Постановление Правительства Ростовской области от 14.03.2014 № 179

Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
     11.3. При направлении заявителем документов  о  лицензировании  в
форме электронных документов  в  случае  обращения  в  минздрав  РО  с
заявлением о  предоставлении  сведений  из  реестра  лицензий  и  иных
сведений о лицензировании используется простая электронная подпись.  В
остальных случаях  заявитель  использует  усиленную  квалифицированную
электронную подпись.
     11.4. Минздрав  РО   при   получении   документов   заявителя   о
лицензировании в форме  электронных  документов  направляет  заявителю
копию  описи  с  отметкой  о  дате  их  приема  в  форме  электронного
документа,  подписанного   усиленной   квалифицированной   электронной
подписью,  с  использованием  личного  кабинета  заявителя  на  Едином
портале государственных и муниципальных услуг (функций) или по  адресу
электронной почты, указанному заявителем.

     12. Получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о
                 предоставлении государственной услуги

     12.1. Поступившее обращение  регистрируется  в  минздраве  РО   в
установленном порядке и направляется для  дальнейшего  рассмотрения  и
информирования заявителя об этапах рассмотрения его обращения.
     12.2. Информирование   заявителя   о   результатах   рассмотрения
обращения           осуществляется           с          использованием
информационно-коммуникационных  технологий,  в  том  числе  по  адресу
электронной почты,  указанному заявителем, а также через Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций).

  13. Получение заявителем результата предоставления государственной
                                услуги

     Если в  заявлении  указывается  на  необходимость  предоставления
государственной услуги в электронной форме,  минздравом  РО  результат
предоставления услуги (отказа в предоставлении услуги) направляется  в
форме  электронного  документа,  подписанного   электронной   подписью
руководителя минздрава РО.

           14. Иные действия, необходимые для предоставления
              государственной услуги в электронной форме

     Иные действия,  необходимые  для  предоставления  государственной
услуги, законодательством РФ не предусмотрены.

       IV. Формы контроля предоставления государственной услуги

     1. Основные требования к порядку  и  формам  контроля  исполнения
Административного регламента, в  том  числе  со  стороны  граждан,  их
объединений  и   организаций,   устанавливаются   и   определяются   в
соответствии с  федеральными  законами,  а  также  иными  нормативными
правовыми  актами  Российской  Федерации.  Порядок  и  формы  контроля
предоставления  государственной  услуги  должны  отвечать  требованиям
непрерывности и действенности.
     2. Контроль соблюдения последовательности действий,  определенных
административными  процедурами   по   предоставлению   государственной
услуги,  осуществляется  должностными  лицами  уполномоченного  органа
государственной власти в рамках контроля полноты и качества исполнения
переданных полномочий.
     3. Текущий контроль осуществляется путем  проведения  должностным
лицом  минздрава  РО,   ответственным   за   организацию   работы   по
предоставлению   государственной   услуги,   проверок   соблюдения   и
исполнения ответственными должностными лицами минздрава  РО  положений
Административного  регламента,   иных   нормативных   правовых   актов
Российской  Федерации,  а  также  при  проведении  внутреннего  аудита
результативности предоставления государственной услуги.
     4. Периодичность осуществления текущего контроля  устанавливается
руководителем минздрава РО.
     5. Персональная ответственность  должностных  лиц  лицензирующего
органа за предоставление  государственной  услуги  закрепляется  в  их
должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации.
     6. Исполнитель, ответственный  за  осуществление  соответствующих
административных   процедур   Административного   регламента,    несет
персональную ответственность за:
     соответствие результатов рассмотрения документов,  представленных
соискателем лицензии  или  лицензиатом,  требованиям  законодательства
Российской Федерации;
     соблюдение  сроков  и  порядка  приема  документов,  правильность
внесения     записи     в     журнал     учета     документов      для
предоставления/переоформления лицензии  на  осуществление  медицинской
деятельности;
     соблюдение      порядка,      в      том       числе       сроков
предоставления/переоформления лицензий  на  осуществление  медицинской
деятельности, уведомления об отказе в предоставлении лицензий;
     достоверность сведений, внесенных в региональный сегмент  реестра
лицензий, и формирование лицензионного дела.
     7. Контроль полноты  и  качества  предоставления  государственной
услуги включает в себя проведение  проверок,  выявление  и  устранение
нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку
ответов  на  обращения  заявителей,  содержащие  жалобы  на   действия
(бездействие)  и  решения  должностных  лиц   уполномоченного   органа
государственной власти.
     8. Контроль своевременного и полного предоставления лицензирующим
органом государственной услуги осуществляется федеральной  службой  по
надзору в сфере здравоохранения.
     9. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
     10. Все плановые проверки  осуществляются  регулярно,  в  течение
всего  периода  деятельности   минздрава   РО,   установленные   формы
отчетности о предоставлении государственной услуги должны подвергаться
анализу.  По  результатам  проверок  и  анализа  должны  быть  приняты
необходимые  меры   по   устранению   недостатков   в   предоставлении
государственной услуги.
     11. В  случае  выявления  в   результате   проведенных   проверок
нарушений прав заявителей,  виновные  должностные  лица  минздрава  РО
привлекаются    к    ответственности    в    порядке,    установленном
законодательством Российской Федерации.
     12. При проверке могут рассматриваться все вопросы,  связанные  с
предоставлением государственной  услуги  (комплексные  проверки),  или
вопросы,  связанные  с  исполнением  той  или  иной   административной
процедуры в рамках предоставления государственной услуги (тематические
проверки). Проверка также может проводиться по  конкретному  обращению
(жалобе) заявителя.
     13. За неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение   должностными
лицами минздрава РО возложенных на  них  должностных  обязанностей  по
проведению    административных     процедур     при     предоставлении
государственной услуги, в отношении  указанных  лиц  применяются  меры
дисциплинарного взыскания в соответствии со  статьей  57  Федерального
закона от 27.07.2004  N 79-ФЗ  "О государственной  гражданской  службе
Российской Федерации".
     14. Граждане, их объединения и организации  могут  контролировать
предоставление государственной услуги путем  получения  информации  по
телефону, по письменным обращениям и по электронной почте.

  V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и
действий (бездействия) минздрава РО, а также должностных лиц минздрава
                                  РО

     1. Заявители  вправе  обжаловать   решения,   принятые   в   ходе
предоставления  государственной  услуги  (на  любом  этапе),  действия
(бездействие) должностных лиц минздрава РО  в  досудебном  и  судебном
порядке.
     2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в  следующих
случаях:
     нарушение срока регистрации запроса  заявителя  о  предоставлении
государственной услуги;
     нарушение срока предоставления государственной услуги;
     требование   у   заявителя   документов,    не    предусмотренных
нормативными правовыми актами Российской Федерации для  предоставления
государственной услуги;
     отказ в приеме документов, предоставление  которых  предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации для  предоставления
государственной услуги, у заявителя;
     отказ в предоставлении  государственной  услуги,  если  основания
отказа  не  предусмотрены  федеральными   законами   и   принятыми   в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации;
     затребование  с  заявителя  при  предоставлении   государственной
услуги  платы,  не  предусмотренной  нормативными   правовыми   актами
Российской Федерации;
     отказ минздрава РО, должностного лица минздрава РО в  исправлении
допущенных опечаток и ошибок в выданных  в  результате  предоставления
государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока
таких исправлений.
     3. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 1  (одного)
дня с момента поступления в минздрав РО.
     4. Жалобы заявителей, поданные в письменной  форме  или  в  форме
электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:
     в жалобе содержатся нецензурные  либо  оскорбительные  выражения,
угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а  также  членов
его семьи  (жалоба  остается  без  рассмотрения,  при  этом  заявителю
сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
     текст жалобы не поддается прочтению (ответ на жалобу  не  дается,
жалоба не подлежит  направлению  на  рассмотрение,  о  чем  сообщается
заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению).
     5. Основанием для  начала  процедуры  досудебного  (внесудебного)
обжалования  действий  (бездействия)  должностных  лиц  минздрава  РО,
ответственных  за  предоставление  государственной  услуги,   является
подача заявителем жалобы.
     6. Жалоба должна содержать:
     наименование  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
должностного лица  органа,  предоставляющего  государственную  услугу,
либо государственного  служащего,  решения  и  действия  (бездействие)
которого обжалуются;
     фамилию, имя, отчество (последнее  -  при  наличии),  сведения  о
месте жительства  заявителя  -  физического  лица  либо  наименование,
сведения о месте нахождения заявителя -  юридического  лица,  а  также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной  почты
(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ
заявителю;
     сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,
предоставляющего государственную  услугу,  должностного  лица  органа,
предоставляющего   государственную   услугу,   либо   государственного
служащего;
     доводы, на основании которых заявитель не согласен с  решением  и
действием  (бездействием)  органа,  предоставляющего   государственную
услугу, должностного  лица  органа,  предоставляющего  государственную
услугу, либо государственного служащего.
     7. Заявителем могут быть представлены  документы  (при  наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
     8. Заявители  могут  обратиться  в  минздрав  РО  за   получением
информации и документов, необходимых для  обоснования  и  рассмотрения
жалобы.
     9. Жалоба    может    быть    направлена    по    почте,    через
многофункциональный          центр,          с          использованием
информационно-телекоммуникационной    сети    "Интернет"   в   органы,
уполномоченные  на  рассмотрение  жалоб,  направлена  на   официальные
интернет-сайты органов, уполномоченных на рассмотрение жалоб минздрава
РО, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.
     Жалоба  на  нарушение  порядка   предоставления   государственной
услуги,   выразившееся   в   неправомерных   решениях   и    действиях
(бездействии) государственных гражданских служащих Ростовской  области
- должностных лиц минздрава РО, подается  непосредственно  в  минздрав
РО, предоставляющий государственную услугу.
     Жалоба  на  нарушение  порядка   предоставления   государственной
услуги,   выразившееся   в   неправомерных   решениях   и    действиях
(бездействии)    руководителя    минздрава    РО,     предоставляющего
государственную услугу, подается в Правительство Ростовской области.
     10. Содержание устного обращения  заявителя  заносится  в  журнал
учета и анализа личных обращений заявителей.
     11. Информация о месте  приема,  а  также  об  установленных  для
приема днях  и  часах  размещается  на  информационных  стендах  и  на
официальном  интернет-сайте  уполномоченного  органа   государственной
власти.
     12. При обращении заявителя с жалобой в письменной  форме  или  в
форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен  превышать
15 (пятнадцати) рабочих  дней  со  дня  ее  регистрации,  а  в  случае
обжалования  отказа  минздрава  РО,  предоставляющего  государственную
услугу,   должностного    лица    минздрава    РО,    предоставляющего
государственную  услугу,  в  приеме  документов  у  заявителя  либо  в
исправлении допущенных ошибок и  опечаток  или  в  случае  обжалования
установленного срока таких исправлений - 5 (пяти) рабочих дней со  дня
ее регистрации, если Правительством Российской Федерации не установлен
иной срок.
     13. По результатам  рассмотрения  жалобы  минздрав  РО  принимает
решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в  ее  удовлетворении.
При удовлетворении жалобы минздрав РО принимает исчерпывающие меры  по
устранению выявленных нарушений,  в  том  числе  по  выдаче  заявителю
результата государственной услуги, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со
дня принятия  решения,  если  иное  не  установлено  законодательством
Российской Федерации.
     14. Не  позднее  дня,  следующего  за  днем   принятия   решения,
заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме  и,  по  желанию
заявителя, в электронной форме.
     15. В ответе по результатам рассмотрения  жалобы  по  основаниям,
перечисленным в пункте 2 настоящего раздела, указываются:
     наименование органа  исполнительной  власти  Ростовской  области,
рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
     номер,  дата,  место  принятия  решения,   включая   сведения   о
должностном  лице,  решение  или   действие   (бездействие)   которого
обжалуется;
     фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
     основания для принятия решения по жалобе;
     принятое по жалобе решение;
     в случае, если жалоба признана обоснованной, -  сроки  устранения
выявленных нарушений,  в  том  числе  срок  предоставления  результата
государственной услуги;
     сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
     Ответ   по   результатам   рассмотрения   жалобы    подписывается
руководителем минздрава РО.
     Ответ по результатам рассмотрения жалобы  на  решение,  действие,
бездействие руководителя минздрава РО подписывается  Вице-губернатором
Ростовской  области,  а  в  случае  его  отсутствия   -   заместителем
Губернатора Ростовской области - руководителем аппарата  Правительства
Ростовской области.
     По желанию заявителя ответ  по  результатам  рассмотрения  жалобы
может быть представлен не позднее дня,  следующего  за  днем  принятия
решения, в  форме  электронного  документа,  подписанного  электронной
подписью  руководителя  минздрава  РО,   Вице-губернатора   Ростовской
области или,  в  случае  его  отсутствия,  -  заместителя  Губернатора
Ростовской области - руководителя  аппарата  Правительства  Ростовской
области.
     16. В случае установления в ходе или по результатам  рассмотрения
жалобы  признаков  состава   административного   правонарушения,   или
преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению
жалоб,  незамедлительно  направляет  имеющиеся  материалы   в   органы
прокуратуры.
     17. Заявители вправе  обжаловать   решения,   принятые   в   ходе
предоставления  государственной  услуги,  действия   или   бездействие
должностных лиц уполномоченного органа государственной власти  в  суде
общей юрисдикции в порядке и  сроки,  установленные  законодательством
Российской Федерации.
     18. Заявитель вправе обратиться с  жалобой  на  принятое  по  его
обращению решение или на действие (бездействие) минздрава РО в связи с
рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     19. Информация о порядке подачи и рассмотрения  жалобы  доводится
до заявителя следующими способами:
     путем использования услуг почтовой связи;
     путем размещения на официальном сайте минздрава РО;
     при личном обращении в минздрав РО;
     посредством телефонной связи.


     Заместитель начальника
     общего отдела Правительства
     Ростовской области                                   О.В. Исаенко



                                                Приложение N 1
                                        к Административному регламенту
                                                предоставления
                                         министерством здравоохранения
                                              Ростовской области
                                            государственной услуги
                                          "Лицензирование медицинской
                                         деятельности (за исключением
                                            указанной деятельности,
                                          осуществляемой медицинскими
                                            организациями и другими
                                          организациями, входящими в
                                                частную систему
                                        здравоохранения, на территории
                                             инновационного центра
                                                 "Сколково")"


                 Блок-схема "Рассмотрение заявления,
                     документов о предоставлении
             лицензии и принятие решения о предоставлении
                 (отказе в предоставлении) лицензии"

                                                                                                                                 ------------------------¬
                                                                          непредставление                                        ¦Уведомление об отказе в+-¬
                                                                            информации в                                         ¦предоставлении лицензии¦ ¦
                                                                         тридцатидневный срок                                    L------------------------ ¦
----------------¬                              -------------------------¬                     --------------------------¬                    /\            ¦
¦  Поступление  ¦                              ¦ Уведомление соискателя ¦                     ¦ Уведомление о возврате  ¦        ------------+-----------¬ ¦
¦  заявления и  ¦                              ¦лицензии о необходимости+-------------------->¦ заявления и прилагаемых ¦        ¦  Принятие решения об  ¦ ¦
¦   документов  ¦                              ¦  устранения замечаний  ¦                     ¦    к нему документов    ¦        ¦отказе в предоставлении¦ ¦
¦ (в т.ч. через ¦                              L-----------------------T-                     L--------------------------        ¦         лицензии      ¦ ¦
¦     портал    ¦            ненадлежащим образом    /\ представление  ¦                                                         L------------------------ ¦
¦государственных¦            оформлено заявление и   ¦  информации в   ¦                                                                     /\            ¦
¦     услуг)    ¦          (или) не в полном объеме  ¦ тридцатидневный ¦                                                         ------------+------------¬¦
L-------T--------            представлены документы  ¦      срок       ¦                                                         ¦Проект приказа об отказ妦
        V                                            ¦                 V                                                         ¦    в предоставлении    ¦¦
----------------------¬ --------------------------¬ -+---------------------¬ ------------------------¬ -------------------------¬¦        лицензии        ¦¦
¦Регистрация заявления¦ ¦Назначение ответственного¦ ¦Рассмотрение заявления¦ ¦Документарная проверка ¦ ¦  Внеплановая выездная  ¦L-------------------------¦
¦    и документов     +>¦        исполнителя      +>¦     и документов     +>¦полноты и достоверности+>¦ проверка соответствия  ¦           /\             ¦
L---------------------- L-------------------------- L----------------------- ¦представленных сведений¦ ¦  соискателя лицензии   ¦           ¦              ¦
                                                                             L------------------------ ¦лицензионным требованиям+-> отрицательно           ¦
                                                                                                       L---------------------T---                          ¦
                                                                                                                             L----> положительно           ¦
                                                                                                                                            ¦              ¦
                                                                                                                                            V              ¦
                                                                                                                                  ------------------------¬¦
                                                                                                                                  ¦   Проект приказа о    ¦¦
                                                                                                                                  ¦предоставлении лицензи覦
                                                                                                                                  L----------T-------------¦
                                                                                                                                             V             ¦
                                                                                                     -----------------------¬     ------------------------¬¦
                                              ----------------------------------------------------¬  ¦Вручение (направление)¦<----+   Принятие решения о  ¦¦
                                              ¦Направление лицензионного дела на архивное хранение¦  ¦  лицензии заявителю  ¦     ¦предоставлении лицензи覦
                                              L----------------------------------------------------  L----------T------------     L------------------------¦
                                                                             /\                                 V                                          ¦
                                                                             L------------------------------------------------------------------------------
                                                                                    
                                                                                    

                                                Приложение N 2
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления министерством
                                          здравоохранения Ростовской
                                                    области
                                            государственной услуги
                                          "Лицензирование медицинской
                                         деятельности (за исключением
                                            указанной деятельности,
                                          осуществляемой медицинскими
                                            организациями и другими
                                          организациями, входящими в
                                                частную систему
                                        здравоохранения, на территории
                                             инновационного центра
                                                 "Сколково")"


                 Блок-схема "Рассмотрение заявления,
       документов о переоформлении лицензии и принятие решения
         о переоформлении (отказе в переоформлении) лицензии"
          в случаях реорганизации юридического лица в форме
             преобразования, изменения его наименования,
                       адреса места нахождения

                                                                                                                         ------------------------¬
                                                                          непредставление                                ¦Уведомление об отказе в+-¬
                                                                            информации в                                 ¦переоформлении лицензии¦ ¦
                                                                         тридцатидневный срок                            L------------------------ ¦
----------------¬                              -------------------------¬                     --------------------------¬            /\            ¦
¦  Поступление  ¦                              ¦ Уведомление лицензиата ¦                     ¦ Уведомление о возврате  ¦------------+-----------¬ ¦
¦  заявления и  ¦                              ¦    о необходимости     +-------------------->¦        заявления        ¦¦  Принятие решения об  ¦ ¦
¦ (в т.ч. через ¦                              ¦  устранения замечаний  ¦                     ¦                         ¦¦отказе в переоформлении¦ ¦
¦     портал    ¦                              L-----------------------T-                     L--------------------------¦         лицензии      ¦ ¦
¦государственных¦            ненадлежащим образом    /\ представление  ¦                                                 L------------------------ ¦
¦     услуг)    ¦            оформлено заявление и   ¦  информации в   ¦                                                             /\            ¦
¦               ¦          (или) не в полном объеме  ¦ тридцатидневный ¦                                                 ------------+------------¬¦
L-------T--------            представлены документы  ¦      срок       ¦                                                 ¦Проект приказа об отказ妦
        V                                            ¦                 V                                                 ¦    в переоформлении    ¦¦
----------------------¬ --------------------------¬ -+---------------------¬ ------------------------¬                   ¦        лицензии        ¦¦
¦Регистрация заявления¦ ¦Назначение ответственного¦ ¦Рассмотрение заявления¦ ¦Документарная проверка ¦                   L-------------------------¦
¦                     +>¦        исполнителя      +>¦                      +>¦полноты и достоверности+------------¬                 /\             ¦
L---------------------- L-------------------------- L----------------------- ¦представленных сведений+----------¬ ¦                 ¦              ¦
                                                                             L------------------------          ¦ L-------> отрицательно           ¦
                                                                                                                ¦                                  ¦
                                                                                                                L---------> положительно           ¦
                                                                                                                                    ¦              ¦
                                                                                                                                    V              ¦
                                                                                                                          ------------------------¬¦
                                                                                                                          ¦   Проект приказа о    ¦¦
                                                                                                                          ¦переоформлении лицензи覦
                                                                                                                          L----------T-------------¦
                                                                                                                                     V             ¦
                                        ----------------------------------------------------¬-----------------------¬     ------------------------¬¦
                                        ¦Направление лицензионного дела на архивное хранени妦Вручение (направление)¦<----+   Принятие решения о  ¦¦
                                        ¦                        (5 дней)                   ¦¦  лицензии заявителю  ¦     ¦переоформлении лицензи覦
                                        L----------------------------------------------------L----------T------------     L------------------------¦
                                                                     /\                                 V                                          ¦
                                                                     L------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                                         
                                                                                                                         

                                                Приложение N 3
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления министерством
                                          здравоохранения Ростовской
                                                    области
                                            государственной услуги
                                          "Лицензирование медицинской
                                         деятельности (за исключением
                                            указанной деятельности,
                                          осуществляемой медицинскими
                                            организациями и другими
                                          организациями, входящими в
                                                частную систему
                                        здравоохранения, на территории
                                             инновационного центра
                                                 "Сколково")"


   Блок-схема "Рассмотрение заявления, документов о переоформлении
             лицензии и принятие решения о переоформлении
   (отказе в переоформлении) лицензии" в случаях изменения адресов
         мест осуществления юридическим лицом/индивидуальным
      предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня
          выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих
                    лицензируемый вид деятельности

                                                                                                                                 ------------------------¬
                                                                          непредставление                                        ¦Уведомление об отказе в+-¬
                                                                            информации в                                         ¦переоформлении лицензии¦ ¦
                                                                         тридцатидневный срок                                    L------------------------ ¦
----------------¬                              -------------------------¬                     --------------------------¬                    /\            ¦
¦  Поступление  ¦                              ¦ Уведомление соискателя ¦                     ¦ Уведомление о возврате  ¦        ------------+-----------¬ ¦
¦  заявления и  ¦                              ¦лицензии о необходимости+-------------------->¦ заявления и прилагаемых ¦        ¦  Принятие решения об  ¦ ¦
¦   документов  ¦                              ¦  устранения замечаний  ¦                     ¦    к нему документов    ¦        ¦отказе в переоформлении¦ ¦
¦ (в т.ч. через ¦                              L-----------------------T-                     L--------------------------        ¦         лицензии      ¦ ¦
¦     портал    ¦            ненадлежащим образом    /\ представление  ¦                                                         L------------------------ ¦
¦государственных¦            оформлено заявление и   ¦  информации в   ¦                                                                     /\            ¦
¦     услуг)    ¦          (или) не в полном объеме  ¦ тридцатидневный ¦                                                         ------------+------------¬¦
L-------T--------            представлены документы  ¦      срок       ¦                                                         ¦Проект приказа об отказ妦
        V                                            ¦                 V                                                         ¦    в переоформлении    ¦¦
----------------------¬ --------------------------¬ -+---------------------¬ ------------------------¬ -------------------------¬¦        лицензии        ¦¦
¦Регистрация заявления¦ ¦Назначение ответственного¦ ¦Рассмотрение заявления¦ ¦Документарная проверка ¦ ¦  Внеплановая выездная  ¦L-------------------------¦
¦    и документов     +>¦        исполнителя      +>¦     и документов     +>¦полноты и достоверности+>¦ проверка соответствия  ¦           /\             ¦
L---------------------- L-------------------------- L----------------------- ¦представленных сведений¦ ¦      лицензиата        ¦           ¦              ¦
                                                                             L------------------------ ¦лицензионным требованиям+-> отрицательно           ¦
                                                                                                       L---------------------T---                          ¦
                                                                                                                             L----> положительно           ¦
                                                                                                                                            ¦              ¦
                                                                                                                                            V              ¦
                                                                                                                                  ------------------------¬¦
                                                                                                                                  ¦   Проект приказа о    ¦¦
                                                                                                                                  ¦переоформлении лицензи覦
                                                                                                                                  L----------T-------------¦
                                                                                                                                             V             ¦
                                                                                                     -----------------------¬     ------------------------¬¦
                                              ----------------------------------------------------¬  ¦Вручение (направление)¦<----+   Принятие решения о  ¦¦
                                              ¦Направление лицензионного дела на архивное хранение¦  ¦  лицензии заявителю  ¦     ¦переоформлении лицензи覦
                                              L----------------------------------------------------  L----------T------------     L------------------------¦
                                                                             /\                                 V                                          ¦
                                                                             L------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                                   
                                                                                                                   

                                                Приложение N 4
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления министерством
                                          здравоохранения Ростовской
                                                    области
                                            государственной услуги
                                          "Лицензирование медицинской
                                         деятельности (за исключением
                                            указанной деятельности,
                                          осуществляемой медицинскими
                                            организациями и другими
                                          организациями, входящими в
                                                частную систему
                                        здравоохранения, на территории
                                             инновационного центра
                                                 "Сколково")"


   Блок-схема "Предоставление дубликата лицензии и копии лицензии"  

-------------------------¬
¦ Поступление заявления  ¦
¦в случае утраты лицензии+-------¬
L-------------------------       V
                       ------------------------¬  -------------------------¬
                       ¦Проверка достоверности +->¦Предоставление дубликата¦
                       ¦представленных сведений¦  ¦         лицензии       ¦
                       L------------------------  L-------------------------
------------------------¬        /\
¦ Поступление заявления +---------
¦ и испорченного бланка ¦
¦лицензии в случае порчи¦
¦        лицензии       ¦
L------------------------
---------------------------¬  ------------------------¬  --------------------------¬
¦Заявление о предоставлении+->¦ Подготовка информации +->¦Предоставление заверенной¦
¦      копии лицензии      ¦  ¦по поступившему запросу¦  ¦      копии лицензии     ¦
L---------------------------  L------------------------  L--------------------------
                                                                   
                                                                   

                                                Приложение N 5
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления министерством
                                          здравоохранения Ростовской
                                                    области
                                            государственной услуги
                                          "Лицензирование медицинской
                                         деятельности (за исключением
                                            указанной деятельности,
                                          осуществляемой медицинскими
                                            организациями и другими
                                          организациями, входящими в
                                                частную систему
                                        здравоохранения, на территории
                                             инновационного центра
                                                 "Сколково")"


              Блок-схема "Прекращение действия лицензии"  

-------------------------------------------------------------------¬
¦  Поступление заявления о прекращении осуществления деятельности  ¦
L----------------------------------T--------------------------------
                                   V
         -----------------------------------------------¬
         ¦    Приказ о прекращении действия лицензии    ¦
         L-------------------------T---------------------
                                   V
   ---------------------------------------------------------¬
   ¦ Уведомление лицензиата о прекращении действия лицензии ¦
   L---------------------------------------------------------
                                              
                                              

                                                Приложение N 6
                                        к Административному регламенту
                                         предоставления министерством
                                          здравоохранения Ростовской
                                                    области
                                            государственной услуги
                                          "Лицензирование медицинской
                                         деятельности (за исключением
                                            указанной деятельности,
                                          осуществляемой медицинскими
                                            организациями и другими
                                          организациями, входящими в
                                                частную систему
                                        здравоохранения, на территории
                                             инновационного центра
                                                 "Сколково")"


Блок-схема "Предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра"  

---------------------------------------------------------¬
¦Запрос, поступивший от юридического или физического лица¦
L------------------------------T--------------------------
                               V
---------------------------------------------------------¬
¦     Подготовка информации по поступившему запросу      ¦
L------------------------------T--------------------------
                               V
---------------------------------------------------------¬
¦       Предоставление выписок из реестра лицензий       ¦
L---------------------------------------------------------
                                                                          
                                                                          

                                                       Приложение N 2
                                                      к постановлению
                                                       Правительства
                                                    Ростовской области
                                                   от 14.03.2014 N 179


                      АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
                     предоставления министерством
      здравоохранения Ростовской области государственной услуги
            "Лицензирование фармацевтической деятельности"

      (В редакции Постановления Правительства Ростовской области      
                         от 19.11.2014 № 773)                         

                          I. Общие положения

         1. Предмет регулирования Административного регламента

     1.1. Административный регламент   предоставления    министерством
здравоохранения    Ростовской    области    государственной     услуги
"Лицензирование    фармацевтической     деятельности"     (далее     -
Административный регламент) разработан в целях  повышения  качества  и
доступности  предоставления  указанной  государственной   услуги   для
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяет  порядок
и  стандарт  предоставления  государственной  услуги   "Лицензирование
фармацевтической  деятельности"  (далее  -   государственная   услуга)
министерством здравоохранения Ростовской  области  (далее  -  минздрав
РО).
     1.2. Лицензированию в   рамках   предоставления   государственной
услуги  подлежит  фармацевтическая  деятельность  в  сфере   обращения
лекарственных  средств  для  медицинского  применения,  осуществляемая
индивидуальными  предпринимателями,   юридическими   лицами,   включая
аптечные  организации,  медицинские  организации  и  их   обособленные
подразделения (центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики,
амбулатории,   фельдшерские    и    фельдшерско-акушерские    пункты),
расположенные в сельских населенных  пунктах,  в  которых  отсутствуют
аптечные организации  (за  исключением  организаций  оптовой  торговли
лекарственными  средствами  для  медицинского  применения  и  аптечных
организаций,  подведомственных  федеральным   органам   исполнительной
власти,   государственным   академиям   наук),    и    индивидуальными
предпринимателями.
     Фармацевтическую   деятельность   составляют   работы   (услуги),
определенные    Положением    о    лицензировании     фармацевтической
деятельности,  утвержденным  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  22.12.2011  N 1081  "О лицензировании  фармацевтической
деятельности".

                          2. Круг заявителей

     1.1. Заявителями на предоставление государственной  услуги  могут
являться: юридические лица, включая аптечные организации,  медицинские
организации и их обособленные подразделения (центры (отделения)  общей
врачебной   (семейной)   практики,   амбулатории,    фельдшерские    и
фельдшерско-акушерские пункты), расположенные  в  сельских  населенных
пунктах,   в   которых   отсутствуют   аптечные   организации   (далее
соответственно - медицинские организации,  обособленные  подразделения
медицинских организаций)  и  индивидуальные  предприниматели,  имеющие
намерения или осуществляющие  фармацевтическую  деятельность  в  части
деятельности, осуществляемой в сфере обращения  лекарственных  средств
для  медицинского  применения  (за  исключением  организаций   оптовой
торговли  лекарственными  средствами  для  медицинского  применения  и
аптечными   организациями,   подведомственными   федеральным   органам
исполнительной   власти,   государственным   академиям   наук),    или
уполномоченные   в   установленном   порядке   представители    данных
юридических лиц; физические  или  юридические  лица,  обратившиеся  за
предоставлением  сведений  о  конкретной  лицензии  на   осуществление
фармацевтической деятельности  и  иной  информации  по  предоставлению
государственной услуги.

        3. Требования к порядку информирования о предоставлении
                        государственной услуги

     3.1. Информирование  о  порядке  предоставления   государственной
услуги осуществляется:
     3.1.1. Посредством размещения информации, в том числе  о  графике
приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций),
     по адресу:
     344029, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-й Конной Армии, 33.
     Время работы минздрава РО:
     понедельник - четверг - с 9-00 часов до 18-00 часов;
     пятница - с 9-00 часов до 16 часов 45 минут;
     обеденный перерыв - с 13-00 часов до 13 часов 45 минут.
     Телефоны минздрава РО для справок: (863)  242-42-14  (17),  (863)
283-21-95.
     Телефон автоинформатора (отсутствует).
     Адрес электронной почты - E-mail: [email protected];
     на  официальном   сайте   минздрава   РО   в   сети   "Интернет":
www.minzdrav.donland.ru (далее - официальный сайт минздрава РО);
     на  Едином  портале   государственных   и   муниципальных   услуг
(функций): www.gosuslugi.ru
     на  информационных  стендах  в  помещении  отдела  лицензирования
минздрава РО.
     3.1.2. По номерам телефонов для справок.
     3.1.3. По адресам электронной почты, предоставленной заявителями.
     3.2. Информирование проводится в  устной  или  письменной  форме.
Работник, осуществляющий индивидуальное устное информирование,  должен
принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на
поставленные вопросы, в том числе с  привлечением  других  работников.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя работник отдела
лицензирования осуществляет не более  10  минут.  В  случае  если  для
подготовки   ответа   требуется   продолжительное   время,   работник,
осуществляющий индивидуальное устное информирование, может  предложить
заявителю  обратиться  за  консультацией  в  установленные  дни,  либо
направить обращение в письменном виде.
     Прием документов, представляемых  заявителем,  осуществляется  по
предварительной записи:
     понедельник, вторник, среда, пятница - с  9  часов  30  минут  до
16.00 часов;
     перерыв - с 13.00 часов до 13 часов 45 минут.
     3.3. На информационных стендах минздрава РО размещаются следующие
информационные материалы:
     информация о порядке предоставления государственной услуги, в том
числе информация о месте приема заявителей и установленных для  приема
днях и часах;
     перечень    нормативных    правовых    актов,    регламентирующих
предоставление государственной услуги;
     формы документов и  заявлений,  используемых  минздравом  РО  при
предоставлении государственной услуги.
     3.4. Минздрав РО  при   предоставлении   государственной   услуги
взаимодействует с:
     3.4.1. Федеральной налоговой службой:
     127381, Москва, ул. Неглинная, 23.
     Телефон для справок: [phone].
     Информация  о  графике  работы   Федеральной   налоговой   службы
размещена на официальном интернет-сайте Федеральной налоговой  службы:
www.nalog.ru.
     3.4.2. Федеральной службой государственной регистрации,  кадастра
и картографии:
     109028, г. Москва, ул. Воронцово Поле, д. 4а;
     119415, г. Москва, пр. Вернадского, д. 37, корп. 2;
     117997, г. Москва, ул. Кржижановского, д. 14, корп. 2;
     129085, г. Москва, пр. Мира, д. 101.
     Телефоны для справок: (800)  100-34-34,  (495)  917-57-98,  (495)
917-48-52.
     Информация о графике работы  Федеральной  службы  государственной
регистрации,   кадастра   и   картографии   размещена  на  официальном
интернет-сайте  Федеральной   службой   государственной   регистрации,
кадастра и картографии: www.rosreestr.ru;
     3.4.3. Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения:
     109074, г. Москва, пл. Славянская, д. 4, стр. 1.
     Телефон для справок: [phone].
     Информация о графике работы Федеральной службы по надзору в сфере
здравоохранения размещена на  официальном  интернет-сайте  Федеральной
службы по надзору в сфере здравоохранения: www.roszdravnadzor.ru;
     3.4.4. Федеральной  службой  по  надзору  в  сфере  защиты   прав
потребителей и благополучия человека:
     127994, г. Москва, пер. Вадковский, д. 18, стр. 5 и 7.
     Телефон для справок: [phone].
     Информация о графике работы Федеральной службы по надзору в сфере
защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека   размещена   на
официальном интернет-сайте  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
защиты     прав     потребителей     и     благополучия      человека:
www.rospotrebnadzor.ru;
     3.4.5. Федеральным казначейством:
     109097, г. Москва, ул. Ильинка, д. 9.
     Телефоны для справок: [phone], [phone].
     Информация о графике работы Федерального  казначейства  размещена
на    официальном    интернет-сайте     Федерального     казначейства:
www.roskazna.ru.
     3.5. Информация  о   поданных   заявлениях,   ходе   рассмотрения
документов  и  принятии  минздравом  РО  решений   о   предоставлении,
переоформлении лицензий на осуществление фармацевтической деятельности
(далее - лицензии), проведении документарной  и  внеплановой  выездной
проверки соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям при
осуществлении фармацевтической деятельности, документарные и  плановые
проверки   соблюдения   лицензиатом   требований   при   осуществлении
фармацевтической  деятельности  должна   быть   доступна   соискателям
лицензии (лицензиатам) при обращении в минздрав РО.
     3.6. Информация о   предоставлении   (переоформлении)   лицензии;
приостановлении,   возобновлении,   прекращении   действия   лицензии;
аннулировании лицензии по решению  суда;  выдаче  дубликата  лицензии;
получении    от    федерального    органа    исполнительной    власти,
осуществляющего  государственную   регистрацию   юридических   лиц   и
индивидуальных предпринимателей, сведений  о  прекращении  юридическим
лицом деятельности или о прекращении  индивидуальным  предпринимателем
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии
с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации
юридических лиц  и  индивидуальных  предпринимателей  (за  исключением
реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии  на  дату
государственной    регистрации     правопреемника     реорганизованных
юридических лиц у каждого участвующего  в  слиянии  юридического  лица
лицензии на один и тот же вид деятельности) размещается на официальном
сайте   минздрава   РО   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" ежемесячно, не позднее 10-го числа.

          II. Стандарт предоставления государственной услуги

                1. Наименование государственной услуги

     Государственная    услуга    "Лицензирование     фармацевтической
деятельности".

    2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего
                        государственную услугу

     Государственная услуга предоставляется минздравом РО. Минздрав РО
осуществляет   лицензирование   фармацевтической   деятельности    (за
исключением   деятельности,   осуществляемой   организациями   оптовой
торговли  лекарственными   средствами   и   аптечными   организациями,
подведомственными   федеральным   органам    исполнительной    власти,
государственным академиям наук).

      3. Требования к установлению запрета требовать от заявителя
   осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для
   получения государственной услуги и связанных с обращением в иные
                 государственные органы и организации

     Сотрудники минздрава РО при предоставлении государственной услуги
не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в  том  числе
согласований,  необходимых  для  получения  государственной  услуги  и
связанных с обращением в иные государственные органы, органы  местного
самоуправления, организации.

     4. Описание результата предоставления государственной услуги

     Результатом предоставления государственной услуги является:
     предоставление (отказ в предоставлении) лицензии;
     переоформление (отказ в переоформлении) лицензии;
     выдача дубликата лицензии, копии лицензии;
     прекращение действия лицензии;
     предоставление заявителю сведений о конкретной  лицензии  в  виде
выписки  из  реестра  лицензий   на   осуществление   фармацевтической
деятельности, о конкретном лицензиате, либо копии акта минздрава РО  о
принятом решении, либо справки об отсутствии запрашиваемых требований.

             5. Срок предоставления государственной услуги

     5.1. Срок предоставления государственной услуги при осуществлении
административных процедур:
     5.1.1. Принятие решения   о   предоставлении   (об    отказе    в
предоставлении) лицензии  -  45  (сорок  пять)  рабочих  дней  со  дня
поступления в минздрав РО, надлежащим образом оформленного заявления о
предоставлении  лицензии  и  в  полном  объеме  прилагаемых   к   нему
документов,  предусмотренных  подпунктом  7.1  пункта  7  раздела   II
Административного регламента.
     5.1.2. Принятие   решения   о   переоформлении   (об   отказе   в
переоформлении) лицензии в случаях реорганизации юридического  лица  в
форме преобразования  или  слияния  (при  условии  наличия  у  каждого
участвующего в  слиянии  юридического  лица  на  дату  государственной
регистрации правопреемника реорганизованных юридических  лиц  лицензии
на один и тот же вид деятельности) изменения его наименования,  адреса
места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени,
фамилии  и  (в  случае,   если   имеется)   отчества   индивидуального
предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, -
10 (десять) рабочих дней со дня поступления в минздрав  РО  надлежащим
образом оформленного заявления о переоформлении лицензии  и  в  полном
объеме прилагаемых к нему документов, предусмотренных  подпунктом  7.2
пункта 7 раздела II Административного регламента.
     5.1.3. Принятие   решения   о   переоформлении   (об   отказе   в
переоформлении)   лицензии   в   случаях   изменения   адресов    мест
осуществления юридическим лицом  или  индивидуальным  предпринимателем
лицензируемого   вида   деятельности,   перечня   выполняемых   услуг,
составляющих лицензируемый вид деятельности, - 30  (тридцать)  рабочих
дней со дня поступления в минздрав РО надлежащим образом  оформленного
заявления о переоформлении лицензии и в полном  объеме  прилагаемых  к
нему документов, предусмотренных подпунктами 7.3-7.4 пункта 7  раздела
II Административного регламента.
     5.1.4. Выдача лицензии - 3 (три) рабочих дня после дня подписания
и  регистрации  лицензии  минздравом  РО;  вручается  лицензиату   или
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
     5.1.5. Выдача  дубликата  лицензии,  копии  лицензии  -  3  (три)
рабочих дня с даты  приема  минздравом  РО,  заявления  и  документов,
предусмотренных   подпунктами   7.6-7.7   пункта    7    раздела    II
Административного регламента.
     5.1.6. Предоставление сведений о конкретной лицензии -  5  (пять)
рабочих  дней  со  дня  получения  заявления  о  предоставлении  таких
сведений; сведения о конкретной  лицензии  передаются  заявителям  или
направляются  им  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением  о
вручении в виде выписки из реестра лицензий, либо копии акта минздрава
РО о  принятом  решении,  либо  справки  об  отсутствии  запрашиваемых
сведений, которая выдается в  случае  отсутствия  в  реестре  лицензий
сведений о лицензиях или  при  невозможности  определения  конкретного
лицензиата.
     5.1.7. Прекращение действия лицензии  -  в  течение  10  (десяти)
рабочих дней со  дня  получения  заявления  лицензиата  о  прекращении
лицензируемого вида  деятельности  минздрав  РО  принимает  решение  о
прекращении действия лицензии.

    6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
     возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

     Правовыми основаниями для предоставления  государственной  услуги
являются:
     Кодекс Российской Федерации об  административных  правонарушениях
от 30.12.2001 N 195-ФЗ ("Российская газета", N 256, 31.12.2001);
     Налоговый  кодекс  Российской   Федерации   (часть   вторая)   от
05.08.2008 N 117-ФЗ (далее - Налоговый  кодекс  Российской  Федерации)
("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340);
     Федеральный  закон  от   04.05.2011   N 99-ФЗ   "О лицензировании
отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 04.05.2011
N 99-ФЗ) ("Российская газета", N 97, 06.05.2011);
     Федеральный  закон  от  21.11.2011  N 323-ФЗ  "Об основах  охраны
здоровья граждан в Российской Федерации" ("Российская газета",  N 263,