Закон Кабардино-Балкарской Республики от 15.06.2011 № 63-РЗ

 
                                ЗАКОН
                   Кабардино-Балкарской Республики
                              ----------

              О регулировании отношений в области охраны
                         атмосферного воздуха

         (В редакции Законов Кабардино-Балкарской Республики
         от 30.12.2011 г. N 132-РЗ; от 15.10.2012 г. N 63-РЗ)


Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                       26 мая 2011 года

     Настоящий     Закон     в     соответствии     с     полномочиями
Кабардино-Балкарской Республики, установленными федеральными законами,
регулирует отношения в области охраны атмосферного воздуха.

     Статья 1. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики
               в области охраны атмосферного воздуха

     Законодательство Кабардино-Балкарской Республики в области охраны
атмосферного воздуха основывается на положениях Конституции Российской
Федерации, Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" (далее
- Федеральный закон), других федеральных законов  и  иных  нормативных
правовых актов Российской Федерации, Конституции  Кабардино-Балкарской
Республики и состоит из настоящего Закона и иных нормативных  правовых
актов Кабардино-Балкарской Республики.

     Статья. 2. Государственное управление в области охраны
                атмосферного воздуха

     1. Государственное  управление  в  области  охраны   атмосферного
воздуха основывается на принципах, установленных Федеральным законом.
     2. Государственное  управление  в  области  охраны   атмосферного
воздуха осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской  Республики
и    (или)    исполнительным    органом     государственной     власти
Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды.

     Статья 3. Полномочия органов государственной власти
               Кабардино-Балкарской Республики в области охраны
               атмосферного воздуха

     К полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской
Республики в области охраны атмосферного воздуха относятся:
     1) принятие   законов   и   иных   нормативных   правовых   актов
Кабардино-Балкарской   Республики   в   соответствии   с   федеральным
законодательством, а также осуществление контроля за их исполнением;
     2) разработка и реализация региональных целевых  программ  охраны
атмосферного воздуха;
     3) участие   в   организации   и   проведении    государственного
мониторинга атмосферного воздуха;
     4) проведение мероприятий по защите  населения  при  чрезвычайных
ситуациях,  представляющих  угрозу  для  жизни  и  здоровья  людей   в
результате загрязнения атмосферного воздуха;
     5) осуществление  в  пределах   своей   компетенции   координации
деятельности  физических  и   юридических   лиц   в   области   охраны
атмосферного воздуха;
     6) информирование населения о состоянии атмосферного воздуха, его
загрязнении и  выполнении  программ  улучшения  качества  атмосферного
воздуха и соответствующих мероприятий;
     7) участие в проведении государственной политики в области охраны
атмосферного воздуха на территории Кабардино-Балкарской Республики;
     8) введение  дополнительных   экологических   требований   охраны
атмосферного воздуха;
     9) право принятия и реализации региональных  программ  в  области
охраны атмосферного воздуха, в том числе в целях  уменьшения  выбросов
вредных  (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух,   сокращения
использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание  которых
приводит  к  загрязнению  атмосферного   воздуха,   и   стимулирования
производства и применения  экологически  безопасных  видов  топлива  и
других энергоносителей;
     10) организация  и  осуществление  государственного  надзора   в
области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной  и  иной
деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору;  (В    редакции    Закона   Кабардино-Балкарской   Республики
от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)
     11) введение ограничений на передвижение транспортных  средств  в
населенных пунктах, местах  отдыха  и  туризма,  на  особо  охраняемых
территориях в целях уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух;
     12)  предъявление  исков  о  возмещении  вреда  окружающей среде,
причиненного  в результате нарушения законодательства в области охраны
атмосферного   воздуха,   выявленного   в   результате  организации  и
проведения  государственного  надзора  в  области  охраны атмосферного
воздуха, осуществляемого исполнительным органом государственной власти
Кабардино-Балкарской  Республики в области охраны окружающей среды. (В
редакции  Законов  Кабардино-Балкарской  Республики от 30.12.2011 г. N
132-РЗ; от 15.10.2012 г. N 63-РЗ)

     Статья 4. Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ
               в атмосферный воздух

     1. В  целях  государственного  регулирования   выбросов   вредных
(загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух  Федеральным   законом
устанавливаются следующие нормативы таких выбросов:
     1) технические нормативы выбросов;
     2) предельно допустимые выбросы.
     2. Технические нормативы выбросов и предельно допустимые  выбросы
устанавливаются,  пересматриваются  и  совершенствуются   в   порядке,
установленном Федеральным законом.
     3.   В   случае  невозможности  соблюдения  юридическими  лицами,
индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных
(загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух,  предельно допустимых
выбросов,  для  таких  источников  в порядке, определенном Федеральным
законом,  могут  устанавливаться  временно  согласованные  выбросы. (В
редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики  от 30.12.2011 г. N
132-РЗ)
     Временно  согласованные   выбросы   устанавливаются   на   период
поэтапного  достижения  предельно  допустимых  выбросов  при   условии
соблюдения технических нормативов выбросов и наличия плана  уменьшения
выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
     Сроки  поэтапного  достижения   предельно   допустимых   выбросов
устанавливаются  Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики   по
представлению    территориального    органа    федерального     органа
исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха.
     План   уменьшения   выбросов  вредных  (загрязняющих)  веществ  в
атмосферный   воздух  разрабатывается  и  осуществляется  юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями, для которых устанавливаются
временно  согласованные  выбросы, с учетом степени опасности указанных
веществ  для  здоровья человека и окружающей среды. (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)

     Статья 5. Разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ
               в атмосферный воздух

     1. Выброс вредных (загрязняющих)  веществ  в  атмосферный  воздух
стационарными  источниками,  за  исключением  источников,   подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору, допускается  на
основании разрешения, выданного исполнительным органом государственной
власти Кабардино-Балкарской Республики  в  области  охраны  окружающей
среды в порядке, определенном Федеральным законом.  (В редакции Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)
     Разрешением  на   выброс   вредных   (загрязняющих)   веществ   в
атмосферный воздух  устанавливаются  предельно  допустимые  выбросы  и
другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
     2. При отсутствии разрешения  на  выброс  вредных  (загрязняющих)
веществ  в  атмосферный  воздух,  а  также  при   нарушении   условий,
предусмотренных данным  разрешением,  выбросы  вредных  (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух могут быть ограничены, приостановлены или
прекращены  в  порядке,  установленном  законодательством   Российской
Федерации.

     Статья 6. Общие требования к хозяйственной и иной деятельности,
               оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух

     1.  В  целях  предупреждения  вредного воздействия на атмосферный
воздух  в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом,
устанавливаются   обязательные   для   соблюдения   при  осуществлении
хозяйственной  деятельности  требования охраны атмосферного воздуха, в
том  числе  к  работам,  услугам и соответствующим методам контроля, а
также   ограничения  и  условия  осуществления  хозяйственной  и  иной
деятельности,  оказывающей  вредное воздействие на атмосферный воздух.
(В  редакции Закона Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 г. N
132-РЗ)
     2. Правительство Кабардино-Балкарской  Республики  может  вводить
дополнительные экологические требования охраны атмосферного воздуха не
ниже требований, установленных на федеральном уровне.
     3. (Утратил   силу   -   Закон   Кабардино-Балкарской  Республики
от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)
     4. Правительство Кабардино-Балкарской  Республики  может  вводить
ограничения  использования  нефтепродуктов  и  других  видов  топлива,
сжигание  которых  приводит  к  загрязнению  атмосферного  воздуха  на
территории  Кабардино-Балкарской  Республики,  а  также  стимулировать
производство и применение  экологически  безопасных  видов  топлива  и
других энергоносителей.

     Статья 7. Регулирование выбросов вредных (загрязняющих) веществ
               в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных
               и иных передвижных средств

     1. Правительство    Кабардино-Балкарской    Республики    обязано
осуществлять  меры  по  уменьшению  выбросов  вредных   (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух  при  эксплуатации  транспортных  и  иных
передвижных средств.
     2. Транспортные и  иные  передвижные  средства,  выбросы  которых
оказывают  вредное  воздействие  на   атмосферный   воздух,   подлежат
регулярной  проверке  на  соответствие  таких   выбросов   техническим
нормативам выбросов в порядке, определенном Федеральным законом.
     3. Правительство Кабардино-Балкарской Республики может в пределах
своей компетенции вводить ограничения на  въезд  транспортных  и  иных
передвижных средств в населенные пункты, места  отдыха  и  туризма  на
особо охраняемых природных  территориях  и  регулировать  передвижение
транспортных и иных передвижных средств на указанных территориях.

     Статья 8. Мониторинг атмосферного воздуха

     1. В  целях  наблюдения  за  загрязнением  атмосферного  воздуха,
комплексной оценки и  прогноза  его  состояния,  а  также  обеспечения
органов  государственной   власти   Кабардино-Балкарской   Республики,
органов местного самоуправления, организаций  и  населения  текущей  и
экстренной   информацией   о    загрязнении    атмосферного    воздуха
Правительство     Кабардино-Балкарской      Республики      организует
государственный мониторинг атмосферного воздуха  и  в  пределах  своей
компетенции   обеспечивает    его    осуществление    на    территории
Кабардино-Балкарской Республики.
     2.   Государственный  мониторинг  атмосферного  воздуха  является
составной    частью    государственного   экологического   мониторинга
(государственного  мониторинга  окружающей  среды).  и  осуществляется
исполнительным  органом  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики  в области охраны окружающей среды в порядке, установленном
Федеральным   законом.   (В   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской
Республики от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)

     Статья 9. Государственный надзор в области охраны
                атмосферного воздуха

     Государственный надзор  в  области  охраны  атмосферного  воздуха
осуществляется   исполнительным   органом    государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды  при
осуществлении им регионального государственного экологического надзора
согласно его компетенции в соответствии с законодательством Российской
Федерации об охране окружающей среды,  Федеральным  законом  "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля". 
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 30.12.2011 г. N 132-РЗ)

     Статья 10. Возмещение вреда окружающей среде, причиненного
                нарушением законодательства

     Определение  размера   вреда   окружающей   среде,   причиненного
нарушением законодательства в  области  охраны  атмосферного  воздуха,
осуществляется  исходя  из  фактических   затрат   на   восстановление
нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в
том числе  упущенной  выгоды,  а  также  в  соответствии  с  проектами
рекультивации и иных восстановительных работ, при их  отсутствии  -  в
соответствии  с  таксами  и  методиками   исчисления   размера   вреда
окружающей  среде,  утверждаемыми   в   соответствии   с   федеральным
законодательством.

     Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


     Президент
Кабардино-Балкарской
     Республики                               А. Каноков

город Нальчик
15 июня 2011 года
N 63-РЗ

                         --------------------