Закон Кабардино-Балкарской Республики от 06.03.2002 № 13-РЗ

                   Къэбэрдей-Балъкъэр Республикэм и
                              З А К О Н
                             -----------
                    Къэбарты-Малкъар Республиканы
                             З А К О Н У
                             -----------
                              З А К О Н
                   Кабардино-Балкарской Республики
                             ------------
 
О недрах

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 13.07.2003 г. N 63-РЗ; от 14.11.2003 г. N 95-РЗ;
         от 06.12.2003 г. N 108-РЗ; от 26.06.2004 г. N 20-РЗ;
         от 29.12.2004 г. N 55-РЗ; от 02.06.2005 г. N 38-РЗ;
         от 08.12.2006 г. N 91-РЗ; от 24.12.2007 г. N 95-РЗ;
         от 28.02.2008 г. N 10-РЗ; от 18.07.2008 г. N 46-РЗ;
         от 04.12.2008 г. N 66-РЗ; от 21.05.2009 г. N 24-РЗ;
         от 03.12.2009 г. N 62-РЗ; от 29.04.2010 г. N 29-РЗ;
         от 25.10.2010 г. N 80-РЗ; от 06.06.2011 г. N 51-РЗ;
        от 19.12.2011 г. N 120-РЗ; от 30.12.2011 г. N 132-РЗ;
         от 17.04.2012 г. N 19-РЗ; от 09.11.2012 г. N 70-РЗ;
         от 19.03.2013 г. N 28-РЗ; от 14.10.2013 г. N 64-РЗ;
           от 19.05.2014 г. N 33-РЗ; от 31.12.2014 № 79-РЗ;
            от 12.05.2015 № 18-РЗ; от 27.06.2016 № 40-РЗ) 

Принят Советом Республики Парламента
Кабардино-Балкарской Республики                    31 января 2002 года

     Настоящий  Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи с
геологическим  изучением,  использованием  и  охраной  недр территории
Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также  содержит  правовые  нормы
комплексного рационального использования недр, включая подземные воды,
обеспечивает   защиту   интересов  Кабардино-Балкарской  Республики  и
граждан, а также прав пользователей недр. (В      редакции      Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 08.12.2006 г. N 91-РЗ)

                               ГЛАВА 1
                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики
               о недрах

      Законодательство   Кабардино-Балкарской  Республики  о  недрах
основывается  на  соответствующих  положениях Конституции Российской
Федерации,   Закона   Российской   Федерации   "О   недрах"(далее  -
Федеральный   закон),   других   федеральных   законов,  Конституции
Кабардино-Балкарской  Республики  и  состоит  из настоящего Закона и
принимаемых  в  соответствии  с  ним иных нормативных правовых актов
Кабардино-Балкарской Республики. (В          редакции         Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 03.12.2009 г. N 62-РЗ)
     Отношения,  связанные  с  использованием и охраной земель, водных
объектов,   растительного  и  животного  мира,  атмосферного  воздуха,
возникающие  при  пользовании  недрами,  регулируются  соответствующим
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Кабардино-Балкарской Республики. (В           редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 04.12.2008 г. N 66-РЗ)
     Специфические отношения,  связанные с,  геологическим изучением и
добычей  отдельных  видов  минерального  сырья,  а  также захоронением
радиоактивных  отходов  и  токсичных  веществ,  регулируются   другими
федеральными   законами   с   соблюдением   принципов   и   положений,
установленных Федеральным законом "О недрах".
     Отношения недропользования    с   иностранными   юридическими   и
физическими  лицами  регулируются  Федеральным  законом  "О   недрах",
другими  федеральными  законами  и иными нормативными правовыми актами
Российской федерации.
     Особенности отношений   недропользования   на   условиях  раздела
продукции устанавливаются Федеральным законом "О соглашениях о разделе
продукции".

     Статья 2. Правовое регулирование отношений недропользования на
               территории Кабардино-Балкарской Республики

     Разграничение  предметов  ведения  и  полномочий  между  органами
государственной власти Российской Федерации и органами государственной
власти   Кабардино-Балкарской   Республики  в  сфере  государственного
регулирования  отношений  недропользования осуществляется Конституцией
Российской  Федерации  и  федеральными  законами.   (В        редакции
Законов   Кабардино-Балкарской   Республики  от 13.07.2003 г. N 63-РЗ;
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     Органы местного самоуправления вправе осуществлять  регулирование
отношений    недропользования    в    пределах    предоставленных   им
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Кабардино-Балкарской Республики полномочий.

     Статья 3. Собственность на недра

     Недра в   границах  территории  Кабардино-Балкарской  Республики,
включая  подземное  пространство  и  содержащиеся  в  недрах  полезные
ископаемые,  энергетические  и иные ресурсы,  являются государственной
собственностью. Вопросы владения, пользования и распоряжения недрами в
границах   территории   Кабардино-Балкарской  Республики  находятся  в
совместном  ведении  Российской   Федерации   и   Кабардино-Балкарской
Республики.
     Участки недр не могут быть  предметом  купли,  продажи,  дарения,
наследования,  вклада,  залога  или  отчуждаться  в иной форме.  Права
пользования недрами могут отчуждаться или переходить от одного лица  к
другому  в  той  мере,  в  какой  их  оборот  допускается федеральными
законами.
     Добытые из  недр  полезные  ископаемые и иные ресурсы по условиям
лицензии могут находиться в федеральной государственной собственности,
собственности Кабардино-Балкарской Республики,  муниципальной, частной
и в иных формах собственности.

     Статья 4. Государственный фонд недр

     Используемые участки, представляющие собой геометризованные блоки
недр,    и   неиспользуемые   части   недр   в   пределах   территории
Кабардино-Балкарской    Республики    являются    составной     частью
государственного фонда недр.
     Владение, пользование и распоряжение государственным фондом  недр
в  пределах  территории Кабардино-Балкарской Республики осуществляются
совместно Российской Федерацией и Кабардино-Балкарской Республикой.
     Органы государственной  власти  Кабардино-Балкарской Республики в
пределах  своих  полномочий   утверждают   государственные   программы
геологического изучения недр, воспроизводства минерально-сырьевой базы
и рационального использования недр,  решают вопросы  недропользования,
охраны недр и охраны окружающей  среды. (В      редакции      Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 21.05.2009 г. N 24-РЗ)

     Статья 5. Участки недр местного значения

     К участкам недр местного значения в  соответствии  с  Федеральным
законом относятся:
     1) участки   недр,   содержащие   общераспространенные   полезные
ископаемые;
     2) участки недр, используемые для  строительства  и  эксплуатации
подземных  сооружений  местного  и   республиканского   значения,   не
связанных с добычей полезных ископаемых.
     Подготовка,  согласование  и  утверждение  перечней участков недр
местного  значения  в  отношении  указанных  в  пункте  1 части первой
настоящей   статьи  участков  недр  местного  значения  осуществляется
уполномоченным   органом  исполнительной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики    в   сфере   природопользования.   (В   редакции   Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     Порядок подготовки, рассмотрения, согласования  перечня  участков
недр местного значения или отказа в  согласовании  указанного  перечня
устанавливается в соответствии с Федеральным законом.
     (В     редакции     Законов    Кабардино-Балкарской    Республики
от 18.07.2008 г. N 46-РЗ; от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)

     Статья 6. Полномочия органов государственной власти
               Кабардино-Балкарской Республики в сфере
               регулирования отношений недропользования (В    редакции
                Закона         Кабардино-Балкарской         Республики
                от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)

     К полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики в сфере регулирования отношений недропользования относятся:
(В      редакции      Закона      Кабардино-Балкарской      Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     1) принятие   и  совершенствование  законов  и  иных  нормативных
правовых актов Кабардино-Балкарской Республики о недрах;
     2) участие  в  разработке  и  реализации государственных программ
геологического изучения недр,  развития и освоения минерально-сырьевой
базы Российской Федерации;
     3)    разработка    и    реализация    государственных   программ
Кабардино-Балкарской     Республики     развития    и    использования
минерально-сырьевой  базы;  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     4)   создание  и  ведение  республиканского  фонда  геологической
информации,  распоряжение  информацией,  полученной  за  счет  средств
республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики; (В  редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)
     5) участие в государственной экспертизе информации о  разведанных
запасах  полезных  ископаемых  и иных свойствах недр,  определяющих их
ценность или опасность;
     6)  составление  и  ведение  республиканского  баланса  запасов и
кадастра  месторождений  и  проявлений  общераспространенных  полезных
ископаемых  и  учет  участков  недр,  используемых  для  строительства
подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных ископаемых; (В
редакции  Законов  Кабардино-Балкарской  Республики от 17.04.2012 г. N
19-РЗ; от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     7)   распоряжение   совместно   с  Российской  Федерацией  единым
государственным   фондом   недр   на  территории  Кабардино-Балкарской
Республики,    формирование    совместно   с   Российской   Федерацией
республиканского    перечня    полезных    ископаемых,   относимых   к
общераспространенным   полезным  ископаемым,  и  предоставление  права
пользования  участками  недр  местного  значения;  (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской   Республики   от   18.07.2008  г.  N  46-РЗ;  от
17.04.2012 г. N 19-РЗ)
     7-1)  подготовка  и  утверждение  перечня  участков недр местного
значения    по   согласованию   с   федеральным   органом   управления
государственным фондом недр или его территориальным органом; (Дополнен
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
     8) (Исключен     -    Закон    Кабардино-Балкарской    Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     8-1)  согласование  технических проектов разработки месторождений
общераспространенных полезных ископаемых и иной проектной документации
на  выполнение работ, связанных с пользованием участками недр местного
значения;   (Дополнен   -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики  от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     9)  установление  порядка  пользования  участками  недр  местного
значения;   (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от
17.04.2012 г. N 19-РЗ)
     10) защита  интересов,  прав  пользователей  недр   и   интересов
граждан, разрешение споров по вопросам пользования недрами;
     11) (Исключен    -    Закон    Кабардино-Балкарской    Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     12) участие   Кабардино-Балкарской    Республики    в    пределах
полномочий,   установленных   Конституцией   Российской   Федерации  и
федеральными  законами,  в  соглашениях  о   разделе   продукции   при
пользовании участками недр;
     13)  участие  в  определении  условий пользования месторождениями
полезных ископаемых; (В     редакции    Закона    Кабардино-Балкарской
Республики от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)
     14)  организация  и  осуществление регионального государственного
надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием и
охраной  недр в отношении участков недр местного значения; (В редакции
Законов  Кабардино-Балкарской  Республики от 29.12.2004 г. N 55-РЗ; от
30.12.2011 г. N 132-РЗ; от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
     15) регулирование  других  вопросов  в  области  использования  и
охраны недр, за исключением отнесенных к ведению Российской Федерации.

     Статья 7. (Исключена   -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 02.06.2005 г. N 38-РЗ)

                              ГЛАВА II.
                         ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ

     Статья 8. Виды пользования недрами

     Недра предоставляются в пользование для:
     1) республиканского    геологического    изучения,    включающего
республиканские  геолого-геофизические  работы,  геологическую съемку,
инженерно-геологические      изыскания,      научно-исследовательские,
палеонтологические    и   другие   работы,   направленные   на   общее
геологическое изучение недр,  геологические работы по  прогнозированию
землетрясений  и  исследованию вулканической деятельности,  созданию и
ведению мониторинга состояния недр, контроль за режимом подземных вод,
а   также   иные   работы,   проводимые  без  существенного  нарушения
целостности недр;
     2) геологического   изучения,   включающего   поиски   и   оценку
месторождений полезных ископаемых,  а также геологического изучения  и
оценки  пригодности  участков  недр  для  строительства и эксплуатации
подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     3) разведки   и   добычи   полезных   ископаемых,   в  том  числе
использования   отходов   горнодобывающего   и   связанных    с    ним
перерабатывающих производств;
     4) строительства  и   эксплуатации   подземных   сооружений,   не
связанных с добычей полезных ископаемых;
     5) образования особо охраняемых геологических  объектов,  имеющих
научное,  культурное,  эстетическое,  санитарно-оздоровительное и иное
значение  (научные  и  учебные  полигоны,  геологические  заповедники,
заказники, памятники природы, пещеры и другие подземные полости);
     6) сбора   минералогических,    палеонтологических    и    других
геологических коллекционных материалов.
     Недра   могут  предоставляться  в  пользование  одновременно  для
геологического  изучения,  разведки  и добычи полезных ископаемых. При
этом  разведка и добыча полезных ископаемых, за исключением разведки и
добычи  полезных  ископаемых  на  участке  недр федерального значения,
могут  осуществляться как в процессе геологического изучения недр, так
и после его завершения. (В    редакции   Закона   Кабардино-Балкарской
Республики от 18.07.2008 г. N 46-РЗ)

     Статья 9. Участки недр, предоставляемые в пользование

     В  соответствии  с  лицензией  на  пользование недрами для добычи
общераспространенных полезных ископаемых, строительства и эксплуатации
подземных  сооружений,  не  связанных  с  добычей полезных ископаемых,
образования  особо  охраняемых  геологических  объектов  участок  недр
предоставляется пользователю в виде горного отвода - геометризованного
блока  недр.  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской Республики от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     При определении     границ     горного     отвода     учитываются
пространственные контуры месторождения полезных ископаемых,  положение
участка строительства и  эксплуатации  подземных  сооружений,  границы
безопасного  ведения горных и взрывных работ,  зоны охраны от вредного
влияния  горных  разработок,  зоны  сдвижения  горных  пород,  контуры
предохранительных   целиков   под  природными  объектами,  зданиями  и
сооружениями,  разносы бортов карьеров и разрезов  и  другие  факторы,
влияющие  на  состояние  недр и земной поверхности в связи с процессом
геологического изучения и использования недр.
     Предварительные   границы   горного  отвода  устанавливаются  при
предоставлении  лицензии  на  пользование  недрами.  После  разработки
технического   проекта  выполнения  работ,  связанных  с  пользованием
недрами,    получения    положительного   заключения   государственной
экспертизы и согласования указанного проекта в соответствии со статьей
27  настоящего  Закона  относительно  участков  недр местного значения
уполномоченный   орган   исполнительной   власти  Кабардино-Балкарской
Республики  в  сфере  природопользования  оформляет документы, которые
удостоверяют  уточненные  границы  горного отвода (горноотводный акт и
графические   приложения)   и   включаются   в   лицензию  в  качестве
неотъемлемой составной части. (В редакции Законов Кабардино-Балкарской
Республики  от  21.05.2009  г.  N  24-РЗ; от 03.12.2009 г. N 62-РЗ; от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     Пользователь недр,  получивший горный отвод, имеет исключительное
право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с
предоставленной    лицензией.    Любая   деятельность,   связанная   с
пользованием недрами в границах горного отвода,  может  осуществляться
только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
     Участку  недр,  предоставляемому  в  соответствии с лицензией для
геологического  изучения  без существенного нарушения целостности недр
(без  проходки  тяжелых  горных выработок и бурения скважин для добычи
полезных  ископаемых или строительства подземных сооружений для целей,
не  связанных  с  добычей  полезных ископаемых), статус геологического
отвода  придается  в  соответствии  с  Федеральным законом. В границах
геологического  отвода  могут  одновременно проводить работы несколько
пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении
недр в пользование. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     Предоставление  участков  недр  в пользование на условиях раздела
продукции   при   поисках,   разведке   и  добыче  минерального  сырья
осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом.  (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     В    целях    обеспечения    полноты   геологического   изучения,
рационального  использования  и  охраны  недр  границы  участков недр,
предоставленные в пользование, могут быть изменены.
     Порядок   установления   и   изменения   границ   участков  недр,
предоставленных   в   пользование,  порядок  подготовки  и  оформления
документов,   удостоверяющих   уточненные   границы   горного  отвода,
устанавливаются  в  соответствии  с  Федеральным  законом. (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     (Дополнен     -     Закон     Кабардино-Балкарской     Республики
от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)

     Статья 10. Ограничение пользования участками недр
                 местного значения

     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)

     Пользование  отдельными  участками  недр  местного значения может
быть   ограничено  или  запрещено  в  целях  обеспечения  общественной
безопасности   и   охраны   окружающей   среды.  (В  редакции  Законов
Кабардино-Балкарской   Республики   от   21.05.2009  г.  N  24-РЗ;  от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     Пользование  участками  недр  местного  значения  на  территориях
населенных   пунктов,   пригородных   зон,   объектов  промышленности,
транспорта  и  связи  может  быть  частично  или полностью запрещено в
случаях,  если  это  пользование может создать угрозу жизни и здоровью
людей,  нанести  ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде. (В
редакции  Законов  Кабардино-Балкарской  Республики от 21.05.2009 г. N
24-РЗ; от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     Пользование недрами  на особо охраняемых территориях производится
в соответствии со статусом этих территорий.

     Статья 11. Пользователи недр

     Пользователями   участками  недр  местного  значения  могут  быть
субъекты  предпринимательской  деятельности,  в  том  числе  участники
простого  товарищества,  иностранные  граждане, юридические лица, если
иное   не  установлено  федеральными  законами.  (В  редакции  Законов
Кабардино-Балкарской   Республики   от   18.07.2008  г.  N  46-РЗ;  от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     (Абзац  утратил  силу  - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     (Абзац  утратил  силу  - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     Права  и  обязанности  пользователей  участками  недр   местного
значения возникают с момента государственной регистрации  лицензии  на
пользование участками недр местного значения.  (В   редакции   Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 18.07.2008 г. N 46-РЗ;
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)

     Статья 12. Сроки пользования участками недр местного значения

     Участки недр местного значения предоставляются в  пользование  на
определенный срок или без  ограничения  срока.  На  определенный  срок
участки  недр  местного  значения  предоставляются  в  соответствии  с
Федеральным законом.

     (В     редакции     Законов    Кабардино-Балкарской    Республики
от 28.02.2008 г. N 10-РЗ; от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)

     Статья 13. Основания возникновения права пользования
                 участками недр

     Основаниями  возникновения  права  пользования   участками   недр
являются:
     1) решение   уполномоченного   органа    исполнительной    власти
Кабардино-Балкарской   Республики    в    сфере    природопользования,
согласованное в соответствии с  Федеральным  законом  и  принятое  для
сбора  минералогических,  палеонтологических  и  других  геологических
коллекционных материалов;
     2) принятое  в   соответствии   с   настоящим   Законом   решение
уполномоченного  органа  исполнительной  власти   Кабардино-Балкарской
Республики в сфере природопользования о:
     а) предоставлении  по  результатам  аукциона  права   пользования
участком недр местного значения, включенным в перечень  участков  недр
местного значения, утвержденный в соответствии со статьей 5 настоящего
Закона, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых
или    для    геологического    изучения,    разведки     и     добычи
общераспространенных полезных ископаемых;
     б) предоставлении  права  пользования  участком   недр   местного
значения  для  строительства  и  эксплуатации   подземных   сооружений
местного и республиканского значения, не связанных с добычей  полезных
ископаемых;
     в) предоставлении  права  пользования  участком   недр   местного
значения,  содержащим  месторождение   общераспространенных   полезных
ископаемых и включенным в перечень участков  недр  местного  значения,
утвержденный в  соответствии  со  статьей  5  настоящего  Закона,  для
разведки и добычи общераспространенных полезных  ископаемых  открытого
месторождения при установлении факта его открытия пользователем  недр,
проводившим работы по геологическому изучению  участка  недр  в  целях
поисков   и   оценки   месторождений   общераспространенных   полезных
ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с
государственным контрактом;
     г) предоставлении права краткосрочного (сроком  до  одного  года)
пользования  участком  недр  местного   значения   для   осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке  недр  местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     д) предоставлении  права  пользования  участком   недр   местного
значения, включенным  в  перечень  участков  недр  местного  значения,
утвержденный в соответствии со статьей 5 настоящего  Закона,  для  его
геологического  изучения  в  целях  поисков  и  оценки   месторождений
общераспространенных полезных ископаемых;
     3) решение конкурсной или аукционной  комиссии  о  предоставлении
права  пользования  участком  недр  для  разведки  и  добычи  полезных
ископаемых или для геологического изучения  недр,  разведки  и  добычи
полезных  ископаемых,  осуществляемых  по  совмещенной  лицензии,   за
исключением участков недр, определяемых Федеральным законом;
     4) государственный контракт на выполнение работ по геологическому
изучению недр, содержащих месторождения общераспространенных  полезных
ископаемых, заключенный уполномоченным органом  исполнительной  власти
Кабардино-Балкарской   Республики   в   сфере   природопользования   в
соответствии с законодательством Российской  Федерации  о  контрактной
системе  в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для   обеспечения
государственных и муниципальных нужд;
     5) иные основания, установленные Федеральным законом.

     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)

     Статья 14. Лицензия на пользование недрами

     Предоставление участков  недр  местного  значения  в  пользование
уполномоченным  органом  исполнительной  власти   Кабардино-Балкарской
Республики  в   сфере   природопользования   оформляется   специальным
государственным разрешением в виде лицензии, включающей  установленной
в соответствии с Федеральным законом формы бланк, а  также  текстовые,
графические  и  иные  приложения,  являющиеся  неотъемлемой  составной
частью лицензии и определяющие основные условия пользования  участками
недр местного значения.
     Содержание лицензии на право пользования участками недр  местного
значения  и   ее   неотъемлемых   составных   частей   устанавливается
Федеральным законом.

     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)

     Статья 15. (Исключена  -  Закон  Кабардино-Балкарской  Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)

     Статья 16. Конкурсы и аукционы на право пользования участками
                недр местного значения

     Принятие  решений  о  проведении  и  об  утверждении  результатов
конкурсов  или  аукционов на право пользования участками недр местного
значения, а также о составе и порядке работы конкурсных или аукционных
комиссий, определение порядка и условий проведения таких конкурсов или
аукционов  относительно  каждого  участка  недр  местного значения или
группы  участков  недр местного значения осуществляется уполномоченным
органом  исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в сфере
природопользования. (В редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     Решение об утверждении результата конкурса или аукциона на  право
пользования участком недр местного значения  принимается  в  срок,  не
превышающий 30 дней с даты проведения конкурса или аукциона, на основе
критериев, предусмотренных Федеральным законом.
     Объявление  о  проведении  конкурса   или   аукциона   на   право
пользования  участками   недр   местного   значения   размещается   на
официальном сайте Российской Федерации, определенном в соответствии  с
Федеральным   законом,   в   информационно-телекоммуникационной   сети
"Интернет" для размещения информации  о  проведении  торгов  (далее  -
официальный сайт).
     Объявление  о  проведении  конкурса   или   аукциона   на   право
пользования  участками   недр   местного   значения   размещается   на
официальном сайте не менее чем за 90 дней до дня  проведения  конкурса
на право пользования участками недр местного значения или не менее чем
за 45 дней до дня проведения аукциона на право  пользования  участками
недр местного значения.
     Не  допускаются   выдача   лицензии,   заключение   договора   по
результатам конкурса или аукциона на право пользования участками  недр
местного значения либо  в  случае,  если  такой  конкурс  или  аукцион
признан несостоявшимся, ранее чем через  10  дней  со  дня  подписания
протокола,  на  основании  которого  осуществляются  выдача  лицензии,
заключение  договора,  а  в  случае,  если  предусмотрено   размещение
указанного протокола на официальном сайте, ранее чем через 10 дней  со
дня такого размещения.
     (В     редакции     Законов    Кабардино-Балкарской    Республики
от 03.12.2009 г. N 62-РЗ;                    от 17.04.2012 г. N 19-РЗ;
от 19.03.2013 г. N 28-РЗ)

     Статья 17. Отказ в приеме заявки на участие в конкурсе
                или аукционе либо заявки на получение права
                пользования участками недр местного значения

     Отказ в приеме заявки на участие в  конкурсе  или  аукционе  либо
заявки на получение права пользования участками недр местного значения
без  проведения  конкурса  или  аукциона  осуществляется  в   случаях,
установленных Федеральным законом.

     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)

     Статья 18. Организационное обеспечение государственной
                системы лицензирования

     (Абзац  утратил  силу  - Закон Кабардино-Балкарской Республики от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     Уполномоченный  орган  исполнительной власти Кабардино-Балкарской
Республики  в  области  природопользования относительно участков недр,
находящихся на территории Кабардино-Балкарской Республики: (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     1)    обеспечивает   функционирование   государственной   системы
лицензирования   пользования  участками  недр  местного  значения;  (В
редакции  Законов  Кабардино-Балкарской  Республики от 18.07.2008 г. N
46-РЗ; от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
     2)  осуществляет  подготовку  условий  пользования участками недр
местного значения; (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
от 18.07.2008 г. N 46-РЗ; от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
     3)   вправе   представлять   в   федеральный   орган   управления
государственным  фондом недр или его территориальный орган предложения
о формировании программы лицензирования пользования участками недр, об
условиях  проведения  конкурсов  или  аукционов  на  право пользования
участками  недр  и условиях лицензий на пользование участками недр. (В
редакции  Законов  Кабардино-Балкарской  Республики от 18.07.2008 г. N
46-РЗ; от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
     4)  осуществляет  подготовку  и утверждение перечня участков недр
местного  значения  по  согласованию  с федеральным органом управления
государственным фондом недр или его территориальным органом. (Дополнен
- Закон Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
     Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий
на   пользование  участками  недр  местного  значения  устанавливается
Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики.  (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской   Республики   от   18.07.2008  г.  N  46-РЗ;  от
17.04.2012 г. N 19-РЗ)

     (Статья   в   редакции   Закона  Кабардино-Балкарской  Республики
от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)

     Статья 19. Антимонопольные требования при пользовании недрами

     Антимонопольные требования      при      пользовании      недрами
устанавливаются законодательством Российской Федерации.
     Правительство    Кабардино-Балкарской    Республики   вправе   по
общераспространенным   полезным  ископаемым  устанавливать  предельные
размеры   участков  недр,  количество  участков  и  предельные  запасы
полезных ископаемых, предоставляемых в пользование. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 29.12.2004 г. N 55-РЗ)

     Статья 20. Переход права пользования участками недр
                 и переоформление лицензий на пользование
                 участками недр

     Переход  права  пользования  участками  недр   осуществляется   в
соответствии с Федеральным законом.
     Порядок переоформления лицензий  на  пользование  участками  недр
местного значения устанавливается Правительством  Кабардино-Балкарской
Республики.
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)

     Статья 21. Предоставление участков недр местного значения
                 для геологического изучения в целях поисков и оценки
                 месторождений общераспространенных полезных
                 ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных
                 полезных ископаемых, для геологического изучения,
                 разведки и добычи общераспространенных
                 полезных ископаемых
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)

     Порядок   предоставления  участков  недр  местного  значения  для
геологического   изучения  в  целях  поисков  и  оценки  месторождений
общераспространенных   полезных  ископаемых,  для  разведки  и  добычи
общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения,
разведки  и  добычи  общераспространенных полезных ископаемых, порядок
пользования  недрами  юридическими  лицами  и  гражданами  в  границах
предоставленных    им    земельных    участков    с    целью    добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых,  а  также  в  целях,  не
связанных    с    добычей    полезных    ископаемых,   устанавливается
Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики.  (В  редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 17.04.2012 г. N 19-РЗ)
     Недра для добычи общераспространенных полезных ископаемых с целью
производства строительных  материалов  могут  не  предоставляться  при
условии  возможности  использования  отходов  горнодобывающего  и иных
производств, являющихся альтернативными источниками сырья.

     Статья 22. Добыча общераспространенных полезных ископаемых
                собственниками земельных участков, 
                землепользователями, землевладельцами 
                и арендаторами земельных участков (В  редакции  Закона
                Кабардино-Балкарской                        Республики
                от 24.12.2007 г. N 95-РЗ)

     Собственники      земельных      участков,     землепользователи,
землевладельцы  и арендаторы земельных участков имеют право, по своему
усмотрению,  в  их границах осуществлять без применения взрывных работ
добычу  общераспространенных  полезных  ископаемых,  не  числящихся на
государственном  балансе,  и  строительство  подземных  сооружений для
своих   нужд   на  глубину  до  пяти  метров,  а  также  устройство  и
эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт,
не  являющийся  источником централизованного водоснабжения, в порядке,
устанавливаемом Правительством Кабардино-Балкарской Республики.     (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 24.12.2007 г. N 95-РЗ)

      Статья 22-1. Разведка  и  добыча  общераспространенных  полезных
                   ископаемых  и  подземных  вод  пользователями недр,
                   осуществляющими разведку  и  добычу  иных     видов
                   полезных ископаемых, в границах предоставленных  им
                   горных отводов и   (или)   геологических
                   отводов

     Пользователи  недр,  осуществляющие  разведку  и  добычу полезных
ископаемых   или   по  совмещенной  лицензии  геологическое  изучение,
разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в
соответствии  с настоящим Законом горных отводов и (или) геологических
отводов  имеют  право  на основании утвержденного технического проекта
для  собственных  производственных и технологических нужд осуществлять
добычу    общераспространенных    полезных   ископаемых   в   порядке,
установленном    уполномоченным    органом    исполнительной    власти
Кабардино-Балкарской Республики в сфере природопользования.         (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 06.06.2011 г. N 51-РЗ)
     Пользователи  недр,  осуществляющие  разведку  и  добычу полезных
ископаемых   или   по  совмещенной  лицензии  геологическое  изучение,
разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в
соответствии  с настоящим Законом горных отводов и (или) геологических
отводов  имеют  право  на основании утвержденного технического проекта
для  собственных  производственных и технологических нужд осуществлять
добычу  подземных  вод  в  порядке,  установленном  в  соответствии  с
Федеральным   законом.".   (В  редакции  Законов  Кабардино-Балкарской
Республики от 06.06.2011 г. N 51-РЗ; от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     6. Часть  вторую  статьи  30  изложить  в   следующей   редакции:
"Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также  размещение
в местах их залегания подземных сооружений  допускается  с  разрешения
федерального органа управления государственным  фондом  недр  или  его
территориального органа по Кабардино-Балкарской Республике. Разрешение
на   строительство   объектов,   строительство,   реконструкция    или
капитальный ремонт  которых  планируется  в  целях  выполнения  работ,
связанных с  пользованием  недрами,  в  соответствии  с  лицензией  на
пользование недрами и проектом  проведения  указанных  работ  выдается
федеральным органом управления государственным  фондом  недр  или  его
территориальным органом по Кабардино-Балкарской Республике.
(Дополнен      -      Закон      Кабардино-Балкарской     Республики
от 21.05.2009 г. N 24-РЗ)

     Статья 23. Основания и порядок прекращения права
                 пользования недрами

     Основания и порядок прекращения права пользования участками  недр
местного значения устанавливаются Федеральным законом.

     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)

     Статья 24. Основные права и обязанности пользователя недр

     Пользователь  недр  в  соответствии  с  Федеральным законом имеет
право:   (В   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской  Республики  от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     1) использовать  предоставленный ему участок недр для любой формы
предпринимательской  или  иной  деятельности,  соответствующей   цели,
обозначенной в лицензии или в соглашении о разделе продукции;
     2) самостоятельно   выбирать   формы   этой   деятельности,    не
противоречащие действующему законодательству;
     3) использовать  результаты  своей  деятельности,  в  том   числе
добытое минеральное сырье,  в соответствии с лицензией или соглашением
о разделе продукции и действующим законодательством;
     4) использовать  отходы своего горнодобывающего и связанных с ним
перерабатывающих производств,  если иное не оговорено в лицензии или в
соглашении о разделе продукции;
     5) ограничивать застройку площадей залегания полезных  ископаемых
в границах предоставленного ему горного отвода;
     6) проводить без дополнительных разрешений геологическое изучение
недр   за   счет   собственных  средств  в  границах  горного  отвода,
предоставленного ему в соответствии  с  лицензией  или  соглашением  о
разделе продукции;
     7) обращаться  в  органы,  предоставившие  лицензию,  по   поводу
пересмотра   условий   лицензии   при   возникновении   обстоятельств,
существенно  отличающихся  от   тех,   при   которых   лицензия   была
предоставлена.
     Пользователь  недр  в  соответствии  с Федеральным законом обязан
обеспечить:  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики от
19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     1) соблюдение законодательства,   норм   и   правил   в   области
использования  и  охраны недр; (В редакции Закона Кабардино-Балкарской
Республики от 27.06.2016 № 40-РЗ)
     2)  соблюдение  требований  технических проектов, планов или схем
развития    горных   работ,   недопущение   сверхнормативных   потерь,
разубоживания  и выборочной отработки полезных ископаемых; (В редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     3) ведение геологической,  маркшейдерской и иной  документации  в
процессе всех видов пользования недрами ; (В      редакции      Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 06.06.2011 г. N 51-РЗ)
     4) представление  геологической  информации   в   федеральный   и
республиканский фонды геологической информации;
     5) представление достоверных данных о разведанных,  извлекаемых и
оставляемых  в недрах запасах полезных ископаемых,  содержащихся в них
компонентах,  об использовании недр в целях,  не связанных  с  добычей
полезных   ископаемых,   в   федеральный   и   республиканский   фонды
геологической информации, в органы государственной статистики;
     6) безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами;
     7) соблюдение требований по рациональному использованию и  охране
недр,  безопасному  ведению  работ,  связанных с пользованием недрами,
охране  окружающей  среды;  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 27.06.2016 № 40-РЗ)
     8) приведение  участков  земли  и  других   природных   объектов,
нарушенных  при  пользовании  недрами,  в состояние,  пригодное для их
дальнейшего использования;
     8-1)  безопасность  горных  выработок,  буровых  скважин  и  иных
связанных  с пользованием недрами сооружений, расположенных в границах
предоставленного   в  пользование  участка  недр;  (Дополнен  -  Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     9) сохранность  разведочных  горных  выработок и буровых скважин,
которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в
иных  хозяйственных  целях;  ликвидацию в установленном порядке горных
выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;
     10) выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о
разделе продукции,  своевременное и правильное  внесение  платежей  за
пользование недрами.
     11)   сохранность   ценных   и   опасных  грузов,  геологической,
маркшейдерской  и  иной  документации,  специальной корреспонденции, а
также    грузов,    содержащих   носители   сведений,   отнесенных   к
государственной тайне. (Дополнен    -    Закон    Кабардино-Балкарской
Республики от 06.06.2011 г. N 51-РЗ)
     К пользователям недр или привлекаемым ими для пользования недрами
другим  юридическим  и  физическим  лицам  предъявляются  требования о
наличии   специальной    квалификации    и    опыта,    подтвержденных
государственной  лицензией  (свидетельством,  дипломом)  на проведение
соответствующего вида  деятельности:  геологической  съемки,  поисков,
разведки,  разных способов добычи полезных ископаемых, строительства и
эксплуатации подземных сооружений, других видов пользования недрами.

                              ГЛАВА III.
               РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА НЕДР

     Статья 25. Основные требования по рациональному
                использованию и охране недр

     Основными  требованиями  по  рациональному использованию и охране
недр в соответствии с Федеральным законом являются: (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 19.05.2014 г. N 33-РЗ)
     1) соблюдение    установленного     законодательством     порядка
предоставления   недр   в   пользование   и  недопущение  самовольного
пользования недрами;
     2) обеспечение  полноты  геологического  изучения,  рационального
комплексного использования и охраны недр;
     3) проведение    опережающего   геологического   изучения   недр,
обеспечивающего достоверную оценку  запасов  полезных  ископаемых  или
свойств  участка  недр,  предоставленного  в  пользование в целях,  не
связанных с добычей полезных ископаемых;
     4) проведение  государственной  экспертизы и государственный учет
запасов полезных ископаемых,  а также участков  недр,  используемых  в
целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     5) обеспечение  наиболее  полного  извлечения  из  недр   запасов
основных  и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных
компонентов;
     6) достоверный  учет  извлекаемых  и оставляемых в недрах запасов
основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и  попутных
компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;
     7) охрана  месторождений  полезных  ископаемых   от   затопления,
обводнения,  пожаров  и  других факторов,  снижающих качество полезных
ископаемых и промышленную ценность месторождений  или  осложняющих  их
разработку;
     8) предотвращение   загрязнения   недр   при  проведении   работ,
связанных  с  пользованием  недрами,  особенно  при подземном хранении
нефти,  газа  или  иных  веществ и материалов, захоронении отходов I-V
классов  опасности,  сбросе  сточных  вод, размещении в пластах горных
пород попутных вод, использованных пользователями недр для собственных
и   технологических  нужд;  (В  редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 12.05.2015 № 18-РЗ)
     9) соблюдение установленного  порядка  консервации  и  ликвидации
предприятий  по добыче полезных ископаемых и подземных сооружений,  не
связанных с добычей полезных ископаемых;
     10) предупреждение   самовольной   застройки  площадей  залегания
полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка  использования
этих площадей иных целях;
     11)  предотвращение размещения отходов производства и потребления