|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 590
Документ имеет не последнюю редакцию.
развитие системы оказания помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях; развитие систем фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Ростовской области. Достижение целей подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области" государственной программы планируется за счет реализации следующих мероприятий: устройство шумовых полос на участках приближения к пешеходным переходам; оборудование пешеходных переходов светодиодными знаками;
создание автоматизированной системы метеообеспечения служб содержания автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения; создание и оснащение поисково-спасательных отрядов;
подготовка, проведение обучения и аттестации спасателей вновь созданных поисково-спасательных отрядов; уточнение зон ответственности пожарных частей государственное казенное учреждение Ростовской области "Противопожарная служба Ростовской области" и вновь созданных поисково-спасательных отрядов при проведении работ на месте ДТП; создание автоматизированной системы фиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации в рамках содержания государственного казенного учреждения Ростовской области "Центр безопасности дорожного движения". Раздел 9.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области" государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета. В рамках реализации мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области" государственной программы предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований не планируется. Раздел 9.6. Участие муниципальных образований Ростовской области
в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации
мероприятий подпрограммы "Повышение безопасности дорожного движения на территории Ростовской области" планируется за счет принятия и выполнения аналогичных муниципальных программ в сфере повышения безопасности дорожного движения. Раздел 10. Подпрограмма 3. "Внедрение спутниковых навигационных
технологий на транспорте в Ростовской области" (В
редакции Постановления Правительства Ростовской области
от 27.02.2014 г. N 136)
Раздел 10.1. ПАСПОРТ подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий на транспорте в Ростовской области" государственной
программы
Наименование - подпрограмма "Внедрение спутниковых
подпрограммы навигационных технологий на транспорте в
государственной Ростовской области" (далее - подпрограмма)
программы Ответственный - министерство транспорта Ростовской
исполнитель области
подпрограммы государственной программы Участники подпрограммы - отсутствуют
государственной программы Цель подпрограммы - развитие транспортного комплекса
государственной Ростовской области за счет использования
программы спутниковых навигационных технологий с
использованием системы ГЛОНАСС
Задачи подпрограммы - создание единой региональной
государственной навигационно-информационной системы на
программы территории Ростовской области;
развитие существующих навигационно-
информационных центров; оснащение транспортных средств
навигационно-связным оборудованием
Целевые индикаторы и - доля транспортных средств, используемых
показатели подпрограммы при оказании скорой и неотложной государственной медицинской помощи, жилищно-
программы коммунальных услуг, осуществляющих
перевозку пассажиров, включая детей,
специальных, опасных, крупногабаритных и
тяжеловесных грузов, оснащенных
навигационно-связным оборудованием
Этапы и сроки реализации - 2014-2016 годы. Этапы подпрограммы не подпрограммы выделяются
государственной программы Ресурсное обеспечение - общий объем финансирования подпрограммы
подпрограммы за 2014 – 2016 годы – 36 350,0 тыс. государственной рублей, в том числе:
программы 2014 год – 35 400,0 тыс. рублей;
2015 год – 950,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств областного
бюджета – 36 350,0 тыс. рублей,
в том числе:
2014 год – 35 400,0 тыс. рублей; 2015 год – 950,0 тыс. рублей;
из них: безвозмездные поступления в
областной бюджет – 35 400,0 тыс. рублей,
в том числе: 2014 год – 35 400,0 тыс. рублей;
в том числе за счет средств:
федерального бюджета – 35 400,0 тыс.
рублей, в том числе:
2014 год – 35 400,0 тыс. рублей (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 01.10.2014 № 677) Ожидаемые результаты - оснащенных навигационно-связным
реализации оборудованием 100 процентов транспортных
подпрограммы средств, используемых при оказании скорой
государственной и неотложной медицинской помощи,
программы жилищно-коммунальных услуг,
осуществляющих перевозку пассажиров,
включая детей, специальных, опасных,
крупногабаритных и тяжеловесных грузов
Раздел 10.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Внедрение на транспорте спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС/GPS обеспечивает создание условий для повышения эффективности решения задач объективного мониторинга, устойчивого, непрерывного и оперативного управления и интенсивного развития ключевых отраслей экономики Ростовской области, включая: транспорт;
дорожное хозяйство;
здравоохранение;
жилищно-коммунальное хозяйство;
газовое хозяйство;
образование;
промышленное производство, торговлю и услуги;
строительство;
природопользование и охрану окружающей среды;
сельское хозяйство;
водное хозяйство.
Помимо вышеперечисленного данные технологии обеспечивают мониторинг и контроль за реализацией мер по предотвращению и устранению чрезвычайных ситуаций. В последние годы проблемам модернизации, информатизации, повышению инвестиционной привлекательности Ростовской области уделяется все возрастающее, но по-прежнему недостаточное внимание. Мероприятия, направленные на внедрение и использование спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС/GPS в Ростовской области, в силу объективных финансово-экономических причин, нехватки профессиональных
кадров, несовершенства действующей нормативно-правовой базы в данной сфере, реализуются недостаточно системно и не в полной мере, что не позволяет использовать преимущества, предоставляемые данными технологиями, и лишает органы государственной власти Ростовской области инструментов эффективного контроля и управления ключевыми отраслями экономики Ростовской области. Масштаб задач по внедрению на транспорте технологий ГЛОНАСС/GPS, стоящих перед Ростовской областью, указывает на необходимость консолидировать организационные, технологические и экономические ресурсы региона в рамках единой региональной навигационно-информационной политики. Потребители (исполнительные органы государственной власти Ростовской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, юридические и физические лица) независимо друг от друга начинают внедрять в транспортной сфере спутниковые навигационные технологии. В настоящее время пути и меры по созданию, поддержанию и развитию
решений на базе ГЛОНАСС определяются нормативно-правовыми документами, указами и постановлениями, к числу которых относятся: закон Российской Федерации от 20.08.1993 N 5663-1 "О космической деятельности"; Федеральный закон от 14.02.2009 N 22-ФЗ "О навигационной деятельности"; Федеральный закон от 26.12.1995 N 209-ФЗ "О геодезии и картографии"; Указ Президента Российской Федерации от 17.05.2007 N 638 "Об использовании глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития Российской Федерации"; Указ Президента Российской Федерации от 31.03.2010 N 403 "О создании комплексной системы обеспечения безопасности пассажиров на транспорте"; постановление Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 N 326 "О порядке получения, использования и предоставления геопространственной информации"; постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2008 N 323 "Об утверждении Положения о полномочиях федеральных органов исполнительной власти по поддержанию, развитию и использованию глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС в интересах обеспечения обороны и безопасности государства, социально-экономического развития Российской Федерации и расширения международного сотрудничества, а также в научных целях"; постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 N 641 "Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; постановление Правительства Российской Федерации от 10.06.2005 N 370 "Об утверждении Положения о планировании космических съемок, приеме, обработке и распространении данных дистанционного зондирования Земли высокого линейного разрешения на местности с космических аппаратов типа "Ресурс-ДК"; постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2009 N 549 "О федеральном сетевом операторе в сфере навигационной деятельности"; постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 N 510 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2009 г. N 549"; приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 09.03.2010
N 55 "Об утверждении перечня видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS"; постановление Правительства Российской Федерации от 22.10.2005 N 635 "Об утверждении Федеральной космической программы на 2006-2015 годы"; постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2012 N 1367 "Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2013 - 2014 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на информационно-навигационное обеспечение автомобильных маршрутов по транспортным коридорам "Север-Юг", "Запад-Восток"; перечень поручений Президента Российской Федерации от 13.04.2007 N Пр-619 ГС по итогам заседания президиума Государственного Совета Российской Федерации 27 марта 2007 г., г. Калуга; протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации В.В. Путина "Об использовании технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития регионов Российской Федерации" от 10 августа 2010 г., г. Рязань. В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 N 2067, стратегическими целями долгосрочного социально-экономического развития Ростовской области являются повышение конкурентоспособности экономики
Ростовской области, пространственное развитие региона, повышение качества жизни населения. Мировой и отечественный опыт подтверждают, что использование на транспорте спутниковых навигационных технологий на базе ГЛОНАСС оказывает значительный управленческий, экономический, социальный и экологические эффекты, а также повышает безопасность жизнедеятельности населения, в частности: повышается качество расходования бюджетных средств;
увеличиваются поступления в бюджет региона;
уменьшается количество выбросов вредных веществ;
снижаются последствия терактов и техногенных катастроф;
повышается скорость реагирования на происшествия оперативными
службами;
снижается количество происшествий и число погибших в них;
увеличивается эффективность контроля за соблюдением правил перевозок; повышается рентабельность использования транспортных средств различного назначения; увеличивается пропускная способность дорог и скорость движения
и многое другое.
Таким образом, внедрение на транспорте спутниковых навигационных технологий на базе системы ГЛОНАСС будет способствовать достижению стратегических целей, решению приоритетных задач в сфере государственного, экономического, экологического, социального и культурного развития региона, обозначенных руководством Ростовской области. Внедрение на транспорте спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС является комплексной задачей, направленной на создание системы политических, правовых, экономических, технологических и иных мер, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности и защиту жизненно важных интересов граждан от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности и угроз возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в настоящем и будущем времени. Подпрограмма в составе государственной программы выделена по следующим принципам: 1) обособленность частей сферы реализации государственной программы; 2) наличие полномочий ответственного исполнителя и соисполнителей; 3) приоритетность задач государственной программы;
4) накопленный министерством транспорта Ростовской области опыт организации работы в части сферы реализации подпрограммы. При разработке и в процессе реализации подпрограммы будут учитываться внутренние и внешние риски. Внутренние риски могут являться следствием:
низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей подпрограммы, должностных лиц, ответственных за выполнение мероприятий государственной программы; несвоевременной разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий подпрограммы; недостаточной оперативности при корректировке плана реализации подпрограммы при наступлении внешних рисков реализации подпрограммы. Мерами управления внутренними рисками являются:
детальное планирование хода реализации подпрограммы;
оперативный мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы;
своевременная актуализация ежегодных планов реализации подпрограммы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий с сохранением ожидаемых результатов мероприятий подпрограммы; межведомственная координация при проведении мероприятий подпрограммы, осуществляемая ответственным исполнителем государственной программы. Внешние риски могут являться следствием:
деятельности иных органов государственной власти (органов местного самоуправления); появления новых научных, технических и технологических решений на
мировом рынке. К рискам, связанным с деятельностью иных органов государственной власти (органов местного самоуправления), относятся: невыполнение инновационного сценария;
дублирование и несогласованность выполнения работ в рамках подпрограммы и других государственных программ и мероприятий, предусматривающих внедрение на транспорте технологий ГЛОНАСС; пассивное сопротивление использованию технологий ГЛОНАСС со стороны органов государственной власти (органов местного самоуправления). Для управления рисками этой группы предусмотрено проведение в течение всего срока выполнения государственной программы мониторинга и прогнозирования текущих тенденций в сфере реализации подпрограммы и при необходимости актуализация плана реализации подпрограммы. В случае сохранения дублирования и несогласованности мероприятий,
предусматривающих внедрение на транспорте технологий ГЛОНАСС, будут подготовлены предложения по корректировке механизма реализации государственной программы и подпрограммы. Министерство транспорта Ростовской области, в случае необходимости, предложит методическую помощь при организации и проведении обучающих и иных мероприятий для государственных и муниципальных служащих по внедрению на транспорте технологий ГЛОНАСС. Вследствие появления новых научных, технических и технологических решений на мировом рынке возникает вероятность такого риска, как неактуальность планирования мероприятий подпрограммы относительно развития технологий и запаздывание согласования мероприятий иных государственных программ, связанных с использованием технологий ГЛОНАСС. Основной мерой управления этим риском является проведение в течение всего срока выполнения подпрограммы мониторинга текущих мировых тенденций в сфере реализации подпрограммы с последующей актуализацией при необходимости плана реализации подпрограммы. С учетом изложенного можно сделать вывод об актуальности и обоснованной необходимости продолжения работы в области внедрения на транспорте спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС в рамках государственной программы с использованием программно-целевого подхода. Раздел 10.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные
ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы Подпрограмма рассчитана на один этап в течение 2014-2016 годов.
Современный уровень развития спутниковых навигационных технологий
с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности дает возможность ускорения социально-экономического и инновационного развития Ростовской области, а также повышения степени
автоматизации процессов управления в различных отраслях экономики. Основными целями внедрения данных технологий являются: развитие транспортного комплекса Ростовской области за счет использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС; повышение безопасности жизнедеятельности на территории Ростовской
области за счет использования спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС; развитие инновационной инфраструктуры Ростовской области.
Достижение указанных целей возможно за счет реализации следующих задач: создания и модернизация систем мониторинга и диспетчерского управления на базе спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС пассажирскими перевозками, включая межрегиональные и социальные перевозки, а также перевозками учащихся и ведомственными перевозками на территории Ростовской области; развития навигационно-информационных систем мониторинга транспорта служб экстренного реагирования на территории Ростовской области с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; развития систем мониторинга транспорта, осуществляющего перевозки
крупногабаритных и тяжеловесных грузов, а также перевозящего опасные грузы на территории Ростовской области с использованием спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС; развития и актуализация нормативно-правовой базы Ростовской области в сфере внедрения и использования на транспорте спутниковых навигационных технологий ГЛОНАСС. Показатели (индикаторы) подпрограммы представлены в приложении N 1 к государственной программе. Внедрение в Ростовской области систем мониторинга и управления транспортом на базе технологий системы ГЛОНАСС обеспечит: повышение безопасности движения на дорогах;
улучшение качества жизни населения;
уменьшение времени реагирования экстренных служб;
снижение затрат на дорожно-транспортный комплекс;
повышение прибыльности транспортных и логистических предприятий;
улучшение экологии.
10.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
Для реализации поставленных целей, решения задач подпрограммы и достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение следующих мероприятий: 1. Оснащение навигационно-связным оборудованием автотранспортных средств, используемых при оказании жилищно-коммунальных услуг, скорой
и неотложной медицинской помощи, перевозок специальных, опасных, крупногабаритных и тяжеловесных грузов и оснащенных навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС. Реализация данного мероприятия позволит оснастить вышеуказанные виды транспорта навигационно-связным оборудованием, с помощью которого мониторинговая информация будет передаваться в региональную навигационно-информационную систему Ростовской области. 2. Оснащение региональной информационно-навигационной системы Ростовской области. Реализация данного мероприятия позволит создать региональную информационно-навигационную систему Ростовской области, которая объединит различные системы мониторинга в единую систему. (Подраздел в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 01.10.2014 № 677)
Раздел 10.5. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджетов и внебюджетных источников. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы подлежит ежегодному
уточнению в рамках бюджетного цикла. Подробная характеристика объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы, представлена в приложениях N 7 и N 8 к государственной программе. Раздел 10.6. Участие муниципальных образований Ростовской области
в реализации подпрограммы
Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации
подпрограммы "Внедрение спутниковых навигационных технологий на транспорте" не планируется. Начальник общего отдела
Правительства Ростовской области В.В. Сечков Приложение № 1 к государственной программе Ростовской области «Развитие транспортной системы» Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Ростовской области «Развитие транспортной системы», подпрограмм государственной программы и их значениях
(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской
области от 19.11.2014 № 770)
Приложение № 2 к государственной программе Ростовской области «Развитие транспортной системы» Сведения о показателях, включенных в федеральный (региональный) план статистических работ
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||