Решение Советов Депутатов Муниципального образования города Черкесска от 24.11.2005 № 82

 



                               РЕШЕНИЕ
     СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА ЧЕРКЕССКА


                             г. Черкесск
24.11.2005                                                        N 82


Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Черкесске

 (В редакции Решений Думы Муниципального образования города Черкесска
 от 24.04.2008 г. N 37; от 25.08.2011 г. N 65; от 31.10.2013 г. N 83)


     В  соответствии  со  статьей  9  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации,  Федеральным  законом   "Об общих   принципах   организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным  законом
"О бюджетной классификации Российской Федерации" в  целях  определения
правовых  основ,  содержания  и  механизма  осуществления   бюджетного
процесса в городе Черкесске, установления основ формирования  доходов,
осуществления расходов местного бюджета, Муниципальных заимствований и
управления  муниципальным  долгом,  Совет   депутатов   муниципального
образования города Черкесска

РЕШИЛ:

     1. Утвердить Положение о бюджетном процессе  в  городе  Черкесске
согласно приложению.
     2. Установить,  что настоящее решение вступает в силу с 1  января
2006 года.
     3. Контроль  за  исполнением  настоящего  решения  возложить   на
постоянную  депутатскую  комиссию  Горсовета  по  бюджету,  финансам и
социально-экономическому развитию города.


     Исполняющий обязанности председателя               П.В.Коротченко
     Совета депутатов муниципального
     образования города Черкесска



                                            Приложение
                                         к решению Думы муниципального
                                         образования города Черкесска


                              ПОЛОЖЕНИЕ
  о бюджетном процессе в муниципальном образовании города Черкесска

 (В редакции Решений Думы Муниципального образования города Черкесска
 от 24.04.2008 г. N 37; от 25.08.2011 г. N 65; от 31.10.2013 г. N 83)

                   Раздел I. Общие положения Статья

         1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

     Настоящее Положение, в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом
Российской  Федерации,   Федеральным   законом   "Об общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской  Федерации",  Уставом
муниципального  образования  города  Черкесска,  регулирует  бюджетные
правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных  правоотношений
в ходе  составления,  рассмотрения,  утверждения,  исполнения  бюджета
города Черкесска и контроля за его исполнением,  а  также  в  процессе
осуществления муниципальных заимствований и  управления  муниципальным
долгом города Черкесска.

     Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений
в муниципальном образовании города Черкесска
     Бюджетные  правоотношения  в  муниципальном  образовании   города
Черкесска  осуществляются  в   соответствии   с   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации, настоящим Положением,  иными  актами  бюджетного
законодательства Российской Федерации.

    Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

     Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, равнозначны
понятиям  и  терминам,  применяемым  в  Бюджетном  кодексе  Российской
Федерации. (В  редакции Решения Думы Муниципального образования города
Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)

              Статья 4. Правовая форма местного бюджета
     Местный бюджет разрабатывается и  утверждается  в  форме  решения
Думы муниципального образования города Черкесска.

       Статья 5. Действие решения о местном бюджете во времени
     1. Решение о местном  бюджете  вступает  в  силу  с  1  января  и
действует  по 31 декабря финансового года,  если иное не предусмотрено
Бюджетным кодексом РФ и (или) решением о местном бюджете.
     2. Решение  о местном бюджете подлежит официальному опубликованию
не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

                       Статья 6. Местный бюджет
     Местный бюджет предназначен для исполнения расходных обязательств
муниципального образования города Черкесска.
     В местном  бюджете  в  соответствии  с  бюджетной  классификацией
Российской    Федерации    раздельно    предусматриваются    средства,
направляемые   на  исполнение  расходных  обязательств  муниципального
образования города Черкесска,  возникающих в  связи  с  осуществлением
органами  местного  самоуправления  муниципального  образования города
Черкесска  полномочий  по  вопросам  местного  значения,  и  расходных
обязательств муниципального образования города Черкесска,  исполняемых
за счет субвенций из  других  бюджетов  бюджетной  системы  Российской
Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

                  Статья 7. Доходы местного бюджета
     Доходы бюджета города  Черкесска  формируются  в  соответствии  с
бюджетным законодательством Российской Федерации,  законодательством о
налогах  и  сборах,  законодательством   об   обязательных   платежах,
решениями  Думы  муниципального образования города Черкесска о местных
налогах и сборах.

                  Статья 8. Расходы местного бюджета
     1. Из местного бюджета финансируются:
     - за  счет  собственных  доходов  и   источников   финансирования
дефицита бюджета города Черкесска
     - расходные  обязательства  муниципального   образования   города
Черкесска, возникающие в результате:
     принятия  муниципальных  правовых  актов  по  вопросам   местного
значения и  иным  вопросам,  которые  в  соответствии  с  федеральными
законами  вправе  решать  органы  местного  самоуправления,  а   также
заключения  муниципальным  образованием   (от   имени   муниципального
образования) договоров (соглашений) по данным вопросам;
     заключения   от   имени   муниципального   образования  договоров
(соглашений) муниципальными казенными учреждениями; (В        редакции
Решения    Думы    Муниципального    образования    города   Черкесска
от 25.08.2011 г. N 65)
     - за  счет  и  в  пределах  субвенций из республиканского бюджета
Карачаево-Черкесской Республики - расходные обязательства, возникающие
в  результате  принятия муниципальных правовых актов при осуществлении
органами местного  самоуправления  муниципального  образования  города
Черкесска переданных им отдельных государственных полномочий.
     - за счет и  в  пределах  субсидий  из  республиканского  бюджета
Карачаево-Черкесской Республики - расходные обязательства, возникающие
в результате  принятия  нормативных  правовых  актов  государственными
органами власти Карачаево-Черкесской Республики.
     2. Органы  местного  самоуправления  муниципального   образования
города   Черкесска  не  вправе  устанавливать  и  исполнять  расходные
обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции
федеральных  органов  государственной власти,  органов государственной
власти  Карачаево-Черкесской  Республики,  за   исключением   случаев,
установленных    соответственно    федеральными   законами,   законами
Карачаево-Черкесской Республики.
     Органы местного  самоуправления муниципального образования города
Черкесска вправе устанавливать и  исполнять  расходные  обязательства,
связанные  с  решением  вопросов,  не отнесенных к компетенции органов
местного  самоуправления  других  муниципальных  образований,  органов
государственной   власти,   и   не   исключенные   из  их  компетенции
федеральными  законами  и  законами  Карачаево-Черкесской  Республики,
только  при  наличии  собственных  финансовых  средств (за исключением
межбюджетных трансфертов).

     Статья 9.   Особенности   применения   бюджетной    классификации
российской Федерации в муниципальном образовании города Черкесска
     1. В  целях  обеспечения  сопоставимости   показателей   местного
бюджета  с  бюджетами  других  уровней  бюджетной  системы  Российской
Федерации при составлении,  исполнении местного бюджета,  формировании
отчетности  о  его  исполнении применяется единые показатели бюджетной
классификации Российской Федерации,  установленные Бюджетным  кодексом
Российской Федерации.
     2.  Дума  муниципального  образования города Черкесска решением о
местном бюджете:
     - в  части  классификации  доходов  местного  бюджета  утверждает
перечень главных администраторов доходов бюджета, а также закрепляемые
за ними виды (подвиды) доходов бюджета;
     - в части классификации расходов местного бюджета утверждает:
     перечень  главных  распорядителей  средств  местного  бюджета   в
составе ведомственной структуры расходов;
     перечень разделов,  подразделов,  целевых  статей  (муниципальных
программ и непрограммных направлений  деятельности),  групп  (групп  и
подгрупп) видов расходов в составе  ведомственной  структуры  расходов
бюджета  в  соответствии  с  расходными  обязательствами,  подлежащими
исполнению  за  счет  средств  местного  бюджета.  В   предусмотренных
Бюджетным кодексом Российской  Федерации  случаях  перечень  разделов,
подразделов, целевых статей (муниципальных  программ  и  непрограммных
направлений деятельности), групп (групп  и  подгрупп)  видов  расходов
устанавливаются сводной бюджетной росписью местного бюджета;
     - в  части  классификации  источников   финансирования   дефицита
местного бюджета утверждает:
     перечень  статей  и  видов  источников  финансирования   дефицита
бюджета;
     перечень  главных   администраторов   источников   финансирования
дефицита бюджета.      (В   редакции   Решений   Думы   Муниципального
образования        города       Черкесска       от 25.08.2011 г. N 65;
от 31.10.2013 г. N 83)
     3.  Финансовое управление мэрии муниципального образования города
Черкесска (далее - финансовое управление):
     - утверждает перечень кодов подвидов по видам  доходов,  главными
администраторами  которых  являются  органы  местного   самоуправления
муниципального образования города Черкесска и (или) находящиеся  в  их
ведении казенные учреждения;
     - устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджетов,
если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     - вправе осуществлять дальнейшую детализацию  в  части  подстатей
классификации операций сектора государственного управления.         (В
редакции  Решения  Думы  Муниципального  образования  города Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)

     Статья 10.    Порядок   отражения   бюджетных   ассигнований   на
осуществление   бюджетных   инвестиций   в    объекты    муниципальной
собственности  в решении о местном бюджете и (или) в сводной бюджетной
росписи
     Бюджетные  ассигнования  из  местного  бюджета  на  осуществление
бюджетных    инвестиций    в    объекты   капитального   строительства
муниципальной собственности отражаются в решении о бюджете и в составе
сводной бюджетной росписи местного бюджета суммарно по соответствующим
кодам бюджетной классификации. (В редакции Решения Думы Муниципального
образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)

     Статья 11.  Основные  этапы  бюджетного  процесса в муниципальном
образовании города Черкесска
     Бюджетный процесс  в  муниципальном  образовании города Черкесска
включает следующие этапы:
     - составление проекта местного бюджета;
     - рассмотрение и утверждение местного бюджета;
     - исполнение местного бюджета;
     -  составление,  внешняя  проверка,  рассмотрение  и  утверждение
бюджетной отчетности местного бюджета;(Абзац  дополнен  - Решение Думы
Муниципального образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     - осуществление муниципального финансового контроля.

     Статья 12. Участники бюджетного процесса
     Участниками бюджетного процесса в городе Черкесске являются:
     - Глава муниципального образования города Черкесска;
     - Дума муниципального образования города Черкесска;
     (Абзац  4  исключен  -  Решение  Думы  Муниципального образования
города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     - мэрия муниципального образования города Черкесска;
     -  финансовое  управление мэрии муниципального образования города
Черкесска; (В  редакции Решения Думы Муниципального образования города
Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     -  Контрольно-счетная  палата  муниципального  образования города
Черкесска; (В  редакции Решения Думы Муниципального образования города
Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     - главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
     (Абзац  9  исключен  -  Решение  Думы  Муниципального образования
города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     - получатели бюджетных средств;
     - главные  администраторы   (администраторы)   доходов   местного
бюджета;
     - главные     администраторы     (администраторы)      источников
финансирования дефицита местного бюджета;
     - иные органы,  на которые бюджетным законодательством Российской
Федерации  возложены  бюджетные  полномочия по регулированию бюджетных
правоотношений,  организации и  осуществлению  бюджетного  процесса  в
муниципальном образовании города Черкесска.

     Статья 13. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса
     1. Дума муниципального образования города Черкесска:
     - рассматривает  и  утверждает  местный  бюджет  и  отчет  о  его
исполнении;
     - осуществляет   последующий  контроль  за  исполнением  местного
бюджета
     -  осуществляет  контроль  в ходе рассмотрения отдельных вопросов
исполнения местного бюджета; (В  редакции  Решения Думы Муниципального
образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     -   формирует  и  определяет  правовой  статус  органов  внешнего
финансового контроля; (В    редакции   Решения   Думы   Муниципального
образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     - устанавливает налоговые льготы по местным налогам,  основания и
порядок    их    применения,    в   пределах   прав,   предоставленных
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
     - устанавливает  размер отчисления в местный бюджет части прибыли
муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и
иных обязательных платежей;
     - осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в   соответствии   с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
     Дума муниципального образования города Черкесска имеет право на:
     - получение  от мэрии муниципального образования города Черкесска
сопроводительных материалов в ходе рассмотрения и утверждения  проекта
местного бюджета;
     - получение от финансового управления оперативной  информации  об
исполнении местного бюджета;
     - утверждение  (неутверждение)  отчета  об  исполнении   местного
бюджета;
     - вынесение оценки деятельности мэрии муниципального  образования
города Черкесска и финансового управления.
     2. (Пункт  утратил силу - Решение Думы Муниципального образования
города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     3. Мэрия муниципального образования города Черкесска:
     - обеспечивает  составление  проекта  местного  бюджета,  проекта
среднесрочного финансового плана;
     - вносит  на  рассмотрение Думы муниципального образования города
Черкесска  проект  местного  бюджета  с  необходимыми  документами   и
материалами;
     -   определяет  бюджетную  и  налоговую  политику  муниципального
образования города Черкесска;(Абзац    дополнен    -    Решение   Думы
Муниципального образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     - представляет  отчет   об   исполнении   местного   бюджета   на
утверждение Думы муниципального образования города Черкесска;
     - вносит  в  Думу  муниципального  образования  города  Черкесска
предложения  по  установлению,  изменению,  отмене  местных  налогов и
сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;
     - организует    разработку    прогноза   социально-экономического
развития города Черкесск;
     - осуществляет муниципальные заимствования;
     - предоставляет муниципальные гарантии;
     - управляет муниципальным долгом;
     - утверждает   порядок   использования   бюджетных   ассигнований
резервного фонда мэрии муниципального образования города Черкесска;
     - устанавливает порядок ведения  реестра  расходных  обязательств
муниципального образования города Черкесска;
     - осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в   соответствии   с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
     -  устанавливает  порядок  формирования  муниципального задания в
отношении  муниципальных  учреждений  города  Черкесска  и финансового
обеспечения выполнения муниципального задания;
     - утверждает   порядок   предоставления   бюджетных    инвестиций
муниципальному   унитарному   предприятию,   основанному   на    праве
оперативного  управления,  муниципальному  автономному  и   бюджетному
учреждению города Черкесска;(Абзацы    дополнены    -   Решение   Думы
Муниципального образования города Черкесска от 25.08.2011 г. N 65)
     -   осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением. (Абзац
дополнен  -  Решение  Думы Муниципального образования города Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     4. Финансовое управление обладает следующими полномочиями:
     - составляет    проект   бюджета   (проект   бюджета   и   проект
среднесрочного финансового плана)  муниципального  образования  города
Черкесска;
     - осуществляет методологическое руководство в области составления
и исполнения местного бюджета;
     - разрабатывает  и   представляет   Руководителю   мэрии   (мэру)
муниципального   образования  города  Черкесска  основные  направления
бюджетной и налоговой политики;
     - ведет  реестр расходных обязательств муниципального образования
города Черкесска;
     - устанавливает  порядок  составления и ведения сводной бюджетной
росписи;
     - составляет и ведет сводную бюджетную роспись;
     - организует исполнение бюджета города Черкесска;
     - осуществляет  управление  средствами  на  едином счете местного
бюджета;
     - устанавливает  порядок доведения бюджетных ассигнований и (или)
лимитов  бюджетных  обязательств  до  главных  распорядителей,  прямых
получателей бюджетных средств;
     - осуществляет   оценку   надежности   (ликвидности)   банковской
гарантии, поручительства в установленном ими порядке;
     - осуществляет анализ финансового состояния  принципала  в  целях
предоставления муниципальной гарантии в установленном им порядке;
     - ведет   учет   выданных   гарантий,   исполнения   обязательств
принципала,   обеспеченных  гарантиями,  а  также  учет  осуществления
гарантом платежей по выданным гарантиям;
     - осуществляет ведение муниципальной долговой книги;
     - осуществляет ежемесячное составление и представление  отчета  о
кассовом  исполнении  бюджета  в  установленном порядке в Министерство
финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики.
     - устанавливает порядок учета бюджетных обязательств;
     - утверждает лимиты бюджетных обязательств;
     - устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований;
     - устанавливает порядок составления и ведения кассового плана,  а
также  состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных
средств,   главными   администраторами   доходов   бюджета,   главными
администраторами  источников финансирования дефицита бюджета сведений,
необходимых для составления и ведения кассового плана;
     - составляет и ведет кассовый план;
     - устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам;
     устанавливает порядок     санкционирования     оплаты    денежных
обязательств;
     - устанавливает  порядок составления и ведения бюджетных росписей
главных распорядителей  (распорядителей)  бюджетных  средств,  включая
внесение изменений в них;
     - устанавливает  порядок   исполнения   бюджета   по   источникам
финансирования    дефицита    бюджета    главными    администраторами,
администраторами  источников   финансирования   дефицита   бюджета   в
соответствии со сводной бюджетной росписью;
     - устанавливает   порядок   санкционирования   оплаты    денежных
обязательств,  подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по
источникам финансирования дефицита бюджета;
     -  устанавливает  порядок  открытия  и  ведения  лицевых  счетов,
открываемых в финансовом управлении; (В    редакции    Решения    Думы
Муниципального образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     - осуществляет управление средствами на едином счете бюджета;
     - устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета
в текущем финансовом году;
     - устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств
при   завершении   текущего   финансового   года  наличными  деньгами,
необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные
дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
     - представляет  бюджетную  отчетность  в  Министерство   финансов
Карачаево-Черкесской Республики;
     - осуществляет финансовый контроль  за  операциями  с  бюджетными
средствами получателей средств,  средствами администраторов источников
финансирования дефицита бюджета,  а также за соблюдением  получателями
бюджетных  инвестиций  и  муниципальных  гарантий  условий  выделения,
получения, целевого использования и возврата средств;
     - представляет   бюджетную   отчетность  в  мэрию  муниципального
образования города Черкесска;
     - исполняет  судебные  акты  по  обращению  взыскания на средства
местного  бюджета  в  порядке,  предусмотренном   Бюджетным   кодексом
Российской Федерации;
     - осуществляет  иные  бюджетные  полномочия  в   соответствии   с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
     Исключительные полномочия руководителя финансового управления: (В
редакции  Решения  Думы  Муниципального  образования  города Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     - утверждение сводной бюджетной росписи местного бюджета;
     внесение изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета.
     - определение порядка ведения и осуществления хранения финансовым
управлением   мэрии   муниципального   образования   города  Черкесска
исполнительных  документов,  предусматривающих  обращение взыскания на
средства   казенных   учреждений,   и   документов,   связанных  с  их
исполнением; (В   редакции  Решения  Думы  Муниципального  образования
города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     -   определение   порядка   санкционирования  расходов  бюджетных
учреждений,   источником   финансового  обеспечения  которых  являются
субсидии  и  бюджетные инвестиции, полученные в соответствии с абзацем
вторым  пункта  1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса
Российской  Федерации; (В   редакции   Решений   Думы   Муниципального
образования        города       Черкесска       от 25.08.2011 г. N 65;
от 31.10.2013 г. N 83)
     5.  Контрольно-  счетная палата муниципального образования города
Черкесска: (В  редакции Решения Думы Муниципального образования города
Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     - проводит  экспертизу  проектов  местного бюджета,  долгосрочных
целевых программ и иных нормативных правовых  актов  органов  местного
самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;
     - осуществляет контроль  за  соблюдением  установленного  порядка
подготовки  и  рассмотрения  проекта  местного бюджета и отчетов о его
исполнении;
     - осуществляет  внешнюю  проверку  годового  отчета об исполнении
бюджета города Черкесска;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с положением о
контрольном органе муниципального образования города Черкесска.
     6. Главный распорядитель бюджетных средств:
     - обеспечивает результативность,  адресность и  целевой  характер
использования  бюджетных  средств  в  соответствии с утвержденными ему
бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
     - формирует   перечень   подведомственных  ему  распорядителей  и
получателей бюджетных средств;
     - ведет  реестр  расходных обязательств,  подлежащих исполнению в
пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств  и  бюджетных
ассигнований;
     - осуществляет  планирование  соответствующих  расходов  бюджета,
составляет обоснования бюджетных ассигнований;
     - составляет,  утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет
бюджетные    ассигнования,    лимиты    бюджетных    обязательств   по
подведомственным распорядителям  и  получателям  бюджетных  средств  и
исполняет соответствующую часть бюджета;
     - вносит  предложения  по  формированию   и   изменению   лимитов
бюджетных обязательств;
     - вносит  предложения  по  формированию   и   изменению   сводной
бюджетной росписи;
     -  определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных
получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;   (В
редакции  Решения  Думы  Муниципального  образования  города Черкесска
от 25.08.2011 г. N 65)
     - организует и осуществляет ведомственный финансовый  контроль  в
сфере своей деятельности;
     - формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных
средств;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
     -  формирует  и утверждает муниципальные задания подведомственных
получателей бюджетных средств;
     - отвечает от имени муниципального образования  города  Черкесска
по денежным обязательствам подведомственных ему получателей  бюджетных
средств;(Абзацы  дополнены  -  Решение Думы Муниципального образования
города Черкесска от 25.08.2011 г. N 65)
     7. Распорядитель бюджетных средств:
     - осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
     - распределяет   бюджетные   ассигнования,    лимиты    бюджетных
обязательств  по  подведомственным  получателям  бюджетных  средств  и
исполняет соответствующую часть бюджета;
     - вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств,  в
ведении которого находится,  по  формированию  и  изменению  бюджетной
росписи;
     - в  случае  и  порядке,  установленных  соответствующим  главным
распорядителем  бюджетных  средств,  осуществляет  отдельные бюджетные
полномочия  главного  распорядителя  бюджетных  средств,   в   ведении
которого находится;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
     8.   Уполномоченные   мэрией  муниципального  образования  города
Черкесска ее структурные подразделения (их должностные лица):
     - проводят   анализ   осуществления   главными   администраторами
бюджетных  средств  внутреннего  финансового  контроля  и  внутреннего
финансового аудита;
     - осуществляют  иные  бюджетные  полномочия  в   соответствии   с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.     (В
редакции  Решения  Думы  Муниципального  образования  города Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     9. Получатель бюджетных средств:
     - составляет и исполняет бюджетную смету;
     - принимает и  (или)  исполняет  в  пределах  доведенных  лимитов
бюджетных   обязательств  и  (или)  бюджетных  ассигнований  бюджетные
обязательства;
     - обеспечивает  результативность,  целевой характер использования
предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
     - вносит  соответствующему главному распорядителю (распорядителю)
бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
     - ведет  бюджетный учет либо передает на основании соглашения это
полномочие   иному   муниципальному    учреждению    (централизованной
бухгалтерии);
     - формирует  и  представляет  бюджетную   отчетность   получателя
бюджетных     средств    соответствующему    главному    распорядителю
(распорядителю) бюджетных средств;
     - осуществляет иные полномочия,  установленные Бюджетным кодексом
Российской Федерации и настоящим Положением.
     10. Главный администратор доходов местного бюджета:
     - формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов
бюджета;
     - представляет сведения, необходимые для составления
среднесрочного финансового плана и (или) проекта местного бюджета;
     - представляет  сведения  для  составления  и  ведения  кассового
плана;
     - формирует  и   представляет   бюджетную   отчетность   главного
администратора доходов местного бюджета;
     - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
     11. Администратор доходов местного бюджета:
     - осуществляет  начисление,  учет  и  контроль  за  правильностью
исчисления,  полнотой  и  своевременностью  осуществления  платежей  в
местный бюджет, пеней и штрафов по ним;
     - осуществляет взыскание  задолженности  по  платежам  в  местный
бюджет, пеней и штрафов;
     - принимает решение о возврате  излишне  уплаченных  (взысканных)
платежей  в  местный  бюджет,  пеней  и штрафов,  а также процентов за
несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных
на    излишне   взысканные   суммы,   и   представляет   поручение   в
территориальный  орган  Федерального  казначейства  для  осуществления
возврата  в  порядке,  установленном Министерством финансов Российской
Федерации;
     - принимает  решение  о  зачете  (уточнении)  платежей  в бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации и  представляет  уведомление  в
территориальный орган Федерального казначейства;
     - в  случае  и  порядке,  установленных  главным  администратором
доходов  бюджета  формирует  и  представляет  главному  администратору
доходов бюджета  сведения  и  бюджетную  отчетность,  необходимые  для
осуществления   полномочий  соответствующего  главного  администратора
доходов бюджета;
     осуществляет иные  бюджетные полномочия,  установленные Бюджетным
кодексом РФ и настоящим Положением.
     12. Главный   администратор  источников  финансирования  дефицита
местного бюджета:
     - формирует    перечни   подведомственных   ему   администраторов
источников финансирования дефицита местного бюджета;
     - осуществляет   планирование   (прогнозирование)  поступлений  и
выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
     - обеспечивает   адресность   и  целевой  характер  использования
выделенных  в  его  распоряжение  ассигнований,  предназначенных   для
погашения источников финансирования дефицита местного бюджета;
     - распределяет   бюджетные   ассигнования   по   подведомственным
администраторам  источников финансирования дефицита местного бюджета и
исполняет соответствующую часть бюджета;
     - организует  и  осуществляет ведомственный финансовый контроль в
сфере своей деятельности;
     - формирует    бюджетную   отчетность   главного   администратора
источников финансирования дефицита местного бюджета;
     - осуществляет   иные   бюджетные  полномочия  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
     13. Администратор  источников  финансирования  дефицита  местного
бюджета:
     - осуществляет   планирование   (прогнозирование)  поступлений  и
выплат по источникам финансирования дефицита местного бюджета;
     - осуществляет    контроль   за   полнотой   и   своевременностью
поступления  в  бюджет  источников  финансирования  дефицита  местного
бюджета;
     - обеспечивает поступления в  бюджет  и  выплаты  из  бюджета  по
источникам финансирования дефицита местного бюджета;
     - формирует и представляет бюджетную отчетность;
     - в  случае  и  порядке,  установленных  соответствующим  главным
администратором источников финансирования дефицита  местного  бюджета,
осуществляет  отдельные  бюджетные  полномочия главного администратора
источников  финансирования  дефицита  бюджета,  в   ведении   которого
находится;
     - осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным
кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

     Статья 14.  Сбалансированность местного бюджета. Дефицит местного
бюджета
     1. Сбалансированность   местного   бюджета  означает,  что  объем
предусмотренных  местным  бюджетом  расходов  должен   соответствовать
суммарному  объему  доходов  местного бюджета и поступлений источников
финансирования его дефицита,  уменьшенных на суммы выплат из  бюджета,
связанных  с  источниками финансирования дефицита бюджета и изменением
остатков на счетах по учету средств бюджета.
     2. Дефицит   местного   бюджета   на   очередной  финансовый  год
(очередной  финансовый   год   и   каждый   год   планового   периода)
устанавливается   решением   о   бюджете  с  соблюдением  ограничений,
установленных пунктом 3 настоящей статьи.
     3. Дефицит  местного  бюджета  не  должен  превышать 10 процентов
утвержденного общего годового  объема  доходов  местного  бюджета  без
учета   утвержденного   объема   безвозмездных   поступлений  и  (или)
поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
     В случае  осуществления  в  отношении  муниципального образования
города Черкесска мер,  предусмотренных пунктом 4 статьи 136 Бюджетного
кодекса   РФ,   дефицит   бюджета  не  должен  превышать  5  процентов
утвержденного общего годового  объема  доходов  местного  бюджета  без
учета   утвержденного   объема   безвозмездных   поступлений  и  (или)
поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
     В  случае  утверждения  решением  о  местном  бюджете  в  составе
источников  финансирования  дефицита  местного  бюджета поступлений от
продажи   акций   и  иных  форм  участия  в  капитале,  находящихся  в
собственности  муниципального  образования,  и  или  снижения остатков
средств  на  счетах по учету средств местного бюджета дефицит местного
бюджета  может превысить ограничения, установленные настоящим пунктом,
в  пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на
счетах по учету средств местного бюджета. (В   редакции  Решения  Думы
Муниципального образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     4. Дефицит  местного  бюджета,  сложившийся  по  данным  годового
отчета  об  исполнении  местного   бюджета,   должен   соответствовать
ограничениям, установленным пунктом 3 настоящей статьи.
     5. Состав источников внутреннего финансирования дефицита местного
бюджета устанавливается в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
     6. Источники    финансирования    дефицита    местного    бюджета
утверждаются  Думой  муниципального  образования  города  Черкесска  в
решении о бюджете по основным видам привлекаемых средств.

     Статья 15. Муниципальный долг
     1. Структура муниципального долга представляет собой  группировку
муниципальных долговых обязательств^ которые могут существовать в виде
обязательств по:
     1) ценным  бумагам  муниципального  образования  города Черкесска
(муниципальным ценным бумагам);
     2) бюджетным  кредитам,  привлеченным  в местный бюджет от других
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
     3) кредитам,   полученным   муниципальным   образованием   города
Черкесска от кредитных организаций;
     4) гарантиям    муниципального   образования   города   Черкесска
(муниципальным гарантиям).
     Долговые   обязательства   муниципального   образования    города
Черкесска  не  могут  существовать  в  иных  видах,   за   исключением
предусмотренных настоящим пунктом.
     2. В объем муниципального долга включаются:
     1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;
     2) объем основного долга по бюджетным  кредитам,  привлеченным  в
местный бюджет;
     3) объем основного долга по  кредитам,  полученным  муниципальным
образованием;
     4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;
     5) объем  иных  (за  исключением указанных) непогашенных долговых
обязательств муниципального образования.
     3. Долговые   обязательства   муниципального  образования  города
Черкесска   могут   быть   краткосрочными   (менее    одного    года),
среднесрочными  (от  одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти
до 10 лет включительно).

     Статья 16. Порядок осуществления муниципальных заимствований
     1.  Под  муниципальными  заимствованиями понимаются муниципальные
займы,   осуществляемые   путем   выпуска   ценных   бумаг   от  имени
муниципального  образования,  размещаемых на внутреннем рынке в валюте
Российской   Федерации,  и  кредиты,  привлекаемые  в  соответствии  с
положениями  Бюджетного  кодекса Российской Федерации в местный бюджет
от  других  бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации  и  от
кредитных  организаций,  по  которым  возникают муниципальные долговые
обязательства. (В  редакции  Решения  Думы  Муниципального образования
города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     Заимствования   муниципальных  образований  в  валюте  Российской
Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.     (Абзац
дополнен  -  Решение  Думы Муниципального образования города Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     2. Муниципальные    заимствования    осуществляются    в    целях
финансирования  дефицита  местного  бюджета,  а  также  для  погашения
долговых обязательств.
     3.  Право  осуществления  муниципальных  заимствований  от  имени
муниципального  образования  в  соответствии  с Уставом муниципального
образования   города   Черкесска   принадлежит   мэрии  муниципального
образования города Черкесска. (В  редакции Решения Думы Муниципального
образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     4. Муниципальные    заимствования   осуществляются   в   пределах
параметров,  установленных  решением  о  местном  бюджете,  с   учетом
настоящего   Положения,   а   также   в   соответствии   с  программой
муниципальных заимствований на  очередной  финансовый  год  (очередной
финансовый год и плановый период),  являющейся приложением к решению о
местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый  год
и плановый период).

     Статья 17. Предоставление муниципальных гарантий
     1. От   имени   муниципального   образования   города   Черкесска
муниципальные    гарантии    предоставляются   мэрией   муниципального
образования города Черкесска в пределах  общей  суммы  предоставляемых
гарантий,  указанной  в  решении о бюджете на очередной финансовый год
(очередной финансовый год и плановый  период),  а  также  -  программы
муниципальных гарантий,  являющейся приложением к решению о бюджете, в
соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса  РФ  и  в  порядке,
установленном мэрией муниципального образования города Черкесска.
     2. Решением о бюджете  на  очередной  финансовый  год  (очередной
финансовый  год и плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные
ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.

     Статья 18. Управление муниципальным долгом города Черкесска
     Управление муниципальным     долгом     осуществляется     мэрией
муниципального образования города Черкесска  исходя  из  необходимости
соблюдения следующих ограничений:
     -предельный объем   муниципальных   заимствований    в    текущем
финансовом  году  не  должен  превышать сумму,  направляемую в текущем
финансовом году на финансирование дефицита соответствующего бюджета  и
(или) погашение долговых обязательств местного бюджета;
     -предельный объем муниципального долга  на  очередной  финансовый
год  (очередной  финансовый  год  и  каждый  год  планового  периода),
установленный  решением  о  местном  бюджете   не   должен   превышать
утвержденный  общий  годовой  объем доходов местного бюджета без учета
утвержденного объема безвозмездных  поступлений  и  (или)  поступлений
налоговых  доходов  по дополнительным нормативам отчислений.  В случае
осуществления в отношении муниципального образования города  Черкесска
мер,   предусмотренные   пунктом   4  статьи  136  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации,  предельный объем муниципального долга не должен
превышать  50  процентов  утвержденного общего годового объема доходов
местного  бюджета  без  учета   утвержденного   объема   безвозмездных
поступлений  и  (или)  поступлений налоговых доходов по дополнительным
нормативам отчислений;
     -предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга в
очередном  финансовом  году  (очередном  финансовом  году  и  плановом
периоде),  утвержденный  решением  о  бюджете,  по  данным  отчета  об
исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен  превышать  15
процентов  объема  расходов  местного  бюджета,  за исключением объема
расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из
бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
     Дума  муниципального  образования  города  Черкесска   на   этапе
принятия решения о бюджете и мэрия муниципального  образования  города
Черкесска на этапе составления и исполнения бюджета города  Черкесска,
а также в ходе управления  муниципальным  долгом  обязаны  в  пределах
своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

     Статья 19.    Ответственность    по    долговым    обязательствам
муниципального образования города Черкесска
     1. Долговые  обязательства  муниципального   образования   города
Черкесска  полностью  и  без условий обеспечиваются всем находящимся в
собственности  муниципального  образования  имуществом,   составляющим
муниципальную казну, и исполняются за счет средств местного бюджета.
     2. Муниципальное   образование   города   Черкесска   не    несет
ответственности   по  долговым  обязательствам  Российской  Федерации,
Карачаево-Черкесской Республики и иных муниципальных образований, если
указанные обязательства не были им гарантированы.

     Статья 20. Муниципальная долговая книга города Черкесска
     1. Учет  и  регистрация   муниципальных   долговых   обязательств
муниципального   образования   города   Черкесска   осуществляются   в
муниципальной  долговой  книге   муниципального   образования   города
Черкесска.
     2. В муниципальную долговую книгу  вносятся  сведения  об  объеме
долговых  обязательств  муниципального образования города Черкесска по
видам  этих  обязательств,  о  дате  их  возникновения  и   исполнения
полностью  или  частично,  формах  обеспечения  обязательств,  а также
другая информация,  состав которой,  порядок  и  срок  ее  внесения  в
муниципальную  долговую  книгу  устанавливаются  мэрией муниципального
образования города Черкесска.

           Раздел II. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 21. Основы составления проекта местного бюджета
     1. Составление  проекта бюджета города Черкесска - исключительная
прерогатива мэрии муниципального образования города Черкесска.
     Непосредственное   составление  бюджета  осуществляет  финансовое
управление. (В редакции Решения Думы Муниципального образования города
Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     2. Составление  проекта  бюджета  города  Черкесска  начинается в
срок, позволяющий утвердить местный бюджет до начала финансового года.
     Проект бюджета составляется и утверждается сроком на один год (на
очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый
год  и  плановый период) в соответствии с решением Думы муниципального
образования города Черкесска, за исключением решения о бюджете.
     В случае,  если  проект  бюджета  составляется  и утверждается на
очередной   финансовый   год,   мэрия    муниципального    образования
разрабатывает    и    утверждает    среднесрочный    финансовый   план
муниципального образования города Черкесска.
     3. Решение  о  начале работы над составлением проекта местного на
очередной финансовый год принимается мэрией муниципального образования
города  Черкесска  в  форме  постановления,  регламентирующего сроки и
процедуру разработки проекта местного бюджета на очередной  финансовый
год   и   плановый  период  (проекта  местного  бюджета  на  очередной
финансовый год и проекта среднесрочного  финансового  плана),  порядок
работы   над   иными  документами  и  материалами,  обязательными  для
направления  в  Думу  муниципального  образования   города   Черкесска
одновременно с проектом местного бюджета.
     4. Составлению   проекта   местного   бюджета    города    должна
предшествовать    подготовка    следующих   документов,   на   которых
основывается составление бюджета:
     - прогноза социально-экономического развития города Черкесска;
     - основных   направлениях   бюджетной   и   налоговой    политики
муниципального образования города Черкесска.
     - муниципальных программах.(Абзац   дополнен   -   Решение   Думы
Муниципального образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     Составление проекта местного бюджета  основывается  на  Бюджетном
послании Президента Российской Федерации.
     5. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и
в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым управлением.

     Статья 22.      Прогноз     социально-экономического     развития
муниципального образования города Черкесска
     1. Прогноз   социально-экономического   развития   муниципального
образования города Черкесска разрабатывается на период не  менее  трех
лет, в порядке, установленном мэрией муниципального образования города
Черкесска.
     2.   Прогноз   социально-экономического  развития  муниципального
образования   города   Черкесска   одобряется   мэрией  муниципального
образования  города  Черкесска  одновременно  с  принятием  решения  о
внесении  проекта  бюджета  в  Думу  муниципального образования города
Черкесска. (В  редакции Решения Думы Муниципального образования города
Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     З. Изменение     прогноза    социально-экономического    развития
муниципального образования  города  Черкесска  в  ходе  составления  и
рассмотрения  проекта  местного  бюджета  влечет  за  собой  изменение
основных характеристик проекта бюджета.

     Статья 23.  Основные направления бюджетной и  налоговой  политики
муниципального образования города Черкесска
     Основные    направления    бюджетной    и    налоговой   политики
разрабатываются    финансовым    управлением    мэрии   муниципального
образования  города  Черкесска и представляются в мэрию муниципального
образования города Черкесска.
     Основные  направления  бюджетной  и  налоговой   политики   могут
принимать форму единого документа, в котором выделены  соответствующие
тематические разделы. (В    редакции   Решения   Думы   Муниципального
образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)

     Статья 24.   Среднесрочный   финансовый    план    муниципального
образования города Черкесска
     1. Под  среднесрочным  финансовым  планом  муниципального  города
Черкесска понимается документ,  содержащий основные параметры местного
бюджета.
     2. Среднесрочный  финансовый  план  ежегодно  разрабатывается  по
форме и в порядке,  установленном  мэрией  муниципального  образования
города с соблюдением положений Бюджетного кодекса РФ.
     Проект среднесрочного  финансового  плана   утверждается   мэрией
муниципального  образования  города  Черкесска и представляется в Думу
муниципального образования города Черкесска  одновременно  с  проектом
бюджета.
     Значения показателей среднесрочного финансового плана и  основных
показателей  проекта  местного  бюджета  должны  соответствовать  друг
другу.
     3. Утвержденный  среднесрочный  финансовый  план должен содержать
следующие параметры:
     прогнозируемый общий объем доходов и расходов местного бюджета;
     объемы бюджетных ассигнований по главным  распорядителям,  прямым
получателям  бюджетных  средств  по  разделам,  подразделам,   целевым
статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
     дефицит (профицит) бюджета;
     верхний предел муниципального долга  по  состоянию  на  1  января
года,  следующего  за очередным финансовым годом (очередным финансовым
годом и каждым годом планового периода).
     Мэрией муниципального  образования  города  Черкесска  может быть
предусмотрено утверждение  дополнительных  показателей  среднесрочного
финансового плана муниципального образования города Черкесска.
     4. Показатели  среднесрочного  финансового  плана  муниципального
образования  города Черкесска носят индикативный характер и могут быть
изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана
муниципального  образования  города  Черкесска на очередной финансовый
год и плановый период.
     5. Среднесрочный   финансовый   план  муниципального  образования
города Черкесска разрабатывается путем уточнения параметров указанного
плана  на  плановый  период  и  добавления  параметров  на  второй год
планового периода.
     В пояснительной  записке  к  проекту  среднесрочного  финансового
плана   муниципального   образования   города   Черкесска   приводится
обоснование  параметров среднесрочного финансового плана,  в том числе
их сопоставление с ранее одобренными параметрами  с  указанием  причин
планируемых изменений.

     Статья 25. Муниципальные целевые программы города Черкесска
     1.  Муниципальные  программы  утверждаются  мэрией муниципального
образования города Черкесска.
     Сроки  реализации  муниципальных  программ  определяются   мэрией
муниципального  образования  города  Черкесска  в  устанавливаемом  ею
порядке.
     Порядок принятия решений  о  разработке  муниципальных  программ,
формирования   и   реализации   указанных   программ   устанавливается
нормативными правовыми актами мэрии муниципального образования  города
Черкесска.
     2. Объем  бюджетных  ассигнований   на   финансовое   обеспечение
реализации муниципальных программ утверждается решением о  бюджете  по
соответствующей каждой программе целевой  статье  расходов  бюджета  в
соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом.
     Муниципальные программы,  предлагаемые  к  реализации  начиная  с
очередного финансового года, а также изменения  в  ранее  утвержденные
муниципальные программы подлежат утверждению  в  сроки,  установленные
мэрией муниципального образования города Черкесска.
     Муниципальные программы  подлежат  приведению  в  соответствие  с
решением о бюджете не позднее двух месяцев со  дня  вступления  его  в
силу.
     3. По каждой муниципальной программе ежегодно  проводится  оценка
эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и  ее
критерии  устанавливаются  мэрией  муниципального  образования  города
Черкесска.
     По результатам указанной оценки мэрией муниципального образования
города  Черкесска  может  быть   принято   решение   о   необходимости
прекращения или об изменении, начиная с очередного  финансового  года,
ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе  необходимости
изменения объема  бюджетных  ассигнований  на  финансовое  обеспечение
реализации муниципальной программы.
     (Статья в редакции Решения Думы Муниципального образования города
Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)

     Статья 25.1. Ведомственные целевые программы города Черкесска
     В местном бюджете могут предусматриваться бюджетные  ассигнования
на реализацию ведомственных целевых программ, разработка,  утверждение
и реализация которых осуществляются в  порядке,  установленном  мэрией
муниципального образования.
     (Статья дополнен - Решение Думы Муниципального образования города
Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)

     Статья  25.2.  Дорожный  фонд  муниципального  образования города
Черкесска
     1.  Дорожный  фонд  муниципального образования города Черкесска -
часть  средств  местного  бюджета,  подлежащая  использованию  в целях
финансового    обеспечения    дорожной    деятельности   в   отношении
автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и
ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым
территориям многоквартирных домов города Черкесска.
     2. Порядок создания, формирования и использования дорожного фонда
муниципального образования города Черкесска  устанавливается  решением
Думы муниципального образования города Черкесска.
     (Статья дополнен - Решение Думы Муниципального образования города
Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)

       Раздел III. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 26. Основные характеристики местного бюджета
     1.  В  решении  о  местном  бюджете  должны  содержаться основные
характеристики  бюджета,  к  которым  относятся  общий  объем  доходов
бюджета,  общий объем расходов, дефицит (профицит) местного бюджета, а
также  иные  показатели,  установленные  Бюджетным кодексом Российской
Федерации,  правовыми  актами  Думы  муниципального образования города
Черкесска (кроме решений о бюджете). (В    редакции    Решения    Думы
Муниципального образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     (Пункт  утратил  силу  -  Решение Думы Муниципального образования
города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     2.  Решением  о  местном  бюджете  утверждаются: перечень главных
администраторов    доходов    местного   бюджета;   перечень   главных
администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета;
(В  редакции  Решения Думы Муниципального образования города Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     объем  поступлений  доходов  местного  бюджета  по  кодам доходов
бюджетов Российской Федерации;(Абзац    дополнен    -   Решение   Думы
Муниципального образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     распределение бюджетных  ассигнований  по разделам,  подразделам,
целевым статьям и видам расходов  классификации  расходов  бюджетов  в
ведомственной   структуре   расходов   на   очередной  финансовый  год
(очередной финансовый год и плановый период);
     общий объем  бюджетных  ассигнований,  направляемых на исполнение
публичных нормативных обязательств;
     распределение  бюджетных  ассигнований  по разделам, подразделам,
целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по
разделам,  подразделам,  целевым  статьям  (муниципальным программам и
непрограммным   направлениям   деятельности),   группам   (группам   и
подгруппам)  видов  расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным
программам   и   непрограммным   направлениям  деятельности),  группам
(группам  и  подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета
на  очередной  финансовый  год  (очередной  финансовый  год и плановый
период),  а  также  по  разделам  и подразделам классификации расходов
бюджета  в  случаях,  установленных  муниципальным правовым актом Думы
муниципального образования города Черкесска; (В  редакции Решения Думы
Муниципального образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     ведомственная  структура расходов бюджета на очередной финансовый
год (очередной финансовый год и плановый период);(Абзац  6  дополнен -
Решение    Думы    Муниципального    образования    города   Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае
утверждения  бюджета  на очередной финансовый год и плановый период на
первый  год  планового  периода  в объеме не менее 2,5 процента общего
объема  расходов  бюджета, на второй год планового периода в объеме не
менее  5  процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов
бюджета,  предусмотренных  за  счет межбюджетных трансфертов из других
бюджетов  бюджетной  системы  Российской  Федерации,  имеющих  целевое
назначение); (В   редакции  Решения  Думы  Муниципального  образования
города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый
год (очередной финансовый год и плановый период); (В  редакции Решения
Думы       Муниципального       образования      города      Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1
января года,  следующего  за  очередным  финансовым  годом  (очередным
финансовым годом и каждым годом планового периода),  с указанием в том
числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;
     объем расходов на обслуживание муниципального долга с соблюдением
ограничения, установленного статьей 17 Настоящего Положения;
     иные показатели   местного   бюджета,   установленные   Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
     3. В  случае  утверждения  бюджета  на очередной финансовый год и
плановый период проект решения о бюджете утверждается путем  изменения
параметров  планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним
параметров второго года планового периода проекта бюджета.
     Изменение параметров    планового    периода   местного   бюджета
осуществляется  в  соответствии   с   решением   Думы   муниципального
образования города Черкесска.
     Изменение показателей ведомственной структуры  расходов  местного
бюджета  осуществляется  путем  увеличения или сокращения утвержденных
бюджетных  ассигнований  либо  включения  в  ведомственную   структуру
расходов  бюджетных  ассигнований  по дополнительным целевым статьям и
(или) видам расходов местного бюджета.
     4. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются
не  распределенные  в плановом периоде в соответствии с классификацией
расходов бюджетов бюджетные ассигнования. (В   редакции  Решения  Думы
Муниципального образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     5. Решением  о  бюджете  может  быть  предусмотрено использование
доходов бюджета по отдельным  видам  (подвидам)  неналоговых  доходов,
предлагаемых  к  введению  (отражению  в бюджете) начиная с очередного
финансового года,  на цели,  установленные решением о  бюджете,  сверх
соответствующих  бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов
бюджета.

     Статья 27.  Внесение  проекта  решения  о  местном   бюджете   на
рассмотрение Думы муниципального образования города Черкесска
     1. Мэрия муниципального образования города  Черкесска  вносит  на
рассмотрение в Думу муниципального образования города Черкесска проект
решения о местном бюджете не позднее 15 ноября текущего года.
     Внесению проекта решения о местном бюджете должно  предшествовать
внесение в Думу муниципального образования города  Черкесска  проектов
решений Думы муниципального образования города  Черкесска  о  внесении
изменений в решения о местных налогах, решения, регулирующие бюджетные
правоотношения,  приводящие  к  изменению  доходов  местного  бюджета,
вступающие в силу в очередном финансовом  году  (очередном  финансовом
году и плановом периоде) и которые должны быть приняты до дня внесения
в Думу муниципального образования города Черкесска проекта  решения  о
местном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый  год
и плановый период).
     2. Одновременно   с   проектом   решения   о   бюджете   в   Думу
муниципального образования города Черкесска представляются:
     основные направления     бюджетной     и    налоговой    политики
муниципального образования города Черкесска;
     предварительные итоги      социально-экономического      развития
муниципального  образования  города  Черкесска  за   истекший   период
текущего  финансового  года и ожидаемые итоги социально-экономического
развития  муниципального  образования  города  Черкесска  за   текущий
финансовый год;
     прогноз социально-экономического     развития      муниципального
образования города Черкесска;
     проект   среднесрочного    финансового    плана    муниципального
образования города Черкесска (в случае подготовки проекта  бюджета  на
очередной финансовый год);
     пояснительная записка к проекту местного бюджета;
     верхний предел   муниципального   долга   на   конец   очередного
финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого
года планового периода);
     (Абзацы  8-10 исключены - Решение Думы Муниципального образования
города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     оценка  ожидаемого  исполнения  местного   бюджета   на   текущий
финансовый год;
     предложенные  Думой  муниципального образования города Черкесска,
Контрольно-счетной    палатой    муниципального   образования   города
Черкесска,  проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в
случае  возникновения разногласий с финансовым управлением в отношении
указанных бюджетных смет. (В   редакции  Решения  Думы  Муниципального
образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     В  случае  утверждения решением о бюджете распределения бюджетных
ассигнований  по муниципальным программам и непрограммным направлениям
деятельности  к  проекту  решения  о  бюджете  представляются паспорта
муниципальных программ.(Абзац    10    дополнен    -    Решение   Думы
Муниципального образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     В  случае  если проект решения о бюджете не содержит приложение с
распределением   бюджетных  ассигнований  по  разделам  и  подразделам
классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных
ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов
включается  в  состав  приложений  к  пояснительной  записке к проекту
решения о бюджете.(Абзац  11  дополнен  -  Решение Думы Муниципального
образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)

     Статья 28.  Порядок рассмотрения Думой муниципального образования
города Черкесска проекта решения о местном бюджете и его утверждения
     1. Органы   местного  самоуправления  муниципального  образования
города Черкесска обязаны принимать все возможные меры  в  пределах  их
компетенции  по обеспечению своевременного рассмотрения,  утверждения,
подписания и обнародования решения о местном бюджете.
     2.  В течение двух рабочих дней со дня внесения проекта решения о
местном  бюджете  в  Думу  муниципального образования города Черкесска
Глава  муниципального  образования  города  Черкесска направляет его в
Контрольно-счетную  палату муниципального образования города Черкесска
для проведения экспертизы. (В  редакции  Решения  Думы  Муниципального
образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     3.  Контрольно-счетная  палата  муниципального образования города
Черкесска  подготавливает  заключение  на  проект  решения  о  местном
бюджете   с   указанием  недостатков  данного  проекта,  в  случае  их
выявления. (В  редакции Решения Думы Муниципального образования города
Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     Заключение  Контрольно-счетной  палаты муниципального образования
города   Черкесска   учитывается   при   подготовке   депутатами  Думы
муниципального образования города Черкесска поправок к проекту решения
о местном бюджете. (В редакции Решения Думы Муниципального образования
города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     4.  Внесенный  проект  решения  о  местном  бюджете с заключением
Контрольно-счетной  палаты муниципального образования города Черкесска
направляется  на  рассмотрение  в  постоянную  депутатскую комиссию по
бюджету,  финансам и социально-экономическому развитию города, а также
необходимости, в другие депутатские комиссии. (В редакции Решения Думы
Муниципального образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     5. Рассмотрение и принятие  проекта  решения  о  местном  бюджете
осуществляется  в  соответствии  с  Планом  работы Думы муниципального
образования города Черкесска.
     6. В  случае  возникновения  несогласованных  вопросов по проекту
решения  о  местном   бюджете   распоряжением   Главы   муниципального
образования   города   Черкесска   может   создаваться  согласительная
комиссия,  в которую входит  равное  количество  представителей  мэрии
муниципального  образования  города  Черкесска  и  Думы муниципального
образования города Черкесска.
     Дума муниципального  образования  города  Черкесска рассматривает
проект решения о местном  бюджете  и  утверждает  его  не  позднее  20
декабря текущего года.
     7. Принятое Думой муниципального образования города  Черкесска  и
подписанное  его  Председателем  решение  о  местном  бюджете подлежит
опубликованию.

     Статья 29.  Последствия  непринятия  проекта  решения  о  местном
бюджете в срок
     1. В случае,  если решение о местном бюджете не вступило в силу с
начала финансового года:
     финансовое управление правомочно ежемесячно доводить  до  главных
распорядителей,   прямых   получателей   бюджетных  средств  бюджетные
ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем
одной  двенадцатой  части  бюджетных  ассигнований и лимитов бюджетных
обязательств в отчетном финансовом году;
     иные показатели, определяемые решением о бюджете,  применяются  в
размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены  решением  о
бюджете на отчетный финансовый год.
     2. Если решение о бюджете не вступило в  силу  через  три  месяца
после   начала  финансового  года,  финансовое  управление  организует
исполнение бюджета при  соблюдении  условий,  определенных  пунктом  1
настоящей статьи.
     При этом финансовое управление не имеет права:
     доводить лимиты  бюджетных  обязательств и бюджетные ассигнования
на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам;
     осуществлять заимствования  в  размере более одной восьмой объема
заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;
     формировать резервные фонды.
     3. Указанные в пунктах 1 и  2  настоящей  статьи  ограничения  не
распространяются   на   расходы,  связанные  с  выполнением  публичных
нормативных обязательств,  обслуживанием и  погашением  муниципального
долга.
     4. Если решение о местном бюджете вступает в  силу  после  начала
текущего финансового года и исполнение бюджета  до  дня  вступления  в
силу указанного решения осуществляется в соответствии со  статьей  190
Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение  одного  месяца  со
дня  вступления  в  силу  указанного  решения   мэрия   муниципального
образования  города   Черкесска   представляет   на   рассмотрение   и
утверждение Думы муниципального образования  города  Черкесска  проект
решения о внесении изменений в решение о местном бюджете,  уточняющего
показатели бюджета с учетом исполнения бюджета  за  период  временного
управления бюджетом.
     Указанный проект решения  рассматривается  и  утверждается  Думой
муниципального образования города Черкесска в срок, не превышающий  15
дней со дня его представления.

                 Раздел. ИСПОЛНЕНИЕ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

     Статья 30. Основы исполнения местного бюджета
     Исполнение местного бюджета обеспечивается мэрией  муниципального
образования города Черкесска.
     Организация  исполнения   бюджета   возлагается   на   финансовое
управление.  Исполнение  бюджета  организуется   на   основе   сводной
бюджетной росписи и кассового плана.
     Бюджет исполняется на основе единства кассы и  подведомственности
расходов.
     Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета  осуществляется
в условиях открытия в территориальном органе Федерального казначейства
лицевого счета финансовому управлению.

     Статья 31. Сводная бюджетная роспись местного бюджета
     1. Порядок   составления  и  ведения  сводной  бюджетной  росписи
устанавливается финансовым управлением.
     Утверждение сводной  бюджетной росписи и внесение изменений в нее
осуществляется руководителем финансового управления.
     2. Утвержденные   показатели  сводной  бюджетной  росписи  должны
соответствовать решению о бюджете.
     В случае  принятия  решения  о  внесении  изменений  в  решение о
местном  бюджете  руководитель   финансового   управления   утверждает
соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
     В ходе исполнения местного бюджета показатели  сводной  бюджетной
росписи  могут  быть  изменены в соответствии с решениями руководителя
финансового управления без внесения  изменений  в  решение  о  местном
бюджете в случаях, установленных бюджетным законодательством.
     3. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по  расходам
доводятся  до  главных  распорядителей,  прямых  получателей бюджетных
средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев,
предусмотренных  статьями  190  и  191  Бюджетного  кодекса Российской
Федерации.
     4.  В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования
по  источникам  финансирования  дефицита  бюджета,  кроме  операций по
управлению остатками средств на едином счете бюджета. (В      редакции
Решения    Думы    Муниципального    образования    города   Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)

     Статья 32. Кассовый план
     1. Под  кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в
местный бюджет  и  кассовых  выплат  из  местного  бюджета  в  текущем
финансовом году.
     В   кассовом  плане  устанавливается  предельный  объем  денежных
средств,   используемых   на   осуществление  операций  по  управлению
остатками средств на едином счете бюджета.(Абзац  дополнен  -  Решение
Думы       Муниципального       образования      города      Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     2. Финансовое  управление  устанавливает  порядок  составления  и
ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными
распорядителями,  прямыми  получателями  бюджетных  средств,  главными
администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников
финансирования дефицита бюджета сведений,  необходимых для составления
и ведения кассового плана.
     Составление и ведение кассового плана  осуществляется  финансовым
управлением.

     Статья 33. Исполнение местного бюджета по доходам
     Исполнение местного бюджета по доходам предусматривает:
     зачисление на   единый   счет   местного   бюджета   доходов   от
распределения налогов,  сборов и иных поступлений,  распределяемых  по
нормативам,  действующим  в  текущем  финансовом  году,  установленным
бюджетным  законодательством,   со   счета   территориального   органа
Федерального казначейства и иных поступлений в бюджет;
     перечисление   излишне   распределенных   сумм,  возврат  излишне
уплаченных  или  излишне  взысканных  сумм,  а также сумм процентов за
несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных
на излишне взысканные суммы; (В  редакции  Решения Думы Муниципального
образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     зачет излишне   уплаченных   или   излишне   взысканных   сумм  в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах;
     уточнение администратором  доходов  бюджета  платежей  в  бюджеты
бюджетной системы Российской Федерации.

     Статья 34. Исполнение местного бюджета по расходам
     1. Исполнение  местного  бюджета  по  расходам  осуществляется  в
порядке,   установленном   финансовым   управлением,   с   соблюдением
требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     2. Исполнение местного бюджета по расходам предусматривает:
     принятие бюджетных обязательств;
     подтверждение денежных обязательств;
     санкционирование оплаты денежных обязательств;
     подтверждение исполнения денежных обязательств.
     3.  Прямой  получатель,  получатель  бюджетных  средств принимает
бюджетные   обязательства  в  пределах  доведенных  лимитов  бюджетных
обязательств. (В  редакции  Решения  Думы  Муниципального  образования
города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     Прямой получатель,   получатель   бюджетных   средств   принимает
бюджетные  обязательства  путем  заключения  муниципальных контрактов,
иных договоров с физическими и  юридическими  лицами,  индивидуальными
предпринимателями  или в соответствии с законом,  иным правовым актом,
соглашением.
     4.  Прямой  получатель, получатель бюджетных средств подтверждает
обязанность  оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в
соответствии  с  платежными  и  иными  документами,  необходимыми  для
санкционирования  их  оплаты,  а  в  случаях,  связанных с выполнением
оперативно-розыскных  мероприятий  и осуществлением мер безопасности в
отношении   потерпевших,   свидетелей  и  иных  участников  уголовного
судопроизводства, в соответствии с платежными документами. (В редакции
Решения    Думы    Муниципального    образования    города   Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в
форме  совершения  разрешительной  надписи  (акцепта)  после  проверки
наличия  документов,  предусмотренных порядком санкционирования оплаты
денежных   обязательств,   установленным   финансовым   управлением  в
соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В
редакции  Решения  Думы  Муниципального  образования  города Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах доведенных
до прямых получателей,  получателя бюджетных средств лимитов бюджетных
обязательств.
     6. Подтверждение исполнения денежных обязательств  осуществляется
на  основании  платежных документов,  подтверждающих списание денежных
средств с единого счета бюджета в пользу  физических  или  юридических
лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также проверки
иных документов,  подтверждающих  проведение  неденежных  операций  по
исполнению   денежных  обязательств  прямых  получателей,  получателей
бюджетных средств.

     Статья 35. Бюджетная роспись
     В целях   исполнения   местного   бюджета  по  расходам  главными
распорядителями (распорядителями)  бюджетных  средств  составляются  и
ведутся  бюджетные  росписи,  порядок  составления  и ведения которых,
включая  внесение  изменений   в   них,   устанавливается   финансовым
управлением.
     Бюджетные росписи  главных   распорядителей   бюджетных   средств
составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными
сводной бюджетной росписью,  и  утвержденными  финансовым  управлением
лимитами бюджетных обязательств.
     Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в
соответствии  с  бюджетными  ассигнованиями  и доведенными им лимитами
бюджетных обязательств.
     Утверждение бюджетной   росписи   и   внесение  изменений  в  нее
осуществляются  главным  распорядителем   (распорядителем)   бюджетных
средств.
     Показатели бюджетной   росписи   по   расходам    доводятся    до
подведомственных  распорядителей и (или) получателей бюджетных средств
по  начала  очередного  финансового  года,  за  исключением   случаев,
предусмотренных  статьями  190  и  191  Бюджетного  кодекса Российской
федерации.

     Статья 36.  Исполнение  бюджета  по   источникам   финансирования
дефицита бюджета
     Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита местного
бюджета  осуществляется  главными  администраторами,  администраторами
источников  финансирования дефицита местного бюджета в соответствии со
сводной  бюджетной  росписью,  за  исключением  операций по управлению
остатками  средств  на  едином счете бюджета, в порядке, установленном
финансовым управлением в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Российской Федерации. (В    редакции   Решения   Думы   Муниципального
образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     Санкционирование оплаты   денежных    обязательств,    подлежащих
исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования
дефицита местного бюджета,  осуществляется  в  порядке,  установленном
финансовым управлением.

     Статья 37. Лицевые счета для учета операции по исполнению бюджета
     Учет  операций  по  исполнению  местного  бюджета, осуществляемых
участниками  бюджетного  процесса  в  рамках  их бюджетных полномочий,
производится  на  лицевых  счетах, открываемых в финансовом управлении
или в территориальном органе Федерального казначейства. (В    редакции
Решения    Думы    Муниципального    образования    города   Черкесска
от 25.08.2011 г. N 65)
     Лицевые счета, открываемые в финансовом управлении, открываются и
ведутся в порядке, установленном финансовым управлением. (В   редакции
Решения    Думы    Муниципального    образования    города   Черкесска
от 25.08.2011 г. N 65)

     Статья 38. Бюджетная смета
     1.  Казенное  учреждение  осуществляет  операции  по расходованию
бюджетных средств в соответствии с бюджетной сметой. (В       редакции
Решения    Думы    Муниципального    образования    города   Черкесска
от 25.08.2011 г. N 65)
     2. Бюджетная    смета    бюджетного    учреждения   составляется,
утверждается и ведется в порядке,  определенном главным распорядителем
бюджетных средств,  в ведении которого находится бюджетное учреждение,
в соответствии с  общими  требованиями,  установленными  Министерством
финансов Российской Федерации.
     Бюджетная смета  бюджетного   учреждения,   являющегося   главным
распорядителем бюджетных средств,  утверждается руководителем главного
распорядителя бюджетных средств.

     Статья 39.  Использование  доходов,  фактически  полученных   при
исполнении  местного  бюджета  сверх  утвержденных  решением о местном
бюджете
     1. Доходы,  фактически полученные при исполнении местного бюджета
сверх утвержденных решением о местном бюджете общего  объема  доходов,
могут  направляться  финансовым  управлением  без внесения изменений в
решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год  и
плановый  период) на замещение муниципальных заимствований,  погашение
муниципального долга,  а также  на  исполнение  публичных  нормативных
обязательств  муниципального  образования  города  Черкесска  в случае
недостаточности   предусмотренных   на   их    исполнение    бюджетных
ассигнований   в   размере,   предусмотренном  пунктом  3  статьи  217
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     2.   Субсидии,   субвенции,   иные   межбюджетные   трансферты  и
безвозмездные  поступления  от  физических  и юридических лиц, имеющие
целевое  назначение,  в  том  числе  поступающие  в  бюджет в порядке,
установленном  пунктом  5 статьи 242 Бюджетного кодекса РФ, фактически
полученные  при  исполнении  бюджета  сверх  утвержденных  решением  о
бюджете   доходов,   направляются   на   увеличение  расходов  бюджета
соответственно   целям   предоставления   субсидий,   субвенций,  иных
межбюджетных  трансфертов,  имеющих  целевое  назначение,  с внесением
изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение
о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый
период).   (В  редакции Решений Думы Муниципального образования города
Черкесска от 25.08.2011 г. N 65; от 31.10.2013 г. N 83)

     Статья 40. Иммунитет местного бюджета
     1. Иммунитет местного бюджета представляет собой правовой режим,
при котором обращение взыскания на средства местного бюджета
осуществляется только на основании судебного акта, за исключением
случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Обращение взыскания на средства местного бюджета на основании
судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации.

     Статья 41. Завершение текущего финансового года
     1. Операции по исполнению местного бюджета завершаются 31 декабря
с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Завершение операций по исполнению бюджета  в  текущем  финансовом
году осуществляется в порядке, установленном финансовым управлением.
     2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и объемы
финансирования  текущего  финансового года прекращают свое действие 31
декабря.
     До последнего рабочего дня текущего финансового года включительно
финансовое управление, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения
местного  бюджета,  обязано  оплатить  санкционированные  к  оплате  в
установленном  порядке  бюджетные  обязательства  в  пределах  остатка
средств на едином счете бюджета.
     3. Не использованные прямыми получателями, получателями бюджетных
средств  остатки  бюджетных  средств,  находящиеся  не на едином счете
бюджета,  не позднее двух последних рабочих дней текущего  финансового
года  подлежат  перечислению  получателями бюджетных средств на единый
счет бюджета.
     4. Финансовое управление устанавливает порядок обеспечения прямых
получателей,  получателей  бюджетных  средств  при завершении текущего
финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их
деятельности  в  нерабочие  праздничные  дни  в Российской федерации в
январе очередного финансового года. (В     редакции    Решения    Думы
Муниципального образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)

       Раздел. IV СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И
                   УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ

     Статья 42. Составление бюджетной отчетности
     1. Главные  распорядители,  прямые  получатели бюджетных средств,
главные   администраторы    доходов    местного    бюджета,    главные
администраторы  источников  финансирования  дефицита  местного бюджета
(далее - главные администраторы бюджетных средств) составляют  сводную
бюджетную   отчетность   на   основании  представленной  им  бюджетной
отчетности подведомственными получателями (распорядителями)  бюджетных
средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников
финансирования дефицита бюджета.
     Главные администраторы   средств  местного  бюджета  представляют
сводную бюджетную отчетность в финансовое управление  в  установленные
им сроки.
     2. Бюджетная   отчетность   муниципального   образования   города
Черкесска  составляется  финансовым  управлением  на основании сводной
бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.
     3. Бюджетная   отчетность   муниципального   образования   города
Черкесска является  годовой.  Отчет  об  исполнении  бюджета  является
ежеквартальным.
     4. Бюджетная   отчетность   муниципального   образования   города
Черкесска представляется финансовым управлением в мэрию муниципального
образования города Черкесска.
     5.  Отчет  об  исполнении  местного  бюджета  за  первый квартал,
полугодие  и  девять  месяцев  текущего  финансового года утверждается
мэрией  муниципального  образования  города Черкесска и направляется в
Думу  муниципального образования города Черкесска и Контрольно-счетную
палату муниципального образования города Черкесска. (В        редакции
Решения    Думы    Муниципального    образования    города   Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     Годовые отчеты   об   исполнении   местного   бюджета    подлежат
утверждению решением Думы муниципального образования города Черкесска.
     К ежеквартальному  и  годовому  отчетам  об  исполнении  местного
бюджета  мэрия  муниципального  образования города Черкесска прилагает
отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного  фонда  мэрии
муниципального образования города Черкесска.
     Отчеты об  исполнении  местного  бюджета  подлежат  обязательному
опубликованию в средствах массовой информации.

     Статья 43.   Внешняя   проверка  годового  отчета  об  исполнении
местного бюджета,  представление,  рассмотрение и утверждение годового
отчета об исполнении местного бюджета Думой муниципального образования
города Черкесска
     1.   Годовой   отчет   об  исполнении  местного  бюджета  до  его
рассмотрения   Думой   муниципального   образования  города  Черкесска
подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной
отчетности  главных  администраторов  бюджетных  средств  и подготовку
заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета.         (В
редакции  Решения  Думы  Муниципального  образования  города Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     2.  Внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении  местного
бюджета   осуществляется   Контрольно-счетной  палатой  муниципального
образования города Черкесска. (В  редакции Решения Думы Муниципального
образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     3.  Главные  администраторы средств местного бюджета не позднее 1
марта   текущего   финансового  года  представляют  годовую  бюджетную
отчетность  в  Контрольно-счетную  палату  муниципального  образования
города Черкесска для внешней проверки.
     Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности  главных
администраторов средств местного бюджета оформляются  заключениями  по
каждому главному администратору средств местного бюджета в срок  до  1
апреля текущего финансового года. (В     редакции     Решения     Думы
Муниципального образования города Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     4. Мэрия муниципального образования города Черкесска не позднее 1
апреля  текущего  финансового  года  представляет в Контрольно-счетную
палату  муниципального  образования  города Черкесска годовой отчет об
исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него.
     Подготовка заключения на годовой  отчет  об  исполнении  местного
бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
     Контрольно-счетная  палата  муниципального   образования   города
Черкесска готовит заключение на внесенный отчет об исполнении местного
бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной  отчетности
главных администраторов бюджетных средств.
     Заключение на внесенный  отчет  об  исполнении  местного  бюджета
представляется контрольным органом муниципального  образования  города
Черкесска  в  Думу  муниципального  образования  города  Черкесска,  с
одновременным направлением в мэрию муниципального  образования  города
Черкесска. (В  редакции Решения Думы Муниципального образования города
Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     5. Мэрия муниципального образования города Черкесска представляет
в  Думу  муниципального  образования города Черкесска годовой отчет об
исполнении местного бюджета не позднее 1 апреля текущего года.
     Одновременно с годовым отчетом  об  исполнении  местного  бюджета
представляются проект решения об  исполнении  местного  бюджета,  иная
бюджетная отчетность об исполнении местного бюджета,  иные  документы,
предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.   (В
редакции  Решения  Думы  Муниципального  образования  города Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     6. Внесенный отчет об исполнении местного бюджета направляется на
рассмотрение  в  депутатскую   комиссию   по   бюджету,   финансам   и
социальноэкономическому развитию города, а также, при необходимости, в
другие депутатские комиссии.
     7. Дума муниципального образования города Черкесска рассматривает
отчет  об  исполнении  местного  бюджета  после  получения  заключения
Контрольно-счетной  палаты муниципального образования города Черкесска
и  комиссии  по  бюджету, финансам и социально-экономическому развитию
города. (В  редакции  Решения  Думы  Муниципального образования города
Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)
     8. По итогам рассмотрения отчета об исполнении  местного  бюджета
Дума  муниципального  образования  города  Черкесска принимает одно из
следующих решений:
     - об утверждении решения об исполнении местного бюджета;       (В
редакции  Решения  Думы  Муниципального  образования  города Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     - об отклонении решения об исполнении местного бюджета.        (В
редакции  Решения  Думы  Муниципального  образования  города Черкесска
от 31.10.2013 г. N 83)
     В случае   отклонения  Думой  муниципального  образования  города
Черкесска решения об исполнении местного бюджета оно возвращается  для
устранения  фактов  недостоверного  или  неполного  отражения данных и
повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

     Статья 44.  Решение об исполнении местного  бюджета  Решением  об
исполнении  местного бюджета утверждается отчет об исполнении местного
бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема  доходов,
расходов и дефицита (профицита) местного бюджета.
     Отдельными приложениями к решению об исполнении местного  бюджета
за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
     доходов местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
     доходов местного   бюджета   по  кодам  видов  доходов,  подвидов
доходов,  классификации операций сектора государственного  управления,
относящихся к доходам бюджета;
     расходов местного бюджета  по  ведомственной  структуре  расходов
местного бюджета;
     расходов местного бюджета по разделам и подразделам классификации
расходов бюджетов;
     источников финансирования  дефицита  местного  бюджета  по  кодам
классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
     источников финансирования  дефицита  местного  бюджета  по  кодам
групп,  подгрупп,  статей,  видов  источников финансирования дефицитов
бюджетов,  классификации операций сектора государственного управления,
относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

              Раздел V. Муниципальный финансовый контроль

     Статья 45. Виды муниципального финансового контроля
     1. Муниципальный  финансовый  контроль  осуществляется  в   целях
обеспечения   соблюдения   бюджетного   законодательства    Российской
Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих  бюджетные
правоотношения.
     Муниципальный финансовый контроль  подразделяется  на  внешний  и
внутренний, предварительный и последующий.
     2. Внешний муниципальный финансовый контроль  в  сфере  бюджетных
правоотношений является контрольной  деятельностью  Контрольно-счетной
палаты муниципального образования города Черкесска.
     3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных
правоотношений  является  контрольной   деятельностью   уполномоченных
мэрией муниципального  образования  города  Черкесска  ее  структурных
подразделений (их должностных лиц), финансового управления.
     4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения
и  пресечения  бюджетных  нарушений  в  процессе  исполнения  местного
бюджета.
     5. Последующий контроль осуществляется по результатам  исполнения
местного  бюджета  в  целях  установления  законности  их  исполнения,
достоверности учета и отчетности.
     Статья 46.  Полномочия  Контрольно-счетной  палаты муниципального
образования города Черкесска по осуществлению внешнего  муниципального
финансового контроля
     1. Полномочиями    Контрольно-счетной    палаты    муниципального
образования  города Черкесска по осуществлению внешнего муниципального
финансового контроля являются:
     контроль за  соблюдением  бюджетного  законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих  бюджетные
правоотношения в ходе исполнения местного бюджета;
     контроль за достоверностью,  полнотой и соответствием нормативным
требованиям  составления  и представления бюджетной отчетности главных
администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об
исполнении бюджета;
     контроль в    других    сферах,     установленных     действующим
законодательством Российской Федерации.
     2. Порядок  осуществления  полномочий  Контрольно-счетной  палаты
муниципального образования города Черкесска по внешнему муниципальному
финансовому контролю определяется правовыми актами Думы муниципального
образования города Черкесска.
     Статья  47.  Полномочия  уполномоченных   мэрией   муниципального
образования  города  Черкесска  ее   структурных   подразделений   (их
должностных   лиц)   по   осуществлению   внутреннего   муниципального
финансового контроля
     1. Полномочиями уполномоченных мэрией муниципального  образования
города Черкесска ее структурных подразделений (их должностных лиц)  по
осуществлению   внутреннего   муниципального   финансового    контроля
являются:
     контроль за соблюдением  бюджетного  законодательства  Российской
Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих  бюджетные
правоотношения;
     контроль за полнотой и  достоверностью  отчетности  о  реализации
муниципальных  программ,  в  том  числе   отчетности   об   исполнении
муниципальных заданий.
     2. Порядок   осуществления   полномочий   уполномоченных   мэрией
муниципального   образования   города   Черкесска    ее    структурных
подразделений  (их  должностных  лиц)  по  внутреннему  муниципальному
финансовому  контролю  определяется  муниципальными  правовыми  актами
мэрии муниципального образования города Черкесска.
     Статья 48. Полномочия  финансового  управления  по  осуществлению
внутреннего муниципального финансового контроля
     1. Полномочиями   финансового   управления    по    осуществлению
внутреннего муниципального финансового контроля являются:
     контроль за   непревышением   суммы   по  операции  над  лимитами
бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
     контроль за  соответствием  содержания  проводимой  операции коду
бюджетной классификации Российской Федерации,  указанному в  платежном
документе,   представленном   в   финансовое   управление  получателем
бюджетных средств;
     контроль за  наличием  документов,  подтверждающих  возникновение
денежного обязательства,  подлежащего оплате за счет средств  местного
бюджета.
     2. При осуществлении  полномочий  по  внутреннему  муниципальному
финансовому     контролю     финансовым     управлением     проводится
санкционирование операций.
     Статья 48.1.   Главные  распорядители  (распорядители)  бюджетных
средств,  главные  администраторы  (администраторы)  доходов  местного
бюджета,    главные    администраторы    (администраторы)   источников
финансирования  дефицита  местного  бюджета  осуществляют   внутренний
финансовый  контроль  и  внутренний  финансовый аудит в соответствии с
требованиями Бюджетного  кодека  Российской  Федерации  и  в  порядке,
установленном мэрией муниципального образования города Черкесска.
     Статья 48.2. Представления и предписания  органов  муниципального
финансового контроля
     1. В случаях установления нарушения  бюджетного  законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих
бюджетные правоотношения, органами муниципального финансового контроля
составляются представления и (или) предписания.
     2. Под  представлением  в  целях  настоящего  решения  понимается
документ органа муниципального финансового  контроля,  который  должен
содержать обязательную для рассмотрения в установленные  в  нем  сроки
или, если срок не указан, в течение  30  дней  со  дня  его  получения
информацию  о  выявленных   нарушениях   бюджетного   законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих
бюджетные  правоотношения,  и  требования  о  принятии   мер   по   их
устранению, а также устранению причин и условий таких нарушений.
     3. Под  предписанием  в  целях  настоящего   решения   понимается
документ  органа  муниципального  финансового   контроля,   содержащий
обязательные для исполнения в указанный в предписании срок  требования
об  устранении  нарушений   бюджетного   законодательства   Российской
Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих  бюджетные
правоотношения, и (или) требования о  возмещении  причиненного  такими
нарушениями   ущерба   Российской   Федерации,   субъекту   Российской
Федерации, муниципальному образованию.
     4. Неисполнение  предписаний  органа  муниципального  финансового
контроля   о    возмещении    причиненного    нарушением    бюджетного
законодательства Российской  Федерации  и  иных  нормативных  правовых
актов, регулирующих бюджетные  правоотношения,  Российской  Федерации,
субъекту  Российской  Федерации,  муниципальному  образованию   ущерба
является  основанием  для  обращения   уполномоченного   муниципальным
правовым  актом  мэрии  муниципального  образования  города  Черкесска
муниципального органа  в  суд  с  исковыми  заявлениями  о  возмещении
ущерба,  причиненного  Российской   Федерации,   субъекту   Российской
Федерации,   муниципальному    образованию    нарушением    бюджетного
законодательства Российской  Федерации  и  иных  нормативных  правовых
актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
     (Раздел в редакции Решения Думы Муниципального образования города
Черкесска от 31.10.2013 г. N 83)

   Раздел. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

     Статья 49. Ответственность за бюджетные правонарушения
     Ответственность за   бюджетные   правонарушения  в  муниципальном
образовании города Черкесска  наступает  по  основаниям  и  в  формах,
предусмотренных   Бюджетным   кодексом  Российской  Федерации  и  иным
федеральным законодательством.
     (В   редакции  Решения  Думы  Муниципального  образования  города
Черкесска от 24.04.2008 г. N 37)