|
Расширенный поиск
Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 11.06.2014 № 972
Документ имеет не последнюю редакцию.
(В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 13.10.2014 г. N 1659) |----------------+--------------------------------------------| |Ожидаемые |повышение охвата населения города | |результаты |профилактическими мероприятиями для ранней | |реализации |диагностики туберкулеза до 79,64 | |подпрограммы: |снижение смертности от ишемической болезни | | |сердца до 366,7 случаев на 100 тыс. | | |населения; | | |снижение смертности от цереброваскулярных | | |заболеваний до 214,8 случаев на 100 тыс. | | |населения; | | |увеличение удельного веса ранней диагностики| | |злокачественных новообразований до 55% от | | |впервые зарегистрированных случаев, | | |увеличение доли выездов бригад скорой | | |медицинской | | |помощи со временем доезда до больного менее | | |20 минут до 89%; | | |снижение смертности пострадавших в | | |результате дорожно-транспортных происшествий| | |на этапе госпитализации на 30%, | | |обеспечение доступности медицинской помощи | | |при кожных заболеваниях. | --------------------------------------------------------------- а) Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Анализ медико-демографической ситуации в Российской Федерации свидетельствует о необходимости дальнейшего развития системы оказания специализированной медицинской помощи с акцентом на наиболее приоритетных направлениях. Специфика оказания этих видов помощи в городе Черкесске связана со сложившейся в Карачаево-Черкесской Республике системой здравоохранения, которая предусматривает оказание большинства видов специализированной помощи населению города Черкесска в республиканских диспансерах и республиканских больницах. Муниципальная система здравоохранения влияет лишь на часть из них. В Черкесске показатели смертности от болезней системы кровообращения снизились с 835,5 случаев на 100 тыс. населения в 2008 г. до 525.5 случаев на 100 тыс. человек в 2012г., однако темпы снижения показателя остаются недостаточными. В настоящее время, с открытием республиканского сосудистого центра, совершенствуется оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, что увеличило положительную динамику снижения показателя смертности от болезней системы кровообращения. Второе ранговое место занимает в городе уровень смертности от злокачественных новообразований, показатель которой в 2012г. 153.2 - это в динамике за последние годы снижение показателя. Данную тенденцию необходимо развивать и закреплять в последующие годы. Поскольку помощь населению оказывается в республиканском онкологическом диспансере, на уровне муниципального образования возможно совершенствование системы раннего выявления злокачественных новообразований, в том числе с применением скрининга определенных нозологических единиц. Третье ранговое место в Черкесске занимает смертность от внешних причин - 85.5 в 2012г. При этом в структуре смертности от внешних причин максимальный процент приходится на транспортные травмы всех видов. Оказание стационарной травматологической помощи населению города Черкесска - вид первичной медико-санитарной помощи и должно оказываться в МБУЗ города Черкесска "Черкесская городская клиническая больница". Для решения этой проблемы необходимо завершение строительства нового корпуса городской больницы (ввод операционных, всех коммуникаций и т.д.), подготовка кадров врачей-травматологов. В городе Черкесске выявлением, лечением и реабилитацией лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, занимается РГБУ ЛПУ "Наркологический диспансер". На муниципальном уровне должна проводиться комплексная антинаркотическая пропаганда с участием, кроме здравоохранения, остальных структур мэрии и при необходимости республиканских учреждений. Необходимо дальнейшее развитие новых видов работы, включая выездные методы, развитие замещающих стационар технологий, организация оказания неотложной медицинской помощи населению в поликлиниках, модернизацию скорой медицинской помощи, развитие системы оказания помощи при экстренных заболеваниях и состояниях. Российская Федерация входит в число 37 стран мира с самым большим распространением туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью, что требует особого внимания к этой проблеме. Диагностика и лечение туберкулеза в городе проводятся в РГБУ ЛПУ "Противотуберкулезный диспансер", профилактические мероприятия - поликлиниками города (в детской - туберкулинодиагностика, во взрослых - флюорографическое обследование населения, у немобильных больных исследование мокроты на БК). Необходимо повышение охвата населения обследованием на туберкулез, особенно декретированных групп населения в высоким риском заболевания. Задачами оказания скорой медицинской помощи является оказание больным и пострадавшим доврачебной медицинской помощи, направленной на сохранение и поддержание жизненно важных функций организма и доставка по показаниям в кратчайшие сроки в стационар для оказания квалифицированной специализированной медицинской помощи. Эта работа должна осуществляться в основном фельдшерскими бригадами. Необходимо повышение роли и эффективности использования врачебных бригад скорой помощи в качестве бригад интенсивной терапии и, при необходимости, специализированных бригад. Успешное решение проблем организации и оказания населению скорой медицинской помощи возможно в тесной увязке с совершенствованием работы амбулаторно-поликлинической службы. б) Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы. Одним из приоритетных направлений государственной политики в сфере здравоохранения в г. Черкесске, совместно с сохранением и укреплением здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни, является повышение доступности и качества медицинской помощи за счет повышения эффективности работы муниципального здравоохранения. Кроме того, вопросы охраны здоровья матери и ребенка, в соответствии со всеми основополагающими документами Российской Федерации о развитии здравоохранения, приоритетны. Цели подпрограммы Стратегической целью подпрограммы является: повышение доступности и качества оказания медицинской помощи: повышение удельного веса случаев ранней диагностики туберкулеза, повышение продолжительности и качества жизни лиц, инфицированных вирусами гепатитов B и C; снижение смертности от ишемической болезни сердца и инсульта; увеличение ранней диагностики злокачественных новообразований; снижение времени ожидания скорой медицинской помощи; снижение смертности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на этапе госпитализации. Задачи подпрограммы Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач: соответствие деятельности учреждений здравоохранения порядкам и стандартам оказания медицинской помощи; повышение охвата населения города профилактическими мероприятиями для ранней диагностики туберкулеза; совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, инфицированным вирусами гепатита B и C; снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта; проведение скрининговых мероприятий по раннему выявлению онкологических заболеваний, совершенствование системы управления скорой медицинской помощью; снижение смертности пострадавших в результате дорожно- транспортных происшествий на этапе госпитализации. Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения для повышения качества оказания медицинских услуг в соответствии с муниципальным заданием: - проведение капитального ремонта зданий; - оснащение учреждений оборудованием; - обновление санитарного транспорта. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы Достижение стратегической цели подпрограммы к 2018 году будет характеризоваться следующими целевыми индикаторами: доля охваченного профилактическими мероприятиями по выявлению туберкулеза у населения города; смертность от ишемической болезни сердца; смертность от цереброваскулярных заболеваний; удельный вес больных ранними формами среди впервые выявленных злокачественных новообразований; доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут; снижение смертности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий на этапе госпитализации. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы. Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы Подпрограмма будет оцениваться в 2 этапа, в соответствии с которыми определены показатели и индикаторы для каждого этапа. В первый период реализации подпрограммы до 2015 года в МБУЗ "Станция скорой медицинской помощи должно быть осуществлено: - внедрение порядков и стандартов оказания скорой медицинской помощи, по мере принятия нормативных актов Министерства здравоохранения Российской Федерации, - внедрение индикаторов качества оказания медицинской помощи, в соответствии с нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, - оснащение бригад скорой помощи в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20.06.2013 N 388р "Об утверждении порядка оказания скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи", - соблюдение этапности оказания скорой медицинской помощи, для обеспечения оптимальной маршрутизации потока пациентов и исключения непрофильной госпитализации. Во второй период (2016-2018 годы) будет осуществляться поэтапное внедрение экономически обоснованной саморегулируемой системы управления качеством медицинской помощи. в) Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы В рамках реализации подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены. Основные мероприятия подпрограммы Мероприятие 2.1. Совершенствование системы выявления ранних форм туберкулеза при проведении профилактических осмотров, Мероприятие 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным гепатитами B и C, Мероприятие 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями, Мероприятие 2.4. Совершенствование системы выявления ранних форм (1-11ст.) онкологических заболеваний. Мероприятие 2.5. Совершенствование оказания скорой медицинской помощи. Мероприятие 2.6. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях. Мероприятие 2.7. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями. Мероприятие 2.8. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения Мероприятие 2.9. Совершенствование оказания специализированной медицинской помощи лицам, страдающим кожными заболеваниями. Мероприятие 2.10. Укрепление материально-технической базы муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения в части приобретения основных средств стоимостью свыше 100.0 тыс. руб. за 1 единицу и проведение капитального ремонта зданий. г) Характеристика мер государственного и (или) муниципального регулирования В рамках реализации подпрограммы меры государственного и (или) муниципального регулирования не предусмотрены. д) Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограмм (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы. Доведение муниципального задания будет осуществляться в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Территориальной программой оказания бесплатной медицинской помощи жителям Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, а также иными нормативными актами, регулирующими формирование муниципального задания. Муниципальное задание для муниципальных учреждений здравоохранения определяется ежегодно. Прогноз показателей муниципальных заданий предусмотрен в приложении N 3. е) Характеристика основных мероприятий, реализуемых Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республикой в случае их участия в решении вопросов местного значения Доступность и качество медицинской помощи могут быть реализованы только в том случае, если в реализации профилактических, лечебных, реабилитационных и иных мероприятий подпрограмм муниципальной программы "Развитие здравоохранения в городе Черкесске" на 2014-2018 годы будут принимать участие медицинские учреждения всех уровней и будет обеспечен межведомственный подход к решению проблемы улучшения показателей здоровья горожан. В соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики от 26.06.2008 N 44-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево- Черкесской Республики по организации оказания отдельных видов специализированной медицинской помощи" муниципальные образования наделены государственными полномочиями по оказанию специализированной медицинской помощи, финансирование которых осуществляется за счет средств республиканского бюджета. Субвенции предоставляются органам местного самоуправления из республиканского бюджета. ж) Информация об участии муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В реализации подпрограммы муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества с муниципальным участием, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды не участвуют. з) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Законом Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2013 N 102-РЗ "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики по организации оказания отдельных видов специализированной медицинской помощи. Объемы финансовых ресурсов предусмотрены согласно приложениям N 4 и N 5 к настоящей Программе.(Абзац дополнен - Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 13.10.2014 г. N 1659) и) Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы При реализации поставленных в подпрограмме задач, осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных программой конечных результатов. К рискам, в том числе, относятся: 1. Макроэкономические риски. Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы здравоохранения, а также затормозить структурные преобразования в ней. 2. Финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках подпрограммы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой медицинской помощи населению, и, как следствие, целевые показатели подпрограммы не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - демографические показатели могут измениться в отрицательную сторону. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли и дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков. 3. Организационные риски. Уровень решения поставленных задач и достижения целевых показателей зависит от органов исполнительной власти Карачаево- Черкесской Республики и муниципального образования г. Черкесска, которые, каждый в рамках своей компетенции и приданных полномочий, осуществляет функции по охране здоровья граждан. Преодолению рисков будет способствовать усиление организационно- методической работы с медицинскими учреждениями, участвующими в оказании медицинской помощи населению. Подпрограмма 3. "Охрана здоровья матери и ребенка" (далее подпрограмма) Паспорт подпрограммы "Охрана здоровья матери и ребенка" муниципальной программы "Развитие здравоохранения в городе Черкесске" на 2014-2018 годы -------------------------------------------------------------------- |Ответственный |Мэрия муниципального образования города| |исполнитель |Черкесска | |--------------------+---------------------------------------------| |Участники |Управление имуществом и коммунальным| |подпрограммы |комплексом города мэрии муниципального| | |образования города Черкесска | |--------------------+---------------------------------------------| |Ведомственные |отсутствуют | |целевые программы | | |--------------------+---------------------------------------------| |Цели подпрограммы |Создание условий для оказания доступной и| | |качественной медицинской помощи детям и| | |матерям. | | |Улучшение состояния здоровья детей и| | |матерей. | | |Снижение младенческой и детской смертности. | |--------------------+---------------------------------------------| |Задачи подпрограммы |Повышение доступности и качества медицинской| | |помощи детям и матерям. | | |Профилактика и снижение количества абортов. | | |Снижение уровня первичной инвалидности| | |детей. | | |Улучшение показателей здоровья воспитанников | | |Дома ребенка. | | |Укрепление материально-технической базы для| | |повышения качества оказания медицинских услуг| | |в соответствии с муниципальным заданием: | | | - проведение капитального ремонта | | | - оснащение оборудованием | | | - обновление транспорта | |--------------------+---------------------------------------------| |Целевые индикаторы и|Доля обследованных беременных женщин по| |показатели программы|новому алгоритму проведения комплексной| | |пренатальной (дородовой) диагностики| | |нарушений развития ребенка от числа| | |поставленных на учет в первый триместр| | |беременности. | | |Смертность детей от 0-17 лет. | | |Больничная летальность детей. | | |Первичная инвалидность у детей. | | |Результативность мероприятий по профилактике| | |абортов. | | |Обеспечение лечебно-профилактического лечения| | |хронических больных детей в доме ребенка в| | |соответствии с годовым планом оздоровления. | | |Обеспечение выполнения индивидуальных видов| | |программ реабилитации детей в доме ребенка. | |--------------------+---------------------------------------------| |Сроки и этапы |1 этап - 2014-2015 годы, | |реализации |2 этап - 2016-2018 годы | |подпрограммы | | |--------------------+---------------------------------------------| | Объемы бюджетных | Прогнозный объем финансового | | ассигнований | обеспечения подпрограммы - 141722,9т. | | подпрограммы | р. (республиканский бюджет-136676,9 т. | | | р., местный бюджет- 5046,0 т. р.), из | | | них: | | | 2014 год -32398,9 т. р. | | | (республиканский бюджет 27352,9 т. р., | | | местный бюджет - 5046,0 т. р.), | | | 2015 год -27331,0 т. р. | | | (республиканский бюджет - 27331,0 т. | | | р., местный бюджет - т. р.), | | | 2016 год -27331,0 т. р. | | | (республиканский бюджет- 27331,0 т. р., | | | местный бюджет- т. р.), | | | 2017 год -27331,0 т. р. | | | (республиканский бюджет- 27331,0 т. р., | | | местный бюджет - т. р.), | | | 2018 год -27331,0 т. р. | | | (республиканский бюджет- 27331,0 т. р.) | (В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 13.10.2014 г. N 1659) |--------------------+---------------------------------------------| |Ожидаемые результаты|Оказание медицинской помощи детям и матерям | |реализации |в соответствии с порядками и стандартами | |подпрограммы |оказания медицинской помощи, утвержденными МЗ| | |РФ. | | |Увеличение доли обследованных беременных | | |женщин по новому алгоритму проведения | | |комплексной пренатальной (дородовой) | | |диагностики нарушений развития ребенка до | | |62%. | | |Снижение смертности детей 0-17 лет до 8,0 | | |случаев на 10 тыс. населения соответствующего| | |возраста. | | |Снижение больничной летальности детей до | | |0,19%. | | |Снижение первичной инвалидности у детей до | | |25,2 на 10 тыс. детей соответствующего | | |возраста. | | |Увеличение доли женщин, принявших решение | | |вынашивать беременность, от числа женщин, | | |обратившихся в медицинские организации по | | |поводу прерывания беременности до 12%. | | |Обеспечение лечебно-профилактического лечения| | |хронических больных детей в доме ребенка в| | |соответствии с годовым планом оздоровления -| | |100%. | | |Обеспечение выполнения индивидуальных видов| | |программ реабилитации детей в доме ребенка -| | |100%. | -------------------------------------------------------------------- а) Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития ООН вопросы охраны здоровья матери и ребенка признаны приоритетными, а снижение материнской, младенческой и детской смертности и провозглашены в числе целей развития тысячелетия. Решение этих задач представляет большую сложность в силу наличия многочисленных факторов, влияющих на эти показатели и в основном трудно управляемых - социально-экономическое состояние страны, географические особенности, развитие медицинской помощи, культурный и образовательный уровень населения. После передачи на республиканский уровень городского родильного дома вместе с женской консультацией, оказание акушерско- гинекологической помощи женскому населению города проводится в РГБ ЛПУ "Республиканский перинатальный центр", за исключением части женщин, прикрепленных к МБУЗ города Черкесска "Медико-санитарная часть". В связи с вышеуказанным, полностью влиять на показатели, касающиеся охраны здоровья матери и ребенка, муниципальное здравоохранение не может. По данным 2012г. младенческая смертность в городе 11.3 на 1000 родившихся живыми младенцев. Смертность новорожденных составляет 55- 70% от младенческой и для снижения этой составляющей необходимо улучшение помощи в РГБ ЛПУ "Республиканский перинатальный центр". Уровень младенческой смертности определяет целый ряд факторов - состояние материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства, наличие высококвалифицированных специалистов в них, уровень культуры населения. Введение с 2012 года европейских стандартов живорожденности с 500 г. тоже способствовал повышению показателя, так как выхаживание глубоко недоношенных детей требует специального медицинского оборудования и высокого профессионализма медицинского персонала. Снижение младенческой и детской смертности от травм, насильственных действий, пренебрежения родителями из социально неблагополучных семей здоровьем и благополучием своих детей является зоной ответственности не только медицинских работников, сколько МКДН, соответствующих подразделений Отдела МВД России и др. Улучшая доступность, качество и организацию медицинской помощи матерям и детям, возможно снижение младенческой смертности к 2018 году до уровня 6,5-6,0%0. Улучшение качества медицинской помощи приведет к снижению также смертности детей до 5 лет и до 17 лет, повышению удовлетворенности населения системой здравоохранения в стране, что, опосредованно, может способствовать повышению рождаемости. В отношениях между РГБ ЛПУ "Республиканский перинатальный центр" и МБУЗ "Черкесская городская детская больница" налажена преемственность - новорожденного при выписке из РГБ ЛПУ "Республиканский перинатальный центр" принимает медицинский работник детской больницы. С периода рождения ребенка проводится диспансеризация разных возрастных категорий с активным использованием нового медицинского оборудования. На этом фоне отмечается рост заболеваемости детей в возрасте 0-14 лет включительно за счет врожденных аномалий и хромосомных нарушений; болезней органов дыхания и нервной системы, а в возрасте от 15-17 лет добавляются травмы, отравления и воздействие других внешних причин; болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани. Перспективное направление улучшения демографической ситуации - охрана и восстановление репродуктивного здоровья населения. В зоне ответственности муниципальных поликлиник для взрослого населения - работа с женщинами фертильного возраста: проведение осмотра и необходимых лечебно-оздоровительных мероприятий, что снижает риск развития врожденных пороков развития и внутриутробной инфекции плода, и т. о. влияет на уровень младенческой и детской смертности. В современных условиях отмечается неуклонный рост гинекологических заболеваний, ведущих к женскому бесплодию - показатель за последние 5 лет увеличился на 16%. Значительное число семей нуждаются во вспомогательных репродуктивных технологиях. Ведущий фактор возникновения гинекологических заболеваний у женщин и нарушения репродуктивной функции и бесплодия - аборты, в связи, с чем необходима их профилактика и снижение, включая работу созданного на базе женской консультации МБУЗ г. Черкесска "Медико-санитарная часть" центра медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. В центре оказывается медицинская и социально- психологическая помощь женщинам, в том числе и в случаях незапланированной беременности. По-прежнему на низком уровне остается удовлетворенность граждан медицинской помощью, в том числе в части оказания медицинской помощи матерям и детям. Причины чаще всего связаны с нарушением этики и деонтологии, допущенными медицинскими работниками, а также с недоступностью и недостаточным уровнем оказываемой медицинской помощи. Кроме того, сохраняется дисбаланс системы здравоохранения: чрезмерно высокий уровень госпитализации и высокий объем скорой медицинской помощи на фоне недостаточной работы первичного звена. Для его ликвидации при оказании помощи детям, развиваются стационар замещающие технологии и оказание неотложной помощи для разгрузки скорой помощи. Нерационально используется коечный фонд детской больницы педиатрами районов - дети направляются на госпитализацию в части случаев без показаний, без предварительного обследования, что затягивает время диагностики и лечения ребенка. Дальнейшее финансирование и развитие программы "Родовой сертификат" в рамках нацпроекта "Здоровье" позволит улучшить материально-техническую базу учреждений, оказывающих помощь беременным женщинам, роженицам и детям до года, сократить показатели материнской и младенческой смертности, снизить заболеваемость новорожденных, проводить мероприятия по ранней диагностике заболеваний и снижению первичной инвалидности и смертности детей. Ежегодное проведение углубленной диспансеризации воспитанников МБУЗ "Черкесский городской дом ребенка специализированный" способствует выявлению хронических заболеваний, что требует работы медицинского персонала учреждения по оздоровлению детей. Часть воспитанников дома ребенка-дети-инвалиды, для выполнения их индивидуальной программы реабилитации необходимо использовать все возможности амбулаторного, стационарного и санаторно-курортного лечения. б) Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы. Одним из приоритетных направлений, способствующих улучшению состояния здоровья, снижению смертности и инвалидности детей, является доступность и качество специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи детскому населению. Кроме того, вопросы охраны здоровья матери и ребенка, в соответствии со всеми основополагающими документами Российской Федерации о развитии здравоохранения, приоритетны. Цели подпрограммы Стратегической целью подпрограммы является: Создание условий для оказания доступной и качественной медицинской помощи детям и матерям. Улучшение состояния здоровья детей и матерей. Снижение младенческой и детской смертности. Задачи подпрограммы Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач: Повышение доступности и качества медицинской помощи детям и матерям. Профилактика и снижение количества абортов. Снижение уровня первичной инвалидности детей. Улучшение показателей здоровья воспитанников Дома ребенка. Укрепление материально-технической базы Дома ребенка для повышения качества оказания медицинских услуг в соответствии с муниципальным заданием: - проведение капитального ремонта зданий; - оснащение учреждений оборудованием; - обновление санитарного транспорта. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы Достижение стратегической цели подпрограммы к 2018 году будет характеризоваться следующими целевыми индикаторами: Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности. Смертность детей от 0-17 лет. Больничная летальность детей. Первичная инвалидность у детей. Результативность мероприятий по профилактике абортов. Обеспечение лечебно-профилактического лечения хронических больных детей в доме ребенка в соответствии с годовым планом оздоровления. Обеспечение выполнения индивидуальных видов программ реабилитации детей в доме ребенка. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы. Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы Подпрограмма будет оцениваться в 2 этапа, в соответствии с которыми определены показатели и индикаторы для каждого этапа. По результатам реализации 1 этапа подпрограммы в 2015 году: - доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности вырастет до 50% в 2015 году; - смертность детей 0-17 лет снизится до 8,6 случаев на 10 000 населения соответствующего возраста в 2015 году; - больничная летальность детей до 0,22% от числа поступивших в 2015 году; - первичная инвалидность у детей снизится до 27,6 детей, которым впервые установлена инвалидность (на 10 тыс. детей соответствующего возраста), в 2015 году; - результативность мероприятий по профилактике абортов возрастет с 5% женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности в 2012 году, до 8% женщин, принявших решение вынашивать беременность от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности, в 2015 году (по женской консультации МБУЗ г. Черкесска "Медико-санитарная часть"). По результатам реализации 2 этапа подпрограммы в 2018 году: - доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от числа поставленных на учет в первый триместр беременности вырастет с 50% в 2015 году до 62% в 2018 году; - смертность детей 0-17 лет снизится с 8,6 случаев на 10 000 населения соответствующего возраста в 2015 году до 8,0 случаев на 10 000 населения соответствующего возраста в 2018 году; - больничная летальность детей уменьшится с 0,22% от числа поступивших в 2016 году до 0,19% от числа поступивших в 2018 году; - первичная инвалидность у детей снизится с 27,3 детей, которым впервые установлена инвалидность (на 10 тыс. детей соответствующего возраста), в 2016 году до 25,2 детей, которым впервые установлена инвалидность (на 10 тыс. детей соответствующего возраста) в 2018 году. Результативность мероприятий по профилактике абортов возрастет с 9% женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности в 2016 году, до 12% женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности, в 2018 году (по женской консультации МБУЗ г. Черкесска "Медико-санитарная часть"). Обеспечение лечебно-профилактического лечения хронических больных детей в доме ребенка в соответствии с годовым планом оздоровления - 100%. Обеспечение выполнения индивидуальных видов программ реабилитации детей в доме ребенка - 100%. в) Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы В рамках реализации подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены. Основные мероприятия подпрограммы Мероприятие 3.1. Совершенствование службы родовспоможения, в части касающейся. Мероприятие 3.2. Совершенствование системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка. Мероприятие 3.3. Развитие специализированной медицинской помощи детям. Мероприятие 3.4. Профилактика абортов среди закрепленного женского населения. Развитие центра медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Мероприятие 3.5. Обеспечение условий содержания детей в доме ребенка, соответствующим санитарно-гигиеническим нормам. Мероприятие 3.6. Укрепление материально-технической базы учреждения в части проведения капитального ремонта здания, оснащения оборудованием и обновления автотранспорта. г) Характеристика мер государственного и (или) муниципального регулирования В рамках реализации подпрограммы меры государственного и (или) муниципального регулирования не предусмотрены. д) Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограмм (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы Доведение муниципального задания будет осуществляться в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". Муниципальное задание для муниципальных учреждений здравоохранения определяется ежегодно. Прогноз показателей муниципальных заданий предусмотрен в приложении N 3. е) Характеристика основных мероприятий, реализуемых Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республикой в случае их участия в решении вопросов местного значения Доступность и качество медицинской помощи могут быть реализованы только в том случае, если в реализации профилактических, лечебных, реабилитационных и иных мероприятий подпрограмм муниципальной программы "Развитие здравоохранения в городе Черкесске" на 2014-2018 годы будут принимать участие медицинские учреждения всех уровней и будет обеспечен межведомственный подход к решению проблемы улучшения показателей здоровья горожан. В соответствии с законом Карачаево-Черкесской Республики от 30.12.2011 N 89-РЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями Карачаево-Черкесской Республики в области охраны здоровья населения" муниципальные образования наделены государственными полномочиями по оказанию медицинской помощи гражданам медицинскими организациями муниципальной системы здравоохранения. Субвенции предоставляются органам местного самоуправления из республиканского бюджета на финансовое обеспечение в области охраны здоровья населения по организации оказания населению первичной медико-санитарной помощи, специализированной, скорой, в том числе специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи. ж) Информация об участии муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В реализации подпрограммы муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества с муниципальным участием, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды не участвуют. з) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Законом Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2013 N 102-РЗ "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики по организации первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, паллиативной помощи. Объемы финансовых ресурсов предусмотрены согласно приложениям N 4 и N 5 к настоящей Программе.(Абзац дополнен - Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 13.10.2014 г. N 1659) и) Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы При реализации поставленных в муниципальной программе задач, осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных программой конечных результатов. К рискам, в том числе, относятся: 1. Макроэкономические риски. Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы здравоохранения, а также затормозить структурные преобразования в ней. 2. Финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках подпрограммы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой медицинской помощи населению, и, как следствие, целевые показатели подпрограммы не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - демографические показатели могут измениться в отрицательную сторону. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли и дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков. 3. Организационные риски. Уровень решения поставленных задач и достижения целевых показателей зависит от органов исполнительной власти Карачаево- Черкесской Республики и муниципального образования г. Черкесска, которые, каждый в рамках своей компетенции и приданных полномочий, осуществляет функции по охране здоровья граждан. Преодолению рисков будет способствовать усиление организационно- методической работы с медицинскими учреждениями, участвующими в оказании медицинской помощи населению. Подпрограмма 4. "Развитие медицинской реабилитации, в том числе детей" (далее подпрограмма) Паспорт подпрограммы "Развитие медицинской реабилитации, в том числе детей" муниципальной программы "Развитие здравоохранения в городе Черкесске" на 2014-2018годы ------------------------------------------------------------------- | |Мэрия муниципального образования города| | |Черкесска | |----------------------+------------------------------------------| |Участники подпрограммы| | |----------------------+------------------------------------------| |Ведомственные целевые |отсутствуют | |программы | | |----------------------+------------------------------------------| |Цели подпрограммы |Увеличение продолжительности активного | | |периода жизни населения | |----------------------+------------------------------------------| |Задачи подпрограммы |Внедрение новых организационных моделей, | | |разработанных МЗ РФ, по развитию | | |медицинской реабилитации. | | |Развитие инфраструктуры системы | | |медицинской реабилитации. | |----------------------+------------------------------------------| |Целевые индикаторы и |Охват санаторно-курортным лечением | |показатели |пациентов | |подпрограммы |Охват реабилитационной медицинской помощью| | |пациентов. | | |Охват реабилитационной медицинской помощью| | |детей-инвалидов от числа нуждающихся. | |----------------------+------------------------------------------| |Сроки и этапы |1 этап - 2014-2015 годы, | |реализации |2 этап - 2016-2018 годы | |подпрограммы | | |----------------------+------------------------------------------| |Объемы бюджетных |Без финансовых затрат | |ассигнований | | |подпрограммы | | |----------------------+------------------------------------------| |Ожидаемые результаты |Увеличение доступности санаторно- | |реализации |курортного лечения для пациентов до 22%; | |подпрограммы |Увеличение доли пациентов, охваченных | | |реабилитационной медицинской помощью не | | |менее 25%; | | |Увеличение доли детей-инвалидов от числа | | |нуждающихся, охваченных реабилитационной | | |медицинской помощью, до 85% | ------------------------------------------------------------------- а) Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития На протяжении последних десятилетий наряду с профессиональной и социальной реабилитацией развивается медицинская реабилитация. Федеральный закон от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" предусматривает создание системы по формированию, активному сохранению, восстановлению и укреплению здоровья населения Российской Федерации, реализацию потенциала здоровья для ведения полноценной производственной, социальной и личной жизни, снижение темпов старения, преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение средней продолжительности и качества жизни, а также улучшение демографической ситуации в стране. Содержание медицинской реабилитации можно характеризовать как комплекс медицинских, психотерапевтических, педагогических, профессиональных мероприятий, направленных на преодоление последствий заболеваний, улучшение эмоционального состояния, способствование социальной компетенции, тренировку коммуникативных и практических бытовых навыков. Современная ситуация в Российской Федерации, как и в городе Черкесске, характеризуется низкой доступностью реабилитационной помощи больным при наиболее распространенных и одновременно инвалидизирующих заболеваниях нервной, сердечно-сосудистой системы, опорно- двигательного аппарата, онкологических заболеваниях. Особую категорию среди всех групп населения представляют дети, особенно дети-инвалиды, хотя именно в детском возрасте наибольшие реабилитационные возможности организма. В системе городского здравоохранения дефицит коечного фонда для оказания помощи по медицинской реабилитации взрослым, дефицит амбулаторной формы оказания реабилитационной помощи, отсутствие патронажной формы оказания реабилитационной помощи, что не позволяет в полной мере обеспечить потребность в данных медицинских услугах. Таким образом, без создания и развития единой системы оказания специализированной, преемственной, максимально индивидуализированной, управляемой помощи по медицинской реабилитации при основных инвалидизирующих заболеваниях и повреждениях органов и систем, невозможно добиться значимого снижения показателей инвалидизации населения, увеличения периода активной жизни. Наряду с медицинской реабилитацией важным компонентом восстановления и поддержания здоровья граждан является санаторно- курортное лечение, в связи, с чем крайне важно использовать возможности курортов России. Основные усилия по обеспечению населения медицинской реабилитацией в г. Черкесске необходимо сконцентрировать на следующих приоритетных направлениях: - медицинская реабилитация больных непосредственно после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи; - медицинская реабилитация хронических больных и инвалидов, в том числе пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний; - медицинская реабилитация с целью оздоровления лиц из групп риска развития заболеваний. В этой связи реализация мероприятия по медицинской реабилитации будут включать: - внедрение эффективных оздоровительных и реабилитационных технологий; - стандартизованное переоснащение подразделений медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации, современным медицинским оборудованием и аппаратурой; - направление наиболее сложных больных в федеральные учреждения, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации или межрегиональные центры медицинской реабилитации. б) Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы Одним из приоритетных направлений муниципальной политики в сфере здравоохранения в городе Черкесске, совместно с сохранением и укреплением здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни, является повышение доступности и качества медицинской помощи за счет повышения эффективности работы муниципального здравоохранения. Цели подпрограммы Стратегической целью подпрограммы является увеличение продолжительности активного периода жизни населения. Задачи Подпрограммы Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач: Внедрение новых организационных моделей, разработанных МЗ РФ по развитию медицинской реабилитации. Развитие инфраструктуры системы медицинской реабилитации. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы Достижение стратегической цели подпрограммы к 2018 году будет характеризоваться следующими целевыми индикаторами: Охват санаторно-курортным лечением пациентов - не менее 22%. Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов не менее 25%. Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся до 85%. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы. Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы По результатам реализации 1 этапа подпрограммы в 2015 году: - охват санаторно-курортным лечением пациентов вырастет до 15% в 2015 году; - охват реабилитационной медицинской помощью пациентов вырастет с до 9% в 2015 году; - охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся вырастет до 66% в 2015 году. По результатам реализации 2 этапа подпрограммы в 2018 году: - охват санаторно-курортным лечением пациентов вырастет с 17% в 2016 году до не менее 22% в 2018 году; - охват реабилитационной медицинской помощью пациентов вырастет с 12% в 2016 году до не менее 25% в 2018 году, - охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов от числа нуждающихся вырастет с 75% в 2016 году до 85% в 2018 году. Реализация мероприятий подпрограммы будет осуществляться в 2 этапа. В рамках I этапа предполагается осуществить мероприятия по: - определению потребности в медицинской реабилитации и санаторно- курортном лечении, согласно заболеваемости населения Черкесска, - разработке и внедрению эффективных диагностических, реабилитационных и экспертных технологий, - по внедрению в работу учреждений системы мотивации медицинского персонала. В рамках II этапа предполагается: - стандартизованное переоснащение медицинских организаций, оказывающих помощь по медицинской реабилитации, современным информационным и медицинским оборудованием и аппаратурой для диагностики, терапии и управления реабилитационным процессом в соответствии с утвержденными технологиями; - создание отделений реабилитации в медицинских организациях, оказывающих специализированную, в том числе неотложную стационарную, медицинскую помощь в каждом субъекте Российской Федерации из расчета 1 реабилитационная койка на 15 коек по профилю оказываемой помощи (неврологических, травматологических, ортопедических, кардиологических, онкологических) для взрослых и детей соответственно; - создание отделений (кабинетов) реабилитации в медицинских организациях, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь населению города. Планируемые мероприятия по оказанию медицинской помощи по медицинской реабилитации приведут к: - сохранению и укреплению здоровья населения; - сокращению сроков восстановления утраченного здоровья населения; - снижению заболеваемости с временной и стойкой утратой трудоспособности. в) Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы В рамках реализации подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены. Основные мероприятия подпрограммы Мероприятие 4.1. Развитие медицинской реабилитации, в том числе для детей. Мероприятие 4.2. Применение санаторно-курортного лечения, в том числе для детей. г) Характеристика мер государственного и (или) муниципального регулирования В рамках реализации подпрограммы меры государственного и (или) муниципального регулирования не предусмотрены. д) Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограмм (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы Муниципальное задание не предусматривается по подпрограмме. е) Характеристика основных мероприятий, реализуемых Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республикой в случае их участия в решении вопросов местного значения Доступность и качество медицинской помощи могут быть реализованы только в том случае, если в реализации профилактических, лечебных, реабилитационных и иных мероприятий подпрограмм муниципальной программы "Развитие здравоохранения в городе Черкесске" на 2014-2018 годы будут принимать участие медицинские учреждения всех уровней и будет обеспечен межведомственный подход к решению проблемы улучшения показателей здоровья горожан. Средства республиканского бюджета для реализации Подпрограммы не предусмотрены. ж) Информация об участии муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В реализации подпрограммы муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества с муниципальным участием, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды не участвуют. з) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Средства муниципального и республиканского бюджетов для реализации подпрограммы не предусмотрены. и) Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы При реализации поставленных в подпрограмме задач, осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных программой конечных результатов. К рискам, в том числе, относятся: 1. Макроэкономические риски. Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы здравоохранения, а также затормозить структурные преобразования в ней. 2. Финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках подпрограммы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой медицинской помощи населению, и, как следствие, целевые показатели подпрограммы не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - демографические показатели могут измениться в отрицательную сторону. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли и дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков. 3. Организационные риски. Уровень решения поставленных задач и достижения целевых показателей зависит от органов исполнительной власти Карачаево- Черкесской Республики и муниципального образования г. Черкесска, которые, каждый в рамках своей компетенции и приданных полномочий, осуществляет функции по охране здоровья граждан. Преодолению рисков будет способствовать усиление организационно- методической работы с медицинскими учреждениями, участвующими в оказании медицинской помощи населению. Подпрограмма 5. "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" (далее подпрограмма) Паспорт подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям" муниципальной программы "Развитие здравоохранения в городе Черкесске" на 2014-2018 годы" -------------------------------------------------------------------- |Ответственный |Мэрия муниципального образования города| |исполнитель |Черкесска | |----------------------+-------------------------------------------| |Участники подпрограммы| | |----------------------+-------------------------------------------| |Ведомственные целевые |отсутствуют | |программы | | |----------------------+-------------------------------------------| |Цели подпрограммы |Повышение качества жизни неизлечимых | | |больных за счет решения физических, | | |психологических и духовных проблем, | | |возникающих при развитии неизлечимого | | |заболевания. | |----------------------+-------------------------------------------| |Задачи подпрограммы |Создание эффективной службы паллиативной| | |помощи неизлечимым пациентам, в том числе| | |детям. | | |Повышение качества жизни неизлечимых| | |пациентов и их родственников. | | |Повышение удовлетворенности пациентов и их| | |родственников качеством оказания| | |медицинской помощи. | |----------------------+-------------------------------------------| |Целевые индикаторы и |Обеспеченность койками для оказания | |показатели |паллиативной помощи взрослым. | |подпрограммы |Оказание паллиативной помощи детям. | | |Открытие в поликлиниках кабинетов оказания | | |паллиативной помощи. | |----------------------+-------------------------------------------| |Сроки и этапы |1 этап 2014-2015 годы, | |реализации программы |2 этап 2016-2018 годы | |----------------------+-------------------------------------------| | Объемы бюджетных | Прогнозный объем финансового | | ассигнований | обеспечения подрограммы-2553,5 т. р. - | | программы | республиканский бюджет | | | из них: | | | 2014 год - 555,1 т. р. | | | 2015 год - 499,6 т. р. | | | 2016 год - 499,6 т. р. | | | 2017 год - 499,6 т. р. | | | 2018 год - 499,6 т. р. | (В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 13.10.2014 г. N 1659) |----------------------+-------------------------------------------| |Ожидаемые результаты |Обеспечение паллиативными койками взрослых | |реализации программы |до 10 коек на 100 тыс. взрослого населения.| | |Улучшение качества жизни неизлечимых| | |больных. | -------------------------------------------------------------------- а) Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" введено понятие паллиативной медицинской помощи. Она представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан. Паллиативная медицинская помощь может оказываться в амбулаторных и стационарных условиях и на дому медицинским работником, прошедшим обучение по оказанию такой помощи. В городе требуется 8-10 коек паллиативной помощи населению, в том числе 0.5 койки детям. В МБУЗ города Черкесска "Черкесская городская клиническая больница" функционирует 3 паллиативные койки. Немаловажное значение имеет отсутствие необходимого количества квалифицированных медицинских кадров и ограниченное число учебных баз по подготовке квалифицированных специалистов, имеющих теоретические знания и практические навыки по основополагающим аспектам паллиативной медицины. Для решения задач в сфере развития паллиативной помощи следует обеспечить управление расходами на этот вид медицинской помощи, а также обеспечив учет расходов на паллиативную помощь из внебюджетных источников. б) Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы. Одним из приоритетных направлений муниципальной политики в сфере здравоохранения в городе Черкесске, совместно с сохранением и укреплением здоровья населения на основе формирования здорового образа жизни, является повышение доступности и качества медицинской помощи за счет повышения эффективности работы муниципального здравоохранения. Цели подпрограммы Основной целью подпрограммы является повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания. Задачи подпрограммы Для достижения основных целей необходимо выполнить следующие задачи: Создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам, в том числе детям. Повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников. Повышение удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы Итогом реализации целей и задач подпрограммы будет достижение следующих целевых индикаторов: обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым, оказание паллиативной помощи детям, открытие в поликлиниках кабинетов оказания паллиативной помощи населению города. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы. Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы По результатам реализации 1 этапа подпрограммы в 2015 году: - обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым в 2015 году составит до 1,7 коек на 100 тыс. взрослого населения; На первом этапе в первую очередь решается задача создания эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам. По результатам реализации 2 этапа подпрограммы в 2018 году: - обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (коек/100 тыс. взрослого населения вырастет с 4,4 в 2016 году до 10 в 2018 году. Паллиативная медицина призвана улучшить качество жизни пациентов с различными нозологическими формами хронических заболеваний, преимущественно в терминальной стадии развития, когда возможности специализированного лечения ограничены или исчерпаны. Каждый пациент с активным прогрессирующим заболеванием, приближающийся к смертельному исходу, имеет право на паллиативную помощь. Паллиативное лечение будет эффективным если: - удастся создать и поддерживать для пациента комфортные душевные и физические условия; - пациент максимально будет чувствовать свою независимость; - пациент не испытывает боли; - несмотря на предстоящую потерю жизни, предоставленная пациенту поддержка поможет ему жить настолько активно и творчески, насколько это для него возможно. в) Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы В рамках реализации подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены. Основные мероприятия подпрограммы Мероприятие 5.1. Оказание паллиативной помощи взрослым. Мероприятие 5.2. Оказание паллиативной помощи детям. г) Характеристика мер государственного и (или) муниципального регулирования В рамках реализации подпрограммы меры государственного и (или) муниципального регулирования не предусмотрены д) Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограмм (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы. Муниципальное задание предусмотрено на оказание паллиативной помощи пациентам в МБУЗ города Черкесска "Черкесская городская клиническая больница" е) Характеристика основных мероприятий, реализуемых Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республикой в случае их участия в решении вопросов местного значения Доступность и качество медицинской помощи могут быть реализованы только в том случае, если в реализации профилактических, лечебных, реабилитационных и иных мероприятий подпрограмм муниципальной программы "Развитие здравоохранения в городе Черкесске" на 2014-2018 годы будут принимать участие медицинские учреждения всех уровней и будет обеспечен межведомственный подход к решению проблемы улучшения показателей здоровья горожан. Законом Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2013 N 102-РЗ "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики по организации первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, паллиативной помощи. ж) Информация об участии муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В реализации подпрограммы муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества с муниципальным участием, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды не участвуют. з) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы. Законом Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2013 N 102-РЗ "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики по организации первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, паллиативной помощи. Объемы финансовых ресурсов предусмотрены согласно приложениям N 4 и N 5 к настоящей Программе.(Абзац дополнен - Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 13.10.2014 г. N 1659) и) Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы. При реализации поставленных в подпрограмме задач, осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных программой конечных результатов. К рискам, в том числе, относятся: 1. Макроэкономические риски. Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы здравоохранения, а также затормозить структурные преобразования в ней. 2. Финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках подпрограммы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой медицинской помощи населению, и, как следствие, целевые показатели подпрограммы не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - демографические показатели могут измениться в отрицательную сторону. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли и дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков. 3. Организационные риски. Уровень решения поставленных задач и достижения целевых показателей зависит от органов исполнительной власти Карачаево- Черкесской Республики и муниципального образования г. Черкесска, которые, каждый в рамках своей компетенции и приданных полномочий, осуществляет функции по охране здоровья граждан. Преодолению рисков будет способствовать усиление организационно- методической работы с медицинскими учреждениями, участвующими в оказании медицинской помощи населению. Подпрограмма 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" (далее подпрограмма) Паспорт подпрограммы "Кадровое обеспечение системы здравоохранения" муниципальной программы "Развитие здравоохранения в город Черкесске" на 2014-2018 годы. ---------------------------------------------------------------------- |Ответственный |Мэрия муниципального образования города| |исполнитель |Черкесска | |------------------------+-------------------------------------------| |Участники подпрограммы | | |------------------------+-------------------------------------------| |Ведомственные целевые |отсутствуют | |программы | | |------------------------+-------------------------------------------| |Цели подпрограммы |Обеспечение учреждений здравоохранения| | |высококвалифицированными медицинскими| | |кадрами | |------------------------+-------------------------------------------| |Задачи подпрограммы |Снижение дефицита медицинских кадров, в | | |том числе за счет снижения оттока кадров из| | |муниципальной системы здравоохранения: | |------------------------+-------------------------------------------| |Целевые индикаторы и |Количество врачей ежегодной подготовки| |показатели подпрограммы |специалистов муниципального здравоохранения| | |по | | |программам послевузовского медицинского и| | |фармацевтического образования в| | |государственных образовательных учреждениях| | |дополнительного профессионального| | |образования Минздрава России. | | |Количество медицинских сестер ежегодной| | |подготовки по программам последипломного| | |медицинского и| | |фармацевтического образования в| | |государственных образовательных учреждениях| | |среднего профессионального | | |образования Минздрава России. | | |Доля аккредитации медицинских и| | |фармацевтических специалистов, занимающихся| | |профессиональной деятельностью. | |------------------------+-------------------------------------------| |Сроки и этапы реализации|1 этап - 2014-2015 годы, | |подпрограммы |2 этап - 2016-2018 годы | |------------------------+-------------------------------------------| | Объемы бюджетных | Прогнозный объем финансового | | ассигнований | обеспечения подпрограммы - 8394,6 т. р. | | подпрограммы | - бюджет ТФОМС | | | из них: | | | 2014 год - 1502,2т. р. | | | 2015 год - 1723,1т. р. | | | 2016 год - 1723,1 т. р. | | | 2017 год - 1723,1 т. р. | | | 2018 год - 1723,1 т. р. | (В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 13.10.2014 г. N 1659) |------------------------+-------------------------------------------| |Ожидаемые результаты | Повышение укомплектованности врачебными| |реализации подпрограммы |кадрами - 80%. | | |Повышение укомплектованности средними| | |медицинскими работниками - 90%. | | |Внедрение профессиональных стандартов по| | |мере их разработки Министерством| | |здравоохранения Российской Федерации, | | |Соотношение врачей и средних медицинских| | |работников 1:2.7. | | |Обеспечение до 2018 года аккредитации 80%| | |медицинских и фармацевтических| | |специалистов, занимающихся профессиональной| | |деятельностью. | ---------------------------------------------------------------------- а) Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития Для обеспечения равного доступа каждого горожанину качественной медицинской помощи необходима эффективная кадровая политика, современная система непрерывного профессионального образования, повышение квалификации медицинских и фармацевтических работников. Достижение максимального эффекта в кадровом обеспечении отрасли требует решения следующих существенных проблем здравоохранения: 1. наличие дефицита специалистов со средним и высшим медицинским образованием по отдельным медицинским специальностям. По муниципальным учреждениям города Черкесска по итогам 2012года укомплектованность врачами составила 50.1%, укомплектованность средними медицинскими работниками 87%. Наибольший дефицит врачей отмечается в амбулаторно-поликлинических учреждениях: участковые терапевты и педиатры, хирурги и т.д., в стационаре - анестезиологов- реаниматологов, травматологов-ортопедов и т.д. Кроме этого, во всех учреждениях отмечается высокий дефицит врачей клинической лабораторной диагностики, скорой медицинской помощи, рентгенологов, анестезиологов и т.д. Доля медицинских работников, продолжающих трудиться после назначения пенсии доходит до 25-30%, что свидетельствует о имеющейся тенденции старения кадрового потенциала отрасли и возможном нарастании имеющегося дефицита медицинских кадров. 2. недостаточный уровень качества подготовки и квалификации медицинских и фармацевтических работников. Как показывает практика, имеется снижение уровня профессиональной подготовки медицинских и фармацевтических работников. Реализация с 2016 года новых образовательных технологий потребует качественно новой процедуры определения готовности лиц, получивших медицинское или фармацевтическое образование, к практической работе - аккредитации специалиста, которая должна осуществляться на основе приобретаемых в ходе обучения компетенций. После этого медицинский или фармацевтический работник сможет самостоятельно приступить к практической деятельности. Министерство здравоохранения Российской Федерации поэтапно будут разрабатываться требования по аккредитации разных специалистов. Полный охват аккредитацией специалистов, работающих в отрасли, планируется завершить к 2022 году. Кроме этого, создание профессиональных стандартов обеспечит повышение качества управления персоналом, включая возможность формирования новых систем мотивации и стимулирования персонала, и даст возможность в дальнейшем установить единые требования к содержанию и качеству профессиональной деятельности. Разработка профессиональных стандартов для медицинских и фармацевтических работников будет осуществляться в соответствии с Планом мероприятий по данному направлению, утвержденному Правительством Российской Федерации. 3. недостаточный уровень соотношения врачей и средних медицинских работников. Снижение в Российской Федерации на протяжении ряда лет численности медицинских работников со средним медицинским образованием привел к усугублению диспропорции в соотношении врачей и средних медицинских работников. В муниципальном здравоохранении соотношение врачей и средних медработников составляет по итогам 2012г. 1:2.3. К 2018 году необходимо достичь уровня соотношения врачей и среднего медицинского персонала 1:2.7. 4. низкий уровень эффективности закрепления медицинских работников, прежде всего молодых специалистов, в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения. К этому приводит низкая заработная плата медицинских работников, особенно молодых специалистов. Отсутствует мотивация молодых специалистов к осуществлению профессиональной деятельности в государственной системе здравоохранения и постоянному профессиональному совершенствованию, происходит их отток в частные учреждения здравоохранения. Этому способствует недостаток мер социальной поддержки, включая отсутствие действенных решений жилищных проблем специалистов, и, как следствие, снижением престижа медицинской профессии. Мероприятиями подпрограммы предусмотрено поэтапное повышение к 2018 году заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, до 200% средней заработной платы в соответствующем регионе, среднего медицинского (фармацевтического) персонала и младшего медицинского (фармацевтического) персонала - до 100% средней заработной платы в республике. Кроме того, в рамках повышения структурной эффективности системы здравоохранения отмечается необходимость оптимизации численности административно-управленческого персонала муниципальных медицинских организаций. б) Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы В целях сохранения кадрового потенциала, повышения престижа медицинской профессии, ликвидации оттока медицинских кадров в учреждения негосударственных форм собственности необходимо обеспечить медицинских работников медицинских организаций конкретным уровнем заработной платы. Цели подпрограммы Основной целью подпрограммы является обеспечение учреждений здравоохранения высококвалифицированными медицинскими кадрами. Задачи Подпрограммы Для достижения основных целей необходимо выполнить следующую задачу: Снижение дефицита медицинских кадров, в том числе за счет снижения оттока кадров из муниципальной системы здравоохранения. Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы Итогом реализации целей и задач подпрограммы будет достижение следующих целевых индикаторов: Количество врачей ежегодной подготовки специалистов муниципального здравоохранения по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования Минздрава России. Количество медицинских сестер ежегодной подготовки по программам последипломного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования Минздрава России. Доля аккредитации медицинских и фармацевтических специалистов, занимающихся профессиональной деятельностью. Основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы. Сроки и контрольные этапы реализации подпрограммы По результатам реализации 1 этапа подпрограммы в 2015 году: - доля специалистов из числа административно-управленческого персонала муниципальной системы здравоохранения, прошедших повышение квалификации по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением, составит 100%; - повышение укомплектованности врачебными кадрами - 65%, - повышение укомплектованности средними медицинскими работниками - 85%, - внедрение профессиональных стандартов по мере их разработки Министерством здравоохранения Российской Федерации, - соотношение врачей и средних медицинских работников 1:2.5. По результатам реализации 2 этапа подпрограммы в 2018 году: - повышение укомплектованности врачебными кадрами - 80%, - повышение укомплектованности средними медицинскими работниками - 90%, - внедрение профессиональных стандартов по мере их разработки Министерством здравоохранения Российской Федерации, - соотношение врачей: и средних медицинских работников 1:2.7, - доля аккредитованных специалистов 80% в 2018 году. Все эти меры будут способствовать улучшению укомплектованности муниципальных учреждений здравоохранения квалифицированными кадрами, повышению качества оказания медицинской помощи. в) Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограммы В рамках реализации подпрограммы ведомственные целевые программы не предусмотрены Основные мероприятия подпрограммы Мероприятие 6.1. Повышение квалификации и профессиональная переподготовка медицинских и фармацевтических работников. Мероприятие 6.2. Повышение престижа профессии медицинского работника. Мероприятие 6.3. Социальная поддержка отдельных категорий медицинских работников, Мероприятие 6.4. Проведение аккредитации медицинских работников по мере разработки профессиональных стандартов Министерством здравоохранения Российской Федерации. г) Характеристика мер государственного и (или) муниципального регулирования В рамках реализации подпрограммы меры государственного и (или) муниципального регулирования не предусмотрены. д) Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации подпрограмм (при оказании муниципальными учреждениями муниципальных услуг (работ) в рамках подпрограммы Муниципальное задание по подпрограмме не предусмотрено. е) Характеристика основных мероприятий, реализуемых Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республикой в случае их участия в решении вопросов местного значения В реализации подпрограммы Российская Федерация и Карачаево- Черкесская Республика не участвует. ж) Информация об участии муниципальных унитарных предприятий, акционерных обществ с муниципальным участием, общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов в реализации подпрограммы В реализации подпрограммы муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества с муниципальным участием, общественные, научные и иные организации, а также внебюджетные фонды не участвуют. з) Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы Муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения предусмотрены финансовые средства на подготовку специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования Минздрава России. (В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 13.10.2014 г. N 1659) Объемы финансовых ресурсов предусмотрены согласно приложениям N 4 и N 5 к настоящей Программе.(Абзац дополнен - Постановление Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 13.10.2014 г. N 1659) и) Анализ рисков реализации подпрограммы и описание мер управления рисками реализации подпрограммы При реализации поставленных в подпрограмме задач, осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных программой конечных результатов. К рискам, в том числе, относятся: 1. Макроэкономические риски. Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы здравоохранения, а также затормозить структурные преобразования в ней. 2. Финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках программы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой медицинской помощи населению, и, как следствие, целевые показатели подпрограммы не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - демографические показатели могут измениться в отрицательную сторону. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли и дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков. 3. Организационные риски. Уровень решения поставленных задач и достижения целевых показателей зависит от органов исполнительной власти Карачаево- Черкесской Республики и муниципального образования г. Черкесска, которые, каждый в рамках своей компетенции и приданных полномочий, осуществляет функции по охране здоровья граждан. Преодолению рисков будет способствовать усиление организационно- методической работы с медицинскими учреждениями, участвующими в оказании медицинской помощи населению. X. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы Законом Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2013 N 102-РЗ "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики по организации первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, паллиативной помощи. Законом Карачаево-Черкесской Республики от 31.12.2013 N 102-РЗ "О республиканском бюджете Карачаево-Черкесской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" предусмотрены субвенции бюджетам муниципальных образований на осуществление государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики по организации оказания отдельных видов специализированной медицинской помощи. Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам в Карачаево-Черкесской Республике медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов, утвержденной постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики 15.01.2014 N 1 предусмотрены средства муниципальным бюджетным учреждениям здравоохранения на оказание бесплатной медицинской помощи населению. Прогнозный объем финансового обеспечения программы - 2584960,2 т. р. в том числе по годам реализации: 2014 год - 560076,2 т. р. (В редакции Постановления Мэрии Муниципального образования города Черкесска от 13.10.2014 г. N 1659) 2015 год - 506241,0 т. р. 2016 год - 506221,0 т. р. 2017 год - 506221,0 т. р. 2018 год - 506221,0 т. р. XI. Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы (подпрограммы), состав и основные характеристики ведомственных целевых программ и основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы Выделение дополнительных средств программой не предусмотрено. ХII. Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы и негативно влияющих на основные параметры муниципальной программы (подпрограммы) и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы При реализации поставленных в муниципальной программе задач, осуществляются меры, направленные на снижение последствий возможных рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных программой конечных результатов. К рискам, в том числе, относятся: 1. Макроэкономические риски. Возможность ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижение темпов роста экономики, высокая инфляция могут негативно повлиять на функционирование системы здравоохранения, а также затормозить структурные преобразования в ней. 2. Финансовые риски. Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках программы может привести к снижению обеспеченности и качества оказываемой медицинской помощи населению, и, как следствие, целевые показатели программы не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе - демографические показатели могут измениться в отрицательную сторону. Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли и дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков. 3. Организационные риски. Уровень решения поставленных задач и достижения целевых показателей зависит от органов исполнительной власти Карачаево- Черкесской Республики и муниципального образования г. Черкесска, которые, каждый в рамках своей компетенции и приданных полномочий, осуществляет функции по охране здоровья граждан. Преодолению рисков будет способствовать усиление организационно- методической работы с медицинскими учреждениями, участвующими в оказании медицинской помощи населению. XIII. Методика оценки эффективности муниципальной программы Эффективность реализации программы оценивается на основе: - степени достижения целей и решения задач Программы путем сопоставления достигнутых значений целевых индикаторов и показателей программы (подпрограммы) запланированным значениям целевых индикаторов и показателей, содержащихся в приложении N 1, в соответствии с паспортом программы (подпрограммы), по формуле: Сд = Ип: Иф для целевых индикаторов и показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение, и Сд = Иф: Ипi для показателей, желаемой тенденцией которых является рост, где Сд - степень достижения целевого индикатора и показателя, Иф - фактическое значение целевого индикатора и показателя, Ип - плановое значение целевого индикатора и показателя. - сопоставления фактически произведенных затрат на реализацию программы (подпрограммы) в отчетном году с их плановыми значениями в соответствии с представленными в приложениях N 6 и 7 к программе отдельно по каждому источнику ресурсного обеспечения по формуле: Уф = Зф: Зп, где Уф - степень достижения уровня финансирования программы (подпрограммы), Зф - фактически произведенные затраты на реализацию программы (подпрограммы), Зп - плановые значения затрат на реализацию программы (подпрограммы), - оценки степени исполнения плана по реализации программы путем сравнения фактических сроков реализации мероприятий плана по реализации Программы с запланированными сроками, а также сравнения фактически полученных результатов с ожидаемыми. План по реализации программы на 2014 год приведен в приложении N 10. Ответственный исполнитель программы ежегодно обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию финансовых средств и по показателям реализации программы для своевременного предоставления информации. Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий и решения задач программы. Результаты оценки эффективности используются для корректировки среднесрочных графиков выполнения мероприятий программы и плана ее реализации. Информация о ходе и промежуточных результатах выполнения Программы носит обобщенный характер, но является результатом расчета, то есть основывается на массиве первичных данных, что позволяет проводить анализ в случае получения неудовлетворительных оценок. Отдел здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска до начала очередного года реализации программы, по каждому показателю (индикатору) реализации программы (подпрограммы) устанавливает интервалы значений показателя, при которых реализация программы характеризуется высоким уровнем эффективности, удовлетворительным уровнем эффективности или неудовлетворительным уровнем эффективности. При высоком уровне эффективности - нижняя граница интервала значений показателя не может быть ниже 95% планового значения показателя на соответствующий год. При удовлетворительном уровне эффективности - нижняя граница интервала значений показателя не может быть ниже 75% планового значения показателя на соответствующий год. Оценка эффективности реализации программы проводится отделом здравоохранения мэрии муниципального образования города Черкесска ежегодно, в установленные сроки. Программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности в следующих случаях: - значения 95% и более целевых индикаторов и показателей программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения программы к высокому уровню эффективности; - не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме. Программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности в следующих случаях: - значения 80% и более показателей программы и ее подпрограмм входят в установленный интервал значений для отнесения программы к высокому уровню эффективности; - не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме. Если реализация программы не отвечает указанным критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным. Показатели реализации программы, включенные в Федеральный план статистических работ, предусмотрены в приложении N 8. Управление и контроль реализации муниципальной программы осуществляется в соответствии с разделом V приложения 1 к постановлению мэрии муниципального образования города Черкесска от 24.09.2013 N 2148 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ и методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ города Черкесска". Приложение N 1 к муниципальной программе "Развите здравоохранения в городе Черкесске" на 2014-2018 годы Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы и их значениях -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N | Показатель |Ед. | Значения показателей | | п/п | (индикатор) |изм. |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | (наименование) | | отчетный год | текущий год | очередной год | первый год | 2016 год | 2017 год | 2018 | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | планового | | | | | | | | | | | периода2015 | | | | | | | |---------------+----------------+----------------+----------------+---------------+----------------+-----------------| | | | |базовый| с |базовый|с учетом|базовый|с учетом|базовый|с учетом|базовый| с |базовый| с |базовый |с учетом| | | | |вариант|учетом |вариант| доп. |вариант| доп. |вариант| доп. |вариант|учетом |вариант| учетом |вариант | доп. | | | | | | доп. | |средств | |средств | |средств | | доп. | | доп. | |средств | | | | | |средств| | | | | | | |средств| |средств | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- |Муниципальная программа "Развитие здравоохранения в городе Черкесске" на 2014-2018 годы |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | 1 |Смертность от всех | на 1000 | 9,5 | | 9,5 | | 9,5 | | 9,45 | | 9,35 | | 9,2 | | 9,1 | | | |причин | населения | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 2 |Младенческая | случаев на | 11,3 | | 11 | | 10 | | 8 | | 7,8 | | 7 | | 6,8 | | | |смертность | 1000 | | | | | | | | | | | | | | | | | | родившихся | | | | | | | | | | | | | | | | | | живыми | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |3. |Смертность от | на 100 тыс. | 530 | | 528 | | 525 | | 520 | | 520 | | 515 | | 510 | | | |болезней системы | населения | | | | | | | | | | | | | | | | |кровообращения | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |4. |Смертность от ДТП | на 100 тысяч | 11 | | 14,3 | | 12 | | 11,8 | | 11,4 | | 11 | | 10,6 | | | | | населения | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |5. |Смертность от | на 100 тыс | 154 | | 154 | | 154 | | 153 | | 149 | | 149 | | 149 | | | |новообразований | населения | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |6. |Охват | процентов | 59,6 | | 73,6 | | 73,6 | | 73,88 | | 75,32 | | 77 | | 79,64 | | | |профилактическими | | | | | | | | | | | | | | | | | |осмотрами на | | | | | | | | | | | | | | | | | |туберкулез | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |7. |Обеспеченность | на 10 тыс. | 51 | | 52 | | 53 | | 63 | | 67 | | 71 | | 75 | | | |врачами | населения | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |8. |Соотношение врачей и | | 1:2.3 | | 1:2.4 | | 1:2.4 | | 1:2.5 | | 1:2.6 | | 1:2.6 | | 1:2.7 | | | |среднего медицинского | | | | | | | | | | | | | | | | | |персонала | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |9. |Средняя заработная | процент |121,95 | | 129,7 | | 130,7 | | 137 | | 159,6 | | 200 | | 200 | | | |плата врачей и | | | | | | | | | | | | | | | | | |работников | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинских | | | | | | | | | | | | | | | | | |организаций, имеющих | | | | | | | | | | | | | | | | | |высшее | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинское(фармацевт-| | | | | | | | | | | | | | | | | |ическое) или иное | | | | | | | | | | | | | | | | | |высшее образование, | | | | | | | | | | | | | | | | | |предоставляющих | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинские услуги от | | | | | | | | | | | | | | | | | |средней заработной | | | | | | | | | | | | | | | | | |платы в КЧР | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |10. |Средняя заработная | процент | 68,42 | | 75,6 | | 76,2 | | 79,3 | | 86,3 | | 100 | | 100 | | | |плата среднего | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинского(фармацев-| | | | | | | | | | | | | | | | | |тического) | | | | | | | | | | | | | | | | | |персонала(персонала | | | | | | | | | | | | | | | | | |обеспечивающего | | | | | | | | | | | | | | | | | |условия для | | | | | | | | | | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинских услуг), | | | | | | | | | | | | | | | | | |предоставляющих | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинские услуги от | | | | | | | | | | | | | | | | | |средней заработной | | | | | | | | | | | | | | | | | |платы в КЧР | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |11. |Средняя заработная | процент | 45,1 | | 50,1 | | 51,0 | | 52,4 | | 70,5 | | 100 | | 100 | | | |плата младшего | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинского | | | | | | | | | | | | | | | | | |персонала (персонала, | | | | | | | | | | | | | | | | | |обеспечивающего | | | | | | | | | | | | | | | | | |условия для | | | | | | | | | | | | | | | | | |предоставления | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинских услуг) от | | | | | | | | | | | | | | | | | |средней заработной | | | | | | | | | | | | | | | | | |платы в КЧР | | | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи" | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1. |Охват | процент | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 96 | | | |профилактическими | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинскими | | | | | | | | | | | | | | | | | |осмотрами детей | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.2. |Охват | % | 97 | | 97 | | 97 | | 97 | | 97 | | 97 | | 98 | | | |диспансеризацией | | | | | | | | | | | | | | | | | |детей-сирот и детей, | | | | | | | | | | | | | | | | | |находящихся в трудной | | | | | | | | | | | | | | | | | |жизненной ситуации | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.3. |Охват | % | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 96 | | | |диспансеризацией | | | | | | | | | | | | | | | | | |подростков | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.4. |Распространенность | % | 14,6 | | 14,5 | | 14,4 | | 14,3 | | 14,3 | | 14 | | 14 | | | |повышенного | | | | | | | | | | | | | | | | | |артериального | | | | | | | | | | | | | | | | | |давления среди | | | | | | | | | | | | | | | | | |взрослого населения | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.5. |Доля больных с | % | 48 | | 46 | | 47 | | 47 | | 48 | | 49 | | 55 | | | |выявленными | | | | | | | | | | | | | | | | | |злокачественными | | | | | | | | | | | | | | | | | |новообразованиями на | | | | | | | | | | | | | | | | | |1-2 стадии | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.6. |Охват населения | % | 59,6 | | 73,6 | | 73,6 | | 73,88 | | 75,32 | | 77 | | 79,64 | | | |профилактическими | | | | | | | | | | | | | | | | | |осмотрами на | | | | | | | | | | | | | | | | | |туберкулез | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.7. |Заболеваемость | на 100 тыс. | 0,01 | | 0,01 | | 0,01 | | 0,01 | | 0,01 | | 0,01 | | 0,01 | | | |дифтерией | населения | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.8. |Заболеваемость корью | на 1 млн. | 2,1 | | 2 | | 1 | | <1 | | <1 | | <1 | | <1 | | | | | населения | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.9. |Заболеваемость | на 100 тыс. | <1 | | <1 | | <1 | | <1 | | <1 | | <1 | | <1 | | | |краснухой | населения | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.10.|Заболеваемость | на 100 тыс. | <1 | | <1 | | <1 | | <1 | | <1 | | <1 | | <1 | | | |эпидемическим | населения | | | | | | | | | | | | | | | | |паротитом | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.11.|Заболеваемость острым | на 100тыс | 2,4 | | 2,4 | | 2,4 | | 2,4 | | 2,4 | | 2,3 | | 2,3 | | | |вирусным гепатитом В | населения | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.12.|Охват населения | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | | |иммунизацией против | | | | | | | | | | | | | | | | | |вирусного гепатита В в| | | | | | | | | | | | | | | | | |декретированные сроки | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.13.|Охват иммунизацией | % | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | | |населения против | | | | | | | | | | | | | | | | | |дифтерии, коклюша и | | | | | | | | | | | | | | | | | |столбняка в | | | | | | | | | | | | | | | | | |декретированные сроки | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.14.|Охват иммунизацией | % | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | 95 | | | |населения против | | | | | | | | | | | | | | | | | |кори, краснухи, | | | | | | | | | | | | | | | | | |эпидемического | | | | | | | | | | | | | | | | | |паротита в | | | | | | | | | | | | | | | | | |декретированные сроки | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.15.|Удовлетворение | % | 92 | | 95 | | 95 | | 95 | | 96 | | 97 | | 98 | | | |потребности отдельных | | | | | | | | | | | | | | | | | |категорий граждан в | | | | | | | | | | | | | | | | | |необходимых | | | | | | | | | | | | | | | | | |лекарственных | | | | | | | | | | | | | | | | | |препаратах и | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинских изделиях, | | | | | | | | | | | | | | | | | |а также | | | | | | | | | | | | | | | | | |специализированных | | | | | | | | | | | | | | | | | |продуктов питания для | | | | | | | | | | | | | | | | | |детей-инвалидов | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |1.16.|Охват молодежи | % | 30 | | 30 | | 30 | | 30 | | 40 | | 50 | | 60 | | | |города | | | | | | | | | | | | | | | | | |антинаркотической | | | | | | | | | | | | | | | | | |пропагандой | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, в том числе скорой медицинской помощи | |-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1. |Доля охвата населения | % | 59,6 | | 73,6 | | 73,6 | | 73,88 | | 75,32 | | 76,8 | | 79,64 | | | |города | | | | | | | | | | | | | | | | | |профилактическими | | | | | | | | | | | | | | | | | |мероприятиями для | | | | | | | | | | | | | | | | | |ранней диагностики | | | | | | | | | | | | | | | | | |туберкулеза | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |2.2. |Смертность от | Случаев на | н/д | | 410 | | 390 | | 381,7 | | 377,9 | | 370,4 | | 366,7 | | | |ишемической болезни | 100000 тыс. | | | | | | | | | | | | | | | | |сердца | населения | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |2.3. |Смертность от |Случаев на 100 | н/д | | 259 | | 238 | | 221,6 | | 219,1 | | 219,6 | | 214,8 | | | |цереброваскулярных |тыс. населения | | | | | | | | | | | | | | | | |заболеваний | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |2.4. |Увеличение удельного | % | н/д | | 35 | | 35 | | 40 | | 45 | | 50 | | 55 | | | |веса ранней | | | | | | | | | | | | | | | | | |диагностики | | | | | | | | | | | | | | | | | |злокачественных | | | | | | | | | | | | | | | | | |новообразований от | | | | | | | | | | | | | | | | | |впервые | | | | | | | | | | | | | | | | | |зарегистрированных | | | | | | | | | | | | | | | | | |случаев | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |2.5. |Доля выездов скорой | % | 83,1 | | 84,3 | | 85,2 | | 86,4 | | 87,2 | | 88,1 | | 89 | | | |медицинской помощи со | | | | | | | | | | | | | | | | | |временем доезда до | | | | | | | | | | | | | | | | | |больного менее 20 | | | | | | | | | | | | | | | | | |мин. | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |2.6. |Снижение смертности | % | н/д | | 50 | | 50 | | 45 | | 40 | | 35 | | 30 | | | |от ДТП на этапе | | | | | | | | | | | | | | | | | |госпитализации | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |Подпрограмма 3. Охрана здоровья матери и ребенка. | |-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1. |Доля обследованных | % | н/д | | н/д | | 46 | | 50 | | 54 | | 58 | | 62 | | | |беременных женщин по | | | | | | | | | | | | | | | | | |новому алгоритму | | | | | | | | | | | | | | | | | |проведения | | | | | | | | | | | | | | | | | |комплексной | | | | | | | | | | | | | | | | | |пренатальной | | | | | | | | | | | | | | | | | |(дородовой) | | | | | | | | | | | | | | | | | |диагностики нарушения | | | | | | | | | | | | | | | | | |развития ребенка от | | | | | | | | | | | | | | | | | |числа поставленных на | | | | | | | | | | | | | | | | | |учет в первый | | | | | | | | | | | | | | | | | |триместр беременности | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 3.2 |Смертность детей от 0 | случаев на | | | | | | | 8,6 | | 8,4 | | 8,2 | | 8 | | | |до 17 лет | 10000 | | | | | | | | | | | | | | | | | | населения | | | | | | | | | | | | | | | | | |соответствующе-| | | | | | | | | | | | | | | | | | го возраста | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 3.3 |Больничная |доля (процент) | 0 | | 0 | | 0,1 | | 0,22 | | 0,19 | | 0,19 | | 0,19 | | | |летальность детей | умерших детей | | | | | | | | | | | | | | | | | | от числа | | | | | | | | | | | | | | | | | | поступивших | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | 3.4 |Первичная | число детей, | 21,3 | | 26,1 | | 27 | | 27,6 | | 27,3 | | 26 | | 25,2 | | | |инвалидность у детей | которым | | | | | | | | | | | | | | | | | | впервые | | | | | | | | | | | | | | | | | | установлена | | | | | | | | | | | | | | | | | | инвалидность | | | | | | | | | | | | | | | | | | (на 10 тыс. | | | | | | | | | | | | | | | | | | детей | | | | | | | | | | | | | | | | | |соответствующе-| | | | | | | | | | | | | | | | | | го возраста) | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |3.5. |Результативность |Доля(процент) | н/д | | н/д | | 5 | | 8 | | 9,4 | | 10,8 | | 12 | | | |мероприятий по |женщин, | | | | | | | | | | | | | | | | |профилактике абортов |принявших | | | | | | | | | | | | | | | | | |решение | | | | | | | | | | | | | | | | | |вынашивать | | | | | | | | | | | | | | | | | |беременность, | | | | | | | | | | | | | | | | | |от числа | | | | | | | | | | | | | | | | | |женщин, | | | | | | | | | | | | | | | | | |обратившихся в | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинские | | | | | | | | | | | | | | | | | |организации по | | | | | | | | | | | | | | | | | |поводу | | | | | | | | | | | | | | | | | |прерывания | | | | | | | | | | | | | | | | | |беременности. | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |3.6. |Обеспечение лечебно- | процентов | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | | |профилактического | | | | | | | | | | | | | | | | | |лечения хронических | | | | | | | | | | | | | | | | | |больных детей в доме | | | | | | | | | | | | | | | | | |ребенка в | | | | | | | | | | | | | | | | | |соответствии с | | | | | | | | | | | | | | | | | |годовым планом | | | | | | | | | | | | | | | | | |оздоровления | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |3.7. |Обеспечение | процентов | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | 100 | | | |выполнения | | | | | | | | | | | | | | | | | |индивидуальных видов | | | | | | | | | | | | | | | | | |программ реабилитации | | | | | | | | | | | | | | | | | |детей в доме ребенка | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |Подпрограмма 4. Развитие медицинской реабилитации, в том числе детям. | |-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4.1. |Охват | % | н/д | | н/д | | 7 | | 9 | | 12 | | 18 | | 25 | | | |реабилитационной | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинской помощью | | | | | | | | | | | | | | | | | |пациентов | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |4.2. |Охват | % | н/д | | н/д | | 64 | | 66 | | 75 | | 82 | | 85 | | | |реабилитационной | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинской помощью | | | | | | | | | | | | | | | | | |детей-инвалидов от | | | | | | | | | | | | | | | | | |числа нуждающихся | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |4.3. |Охват санаторно- | | н/д | | н/д | | 10 | | 15 | | 17 | | 19 | | 22 | | | |курортным лечением | | | | | | | | | | | | | | | | | |пациентов | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | |Подпрограмма 5. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям. | |-----+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |5.1. |Обеспеченность | коек/100 тыс. | 0 | | 0 | | 0 | | 1,7 | | 4,4 | | 6,3 | | 10 | | | |паллиативными койками | взрослого | | | | | | | | | | | | | | | | |взрослых до 10 коек | населения | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |5.2. |Обеспеченность | коек/100 тыс. | 0 | | 0 | | 0 | | 0,5 | | 0,5 | | 0,5 | | 0,5 | | | |паллиативными койками | детского | | | | | | | | | | | | | | | | |детей не менее, чем | населения | | | | | | | | | | | | | | | | |до 2,08 коек | | | | | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма 6. Кадровое обеспечение системы муниципального здравоохранения | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |6.1. |Количество врачей |чел. | 53 | | 48 | | 43 | | 55 | | 89 | | 39 | | 40 | | | |ежегодной подготовки | | | | | | | | | | | | | | | | | |специалистов по | | | | | | | | | | | | | | | | | |программам | | | | | | | | | | | | | | | | | |послевузовского | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинского и | | | | | | | | | | | | | | | | | |фармацевтического | | | | | | | | | | | | | | | | | |образования в | | | | | | | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | | | | | | | | | |учреждениях | | | | | | | | | | | | | | | | | |дополнительного | | | | | | | | | | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | | | | | | | | | | |образования Минздрава | | | | | | | | | | | | | | | | | |России | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |6.2. |Количество |чел. | 217 | | 229 | | 96 | | 140 | | 204 | | 219 | | 171 | | | |медицинских сестер | | | | | | | | | | | | | | | | | |ежегодной подготовки | | | | | | | | | | | | | | | | | |специалистов по | | | | | | | | | | | | | | | | | |программам | | | | | | | | | | | | | | | | | |послевузовского | | | | | | | | | | | | | | | | | |медицинского и | | | | | | | | | | | | | | | | | |фармацевтического | | | | | | | | | | | | | | | | | |образования в | | | | | | | | | | | | | | | | | |государственных | | | | | | | | | | | | | | | | | |образовательных | | | | | | | | | | | | | | | | | |учреждениях среднего | | | | | | | | | | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | | | | | | | | | | |образования Минздрава | | | | | | | | | | | | | | | | | |России | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |6.3. |Укомплектованность | % | 57,5 | | 62 | | 63 | | 65 | | 68,7 | | 70 | | 80 | | | |врачебными кадрами | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| | |Укомплектованность | % | 87,7 | | 83 | | 84 | | 85 | | 86 | | 87 | | 90 | | | |средним медицинским | | | | | | | | | | | | | | | | | |персоналом | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |6.4. |Доля аккредитации | % | 0 | | 0 | | 0 | | 0 | | 10 | | 50 | | 80 | | | |медицинских и | | | | | | | | | | | | | | | | | |фармацевтических | | | | | | | | | | | | | | | | | |специалистов, | | | | | | | | | | | | | | | | | |занимающихся | | | | | | | | | | | | | | | | | |профессиональной | | | | | | | | | | | | | | | | | |деятельностью | | | | | | | | | | | | | | | | |-----+----------------------+---------------+-------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+-------+--------+--------+--------| |6.5. |Соотношение врачей и | | 1:2.3 | | 1:2.4 | | 1:2.4 | | 1:2.5 | | 1:2.6 | | 1:2.6 | | 1:2.7 | | | |среднего медперсонала | | | | | | | | | | | | | | | | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
