Расширенный поиск

Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 21.08.2009 № 615

Документ имеет не последнюю редакцию.
 



                 АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     21.08.2009                                             N 615


        Об утверждении долгосрочной городской целевой программы 
           "Развитие системы предоставления государственных 
        и муниципальных услуг в городе Ростове-на-Дону на базе 
           многофункциональных центров предоставления услуг, 
          интернет-портала услуг и единого центра телефонных 
                     обращений в 2009-2011 годах

      (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону
           от 11.03.2010 г. N 176; от 07.06.2010 г. N 425;
           от 10.09.2010 г. N 674; от 13.10.2010 г. N 777;
            от 26.10.2010 г. N 814; от 25.01.2011 г. N 35)


     В  соответствии  с   решением   коллегии   Администрации   города
Ростова-на-Дону от 13.08.2009 N 30 и планом  мероприятий  по  развитию
качества муниципальных услуг в  городе  Ростове-на-Дону,  утвержденным
распоряжением Мэра города от 22.07.2008 N 212,

                             ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить долгосрочную городскую целевую  программу  "Развитие
системы предоставления государственных и муниципальных услуг в  городе
Ростове-на-Дону на  базе  многофункциональных  центров  предоставления
услуг, интернет-портала услуг и единого центра телефонных обращений  в
2009-2011 годах" (согласно приложению).
     2. Руководителям     отраслевых     (функциональных)      органов
Администрации города, главам администраций районов  города  обеспечить
разработку,  согласование  и   утверждение   планов   мероприятий   по
реализации  целевой  программы,  указанной  в  пункте   1   настоящего
постановления, и представить их в Управление по вопросам муниципальной
службы  и  кадров  Администрации  города  в  срок  до  01.12.2009  для
формирования сводного плана мероприятий.
     3. Главным  распорядителям  бюджетных  средств  -   Администрации
города (Управление по вопросам муниципальной службы  и  кадров,  отдел
учета, отчетности и планирования  расходов),  МУ  "Департамент  ЖКХ  и
энергетики"  подготовить  предложения  по   внесению   соответствующих
изменений в бюджет города.
     4. Администрации города  (Управление  по  вопросам  муниципальной
службы и кадров) подготовить и внести в установленном  порядке  проект
постановления  Администрации   города   по   созданию   муниципального
учреждения    "Управление    многофункциональных    центров     города
Ростова-на-Дону".
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя главы Администрации города (по  организационно-правовым  и
кадровым вопросам) А.Н. Шамановского.


     Мэр (глава Администрации)
     города                                              М.А. Чернышев


Постановление вносит
Управление по вопросам
муниципальной службы и кадров


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                                  Администрации города
                                                   от 21.08.2009 N 615


               ДОЛГОСРОЧНАЯ ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
           "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
        И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ НА БАЗЕ
           МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ,
          ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛА УСЛУГ И ЕДИНОГО ЦЕНТРА ТЕЛЕФОННЫХ
                     ОБРАЩЕНИЙ В 2009-2011 ГОДАХ"

      (В редакции Постановлений Администрации г. Ростова-на-Дону
           от 11.03.2010 г. N 176; от 07.06.2010 г. N 425;
           от 10.09.2010 г. N 674; от 13.10.2010 г. N 777;
            от 26.10.2010 г. N 814; от 25.01.2011 г. N 35)

                          Паспорт программы

Г-------------------T-------------------------------------------------------------------¬
|Наименование       |Долгосрочная городская целевая программа "Развитие системы         |
|программы          |предоставления государственных и муниципальных услуг в городе      |
|                   |Ростове-на-Дону на базе многофункциональных центров предоставления |
|                   |услуг, интернет-портала услуг и единого центра телефонных обращений|
|                   |в 2009 - 2011 годах"                                               |
+-------------------+-------------------------------------------------------------------+
|Инициатор          |Администрация города                                               |
|разработки проекта |                                                                   |
|программы          |                                                                   |
+-------------------+-------------------------------------------------------------------+
|Основание для      |Распоряжение Мэра города от 22.07.2008 N 212 "Об утверждении Плана |
|разработки         |мероприятий по развитию качества муниципальных услуг"              |
|программы          |                                                                   |
+-------------------+-------------------------------------------------------------------+
|Муниципальные      |Заказчик-координатор - Администрация города (Управление по вопросам|
|заказчики          |муниципальной службы и кадров);                                    |
|(заказчик-координа-|Муниципальные заказчики:                                           |
|тор)               |- МУ "Департамент ЖКХ и энергетики";                               |
|                   |- Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону. |
+-------------------+-------------------------------------------------------------------+
|Разработчик        |Управление по вопросам муниципальной службы и кадров Администрации |
|программы          |города и администрация Первомайского района.                       |
+-------------------+-------------------------------------------------------------------+
|Основные цели      |- создание комфортных, контролируемых со стороны муниципалитета    |
|программы          |условий обслуживания, исключающих взаимодействие должностных лиц   |
|                   |органов власти и заявителей;                                       |
|                   |- повышение качества, доступности и прозрачности государственных и |
|                   |муниципальных услуг и постоянное упрощение процедур для граждан и  |
|                   |организаций;                                                       |
|                   |- снижение уровня коррупции при предоставлении государственных и   |
|                   |муниципальных услуг;                                               |
|                   |- повышение доверия граждан к органам власти;                      |
|                   |- повышение эффективности деятельности территориальных и отраслевых|
|                   |органов Администрации города.                                      |
+-------------------+-------------------------------------------------------------------+
|Основные задачи    |- развитие городской сети многофункциональных центров              |
|программы          |предоставления государственных и муниципальных услуг и пунктов     |
|                   |удаленного доступа в рамках единого муниципального учреждения;     |
|                   |- обеспечение выполнения стандартов комфортности и сроков ожидания |
|                   |Заявителей в очереди не более 20 минут;                            |
|                   |- создание центра телефонных обращений граждан в МФЦ на базе       |
|                   |муниципального учреждения, обеспечивающего информирование,         |
|                   |консультирование граждан, прием обращений и предоставление         |
|                   |дистанционно ряда государственных и муниципальных услуг;           |
|                   |- развитие на интернет-портале Администрации города "Портала       |
|                   |муниципальных услуг" и участие в федеральном портале               |
|                   |государственных и муниципальных услуг с возможностью получения     |
|                   |части услуг в электронном виде;                                    |
|                   |- организация электронного документооборота и предоставления       |
|                   |государственных и муниципальных услуг в электронной форме.         |
+-------------------+-------------------------------------------------------------------+
|Сроки и этапы      |Сроки реализации: 2009 - 2011 годы                                 |
|реализации         +-------------------------------------------------------------------+
|программы          |Этапы и мероприятия программы                                      |
|                   |1. Создание и организация работы МУ "Управление многофункциональных|
|                   |центров г. Ростова-на-Дону" (далее МУ УМФЦ) - 2009 г.              |
|                   |2. Стандартизация и регламентация муниципальных и переданных       |
|                   |государственных услуг - весь период.                               |
|                   |3. Создание районных отделов МУ УМФЦ и пунктов удаленного доступа в|
|                   |качестве единой городской сети многофункциональных центров         |
|                   |предоставления муниципальных услуг - весь период.                  |
|                   |4. Создание центра телефонных обращений граждан в МФЦ с            |
|                   |возможностью организации предоставления дистанционно ряда          |
|                   |государственных и муниципальных услуг - 2010 г.                    |
|                   |5. Развитие на интернет-портале Администрации города "Портала      |
|                   |муниципальных услуг" и участие в формировании федерального портала |
|                   |государственных и муниципальных услуг - 2009 - 2010 г.г..          |
|                   |6. Создание защищенных каналов связи и организация электронного    |
|                   |документооборота для предоставления государственных и муниципальных|
|                   |услуг в электронной форме - 2010 г..                               |
|                   |7. Формирование необходимого организационного, информационного,    |
|                   |ресурсного и кадрового обеспечения - весь период.                  |
+-------------------+-------------------------------------------------------------------+
|Структура          |Программа состоит из 7 разделов и 4 ключевых организационных       |
|программы, перечень|мероприятий и не содержит подпрограмм                              |
|подпрограмм,       |                                                                   |
|основных           |                                                                   |
|направлений и      |                                                                   |
|мероприятий        |                                                                   |
+-------------------+-------------------------------------------------------------------+
|Исполнители        |Администрация города, администрации районов, МУ "Управление        |
|программы          |многофункциональных центров г. Ростова-на-Дону", ДИЗО, МУ "ДМИиБ   |
|                   |районов", МУ "Городское хозяйственное управление".                 |
|                   |Администрация города (Управление по вопросам муниципальной службы и|
|                   |кадров) и МУ "Управление МФЦ г. Ростова-на-Дону":                  |
|                   |- подготовка документации для федерального конкурса;               |
|                   |- программное обеспечение и офисное оборудование;                  |
|                   |- подбор и обучение персонала;                                     |
|                   |- организация центра телефонных обращений;                         |
|                   |- обеспечение работы городского раздела в федеральной              |
|                   |государственной информационной системе "Единый портал              |
|                   |государственных и муниципальных услуг (функций)".                  |
|                   |Администрации районов, МУ "Департамент ЖКХиЭ" и МУ "ДМИиБ":        |
|                   |- заявки на объекты для размещения МФЦ;                            |
|                   |- проектно-сметная документация и ее госэкспертиза;                |
|                   |- капитальный ремонт объектов для размещения МФЦ в районах;        |
|                   |- оборудование системами безопасности, связи и комфортности;       |
|                   |- благоустройство территорий;                                      |
|                   |- участие в подборе персонала для районных отделов.                |
|                   |МУ "Городское хозяйственное управление"                            |
|                   |- проектно-сметная документация МФЦ Советского района и ее         |
|                   |госэкспертиза, капитальный, текущий ремонт и содержание переданных |
|                   |в оперативное управление объектов МФЦ;                             |
|                   |Департамент имущественно-земельных отношений:                      |
|                   |- приобретение объектов для МФЦ                                    |
+-------------------+-------------------------------------------------------------------+
|Объемы и источники |           Общий объем программы - 374 892,6 тыс. руб.,            |
|финансирования     |                   в т.ч. по годам в тыс. руб.:                    |
|программы:         +-------------------------------------------------------------------+
|                   |         2009         |      2010       |           2011           |
|                   +----------------------+-----------------+--------------------------+
|                   |       13 371,7       |    236 963,1    |        124 557,8         |
|                   +----------------------+-----------------+--------------------------+
|                   |                      |                 |                          |
+-------------------+----------------------+-----------------+--------------------------+
|1. Бюджет города.  |       13 371,7       |    230 963,1    |        121 557,8         |
|В том числе:       |                      |                 |                          |
+-------------------+----------------------+-----------------+--------------------------+
|1.1. Расходы на    |        10 763        |    27 786,7     |         56 455,6         |
|создание:          |                      |                 |                          |
|капитальный ремонт,|                      |                 |                          |
|мебель,            |                      |                 |                          |
|оборудование и др. |                      |                 |                          |
+-------------------+----------------------+-----------------+--------------------------+
|1.2. Расходы на    |        2608,7        |    18 721,4     |         65 102,2         |
|содержание,        |                      |                 |                          |
|персонал и др.     |                      |                 |                          |
+-------------------+----------------------+-----------------+--------------------------+
|1.3. Приобретение  |          -           |     184 455     |            -             |
|помещений МФЦ      |                      |(Железнодорожный,|                          |
|                   |                      |   Ленинский,    |                          |
|                   |                      |  Октябрьский,   |                          |
|                   |                      |  Первомайский,  |                          |
|                   |                      |     районы)     |                          |
+-------------------+----------------------+-----------------+--------------------------+
|2. Федеральный     |          -           |      6000*      |          3000*           |
|бюджет (в случае   |                      |                 |                          |
|победы в конкурсе) |                      |                 |                          |
|- расходы на       |                      |                 |                          |
|программное        |                      |                 |                          |
|обеспечение,       |                      |                 |                          |
|оборудование и     |                      |                 |                          |
|обучение           |                      |                 |                          |
+-------------------+----------------------+-----------------+--------------------------+
|                   |      Показатели      |   2009    |     2010     |      2011       |
+-------------------+----------------------+-----------+--------------+-----------------+
|Ожидаемые конечные |1. Создание МУ        | 4 квартал |   развитие   |    развитие     |
|результаты         |"Управление МФЦ       |           |              |                 |
|реализации         |г. Ростова-на-Дону".  |           |              |                 |
|программы          |                      |           |              |                 |
|Целевые индикаторы |                      |           |              |                 |
|и показатели       |                      |           |              |                 |
|                   +----------------------+-----------+--------------+-----------------+
|                   |2. Стандартизация и   |    70%    |     90%      |      100%       |
|                   |регламентация         |           |              |                 |
|                   |муниципальных и       |           |              |                 |
|                   |переданных            |           |              |                 |
|                   |государственных услуг |           |              |                 |
|                   |и сопутствующих услуг.|           |              |                 |
|                   +----------------------+-----------+--------------+-----------------+
|                   |3. Создание районных  |     -     |  Кировский,  | Ворошиловский,  |
|                   |отделов (филиалов)    |           | Первомайский |Железнодорожный, |
|                   |МУ УМФЦ)              |           |              |   Ленинский,    |
|                   |                      |           |              |  Октябрьский,   |
|                   |                      |           |              |  Пролетарский,  |
|                   |                      |           |              |    Советский    |
|                   +----------------------+-----------+--------------+-----------------+
|                   |4. Создание пунктов   |     -     |  2 пункта в  |Учебный центр** и|
|                   |удаленного доступа и  |           | Первомайском |    пункты в     |
|                   |учебного центра       |           |    районе    | Первомайском и  |
|                   |                      |           |              |Советском районах|
|                   +----------------------+-----------+--------------+-----------------+
|                   |5. Создание центра    | 4 квартал |   развитие   |    развитие     |
|                   |телефонных обращений  |           |              |                 |
|                   |МФЦ                   |           |              |                 |
|                   +----------------------+-----------+--------------+-----------------+
|                   |6. Запуск "Портала    | 4 квартал |   развитие   |    развитие     |
|                   |муниципальных услуг   |           |              |                 |
|                   |г. Ростова-на-Дону" на|           |              |                 |
|                   |федеральном портале   |           |              |                 |
|                   |государственных и     |           |              |                 |
|                   |муниципальных услуг,  |           |              |                 |
|                   |администрирование     |           |              |                 |
|                   |реестра услуг         |           |              |                 |
|                   +----------------------+-----------+--------------+-----------------+
|                   |7. Предоставление     |    30%    |     60%      |       80%       |
|                   |муниципальных и       |           |              |                 |
|                   |переданных            |           |              |                 |
|                   |государственных услуг |           |              |                 |
|                   |на базе МФЦ от общего |           |              |                 |
|                   |объема:               |           |              |                 |
|                   +----------------------+-----------+--------------+-----------------+
|                   |8. Обеспечение        |           |не менее 70%  |не менее 90%     |
|                   |удовлетворенности     |           |              |                 |
|                   |населения качеством   |           |              |                 |
|                   |предоставления        |           |              |                 |
|                   |государственных и     |           |              |                 |
|                   |муниципальных услуг,  |           |              |                 |
|                   |оказываемых на базе   |           |              |                 |
|                   |создаваемых МФЦ и     |           |              |                 |
|                   |центром телефонных    |           |              |                 |
|                   |обращений             |           |              |                 |
+-------------------+----------------------+-----------+--------------+-----------------+
|Система организации|Управление по вопросам муниципальной службы и кадров ежеквартально,|
|контроля за        |представляет в МУ "Департамент экономики города Ростова-на-Дону"   |
|исполнением        |информацию о ходе выполнения программы в соответствии с            |
|программы          |требованиями постановления Мэра города от 15.09.2008 N 940 "О      |
|                   |порядке разработки долгосрочных городских целевых программ, их     |
|                   |формирования и реализации и порядке разработки ведомственных       |
|                   |целевых программ, их формирования и реализации"                    |
+-------------------+-------------------------------------------------------------------+

     * - при поступлении средств из федерального бюджета.
     ** -   размещается   в   помещении   удаленного   пункта  доступа
(Казахская,  107). Оборудование закупается за счет средств экономии МУ
"УМФЦ"
     (В   редакции   Постановления  Администрации  г.  Ростова-на-Дону
от 25.01.2011 г. N 35)


        1. Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения,
      обоснование необходимости ее решения программными методами

     1.1. С  момента  начала   осуществления   Администрацией   города
мероприятий  административной  реформы,  направленных   на   повышение
эффективности управления и качества муниципальных услуг,  сформирована
собственная  необходимая  нормативная  база  и  успешно   осуществлены
следующие проекты:
     - сформирован   реестр   всех    муниципальных    и    переданных
государственных полномочий, функций и услуг;
     - разработаны,  нормативно  утверждены  требования  к  стандартам
услуг   и   административным   регламентам   и   завершается   процесс
стандартизации всех муниципальных и переданных государственных услуг;
     - разработана  и  внедрена   в   Администрации   города   Система
менеджмента качества,  соответствующая  международному  стандарту  ИСО
9001:2000, что подтверждает полученный международный сертификат IQNet,
обеспечивается процессный подход к проектированию услуг и функций;
     - вступил  в  строй  отвечающий  всем  требованиям   комфортности
отраслевой МФЦ в сфере имущественно-земельных  отношений,  выполнивший
поставленную задачу по ликвидации многомесячной очереди на  оформление
гражданами документов;
     - организованы   пункты   удаленного    доступа    к    отдельным
муниципальным и коммунальным услугам в режиме  "одного  окна"  в  двух
микрорайонах Первомайского района;
     - в рамках  действующего  интернет-портала  Администрации  города
образован и  заканчивает  формироваться  портал  муниципальных  услуг,
который благодаря размещенным на нем стандартам  услуг  и  формам  для
интернет-консультаций  позволяет  гражданам   получать   исчерпывающую
информацию  по  процедуре  интересующей   услуги,   заполнить   бланки
документов и получить консультацию по электронной почте в  пятидневный
срок в соответствии с регламентом Администрации города.
     Получен собственный ценный опыт организации МФЦ и  взаимодействия
организаций различных форм собственности  и  уровней  власти,  хотя  и
ограниченный рамками действующего законодательства.
     1.2. Вместе с тем практика предоставления  большинства  услуг  не
может полностью удовлетворять граждан, а иногда формирует и негативное
отношение к исполнительной власти по следующим причинам:
     - необходимость   для    получения    одной    услуги    посещать
многочисленные ведомства за согласующими документами и справками,  что
приводит к значительным потерям времени и финансовым затратам,  в  том
числе транспортным  (например,  при  приватизации  квартиры  гражданин
вынужден совершить 17 посещений 8 учреждений);
     - отсутствие комфортных условий для ожидания,  наличие  очередей,
невозможность предварительной записи и консультирования;
     - отсутствие  исчерпывающей  информации  в  месте  предоставления
услуги  и  сложности  в  получении  консультаций,   случаи   волокиты,
необоснованных отказов;
     - отсутствие  в  местах  оказания   услуг   сопутствующих   услуг
нотариуса, банковских, информационных, ксерокопирования и других;
     - невозможность получить услуги в нерабочее  время  (в  субботний
день или вечернее время).
     1.3. Устранение большинства этих проблем невозможно без  создания
в городе единой специализированной сети  многофункциональных  центров,
ориентированных на удовлетворение потребностей граждан и  организаций,
возникающих в  процессе  получения  государственных,  муниципальных  и
прочих  услуг  в  сфере  вопросов  местного  самоуправления.  Учитывая
требования,  в  том  числе  установленные   Федеральным   законом   от
25.12.2008 N 281-ФЗ, сеть МФЦ  должна  создаваться  в  рамках  единого
муниципального учреждения, обеспечивающего решение целого  ряда  задач
организационного и  нормативно-правового  характера  на  всех  уровнях
государственной и муниципальной власти. Ключевыми из них являются:
     а) стандартизация всех услуг, осуществляемых  через  МФЦ,  в  том
числе  и  немуниципальных   (например:   технической   инвентаризации,
коммунальных,  ритуальных)  и  оптимизация  количества  инстанций,   в
которые вынуждены обращаться граждане;
     б) формирование    единой     функционально-процессной     модели
организации  деятельности  МФЦ  с  учетом   возможностей   современных
информационно-коммуникационных  технологий,   в   том   числе   центра
телефонных и иных электронных обращений, электронного документооборота
с электронно-цифровой подписью, федерального  интернет-портала  услуг,
электронной  очереди,  защищенных  каналов  связи,  автоматизированной
информационной системы МФЦ (АИС МФЦ);
     в) регламентация взаимодействия муниципальных  и  государственных
органов, учреждений и предприятий,  управляющих  компаний  в  качестве
участников МФЦ с учетом оптимизации количества  вынужденных  обращений
граждан и заключение соответствующих соглашений  главы  муниципального
образования с участниками МФЦ;
     г) формирование  сети  помещений  для  размещения   крупных   МФЦ
площадью от 400 до 1500 кв. м (районного или межрайонного значения для
расширенного спектра услуг, в том  числе  государственных)  и  пунктов
доступа ("шаговой доступности") в отдаленных микрорайонах, позволяющих
получать услуги МФЦ, и доступ в  сеть  Интернет  и  справочно-правовые
системы;
     д) создание  материально-технической  базы  МФЦ,   обеспечивающей
комфортные  условия  обслуживания  граждан,  в  том  числе  граждан  с
ограниченными возможностями  (инвалидов),  включая  в  особых  случаях
предоставление услуг на дому;
     е) набор и подготовка квалифицированного персонала для  работы  в
МФЦ, создание  условий  для  постоянной  подготовки  и  переподготовки
персонала;
     ж) устранение на федеральном уровне барьеров нормативно-правового
и  технического   характера   для   регламентации   взаимодействия   с
государственными  органами  и  взаимных   информационных   электронных
обменов для оптимизации услуг.
     В настоящее время количество  услуг  и  точек  доступа  к  ним  в
районах отражено в приведенной таблице:

------------------------T--------------T---------T-----------¬
¦      Сфера услуг      ¦ Обращений в  ¦  Точки  ¦   Точки   ¦
¦                       ¦ год (и % от  ¦доступа в¦  доступа  ¦
¦                       ¦ общего числа ¦ каждом  ¦   после   ¦
¦                       ¦  обращений)  ¦ районе  ¦организации¦
¦                       ¦              ¦         ¦  МУ УМФЦ  ¦
+-----------------------+--------------+---------+-----------+
¦Администрации районов  ¦92800 (6,4%)  ¦1        ¦5-7        ¦
¦(без загс)             ¦              ¦         ¦           ¦
+-----------------------+--------------+---------+-----------+
¦ДМИБ и УАД             ¦55000 (3,8%)  ¦1        ¦5-7        ¦
+-----------------------+--------------+---------+-----------+
¦Социальная защита      ¦530000 (36,5%)¦1        ¦5-7        ¦
+-----------------------+--------------+---------+-----------+
¦Услуги ЕИРЦ            ¦257000 (18%)  ¦3-5      ¦5-7        ¦
+-----------------------+--------------+---------+-----------+
¦Паспортисты управляющих¦400000 (28%)  ¦1 для    ¦5-7        ¦
¦компаний               ¦              ¦каждой УК¦           ¦
+-----------------------+--------------+---------+-----------+
¦Имущественно-земельные ¦97000 (7%)    ¦нет      ¦5-7        ¦
¦<*>                    ¦              ¦         ¦           ¦
+-----------------------+--------------+---------+-----------+
¦Городская архитектура  ¦20000 (1,4%)  ¦нет      ¦5-7        ¦
+-----------------------+--------------+---------+-----------+
¦Всего:                 ¦1451000       ¦         ¦40         ¦
L-----------------------+--------------+---------+------------

<*> С учетом полученных (зарегистрированных) консультаций - около 75%.


     Необходимость принятия городской целевой  программы  вытекает  из
возможности   решения   указанных   проблем   и   задач   только   при
взаимодействии государственных и муниципальных органов и учреждений, а
также предприятий и организаций всех форм  собственности,  оказывающих
гражданам услуги в рамках законодательно установленных полномочий  для
органов  местного  самоуправления  и  переданных  на  местный  уровень
государственных полномочий.

          2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации
           долгосрочной городской целевой программы, а также
                    целевые индикаторы и показатели

     2.1. Цели программы:
     - создание комфортных, контролируемых со  стороны  муниципалитета
условий  обслуживания,  исключающих  взаимодействие  должностных   лиц
органов власти и заявителей;
     - повышение качества, доступности и прозрачности  государственных
и муниципальных услуг и постоянное упрощение процедур  для  граждан  и
организаций;
     - снижение уровня коррупции при предоставлении государственных  и
муниципальных услуг;
     - повышение доверия граждан к органам власти;
     - повышение   эффективности   деятельности   территориальных    и
отраслевых органов Администрации города.
     2.2. Задачи программы:
     - развитие    городской    сети    многофункциональных    центров
предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг   и   пунктов
удаленного доступа в рамках единого муниципального учреждения;
     - развитие  городского  телефонного  центра  обращений   граждан,
обеспечивающего  информирование,   консультирование   граждан,   прием
обращений  и  предоставление  дистанционно  ряда   государственных   и
муниципальных услуг;
     - развитие  на  интернет-портале  Администрации  города  "Портала
муниципальных   услуг"   и   участие    в    общероссийском    портале
государственных и муниципальных услуг;
     - обеспечение  выполнения  стандартов   комфортности   и   сроков
ожидания заявителей в очереди не более 20 минут;
     - организация  электронного  документооборота  и   предоставления
государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
     2.3. Задачи организационного периода.
     В соответствии  с  Федеральным  законом  от  27.12.2008  N 281-ФЗ
создание МФЦ возможно в  форме  государственного  либо  муниципального
учреждения.
     Программа  предусматривает  создание   единого   МУ   "Управление
многофункциональными центрами г. Ростова-на-Дону" (далее - МУ УМФЦ)  и
организацию работы районных отделов МУ УМФЦ в каждом районе с пунктами
доступа в отдаленных микрорайонах города  с  использованием  имеющихся
муниципальных помещений, помещений учреждений  (администраций,  МУСЗН,
регистратур лечебных учреждений), избирательных участков и  арендуемых
помещений.
     Администрация города (Управление по вопросам муниципальной службы
и кадров) и МУ УМФЦ обеспечивают:
     - регламентацию и стандартизацию процессов предоставления услуг;
     - формирование необходимого программного  обеспечения  и  закупку
оборудования;
     - подбор и обучение персонала;
     - организацию центра телефонных обращений;
     - работу муниципального "Портала услуг" и  городского  раздела  в
федеральной  государственной  информационной  системе  "Единый  портал
государственных и муниципальных услуг (функций)";
     - создание условий для получения услуг в электронном виде;
     - согласование объектов и проектно-сметной документации для  всех
объектов МФЦ.
     Администрации районов с участием МУ "ДМИиБ района", МУ "Городское
хозяйственное управление" обеспечивают:
     - формирование заявок на объекты для  размещения  МФЦ  исходя  из
объемов предоставляемых услуг на территории района;
     - подготовку проектно-сметной документации,  согласованной  с  МУ
УМФЦ, для выполнения капитального  ремонта  объектов,  предназначенных
для  размещения  МФЦ  и  переданных   соответственно   в   оперативное
управление  МУ  "ДМИиБ  района"  либо  МУ   "Городское   хозяйственное
управление";
     - капитальный   ремонт   объектов   с   оборудованием   системами
безопасности, связи и комфортности;
     - благоустройство прилегающих к МФЦ территорий.
     Администрации районов принимают участие в подборе  персонала  для
районных отделов.
     Все отделы и пункты МФЦ должны  быть  объединены  в  общую  сеть,
иметь единое программное обеспечение и базу данных, единый (городской)
центр телефонных обращений, а  также  обеспечивать  прием  электронных
документов от заявителей с электронной подписью и обеспечивать  работу
в  общероссийском  интернет-портале  государственных  и  муниципальных
услуг.
     В МУ УМФЦ должны быть созданы условия для  постоянной  подготовки
новых и переподготовки специалистов  с  учетом  постоянно  меняющегося
количества, перечня и порядка оказания услуг.
     Основные этапы, сроки и показатели программы в 2009 году:
     - подготовка в III квартале конкурсной документации для участия в
федеральном конкурсе;
     - создание в IV квартале и организация деятельности  МУ  УМФЦ,  в
том  числе  подбор  и  обучение  персонала  и  молодых   специалистов,
подготовка стандартов и регламентов услуг;
     - создание в IV квартале  и  организация  деятельности  районного
отдела МУ УМФЦ в Первомайском районе, а также развитие пунктов доступа
в Первомайском районе. В том  числе  проведение  капитального  ремонта
помещений, закупка оборудования, мебели, подбор и обучение персонала;
     - создание   в   IV   квартале,   регламентация   и   организация
деятельности круглосуточного центра  телефонных  обращений,  в  задачи
которого будут входить информирование и  консультирование  граждан  по
вопросам предоставления муниципальных услуг.
     Основные этапы, сроки и показатели программы в 2010 году:
     - в I квартале формирование и подписание Мэром города  соглашений
с  участниками  МФЦ,  организация  администрирования  на   федеральном
портале  услуг  муниципальных  разделов,  адаптация   и   актуализация
программного обеспечения;
     - предоставление  в  I  квартале   муниципальных   и   переданных
государственных услуг на базе МФЦ от общего объема до 30%;
     - организация обслуживания граждан во вновь создаваемых МФЦ;
     - использование в созданных МФЦ  Первомайского  района  различных
методов и способов работы (с заявителями и учреждениями -  участниками
МФЦ) с целью упрощения и  оптимизации  стандартов  и  административных
регламентов    (процедур,    процессов)    предоставления     наиболее
востребованных муниципальных и государственных услуг;
     - создание учебного тренажерного центра подготовки специалистов и
адаптации программного обеспечения;
     - создание и организация деятельности 3 районных отделов МУ  УМФЦ
в Железнодорожном,  Кировском  и  Октябрьском  районах.  В  том  числе
проведение  капитального   ремонта   помещений,   аренда   необходимых
помещений и их ремонт, закупка оборудования, мебели, подбор и обучение
персонала, запуск МФЦ в тестовом режиме;
     - изменение бюджетных ассигнований для муниципальных  учреждений,
передавших функции по приему граждан в МУ УМФЦ, в сроки до 6 месяцев с
начала полноценного обслуживания граждан через МФЦ  в  соответствии  с
регламентом формирования штатной  численности  (в  рамках  заключенных
соглашений с главными распорядителями бюджетных средств);
     - до  конца  2010  предоставление  муниципальных   и   переданных
государственных услуг на базе МФЦ от общего объема - 60%.
     Основные этапы, сроки и показатели программы в 2011 году:
     - развитие созданных МФЦ и увеличение количества  предоставляемых
услуг, в том числе за счет услуг  государственных  органов  и  платных
услуг;
     - создание и организация деятельности 4 районных отделов МУ  УМФЦ
в Ворошиловском, Ленинском, Пролетарском и Советском районах;
     - изменение бюджетных ассигнований для муниципальных  учреждений,
передавших функции по приему граждан в МУ УМФЦ в сроки до 6 месяцев  с
начала полноценного обслуживания граждан через МФЦ  в  соответствии  с
регламентом формирования штатной  численности  (в  рамках  заключенных
соглашений с главными распорядителями бюджетных средств);
     - предоставление муниципальных и переданных государственных услуг
на базе МФЦ от общего объема - 80%.

                  3. Система программных мероприятий

     3.1. Капитальный ремонт МФЦ

Г--------------------T-------------------T--------------T------------------------T-------------------------------------------------¬
|    Наименование    |    Исполнитель    |    Сроки     |Источники финансирования|Потребность в финансовых средствах на реализацию |
|    мероприятия     |                   |  выполнения  |                        |             мероприятий, тыс. руб.              |
|                    |                   |              |                        +-------------------------------------------------+
|                    |                   |              |                        |   Всего   |    2009    |    2010    |   2011    |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|         1          |         2         |      3       |           4            |     5     |     6      |     7      |     8     |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|1. Проектно-сметная |ИТОГО              |    2010 -    |     Бюджет города      | 64 612,9  |            |  18 327,4  | 46 285,5  |
|документация,       +-------------------+   2011 гг.   |   7950022 - 2009 г.    +-----------+------------+------------+-----------+
|капитальный ремонт  |МУ "ГХУ",          |              |7952200 - 2010, 2011 гг.|  7634,8   |            |  6 734,8   |    900    |
|МФЦ, создание систем+-------------------+              |                        +-----------+------------+------------+-----------+
|обеспечения         |МУ "ДМИБ           |              |                        |  14 085   |            |   1 085    |  13 000   |
|деятельности МФЦ    |Ворошиловского     |              |                        |           |            |            |           |
|районов:            |р-на"              |              |                        |           |            |            |           |
|Ворошиловского,     +-------------------+              |                        +-----------+------------+------------+-----------+
|Кировского,         |МУ "ДМИБ"          |              |                        |  8 027,1  |            |  8 027,1   |           |
|Первомайского,      |Кировского р-на    |              |                        |           |            |            |           |
|Советского,         +-------------------+              |                        +-----------+------------+------------+-----------+
|Железнодорожного,   |МУ "ДМИБ"          |              |                        |  10 750   |            |    750     |  10 000   |
|Октябрьского,       |Первомайского р-на |              |                        |           |            |            |           |
|Ленинского.         +-------------------+              |                        +-----------+------------+------------+-----------+
|                    |МУ "ДМИБ"          |              |                        |   490,1   |            |            |   490,1   |
|                    |Советского р-на    |              |                        |           |            |            |           |
|                    +-------------------+              |                        +-----------+------------+------------+-----------+
|                    |МУ "ДМИБ"          |              |                        |  10 950   |            |    950     |  10 000   |
|                    |Железнодоро-жного  |              |                        |           |            |            |           |
|                    |р-на               |              |                        |           |            |            |           |
|                    +-------------------+              |                        +-----------+------------+------------+-----------+
|                    |МУ "ДМИБ           |              |                        | 11 834,7  |            |   780,5    | 11 054,2  |
|                    |Октябрьского р-на" |              |                        |           |            |            |           |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|                    |МУ "ДМИБ Ленинского|              |                        |   841,2   |            |            |   841,2   |
|                    |р-на"              |              |                        |           |            |            |           |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+

     3.2. Приобретение помещений для МФЦ

Г--------------------T-------------------T--------------T------------------------T-------------------------------------------------¬
|    Наименование    |    Исполнитель    |    Сроки     |Источники финансирования|Потребность в финансовых средствах на реализацию |
|    мероприятий     |                   |  выполнения  |                        |             мероприятий, тыс. руб.              |
|                    |                   |              |                        +-------------------------------------------------+
|                    |                   |              |                        |   Всего   |    2009    |    2010    |   2011    |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|         1          |         2         |      3       |           4            |     5     |     6      |     7      |     8     |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|Приобретение        |ДИЗО, МУ "Фонд     |     2010     |     Бюджет города      |  184 455  |     -      |  184 455   |     -     |
|недостающих         |имущества          |              |   7950022 - 2009 г.    |           |            |            |           |
|помещений для       |г. Ростова-на-Дону"|              |7952200 - 2010, 2011 гг.|           |            |            |           |
|размещения МФЦ      |                   |              |                        |           |            |            |           |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+

     3.3. Оборудование МФЦ

Г--------------------T-------------------T--------------T------------------------T-------------------------------------------------¬
|    Наименование    |    Исполнитель    |    Сроки     |Источники финансирования|Потребность в финансовых средствах на реализацию |
|    мероприятий     |                   |  выполнения  |                        |                  мероприятий,                   |
|                    |                   |              |                        |                    тыс. руб.                    |
|                    |                   |              |                        +-------------------------------------------------+
|                    |                   |              |                        |   Всего   |    2009    |    2010    |   2011    |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|         1          |         2         |      3       |           4            |     5     |     6      |     7      |     8     |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|3. Оборудование МФЦ |                   |              |         Всего:         | 39 392,4  |   10 763   |  15 459,3  | 13 170,1  |
|мебелью, офисной    |                   |              +------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|техникой, средствами|                   |              |     Бюджет города      | 30 392,4  |   10 763   |  9 459,3   |  10170,1  |
|связи и транспортом:|                   |              |   7950022 - 2009 г.    |           |            |            |           |
|                    |                   |              |7952200 - 2010, 2011 гг.|           |            |            |           |
|                    |                   |              +------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|                    |                   |              |      Федеральный       |  9 000*   |            |   6 000*   |  3 000*   |
|                    |                   |              |         бюджет         |           |            |            |           |
|                    |                   |              |       001 13 00        |           |            |            |           |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|3.1. Пилотный МФЦ   |Итого              | 4 кв. 2009 - |     Бюджет города      | 23 119,3  |   10 763   |  9 459,3   |   2 897   |
|Первомайского района|                   |     2011     |   7950022 - 2009 г.    |           |            |            |           |
|                    |                   |              |7952200 - 2010, 2011 гг.|           |            |            |           |
|                    +-------------------+              +------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|                    |Администрация      |              |                        |  10 763   |   10 763   |            |           |
|                    |города             |              |                        |           |            |            |           |
|                    +-------------------+              +------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|                    |МУ "ГХУ"           |              |                        |   3 279   |            |   2 779    |    500    |
|                    +-------------------+              +------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|                    |МУ "УМФЦ"          |              |                        |  9077,3   |            |   6680,3   |   2397    |
|                    +-------------------+              +------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|                    |Администрация      |              |   Федеральный бюджет   |   3 000   |            |   3 000*   |           |
|                    |города             |              |       001 13 00        |           |            |            |           |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|3.2. МФЦ Кировского |МУ "УМФЦ"          |  4 кв. 2010  |   Федеральный бюджет   |  3 000*   |            |   3 000*   |           |
|района              |                   |              |       001 13 00        |           |            |            |           |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|3.3. МФЦ районов:   |ИТОГО              |     2011     |     Бюджет города      |  7 273,1  |            |            |  7 273,1  |
|Ворошиловского,     |                   |              |   7950022 - 2009 г.    |           |            |            |           |
|Железнодорожного,   |                   |              |7952200 - 2010, 2011 гг.|           |            |            |           |
|Октябрьского,       +-------------------+              +------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|Советского          |МУ "УМФЦ"          |              |                        |  6773,1   |            |            |  6773,1   |
|                    +-------------------+              +------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|                    |МУ "ГХУ"           |              |                        |    500    |            |            |    500    |
|                    |                   |              +------------------------+           |            |            |           |
|                    |                   |              |                        |           |            |            |           |
|                    +-------------------+              +------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|                    |Администрация      |              |   Федеральный бюджет   |  3 000*   |            |            |  3 000*   |
|                    |города             |              |       001 13 00        |           |            |            |           |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+

     3.4. Расходы на содержание персонала и объектов МФЦ

Г--------------------T-------------------T--------------T------------------------T-------------------------------------------------¬
|    Наименование    |    Исполнитель    |    Сроки     |Источники финансирования|Потребность в финансовых средствах на реализацию |
|    мероприятий     |                   |  Выполнения  |                        |                  мероприятий,                   |
|                    |                   |              |                        |                    тыс. руб.                    |
|                    |                   |              |                        +-------------------------------------------------+
|                    |                   |              |                        |   Всего   |    2009    |    2010    |   2011    |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|         1          |         2         |      3       |           4            |     5     |     6      |     7      |     8     |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|4. Расходы на       |                   |              |         Всего:         | 86 432,3  |  2 608,7   |  18 721,4  | 65 102,2  |
|содержание персонала|                   |              +------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|и объектов МФЦ      |                   |              |     Бюджет города      | 86 432,3  |  2 608,7   |  18 721,4  | 65 102,2  |
|программы:          |                   |              |   7950022 - 2009 г.    |           |            |            |           |
|                    |                   |              |7952200 - 2010, 2011 гг.|           |            |            |           |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|4.1. Подготовка     |МУ "УМФЦ"          | 2009 - 2011  |     Бюджет города      |   2500    |            |    500     |   2000    |
|кадров для МУ УМФЦ  |                   |              |   7950022 - 2009 г.    |           |            |            |           |
|                    |                   |              |7952200 - 2010, 2011 гг.|           |            |            |           |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|4.2. Оплата труда   |ИТОГО              | 2009 - 2011  |     Бюджет города      | 53 331,3  |  1 828,7   |  13 727,5  | 37 775,1  |
|сотрудников МУ УМФЦ +-------------------+              |   7950022 - 2009 г.    +-----------+------------+------------+-----------+
|                    |МУ "УМФЦ"          |              |7952200 - 2010, 2011 гг.| 52 894,9  |  1 828,7   |  13 727,5  | 37 338,7  |
|                    +-------------------+              |                        +-----------+------------+------------+-----------+
|                    |МУ "ГХУ"           |              |                        |   436,4   |            |            |   436,4   |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|4.3. Коммунальные и |ИТОГО              | 2010 - 2011  |                        | 30 601,0  |   780,0    |  4 493,9   | 25 327,1  |
|другие расходы      +-------------------+              +------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
|(услуги связи,      |МУ "ГХУ",          |              |     Бюджет города      | 12 070,4  |            |   2590,7   |  9479,7   |
|программное         +-------------------+              |   7950022 - 2009 г.    +-----------+------------+------------+-----------+
|обеспечение, защита |МУ "УМФЦ"          |              |7952200 - 2010, 2011 гг.| 17 198,6  |   780,0    |    1888    |  14530,6  |
|информации,         +-------------------+              |                        +-----------+------------+------------+-----------+
|расходные материалы |МУ "ДМиБ"          |              |                        |  1332,0   |            |    15,2    |  1316,8   |
|и др.)              |Ворошиловского,    |              |                        |           |            |            |           |
|                    |Железнодорожного,  |              |                        |           |            |            |           |
|                    |Первомайского,     |              |                        |           |            |            |           |
|                    |Кировского,        |              |                        |           |            |            |           |
|                    |Октябрьского       |              |                        |           |            |            |           |
|                    |районов            |              |                        |           |            |            |           |
+--------------------+-------------------+--------------+------------------------+-----------+------------+------------+-----------+
     * - при поступлении средств из федерального бюджета.

     3.5. Общая  совокупность   бюджетных   средств,   выделенных   на
реализацию программы

     Итого по п.п. 3.1 - 3.4

Г--------------------T--------------------------------------------------------¬
|     Источники      |    Потребность в финансовых средствах на реализацию    |
|   финансирования   |                 мероприятий, тыс. руб.                 |
|                    +--------------------------------------------------------+
|                    |    Всего    |    2009     |    2010     |     2011     |
+--------------------+-------------+-------------+-------------+--------------+
|         4          |      5      |      6      |      7      |      8       |
+--------------------+-------------+-------------+-------------+--------------+
|Всего:              |  374 892,6  |  13 371,7   |  236 963,1  |  124 557,8   |
+--------------------+-------------+-------------+-------------+--------------+
|Бюджет города       |  365 892,6  |  13 371,7   |  230 963,1  |  121 557,8   |
|7950022 - 2009 г.   |             |             |             |              |
|7952200 - 2010,     |             |             |             |              |
|2011 гг.            |             |             |             |              |
+--------------------+-------------+-------------+-------------+--------------+
|Федеральный бюджет  |    9 000    |      _      |    6 000    |    3 000     |
|001 13 00           |             |             |             |              |
+--------------------+-------------+-------------+-------------+--------------+
     (Раздел в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
от 25.01.2011 г. N 35)

                4. Ресурсное обеспечение долгосрочной
                     городской целевой программы

     Финансирование программы предусматривается из двух источников:
     - бюджета города в объеме 365 892,6 тыс. рублей;
     - федерального бюджета в объеме 9 000 тыс. рублей;

Г------------------------T-----------------------------------------------¬
|Источники финансирования|     Потребность в финансовых средствах на     |
|                        |       реализацию мероприятий, тыс. руб.       |
|                        +-----------------------------------------------+
|                        |   Всего    |   2009    |   2010   |   2011    |
+------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
|           4            |     5      |     6     |    7     |     8     |
+------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
|Всего:                  | 374 892,6  | 13 371,7  |236 963,1 | 124 557,8 |
+------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
|Бюджет города           | 365 892,6  | 13 371,7  |230 963,1 | 121 557,8 |
|7950022 - 2009 г.       |            |           |          |           |
|7952200 - 2010, 2011 гг.|            |           |          |           |
+------------------------+------------+-----------+----------+-----------+
|Федеральный бюджет      |   9 000    |     _     |  6 000   |   3 000   |
|001 13 00               |            |           |          |           |
+------------------------+------------+-----------+----------+-----------+

     Финансирование программы  из внебюджетных источников определяется
на основании соглашений с организациями, передающими услуги в МУ УМФЦ.
Софинансирование  из  федерального  бюджета предусматривается в случае
положительных итогов участия заявки Ростовской  области  в  конкурсном
отборе  программ  и  планов мероприятий по проведению административной
реформы  и  проектов  реализации   административной   реформы   высших
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации.   В   случае   отсутствия   софинансирования   со   стороны
федерального   бюджета   расходы   бюджета   города  увеличиваются  на
соответствующий объем,  либо  рассматривается  возможность  сокращения
расходов по соответствующим мероприятиям.
     (Раздел в редакции Постановления Администрации г. Ростова-на-Дону
от 25.01.2011 г. N 35)

         5. Механизм реализации долгосрочной городской целевой
                               программы

     При   реализации   долгосрочной   городской   целевой   программы
используются    механизмы,    предусмотренные    Регламентом    работы
Администрации города.
     Текущее планирование и деятельность  по  исполнению  долгосрочной
городской целевой программы осуществляются на основании сводного плана
мероприятий,  утверждаемого  Мэром  (главой   Администрации)   города,
решений Комиссии  по  проведению  административной  реформы  в  городе
Ростове-на-Дону, решений коллегии Администрации города.

       6. Организация управления долгосрочной городской целевой
             программой и контроль за ходом ее реализации

     Координацию  мероприятий  по  реализации  программы  осуществляет
Администрация города,  основным  исполнителем  программы  является  МУ
УМФЦ.
     Контроль осуществляется  Администрацией  города  и  Комиссией  по
проведению административной реформы  в  городе  Ростове-на-Дону  через
ежеквартальный мониторинг Управлением по вопросам муниципальной службы
и кадров с учетом требований Системы менеджмента качества.

            7. Оценка эффективности социально-экономических
         последствий реализации долгосрочной городской целевой
                               программы

     Оценка эффективности реализации программы осуществляется ежегодно
в соответствии с  методикой,  приведенной  в  приложении  к  настоящей
программе.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева



                                                            Приложение
                                                        к долгосрочной
                                           городской целевой программе
                                      "Развитие системы предоставления
                                       государственных и муниципальных
                                        услуг в городе Ростове-на-Дону
                                           на базе многофункциональных
                                         центров предоставления услуг,
                                      интернет-портала услуг и единого
                                           центра телефонных обращений
                                                    в 2009-2011 годах"

               ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


-----------------------------T----------T-----------------------------------------¬
¦ Задачи, целевые индикаторы ¦   Ед.    ¦           Значение показателя           ¦
¦        и показатели        ¦измерения +--------T----------T----------T----------+
¦                            ¦          ¦на      ¦    по    ¦    по    ¦плановое, ¦
¦                            ¦          ¦начало  ¦состоянию ¦состоянию ¦ к концу  ¦
¦                            ¦          ¦реализа-¦    на    ¦    на    ¦реализации¦
¦                            ¦          ¦ции про-¦31.12.2009¦31.12.2010¦программы,¦
¦                            ¦          ¦граммы  ¦          ¦          ¦    на    ¦
¦                            ¦          ¦        ¦          ¦          ¦31.12.2011¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦1. Создание и функционирова-¦балл, 1 - ¦   0    ¦    1     ¦    1     ¦    1     ¦
¦ние МУ "Управление МФЦ      ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦г. Ростова-на-Дону"         ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦(МУ УМФЦ)                   ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦2. Стандартизация и регла-  ¦% от обще-¦   35   ¦    70    ¦    90    ¦   100    ¦
¦ментация муниципальных и    ¦го количе-¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦переданных государственных  ¦ства услуг¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦услуг и сопутствующих услуг ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦3. Создание районных отделов¦балл, 1 - ¦   0    ¦    1     ¦    4     ¦    8     ¦
¦МУ УМФЦ                     ¦за каждый ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦                            ¦отдел     ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦3.1. Создание Ворошиловского¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    0     ¦    1     ¦
¦отдела МУ УМФЦ              ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦3.2. Создание Железнодорож- ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    1     ¦    1     ¦
¦ного отдела МУ УМФЦ         ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦3.3. Создание Кировского    ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    1     ¦    1     ¦
¦отдела МУ УМФЦ              ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦3.4. Создание Ленинского    ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    0     ¦    1     ¦
¦отдела МУ УМФЦ              ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦3.5. Создание Октябрьского  ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    1     ¦    1     ¦
¦отдела МУ УМФЦ              ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦3.6. Создание Первомайского ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    1     ¦    1     ¦    1     ¦
¦отдела МУ УМФЦ              ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦3.7. Создание Пролетарского ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    0     ¦    1     ¦
¦отдела МУ УМФЦ              ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦3.8. Создание Советского    ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    0     ¦    1     ¦
¦отдела МУ УМФЦ              ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦4. Создание пунктов удален- ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    1     ¦    0     ¦    8     ¦
¦ного доступа в районе       ¦за не     ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦                            ¦менее 1   ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦                            ¦пункта в  ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦                            ¦районе    ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦4.1. Ворошиловском          ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    0     ¦    1     ¦
¦                            ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦4.2. Железнодорожном        ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    0     ¦    1     ¦
¦                            ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦4.3. Кировском              ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    0     ¦    1     ¦
¦                            ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦4.4. Ленинском              ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    0     ¦    1     ¦
¦                            ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦4.5. Октябрьском            ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    0     ¦    1     ¦
¦                            ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦4.6. Первомайском           ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    1     ¦    1     ¦    1     ¦
¦                            ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦4.7. Пролетарском           ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    0     ¦    1     ¦
¦                            ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦4.8. Советском              ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    0     ¦    0     ¦    1     ¦
¦                            ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦5. Создание единого город-  ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    1     ¦    1     ¦    1     ¦
¦ского центра телефонных     ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦обращений                   ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦6. Запуск "Портала муници-  ¦балл, 1 - ¦   0    ¦    1     ¦    1     ¦    1     ¦
¦пальных услуг города Росто- ¦выполнено ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦ва-на-Дону" на общероссий-  ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦ском портале государственных¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦и муниципальных услуг, адми-¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦нистрирование реестра услуг ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦6.1. Согласование и размеще-¦% от обще-¦   45   ¦    65    ¦    95    ¦   100    ¦
¦ние стандартов услуг муници-¦го количе-¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦пальных и переданных госу-  ¦ства услуг¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦дарственных услуг           ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦6.2. Подготовка Перечня све-¦% от обще-¦   45   ¦    65    ¦    95    ¦   100    ¦
¦дений для размещения в феде-¦го количе-¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦ральной государственной ин- ¦ства услуг¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦формационной системе "Единый¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦портал государственных и    ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦муниципальных услуг (функ-  ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦ций)", информационном Порта-¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦ле государственных и муници-¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦пальных услуг Ростовской об-¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦ласти (www.pgu.donland.ru), ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦Портале муниципальных услуг ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦города                      ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦7. Предоставление муници-   ¦% от обще-¦   30   ¦    30    ¦    60    ¦    80    ¦
¦пальных и переданных госу-  ¦го количе-¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦дарственных услуг на базе   ¦ства услуг¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦МФЦ                         ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
+----------------------------+----------+--------+----------+----------+----------+
¦8. Обеспечение удовлетворен-¦% удовле- ¦не про- ¦не прово- ¦не менее  ¦не менее  ¦
¦ности <*> граждан качеством ¦творенно- ¦водится ¦дится     ¦70%       ¦90%       ¦
¦предоставления государствен-¦сти от    ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦ных и муниципальных услуг,  ¦количества¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦оказываемых на базе созда-  ¦опрошенных¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦ваемых МФЦ и центром теле-  ¦<*>       ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
¦фонных обращений            ¦          ¦        ¦          ¦          ¦          ¦
L----------------------------+----------+--------+----------+----------+-----------

     <*> Удовлетворенность граждан качеством предоставляемых  услуг  в
МФЦ определяется при завершении  услуги  и  отражается  гражданином  в
соответствующей  графе  ("удовлетворен",  "не  удовлетворен")  выписки
одновременно с подписью о получении документов.


     Заведующий сектором
     нормативных документов
     Администрации города                                 Т.Н. Тареева

Информация по документу
Читайте также