Закон Республики Дагестан от 11.03.2008 № 9

                     обязательствах имущественного характера
                     муниципального служащего 

    1.  Гражданин  при поступлении на муниципальную службу, а также
муниципальный   служащий   ежегодно  не  позднее  30  апреля  года,
следующего   за   отчетным,   обязан   представлять   представителю
нанимателя  (работодателю)  сведения  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах   имущественного   характера.   Указанные   сведения
представляются  в  порядке  и  по  форме,  которые  установлены для
представления  сведений  о  доходах,  об имуществе и обязательствах
имущественного   характера   государственных  гражданских  служащих
Республики Дагестан.
    2.   Сведения   о   доходах,   об  имуществе  и  обязательствах
имущественного  характера,  представляемые муниципальным служащим в
соответствии    с    настоящей    статьей,    являются   сведениями
конфиденциального   характера,  если  федеральными  законами они не
отнесены   к   сведениям,   составляющим   государственную  и  иную
охраняемую федеральными законами тайну.
    3.   Не   допускается  использование  сведений  о  доходах,  об
имуществе  и обязательствах имущественного характера муниципального
служащего для установления или определения его  платежеспособности,
для  сбора  в  прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в
фонды   религиозных   или  других  общественных  объединений,  иных
организаций, а также физических лиц.
    4.  Муниципальный  служащий,  виновный в разглашении сведений о
доходах,  об  имуществе  и  обязательствах имущественного характера
других  муниципальных  служащих или в использовании этих сведений в
целях,  не  предусмотренных законодательством Российской Федерации,
несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.

     ГЛАВА 4. ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ СЛУЖБУ, ЕЕ
                     ПРОХОЖДЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ

    С т а т ь я  16. Поступление на муниципальную службу

    1.   На   муниципальную   службу   вправе  поступать  граждане,
достигшие    возраста  18  лет,  владеющие  государственным  языком
Российской    Федерации    и    соответствующие    квалификационным
требованиям,  установленным  в соответствии с настоящим Законом для
замещения   должностей   муниципальной   службы,   при   отсутствии
обстоятельств,  указанных  в статье 13 настоящего Закона в качестве
ограничений, связанных с муниципальной службой.
    2.  При  поступлении  на  муниципальную  службу, а также при ее
прохождении  не допускается установление каких бы то ни было прямых
или  косвенных  ограничений  или преимуществ в зависимости от пола,
расы,  национальности, происхождения, имущественного и должностного
положения,   места  жительства,  отношения  к  религии,  убеждений,
принадлежности  к  общественным  объединениям,  а  также  от других
обстоятельств,   не   связанных   с  профессиональными  и  деловыми
качествами муниципального служащего.
    3.   При   поступлении   на   муниципальную   службу  гражданин
представляет:
    1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и
замещении должности муниципальной службы;
    2)  собственноручно  заполненную и подписанную анкету по форме,
установленной уполномоченным Правительством Российской    Федерации
федеральным  органом  исполнительной  власти;  (В  редакции  Закона
Республики Дагестан от 29.12.2008 № 74)
    3) паспорт;
    4)  трудовую  книжку,  за  исключением  случаев, когда трудовой
договор (контракт) заключается впервые;
    5) документ об образовании;
    6)    страховое    свидетельство    обязательного   пенсионного
страхования,   за   исключением  случаев,  когда  трудовой  договор
(контракт) заключается впервые;
    7)  свидетельство  о  постановке  физического  лица  на  учет в
налоговом  органе  по  месту  жительства  на  территории Российской
Федерации;
    8)  документы  воинского  учета  –  для  военнообязанных и лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
    9)    заключение    медицинского   учреждения   об   отсутствии
заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
    10)  сведения о доходах за год, предшествующий году поступления
на    муниципальную   службу,   об   имуществе   и   обязательствах
имущественного характера;
    11)  иные  документы,  предусмотренные  федеральными  законами,
указами   Президента   Российской   Федерации   и   постановлениями
Правительства Российской Федерации.
    4.   Сведения,  представленные  в  соответствии  с  Федеральным
законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" гражданином
при   поступлении   на  муниципальную  службу,  могут  подвергаться
проверке в установленном федеральными законами порядке.
    5.  В  случае установления в процессе проверки, предусмотренной
частью    4   настоящей   статьи,   обстоятельств,   препятствующих
поступлению    гражданина   на   муниципальную   службу,  указанный
гражданин  информируется  в  письменной  форме  о причинах отказа в
поступлении на муниципальную службу.
    6.    Поступление    гражданина    на    муниципальную   службу
осуществляется  в  результате назначения на должность муниципальной
службы  на  условиях  трудового  договора в соответствии с трудовым
законодательством    с    учетом    особенностей,   предусмотренных
Федеральным   законом   "О   муниципальной   службе   в  Российской
Федерации".
    7.  Порядок  замещения должности главы местной администрации по
контракту  и  порядок  заключения  и расторжения контракта с лицом,
назначаемым  на  указанную  должность  по  контракту,  определяются
Федеральным  законом  от  6  октября  2003  года N 131-ФЗ "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации"  и Законом Республики Дагестан от 29 декабря 2004 года N
43 "О местном самоуправлении в Республике Дагестан". С гражданином,
назначаемым   на   должность   главы   местной    администрации  по
результатам   конкурса,   заключается  контракт  по  типовой  форме
согласно приложению N 1 к настоящему Закону.
    8.  Поступление  гражданина на муниципальную службу оформляется
актом  представителя  нанимателя  (работодателя)  о  назначении  на
должность муниципальной службы.
    9.    Сторонами   трудового   договора   при   поступлении   на
муниципальную     службу    являются    представитель    нанимателя
(работодатель) и муниципальный служащий.

    С т а т ь я  17. Конкурс на замещение должности муниципальной 
                     службы

    1.    При    замещении   должности   муниципальной   службы   в
муниципальном   образовании  заключению  трудового  договора  может
предшествовать  конкурс,  в  ходе  которого  осуществляется  оценка
профессионального   уровня   претендентов  на  замещение  должности
муниципальной     службы,     их     соответствия     установленным
квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
    2.   Порядок   проведения   конкурса   на  замещение  должности
муниципальной  службы устанавливается муниципальным правовым актом,
принимаемым  представительным  органом  муниципального образования.
Порядок  проведения  конкурса  должен предусматривать опубликование
его  условий,  сведений  о  дате, времени и месте его проведения, а
также  проекта  трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня
проведения  конкурса.  Общее  число  членов  конкурсной  комиссии в
муниципальном    образовании    и    порядок    ее     формирования
устанавливаются     представительным     органом     муниципального
образования.
    3.  Представитель  нанимателя (работодатель) заключает трудовой
договор  и  назначает  на  должность муниципальной службы одного из
кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса
на замещение должности муниципальной службы.

    С т а т ь я  18. Аттестация муниципальных служащих

    1.  Аттестация  муниципального  служащего  проводится  в  целях
определения  его  соответствия  замещаемой  должности муниципальной
службы.  Аттестация  муниципального служащего проводится один раз в
три года.
    2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
    1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
    2) достигшие возраста 60 лет;
    3) беременные женщины;
    4)  находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске
по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация
указанных  муниципальных  служащих возможна не ранее чем через один
год после выхода из отпуска;
    5)  замещающие  должности  муниципальной  службы  на  основании
срочного трудового договора (контракта).
    3.   По   результатам   аттестации   муниципального   служащего
аттестационная   комиссия  выносит  решение  о  том,  соответствует
муниципальный  служащий  замещаемой  должности муниципальной службы
или   не   соответствует.   Аттестационная  комиссия  может  давать
рекомендации   о  поощрении  отдельных  муниципальных  служащих  за
достигнутые  ими  успехи  в  работе,  в  том числе о повышении их в
должности,  а  в  случае  необходимости – рекомендации об улучшении
деятельности   аттестуемых   муниципальных   служащих.   Результаты
аттестации    сообщаются   аттестованным   муниципальным   служащим
непосредственно  после  подведения  итогов  голосования.  Материалы
аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).
    4.   По   результатам   аттестации   представитель   нанимателя
(работодатель)    принимает    решение    о   поощрении   отдельных
муниципальных  служащих  за  достигнутые  ими успехи в работе или в
срок   не  более  одного  месяца  со  дня  аттестации  о  понижении
муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам
аттестации  аттестационная  комиссия  может  давать  рекомендации о
направлении   отдельных   муниципальных   служащих   на   повышение
квалификации.
    5.  В случае несогласия муниципального служащего с понижением в
должности  или  невозможности  перевода  с  его  согласия на другую
должность    муниципальной    службы    представитель    нанимателя
(работодатель)   может  в  срок  не  более  одного  месяца  со  дня
аттестации   уволить   его   с   муниципальной  службы  в  связи  с
несоответствием   замещаемой   должности  вследствие  недостаточной
квалификации,  подтвержденной результатами аттестации. По истечении
указанного  срока увольнение муниципального служащего или понижение
его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
    6.   Муниципальный   служащий   вправе   обжаловать  результаты 
аттестации в судебном порядке.
    7.  Положение  о  проведении  аттестации муниципальных служащих
утверждается  муниципальным правовым актом в соответствии с типовым
положением  о проведении аттестации муниципальных служащих согласно
приложению N 2 к настоящему Закону.

    С т а т ь я  19. Основания для расторжения трудового договора с 
                     муниципальным служащим

    1.   Помимо   оснований  для  расторжения  трудового  договора,
предусмотренных  Трудовым  кодексом  Российской Федерации, трудовой
договор  с  муниципальным  служащим  может быть также расторгнут по
инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
    1)   достижения   предельного   возраста,   установленного  для
замещения должности муниципальной службы;
    2)  прекращения  гражданства  Российской Федерации, прекращения
гражданства  иностранного  государства  – участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный
гражданин   имеет   право   находиться   на  муниципальной  службе,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения
им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории
иностранного  государства, не являющегося участником международного
договора  Российской  Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства,
имеет право находиться на муниципальной службе;
    3)   несоблюдения   ограничений   и   запретов,   связанных   с
муниципальной  службой  и установленных статьями 13 и 14 настоящего
Закона.
    2.  Допускается  продление  срока  нахождения  на муниципальной
службе  муниципальных  служащих,  достигших  предельного  возраста,
установленного   для   замещения  должности  муниципальной  службы.
Однократное  продление  срока  нахождения  на  муниципальной службе
муниципального служащего допускается не более чем на один год.

         ГЛАВА 5. РАБОЧЕЕ (СЛУЖЕБНОЕ) ВРЕМЯ И ВРЕМЯ ОТДЫХА

    С т а т ь я  20. Рабочее (служебное) время

    Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в
соответствии с трудовым законодательством.

    С т а т ь я  21. Отпуск муниципального служащего

    1.  Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с
сохранением  замещаемой  должности муниципальной службы и денежного
содержания,  размер  которого определяется в порядке, установленном
трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.
    2.   Ежегодный  оплачиваемый  отпуск  муниципального  служащего
состоит   из   основного  оплачиваемого  отпуска  и  дополнительных
оплачиваемых отпусков.
    3.   Ежегодный  основной  оплачиваемый  отпуск  предоставляется
муниципальному служащему продолжительностью 30 календарных дней. (В
редакции Закона Республики Дагестан от 29.12.2008 № 74)
    4.     Ежегодные     дополнительные     оплачиваемые    отпуска
предоставляются муниципальному  служащему за выслугу лет, а также в
случаях, предусмотренных федеральными законами.
    5.  Продолжительность  ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день
за каждый год муниципальной службы.
    6.    При   исчислении   общей   продолжительности   ежегодного
оплачиваемого   отпуска   ежегодный  основной  оплачиваемый  отпуск
суммируется  с  ежегодным  дополнительным  оплачиваемым отпуском за
выслугу   лет.   Общая   продолжительность   ежегодного   основного
оплачиваемого  отпуска  и  ежегодного дополнительного оплачиваемого
отпуска  за  выслугу  лет  для  муниципальных  служащих, замещающих
высшие и главные должности муниципальной службы, не может превышать
45   календарных   дней;  для  муниципальных  служащих,  замещающих
должности муниципальной службы иных групп, – 40 календарных дней.
    7.   Муниципальному  служащему  по  его  письменному  заявлению
решением     представителя    нанимателя    (работодателя)    может
предоставляться   отпуск   без   сохранения   денежного  содержания
продолжительностью не более одного года.
    8.   Муниципальному   служащему   предоставляется   отпуск  без
сохранения   денежного   содержания   в   случаях,  предусмотренных
федеральными законами.

  ГЛАВА 6. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОПЛАТЫ ТРУДА МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО.
     ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ МУНИЦИПАЛЬНОМУ СЛУЖАЩЕМУ. СТАЖ
                       МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

    С т а т ь я  22. Общие принципы оплаты труда муниципального
                     служащего

    1.  Оплата  труда  муниципального служащего производится в виде
денежного   содержания,  которое  состоит  из  должностного  оклада
муниципального  служащего в соответствии с замещаемой им должностью
муниципальной  службы  (далее  –  должностной  оклад)  и  месячного
оклада  муниципального  служащего  в соответствии с присвоенным ему
классным  чином  муниципальной  службы  (далее - оклад  за классный
чин),  которые  составляют   оклад  месячного  денежного содержания
муниципального служащего,   а   также   из  ежемесячных   и    иных
дополнительных выплат (далее – дополнительные выплаты). (В редакции
Закона Республики Дагестан от 06.07.2009 № 51)
    2. К дополнительным выплатам относятся:
    1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на
муниципальной службе;
    2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия
муниципальной службы;
    3)  ежемесячная  процентная  надбавка  к должностному окладу за
работу   со  сведениями,  составляющими  государственную  тайну,  в
размерах   и  порядке,  определяемых  законодательством  Российской
Федерации;
    4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок
выплаты которых определяется представителем нанимателя;
    5)   единовременная   выплата   при  предоставлении  ежегодного  
оплачиваемого  отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет 
средств фонда оплаты труда  муниципальных служащих;    
    6) ежемесячное денежное поощрение.
    3.  Органы  местного  самоуправления  самостоятельно определяют
размер  и  условия  оплаты  труда  муниципальных  служащих.  Размер
должностного   оклада, оклада  за классный чин,  а   также   размер
ежемесячных   и  иных    дополнительных    выплат  и  порядок    их
осуществления устанавливаются   муниципальными   правовым   актами,
издаваемыми   представительным органом  муниципального  образования
в  соответствии с федеральным законодательством и законодательством
Республики  Дагестан.   (В   редакции  Закона  Республики  Дагестан
от 06.07.2009 № 51)
    4. (Утратил силу-Закон Республики Дагестан от 29.12.2008 № 74)

    С т а т ь я  23.  Гарантии, предоставляемые муниципальному
                      служащему

    1. Муниципальному служащему гарантируются:
    1)  условия  работы,  обеспечивающие  исполнение им должностных
обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;
    2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного
содержания;
    3)     отдых,     обеспечиваемый    установлением    нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного)  времени, предоставлением
выходных  дней  и  нерабочих  праздничных  дней, а также ежегодного
оплачиваемого отпуска;
    4)  медицинское  обслуживание муниципального служащего и членов
его  семьи,  в  том  числе после выхода муниципального служащего на
пенсию;
    5)   пенсионное   обеспечение  за  выслугу  лет  и  в  связи  с
инвалидностью  (ежемесячная  доплата  к пенсии), а также пенсионное
обеспечение  членов  семьи  муниципального  служащего  в случае его
смерти,   наступившей   в   связи   с  исполнением  им  должностных
обязанностей;
    6)   обязательное   государственное   страхование   на   случай
причинения  вреда  здоровью  и имуществу муниципального служащего в
связи с исполнением им должностных обязанностей;
    7)   обязательное  государственное  социальное  страхование  на
случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения
муниципальным   служащим   муниципальной   службы   или   после  ее
прекращения,  но  наступивших  в связи с исполнением им должностных
обязанностей;
    8)  защита  муниципального  служащего  и  членов  его  семьи от
насилия,   угроз   и   других  неправомерных  действий  в  связи  с
исполнением  им  должностных  обязанностей  в случаях, порядке и на
условиях, установленных федеральными законами.
    2.  При расторжении трудового договора с муниципальным служащим
в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной
комиссии   муниципального   образования   либо   сокращением  штата
работников  органа  местного самоуправления, аппарата избирательной
комиссии   муниципального   образования   муниципальному  служащему
предоставляются гарантии, установленные  трудовым законодательством
для  работников  в  случае  их  увольнения  в  связи  с ликвидацией
организации либо сокращением штата работников организации.
    3.  Уставом  муниципального  образования муниципальным служащим
могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

    С т а т ь я  24. Пенсионное обеспечение муниципального
                     служащего и членов его семьи

    1.   В   области   пенсионного  обеспечения  на  муниципального
служащего  в полном объеме распространяются права  государственного
гражданского   служащего,  установленные  федеральными  законами  и
законами Республики Дагестан.
    2.  Определение  размера  государственной пенсии муниципального
служащего  осуществляется  в  соответствии  с установленным законом
Республики  Дагестан соотношением должностей муниципальной службы и
должностей  государственной гражданской службы Республики Дагестан.
Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего
не  может  превышать  максимальный  размер  государственной  пенсии
государственного  гражданского  служащего  Республики  Дагестан  по
соответствующей   должности   государственной   гражданской  службы
Республики Дагестан.
    3.  В  случае  смерти  муниципального  служащего,  связанной  с
исполнением  им  должностных  обязанностей, в том числе наступившей
после  увольнения  его с муниципальной службы, члены семьи умершего
имеют  право  на  получение  пенсии  по  случаю  потери кормильца в
порядке, определяемом федеральными законами.

    С т а т ь я  25. Стаж муниципальной службы

    1.   В  стаж  (общую  продолжительность)  муниципальной  службы
включаются периоды работы на:
    1)  должностях  муниципальной  службы (муниципальных должностях
муниципальной службы);
    2) муниципальных должностях;
    3)    государственных    должностях    Российской    Федерации,
государственных  должностях  Республики  Дагестан и государственных
должностях иных субъектов Российской Федерации;
    4)  должностях  государственной  гражданской  службы,  воинских
должностях и должностях правоохранительной службы  (государственных
должностях государственной службы);
    5)  иных  должностях, периоды работы на которых учитываются при
исчислении   соответствующего  стажа  государственной   гражданской
службы государственных гражданских служащих Республики Дагестан.
    2.  Порядок  исчисления  стажа  муниципальной службы и зачета в
него  иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в части
1  настоящей  статьи,  осуществляется  в порядке, установленном для
исчисления   соответствующего   стажа  государственной  гражданской
службы государственных гражданских служащих Республики Дагестан.
    3.   Стаж   муниципальной   службы   муниципального   служащего
приравнивается   к   стажу   государственной   гражданской   службы
государственного гражданского служащего. Время работы на должностях
муниципальной   службы   засчитывается   в   стаж   государственной
гражданской   службы,   исчисляемый  для  установления  ежемесячной
надбавки   к   должностному  окладу  за  выслугу  лет,  определения
продолжительности  ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска
за  выслугу  лет  и  размера поощрений за безупречную и эффективную
государственную гражданскую службу.
    4. В  стаж  муниципальной  службы для установления ежемесячной
надбавки   к   должностному   окладу  за  выслугу лет, определения
продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска
за выслугу лет и размера  поощрений за  безупречную и  эффективную
муниципальную службу, а  также стажа муниципальной службы, дающего
право на  установление   государственной   пенсии   муниципального
служащего,  могут  быть  включены  иные периоды службы (работы) на
отдельных должностях руководителей и специалистов, в  совокупности
не превышающие  5 лет, если  приобретенные знания и опыт работы  в
которых  необходимы  (были необходимы)  муниципальным служащим для
выполнения  обязанностей  по  замещаемой  должности  муниципальной
службы в соответствии  с  должностной  инструкцией  муниципального
служащего.
    Включение   в   стаж   муниципальной  службы,  дающий право на
установление государственной   пенсии   муниципального  служащего,
указанных периодов работы осуществляется  на  основании  правового
акта   главы местной администрации  по представлению  руководителя
органа   местного  самоуправления,   председателя    избирательной
комиссии  муниципального  образования,   оформляемого на основании
заявления     муниципального    служащего   одновременно   с   его
увольнением   с  муниципальной   службы.  Для   остальных  случаев
исчисления    стажа   муниципальной  службы  включение   указанных
периодов  осуществляется  на    основании  решения   представителя
нанимателя     (работодателя)   по   заявлению      муниципального
служащего.   (Часть    дополнена  -  Закон   Республики   Дагестан
    от 06.07.2009 № 51)

    ГЛАВА 7. ПООЩРЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ
             ОТВЕТСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО

    С т а т ь я  26. Поощрение муниципального служащего

    1.   Виды  поощрения  муниципального  служащего  и  порядок  их
применения   устанавливаются   муниципальными  правовыми  актами  в
соответствии   с   федеральными   законами  и  законами  Республики
Дагестан.
    2.   За   безупречную   и   эффективную   муниципальную  службу
применяются следующие виды поощрения:
    1)   объявление   благодарности   с   выплатой  единовременного
поощрения;
    2)    награждение    почетной    грамотой    органа    местного
самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с
выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка; 
    3)   иные   виды   поощрения  органа  местного  самоуправления,
избирательной комиссии муниципального образования;
    4)  выплата  единовременного  поощрения  в  связи  с выходом на
пенсию.
    3.  Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения,
предусмотренного  частью 2 настоящей статьи, производится в порядке
и  размерах,  утверждаемых  представителем  нанимателя  в  пределах
установленного  фонда  оплаты  труда  муниципальных служащих органа
местного    самоуправления,    аппарата    избирательной   комиссии
муниципального образования.
    4.  Решения  о  поощрении  в  соответствии с частью 2 настоящей
статьи     оформляются     муниципальными     правовыми     актами.
Соответствующая   запись  о  поощрении вносится в трудовую книжку и
личное дело муниципального служащего.

    С т а т ь я  27. Дисциплинарная ответственность муниципального 
                     служащего

    1.  За  совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или
ненадлежащее   исполнение   муниципальным   служащим  по  его  вине
возложенных   на   него   служебных  обязанностей  –  представитель
нанимателя   (работодатель)   имеет   право   применить   следующие
дисциплинарные взыскания:
    1) замечание;
    2) выговор;
    3)   увольнение   с  муниципальной  службы  по  соответствующим
основаниям.
    2.    Муниципальный    служащий,   допустивший   дисциплинарный
проступок,  может быть временно (но не более чем на один месяц), до
решения  вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от
исполнения   должностных   обязанностей   с  сохранением  денежного
содержания.  Отстранение  муниципального  служащего  от  исполнения
должностных  обязанностей в этом случае производится  муниципальным
правовым актом.
    3.   Порядок   применения  и  снятия  дисциплинарных  взысканий
определяется трудовым законодательством.

       ГЛАВА 8. КАДРОВАЯ РАБОТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

    С т а т ь я  28. Кадровая работа в муниципальном образовании

    Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:
    1)  формирование  кадрового  состава  для  замещения должностей
муниципальной службы;
    2)    подготовку    предложений    о    реализации    положений
законодательства   о  муниципальной  службе  и  внесение  указанных
предложений представителю нанимателя (работодателю);
    3)   организацию  подготовки  проектов  муниципальных  правовых
актов,   связанных  с  поступлением  на  муниципальную  службу,  ее
прохождением,    заключением    трудового   договора   (контракта),
назначением  на  должность  муниципальной  службы, освобождением от
замещаемой     должности    муниципальной    службы,    увольнением
муниципального  служащего  с  муниципальной службы и выходом его на
пенсию, и оформление соответствующих документов;
    4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
    5) ведение личных дел муниципальных служащих;
    6)  ведение  реестра  муниципальных  служащих  в  муниципальном
образовании;
    7)  оформление  и  выдачу служебных удостоверений муниципальных
служащих;
    8)   проведение  конкурса  на  замещение  вакантных  должностей
муниципальной  службы и включение муниципальных служащих в кадровый
резерв;
    9) проведение аттестации муниципальных служащих;
    10)  организацию  работы  с кадровым резервом и его эффективное
использование;
    11)    организацию    проверки   достоверности   представляемых
гражданином  персональных данных и иных сведений при поступлении на
муниципальную  службу,  а  также  оформление допуска  установленной
формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
    12)  организацию  проверки  сведений  о доходах, об имуществе и
обязательствах  имущественного  характера муниципальных служащих, а
также  соблюдения  связанных  с  муниципальной службой ограничений,
которые  установлены  федеральными законами и статьей 13 настоящего
Закона;
    13)  консультирование муниципальных служащих по правовым и иным
вопросам муниципальной службы;
    14)  организацию  заключения договоров с гражданами на время их
обучения    в    образовательном    учреждении    профессионального
образования с последующим прохождением муниципальной службы;
    15)   организацию  профессиональной  переподготовки,  повышения
квалификации и стажировки муниципальных служащих;
    16) обеспечение должностного роста муниципальных служащих;
17) (Утратил силу - Закон Республики Дагестан от 06.07.2009 № 51)
    18)   решение   иных  вопросов  кадровой  работы,  определенных
трудовым законодательством.

    С т а т ь я  29. Персональные данные муниципального служащего

    1.  Персональные  данные муниципального служащего – информация,
необходимая  представителю  нанимателя  (работодателю)  в  связи  с
исполнением   муниципальным  служащим  обязанностей  по  замещаемой
должности    муниципальной    службы   и   касающаяся   конкретного
муниципального служащего.
    2.   Персональные   данные  муниципального  служащего  подлежат
обработке  (получение,  хранение,  комбинирование,  передача и иное
использование) в соответствии с трудовым законодательством.

    С т а т ь я  30. Порядок ведения личного дела муниципального
                     служащего

    1.   На  муниципального  служащего  заводится  личное  дело,  к
которому  приобщаются  документы,  связанные  с его поступлением на
муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной
службы.
    2.  Личное  дело муниципального служащего хранится в течение 10
лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы
его  личное  дело хранится в архиве органа местного самоуправления,
избирательной  комиссии  муниципального   образования по последнему
месту муниципальной службы.
    3. При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной
комиссии   муниципального   образования,  в  которых  муниципальный
служащий  замещал  должность  муниципальной службы, его личное дело
передается   на   хранение   в   орган   местного   самоуправления,
избирательную   комиссию   муниципального   образо-вания,   которым
переданы  функции  ликвидированных  органа местного самоуправления,
избирательной   комиссии   муниципального   образо-вания,   или  их
правопреемникам.
    4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется
в  порядке, установленном для ведения личного дела государственного
гражданского служащего.

    С т а т ь я  31. Реестр муниципальных служащих в муниципальном 
                     образовании

    1.  В  муниципальном  образовании  ведется реестр муниципальных
служащих.
    2.  Муниципальный  служащий,  уволенный с муниципальной службы,
исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения.
    3.  В  случае  смерти  (гибели)  муниципального  служащего либо
признания  муниципального  служащего  безвестно  отсутствующим  или
объявления  его  умершим решением суда, вступившим в законную силу,
муниципальный   служащий   исключается  из  реестра  муници-пальных
служащих  в  день,  следующий  за  днем  смерти  (гибели)  или днем
вступления в законную силу решения суда.
    4.  Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается
муниципальным правовым актом.

    С т а т ь я  32. Приоритетные направления формирования
                     кадрового состава муниципальной службы

    Приоритетными   направлениями  формирования  кадрового  состава
муниципальной службы являются:
    1)     назначение    на    должности    муниципальной    службы
высококвалифицированных   специалистов с учетом их профессиональных
качеств и компетентности;
    2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
    3) повышение квалификации муниципальных служащих;
    4)  создание кадрового резерва и его эффективное использование;
    5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредством
проведения аттестации;
    6)   применение   современных  технологий  подбора  кадров  при
поступлении  граждан на муниципальную службу и работы с кадрами при
ее прохождении.

    С т а т ь я  33. Кадровый резерв на муниципальной службе

    В  муниципальных  образованиях  в соответствии с муниципальными
правовыми  актами  может  создаваться кадровый резерв для замещения
вакантных должностей муниципальной службы.

           ГЛАВА 9. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
                       МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

    С т а т ь я  34. Финансирование муниципальной службы
        
    Финансирование  муниципальной  службы  осуществляется  за  счет
средств местных бюджетов.

    С т а т ь я  35. Программы развития муниципальной службы

    1. Развитие муниципальной службы обеспечивается  муниципальными
программами  развития  муниципальной  службы и программами развития
муниципальной    службы    Республики   Дагестан,    финансируемыми
соответственно  за счет средств местных бюджетов и республиканского
бюджета Республики Дагестан.
    2.   В   целях  повышения  эффективности  деятельности  органов
местного   самоуправления,   избирательных  комиссий  муниципальных
образований  и  муниципальных служащих в отдельных органах местного
самоуправления,  избирательных  комиссиях муниципальных образований
могут проводиться эксперименты. Порядок, условия и сроки проведения
экспериментов  в  ходе  реализации  программ развития муниципальной
службы,  указанных  в  части  1  настоящей  статьи, устанавливаются
нормативными  правовыми актами Республики Дагестан и муниципальными
правовыми актами.

    ГЛАВА 10. УСЛОВИЯ КОНТРАКТА ДЛЯ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ
   МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ГОРОДСКОГО ОКРУГА) В ЧАСТИ, КАСАЮЩЕЙСЯ
        ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

    С т а т ь я  36. Условия контракта для главы местной
                     администрации муниципального района
                     (городского округа) в части, касающейся
                     осуществления отдельных государственных
                     полномочий  

    1.  Контракт  с  главой  местной  администрации  муниципального
района  (городского  округа)  (далее - глава местной администрации)
должен  содержать  следующие  права  главы  местной  администрации,
которые   реализуются   им   в   период   осуществления   отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления   федеральными   законами   и   законами  Республики
Дагестан:
    1)  издавать  в  пределах  своих  полномочий  правовые  акты по
вопросам,   связанным   с   осуществлением   переданных   отдельных
государственных  полномочий  (далее также - переданные полномочия),
осуществлять контроль за их исполнением;
    2)  использовать  материальные ресурсы и расходовать финансовые
средства,   предоставленные  органам  местного  самоуправления  для
осуществления переданных полномочий;
    3)  обжаловать  в  судебном  порядке предписания уполномоченных
государственных  органов об устранении нарушений требований законов
по вопросам осуществления переданных полномочий.
    2.  Контракт  с  главой  местной администрации должен содержать
следующие   обязанности   главы   местной   администрации,  которые
исполняются им в период осуществления переданных полномочий:
    1)     организовывать    эффективную    работу    администрации
муниципального   района   (городского   округа)   по  осуществлению
переданных полномочий;
    2)  не  разглашать  охраняемую  законом тайну (государственную,
служебную, коммерческую и иную);
    3)   нести   предусмотренную   федеральным   и  республиканским
законодательством   ответственность   за  осуществление  переданных
полномочий;
    4)    обеспечивать    сохранность   материальных   ресурсов   и
расходование     по   целевому   назначению   финансовых   средств,
предоставленных  органам  местного самоуправления для осуществления
переданных полномочий;
    5)   возвратить   материальные   ресурсы   и   неиспользованные
финансовые  средства  со  дня  вступления  в силу Закона Республики
Дагестан    о    прекращении    осуществления   органами   местного
самоуправления переданных полномочий;
    6)   предоставлять   уполномоченным   государственным   органам
документы, связанные с осуществлением переданных полномочий;
    7) исполнять предписания уполномоченных государственных органов
об  устранении  нарушений  требований  законодательства по вопросам
осуществления переданных полномочий.
    3.  Глава  местной  администрации  в соответствии с федеральным
законодательством   несет  ответственность  перед  государством  за
ненадлежащее   осуществление   переданных   полномочий  в  пределах
выделенных  муниципальному  образованию  на  эти  цели материальных
ресурсов и финансовых средств.
    Ответственность  главы местной администрации перед государством
наступает  на  основании  решения  соответствующего  суда  в случае
нарушения   им   Конституции   Российской   Федерации,  федеральных
конституционных    законов,    федеральных   законов,   Конституции
Республики    Дагестан,   законов   Республики   Дагестан,   Устава
муниципального   образования,   а   также  в  случае  ненадлежащего
осуществления переданных полномочий.

    С т а т ь я  37. Расторжение контракта с главой местной
                     администрации в связи с нарушением условий
                     контракта в части, касающейся осуществления
                     отдельных государственных полномочий

    Контракт   с   главой   местной   администрации   в   связи   с
осуществлением  отдельных  государственных  полномочий,  переданных
органам  местного  самоуправления  муниципальных районов (городских
округов)  федеральными  законами  и  законами  Республики Дагестан,
может  быть  расторгнут  в  порядке  и по основаниям, установленным
федеральным законодательством.

                ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    С т а т ь я  38. Признание утратившими силу законодательных 
                     актов Республики Дагестан

    Со  дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим
силу  Закон  Республики  Дагестан  от  10  февраля 2000 года N 5 "О
муниципальной    службе    в    Республике    Дагестан"   (Собрание
законодательства Республики Дагестан, 2000, N 2, ст. 129).

    С т а т ь я  39. Применение законов и иных нормативных правовых
                     актов о муниципальной службе в связи с
                     вступлением в силу настоящего Закона

    Впредь  до приведения законов и иных нормативных правовых актов
Республики   Дагестан  о  муниципальной  службе  в  соответствие  с
Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации"
и  настоящим  Законом  законы  и  иные  нормативные  правовые  акты
Республики  Дагестан  о муниципальной службе применяются постольку,
поскольку  они не противоречат Федеральному закону "О муниципальной
службе в Российской Федерации" и настоящему Закону.

    С т а т ь я  40. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня
его официального опубликования.


    Президент Республики Дагестан                         М. АЛИЕВ

    Махачкала
    11 марта 2008 г.
    N 9



                                              ПРИЛОЖЕНИЕ  N 1
                                       к Закону Республики Дагестан
                                          "О муниципальной службе
                                           в Республике Дагестан"
                                          от 11 марта 2008 г.  N 9

  ТИПОВАЯ ФОРМА КОНТРАКТА С ЛИЦОМ, НАЗНАЧАЕМЫМ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ
                МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ

  Заключен  "___" ____20 __ г. Решение от "___"______20 __ г. N____
  Расторгнут "___" ____20 __ г. Решение от "___"______20 __ г. N___

  Глава  _________________________________________________________,
            (наименование муниципального образования,  Ф.И.О.)
 действующий на основании Устава _________________________________,
                          (наименование муниципального образования)
    Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской
Федерации",   Федерального   закона   "О   муниципальной  службе  в
Российской   Федерации",  Закона  Республики  Дагестан  "О  местном
самоуправлении  в  Республике Дагестан", Закона Республики Дагестан
"О   муниципальной  службе  в  Республике  Дагестан",  именуемый  в
дальнейшем  "глава  муниципального образования", с одной стороны, и
гражданин__________________________________________________________
                                   (Ф.И.О.)
(паспорт гражданина Российской Федерации, серия _______ N_________,
выдан ____________________________________________________________,
проживающий по адресу_______________________________),    именуемый
"глава местной администрации  ____________________________________"
                         (наименование муниципального образования)
    (далее - глава местной  администрации),  на  основании  решения
конкурсной комиссии от "____" ___________ 20____года, утвержденного
представительным органом________________________________________, с
                        (наименование муниципального образования)
другой стороны, заключили настоящий контракт о нижеследующем.

                        1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1.  Настоящий  контракт  заключен  по результатам конкурса на
замещение  должности  главы  местной  администрации  и  имеет целью
определение  взаимных прав, обязанностей и ответственности сторон в
период действия контракта.
    1.2. Глава местной администрации обязуется выполнять в  режиме,
объеме    и    по    графику   действующие  в местной администрации
___________________________________________________________________
                          (наименование муниципального образования)
(далее - местная администрация) обязанности на основании  Положения
о местной администрации ___________________________________________
                         (наименование муниципального образования)
    1.3.   Срок   действия  контракта  _________________  (контракт
заключается    на   определенный   срок,    установленный   Уставом
муниципального  образования,  и  не может превышать срок полномочий
представительного органа муниципального образования).
    1.4.   Глава   местной  администрации  обязуется  приступить  к
исполнению полномочий с "___" ____________ 20____ года.

                       2. ПРЕДМЕТ КОНТРАКТА

    1.  Предметом  настоящего  контракта является исполнение главой
местной    администрации    полномочий   по   обеспечению   решения
администрацией   муниципального   образования   вопросов   местного
значения, установленных Уставом___________________________________,
                          (наименование муниципального образования)
    и   по   осуществлению   переданных  отдельных  государственных
полномочий    (обеспечению   осуществления   переданных   отдельных
государственных  полномочий) в порядке, установленном  федеральными
законами   и  законами  Республики  Дагестан,  в  случае  наделения
муниципального образования соответствующими полномочиями.
    2.  Стороны  осуществляют  свою  деятельность  в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными законами и иными
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации, Конституцией
Республики  Дагестан, законами, иными нормативными правовыми актами
Республики Дагестан, Уставом _____________________________________,
                          (наименование муниципального образования)
иными муниципальными  нормативными  правовыми  актами  и  условиями
настоящего контракта.

  3. КОМПЕТЕНЦИЯ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

_________________________________________
(наименование муниципального образования)
      
    3.1.    Глава    местной   администрации   замещает   должность   
муниципальной    службы,    осуществляет   права   и   обязанности,   
предусмотренные   Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным  
законом  "О  муниципальной  службе в Российской Федерации", Законом 
Республики Дагестан "О муниципальной службе в Республике Дагестан", 
трудовым  законодательством  и  другими  федеральными  нормативными  
правовыми   актами,   нормативными   правовыми   актами  Республики  
Дагестан, Уставом _______________________________________,
                (наименование муниципального образования)
иными муниципальными нормативными правовыми актами   ___________
______________________________________________________.
     (наименование муниципального образования)
    3.2. Глава местной администрации является руководителем местной 
администрации    и    действует    на    принципах    единоначалия.    
    3.3.  Глава местной администрации самостоятельно решает вопросы 
деятельности  администрации,  за  исключением  вопросов, отнесенных 
законодательством  Российской  Федерации  к  ведению  иных органов. 
    3.4. Глава местной администрации:
    3.4.1.  в  пределах  своих  полномочий  издает постановления по 
вопросам  местного  значения и вопросам, связанным с осуществлением 
местной   администрацией   отдельных   государственных  полномочий,  
переданных  органам местного самоуправления федеральными законами и 
законами  Республики  Дагестан,  а  также  распоряжения по вопросам 
организации работы администрации;
    3.4.2.   при   расторжении  настоящего  контракта  осуществляет  
передачу   дел  вновь  назначенному  главе  местной  администрации;  
    3.4.3.   решает   иные  вопросы,  отнесенные  законодательством  
Российской   Федерации,   законами   Республики  Дагестан,  Уставом  
муниципального    образования,    Положением    об    администрации    
муниципального     образования    к   компетенции   главы   местной   
администрации.
    3.5. Глава местной администрации вправе:
    3.5.1.  издавать  в  пределах своих полномочий правовые акты по 
вопросам  осуществления  переданных  в  соответствии с федеральными 
законами  и  законами Республики Дагестан отдельных государственных 
полномочий,    осуществлять    контроль    за    их    исполнением;    
    3.5.2.   использовать   материальные   ресурсы   и  расходовать  
финансовые  средства,  предоставленные для осуществления переданных 
отдельных  государственных  полномочий  (далее  также  - переданные 
полномочия) органам местного самоуправления _______________________ 
____________________________________;
(наименование муниципального образования)
    3.5.3.   прекратить  исполнение  государственных  полномочий  в  
случае  признания  в  судебном  порядке  несоответствия федеральных 
законов,  иных  нормативных  правовых  актов  Российской Федерации, 
законов  Республики  Дагестан,  предусматривающих наделение органов 
местного  самоуправления отдельными государственными  полномочиями, 
требованиям,  предусмотренным  статьей  19  Федерального закона "Об 
общих  принципах  организации  местного самоуправления в Российской 
Федерации";
     3.5.4. вносить предложения в представительный орган ____________
____________________________________ (далее - представительный орган)  
(наименование муниципального образования)
    по   созданию  необходимых  структурных  подразделений  местной  
администрации     для    осуществления    переданных    полномочий;    
    3.5.5.   вносить   в   представительный   орган  предложения  о  
дополнительном  использовании  собственных  материальных ресурсов и 
финансовых   средств  для  осуществления  переданных  полномочий  в  
случаях и порядке, предусмотренных Уставом ________________________ 
____________________________________;
(наименование муниципального  образования)
    3.5.6. запрашивать и получать информацию (документы) от органов 
государственной власти в части, касающейся осуществления переданных 
полномочий;
    3.5.7.  обращаться  к государственным органам с предложениями о 
привлечении   к  ответственности  должностных  лиц  государственных  
органов,  виновных в нарушении законов о наделении органов местного 
самоуправления отдельными государственными полномочиями;
    3.5.8.  защищать  свои права всеми законными способами, включая 
судебную   защиту,   а   также   требовать   проведения  служебного  
расследования  для  опровержения  сведений,  порочащих  его честь и 
достоинство;
    3.5.9.   обжаловать  в  судебном  порядке  решения  и  действия  
(бездействие)   уполномоченных   государственных   органов   и   их   
должностных   лиц,  а  также  письменные  предписания по устранению 
нарушений  требований  законов  по  вопросам  осуществления  главой  
местной   администрации   отдельных   государственных   полномочий,   
переданных  уполномоченными  государственными  органами, в порядке, 
установленном федеральным законом.
    3.6. Глава местной администрации обязан:
    3.6.1.  соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные 
законы,   иные  нормативные  правовые  акты  Российской  Федерации,  
Конституцию  Республики  Дагестан, законы Республики Дагестан, иные 
нормативные    правовые    акты    Республики    Дагестан,    Устав    
________________________________________________________________
      (наименование муниципального образования)
и иные нормативные правовые акты муниципального образования;
    3.6.2.   добросовестно  и  разумно  руководить  администрацией,  
обеспечивать  эффективное  решение вопросов, входящих в компетенцию 
администрации,         обеспечивать        исполнение        Устава        
___________________________________________,    решений,   принятых   
путем
      (наименование муниципального  образования)
прямого волеизъявления граждан, муниципальных правовых актов;
    3.6.3.  рассматривать  в  пределах  своих  полномочий обращения 
граждан  и  организаций  и  разрешать  их  в порядке, установленном