 | областной |60 600,0 | - | - |20 200,0 |20 200,0 |20 200,0 | | |сельскохозяйственным |прод области | | бюджет | | | | | | | | |товаропроизводителям | | | | | | | | | | | |(кроме граждан, ведущих |сельскохозяйс-| | | | | | | | | | |личное подсобное | твенные | |внебюджетные|240 000,0| - | - |78 000,0 |80 000,0 |82 000,0 | | |хозяйство) - на возмещение|товаропроиз- | | источники | | | | | | | | |части затрат на оплату | водители | | | | | | | | | | |услуг по подаче воды для | | | | | | | | | | | |орошения | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | |культур и затрат на оплату| | | | | | | | | | | |электроэнергии, | | | | | | | | | | | |потребляемой | | | | | | | | | | | |внутрихозяйственными | | | | | | | | | | | |насосными станциями при | | | | | | | | | | | |подаче воды, для орошения | | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | | | | | |культур | | | | | | | | | | |———|——————————————————————————|——————————————|——————————|————————————|—————————|————|————|—————————|—————————|—————————| |2. |Субсидии |минсельхоз- |2012-2014 | областной |90 000,0 | - | - |30 000,0 |30 000,0 |30 000,0 | | |сельскохозяйственным |прод области | | бюджет | | | | | | | | |товаропроизводителям | | | | | | | | | | | |(кроме граждан, ведущих | | | | | | | | | | | |личное подсобное |сельскохозяйс-| | | | | | | | | | |хозяйство) на возмещение | твенные |2012-2014 |внебюджетные|165 000,0| - | - |50 000,0 |55 000,0 |60 000,0 | | |части затрат на создание, |товаропроизв- | | источники | | | | | | | | |восстановление, | одители | | | | | | | | | | |реконструкцию и | | | | | | | | | | | |модернизацию | | | | | | | | | | | |оросительных систем и | | | | | | | | | | | |приобретение поливной | | | | | | | | | | | |техники | | | | | | | | | | |———|——————————————————————————|——————————————|——————————|————————————|—————————|————|————|—————————|—————————|—————————| | |Всего по мероприятиям | |2012-2014 | областной |150 600,0| - | - |50 200,0 |50 200,0 |50 200,0 | | |подпрограммы | | | бюджет | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |внебюджетные|405 000,0| - | - |128 000,0|135 000,0|142 000,0| | | | | | источники | | | | | | | |———|——————————————————————————|——————————————|——————————|————————————|—————————|————|————|—————————|—————————|—————————| Раздел IV ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ В результате реализации мероприятий подпрограммы будет построено и модернизировано мелиоративных систем на площади 16,29 тыс. га. Ежегодный прирост урожайности составит не менее 5,8 тонн/га зерновых единиц; прирост производства валовой продукции - не менее 31 800 тонн зерновых единиц. При осуществлении мероприятий Программы решаются вопросы и социального характера, в том числе занятости населения. Численность работников, вовлекаемых в производственный процесс, в результате реализации мероприятий составит 150 человек. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 31) Приложение N 14 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ" Наименование - "Развитие садоводческих, огороднических и дачных подпрограммы некоммерческих объединений граждан в Ростовской области на 2012 - 2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание для - постановление Правительства Российской разработки Федерации от 14.07.2007 N 446 "О Государственной подпрограммы программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы" Государственный - министерство сельского хозяйства и продовольствия заказчик подпрограммы Ростовской области (далее - минсельхозпрод области) Разработчики - минсельхозпрод области; подпрограммы Ростовское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Союз садоводов России" (далее - Союз садоводов) Исполнители - минсельхозпрод области; подпрограммы Союз садоводов (по согласованию); садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан. Цель подпрограммы - обеспечение устойчивого развития коллективного садоводства, огородничества и дачного хозяйства; интенсификация деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (далее - СНО) граждан для дальнейшего перевода поселков постоянного проживания, возникших на месте дачных и садовых некоммерческих объединений граждан, в сельские населенные пункты Задачи подпрограммы - создание условий для развития инженерной инфраструктуры территорий СНО; обеспечение сокращения площади неиспользуемых земельных участков, предоставленных гражданам для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Сроки реализации - 2012-2014 годы подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы, обоснование подпрограммы необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели и задачи, сроки реализации подпрограммы, целевые показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Объемы и источники - общий объем финансирования подпрограммы 2012- финансирования 2014 годов составит 30 000,0 тыс. рублей, подпрограммы в том числе: за счет средств областного бюджета - 15 000,0 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 5 000,0 тыс. рублей, в 2013 году - 5 000,0 тыс. рублей, в 2014 году - 5 000,0 тыс. рублей; за счет внебюджетных источников - 15 000,0 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 5 000,0 тыс. рублей, в 2013 году - 5 000,0 тыс. рублей, в 2014 году - 5 000,0 тыс. рублей; Ожидаемые результаты - повышение уровня инженерного обустройства реализации территорий СНО; подпрограммы реализация адресной поддержки СНО Ростовской области; повышение эффективности использования земельных участков, предоставленных гражданам для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Раздел I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Концепцией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 N 2136-р, к мерам по улучшению жилищных условий сельского населения, развитию социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры отнесено обустройство не только сельских населенных пунктов, но и территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан в части развития инженерной инфраструктуры. Садоводческие, огороднические или дачные объединения граждан (далее - СНО) (в форме товариществ, кооперативов или партнерств) - некоммерческие организации, учрежденные гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Согласно статье 35 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе предоставлять средства на инженерное обеспечение территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений. На основании положений указанного Федерального закона и была разработана настоящая подпрограмма, основным мероприятием которой является оказание государственной поддержки СНО, направленной на обустройство их территорий: энергообеспечение, водоснабжение, газификация, строительство и/или ремонт дорог. В Ростовской области насчитывается более тысячи садоводческих товариществ, объединяющих 337 садовых и дачных участков с общей земельной площадью 27 тысяч га. Общее количество граждан, занимающихся садоводством, огородничеством и дачным хозяйством составляет свыше 1 млн. человек, или 35 процентов от численности населения Ростовской области. Из 55 муниципальных образований Ростовской области садовые участки имеются на территории 47. Наиболее крупные садоводческие массивы расположены на территории следующих муниципальных образований Ростовской области: городов Азова, Батайска, Волгодонска, Ростов-на-Дону, Таганрога, Шахты, а также Аксайского, Неклиновского, Азовского, Кагальницкого, Родионо-Несветайского, Мясниковского районов. Вместе с тем в настоящее время более 35 процентов садовых и дачных участков гражданами не используются или вообще не были освоены. Основными проблемами сложившегося положения являются: отсутствие или высокая степень физического и морального износа объектов инженерной инфраструктуры территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан; малоразвитая транспортная инфраструктура; недостаточное обеспечение территорий СНО системами охраны и пожарной безопасности; сложность оформления прав на объекты общего пользования (инженерные коммуникации, земельные участки). В связи с отсутствием качественной инженерной инфраструктуры садовых и дачных массивов утрачиваются экономические, транспортные, финансовые и информационные связи. Поэтому решение названных проблем для садоводов и дачников крайне важно. Внедрение конкретных форм поддержки СНО создаст условия для постоянного проживания на их территории граждан, производства продукции садоводства, огородничества либо другой сельскохозяйственной продукции с последующей ее переработкой на территории СНО, строительства жилых домов, объектов по переработке продукции растениеводства. Обозначенные в подпрограмме пути решения проблем развития СНО соответствуют приоритетам развития Ростовской области в части повышения качества жизни и социального развития и способствуют: восстановлению и развитию системы инженерных коммуникаций для СНО; обеспечению доступности базовых социальных благ и услуг; развитию инфраструктуры в целях формирования комфортной среды проживания населения, особенно в сельской местности, отвечающей современным требованиям, повышению уровня благоустройства и жизнеобеспечения СНО; повышению качества и уровня жизни граждан, ведущих садоводство, огородничество и дачное хозяйство. Подпрограмма основана на тесном взаимодействии органов законодательной, исполнительной власти и органов местного самоуправления, СНО, их союзов и ассоциаций, а также граждан, ведущих в соответствии с законодательством, садоводство, огородничество и дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Раздел II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Основными целями подпрограммы являются: обеспечение устойчивого развития коллективного садоводства, огородничества и дачного хозяйства, интенсификация деятельности садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан для дальнейшего перевода поселков постоянного проживания, возникших на месте дачных и садовых некоммерческих объединений граждан, в сельские населенные пункты. Для этого необходимо решить следующие задачи: создать необходимые условия для развития инженерной инфраструктуры территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, обеспечив тем самым сокращение площади неиспользуемых земельных участков, предоставленных гражданам для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Подпрограмма рассчитана на 2012-2014 годы. Мероприятия подпрограммы направлены на увеличение количества СНО с развитой инженерной инфраструктурой. Целевые показатели подпрограммы приведены в таблице N 1. Таблица N 1 |———|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | N | Наименование показателей |2012 год|2013 год|2014 год| |п/п| | | | | |———|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |———|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————| |1. |Прирост количества обустроенных | 10 | 10 | 10 | | |садоводческих, огороднических и дачных| | | | | |некоммерческих объединений граждан, | | | | | |(единиц) | | | | |———|——————————————————————————————————————|————————|————————|————————| Достижение обозначенных целей создаст предпосылки по реализации мероприятий устойчивого развития сельских территорий. Раздел III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ. Мероприятиями подпрограммы предусматривается поддержка за счет средств областного бюджета инженерного обеспечения территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан (таблица N 2). На развитие СНО предусматриваются также средства федерального бюджета - средства, выделяемые в рамках поддержки экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации. Средства федерального бюджета выделяются субъектам Российской Федерации на условиях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1042 "Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации". Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета ежегодно будут уточняться. Возможно привлечение средств местных бюджетов. Это средства, предусмотренные на финансирование мероприятий муниципальных программ развития садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, утвержденных представительными органами местного самоуправления. Внебюджетные источники - целевые взносы членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, средства коммерческих банков. Таблица N 2 СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ |———|—————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|———————————————————————————————————| | N | Содержание мероприятия |Ответствен- | Срок | Источ- | Объем финансирования | |п/п| | ный |исполне-| ник | (тыс. рублей) | | | | исполнитель | ния, |финанси- |————————|————————|————————|————————| | | | | годы | рования | Всего |2012 год|2013 год|2014 год| |———|—————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |———|—————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————| |1. |Субсидии садоводческим, | минсельхоз- | 2012- |областной|15 000,0|5 000,0 |5 000,0 |5 000,0 | | |огородническим и дачным | прод | 2014 | бюджет | | | | | | |некоммерческим объединениям | области | | | | | | | | |граждан на возмещение части | | | | | | | | | |затрат на инженерное | | |внебюд- | | | | | | |обеспечение территорий |сельскохозяй-| | жетные |15 000,0|5 000,0 |5 000,0 |5 000,0 | | |садоводческих, огороднических| ственные | |источники| | | | | | |и дачных некоммерческих |товаропроиз- | | | | | | | | |объединений граждан | водители | | | | | | | |———|—————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————| | |Всего по мероприятиям | | | |30 000,0|10 000,0|10 000,0|10 000,0| | |подпрограммы | | | | | | | | |———|—————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————| | |В том числе: | | | | | | | | |———|—————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————| | |областной бюджет | | | |15 000,0|5 000,0 |5 000,0 |5 000,0 | |———|—————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————| | |внебюджетные источники | | | |15 000,0|5 000,0 |5 000,0 |5 000,0 | |———|—————————————————————————————|—————————————|————————|—————————|————————|————————|————————|————————| Раздел IV ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ В результате реализации подпрограммы будет обеспечено: развитие инженерной инфраструктуры территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан; улучшение социальных условий жизни и/или отдыха граждан; повышение эффективности использования земельных садовых участков; повышение уровня доходов местных бюджетов за счет увеличения собираемости земельного налога. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 31) Приложение N 15 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЗАНОСА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПРЕДОТВРАЩЕНИЕ ЗАНОСА И РАСПРОСТРАНЕНИЯ АФРИКАНСКОЙ ЧУМЫ СВИНЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ" Наименование - "Предотвращение заноса и распространения африканской подпрограммы чумы свиней на территории Ростовской области на 2012-2016 годы" (далее - подпрограмма) Основание для - постановление Администрации Ростовской области разработки от 11.06.2010 N 384 "Об организации и проведении подпрограммы мероприятий по предотвращению распространения АЧС на территории Ростовской области" Государственный - министерство сельского хозяйства и продовольствия заказчик области (далее - минсельхозпрод области) подпрограммы Разработчик - Управление ветеринарии Ростовской области; подпрограммы Основная цель - предотвращение распространения африканской чумы подпрограммы свиней (далее - АЧС) на территории Ростовской области Основные задачи - повышение качества проводимых мероприятий по подпрограммы ликвидации очагов АЧС в хозяйствующих субъектах всех форм собственности; своевременная диагностика очагов инфекции; формирование системы взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, сельскохозяйственных предприятий, учебных и научно-исследовательских учреждений по борьбе с АЧС Сроки - 2012-2014 годы реализации подпрограммы Структура - Раздел I. Содержание проблемы, обоснование подпрограммы необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели и задачи, сроки реализации подпрограммы, целевые показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Исполнители - минсельхозпрод области; подпрограммы управление ветеринарии Ростовской области; управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской области (далее - Россельхознадзор по Ростовской области) (по согласованию); управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Ростовской области (далее - УГИБДД ГУВД по Ростовской области) (по согласованию); государственные бюджетные учреждения областные, районные и городские станции по борьбе с болезнями животных (далее - СББЖ); органы местного самоуправления (по согласованию); сельскохозяйственные товаропроизводители (по согласованию) Объемы и - на решение проблем распространения АЧС направлены источники мероприятия по возмещению части затрат за финансирования приобретенный молодняк альтернативных свиноводству подпрограммы видов сельскохозяйственных животных, предусмотренные в пункте 16.1 таблицы N 21 раздела III Программы. Средства федерального бюджета привлекаются посредством участия в конкурсе по поддержке экономически значимых региональных программ. Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год. Ожидаемые - минимизация рисков распространения АЧС на территории конечные области; результаты улучшение лабораторно-диагностической базы; реализации внедрение методов лабораторной диагностики АЧС, подпрограммы отвечающих международным стандартам РАЗДЕЛ I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Подпрограмма разработана на основании постановления Администрации Ростовской области от 11.06.2010 N 384 "Об организации и проведении мероприятий по предотвращению распространения АЧС на территории Ростовской области". Свиноводство в Южном федеральном округе является ведущей, окупаемой в короткие сроки отраслью. Мясо свинины является традиционным продуктом питания. В 1990 году в области поголовье свиней составляло 2,2 млн. голов, из которых 1,9 млн. голов (86,4 процента) содержалось в сельскохозяйственных организациях. Сельскохозяйственной переписью 2006 года установлено, что кроме крупных сельскохозяйственных организаций товарным свиноводством занимаются 27,5 тысяч фермерских и личных подсобных хозяйств. Ими выращивается около 400 тысяч голов свиней, или 37 процентов от всего поголовья, имеющегося в области. Большая плотность свиней в хозяйствах различных форм хозяйствования, несоблюдение ветеринарных норм содержания животных способствует появлению эпизоотий, среди которых наиболее опасной является африканская чума свиней. Вирус африканской чумы свиней переходит границы государств, вызывает заболевание и гибель животных независимо от породы и возраста. Заболеванию подвержены домашние и дикие свиньи. Неудовлетворительный уровень профилактических мероприятий, проводимых среди поголовья, находящегося у населения, отсутствие специальных знаний об угрозе и опасности болезни привело уже к огромным экономическим потерям. АЧС является одним из самых опасных неизлечимых заболеваний свиней, вызывающих полную гибель домашних и диких свиней независимо от сезона года. В природе вирус может сохраняться в клещах до 10 - 12 лет, что вызывает трансмиссию возбудителя даже при отсутствии основного хозяина - свиней. Особенностью возбудителя является и то, что он сохраняется во внешней среде и на различных субстанциях. Находясь в крови, возбудитель остается жизнеспособным в условиях холодильника до 6-7 лет. Выдерживает высушивание, замораживание. Он может оставаться жизнеспособным в течение длительного времени в фекалиях, в почве и на различных поверхностях. В трупах свиней погибает не раньше чем через 2,5 месяца, в фекалиях - через 4, в почве - за 6,5 месяца, в морозильной камере при минус 30 - 60 оС вирус сохраняет свою вирулентность до 6 - 10 лет. В замороженном мясе, соленом сале, копченой ветчине вирус АЧС может сохраняться от 5 месяцев до года. Под защитой органического загрязнения - кровью и другими биологическими выделениями - вирус остается устойчивым ко многим дезинфицирующим средствам, что снижает эффективность обеззараживания. Распространению болезни способствуют также перевозка животных из очага инфекции и загрязненный выделениями больных животных транспорт, на котором перевозят павших или убитых свиней. Механическими переносчиками вируса АЧС могут быть птицы, расклевывающие трупы павших животных, не подвергшихся утилизации или уничтожению и выброшенные в овраги или лесные насаждения. Кроме того, переносчиками вируса могут стать бродячие и беспризорные собаки, кошки, грызуны и дикие плотоядные (лисы, волки, шакалы и др.), а также человек, ухаживающий за больными животными, места необорудованного убоя животных, находящихся в инкубационном периоде, транспорт, предметы ухода, одежда, обувь. Способ содержания свиней играет немаловажную роль в распространении болезни. Свободный выгул животных по территории населенных пунктов, вдоль дорог, лесных насаждений предполагает возможность контакта с дикими свиньями, а поэтому является одним из факторов заражения свинопоголовья. Неудовлетворительные условия содержания животных (грязь, скученность), доступность территории ферм для посторонних людей и животных, невыполнение ветеринарно-санитарных правил - все это способствует распространению и осложнению ситуации по АЧС. Болезнь не лечится, нет вакцин и других препаратов, способных остановить инфекцию. Для своевременного и правильного проведения мероприятий по ликвидации АЧС необходима согласованность действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственной ветеринарной службы Ростовской области, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Ростовской области, Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения, департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области, а также использование программно-целевого метода решения проблемы. РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ. Основной целью подпрограммы является предотвращение распространения африканской чумы свиней на территории Ростовской области. Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач: повышение качества проводимых мероприятий по ликвидации очагов АЧС в хозяйствующих субъектах всех форм собственности; своевременная диагностика очагов инфекции; формирование системы взаимодействия органов государственной власти, местного самоуправления, сельскохозяйственных предприятий, учебных и научно-исследовательских учреждений по борьбе с АЧС. Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться с 2012 по 2014 годы. Целевые показатели реализации мероприятий подпрограммы приведены в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| | N | Целевые показатели |2012|2013|2014| | п/п | |год |год |год | |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| |1. |Проведение мониторинговых лабораторных |200 |200 |200 | | |исследований домашних свиней (единиц проб)| | | | |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| |2. |Проведение мониторинговых лабораторных |1000|1000|1000| | |исследований на рынках, убойных площадках | | | | | |(единиц проб) | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| |3. |Проведение мониторинговых лабораторных |150 |150 |150 | | |исследований диких свиней (единиц проб) | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| РАЗДЕЛ III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДРОГРАММЫ Для решения обозначенных программой задач предусмотрен ряд мероприятий (таблица N 2). На первом этапе (2012 год) предусматривается: создание необходимых экономических, организационных условий, направленных на проведение качественных мероприятий по ликвидации АЧС в хозяйствующих субъектах всех форм собственности в Ростовской области; проведение анализа мониторинга эпизоотической ситуации по АЧС, ветеринарных мероприятий по профилактике дальнейшего заноса возбудителя и распространения болезни в хозяйствующих субъектах области различной формы собственности. Своевременная диагностика. Быстрая и полная ликвидация очагов инфекции. На втором этапе (2013 год) предусматривается осуществлять: соблюдение и полное выполнение ограничительных мероприятий по условиям карантина и всех мероприятий в соответствии с "Инструкцией о мероприятиях по предупреждению и ликвидации африканской чумы свиней", Областным законом от 14.09.2011 N 671-ЗС "О ветеринарии в Ростовской области"; организацию обучения работников районных управлений сельского хозяйства и СББЖ Ростовской области, руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий. На третьем этапе (2014 год) предусматривается формирование системы взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления и сельскохозяйственных предприятий, учебных и научно-исследовательских учреждений по борьбе с АЧС. Кроме того, способствуют сокращению риска распространения АЧС переход личных подсобных хозяйств на выращивание альтернативных свиноводству видов животных. Мероприятия по возмещению части затрат за приобретенный молодняк альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных, предусмотрены в пункте 16.1 таблицы N 21 раздела III Программы. Таблица N 2 СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ |———|—————————————————————————————————|—————————————|——————————|————————|————————————————————| | N | Содержание | Ответст- | Срок |Источник| Объем | |п/п| мероприятия | венный |исполнения|финанси-| финансирования | | | | исполнитель | (годы) |рования | (тыс. рублей) | | | | | | |—————|————|————|————| | | | | | |Всего|2012|2013|2014| |———|—————————————————————————————————|—————————————|——————————|————————|—————|————|————|————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |———|—————————————————————————————————|—————————————|——————————|————————|—————|————|————|————| |1. |Контроль, анализ и мониторинг | управление | 2012 | финансирование не требуется | | |эпизоотической ситуации по | ветеринарии | | | | |африканской чуме свиней | области | | | |———|—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————————————————————| |2. |Контроль качества и эффективности| управление | 2012 - | финансирование не требуется | | |диагностических исследований в | ветеринарии | 2014 | | | |государственной ветеринарной | области | | | | |лаборатории | | | | |———|—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————————————————————| |3. |Корректировка и реализация научно| управление | 2014 | финансирование не требуется | | |обоснованных мероприятий при | ветеринарии | | | | |ликвидации, профилактике | области | | | | |африканской чумы свиней. | | | | |———|—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————————————————————| |4. |Организация и функционирование | управление | 2012 - | финансирование не требуется | | |постов досмотра транспортных | ветеринарии | 2014 | | | |средств, недопущение перевозок | области | | | | |грузов и продукции животного | УГИБДД | | | | |происхождения без ветеринарных | ГУВД по | | | | |сопроводительных документов или | Ростовской | | | | |выдачи их с нарушением | области | | | | |ветеринарных требований | | | | |———|—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————————————————————| |5. |Усиление контрольно-надзорных | управление | 2012 - | Финансирование не требуется | | |мероприятий за сбором и | ветеринарии | 2014 | | | |утилизацией биологических отходов| области | | | | |на всех стадиях их производства |сельскохозяй-| | | | | | ственные | | | | | |товаропроизв-| | | | | | одители | | | |———|—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————————————————————| |6. |Контроль работы свиноводческих | Управление | 2012 - | финансирование не требуется | | |предприятий в режиме "закрытого | ветеринарии | 2014 | | | |типа", а также проведение других | области | | | | |надзорных мероприятий, связанных | Россельхоз- | | | | |с недопущением АЧС | надзор по | | | | | | Ростовской | | | | | | области | | | |———|—————————————————————————————————|—————————————|——————————|—————————————————————————————| РАЗДЕЛ IV. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ Реализация Программы обеспечит: минимизацию рисков распространения АЧС на территории области; улучшение лабораторно-диагностической базы; внедрение методов лабораторной диагностики АЧС, отвечающих международным стандартам. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 31) Приложение N 16 к Областной долгосрочной целевой программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2010-2014 годы ПОДПРОГРАММА "ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНИЕ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ И КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ НА АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ СВИНОВОДСТВУ ВИДЫ ЖИВОТНОВОДСТВА НА 2012-2014 ГОДЫ" ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "ПЕРЕПРОФИЛИРОВАНИЕ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ И КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ НА АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ СВИНОВОДСТВУ ВИДЫ ЖИВОТНОВОДСТВА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012-2014 ГОДЫ" Наименование - "Перепрофилирование личных подсобных и подпрограммы крестьянских (фермерских) хозяйств на альтернативные свиноводству виды животноводства в Ростовской области на 2012-2014 годы" (далее - подпрограмма) Основание для - протокол от 22.09.2011 N 7 заседания Комиссии разработки Правительства Российской Федерации по вопросам подпрограммы агропромышленного комплекса Государственный - министерство сельского хозяйства и продовольствия заказчик Ростовской области (далее - минсельхозпрод области) подпрограммы Разработчик - минсельхозпрод области подпрограммы Основная цель - устойчивое развитие альтернативных свиноводству подпрограммы отраслей животноводства в Ростовской области Основные задачи - создание экономических и технологических условий для подпрограммы перепрофилирования личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств области (далее - КФХ, ЛПХ), занимающихся разведением свиней, на альтернативные виды животноводства и птицеводства Структура - Раздел I. Содержание проблемы, обоснование подпрограммы необходимости ее решения программными методами. Раздел II. Основные цели и задачи, сроки реализации подпрограммы, целевые показатели. Раздел III. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение подпрограммы. Раздел IV. Оценка эффективности социально- экономических и экологических последствий от реализации подпрограммы Сроки реализации - 2012-2014 годы подпрограммы Исполнители - минсельхозпрод области; подпрограммы органы местного самоуправления (по согласованию); личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства области Объемы и - общий объем финансирования подпрограммы источники за счет средств областного бюджета составит финансирования 45 000 тыс. рублей, в том числе: подпрограммы в 2012 году - 15 000 тыс. рублей, в 2013 году - 15 000 тыс. рублей, в 2014 году - 15 000 тыс. рублей. На стимулирование приобретения альтернативных свиноводству видов животных направлены мероприятия на возмещение части затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота и коров молочного направления, предусмотренные в пункте 2.2 таблицы N 21 раздела III Программы. Средства федерального бюджета привлекаются посредством участия в конкурсе по поддержке экономически значимых региональных программ. Объемы финансирования подпрограммы подлежат уточнению в установленном порядке при формировании бюджетов на очередной финансовый год. Ожидаемые - увеличение производства мяса птицы, баранины конечные крольчатины, говядины в КФХ и ЛПХ к 2014 году на результаты 10 тыс. тонн. реализации подпрограммы РАЗДЕЛ I СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ, ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Подпрограмма направлена на частичное замещение свиноводства альтернативными видами животноводства. Подпрограмма разработана в соответствии с протоколом от 22.09.2011 N 7 заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса. В Ростовской области личные подсобные и крестьянские (фермерские) хозяйства содержат свыше 300 тыс. голов свиней. За период с 2009 года по 2011 год в личных подсобных хозяйствах граждан зарегистрирован 31 очаг АЧС. Учитывая тот факт, что для большинства селян личное подсобное хозяйство зачастую является основным источником доходов, а отрасль свиноводства - наиболее скороспелой и эффективной в финансовом отношении, для недопущения негативных последствий от возникновения в регионе очагов болезни АЧС, ликвидации отрасли свиноводства на фермах, работающих в режиме "открытого типа" принято решение об организации наиболее плавного и "безболезненного" перевода хозяйств населения и К(Ф)Х на альтернативные свиноводству отрасли животноводства во избежание возникновения социальной напряженности на селе. Наиболее перспективными в данном направлении являются птицеводство и кроликоволство как скороспелые и малозатратные отрасли. Крольчатина - это белое мясо, рекомендуемое как диетический продукт детям, людям пожилого возраста, страдающим заболеваниями желудка, печени, сердечно-сосудистой системы, желчных путей, а также при гипертонической болезни, сахарном диабете, гастрите. И наконец, это очень вкусный деликатес. Шкурки кроликов - важное сырье для легкой промышленности. Их используют в натуральном виде или имитируют под ценные породы пушных зверей: котика, соболя, леопарда, хоря. Из кроличьих шкурок шьют недорогие теплые и легкие шубы и жакеты, шапки и воротники. Кроличий мех - прекрасный отделочный материал. Кожу используют для изготовления галантерейных товаров и легкой обуви. Из пуха вырабатывают лучшие сорта фетра (велюр, замша), вяжут теплые и пушистые трикотажные изделия. Птицеводство всегда являлось одной из самых эффективных и рентабельных отраслей сельского хозяйства. В результате развития селекции в настоящее время имеется возможность получать большие, чем ранее, объемы продукции птицеводства. Значительно улучшилось ее качество. В 90-е годы прошлого века, как и все сельское хозяйство России, птицеводство переживало не лучшие времена - отрасль пришла в упадок. В настоящее время птицеводческая отрасль набирает все большие обороты и получает возможность выйти на международный уровень благодаря новейшим технологиям и птицеводческому оборудованию. Хорошие результаты в сфере выращивания кур-бройлеров дало их сетчатое содержание. Отлично себя показало также серийное птицеводческое оборудование - ЦБК-20. В России на данный момент производительские компании в сфере сельского хозяйства уделяют достаточно много внимания развитию птицеводческого оборудования и высоко- технологичных птицеферм. Современные птицефермы и хозяйства оснащены удобными для птицы кормушками, транспортерами для уборки помета, водоемами для водоплавающий птицы. Довольно значительно улучшает работу птицефермы использование ниппельных поилок для птиц. Ниппельные поилки позволяют избежать загрязнения воды, переувлажнения подстилки и помета, а также оказывают влияние на количество потребляемой воды и корма. Область насчитывает 43 муниципальных района, географическое положение которых таково, что 24 из них являются пограничными и образуют I кольцо по борьбе с заносом инфекции на территорию области. Поэтому на I этапе первоочередные мероприятия будут проведены в хозяйствах этих районов, затем в оставшихся районах области. РАЗДЕЛ II ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ, СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ, ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ Цель подпрограммы - создание экономических и технологических условий для плавного перепрофилирования личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств области, занимающихся разведением свиней, на альтернативные виды животноводства и птицеводства ввиду глобального распространения АЧС на территории России. Для достижения намеченной цели необходимо решить следующие задачи: реализацию молодняка животных; корректировку структуры сельскохозяйственных угодий под кормовые культуры с учетом выбытия свинопоголовья и заменой его альтернативными животными; реализацию мер по определению рынка сбыта альтернативной продукции на территории области; проведение разъяснительной работы с населением о необходимости разведения альтернативных свиноводству видов животных и птицы. Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться с 2012 по 2014 годы. Целевые показатели реализации мероприятий подпрограммы приведены в таблице N 1. Таблица N 1 ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| | N | Целевые показатели |2012|2013|2014| | п/п | |год |год |год | |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| | 1. |Увеличение производства мяса крольчатины, | 1 | 3 | 6 | | |птицы, баранины и говядины (тыс. тонн) | | | | |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| | 2. |Увеличение производства молока (тыс. тонн)| ( |0,5 |1,0 | |—————|——————————————————————————————————————————|————|————|————| РАЗДЕЛ III СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ. Реализация поставленных целей и основных задач подпрограммы предусматривает выполнение мероприятий по следующим направлениям: реализация мер по закупке КФХ и ЛПХ альтернативных видов животных и птицы; предоставление субсидий на возмещение части затрат на приобретение поголовья скота и птицы; проведение разъяснительной работы с населением о необходимости разведения альтернативных свиноводству видов животноводства и птицеводства. Предусмотрена бюджетная поддержка по следующим мероприятиям: субсидии индивидуальным предпринимателям и крестьянским (фермерским) хозяйствам - на возмещение части затрат за приобретенный молодняк альтернативных свиноводству видов сельскохозяйственных животных и птицы (звероводство, козоводство, птицеводство). На стимулирование приобретения альтернативных свиноводству видов животных направлены мероприятия на возмещение части затрат на приобретение молодняка крупного рогатого скота и коров молочного направления, предусмотренные в пункте 2.2 таблицы N 21 раздела III Программы. Ресурсное обеспечение подпрограммы приведено в таблице N 2. Таблица N 2 СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ |———|—————————————————————————————|————————————|——————|—————————|———————————————————————————————————| | N | Содержание |Ответствен- | Срок | Источ- | Объем | |п/п| мероприятия | ный |испол-| ник | финансирования | | | |исполнитель |нения |финанси- | (тыс. рублей) | | | | |(годы)|рования |————————|————————|————————|————————| | | | | | | Всего |2012 год|2013 год|2014 год| |———|—————————————————————————————|————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |———|—————————————————————————————|————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————| |1. |Субсидии индивидуальным |минсельхоз- |2012- |областной|45 000,0|15 000,0|15 000,0|15 000,0| | |предпринимателям и | прод | 2014 | бюджет | | | | | | |крестьянским (фермерским) | области | | | | | | | | |хозяйствам - на возмещение | | | | | | | | | |части затрат за приобретенный| | | | | | | | | |молодняк альтернативных | | | | | | | | | |свиноводству видов | | | | | | | | | |сельскохозяйственных животных| | | | | | | | | |и птицы (звероводство, | | | | | | | | | |козоводство, птицеводство) | | | | | | | | |———|—————————————————————————————|————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————| | |Всего по мероприятиям | | | |45 000,0|15 000,0|15 000,0|15 000,0| | |подпрограммы | | | | | | | | |———|—————————————————————————————|————————————|——————|—————————|————————|————————|————————|————————| РАЗДЕЛ IV ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ В результате реализации мероприятий подпрограммы будет обеспечено: частичное замещение поголовья свиней, содержащихся в КФХ и ЛПХ, на альтернативные виды животных и птицы. увеличение производства мяса птицы, баранины крольчатины, говядины в КФХ и ЛПХ к 2014 году до 10 тысяч тонн. (Приложение дополнено - Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 г. N 31) Приложение N 2 к постановлению Администрации Ростовской области от 30.11.2009 N 633 МЕТОДИКА оценки эффективности Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы (В редакции Постановления Администрации Ростовской области от 12.09.2011 г. N 610) 1. Оценка эффективности реализации Областной долгосрочной целевой программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Ростовской области на 2010-2014 годы (далее - Программа), включающей 12 подпрограмм (далее - подпрограмма) осуществляется государственным заказчиком Программы - министерством сельского хозяйства и продовольствия области по годам и этапам в течение всего срока реализации Программы. 2. В составе ежегодного отчета о ходе работ по реализации мероприятий Программы и подпрограмм предоставляется информация об оценке эффективности реализации мероприятий по следующим критериям: 2.1. Критерий "Степень достижения планируемых результатов социально-экономических показателей развития сельского хозяйства" базируется на анализе показателей, указанных в паспорте Программы, и рассчитывается по формуле: СЭФi КСЭi = —————— , где: СЭПi КСЭi - степень достижения i-того планируемого социально-экономического показателя; СЭФi (СЭПi) - фактическое (плановое, прогнозное) значение i-го социально-экономического показателя. Значение показателя КСЭi должно быть > 1. 2.2. Критерий "Степень достижения планируемых результатов целевых показателей реализации мероприятий Программы и подпрограмм" базируется на анализе целевых показателей, указанных в подпрограммах и подразделах Программы, и рассчитывается по формулам: ЦИФi КЦИi = ———————— , где: ЦИПi КЦИi - степень достижения i-го целевого показателя; ЦИФi (ЦИПi) - фактическое (плановое) значение i-го целевого показателя. Значение показателя КЦИi должно быть > 1. 2.3. Критерий "Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат" БЗФi КБЗi = —————— , где: БЗПi КБЗi - степень соответствия бюджетных затрат i-ого мероприятия; БЗФi (БЗПi) - фактическое (плановое, прогнозное) значение бюджетных затрат i-го мероприятия. Значение показателя КБЗi должно быть <= 1. 2.4. Критерий "Эффективность использования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий" показывает расход бюджетных средств на i-ое мероприятие в расчете на единицу прироста целевого показателя по тому же мероприятию: БРПi БРФi ЭПi = ————— , где ЭФi = ————— ЦИПi ЦИФi ЭПi (ЭФi) - плановая (фактическая) отдача бюджетных средств по i-му мероприятию; БРПi (БРФi) - плановый (фактический) расход бюджетных средств на i-е мероприятие; ЦИПi (ЦИФi) - плановое (фактическое) значение целевого показателя по i-му мероприятию. Значение показателя ЭФi не должно превышать значение показателя ЭПi. 2.5. Критерий "Эффект бюджетных расходов на реализацию мероприятий программы" показывает расходы консолидированного бюджета на 1 рубль произведенной сельскохозяйственной продукции: Бсх R = ————— , где: Vсх Бсх - расходы консолидированного бюджета области на поддержку сельского хозяйства и рыбоводства; Vсс - стоимость произведенной сельскохозяйственной продукции, включая продукцию рыбоводства. Эффективность заключается в сокращении или сохранении доли бюджетной поддержки в стоимости производимой продукции. В 2008 году данный показатель равнялся 0,007 рубля, в результате реализации мероприятий Программы и подпрограмм в 2014 году уровень сохранится. Согласно рекомендациям, указанным в методике оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, данный показатель анализируется в сопоставлении со среднероссийским значением показателя, а также с учетом природно-климатических условий субъекта Российской Федерации и иных факторов. Среднероссийское значение данного показателя в 2006-2007 годах составляло 5 копеек. Начальник общего отдела Администрации области М.В. Фишкин Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
