Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.1994 № 4-РЗ

соответственно     законодательством     Российской     Федерации    и
Кабардино-Балкарской    Республики    возраста,   пособия   на   детей
малообеспеченным  семьям,  многодетным  и  одиноким  матерям  (отцам),
инвалидам  с  детства, пособия на детей военнослужащих срочной службы,
пособия  на  несовершеннолетних детей в период розыска их родителей, а
также  другие  социальные  пособия,  предусмотренные законодательством
Российской   Федерации   и   Кабардино-Балкарской   Республики.  Суммы
указанных  пособий не включаются в облагаемый подоходным налогом доход
граждан. (В    редакции    Закона    Кабардино-Балкарской   Республики
от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     8. Родителям (законным представителям), осуществляющим воспитание
и  образование  несовершеннолетнего  ребенка  в  семье,  выплачиваются
дополнительные  денежные  средства  в  размере  затрат  на образование
каждого ребенка на соответствующем этапе образования в государственном
или    муниципальном    образовательном    учреждении,    определяемых
государственными  (в  том числе ведомственными) и местными нормативами
финансирования.    Выплаты   производятся   из   средств   учредителей
государственных    или    муниципальных   образовательных   учреждений
соответствующих типов и видов до получения ребенком среднего (полного)
общего или начального профессионального образования либо до достижения
им возраста, определенного соответственно законодательством Российской
Федерации и Кабардино-Балкарской Республики в качестве предельного для
выплат  социального  пособия  на  детей.  Сумма  указанных  выплат  не
включается в облагаемый подоходным налогом доход граждан. (В  редакции
Закона Кабардино-Балкарской Республики от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     9. Государство создает  необходимые  условия  для  развития  сети
учреждений дополнительного образования детей и оказывает  материальную
поддержку данным учреждениям, в том числе финансовую.

     Статья 49. Финансирование образовательных учреждений

     1. Деятельность  образовательного  учреждения  финансируется  его
учредителем в соответствии с договором между ними. По  договору  между
учредителем   и   образовательным    учреждением    последнее    может
функционировать на условиях самофинансирования.
     2. Финансирование образовательных  учреждений  осуществляется  на
основе  государственных  (в  том  числе   ведомственных)   и   местных
нормативов  финансирования,   определяемых   в   расчете   на   одного
обучающегося, воспитанника по каждому  типу  и  виду  образовательного
учреждения.
     Для малокомплектных сельских и рассматриваемых в качестве таковых
органами государственной власти и органами управления  образовательных
учреждений норматив их финансирования  должен  учитывать  затраты,  не
зависящие от количества обучающихся.
     Использование   образовательными   учреждениями   при  реализации
образовательных программ различных методик образовательного процесса и
образовательных  технологий, в том числе дистанционных образовательных
технологий,  не  влечет  за  собой  увеличения  федеральных нормативов
финансирования таких образовательных учреждений. (Дополнен   -   Закон
Кабардино-Балкарской Республики от 18.10.2003 г. N 86-РЗ)
     3. Республиканские нормативы финансирования утверждаются ежегодно
Парламентом  Кабардино-Балкарской  Республики одновременно с принятием
закона  о  республиканском  бюджете Кабардино-Балкарской Республики на
очередной год. (В   редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики
от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     4. Местные нормативы финансирования  должны  учитывать  специфику
образовательного учреждения и быть достаточными для  покрытия  средних
по данной территории текущих  расходов,  связанных  с  образовательным
процессом и эксплуатацией зданий, сооружений и  штатного  оборудования
образовательного учреждения.
     5. Схема   финансирования   государственного   и   муниципального
образовательных  учреждений  определяется  типовыми   положениями   об
образовательных учреждениях соответствующих типов и видов.
     6. Нормативы  финансирования  негосударственных   образовательных
учреждений не могут быть ниже  нормативов  финансирования  аналогичных
государственных и муниципальных образовательных учреждений  на  данной
территории.
     7. Негосударственные образовательные учреждения получают право на
государственное и (или)  муниципальное  финансирование  с  момента  их
государственной  аккредитации  в  случае   реализации   ими   основных
общеобразовательных программ.
     8.     Образовательное     учреждение     независимо    от    его
организационно-правовой    формы    вправе   привлекать   в   порядке,
установленном  законодательством,  дополнительные  финансовые,  в  том
числе  валютные, ресурсы за счет предоставления платных дополнительных
образовательных   и   иных  предусмотренных  уставом  образовательного
учреждения услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых
взносов  юридических  и  (или) физических лиц, в том числе иностранных
граждан и (или) иностранных юридических лиц. (В     редакции    Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     9. Привлечение   образовательным    учреждением    дополнительных
средств, указанных в пункте 8 настоящей статьи,  не  влечет  за  собой
снижения нормативов и (или) абсолютных размеров его финансирования  за
счет средств учредителя.
     10. Государственные и  муниципальные  образовательные  учреждения
среднего профессионального  и  высшего  профессионального  образования
вправе осуществлять сверх финансируемых за  счет  средства  учредителя
заданий  (контрольных  цифр)  по  приему  обучающихся   подготовку   и
переподготовку работников квалифицированного труда(рабочих и служащих)
и специалистов соответствующего  уровня  образования  по  договорам  с
физическими и  (или)  юридическими  лицами  с  оплатой  ими  стоимости
обучения.
     Прием    обучающихся    в    государственные    и   муниципальные
образовательные   учреждения   среднего  профессионального  и  высшего
профессионального  образования  для  подготовки специалистов в области
юриспруденции,     экономики,    менеджмента,    государственного    и
муниципального  управления  по договорам с физическими лицами, а также
негосударственными  предприятиями,  учреждениями  и  организациями  не
может  составлять  более  50  процентов  приема обучающихся по каждому
направлению  подготовки  (специальности). Данная норма не ограничивает
право    образовательного    учреждения    высшего   профессионального
образования  на  платное  обучение  иностранных  граждан  на основании
соответствующих договоров. (В   редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     11.  Государственные  и  муниципальные образовательные учреждения
среднего  профессионального  и  высшего  профессионального образования
вправе   осуществлять   в   пределах  финансируемых  за  счет  средств
учредителя   государственных  заданий  (контрольных  цифр)  по  приему
обучающихся  их  целевой  прием в соответствии с договорами с органами
государственной  власти,  органами  местного  самоуправления  в  целях
содействия   им  в  подготовке  специалистов  соответствующего  уровня
образования. (Дополнен   -   Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)

     Статья 50. Особенности экономики среднего профессионального и
                высшего профессионального образования

     1. Получение    на   конкурсной   основе   бесплатного   среднего
профессионального   и   высшего   профессионального   образования    в
государственных образовательных учреждениях среднего профессионального
и  высшего  профессионального  образования  в  пределах   федерального
компонента     государственного     образовательного    стандарта    и
республиканского        (национально-регионального)         компонента
образовательного стандарта осуществляется за счет средств федерального
бюджета  и  средств  республиканского   бюджета   Кабардино-Балкарской
Республики в соответствии с заданиями (контрольными цифрами) по приему
студентов на бесплатное обучение. (В          редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     2. Объемы и структура приема  обучающихся  на  обучение  за  счет
средств федерального бюджета определяются в  порядке,  устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
     3. Финансирование   республиканского  (национально-регионального)
компонента  государственного  образовательного  стандарта,   а   также
связанных  с  этим  затрат  на бесплатное обучение студентов в средних
профессиональных и высших профессиональных образовательных учреждениях
производится     за     счет    средств    республиканского    бюджета
Кабардино-Балкарской Республики. (В           редакции          Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     4. В  пределах  имеющихся  бюджетных   и   внебюджетных   средств
образовательные учреждения самостоятельно  разрабатывают  и  реализуют
меры по социальной поддержке студентов, в том  числе  устанавливают  в
зависимости  от  социального   положения   и   академических   успехов
конкретных студентов социальные пособия (стипендии), другие пособия  и
льготы, в том числе по оплате питания,  проезда  к  месту  постоянного
проживания и расходов  на  приобретение  учебных  принадлежностей,  на
оздоровительные мероприятия, а также устанавливают порядок  и  размеры
оплаты за проживание в общежитиях,  за  предоставляемые  коммунальные,
бытовые   и   другие   услуги,   непосредственно   не   связанные    с
образовательным процессом.
     5. Государственные  образовательные   учреждения   самостоятельно
определяют направления  и  порядок  использования  своих  бюджетных  и
внебюджетных средств, в том числе  их  долю,  направляемую  на  оплату
труда  и  материальное   стимулирование   работников   образовательных
учреждений.
     6. Для организации социальной поддержки студентов, обучающихся  в
образовательных  учреждениях  среднего  профессионального  и   высшего
профессионального   образования,   создается    специальная    система
кредитования в виде личного социального образовательного кредита.
     Положение    о    личном   социальном   образовательном   кредите
разрабатывается и утверждается Правительством Российской Федерации. 
(В      редакции      Законов      Кабардино-Балкарской     Республики
от 15.05.2001 г. N 35-РЗ; от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)

     Статья 51. Права образовательного учреждения в использовании
                финансовых и материальных средств

     1. Образовательное   учреждение    самостоятельно    осуществляет
финансово-хозяйственную деятельность. Оно имеет самостоятельный баланс
и расчетный счет, в том числе валютный, в банковских и иных  кредитных
учреждениях.
     2. Финансовые   и    материальные    средства    образовательного
учреждения,   закрепленные   за   ним   учредителем   или   являющиеся
собственностью данного образовательного учреждения, используются им по
своему усмотрению в соответствии с уставом образовательного учреждения
и изъятию не подлежат, если иное  не  предусмотрено  законодательством
Российской Федерации. (В    редакции    Закона    Кабардино-Балкарской
Республики от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     3. Не использованные в текущем году (квартале, месяце) финансовые
средства не  могут  быть  изъяты  у  образовательного  учреждения  или
зачтены учредителем  в  объем  финансирования  этого  образовательного
учреждения на следующий год (квартал, месяц).
     4. Образовательное  учреждение  вправе  участвовать  в   уставных
фондах товариществ (акционерных обществ) и других  организаций  только
своей собственностью.
     5. Образовательное  учреждение  вправе  с  согласия  собственника
использовать закрепленные за ним финансовые средства  и  иные  объекты
собственности в осуществляемой им деятельности, связанной с получением
дохода. В этом случае собственник получает право на  часть  дохода  от
использования закрепленных за ним объектов  собственности  в  размере,
определенном   договором   между   собственником   и   образовательным
учреждением.

     Статья 52. Материально-техническая база образовательного
                учреждения

     1. Образовательное  учреждение  обязано   обеспечить   содержание
закрепленных за ним и (или) принадлежащих ему на  праве  собственности
зданий,  сооружений,  имущества,  оборудования  и  другого   имущества
потребительского,  социального,  культурного  и  иного  назначения  на
уровне не  ниже  определяемого  нормативами,  действующими  на  данной
территории.
     2. Развитие  материально-технической  базы  государственного  или
муниципального  образовательного   учреждения   осуществляется   самим
образовательным учреждением  в  пределах  закрепленных  (бюджетных)  и
собственных средств.
     3. Государственные и местные  (муниципальные)  органы  управления
образованием обязаны оказывать на  договорных  началах  посреднические
услуги подведомственным образовательным учреждениям (если последние  в
них   нуждаются)   в   решении   вопросов   содержания   и    развития
материально-технической базы.

     Статья 53. Платные дополнительные образовательные услуги
                государственного и муниципального
                образовательного учреждений

     1. Государственное  и  муниципальное  образовательные  учреждения
вправе оказывать населению, предприятиям, учреждениям  и  организациям
платные   дополнительные   образовательные   услуги    (обучение    по
дополнительным образовательным  программам,  преподавание  специальных
курсов  и  циклов  дисциплин,  репетиторство,  занятия  с  обучающимся
углубленным изучением предметов и другие услуги),  не  предусмотренные
соответствующими  образовательными  программами   и   государственными
образовательными стандартами.
     2. Доход   от   указанной   деятельности   государственного   или
муниципального образовательного учреждения за вычетом доли  учредителя
(собственника) реинвестируется в данное образовательное учреждение,  в
том  числе  на  увеличение  расходов  на  заработную  плату,  по   его
усмотрению. Данная деятельность не относится к предпринимательской.
     3. Платные образовательные услуги не могут  быть  оказаны  вместо
образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета. В
противном случае  средства,  заработанные  путем  такой  деятельности,
изымаются учредителем в его бюджет. Образовательное учреждение  вправе
обжаловать указанное действие учредителя в суд.

     Статья 54. Платная образовательная деятельность
                негосударственного образовательного учреждения

     1. Негосударственное образовательное  учреждение  вправе  взимать
плату с обучающихся, воспитанников за образовательные  услуги,  в  том
числе  за  обучение   в   пределах   государственных   образовательных
стандартов.
     2. Платная образовательная деятельность  такого  образовательного
учреждения не рассматривается как предпринимательская, если получаемый
от нее доход  полностью  идет  на  возмещение  затрат  по  обеспечению
образовательного процесса (в том числе на заработную  плату),  на  его
развитие и совершенствование в данном образовательном учреждении.
     3. Взаимоотношения негосударственного образовательного учреждения
и обучающегося, воспитанника, его родителей (законных  представителей)
регулируются  договором,  определяющим  уровень   образования,   сроки
обучения, размер платы за обучение, иные условия.

     Статья 55. Предпринимательская деятельность
                образовательного учреждения

     1. Образовательное учреждение  вправе  вести  предпринимательскую
деятельность, предусмотренную его уставом.
     2. В  своей  предпринимательской   деятельности   образовательное
учреждение  не  имеет  права   использовать   средства   из   бюджета,
направленные на целевое финансирование данного учреждения.
     3. К предпринимательской деятельности образовательного учреждения
относятся:
     реализация  и  сдача  в  аренду  основных  фондов   и   имущества
образовательного учреждения;
     торговля покупными товарами, оборудованием;
     оказание посреднических услуг;
     долевое участие в деятельности других  учреждений  (в  том  числе
образовательных), организаций;
     приобретение акций, облигаций,  иных  ценных  бумаг  и  получение
доходов (дивидендов, процентов) по ним;
     ведение    приносящих    доход    внереализационных     операций,
непосредственно   не    связанных    с    собственным    производством
предусмотренных уставом продукции, работ, услуг и с их реализацией.
     4. Деятельность   образовательного   учреждения   по   реализации
предусмотренных уставом этого образовательного учреждения производимой
продукции, работ и услуг относится к предпринимательской  лишь  в  той
части,  в  которой  получаемый   от   этой   деятельности   доход   не
реинвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение  и
(или)   на   непосредственные   нужды    обеспечения,    развития    и
совершенствования образовательного процесса (в том числе на заработную
плату) в данном образовательном учреждении.
     5. В  своей  предпринимательской   деятельности   образовательное
учреждение приравнивается  к  предприятию  и  подпадает  под  действие
законодательства Российской Федерации  в  области  предпринимательской
деятельности.
     6. Учредители   или   органы   местного   самоуправления   вправе
приостановить   предпринимательскую   деятельность    образовательного
учреждения,  если  она  идет  в  ущерб  образовательной  деятельности,
предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу.

     Статья 56. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность

     1. Индивидуальная    трудовая    педагогическая     деятельность,
сопровождающаяся получением,  приобретением  доходов,  рассматривается
как  предпринимательская  и  подлежит  регистрации  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации. (В       редакции       Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     2. Индивидуальная   трудовая   педагогическая   деятельность   не
лицензируется.   При   ее   регистрации   заявитель   представляет   в
соответствующий  орган  местного  самоуправления  только  заявление  и
документ об уплате регистрационного сбора.
     3.  Незарегистрированная  индивидуальная  трудовая педагогическая
деятельность  не  допускается.  Физические  лица,  занимающиеся  такой
деятельностью  с  нарушением  законодательства  Российской  Федерации,
несут  ответственность  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации.  Все  доходы,  полученные  от  такой деятельности, подлежат
взысканию  в  доход  соответствующего местного бюджета в установленном
порядке.    (В   редакции   Законов   Кабардино-Балкарской  Республики
от 15.05.2001 г. N 35-РЗ; от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)

     Статья 57. Возмещение ущерба, причиненного некачественным
                образованием

     Государство  в  лице   уполномоченных   государственных   органов
управления образованием в случае некачественной подготовки выпускников
аккредитованным образовательным учреждением вправе предъявить  данному
образовательному учреждению иск по возмещению дополнительных затрат на
переподготовку этих выпускников в других образовательных  учреждениях.
Иск предъявляется и рассматривается в установленном законом порядке.

            ГЛАВА VII. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ
                        ГРАЖДАН НА ОБРАЗОВАНИЕ

     Статья 58. Права и социальная защита обучающихся, воспитанников

     1. Права   и    обязанности    обучающихся,    воспитанников    в
образовательном  учреждении  определяются   уставом   образовательного
учреждения и иными предусмотренными этим уставом локальными актами.
     2.  Совершеннолетние граждане Российской Федерации имеют право на
выбор образовательного учреждения и формы получения образования.    (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     3. Граждане,   получившие   образование    в    неаккредитованных
образовательных  учреждениях,  в   форме   семейного   образования   и
самообразования, имеют  право  на  аттестацию  в  форме  экстерната  в
аккредитованных образовательных учреждениях соответствующего типа.
     4. Обучающиеся всех образовательных  учреждений  имеют  право  на
получение    образования    в    соответствии    с    государственными
образовательными стандартами, на обучение в пределах  этих  стандартов
по индивидуальным учебным планам,  на  ускоренный  курс  обучения,  на
бесплатное    пользование    библиотечно-информационными     ресурсами
библиотек,  на  получение  дополнительных  (в   том   числе   платных)
образовательных  услуг,  на  участие  в   управлении   образовательным
учреждением, на уважение своего человеческого достоинства, на  свободу
совести, информации,  на  свободное  выражение  собственных  мнений  и
убеждений.
     Обучение граждан по  индивидуальным  учебным  планам  в  пределах
государственного  образовательного  стандарта  и   формы   участия   в
управлении  образовательным   учреждением   регламентируются   уставом
данного образовательного учреждения.
     5. Выпускники  образовательных  учреждений   независимо   от   их
организационно-правовых форм,  имеющих  государственную  аккредитацию,
обладают равными правами при поступлении в образовательное  учреждение
следующего уровня.
     6. Обучающихся, воспитанников государственного или муниципального
образовательного учреждения учредитель в пределах своей компетенции  и
в соответствии с действующими  нормативами  обеспечивает  стипендиями,
местами в общежитиях и интернатах, льготным или бесплатным питанием  и
проездом на транспорте, иными видами льгот и материальной помощи.
     7. Граждане Российской Федерации имеют право на получение впервые
бесплатного начального общего,  основного общего,  среднего  (полного)
общего,  начального  профессионального  образования  и  на  конкурсной
основе  -  среднего  профессионального,  высшего  профессионального  и
послевузовского  профессионального  образования  в государственных или
муниципальных образовательных учреждениях в  пределах  государственных
образовательных стандартов.
     Граждане Российской  Федерации  вправе  в  установленном  порядке
неоднократно   получать  бесплатное  профессиональное  образование  по
направлению  государственной  службы  занятости,   в   случае   потери
возможности   работать   по   профессии,   специальности,   в   случае
профессионального заболевания и (или) инвалидности,  в  иных  случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     8.  Обучающиеся  в  образовательных  учреждениях  по очно-заочной
(вечерней)  и  заочной форме, выполняющие учебный план, имеют право на
дополнительный   оплачиваемый  отпуск  по  месту  работы,  сокращенную
рабочую  неделю и на другие льготы, которые предоставляются в порядке,
устанавливаемом трудовым законодательством Российской Федерации.    (В
редакции         Закона         Кабардино-Балкарской        Республики
от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     9. В   образовательных   учреждениях   содержание   и    обучение
детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения  родителей  (законных
представителей), осуществляются  на  основе  полного  государственного
обеспечения.
     10. Для детей и  подростков  с  отклонениями  в  развитии  органы
управления   образованием    создают    специальные    (коррекционные)
образовательные  учреждения  (классы,   группы),   обеспечивающие   их
лечение, воспитание и обучение, социальную адаптацию  и  интеграцию  в
общество.
     Финансирование     указанных      образовательных      учреждений
осуществляется по повышенным нормативам.
     Категории  обучающихся,  воспитанников,  направляемых в указанные
образовательные   учреждения,   а   также   содержащихся   на   полном
государственном  обеспечении,  определяются  Правительством Российской
Федерации. (В    редакции   Закона   Кабардино-Балкарской   Республики
от 15.05.2001 г. N 35-РЗ)
     Дети  и  подростки  с  отклонениями  в  развитии  направляются  в
указанные  образовательные учреждения органами управления образованием
только  с  согласия  родителей (законных представителей) по заключению
психолого-медико-педагогической комиссии. (В      редакции      Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     11. Для подростков с общественно  опасным  поведением,  достигших
возраста одиннадцати лет, нуждающихся в особых условиях  воспитания  и
обучения и требующих специального педагогического  подхода,  создаются
специальные  учебно-воспитательные   учреждения,   обеспечивающие   их
медико-социальную   реабилитацию,   образование   и   профессиональную
подготовку.
     Направление таких подростков  в  эти  образовательные  учреждения
осуществляется только по решению суда.
     12. Для  граждан,   содержащихся   в   воспитательно-трудовых   и
исправительно-трудовых учреждениях, администрацией этих  учреждений  и
государственными органами управления  образованием  создаются  условия
для  получения  основного  общего   и   начального   профессионального
образования, профессиональной подготовки, а также для самообразования.
     13. Органы государственной власти и управления образованием могут
создавать нетиповые образовательные учреждения  высшей  категории  для
детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности.
     Сверхнормативное финансирование таких образовательных  учреждений
осуществляется за счет средств учредителя.
     Критерии  отбора  таких  детей,  подростков  и  молодых  людей  в
указанные  образовательные  учреждения  определяются   учредителем   и
доводятся до сведения общественности.
     14. Привлечение    обучающихся,     воспитанников     гражданских
образовательных учреждений без согласия обучающихся,  воспитанников  и
их родителей (законных представителей) к  труду,  не  предусмотренному
образовательной программой, запрещается.
     15. Принуждение  обучающихся,  воспитанников   к   вступлению   в
общественные,  общественно-политические   организации   (объединения),
движения  и  партии,  о  также   принудительное   привлечение   их   к
деятельности этих организаций и участию  в  агитационных  кампаниях  и
политических акциях не допускаются.
     16. Обучающиеся,   воспитанники    гражданских    образовательных
учреждений  имеют  право  на  свободное  посещение   мероприятий,   не
предусмотренных учебным планом.
     17. В  случае   прекращения   деятельности   общеобразовательного
учреждения     или     образовательного     учреждения      начального
профессионального образования орган управления образованием,  которому
подведомственно  данное   образовательное   учреждение,   обеспечивает
перевод обучающихся,  воспитанников  с  согласия  родителей  (законных
представителей) в другие образовательные  учреждения  соответствующего
типа.
     18. В  случае   прекращения   деятельности   государственного   и
муниципального гражданского  образовательного  учреждения  среднего  и
высшего профессионального образования студенты  переводятся  в  другие
образовательные учреждения.
     В этом случае полученные студентами  (независимо  от  продолжения
ими  обучения  в  другом  образовательном  учреждении)  суммы  личного
государственного образовательного кредита на текущий учебный год с них
не взыскиваются.
     19. Обучающиеся, воспитанники имеют право  на  перевод  в  другое
образовательное  учреждение,  реализующее  образовательную   программу
соответствующего   уровня,   при   согласии   этого   образовательного
учреждения и успешном прохождении ими аттестации.
     20.  Обучающиеся  в образовательных учреждениях профессионального
образования  по очной форме обучения имеют право на получение отсрочки
от  призыва  на военную службу в соответствии с Федеральным законом "О
воинской обязанности и военной службе. (В        редакции       Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     Обучающиеся  в  негосударственных  образовательных   учреждениях,
имеющих  государственную  аккредитацию,  приравниваются  в  праве   на
получение льгот, установленных законодательством Российской Федерации,
к  обучающимся  в  государственных  и  муниципальных   образовательных
учреждениях.
     21. Государство  обеспечивает  создание   механизмов   социальной
защиты детей и подростков, квотирование рабочих мест  на  предприятиях
для трудоустройства выпускников, детей-сирот, детей с  отклонениями  в
развитии и поведении; разрабатывает и осуществляет  целевые  программы
по обеспечению защиты прав, охраны  жизни  и  здоровья  детей,  защиты
детей от всех форм дискриминации.

     Статья 59. Охрана здоровья обучающихся, воспитанников

     1. Образовательное  учреждение  создает  условия,   гарантирующие
охрану  и  укрепление  здоровья  обучающихся,  воспитанников.  Учебная
нагрузка,  режим  занятий  обучающихся,   воспитанников   определяются
уставом   образовательного   учреждения   на   основе    рекомендаций,
согласованных с органами здравоохранения.
     2. Для детей,  нуждающихся  в  длительном  лечении,  организуются
оздоровительные образовательные учреждения, в  том  числе  санаторного
типа.   Учебные   занятия   для   таких   детей   могут    проводиться
образовательными учреждениями на дому или в лечебных учреждениях.
     3. Педагогические работники  образовательных  учреждений  обязаны
проходить периодические бесплатные медицинские  обследования,  которые
проводятся за счет средств учредителя.
     4. Медицинское     обслуживание     обучающихся     воспитанников
образовательного  учреждения  обеспечивают   органы   здравоохранения.
Образовательное   учреждение   обязано   предоставить   помещение    с
соответствующими условиями для работы медицинских работников.
     5. Расписание  занятий  в   образовательном   учреждении   должно
предусматривать  перерыв  достаточной  продолжительности  для  питания
обучающихся, воспитанников.
     Организация  питания  в  образовательном  учреждении  возлагается
органами  местного  самоуправления  на  образовательные  учреждения  и
организации общественного питания. В образовательном учреждении должно
быть предусмотрено помещение для питания обучающихся, воспитанников.
     6. Инфляционный  рост  расходов  на  питание  и  охрану  здоровья
обучающихся, воспитанников полностью компенсируется государством.
     7. Ответственность за создание  необходимых  условий  для  учебы,
труда, отдыха обучающихся,  воспитанников  образовательных  учреждений
несут должностные лица образовательных  учреждений  в  соответствии  с
законодательством   Российской    Федерации    и    уставом    данного
образовательного учреждения.

     Статья 60. Права и обязанности родителей
                (законных представителей)

     1. Родители (законные представители) несовершеннолетних детей  до
получения последними среднего (полного) общего образования имеют право
выбирать формы обучения, образовательные учреждения, защищать законные
права   и   интересы   ребенка,   принимать   участие   в   управлении
образовательным учреждением.
     1-1. Родители (законные представители) обучающихся, воспитанников
обязаны обеспечить получение детьми основного общего образования.
(Дополнен       -      Закон      Кабардино-Балкарской      Республики
от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     2. Родители (законные представители)  обучающихся,  воспитанников
обязаны  выполнять  положения  и  требования  устава  образовательного
учреждения, непосредственно касающиеся семьи и родителей.
     3. Родители (законные представители)  имеют  право  дать  ребенку
начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование  в
семье. Ребенок, получающий образование в семье, вправе на любом  этапе
обучения  при  его  положительной  аттестации  по  решению   родителей
(законных представителей)  продолжить  образование  в  образовательном
учреждении.
     4. Родители (законные представители)  обучающихся,  воспитанников
несут ответственность за их воспитание, получение ими основного общего
образования.

     Статья 61. Занятие педагогической деятельностью

     1. Порядок комплектования работников  образовательных  учреждений
регламентируется их уставами.
     К  педагогической  деятельности  в  образовательных   учреждениях
допускаются лица, имеющие образовательный ценз,  который  определяется
типовыми положениями об  образовательных  учреждениях  соответствующих
типов и видов.
     2. К педагогической деятельности в образовательных учреждениях не
допускаются  лица,  которым  она  запрещена  приговором  суда  или  по
медицинским   показаниям,   а   также   лица,   имеющие  неснятую  или
непогашенную  судимость  за   умышленные   тяжкие   и   особо   тяжкие
преступления,  предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации
и Уголовным кодексом РСФСР.
     Перечень соответствующих       медицинских       противопоказаний
устанавливается Правительством Российской Федерации.
     (В     редакции     Закона     Кабардино-Балкарской    Республики
от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)

     Статья 62. Оплата труда работников образовательных
                учреждений

     1.    Заработная    плата    и    должностной   оклад   работнику
образовательного    учреждения    выплачиваются   за   выполнение   им
функциональных   обязанностей   и   работ,   предусмотренных  трудовым
договором   (контрактом).   Выполнение   работником   образовательного
учреждения других работ и обязанностей оплачивается по дополнительному
договору,  за  исключением  случаев, предусмотренных законодательством
Российской Федерации. (В    редакции    Закона    Кабардино-Балкарской
Республики от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     2.    Педагогическим    работникам   образовательных   учреждений
минимальные    ставки    заработной   платы   и   должностные   оклады
устанавливаются  в  размере,  превышающем  уровень  средней заработной
платы в Российской Федерации.
     Размер средней  ставки  заработной  платы  и  должностного оклада
педагогических работников образовательных  учреждений  устанавливается
на уровне:
     для педагогических          работников          из          числа
профессорско-преподавательского   состава  образовательных  учреждений
высшего профессионального образования - в два раза превышающем уровень
средней   заработной  платы  работников  промышленности  в  Российской
Федерации;
     для учителей и других педагогических работников - не ниже средней
заработной платы работников промышленности в Российской Федерации;
     для иных   работников   образовательных   учреждений   -  средней
заработной платы аналогичных  категорий  работников  промышленности  в
Российской Федерации.
     (Часть   в   редакции   Закона   Кабардино-Балкарской  Республики
от 15.05.2001 г. N 35-РЗ)
     3. Образовательное учреждение в пределах имеющихся у него средств
на  оплату  труда  работников  данного   образовательного   учреждения
самостоятельно определяет форму и систему оплаты труда, размеры ставок
заработной платы и должностных  окладов,  а  также  размеры  доплат  и
надбавок, премий и других мер материального стимулирования.
     Изыскание  средств  на  эти  цели  путем  превышения  максимально
допустимых   учебных    нагрузок    на    педагогического    работника
образовательного учреждения запрещается.

     Статья 63. Права работников образовательных учреждений,
                их социальные гарантии и льготы

     1. Работники образовательных учреждений имеют право на участие  в
управлении    образовательным    учреждением,    на    защиту    своей
профессиональной чести и достоинства.
     2. Дисциплинарное    расследование    нарушений    педагогическим
работником   образовательного   учреждения   норм    профессионального
поведения и (или) устава  данного  образовательного  учреждения  может
быть проведено только  по  поступившей  на  него  жалобе,  поданной  в
письменной  форме.  Копия  жалобы   должна   быть   передана   данному
педагогическому работнику.
     3. Ход  дисциплинарного   расследования   и   принятые   по   его
результатам решения могут быть преданы  гласности  только  с  согласия
заинтересованного    педагогического    работника     образовательного
учреждения, за исключением случаев, ведущих  к  запрещению  заниматься
педагогической деятельностью, или при необходимости  защиты  интересов
обучающихся, воспитанников.
     4.  При  исполнении  профессиональных обязанностей педагогические
работники  имеют  право  на  свободу  выбора  и  использования методик
обучения  и  воспитания,  учебных  пособий  и  материалов, учебников в
соответствии     с     образовательной     программой,    утвержденной
образовательным   учреждением,   методов  оценки  знаний  обучающихся,
воспитанников. (В   редакции  Закона  Кабардино-Балкарской  Республики
от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     5. Для  педагогических  работников   образовательных   учреждений
устанавливается сокращенная продолжительность рабочего  времени  -  не
более 36 часов в неделю.
     В  зависимости  от должности и (или) специальности педагогическим
работникам  образовательных  учреждений с учетом особенностей их труда
продолжительность  ежегодного  оплачиваемого  отпуска  устанавливается
Кодексом  законов  о  труде  Российской Федерации и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации. (В        редакции       Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     Педагогические работники образовательных  учреждений  в  порядке,
установленном  законодательством  Российской   Федерации,   пользуются
правом  на  получение  пенсии  за  выслугу  лет  до   достижения   ими
пенсионного возраста, на первоочередное предоставление жилой площади.
     Педагогические работники образовательного учреждения не реже  чем
через каждые 10 лет непрерывной преподавательской  деятельности  имеют
право на длительный отпуск сроком до одного года,  порядок  и  условия
предоставления  которого  определяются  учредителем  и  (или)  уставом
данного образовательного учреждения.
     6. Соотношения   объемов   различных   видов   работ   в   рамках
установленного рабочего времени (нормы труда) для различных  категорий
педагогических   работников   в   государственных   и    муниципальных
образовательных     учреждениях      устанавливаются      федеральными
(центральными) государственными органами управления образованием.
     Учебная  нагрузка  педагогического   работника   образовательного
учреждения,   оговариваемая   в   трудовом    договоре    (контракте),
ограничивается верхним пределом, определяемым  типовым  положением  об
образовательном учреждении соответствующих типа и вида.
     7. Педагогический работник  образовательного  учреждения  высшего
профессионального   образования,    имеющий    ученую    степень    по
соответствующей специальности, имеет право безвозмездно читать учебный
курс, параллельный существующему.
     Руководство образовательного учреждения обязано создать для этого
необходимые условия.
     8. Педагогическим работникам образовательных  учреждений  (в  том
числе  руководящим  работникам,   деятельность   которых   связана   с
образовательным  процессом)  в   целях   содействия   их   обеспечению
книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями  выплачивается
ежемесячная  денежная  компенсация  в  размере  полутора   минимальных
размеров  оплаты   труда   в   образовательных   учреждениях   высшего
профессионального  образования  и   соответствующего   дополнительного
профессионального образования, в размере одного  минимального  размера
оплаты труда в других образовательных учреждениях.  Сумма  выплаченной
денежной компенсации налогообложению не подлежит.
     9. На    работников    учебных     и     научных     лабораторий,
учебно-производственных, производственных мастерских (цехов) и учебных
хозяйств учреждений, предприятий  и  организаций  системы  образования
распространяются льготы и преимущества, устанавливаемые для работников
соответствующих производств.
     10. На   занятых   на   работах    с    осужденными    работников
образовательных учреждений и учебно-консультационных пунктов,  которые
создаются при учреждениях,  исполняющих  уголовные  наказания  в  виде
лишения  свободы,  распространяются  порядок  и  условия  установления
пенсии в связи с особыми условиями труда, предусмотренные для  занятых
на работах с осужденными работников учреждений, исполняющих  уголовные
наказания в виде лишения свободы.

     Статья 64. Трудовые отношения в системе образования

     1. Для  работников  образовательного   учреждения   работодателем
является данное образовательное учреждение, если иное не предусмотрено
законодательством.
     1-1.    Лицо,   лишенное   решением   суда   права   работать   в
образовательном  учреждении  в  течение  определенного срока, не может
быть  принято  на  работу в образовательное учреждение в течение этого
срока. (Дополнен     -     Закон    Кабардино-Балкарской    Республики
от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     2. Трудовые отношения  работника  образовательного  учреждения  и
образовательного   учреждения    регулируются    трудовым    договором
(контрактом) и законодательством о труде.
     Трудовой   договор   (контракт)   педагогического   работника   с
образовательным учреждением может по соглашению сторон предусматривать
условие  об  испытании  с  целью   проверки   соответствия   работника
поручаемой ему работе согласно действующему законодательству.
     Заключению трудового договора  (контракта)  между  педагогическим
работником  и   образовательным   учреждением   могут   предшествовать
прохождение  конкурса  или  избрание  на   должность,   если   таковые
предусмотрены  типовым  положением  о  соответствующих  типе  и   виде
образовательного   учреждения   и   (или)   уставом   образовательного
учреждения. Длительность трудового договора (контракта) в этом  случае
определяется сроком, на который избран данный педагогический работник.
     С педагогическими  работниками  государственных  и  муниципальных
высших  образовательных  учреждений  заключаются   трудовые   договоры
(контракты) на срок,  как  правило,  пять  лет;  замещение  должностей
профессорско-преподавательского   состава    в    государственных    и
муниципальных  высших  образовательных  учреждениях  производится   на
конкурсной основе в порядке, устанавливаемом Правительством Российской
Федерации.
     С  целью  определения  уровня  квалификации   работника   и   его
соответствия занимаемой должности проводится аттестация педагогических
работников         образовательных          учреждений,          кроме
профессорско-преподавательского     состава     государственных      и
муниципальных высших образовательных  учреждений.  Перечень  категорий
педагогических  работников,  подлежащих  аттестации,  и   порядок   ее
проведения определяются Правительством Российской Федерации.
     3. Помимо предусмотренных трудовым  законодательством  Российской
Федерации основаниями  для  увольнения  педагогического  работника  по
инициативе  администрации  до  истечения  срока   действия   трудового
договора (контракта) являются:
     а) повторное   в   течение   года   грубое    нарушение    устава
образовательного учреждения;
     б) применение,  в  том  числе  однократное,  методов  воспитания,
связанных с физическим и  (или)  психическим  насилием  над  личностью
обучающегося, воспитанника;
     в) появление на работе в состоянии  алкогольного,  наркотического
или токсического опьянения.
     Увольнение   по   настоящим   основаниям   может   осуществляться
администрацией без согласия профсоюза.

                ГЛАВА VIII. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
                        В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ

     Статья 65. Международное сотрудничество

     1. Международное сотрудничество Кабардино-Балкарской Республики с
государствами  ближнего  и  дальнего  зарубежья  в области образования
осуществляется   в   соответствии   с  действующим  законодательством,
международными   договорами   Российской  Федерации  и  международными
соглашениями Кабардино-Балкарской Республики. (В    редакции    Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 15.05.2001 г. N 35-РЗ)
     Если  международным  соглашением  Кабардино-Балкарской Республики
установлены    иные    правила,    чем   те,   которые   предусмотрены
законодательством Кабардино-Балкарской Республики, применяются правила
международного соглашения. (В   редакции  Закона  Кабардино-Балкарской
Республики от 15.05.2001 г. N 35-РЗ)
     2. Органы  управления  образованием,  образовательные  учреждения
имеют право устанавливать прямые связи с  иностранными  предприятиями,
учреждениями и организациями.
     3.  Обучение,  подготовка  и  повышение  квалификации иностранных
граждан,  в  том  числе  соотечественников,  проживающих за рубежом, в
образовательных учреждениях Кабардино-Балкарской Республики, равно как
и   граждан   Российской   Федерации   в  иностранных  образовательных
учреждениях,   осуществляются   по   прямым   договорам,   заключаемым
образовательными   учреждениями,   ассоциациями,  органами  управления
образованием, иными юридическими и физическими лицами в соответствии с
международными   договорами   Российской  Федерации  и  международными
соглашениями   Кабардино-Балкарской  Республики.   (В редакции Законов
Кабардино-Балкарской        Республики       от 15.05.2001 г. N 35-РЗ;
от 08.01.2003 г. N 2-РЗ)
     4. Кабардино-Балкарская   Республика   участвует    в    создании
национальных   образовательных   учреждений   в   странах   проживания
соотечественников на основе соответствующих международных договоров.

     Статья 66. Внешнеэкономическая деятельность

     1. Органы  управления  образованием,  образовательные  учреждения
имеют   право    самостоятельно    осуществлять    внешнеэкономическую
деятельность и иметь валютные счета в банковских  и  других  кредитных
учреждениях  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации.
     2. Валютные средства, полученные образовательным  учреждением  от
внешнеэкономической   деятельности,   принадлежат   ему    на    праве
собственности или поступают в его оперативное управление и изъятию  не
подлежат.


     Президент
     Кабардино-Балкарской Республики          В. Коков

     г. Нальчик,
     22 июля 1994 года
     N 4-РЗ

                         --------------------