Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 01.07.2013 № 185-ПП

Балкарской Республики информацию об исполнении предписаний. Устранение
нарушений  и  недостатков  непосредственно  проверенной   организацией
прослеживается по каждому пункту  предписания,  при  этом  предписания
одновременно носят рекомендательный характер по недопущению  нарушений
впредь. По итогам ревизий и проверок  бюджетополучателей  в  адрес  их
вышестоящей организации направляются письма с результатами контрольных
мероприятий для принятия соответствующих мер в отношении  нарушителей,
в том числе для принятия дисциплинарных мер.
     Успешному решению данной задачи  будет  способствовать  внедрение
персональной   административной   ответственности   должностных    лиц
проверенных  организаций,   что   послужит   эффективной   мерой   для
предотвращения возможных нарушений в дальнейшем  и  позволит  повысить
результативность  использования   бюджетных   средств   и   финансовую
стабильности в целом, как это показано в таблице 12.

                                                            Таблица 12

             Основные характеристики решения задачи 4.2.
         "Предупреждение и предотвращение возможных нарушений
         бюджетного законодательства и финансовой дисциплины"

---------------------------------------------------------------------------
|    Конечный     |   Повышение ответственности главных распорядителей,   |
|    результат    |   распорядителей и получателей бюджетных средств за   |
|                 |        соблюдение бюджетного законодательства         |
|-----------------+-------------------------------------------------------|
| Непосредственн- |      Регулирование       |     Администрирование      |
|  ые результаты  |--------------------------+----------------------------|
|                 | Недопущение нарушений    | Разработка и контроль за   |
|                 | бюджетного               | выполнением предписаний    |
|                 | законодательства         | по итогам контрольно-      |
|                 |                          | ревизионной деятельности   |
|-----------------+--------------------------+----------------------------|
|   Мероприятия   | Направление рекомендаций | Составление и направление  |
|                 | для объекта контроля     | предписаний и писем        |
|                 | по предотвращению        | по итогам контрольно-      |
|                 | нарушений в финансово-   | ревизионных мероприятий в  |
|                 | бюджетной сфере;         | адрес проверенных          |
|                 | применение мер           | учреждений и,              |
|                 | принуждения в отношении  | соответственно, в адрес их |
|                 | нарушителей бюджетного   | вышестоящих учреждений;    |
|                 | законодательства;        | составление приказов       |
|                 | направление в адрес      | о применении мер           |
|                 | получателей бюджетных    | принуждения;               |
|                 | средств обзорных писем   | составление протоколов     |
|                 | по соблюдению бюджетного | об административных        |
|                 | законодательства в целях | правонарушениях            |
|                 | профилактики нарушений   | (при внесении              |
|                 | в финансово-бюджетной    | соответствующих поправок   |
|                 | сфере                    | в Кодекс Кабардино-        |
|                 |                          | Балкарской Республики      |
|                 |                          | об административных        |
|                 |                          | правонарушениях)           |
---------------------------------------------------------------------------

       Задача 4.3. "Координация и методологическое обеспечение
     осуществления внутреннего контроля главными распорядителями
                   средств республиканского бюджета
                   Кабардино-Балкарской Республики"

     Конечным  результатом  решения   данной   задачи   должно   стать
максимально возможное  количество  главных  распорядителей  Кабардино-
Балкарской  Республики,  имеющих  действенные  механизмы   внутреннего
контроля.
     Регулятивная деятельность Минфина Кабардино-Балкарской Республики
по решению данной задачи состоит в разработке  нормативного  правового
акта об осуществлении внутреннего контроля  в  исполнительных  органах
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики.
     Административная деятельность состоит в координации осуществления
внутреннего  контроля  главными  распорядителями   бюджетных   средств
Кабардино-Балкарской Республики и оказании методологической помощи  по
улучшению контрольно-ревизионной деятельности главных распорядителей в
отношении подведомственных учреждений и получателей бюджетных средств,
в том числе по  увеличению  процента  охвата  проверками  и  ревизиями
подведомственных  учреждений,  получателей  бюджетных  средств  и   по
принятию ведомственных актов по осуществлению контроля за  соблюдением
законодательства   Российской   Федерации    и    Кабардино-Балкарской
Республики в финансово-бюджетной сфере. Принципы решения данной задачи
отражены в таблице 13.
                                                            Таблица 13

             Основные характеристики решения задачи 4.3.
      "Координация и методологическое обеспечение осуществления
        внутреннего контроля главными распорядителями средств
      республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики"

---------------------------------------------------------------------------
|    Конечный     |      Максимальное увеличение количества главных       |
|    результат    |    распорядителей Кабардино-Балкарской Республики,    |
|                 |  имеющих действенные механизмы внутреннего контроля   |
|-----------------+-------------------------------------------------------|
| Непосредственные|       Регулирование       |     Администрирование     |
|   результаты    |---------------------------+---------------------------|
|                 | Разработка нормативного   | Координация               |
|                 | правового акта об         | осуществления внутреннего |
|                 | осуществлении внутреннего | контроля главными         |
|                 | контроля в исполнительных | распорядителями           |
|                 | органах государственной   | бюджетных средств         |
|                 | власти Кабардино-         | Кабардино-Балкарской      |
|                 | Балкарской Республики     | Республики                |
|-----------------+---------------------------+---------------------------|
|   Мероприятия   |                           | Методологическая помощь   |
|                 |                           | по улучшению контрольно-  |
|                 |                           | ревизионной деятельности  |
|                 |                           | главных распорядителей    |
|                 |                           | бюджетных средств         |
|                 |                           | в отношении               |
|                 |                           | подведомственных          |
|                 |                           | учреждений и получателей  |
|                 |                           | бюджетных средств, в том  |
|                 |                           | числе по увеличению       |
|                 |                           | процента охвата           |
|                 |                           | проверками и ревизиями    |
|                 |                           | подведомственных          |
|                 |                           | учреждений, получателей   |
|                 |                           | бюджетных средств и по    |
|                 |                           | принятию ведомственных    |
|                 |                           | актов по осуществлению    |
|                 |                           | контроля за соблюдением   |
|                 |                           | законодательства          |
|                 |                           | Российской Федерации      |
|                 |                           | и Кабардино-Балкарской    |
|                 |                           | Республики в финансово-   |
|                 |                           | бюджетной сфере           |
---------------------------------------------------------------------------

              Ожидаемые результаты исполнения Программы

     Целевые индикаторы  достижения  результатов  настоящей  Программы
представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
     В  итоге  реализация  настоящей  Программы   позволит   управлять
государственными финансами,  государственным  долгом  и  межбюджетными
отношениями в соответствии с принципами эффективного и  ответственного
управления государственными финансами, позволит  преодолеть  имеющиеся
недостатки, минимизировать  последствия  реализации  внешних  угроз  и
снизить  потенциальное  возникновение  внутренних  угроз.   Реализация
предусмотренных Программой мероприятий позволит обеспечить:
     1) повышение качества управления региональными финансами;
     2) сокращение объема предоставленных налоговых льгот;
     3) использование резервов дополнительных доходов республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики и местных бюджетов;
     4) обеспечение   расходных   обязательств    Кабардино-Балкарской
Республики средствами  республиканского  бюджета  Кабардино-Балкарской
Республики в полном объеме;
     5) формирование  более  80  процентов  расходов  республиканского
бюджета Кабардино-Балкарской Республики в виде программных расходов;
     6) гарантированное исполнение  долговых  обязательств  Кабардино-
Балкарской Республики;
     7) оперативное  исполнение  республиканского  бюджета  Кабардино-
Балкарской    Республики    в    рамках    действующего     бюджетного
законодательства;
     8) своевременное и качественное формирование бюджетной отчетности
об   исполнении   республиканского   и   консолидированного   бюджетов
Кабардино-Балкарской Республики;
     9) создание  условий  для  эффективного   выполнения   полномочий
местного самоуправления;
     10) совершенствование   существующих   механизмов    и    методик
предоставления межбюджетных трансфертов;
     11) открытость   и   доступность   информации   о    деятельности
Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики по осуществлению
бюджетного процесса на всех его стадиях;
     12) эффективное  выполнение  полномочий   Министерства   финансов
Кабардино-Балкарской Республики.

         III. Основные мероприятия Государственной программы

     Сведения   об   основных   мероприятиях    Программы    приведены
в таблице 14.
                                                            Таблица 14

             Сведения об основных мероприятиях Программы

--------------------------------------------------------------------------------------------
| N  |    Наименование     | Ответственный |     Срок выполнения     |      Ожидаемый      |
| п/ |    подпрограммы,    | исполнитель,  |-------------------------|  непосредственный   |
| п  |      основного      | соисполнители |   начала   | окончания  |      результат      |
|    |     мероприятия     |   основного   | реализации | реализации |                     |
|    |                     |  мероприятия  |            |            |                     |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 1. | Нормативное         |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Подготовка          |
|    | правовое            |  Кабардино-   |            |            | проектов законов    |
|    | регулирование       |  Балкарской   |            |            | Кабардино-          |
|    | планирования        |  Республики   |            |            | Балкарской          |
|    | и исполнения        |               |            |            | Республики          |
|    | бюджета             |               |            |            | о внесении          |
|    |                     |               |            |            | изменений           |
|    |                     |               |            |            | в законодательные   |
|    |                     |               |            |            | акты в части        |
|    |                     |               |            |            | совершенствования   |
|    |                     |               |            |            | бюджетного процесса |
|    |                     |               |            |            | и в отдельные       |
|    |                     |               |            |            | законодательные     |
|    |                     |               |            |            | акты Российской     |
|    |                     |               |            |            | Федерации,          |
|    |                     |               |            |            | связанных           |
|    |                     |               |            |            | с последними        |
|    |                     |               |            |            | новациями           |
|    |                     |               |            |            | бюджетного          |
|    |                     |               |            |            | процесса, а также   |
|    |                     |               |            |            | подготовка          |
|    |                     |               |            |            | законопроекта,      |
|    |                     |               |            |            | содержащего новую   |
|    |                     |               |            |            | редакцию            |
|    |                     |               |            |            | Бюджетного кодекса  |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 2. | Создание и развитие |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Повышение           |
|    | нормативной         |  Кабардино-   |            |            | доступности         |
|    | правовой            |  Балкарской   |            |            | и качества          |
|    | и методической базы |  Республики   |            |            | государственных     |
|    | по повышению        |               |            |            | (муниципальных)     |
|    | доступности         |               |            |            | услуг               |
|    | и качества          |               |            |            |                     |
|    | государственных     |               |            |            |                     |
|    | (муниципальных)     |               |            |            |                     |
|    | услуг               |               |            |            |                     |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 3. | Развитие системы    |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Сокращение          |
|    | государственного    |  Кабардино-   |            |            | и предупреждение    |
|    | и муниципального    |  Балкарской   |            |            | количества          |
|    | финансового         |  Республики   |            |            | нарушений           |
|    | контроля            |               |            |            | финансовой          |
|    |                     |               |            |            | дисциплины          |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 4. | Обеспечение         |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Размещение          |
|    | открытости          |  Кабардино-   |            |            | информации          |
|    | и прозрачности      |  Балкарской   |            |            | о процессе          |
|    | общественных        |  Республики   |            |            | планирования        |
|    | финансов            |               |            |            | и исполнения        |
|    |                     |               |            |            | бюджета в открытых  |
|    |                     |               |            |            | источниках, в т. ч. |
|    |                     |               |            |            | в сети "Интернет"   |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 5. | Проведение процедур |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Включение в бюджет  |
|    | конкурсного отбора  |  Кабардино-   |            |            | первоочередных      |
|    | принимаемых         |  Балкарской   |            |            | расходных           |
|    | расходных           |  Республики   |            |            | обязательств        |
|    | обязательств        |               |            |            |                     |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 6. | Нормативное         |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Повышение качества  |
|    | правовое            |  Кабардино-   |            |            | финансового         |
|    | регулирование       |  Балкарской   |            |            | менеджмента главных |
|    | и методическое      |  Республики   |            |            | распорядителей      |
|    | обеспечение         |               |            |            |                     |
|    | по вопросам         |               |            |            |                     |
|    | финансового         |               |            |            |                     |
|    | менеджмента главных |               |            |            |                     |
|    | распорядителей      |               |            |            |                     |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 7. | Нормативное         |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Обеспечение         |
|    | правовое            |  Кабардино-   |            |            | экономически        |
|    | регулирование       |  Балкарской   |            |            | обоснованного и     |
|    | в сфере управления  |  Республики   |            |            | безопасного уровня  |
|    | государственным     |               |            |            | государственного    |
|    | долгом Кабардино-   |               |            |            | долга Кабардино-    |
|    | Балкарской          |               |            |            | Балкарской          |
|    | Республики          |               |            |            | Республики          |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 8. | Обслуживание        |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Своевременное       |
|    | государственного    |  Кабардино-   |            |            | осуществление       |
|    | долга Кабардино-    |  Балкарской   |            |            | платежей по         |
|    | Балкарской          |  Республики   |            |            | обслуживанию        |
|    | Республики          |               |            |            |                     |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 9. | Планирование        |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Предоставление      |
|    | ассигнований        |  Кабардино-   |            |            | государственных     |
|    | на исполнение       |  Балкарской   |            |            | гарантий            |
|    | государственных     |  Республики   |            |            | при наступлении     |
|    | гарантий            |               |            |            | гарантийного        |
|    |                     |               |            |            | случая              |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 10 | Планирование        |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Осуществление       |
| .  | административных    |  Кабардино-   |            |            | функций Минфина     |
|    | расходов            |  Балкарской   |            |            | Кабардино-          |
|    | по управлению       |  Республики   |            |            | Балкарской          |
|    | государственным     |               |            |            | Республики          |
|    | долгом              |               |            |            | по управлению       |
|    | и государственными  |               |            |            | государственным     |
|    | финансовыми         |               |            |            | долгом              |
|    | активами            |               |            |            |                     |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 11 | Нормативное         |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Обеспечение         |
| .  | правовое            |  Кабардино-   |            |            | экономически        |
|    | регулирование       |  Балкарской   |            |            | обоснованного и     |
|    | и мониторинг        |  Республики   |            |            | безопасного уровня  |
|    | состояния           |               |            |            | муниципального      |
|    | муниципального      |               |            |            | долга               |
|    | долга               |               |            |            |                     |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 12 | Актуализация форм   |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Соответствие        |
| .  | и механизмов        |  Кабардино-   |            |            | межбюджетных        |
|    | предоставления      |  Балкарской   |            |            | отношений           |
|    | межбюджетных        |  Республики   |            |            | требованиям         |
|    | трансфертов         |               |            |            | бюджетного          |
|    | бюджетам            |               |            |            | законодательства    |
|    | муниципальных       |               |            |            |                     |
|    | образований         |               |            |            |                     |
|    | Кабардино-          |               |            |            |                     |
|    | Балкарской          |               |            |            |                     |
|    | Республики          |               |            |            |                     |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 13 | Повышение           |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Осуществление       |
| .  | эффективности       |  Кабардино-   |            |            | муниципальными      |
|    | предоставления      |  Балкарской   |            |            | образованиями       |
|    | нецелевых           |  Республики   |            |            | Кабардино-          |
|    | межбюджетных        |               |            |            | Балкарской          |
|    | трансфертов         |               |            |            | Республики          |
|    |                     |               |            |            | расходов            |
|    |                     |               |            |            | по приоритетным     |
|    |                     |               |            |            | направлениям        |
|    |                     |               |            |            | социально-          |
|    |                     |               |            |            | экономической       |
|    |                     |               |            |            | политики            |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 14 | Повышение           |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Обеспечение         |
| .  | эффективности       |  Кабардино-   |            |            | софинансирования    |
|    | предоставления      |  Балкарской   |            |            | из местных          |
|    | и использования     |  Республики   |            |            | бюджетов в полном   |
|    | межбюджетных        |               |            |            | объеме              |
|    | субсидий            |               |            |            |                     |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 15 | Выравнивание        |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Рост уровня         |
| .  | бюджетной           |  Кабардино-   |            |            | бюджетной           |
|    | обеспеченности      |  Балкарской   |            |            | обеспеченности      |
|    | муниципальных       |  Республики   |            |            | муниципальных       |
|    | образований         |               |            |            | образований         |
|    | Кабардино-          |               |            |            | на 3% в год         |
|    | Балкарской          |               |            |            |                     |
|    | Республики          |               |            |            |                     |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 16 | Поддержка мер       |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Обеспечение         |
| .  | по обеспечению      |  Кабардино-   |            |            | сбалансированности  |
|    | сбалансированности  |  Балкарской   |            |            | бюджетов            |
|    | бюджетов            |  Республики   |            |            | муниципальных       |
|    | муниципальных       |               |            |            | образований         |
|    | образований         |               |            |            | Кабардино-          |
|    | Кабардино-          |               |            |            | Балкарской          |
|    | Балкарской          |               |            |            | Республики          |
|    | Республики          |               |            |            |                     |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 17 | Предоставление      |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Обеспечение         |
| .  | дополнительной      |  Кабардино-   |            |            | сбалансированности  |
|    | финансовой помощи   |  Балкарской   |            |            | бюджетов            |
|    | в виде бюджетных    |  Республики   |            |            | муниципальных       |
|    | кредитов бюджетам   |               |            |            | образований         |
|    | муниципальных       |               |            |            | Кабардино-          |
|    | образований         |               |            |            | Балкарской          |
|    | Кабардино-          |               |            |            | Республики          |
|    | Балкарской          |               |            |            |                     |
|    | Республики          |               |            |            |                     |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 18 | Оценка качества     |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Определение         |
| .  | управления          |  Кабардино-   |            |            | направлений         |
|    | муниципальными      |  Балкарской   |            |            | повышения качества  |
|    | финансами           |  Республики   |            |            | управления          |
|    |                     |               |            |            | муниципальными      |
|    |                     |               |            |            | финансами           |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 19 | Использование мер   |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Повышение           |
| .  | ограничительного    |  Кабардино-   |            |            | качества управления |
|    | и стимулирующего    |  Балкарской   |            |            | муниципальными      |
|    | характера,          |  Республики   |            |            | финансами           |
|    | направленных на     |               |            |            |                     |
|    | повышение качества  |               |            |            |                     |
|    | управления          |               |            |            |                     |
|    | муниципальными      |               |            |            |                     |
|    | финансами           |               |            |            |                     |
|----+---------------------+---------------+------------+------------+---------------------|
| 20 | Методическая        |    Минфин     | 01.07.2013 | 31.12.2016 | Повышение           |
| .  | поддержка           |  Кабардино-   |            |            | качества управления |
|    | реализации          |  Балкарской   |            |            | муниципальными      |
|    | мероприятий         |  Республики   |            |            | финансами           |
|    | по повышению        |               |            |            |                     |
|    | качества управления |               |            |            |                     |
|    | финансами           |               |            |            |                     |
|    | муниципальных       |               |            |            |                     |
|    | образований         |               |            |            |                     |
|    | Кабардино-          |               |            |            |                     |
|    | Балкарской          |               |            |            |                     |
|    | Республики          |               |            |            |                     |
--------------------------------------------------------------------------------------------

           IV. Основные меры государственного регулирования
         и управление рисками с целью минимизации их влияния
                    на достижение целей Программы

     Ответственным    исполнителем,    осуществляющим    формирование,
реализацию,  внесение  изменений  и  контроль  за   ходом   реализации
Программы,   является   Министерство   финансов   Кабардино-Балкарской
Республики.
     Реализация  мероприятий  Программы  осуществляется   структурными
подразделениями Министерства финансов Кабардино-Балкарской Республики.
     Соисполнители Госпрограммы отсутствуют.
     Министерство финансов  Кабардино-Балкарской  Республики  ежегодно
уточняет объемы затрат на обеспечение своей деятельности по выполнению
программных  мероприятий  и  осуществляет  подготовку  предложений  по
финансированию мероприятий Программы в проект республиканского бюджета
Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год и плановый
период.
     Министерство     финансов     Кабардино-Балкарской     Республики
обеспечивает  исполнение   программных   мероприятий   с   соблюдением
установленных   сроков   и    объемов    бюджетного    финансирования,
разрабатывает предложения по продлению сроков реализации мероприятий и
несет  ответственность  за  несвоевременное   выполнение   мероприятий
соответствующих разделов Программы.
     Министерство   финансов   Кабардино-Балкарской   Республики   как
ответственный исполнитель:
     осуществляет текущее управление реализацией Программы;
     в   соответствии   с    действующим    законодательством    несет
ответственность за  реализацию  Программы  и  обеспечивает  целевое  и
эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;
     с учетом выделяемых  ежегодно  на  реализацию  Программы  средств
распределяет их по программным мероприятиям;
     организует  использование  информационных  технологий   в   целях
управления Программой и контроля за ходом ее реализации.
     Результативность  Программы   оценивается   на   основе   целевых
показателей,  определенных  для   оценки   эффективности   реализуемых
мероприятий Программы.
     Отчет  о  ходе  реализации  и  оценке   эффективности   Программы
представляется в порядке, установленном  Постановлением  Правительства
Кабардино-Балкарской  Республики  от  20  июля  2011   года   N 202-ПП
"О Порядке   разработки,    реализации    и    оценки    эффективности
государственных программ Кабардино-Балкарской Республики".
     При реализации настоящей Программы исходя из проведенного анализа
возможно  возникновение  следующих  рисков  невыполнения   программных
мероприятий  и   недостижения   запланированных   результатов.   Риски
исполнения программы приведены в таблице 15.

                                                            Таблица 15

            Степень влияния рисков на управление Программой

----------------------------------------------------------------------------
|          Наименование          | Степень |          Управление           |
|                                | влияния |                               |
|--------------------------------------------------------------------------|
|                             Внешние факторы                              |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 1. Изменение экономической     | Высокая | Для снижения негативного      |
| ситуации в мировой и           |         | влияния возникающих внешних   |
| российской финансовой системе, |         | рисков возможно проведение    |
| в том числе изменение          |         | оптимизации и приоритезации   |
| экономической ситуации,        |         | бюджетных расходов, создание  |
| влекущее снижение собственного |         | резервных источников средств  |
| доходного потенциала           |         |                               |
| консолидированного бюджета     |         |                               |
| Кабардино-Балкарской           |         |                               |
| Республики                     |         |                               |
|--------------------------------+---------|                               |
| 2. Снижение темпов             | Средняя |                               |
| социально-экономического роста |         |                               |
| Кабардино-Балкарской           |         |                               |
| Республики                     |         |                               |
|--------------------------------------------------------------------------|
|                            Внутренние факторы                            |
|--------------------------------------------------------------------------|
| 1. Неоправданное увеличение    | Высокая | Наличие формализованного      |
| объемов бюджетных расходов     |         | порядка распределения         |
|                                |         | принимаемых расходных         |
|                                |         | обязательств                  |
|--------------------------------+---------+-------------------------------|
| 2. Необоснованное              | Средняя | Анализ и принятие мер         |
| и неэффективное увеличение     |         | со стороны Министерства       |
| государственного долга         |         | финансов Кабардино-Балкарской |
| и дефицита республиканского    |         | Республики в рамках           |
| бюджета Кабардино-Балкарской   |         | собственных полномочий        |
| Республики                     |         |                               |
----------------------------------------------------------------------------
     Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Правительство
Кабардино-Балкарской    Республики.    Минфин     Кабардино-Балкарской
Республики:
     реализует  мероприятия  Программы,  вносит  в  нее  изменения   в
соответствии с установленными требованиями и несет ответственность  за
достижение  целевых  индикаторов  и  показателей  Программы,  а  также
конечных результатов ее реализации;
     представляет  по  запросу  Министерства  экономического  развития
Кабардино-Балкарской Республики сведения, необходимые  для  проведения
мониторинга реализации Программы;
     проводит оценку эффективности мероприятий;
     запрашивает   у   главных   распорядителей   Кабардино-Балкарской
Республики и органов местного самоуправления  информацию,  необходимую
для  проведения  оценки  эффективности  государственной  программы   и
подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;
     рекомендует  главным  распорядителям   средств   республиканского
бюджета   Кабардино-Балкарской   Республики   и    органам    местного
самоуправления   осуществлять   разработку   нормативных   актов   для
выполнения мероприятий Программы;
     подготавливает  годовой  отчет  о  ходе   реализации   и   оценке
эффективности   Программы   и   предоставляет   его   в   Министерство
экономического развития Кабардино-Балкарской Республики;
     подготавливает доклад о ходе реализации Программы в  соответствии
с решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики и  вносит  на
заседание Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
     Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности  Программы
размещается на  официальном  сайте  Министерства  финансов  Кабардино-
Балкарской Республики.
     Оценка   эффективности   реализации   государственных    программ
осуществляется в соответствии  с  методикой  оценки  эффективности  на
основании методических рекомендаций.

                  V. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансовое обеспечение программных мероприятий  осуществляется  в
пределах   средств,   предусмотренных   законом   Кабардино-Балкарской
Республики о республиканском бюджете  Кабардино-Балкарской  Республики
на очередной финансовый год и на плановый период.
     Оценка ресурсного обеспечения Программы  и  их  распределение  по
направлениям  деятельности  на  следующие  4   года   представлена   в
приложении N 2 к настоящей Программе.
     В  ходе  реализации  Программы  следует  учитывать  возникновение
финансовых рисков,  связанных  с  социально-экономическими  факторами,
инфляцией, дефицитом бюджетных средств, ростом стоимости  ресурсов  на
рынке капитала и др., что может повлечь  невыполнение  запланированных
мероприятий в полном объеме.
     В этом случае  объемы  средств,  необходимых  для  финансирования
мероприятий Программы в  текущем  (очередном)  году,  уточняются  и  в
случае необходимости вносятся соответствующие предложения  о  внесении
изменений в закон Кабардино-Балкарской  Республики  о  республиканском
бюджете Кабардино-Балкарской Республики на очередной финансовый год  и
на плановый период.
     Оценка  расходов  на  текущее  содержание  Министерства  финансов
Кабардино-Балкарской Республики произведена исходя из  потребностей  в
кадровом  и  материально-техническом  обеспечении  в  соответствии   с
Федеральным  законом  от  6  октября  1999  года  N 184-ФЗ   "Об общих
принципах    организации    законодательных    (представительных)    и
исполнительных органов  государственной  власти  субъектов  Российской
Федерации",   Указом   Президента   Кабардино-Балкарской    Республики
от 7 июля 2007 года N 47-УП "О денежном вознаграждении лиц, замещающих
государственные должности Кабардино-Балкарской Республики, и  денежном
содержании государственных гражданских  служащих  Кабардино-Балкарской
Республики",   Указом   Президента   Кабардино-Балкарской   Республики
от 8 августа  2007 года N 55-УП "Об оплате  труда  работников  органов
государственной  власти  Кабардино-Балкарской  Республики,  замещающих
должности,  не  являющиеся  должностями  государственной   гражданской
службы Кабардино-Балкарской Республики", постановлением  Правительства
Кабардино-Балкарской Республики  от  12  августа  2008  года  N 189-ПП
"О нормативных расходах на содержание органов  государственной  власти
Кабардино-Балкарской  Республики",   а   также   с   учетом   прогноза
показателей инфляции на 2012-2016  годы  в  соответствии  с  прогнозом
социально-экономического развития Кабардино-Балкарской Республики.

                                                            Таблица 16

                    Ресурсное обеспечение Программы
                                                             тыс. руб.

Источник финансирования	Оценка расходов, тыс. рублей
	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
всего	872436,3	868070,0	857862,0	902396,4	793247,2	809244,4	841435,4
республиканский бюджет Кабардино- Балкарской Республики	872436,3	868070,0	857862,0	902396,4	793247,2	809244,4	841435,4
федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
бюджеты муниципальных образований Кабардино- Балкарской Республики	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0».

(В    редакции    Постановления   Правительства   Кабардино-Балкарской
Республики от 25.03.2015 № 65-ПП)

     Указанные   объемы   ресурсного   обеспечения   Программы   носят
индикативный характер.
     Финансовое обеспечение настоящей Программы определено  исходя  из
условий 2012 года с учетом индексации заработной платы и  материальных
затрат,   осуществляется   за   счет   средств,   предусмотренных    в
республиканском бюджете Кабардино-Балкарской Республики на  содержание
Министерства    финансов     Кабардино-Балкарской     Республики     и
подведомственных учреждений, на мероприятия по повышению эффективности
бюджетных  расходов,  предоставление   межбюджетных   трансфертов,   и
включает в себя  резервированные  источники  республиканского  бюджета
Кабардино-Балкарской Республики.

    VI. Методика оценки достижения конечных результатов программы

     Настоящая  методика   оценки   достижения   целевых   индикаторов
Программы разработана в целях оценки ее эффективности в процессе и  по
итогам  реализации  Программы  с   учетом   достижения   установленных
Программой индикативных показателей, а также  эффективности  бюджетных
расходов, направленных на реализацию поставленных в Программе целей  и
задач.
     Оценка результативности бюджетных расходов осуществляется  исходя
из степени  достижения  целей,  задач  и  запланированных  показателей
Минфина Кабардино-Балкарской  Республики.  Запланированные  показатели
результатов по большинству основных целей  и  задач  имеют  постоянный
характер.
     При оценке результативности бюджетных расходов Минфина Кабардино-
Балкарской Республики как  субъекта  бюджетного  планирования  следует
учитывать специфику его деятельности, которая лишь частично направлена
непосредственно на потребителей услуг (физических и юридических  лиц).
В бюджетной и долговой сфере,  а  также  других  сферах,  потребителем
услуг в которых  является  Кабардино-Балкарская  Республика  в  целом,
количественные показатели  недостаточно  полно  характеризуют  степень
достижения  основных  направлений  и  тактических  задач.  Для  оценки
результативности   бюджетных   расходов   в   краткосрочном    периоде
приведенные в  настоящей  Программе  (приложение  N 1)  количественные
показатели   дополнены   показателями   качественными,    которые    в
совокупности  характеризуют  эффективность   использования   бюджетных
средств Минфином Кабардино-Балкарской Республики.
     При оценке эффективности реализации настоящей Программы, основным
направлениям и задачам, необходимым для  достижения  указанных  целей,
установлен весовой коэффициент в общей доле достижения соответствующей
цели и задачи, в увязке со степенью  значимости  влияния  на  качество
исполнения Программы.
     Выполнение   качественного   показателя    предусматривает    его
выполнение либо невыполнение, то есть  показатель  "да"  соответствует
100 процентам   выполнения   данного   показателя   и   соответственно
показатель "нет" - 0 процентов.
     Расчет фактического выполнения поставленных целей выполняется  по
формуле:
                             n
                     С цj = SUM (К i х Р i), где:
                            i=1
     С цj - значение выполнения цели j;
     К i - удельный вес i-ой задачи (определяется по таблице 17);
     Р i - значение степени выполнения i-ой задачи.

                                                            Таблица 17
              Весовые коэффициенты, присваиваемые задачам

--------------------------------------------------------------------------------
|  N  |                         Задача                          | Удельный вес |
| п/п |                                                         |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 1.  | Своевременная и качественная подготовка проекта         |     0,3      |
| 1.  | республиканского бюджета Кабардино-Балкарской           |              |
|     | Республики                                              |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 1.  | Обеспечение исполнения расходных обязательств           |     0,3      |
| 2.  | и республиканского бюджета Кабардино-Балкарской         |              |
|     | Республики, формирование бюджетной отчетности           |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|
| 1.  | Повышение эффективности бюджетных расходов              |     0,2      |
| 3.  | Кабардино-Балкарской Республики                         |              |
|-----+---------------------------------------------------------+--------------|