Закон Карачаево-Черкесской Республики от 25.10.2004 № 30-рз

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  общих принципах
организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации"
действие   муниципального   правового   акта   Карачаево-Черкесской
Республики,  не  имеющего  нормативного  характера, незамедлительно
приостанавливается   принявшим   (издавшим)  его  органом  местного
самоуправления  Карачаево-  Черкесской  Республики  или должностным
лицом  местного  самоуправления  Карачаево-Черкесской  Республики в
случае  получения  соответствующего предписания Уполномоченного при
Президенте  Российской  Федерации  по защите прав предпринимателей,
выданного  в  соответствии с законодательством Российской Федерации
об  уполномоченных  по  защите прав предпринимателей. Об исполнении
полученного   предписания   исполнительно-распорядительные   органы
местного   самоуправления   Карачаево-Черкесской   Республики   или
должностные   лица   местного  самоуправления  Карачаево-Черкесской
Республики   обязаны   сообщить   Уполномоченному   при  Президенте
Российской  Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный
срок,    а    представительные   органы   местного   самоуправления
Карачаево-Черкесской  Республики  -  не  позднее  трех  дней со дня
принятия ими решения. (В   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской
Республики от 06.12.2013 г. N 79-РЗ)
    2.   Признание  по  решению  суда  закона  Карачаево-Черкесской
Республики   об  установлении  статуса  муниципального  образования
недействующим     до    вступления    в    силу    нового    закона
Карачаево-Черкесской    Республики    об    установлении    статуса
муниципального   образования   не  может  являться  основанием  для
признания  в судебном порядке недействующими муниципальных правовых
актов указанного муниципального образования, принятых до вступления
решения  суда  в законную силу, или для отмены данных муниципальных
правовых актов. (Дополнен  -  Закон Карачаево-Черкесской Республики
от 06.12.2007 г. N 86-рз)

                   ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
                      МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

    Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
    1. Экономическую   основу  местного  самоуправления  составляют
находящееся  в  муниципальной  собственности  имущество,   средства
местных   бюджетов,   а  также  имущественные  права  муниципальных
образований.
    2. Муниципальная    собственность   признается   и   защищается
государством наравне с иными формами собственности.

    Статья 49. Муниципальное имущество
    1. В собственности муниципальных образований может находиться:
    1) имущество, предназначенное    для    решения   установленных
Федеральным законом "Об  общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"   и   настоящим   Законом
вопросов местного значения; (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 15.12.2014 № 86-РЗ)
    2)   имущество,  предназначенное  для  осуществления  отдельных
государственных    полномочий,    переданных    органам    местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных федеральными законами и
законами   Карачаево-Черкесской   Республики,  а  также  имущество,
предназначенное  для  осуществления  отдельных  полномочий  органов
местного  самоуправления,  переданных им в порядке, предусмотренном
частью   4  статьи  15  Федерального  закона  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";     (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 06.12.2007 г. N 86-рз)
    3) имущество,  предназначенное  для  обеспечения   деятельности
органов   местного   самоуправления   и  должностных  лиц  местного
самоуправления,  муниципальных служащих,  работников  муниципальных
предприятий  и  учреждений  в соответствии с нормативными правовыми
актами представительного органа муниципального образования;
    4)  имущество,  необходимое для решения вопросов, право решения
которых  предоставлено органам местного самоуправления федеральными
законами  и  которые  не  отнесены  к  вопросам  местного значения.
(Дополнен  - Закон Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2007 г.
N 25-РЗ)
    5) имущество,  предназначенное   для  решения вопросов местного
значения в соответствии с  пунктами  3 и 4  статьи  13   настоящего
Закона, а  также   имущество,   предназначенное  для  осуществления
полномочий по решению вопросов местного значения в  соответствии  с
пунктами  1  и 1.1 статьи 16 настоящего Закона (Подпункт дополнен -
Закон Карачаево-Черкесской Республики от 15.12.2014 № 86-РЗ)
    1.1. (Утратил  силу  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 14.05.2007 г. N 25-РЗ)
    1.2. (Утратил  силу  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 14.05.2007 г. N 25-РЗ)
    (Пункты 2-4     утратили   силу – Закон    Карачаево-Черкесской
Республики от 15.12.2014 № 86-РЗ)
     5.  В  случаях возникновения у муниципальных образований права
собственности на имущество, не соответствующее требованиям пункта 1
настоящей  статьи, указанное имущество подлежит  перепрофилированию
(изменению  целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок
и   сроки отчуждения такого   имущества устанавливаются федеральным
законом. (В       редакции  Законов Карачаево-Черкесской Республики
от  15.11.2012  г. N 89-РЗ; от 15.12.2014 № 86-РЗ)
    6. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права
муниципальной собственности,  а также порядок учета  муниципального
имущества устанавливаются федеральным законом.

    Статья 50.  Владение,  пользование и распоряжение муниципальным
имуществом
    1. Органы   местного  самоуправления  от  имени  муниципального
образования  самостоятельно  владеют,  пользуются  и  распоряжаются
муниципальным  имуществом  в соответствии с Конституцией Российской
Федерации,  федеральными законами и принимаемыми в  соответствии  с
ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
    2. Органы    местного    самоуправления    вправе    передавать
муниципальное  имущество  во временное или в постоянное пользование
физическим и  юридическим  лицам,  органам  государственной  власти
Российской     Федерации,     органам     государственной    власти
Карачаево-Черкесской Республики и органам  местного  самоуправления
иных муниципальных образований,  отчуждать, совершать иные сделки в
соответствии с федеральными законами.
    3. Порядок  и  условия  приватизации  муниципального  имущества
определяются  нормативными  правовыми   актами   органов   местного
самоуправления в соответствии с федеральными законами.
    Доходы от использования и приватизации муниципального имущества
поступают в местные бюджеты.
    4.  Муниципальные  образования  могут  создавать  муниципальные
предприятия  и  учреждения,  участвовать  в  создании хозяйственных
обществ,    в   том   числе   межмуниципальных,   необходимых   для
осуществления  полномочий  по  решению  вопросов местного значения.
Функции   и   полномочия   учредителя   в  отношении  муниципальных
предприятий   и   учреждений   осуществляют  уполномоченные  органы
местного самоуправления. (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    Органы   местного   самоуправления,  осуществляющие  функции  и
полномочия   учредителя,   определяют   цели,   условия  и  порядок
деятельности  муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их
уставы,   назначают   на   должность  и  освобождают  от  должности
руководителей  данных  предприятий и учреждений, заслушивают отчеты
об    их    деятельности   в   порядке,   предусмотренном   уставом
муниципального образования. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    Органы   местного   самоуправления   от   имени  муниципального
образования  субсидиарно  отвечают  по обязательствам муниципальных
казенных   учреждений  и  обеспечивают  их  исполнение  в  порядке,
установленном федеральным законом. (В        редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    5.  Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального
имущества  в  порядке,  установленном уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(Дополнен      -      Закон     Карачаево-Черкесской     Республики
от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)

    Статья 51. Местные бюджеты
    1. Каждое муниципальное  образование имеет   собственный  бюджет
(местный бюджет).
    Бюджет муниципального района (районный бюджет) и  свод  бюджетов
городских и сельских  поселений, входящих  в  состав  муниципального
района (без учета межбюджетных  трансфертов  между этими бюджетами),
образуют консолидированный бюджет муниципального района.
    В  качестве  составной   части  бюджетов  городских  и  сельских
поселений могут  быть   предусмотрены  сметы   доходов  и   расходов
отдельных населенных   пунктов, других   территорий, не   являющихся
муниципальными  образованиями. Порядок   составления, утверждения  и
исполнения    указанных    смет   определяется   органами   местного
самоуправления    соответствующих     поселений   самостоятельно   с
соблюдением  требований, установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
    2. Составление   и    рассмотрение    проекта  местного бюджета,
утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за
его исполнением, составление  и  утверждение отчета  об   исполнении
местного бюджета осуществляются   органами   местного самоуправления
самостоятельно с соблюдением  требований,  установленных   Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
    3. Бюджетные        полномочия     муниципальных     образований
устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    4. Территориальные   органы   федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного по контролю и надзору в  области  налогов  и
сборов, предоставляют финансовым органам  муниципальных  образований
информацию о начислении и об  уплате  налогов  и  сборов, подлежащих
зачислению в  бюджеты  соответствующих  муниципальных образований, в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
    В случае, если   местная   администрация   муниципального района
осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося
административным  центром  муниципального  района, в  соответствии с
абзацем   третьим   пункта   2    статьи   33   настоящего   Закона,
территориальный орган  федерального  органа  исполнительной  власти,
уполномоченного по контролю и надзору  в области  налогов  и сборов,
предоставляет финансовому   органу   данного  муниципального  района
информацию о начислении и об уплате  налогов  и  сборов,  подлежащих
зачислению в бюджет  указанного  поселения, в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
    5. Руководитель  финансового  органа муниципального  образования
назначается на должность из числа  лиц, отвечающих  квалификационным
требованиям, установленным  уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти.
    6. Проект местного  бюджета, решение  об  утверждении   местного
бюджета, годовой отчет о  его  исполнении, ежеквартальные сведения о
ходе исполнения местного  бюджета  и  о  численности   муниципальных
служащих органов местного  самоуправления, работников  муниципальных
учреждений   с    указанием   фактических  затрат  на  их   денежное
содержание подлежат официальному опубликованию.
    Органы местного самоуправления  поселения  обеспечивают  жителям
поселения  возможность  ознакомиться  с  указанными   документами  и
сведениями в случае невозможности их опубликования.
(Статья   в   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 15.12.2014 № 86-РЗ)

    Статья 52. Расходы местных бюджетов
1.   Формирование   расходов   местных  бюджетов осуществляется в
соответствии с расходными обязательствами муниципальных образований,
устанавливаемыми и исполняемыми органами   местного   самоуправления
данных муниципальных образований  в   соответствии   с  требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.   Исполнение расходных обязательств  муниципальных образований
осуществляется за счет средств соответствующих местных  бюджетов  в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
(Статья   в   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 15.12.2014 № 86-РЗ)

     Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
     1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд  осуществляются  в соответствии с законодательством Российской
Федерации  о  контрактной  системе  в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
     2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных
нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
     (Статья  в  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 25.04.2014 г. N 20-РЗ)

    Статья 54. Доходы местных бюджетов
    Формирование   доходов   местных    бюджетов  осуществляется  в
соответствии с бюджетным законодательством   Российской  Федерации,
законодательством   о  налогах  и  сборах  и  законодательством  об
иных обязательных платежах.
(Статья   в   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 15.12.2014 № 86-РЗ)

    Статья 55. Средства самообложения граждан
    1. Под  средствами  самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи граждан,  осуществляемые для  решения  конкретных  вопросов
местного значения.  Размер платежей в порядке самообложения граждан
устанавливается в  абсолютной  величине  равным  для  всех  жителей
муниципального  образования,  за  исключением  отдельных  категорий
граждан,  численность которых не может превышать  30  процентов  от
общего  числа  жителей  муниципального  образования  и  для которых
размер платежей может быть уменьшен.
    2. Вопросы  введения  и  использования  указанных  в  пункте  1
настоящей статьи  разовых  платежей  граждан  решаются  на  местном
референдуме (сходе граждан).

    (Статьи 56-58 утратили   силу   -   Закон  Карачаево-Черкесской
Республики от 15.12.2014 № 86-РЗ)

    Статья 59. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений
    Выравнивание бюджетной обеспеченности  поселений осуществляется
путем предоставления бюджетам   поселений  дотаций на  выравнивание
бюджетной обеспеченности   поселений  из республиканского   бюджета
Карачаево-Черкесской   Республики  или  из  бюджета  муниципального
района в случае наделения законом  Карачаево-Черкесской  Республики
органов местного самоуправления муниципального района  полномочиями
органов государственной власти Карачаево-Черкесской  Республики  по
расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств
республиканского   бюджета   Карачаево-Черкесской    Республики   в
соответствии  с   Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и
принимаемыми  в   соответствии  с ним законами Карачаево-Черкесской
Республики, а    также    дотаций     на   выравнивание   бюджетной
обеспеченности  поселений   из   бюджета   муниципального  района в
соответствии   с   Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации  и
принимаемыми  в   соответствии  с ним законами Карачаево-Черкесской
Республики и нормативными правовыми актами представительного органа
муниципального района.
(Статья   в   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 15.12.2014 № 86-РЗ)

    Статья 60. Выравнивание  бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов)
    Выравнивание бюджетной   обеспеченности  муниципальных  районов
(городских округов)  осуществляется путем  предоставления  бюджетам
муниципальных районов (городских округов) дотаций  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
из республиканского  бюджета  Карачаево-Черкесской   Республики   в
соответствии  с   Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и
принимаемыми   в соответствии   с ним законами Карачаево-Черкесской
Республики
(Статья   в   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 15.12.2014 № 86-РЗ)

    Статья  61. (Статья утратила силу – Закон  Карачаево-Черкесской
Республики от 15.12.2014 № 86-РЗ)

    Статья 62. Предоставление    субвенций   местным   бюджетам  на
осуществление   органами   местного  самоуправления государственных
полномочий
1.   Финансовое     обеспечение       расходных     обязательств
муниципальных      образований,    возникающих    при    выполнении
государственных полномочий   Российской   Федерации  переданных для
осуществления органам   местного  самоуправления, осуществляется за
счет   средств  федерального бюджета путем предоставления субвенций
местным  бюджетам  из  бюджета Карачаево-Черкесской  Республики   в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
    Субвенции   на  осуществление   переданных  органам    местного
самоуправления  государственных   полномочий  Российской  Федерации
предоставляются  из  федерального    бюджета   бюджету   Карачаево-
Черкесской  Республики   в  целях  их  распределения между местными
Бюджетами  на указанные  цели  в  соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
2.   Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных
образований, возникающих при выполнении  государственных полномочий
Карачаево-Черкесской  Республики,  переданных   для   осуществления
органам  местного самоуправления   законами    Карачаево-Черкесской
Республики, осуществляется за счет средств республиканского бюджета
Карачаево-Черкесской  Республики  путем  предоставления   субвенций
местным бюджетам  из республиканского  бюджета Карачаево-Черкесской
Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
и принимаемыми в соответствии с  ним  законами Карачаево-Черкесской
Республики.
(Статья   в   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 15.12.2014 № 86-РЗ)

    Статья 62.1. Субсидии    и  иные     межбюджетные   трансферты,
предоставляемые местным  бюджетам  из  бюджета Карачаево-Черкесской
Республики
1.   В    целях    софинансирования     расходных  обязательств,
возникающих    при    выполнении   полномочий   органов    местного
самоуправления     по    вопросам  местного    значения, из бюджета
Карачаево-Черкесской     Республики    предоставляются     субсидии
местным бюджетам в соответствии с Бюджетным    кодексом  Российской
Федерации   и   принимаемыми  в   соответствии   с   ним   законами
Карачаево-Черкесской Республики.
2.   В    случаях      и    порядке, установленных      законами
Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и принимаемыми  в соответствии  с  ними  иными
Нормативными   правовыми   актами органов  государственной   власти
Карачаево-Черкесской   Республики, местным   бюджетам  могут   быть
предоставлены     иные   межбюджетные  трансферты    из     бюджета
Карачаево-Черкесской Республики.
(Статья   дополнена   -   Закон   Карачаево-Черкесской   Республики
от 15.12.2014 № 86-РЗ)

    Статья 63. Муниципальные заимствования
    Муниципальные  образования  вправе  осуществлять  муниципальные
заимствования,  в  том  числе  путем  выпуска  муниципальных ценных
бумаг,  в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и
уставом муниципального образования. (В        редакции       Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)

    Статья 64. Субсидии,     иные      межбюджетные     трансферты,
предоставляемые из местных бюджетов
1.   Законом   Карачаево-Черкесской    Республики   может   быть
предусмотрено     предоставление     бюджету   Карачаево-Черкесской
Республики субсидий  из бюджетов поселений  и   (или) муниципальных
районов   (городских   округов)  в   соответствии  с   требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.   Поселения,   входящие   в   состав  муниципального  района,
перечисляют в бюджет муниципального района межбюджетные субсидии на
решение вопросов местного   значения  межмуниципального  характера,
определенных Федеральным законом «Об общих  принципах   организации
местного    самоуправления   в  Российской Федерации», в   случаях,
установленных   уставом   муниципального  района  в  соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.   Бюджетам    поселений   могут    быть   предоставлены  иные
межбюджетные трансферты   из  бюджета   муниципального   района   в
соответствии   с   требованиями   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации.
4.   Бюджетам муниципальных районов  могут   быть  предоставлены
иные межбюджетные трансферты из бюджетов поселений в соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации
(Статья   в   редакции   Закона   Карачаево-Черкесской   Республики
от 15.12.2014 № 86-РЗ)



             ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
             САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
              САМОУПРАВЛЕНИЯ, КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ИХ
                           ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

    Статья 65.  Ответственность  органов  местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления
    Органы местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления    несут    ответственность     перед     населением
муниципального    образования,    государством,    физическими    и
юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

    Статья  66.  Ответственность  органов  местного самоуправления,
депутатов,   членов   выборных   органов  местного  самоуправления,
выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением
    (Наименование в редакции Закона Карачаево-Черкесской Республики
от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    1.   Основания  наступления  ответственности  органов  местного
самоуправления   депутатов,   членов   выборных   органов  местного
самоуправления,  выборных  должностных  лиц местного самоуправления
перед   населением   и  порядок  решения  соответствующих  вопросов
определяются  уставами  муниципальных  образований в соответствии с
Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", настоящим Законом.       (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 29.07.2010 г. N 43-рз)
    2. Население   муниципального   образования   вправе   отозвать
депутатов,   членов   выборных   органов  местного  самоуправления,
выборных должностных лиц местного самоуправления в  соответствии  с
Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления в Российской Федерации", настоящим Законом.

    Статья 67.  Ответственность органов местного  самоуправления  и
должностных лиц местного самоуправления перед государством
    Ответственность органов  местного  самоуправления и должностных
лиц  местного  самоуправления  перед  государством   наступает   на
основании  решения  соответствующего  суда  в  случае нарушения ими
Конституции  Российской  Федерации,   федеральных   конституционных
законов,   федеральных  законов,  Конституции  Карачаево-Черкесской
Республики,   законов   Карачаево-Черкесской   Республики,   устава
муниципального   образования,   а   также  в  случае  ненадлежащего
осуществления указанными органами и должностными лицами  переданных
им отдельных государственных полномочий.

    Статья 68.     Ответственность     представительного     органа
муниципального образования перед государством
     1.  В  случае  если  соответствующим  судом  установлено,  что
представительным    органом   муниципального   образования   принят
нормативный  правовой  акт,  противоречащий  Конституции Российской
Федерации,   федеральным   конституционным   законам,   федеральным
законам,   Конституции   Карачаево-Черкесской  Республики,  законам
Карачаево-Черкесской Республики, уставу муниципального образования,
а  представительный орган муниципального образования в течение трех
месяцев  со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного  решением  суда  срока  не принял в пределах своих
полномочий  мер  по исполнению решения суда, в том числе не отменил
соответствующий      нормативный      правовой      акт,      Глава
Карачаево-Черкесской  Республики  в  течение  одного  месяца  после
вступления  в  силу  решения  суда, установившего факт неисполнения
данного   решения,   вносит   в   Народное   Собрание   (Парламент)
Карачаево-Черкесской  Республики проект закона Карачаево-Черкесской
Республики   о  роспуске  представительного  органа  муниципального
образования. (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
    2. Полномочия     представительного    органа    муниципального
образования  прекращаются  со  дня   вступления   в   силу   закона
Карачаево-Черкесской Республики о его роспуске.
     2.1.  В  случае,  если  соответствующим судом установлено, что
избранный    в    правомочном    составе   представительный   орган
муниципального   образования  в  течение  трех  месяцев  подряд  не
проводил   правомочного   заседания,   Глава   Карачаево-Черкесской
Республики  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения
суда,   установившего  данный  факт,  вносит  в  Народное  Собрание
(Парламент)    Карачаево-Черкесской    Республики   проект   закона
Карачаево-Черкесской Республики о роспуске представительного органа
муниципального образования. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
     2.2.  В  случае  если  соответствующим  судом установлено, что
вновь   избранный  в  правомочном  составе  представительный  орган
муниципального   образования  в  течение  трех  месяцев  подряд  не
проводил   правомочного   заседания,   Глава   Карачаево-Черкесской
Республики  в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения
суда,   установившего  данный  факт,  вносит  в  Народное  Собрание
(Парламент)    Карачаево-Черкесской    Республики   проект   закона
Карачаево-Черкесской Республики о роспуске представительного органа
муниципального образования. (В редакции Закона Карачаево-Черкесской
Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
    (Статья   дополнена  -  Закон  Карачаево-Черкесской  Республики
от 06.12.2007 г. N 86-рз)
    3. Закон    Карачаево-Черкесской    Республики    о    роспуске
представительного  органа  муниципального  образования  может  быть
обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления  в
силу.
    Жалоба рассматривается  в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством.
    4. В   соответствии  с  Федеральным законом «Об общих принципах
организации   местного   самоуправления   в  Российской  Федерации»
депутаты   представительного   органа  муниципального  образования,
распущенного  на  основании  пункта  2.1 настоящей статьи, вправе в
течение    10    дней    со    дня   вступления   в   силу   закона
Карачаево-Черкесской Республики о роспуске представительного органа
муниципального  образования  обратиться  в  суд  с  заявлением  для
установления    факта    отсутствия   их   вины   за   непроведение
представительным  органом  муниципального  образования правомочного
заседания  в  течение  трех месяцев подряд. (Пункт дополнен - Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 14.05.2015 № 32-РЗ)

    Статья 69.  Ответственность  главы муниципального образования и
главы местной администрации перед государством
     1.   Глава  Карачаево-Черкесской  Республики  издает  указ  об
отрешении  от  должности главы муниципального образования или главы
местной администрации в случае: (В          редакции         Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
    1) издания указанным должностным лицом местного  самоуправления
нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской
Федерации,   федеральным   конституционным   законам,   федеральным
законам,   Конституции   Карачаево-Черкесской  Республики,  законам
Карачаево-Черкесской Республики, уставу муниципального образования,
если  такие  противоречия установлены соответствующим судом,  а это
должностное лицо в течение двух месяцев со дня  вступления  в  силу
решения  суда  либо  в течение иного предусмотренного решением суда
срока не приняло в пределах  своих  полномочий  мер  по  исполнению
решения суда;
    2) совершения    указанным    должностным    лицом     местного
самоуправления действий,  в том числе издания им правового акта, не
носящего нормативного характера,  влекущих нарушение прав и  свобод
человека   и   гражданина,   угрозу   единству   и  территориальной
целостности   Российской   Федерации,   национальной   безопасности
Российской Федерации и ее обороноспособности,  единству правового и
экономического   пространства   Российской   Федерации,   нецелевое
расходование   субвенций   из   федерального  бюджета  или  бюджета
Карачаево-Черкесской    Республики,    если     это     установлено
соответствующим  судом,  а  указанное должностное лицо не приняло в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2.   Срок,   в  течение  которого  Глава  Карачаево-Черкесской
Республики   издает   указ   об   отрешении   от   должности  главы
муниципального  образования  или  главы  местной  администрации, не
может  быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего
решения  суда, необходимого для издания указанного акта, и не может
превышать  шесть  месяцев  со  дня  вступления в силу этого решения
суда. (В    редакции    Закона    Карачаево-Черкесской   Республики
от 08.08.2011 г. N 51-РЗ)
     3.   Глава   муниципального   образования  или  глава  местной
администрации,  в  отношении  которых  Главой  Карачаево-Черкесской
Республики  был  издан  указ  об  отрешении  от  должности,  вправе
обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней
со дня его официального опубликования. (В      редакции      Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 08.08.2011 г. N 51-РЗ)
    Жалоба рассматривается  в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством.

    Статья   69.1.  Удаление  главы  муниципального  образования  в
отставку
     1.   Представительный   орган   муниципального  образования  в
соответствии  с Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного  самоуправления в Российской Федерации", настоящим Законом
вправе  удалить  главу  муниципального  образования  в  отставку по
инициативе   депутатов   представительного   органа  муниципального
образования    или   по   инициативе   Главы   Карачаево-Черкесской
Республики. (В   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
    2.  Основаниями для удаления главы муниципального образования в
отставку являются:
    1)   решения,   действия   (бездействие)  главы  муниципального
образования,   повлекшие   (повлекшее)   наступление   последствий,
предусмотренных  пунктами  2  и  3  части  1 статьи 75 Федерального
закона  "Об  общих  принципах организации местного самоуправления в
Российской   Федерации",   подпунктами   2,3  пункта  1  статьи  70
настоящего Закона";
    2)  неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по
решению   вопросов  местного  значения,  осуществлению  полномочий,
предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными
законами,  уставом муниципального образования, и (или) обязанностей
по   обеспечению  осуществления  органами  местного  самоуправления
отдельных  государственных  полномочий, переданных органам местного
самоуправления      федеральными      законами      и      законами
Карачаево-Черкесской Республики;
    3)     неудовлетворительная     оценка    деятельности    главы
муниципального  образования представительным органом муниципального
образования    по   результатам   его   ежегодного   отчета   перед
представительным  органом  муниципального  образования,  данная два
раза подряд.
     4)   несоблюдение   ограничений   и  запретов  и  неисполнение
обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря
2008   года  N  273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными законами.(Подпункт        дополнен       -       Закон
Карачаево-Черкесской Республики от 27.06.2012 г. N 58-РЗ)
     5)   допущение   главой  муниципального  образования,  местной
администрацией,  иными  органами  и  должностными  лицами  местного
самоуправления   муниципального   образования  и  подведомственными
организациями    массового   нарушения   государственных   гарантий
равенства  прав  и  свобод  человека  и гражданина в зависимости от
расы,   национальности,   языка,   отношения  к  религии  и  других
обстоятельств,   ограничения  прав  и  дискриминации  по  признакам
расовой,  национальной,  языковой  или  религиозной принадлежности,
если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального
согласия    и    способствовало    возникновению    межнациональных
(межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.(Подпункт дополнен
- Закон Карачаево-Черкесской Республики от 06.12.2013 г. N 79-РЗ)
     3.     Инициатива     депутатов    представительного    органа
муниципального   образования   об   удалении  главы  муниципального
образования  в  отставку,  выдвинутая  не менее чем одной третью от
установленной   численности   депутатов   представительного  органа
муниципального  образования,  оформляется в виде обращения, которое
вносится   в  представительный  орган  муниципального  образования.
Указанное    обращение   вносится   вместе   с   проектом   решения
представительного  органа  муниципального  образования  об удалении
главы  муниципального  образования  в отставку. О выдвижении данной
инициативы     глава    муниципального    образования    и    Глава
Карачаево-Черкесской   Республики   уведомляются  не  позднее  дня,
следующего за днем внесения указанного обращения в представительный
орган муниципального образования. (В         редакции        Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
     4.  Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа
муниципального   образования   об   удалении  главы  муниципального
образования   в  отставку  осуществляется  с  учетом  мнения  Главы
Карачаево-Черкесской Республики. (В         редакции         Закона
Карачаево-Черкесской Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
     5.  В  случае,  если  при  рассмотрении  инициативы  депутатов
представительного  органа  муниципального  образования  об удалении
главы   муниципального   образования   в   отставку  предполагается
рассмотрение   вопросов,   касающихся   обеспечения   осуществления
органами    местного   самоуправления   отдельных   государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными
законами   и  законами  Карачаево-Черкесской  Республики,  и  (или)
решений,  действий  (бездействия) главы муниципального образования,
повлекших  (повлекшего)  наступление  последствий,  предусмотренных
пунктами  2  и  3  части  1 статьи 75 Федерального закона "Об общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации",  подпунктами  2,3 пункта 1 статьи 70 настоящего Закона,
решение  об  удалении  главы  муниципального образования в отставку
может  быть  принято только при согласии Главы Карачаево-Черкесской
Республики. (В   редакции  Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
     6.   Инициатива   Главы   Карачаево-Черкесской  Республики  об
удалении  главы муниципального образования в отставку оформляется в
виде   обращения,   которое   вносится   в  представительный  орган
муниципального   образования  вместе  с  проектом  соответствующего
решения  представительного  органа  муниципального  образования.  О
выдвижении   данной  инициативы  глава  муниципального  образования
уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного
обращения в представительный орган муниципального образования.   (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
     7.  Рассмотрение инициативы депутатов представительного органа
муниципального    образования    или   Главы   Карачаево-Черкесской
Республики  об удалении главы муниципального образования в отставку
осуществляется  представительным органом муниципального образования
в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
(В      редакции     Закона     Карачаево-Черкесской     Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
    8.  Решение представительного органа муниципального образования
об  удалении  главы муниципального образования в отставку считается
принятым,  если  за  него  проголосовало  не  менее  двух третей от
установленной   численности   депутатов   представительного  органа
муниципального образования.
    9.  Решение представительного органа муниципального образования
об   удалении   главы   муниципального   образования   в   отставку
подписывается председателем представительного органа муниципального
образования.
    10.  В  случае,  если  в  соответствии с уставом муниципального
образования   глава  муниципального  образования  входит  в  состав
представительного   органа   муниципального  образования  с  правом
решающего  голоса  и исполняет полномочия его председателя, решение
об   удалении   главы   муниципального   образования   в   отставку
подписывается    депутатом,   председательствующим   на   заседании
представительного органа муниципального образования.
    11.  В  случае,  если  в  соответствии с уставом муниципального
образования      глава      сельского     поселения     возглавляет
исполнительно-распорядительный   орган   и   исполняет   полномочия
председателя  представительного  органа муниципального образования,
решение  об  удалении  главы  муниципального образования в отставку
подписывается    депутатом,   председательствующим   на   заседании
представительного органа муниципального образования.
    12. В случае, если глава муниципального образования, входящий в
состав представительного органа муниципального образования с правом
решающего   голоса   и  исполняющий  полномочия  его  председателя,
присутствует  на  заседании представительного органа муниципального
образования,  на  котором  рассматривается вопрос об удалении его в
отставку,   указанное   заседание  проходит  под  председательством
депутата   представительного   органа  муниципального  образования,
уполномоченного  на  это  представительным  органом  муниципального
образования.
    13.   При  рассмотрении  и  принятии  представительным  органом
муниципального образования решения об удалении главы муниципального
образования в отставку должны быть обеспечены:
     1)  заблаговременное  получение  им уведомления о дате и месте
проведения  соответствующего  заседания,  а  также  ознакомление  с
обращением   депутатов   представительного   органа  муниципального
образования  или Главы Карачаево-Черкесской Республики и с проектом
решения  представительного  органа  муниципального  образования  об
удалении его в отставку; (В  редакции  Закона  Карачаево-Черкесской
Республики от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
    2)    предоставление    ему    возможности    дать    депутатам
представительного  органа  муниципального образования объяснения по
поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления
в отставку.
    14. В случае, если глава муниципального образования не согласен
с  решением  представительного органа муниципального образования об
удалении  его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое
особое мнение.
    15. Решение представительного органа муниципального образования
об  удалении  главы  муниципального образования в отставку подлежит
официальному  опубликованию  (обнародованию)  не  позднее чем через
пять  дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального
образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу
удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)
одновременно   с   указанным   решением   представительного  органа
муниципального образования.
     16.  В  случае,  если  инициатива  депутатов представительного
органа  муниципального  образования  или Главы Карачаево-Черкесской
Республики  об удалении главы муниципального образования в отставку
отклонена   представительным  органом  муниципального  образования,
вопрос  об  удалении  главы  муниципального  образования в отставку
может  быть  вынесен  на  повторное  рассмотрение представительного
органа  муниципального образования не ранее чем через два месяца со
дня  проведения  заседания  представительного органа муниципального
образования, на котором рассматривался указанный вопрос.         (В
редакции        Закона        Карачаево-Черкесской       Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
    (Дополнен     -     Закон    Карачаево-Черкесской    Республики
от 10.06.2009 г. N 22-РЗ)
    17. Глава муниципального  образования, в   отношении   которого
представительным органом муниципального образования принято решение
об удалении его в отставку, вправе  обратиться   с   заявлением  об
обжаловании указанного решения в суд в  течение 10  дней   со   дня
официального опубликования такого решения.
    Суд в соответствии с Федеральным законом  «Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»  должен
рассмотреть заявление и принять решение  не  позднее  чем через  10
дней  со дня подачи заявления.
(Пункт    дополнен    -   Закон   Карачаево-Черкесской   Республики
от 15.12.2014 № 86-РЗ)

    Статья 70.  Временное  осуществление  органами  государственной
власти отдельных полномочий органов местного самоуправления
    1. Отдельные полномочия органов местного  самоуправления  могут
временно    осуществляться    органами    государственной    власти
Карачаево-Черкесской Республики в случае:
    1) если  в связи со стихийными бедствием,  с катастрофой,  иной
чрезвычайной  ситуацией   представительный   орган   муниципального
образования  и  местная  администрация отсутствуют и (или) не могут
быть сформированы в соответствии с Федеральным  законом  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской
Федерации", настоящим Законом;
    2) если  вследствие  решений,  действий  (бездействия)  органов
местного  самоуправления   возникает   просроченная   задолженность
муниципальных  образований  по  исполнению  своих  долговых и (или)
бюджетных  обязательств,  определенная  в  порядке,   установленном
Бюджетным  кодексом Российской Федерации,  превышающая 30 процентов
собственных доходов бюджетов муниципальных образований  в  отчетном
финансовом  году,  и (или) просроченная задолженность муниципальных
образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая
40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при
условии выполнения бюджетных обязательств  федерального  бюджета  и
бюджета   Карачаево-Черкесской   Республики  в  отношении  бюджетов
указанных муниципальных образований;
    3) если  при осуществлении отдельных переданных государственных
полномочий  за  счет  предоставления  субвенций  местным   бюджетам
органами    местного   самоуправления   было   допущено   нецелевое
расходование   бюджетных   средств   либо   нарушение   Конституции
Российской   Федерации,   федерального   закона,  иных  нормативных
правовых актов, установленные соответствующим судом.
     2.  В  случаях,  установленных подпунктом 1 пункта 1 настоящей
статьи,  решение о временном осуществлении исполнительными органами
государственной      власти     Карачаево-Черкесской     Республики
соответствующих    полномочий   органов   местного   самоуправления
принимается  Главой  Карачаево-Черкесской  Республики  на основании
решения   представительного   органа  местного  самоуправления  или
постановления  Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской
Республики,  принимаемого большинством не менее двух третей голосов
от  установленного числа депутатов. Указ Главы Карачаево-Черкесской
Республики   о  временном  осуществлении  исполнительными  органами
государственной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики отдельных
полномочий   органов   местного   самоуправления   должен  (должно)
содержать: (В   редакции   Закона  Карачаево-Черкесской  Республики
от 05.07.2011 г. N 34-РЗ)
    1) перечень     осуществляемых     исполнительными     органами
государственной  власти  Карачаево-Черкесской  Республики отдельных
полномочий   органов   местного    самоуправления,    установленных
Федеральным   законом  "Об  общих  принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",   другими   федеральными
законами, настоящим Законом;
    2) перечень  исполнительных  органов   государственной   власти
Карачаево-Черкесской    Республики   и   (или)   должностных   лиц,
назначаемых органами  государственной  власти  Карачаево-Черкесской
Республики,   на   которые   (которых)   возлагается  осуществление
отдельных   полномочий   органов   местного    самоуправления,    с