Расширенный поиск

Закон Республики Северная Осетия-Алания от 25.04.2006 № 24-рз

Документ имеет не последнюю редакцию.
     5.1.  Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного
органа  местного  самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления  устанавливаются  уставами  муниципальных образований в
соответствии  с  федеральными  законами и законами Республики Северная
Осетия-Алания. (Дополнен  -  Закон  Республики  Северная Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     6.  Выборные  должностные  лица  местного самоуправления не могут
быть  депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации,  членами  Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации,  депутатами  Парламента  Республики Северная Осетия-Алания,
занимать   иные   государственные   должности   Российской  Федерации,
государственные  должности  Республики Северная Осетия-Алания, а также
должности государственной гражданской службы и должности муниципальной
службы.  Выборное  должностное  лицо  местного самоуправления не может
одновременно  исполнять  полномочия  депутата представительного органа
муниципального  образования,  за  исключением  случаев,  установленных
Федеральным законом. (В    редакции    Закона    Республики   Северная
Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     Депутат представительного  органа   муниципального   образования,
выборное   должностное   лицо   местного   самоуправления   не   могут
одновременно исполнять полномочия  депутата  представительного  органа
иного  муниципального  образования  или  выборного  должностного  лица
местного   самоуправления   иного   муниципального   образования,   за
исключением случаев, установленных Федеральным законом.
     7. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе  депутат,
член  выборного  органа местного самоуправления,  выборное должностное
лицо местного самоуправления не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное
не   предусмотрено   федеральными   законами   или   если  в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым   актом   в   соответствии   с
федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не
поручено участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься  иной  оплачиваемой  деятельностью,  за исключением
преподавательской,  научной и иной творческой деятельности.  При  этом
преподавательская,  научная  и  иная  творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных  государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства,  если  иное  не  предусмотрено  международным   договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
     4) входить  в  состав  органов  управления,  попечительских   или
наблюдательных   советов,   иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации  их  структурных  подразделений,  если иное не предусмотрено
международным договором  Российской  Федерации  или  законодательством
Российской Федерации. (В    редакции    Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     7.1. Депутат, член  выборного  органа  местного  самоуправления,
выборное  должностное  лицо  органа  местного  самоуправления   должны
соблюдать ограничения  и  запреты  и  исполнять  обязанности,  которые
установлены Федеральным законом  от  25  декабря  2008  года  N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
(Дополнен     -     Закон     Республики     Северная    Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     8. Гарантии  прав  депутатов,  членов  выборных  органов местного
самоуправления,  выборных должностных лиц местного самоуправления  при
привлечении  их  к  уголовной  или  административной  ответственности,
задержании,  аресте,  обыске, допросе, совершении в отношении них иных
уголовно-процессуальных  и административно-процессуальных действий,  а
также при  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий  в  отношении
депутатов,  членов выборных органов местного самоуправления,  выборных
должностных лиц местного  самоуправления,  занимаемого  ими  жилого  и
(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных
средств,  переписки,  используемых ими средств связи, принадлежащих им
документов устанавливаются федеральными законами.
     9. Депутат,  член  выборного  органа   местного   самоуправления,
выборное  должностное  лицо  местного  самоуправления  не  могут  быть
привлечены  к  уголовной  или  административной   ответственности   за
высказанное  мнение,  позицию,  выраженную  при голосовании,  и другие
действия,  соответствующие статусу депутата,  члена  выборного  органа
местного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местного
самоуправления,  в том числе по истечении срока их полномочий.  Данное
положение  не  распространяется  на  случаи,  когда депутатом,  членом
выборного органа местного самоуправления,  выборным должностным  лицом
местного  самоуправления были допущены публичные оскорбления,  клевета
или  иные  нарушения,   ответственность   за   которые   предусмотрена
федеральным законом.
     9.1.  Депутат,  член  выборного  органа  местного самоуправления,
выборное  должностное  лицо  местного  самоуправления,  осуществляющие
полномочия  на постоянной основе, в соответствии с Федеральным законом
не  могут  участвовать  в  качестве защитника или представителя (кроме
случаев  законного  представительства)  по гражданскому или уголовному
делу либо делу об административном правонарушении.(Дополнена  -  Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     10.   Полномочия   депутата,   члена  выборного  органа  местного
самоуправления,  выборного  должностного  лица местного самоуправления
прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     4) признания   судом   безвестно   отсутствующим  или  объявления
умершим;
     5) вступления  в  отношении  его  в  законную силу обвинительного
приговора суда;
     6) выезда  за  пределы  Российской  Федерации на постоянное место
жительства;
     7)  прекращения  гражданства  Российской  Федерации,  прекращения
гражданства   иностранного   государства  -  участника  международного
договора  Российской  Федерации,  в соответствии с которым иностранный
гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,
приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им
вида  на  жительство  или  иного  документа,  подтверждающего право на
постоянное  проживание  гражданина  Российской Федерации на территории
иностранного  государства,  не  являющегося  участником международного
договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с которым гражданин
Российской  Федерации,  имеющий  гражданство иностранного государства,
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;        (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     8) отзыва избирателями;
     9) досрочного  прекращения  полномочий  соответствующего   органа
местного самоуправления;
     10) призыва на военную службу или направления  на  заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу,  если полномочия ими осуществляются
на не постоянной основе;
     11)  в  иных  случаях,  установленных Федеральным законом и иными
федеральными законами. (В    редакции   Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     10.1.  Полномочия  депутата,  члена  выборного  органа  местного
самоуправления, выборного должностного лица  местного  самоуправления,
осуществляющих свои  полномочия  на  постоянной  основе,  прекращаются
досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных  Федеральным
законом.
     11. Решение представительного органа муниципального образования о
досрочном прекращении  полномочий  депутата  представительного  органа
муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со
дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а  если
это основание появилось  в  период  между  сессиями  представительного
органа муниципального образования, - не позднее чем через  три  месяца
со дня появления такого основания.
     (Дополнен    -    Закон    Республики    Северная   Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
                                                                                       
     Статья 40. Органы местного самоуправления как
                юридические лица
                                                                                       
     1. От имени муниципального образования приобретать и осуществлять
имущественные  и  иные  права  и  обязанности,  выступать  в  суде без
доверенности могут глава  местной  администрации,  другие  должностные
лица  местного  самоуправления в соответствии с уставом муниципального
образования.
     2.  Органы  местного  самоуправления,  которые  в  соответствии с
Федеральным  законом  и  уставом муниципального образования наделяются
правами   юридического   лица,   являются   муниципальными   казенными
учреждениями,  образуемыми для осуществления управленческих функций, и
подлежат  государственной  регистрации  в  качестве  юридических лиц в
соответствии с федеральным законом. (В   редакции   Закона  Республики
Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     Представительный   орган  муниципального  образования  и  местная
администрация  как  юридические  лица действуют на основании общих для
организаций  данного  вида  положений  Гражданского кодекса Российской
Федерации применительно к казенным учреждениям.
     (В    редакции    Законов   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз; от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     Основаниями для  государственной  регистрации  органов   местного
самоуправления    в    качестве   юридических   лиц   являются   устав
муниципального  образования  и  решение  о  создании  соответствующего
органа местного самоуправления с правами юридического лица.
     В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями
для  государственной  регистрации  органов  местного  самоуправления в
качестве юридических лиц являются:
     для представительного   органа   муниципального   образования   -
протокол    заседания    представительного    органа    муниципального
образования,  содержащий  решение  о наделении этого представительного
органа правами юридического лица;
     для иных    органов    местного    самоуправления    -    решение
представительного  органа  муниципального  образования  об  учреждении
соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического
лица.
     3.  Основаниями  для  государственной регистрации органов местной
администрации    в   качестве   юридических   лиц   являются   решение
представительного  органа  муниципального  образования  об  учреждении
соответствующего  органа в форме муниципального казенного учреждения и
утверждение    положения   о   нем   этим   представительным   органом
муниципального    образования    по    представлению   главы   местной
администрации. (В  редакции  Закона  Республики Северная Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
                                                                                       
     Статья 41. Муниципальная служба
                                                                                       
     Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к
должностям  муниципальной  службы,  определение статуса муниципального
служащего,   условия   и  порядок  прохождения  муниципальной  службы,
осуществляется   федеральным   законом,   а   также   принимаемыми   в
соответствии с ним законом Республики Северная Осетия-Алания, уставами
муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.  (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
                                                                                       
                 Глава 7. Муниципальные правовые акты
                                                                                       
     Статья 42. Система муниципальных правовых актов
                                                                                       
     1. В систему муниципальных правовых актов входят:
     1)  устав  муниципального образования, правовые акты, принятые на
местном референдуме (сходе граждан); (В   редакции  Закона  Республики
Северная Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     2)  нормативные  и  иные  правовые  акты представительного органа
муниципального образования; (В  редакции  Закона  Республики  Северная
Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     3)   правовые  акты  главы  муниципального  образования,  местной
администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления,   предусмотренных   уставом  муниципального
образования. (В  редакции  Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых
актов  решения,  принятые  на  местном  референдуме  (сходе  граждан),
являются  актами  высшей  юридической  силы  в  системе  муниципальных
правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории
муниципального образования.
     Иные муниципальные правовые акты не должны  противоречить  уставу
муниципального  образования  и  правовым  актам,  принятым  на местном
референдуме (сходе граждан).
     3. Представительный орган муниципального образования по вопросам,
отнесенным   к   его   компетенции   федеральными  законами,  законами
Республики Северная Осетия-Алания, уставом муниципального образования,
принимает   решения,   устанавливающие   правила,   обязательные   для
исполнения  на  территории муниципального образования, а также решения
по   вопросам   организации   деятельности   представительного  органа
муниципального  образования  и  по  иным  вопросам,  отнесенным  к его
компетенции   федеральными   законами,  законами  Республики  Северная
Осетия-Алания, уставом муниципального образования. (В  редакции Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     Решения   представительного  органа  муниципального  образования,
устанавливающие  правила,  обязательные  для  исполнения на территории
муниципального  образования,  решение об удалении главы муниципального
образования   в   отставку,   принимаются   большинством   голосов  от
установленной    численности    депутатов   представительного   органа
муниципального  образования,  если  иное  не  установлено  Федеральным
законом.  В  случае,  если  избранный  на  муниципальных выборах глава
муниципального  образования  входит  в состав представительного органа
муниципального  образования  с  правом  решающего  голоса, голос главы
муниципального    образования   учитывается   при   принятии   решений
представительного органа муниципального образования как голос депутата
представительного органа муниципального образования.
     (В    редакции    Законов   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз; от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     4.  Глава муниципального образования в пределах своих полномочий,
установленных   уставом   муниципального   образования   и   решениями
представительного    органа    муниципального    образования,   издает
постановления   и   распоряжения  местной  администрации  по  вопросам
организации   деятельности   представительного  органа  муниципального
образования  в случае, если глава муниципального образования исполняет
полномочия   председателя   представительного   органа  муниципального
образования, или постановления и распоряжения по вопросам, указанным в
части   6  настоящей  статьи,  в  случае,  если  глава  муниципального
образования  исполняет  полномочия  главы местной администрации. Глава
муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным
вопросам,   отнесенным   к   его  компетенции  уставом  муниципального
образования в соответствии с Федеральным законом, другими федеральными
законами.
     (В    редакции    Законов   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз;                    от 08.07.2010 г. N 37-рз;
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     5.    Председатель    представительного   органа   муниципального
образования   издает   постановления   и   распоряжения   по  вопросам
организации   деятельности   представительного  органа  муниципального
образования,     подписывает    решения    представительного    органа
муниципального образования.       (В   редакции   Законов   Республики
Северная            Осетия-Алания            от 08.07.2010 г. N 37-рз;
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     6.  Глава  местной  администрации  в  пределах  своих полномочий,
установленных  федеральными  законами,  законами  Республики  Северная
Осетия-Алания,   уставом   муниципального   образования,  нормативными
правовыми  актами представительного органа муниципального образования,
издает   постановления  местной  администрации  по  вопросам  местного
значения    и   вопросам,   связанным   с   осуществлением   отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными  законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, а
также  распоряжения  местной  администрации  по  вопросам  организации
работы местной администрации. (В  редакции  Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     7. Иные   должностные   лица   местного   самоуправления   издают
распоряжения и  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  их  полномочиям
уставом муниципального образования.
                                                                                       
     Статья  42.1.  Регистр  муниципальных  нормативных правовых актов
Республики Северная Осетия-Алания

     Муниципальные нормативные правовые акты,  в том числе оформленные
в виде правовых актов решения,  принятые на местном референдуме (сходе
граждан),  подлежат  включению  в  регистр  муниципальных  нормативных
правовых   актов  Республики  Северная  Осетия-Алания,  организация  и
ведение  которого  осуществляются  органами   государственной   власти
Республики  Северная  Осетия-Алания  в порядке,  установленном законом
Республики Северная Осетия-Алания.
     (Дополнен    -    Закон    Республики    Северная   Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     (статья  вступает  в  силу  с  01.01.2009 года - Закон Республики
Северная Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)

     Статья 43. Устав муниципального образования
                                                                                       
     1. Уставом муниципального образования должны определяться:
     1) наименование муниципального образования;
     2) перечень вопросов местного значения;
     3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов
местного   значения,   в   том   числе   путем   образования   органов
территориального общественного самоуправления;
     4) структура    и    порядок    формирования   органов   местного
самоуправления;
     5) наименования  и  полномочия  выборных  и иных органов местного
самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
     6) виды,  порядок принятия (издания),  официального опубликования
(обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;
     7) срок   полномочий   представительного   органа  муниципального
образования,  депутатов,  членов  иных   выборных   органов   местного
самоуправления,  выборных  должностных лиц местного самоуправления,  а
также основания и порядок прекращения полномочий указанных  органов  и
лиц;
     8)   виды   ответственности  органов  местного  самоуправления  и
должностных  лиц  местного  самоуправления, основания наступления этой
ответственности  и  порядок  решения  соответствующих  вопросов, в том
числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц
местного  самоуправления,  досрочного  прекращения полномочий выборных
органов  местного  самоуправления  и выборных должностных лиц местного
самоуправления; (В  редакции  Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     9) порядок   формирования,   утверждения  и  исполнения  местного
бюджета,  а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
     10) порядок   внесения   изменений   в    устав    муниципального
образования.
     2. Уставом муниципального образования регулируются  иные  вопросы
организации  местного  самоуправления  в  соответствии  с федеральными
законами и законами Республики Северная Осетия-Алания.
     3.  Устав муниципального образования принимается представительным
органом  муниципального  образования,  а  в  поселениях с численностью
жителей,  обладающих  избирательным  правом,  не  более  100 человек -
населением непосредственно на сходе граждан. (В     редакции    Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     4.    Проект    устава    муниципального    образования,   проект
муниципального   правового   акта   о   внесении   изменений  в  устав
муниципального   образования   не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
рассмотрения  вопроса  о  принятии  устава муниципального образования,
внесении   изменений   в  устав  муниципального  образования  подлежат
официальному    опубликованию    (обнародованию)    с    одновременным
опубликованием    (обнародованием)   установленного   представительным
органом   муниципального  образования  порядка  учета  предложений  по
проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового
акта,  а  также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется
официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по
проекту   муниципального   правового   акта  о  внесении  изменений  и
дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия
граждан  в  его  обсуждении  в  случае,  если  указанные  изменения  и
дополнения   вносятся   в   целях   приведения  устава  муниципального
образования   в  соответствие  с  Конституцией  Российской  Федерации,
федеральными законами. (В    редакции   Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     5. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении  изменений  в  устав  муниципального  образования принимаются
большинством   в   две  трети  голосов  от  установленной  численности
депутатов   представительного  органа  муниципального  образования.  В
случае,  если  избранный на муниципальных выборах глава муниципального
образования  входит  в  состав представительного органа муниципального
образования  с  правом  решающего  голоса,  голос главы муниципального
образования    учитывается    при   принятии   устава   муниципального
образования,  муниципального  правового  акта  о  внесении изменений и
дополнений  в  устав  муниципального  образования  как  голос депутата
представительного органа муниципального образования. (В       редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     6. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении   изменений   в  устав  муниципального  образования  подлежат
государственной  регистрации  в территориальном органе уполномоченного
федерального  органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов
муниципальных   образований   в   порядке,  установленном  федеральным
законом.  Основаниями  для отказа в государственной регистрации устава
муниципального  образования,  муниципального правового акта о внесении
изменений в устав муниципального образования могут быть: (В   редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     1) противоречие   устава   Конституции   Российской    Федерации,
федеральным   законам,   Конституции  и  законам  Республики  Северная
Осетия-Алания;
     2) нарушение  установленного Федеральным законом порядка принятия
устава, муниципального правового акта о внесении изменений в устав.
     7. Отказ  в  государственной  регистрации  устава  муниципального
образования,  муниципального правового акта  о  внесении  изменений  в
устав  муниципального  образования,  а  также  нарушение установленных
сроков государственной регистрации устава муниципального  образования,
муниципального  правового  акта  о  внесении  в  устав  муниципального
образования изменений могут  быть  обжалованы  гражданами  и  органами
местного самоуправления в судебном порядке.
     8. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о
внесении   изменений   в  устав  муниципального  образования  подлежат
официальному  опубликованию  (обнародованию)  после их государственной
регистрации  и  вступают  в  силу  после их официального опубликования
(обнародования).  Глава муниципального образования обязан опубликовать
(обнародовать)  зарегистрированные  устав  муниципального образования,
муниципальный  правовой  акт о внесении изменений и дополнений в устав
муниципального  образования в течение семи дней со дня его поступления
из   территориального   органа   уполномоченного  федерального  органа
исполнительной   власти  в  сфере  регистрации  уставов  муниципальных
образований. (В  редакции  Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     Изменения  и  дополнения,  внесенные  в   устав   муниципального
образования и изменяющие структуру  органов  местного  самоуправления,
полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий,
срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц  местного
самоуправления), вступают в  силу  после  истечения  срока  полномочий
представительного  органа   муниципального   образования,   принявшего
муниципальный правовой акт о внесении в устав  указанных  изменений  и
дополнений. (В   редакции  Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     Изменения   и   дополнения,   внесенные  в  устав  муниципального
образования  и  предусматривающие  создание контрольно-счетного органа
муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном
абзацем первым настоящей части.
     (В    редакции    Законов   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 08.07.2010 г. N 37-рз; от 18.04.2012 г. N 10-рз)
                                                                                       
     Статья 44. Решения, принятые путем прямого
                волеизъявления граждан
                                                                                       
     1. Решение  вопросов местного значения непосредственно гражданами
муниципального образования осуществляется путем прямого волеизъявления
населения   муниципального   образования,   выраженного   на   местном
референдуме (сходе граждан).
     2. Если   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямого
волеизъявления  населения  муниципального  образования,  дополнительно
требуется  принятие  (издание)  муниципального  правового акта,  орган
местного самоуправления или должностное лицо местного  самоуправления,
в  компетенцию  которых  входит  принятие  (издание)  указанного акта,
обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения,  принятого
на  референдуме  (сходе  граждан),  определить срок подготовки и (или)
принятия соответствующего  муниципального  правового  акта.  Указанный
срок не может превышать три месяца.
     3.   Нарушение   срока  издания  муниципального  правового  акта,
необходимого   для   реализации   решения,   принятого  путем  прямого
волеизъявления  населения,  является  основанием  для отзыва выборного
должностного  лица  местного  самоуправления,  досрочного  прекращения
полномочий  главы  местной  администрации,  осуществляемых  на  основе
контракта,  или  досрочного  прекращения  полномочий  выборного органа
местного самоуправления. (В   редакции   Закона   Республики  Северная
Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
                                                                                       
     Статья 45. Подготовка муниципальных правовых актов
                                                                                       
     1. Проекты   муниципальных   правовых   актов   могут   вноситься
депутатами представительного органа муниципального образования, главой
муниципального   образования,   иными   выборными   органами  местного
самоуправления,     главой     местной     администрации,     органами
территориального общественного самоуправления,  инициативными группами
граждан,  а  также  иными   субъектами   правотворческой   инициативы,
установленными уставом муниципального образования.
     2. Порядок  внесения  проектов  муниципальных   правовых   актов,
перечень   и   форма  прилагаемых  к  ним  документов  устанавливаются
нормативным  правовым  актом  органа   местного   самоуправления   или
должностного  лица  местного  самоуправления,  на рассмотрение которых
вносятся указанные проекты.
                                                                                       
     Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов
                                                                                       
     1. Муниципальные  правовые  акты  вступают  в  силу  в   порядке,
установленном   уставом  муниципального  образования,  за  исключением
нормативных   правовых   актов   представительных   органов   местного
самоуправления   о  налогах  и  сборах,  которые  вступают  в  силу  в
соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
     2. Муниципальные  правовые акты,  затрагивающие права,  свободы и
обязанности  человека  и  гражданина,  вступают  в   силу   после   их
официального опубликования (обнародования).
     3. Порядок опубликования (обнародования)  муниципальных  правовых
актов  устанавливается  уставом  муниципального  образования  и должен
обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан,  за  исключением
муниципальных  правовых  актов или их отдельных положений,  содержащих
сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
                                                                                       
     Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов и
                приостановление их действия
                                                                                       
     1.  Муниципальные  правовые  акты  могут  быть  отменены  или  их
действие  может  быть  приостановлено органами местного самоуправления
или    должностными   лицами   местного   самоуправления,   принявшими
(издавшими)  соответствующий  муниципальный  правовой  акт,  в  случае
упразднения   таких   органов   или  соответствующих  должностей  либо
изменения  перечня  полномочий указанных органов или должностных лиц -
органами  местного  самоуправления  или  должностными  лицами местного
самоуправления,   к   полномочиям   которых   на   момент  отмены  или
приостановления   действия   муниципального  правового  акта  отнесено
принятие  (издание)  соответствующего муниципального правового акта, а
также  судом;  а в части, регулирующей осуществление органами местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных им
федеральными  законами и законами Республики Северная Осетия-Алания, -
уполномоченным  органом  государственной  власти  Российской Федерации
(уполномоченным  органом  государственной  власти  Республики Северная
Осетия-Алания).   (В     редакции    Законов    Республики    Северная
Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз; от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     2.   Признание   по   решению  суда  закона  Республики  Северная
Осетия-Алания   об  установлении  статуса  муниципального  образования
недействующим  до  вступления в силу нового закона Республики Северная
Осетия-Алания  об  установлении  статуса муниципального образования не
может   являться   основанием   для   признания   в  судебном  порядке
недействующими  муниципальных правовых актов указанного муниципального
образования,  принятых до вступления решения суда в законную силу, или
для отмены данных муниципальных правовых актов. (Дополнен    -   Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
                                                                                       
        Глава 8. Экономическая основа местного самоуправления
                                                                                       
     Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления
                                                                                       
     1. Экономическую   основу   местного   самоуправления  составляют
находящееся в муниципальной собственности имущество,  средства местных
бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
     2. Муниципальная   собственность    признается    и    защищается
государством наравне с иными формами собственности.
                                                                                       
     Статья 49. Муниципальное имущество
                                                                                       
     1. В собственности муниципальных образований может находиться:
     1) указанное   в   частях   4-6   настоящей   статьи   имущество,
предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов
местного значения;
     2) имущество,   предназначенное   для   осуществления  отдельных
государственных    полномочий,     переданных     органам     местного
самоуправления,  в  случаях,  установленных  федеральными  законами  и
законами  Республики  Северная  Осетия-Алания,  а   также   имущество,
предназначенное   для   осуществления   отдельных  полномочий  органов
местного самоуправления,  переданных  им  в  порядке,  предусмотренном
частью 5 статьи 14 настоящего Закона; (В  редакции  Закона  Республики
Северная Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     3) имущество,   предназначенное   для   обеспечения  деятельности
органов   местного   самоуправления   и   должностных   лиц   местного
самоуправления,   муниципальных   служащих,  работников  муниципальных
предприятий и  учреждений  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами представительного органа муниципального образования.
     4)  имущество,  необходимое  для  решения вопросов, право решения
которых  предоставлено  органам  местного  самоуправления федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (Дополнен
- Закон Республики Северная Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     2. (Утратил   силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     3. (Утратил   силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     4. В собственности поселений могут находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-,  тепло-,  газо-  и
водоснабжения населения,  водоотведения, снабжения населения топливом,
для освещения улиц населенных пунктов поселения;
     2) автомобильные дороги местного значения в границах  населенных
пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания
таких автомобильных дорог; (В   редакции  Закона  Республики  Северная
Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     2.1.)  имущество,   предназначенное   для   организации   охраны
общественного порядка в границах поселения; (Дополнен      -     Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     3) жилищный  фонд  социального  использования   для   обеспечения
малоимущих граждан,  проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении
жилищных условий,  жилыми помещениями на условиях договора социального
найма,  а  также имущество,  необходимое для содержания муниципального
жилищного фонда;
     4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного обслуживания населения в границах поселения;
     5) имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;
     6) имущество,  предназначенное  для  обеспечения  первичных  мер
пожарной безопасности; (В    редакции   Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     7) имущество библиотек поселения;
     8) имущество,   предназначенное   для   организации   досуга    и
обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
     9) объекты культурного наследия (памятники  истории  и  культуры)
независимо   от   категории   их   историко-культурного   значения   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
     10) имущество,   предназначенное   для   развития  на  территории
поселения физической культуры и массового спорта;
     11) имущество,  предназначенное для организации благоустройства и
озеленения территории поселения,  в том числе  для  обустройства  мест
общего пользования и мест массового отдыха населения;
     12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов
и мусора;
     13) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенные  для
организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
     14) имущество,  предназначенное  для  официального  опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     15) земельные  участки,  отнесенные к муниципальной собственности
поселения;
     16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;        (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     17) (Утратил  силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     18) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории поселения;
     19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории   поселения   от   чрезвычайных   ситуаций   природного   и
техногенного характера;
     20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.
     21)  имущество,  предназначенное  для  развития малого и среднего
предпринимательства  в  поселении,  в  том  числе  для  формирования и
развития   инфраструктуры   поддержки   субъектов  малого  и  среднего
предпринимательства. (Дополнен    -    Закон    Республики    Северная
Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     22) имущество, предназначенное для оказания поддержки  социально
ориентированным    некоммерческим     организациям,     осуществляющим
деятельность на территории поселения. (Дополнен   -  Закон  Республики
Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     4.1. В собственности поселений может находиться иное  имущество,
необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов  местного
значения поселений. (Дополнен     -    Закон    Республики    Северная
Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     5. В собственности муниципальных районов могут находиться:
     1) имущество,  предназначенное  для  электро-   и   газоснабжения
поселений в границах муниципального района;
     2)  автомобильные  дороги местного значения вне границ населенных
пунктов   в   границах   муниципального  района,  а  также  имущество,
предназначенное   для   обслуживания  таких  автомобильных  дорог;  
(В     редакции     Законов    Республики    Северная    Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз; от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для
транспортного  обслуживания  населения между поселениями на территории
муниципального района;
     4) (Утратил   силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     5) имущество,  предназначенное  для  предупреждения  и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
     6) имущество,     предназначенное    для    организации    охраны
общественного   порядка   на    территории    муниципального    района
муниципальной милицией;
     7) имущество,  предназначенное для обеспечения  общедоступного  и
бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего
(полного) общего образования,  а также предоставления  дополнительного
образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
     8) имущество, предназначенное для создания условий для  оказания
медицинской помощи населению на территории муниципального района;   (В
редакции      Законов      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз; от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     9) имущество,   предназначенное   для  утилизации  и  переработки
бытовых и промышленных отходов;
     10) архивные  фонды,  в  том  числе  кадастр землеустроительной и
градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для
хранения указанных фондов;
     11) имущество,  включая земельные  участки,  предназначенное  для
содержания  на  территории муниципального района межпоселенческих мест
захоронения и организации ритуальных услуг;
     12) имущество межпоселенческих библиотек;
     13) имущество,   необходимое   для   официального   опубликования
(обнародования)   муниципальных   правовых   актов,  иной  официальной
информации;
     14) земельные  участки,  отнесенные к муниципальной собственности
муниципального района;
     15) пруды,  обводненные карьеры,  расположенные  на  территориях
двух  и  более  поселений или на межселенной территории муниципального
района; (В   редакции   Закона   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     16) имущество,   предназначенное   для   создания,   развития   и
обеспечения  охраны  лечебно-оздоровительных  местностей  и   курортов
местного значения на территории муниципального района;
     17) имущество,   предназначенное   для   обеспечения   поселений,
входящих  в  состав  муниципального  района,  услугами  по организации
досуга и услугами организаций культуры;
     18) имущество,   предназначенное   для   развития  на  территории
муниципального района физической культуры и массового спорта;
     19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и
территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей
на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
     21) объекты культурного наследия (памятники истории  и  культуры)
независимо  от  категории  их историко-культурного значения в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации.
     22)  имущество,  предназначенное для содействия развитию малого и
среднего  предпринимательства  на  территории муниципального района, в
том   числе  для  формирования  и  развития  инфраструктуры  поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства. (Дополнен   -   Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     23) имущество, предназначенное для оказания поддержки  социально
ориентированным    некоммерческим    организациям    на     территории
муниципального района. (Дополнен    -    Закон   Республики   Северная
Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     5.1. В собственности муниципальных районов может находиться иное
имущество,  необходимое  для  осуществления  полномочий   по   решению
вопросов местного значения муниципальных районов. (Дополнен   -  Закон
Республики Северная Осетия-Алания от 18.04.2012 г. N 10-рз)
     6. В  собственности  городских  округов могут находиться все виды
имущества, перечисленные в частях 4 и 5 настоящей статьи.
     7. В  случаях  возникновения  у  муниципальных  образований права
собственности  на  имущество,  не  предназначенное  для  осуществления
отдельных  государственных  полномочий,  переданных  органам  местного
самоуправления,  для   обеспечения   деятельности   органов   местного
самоуправления    и    должностных    лиц   местного   самоуправления,
муниципальных  служащих,  работников   муниципальных   предприятий   и
учреждений  либо  не  относящееся  к видам имущества,  перечисленным в
частях  2  и  3  настоящей  статьи,   указанное   имущество   подлежит
перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения  имущества)  либо
отчуждению.   Порядок   и   сроки    отчуждения    такого    имущества
устанавливаются федеральным законом.
     8. (Утратил   силу  -  Закон  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 18.04.2012 г. N 10-рз)
                                                                                       
     Статья 50. Владение, пользование и распоряжение
                муниципальным имуществом
                                                                                       
     Органы местного    самоуправления    от    имени   муниципального
образования  самостоятельно  владеют,   пользуются   и   распоряжаются
муниципальным  имуществом  в  соответствии  с  Конституцией Российской
Федерации,  Федеральным  законом,  иными   федеральными   законами   и
принимаемыми  в  соответствии  с  ними  нормативными  правовыми актами
органов местного самоуправления.
                                                                                       
     Статья 51. Местные бюджеты
                                                                                       
     1. Каждое  муниципальное  образование  имеет  собственный  бюджет
(местный бюджет).
     Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений,  входящих
в  состав  муниципального района,  составляют консолидированный бюджет
муниципального района.
     В качестве   составной   части   бюджетов  поселений  могут  быть
предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных  населенных  пунктов,
не   являющихся   поселениями.   Порядок   разработки,  утверждения  и
исполнения   указанных    смет    определяется    органами    местного
самоуправления соответствующих поселений самостоятельно.
     2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность
местных  бюджетов  и  соблюдение  требований к регулированию бюджетных
правоотношений,  осуществлению бюджетного процесса,  размерам дефицита
местных  бюджетов,  уровню и составу муниципального долга,  исполнению
бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований.
     3. Формирование,   утверждение,  исполнение  местного  бюджета  и
контроль  за  его   исполнением   осуществляются   органами   местного
самоуправления самостоятельно с соблюдением требований,  установленных
Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом, а также
принимаемыми  в  соответствии  с  ними  законами  Республики  Северная
Осетия-Алания.
     Полномочия местной   администрации   поселения  по  формированию,
исполнению и (или) контролю за  исполнением  бюджета  поселения  могут
полностью  или  частично  осуществляться  на договорной основе местной
администрацией муниципального района.
     4. Органы   местного   самоуправления  в  порядке,  установленном
федеральными законами и  принимаемыми  в  соответствии  с  ними  иными
нормативными  правовыми  актами  Российской Федерации,  представляют в
федеральные   органы   государственной   власти   и    (или)    органы
государственной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания отчеты об
исполнении местных бюджетов.
     5. В   местных   бюджетах   раздельно  предусматриваются  доходы,
направляемые   на   осуществление    полномочий    органов    местного
самоуправления  по  решению  вопросов местного значения,  и субвенции,
предоставленные  для  обеспечения  осуществления   органами   местного
самоуправления  отдельных  государственных  полномочий,  переданных им
федеральными законами и законами Республики Северная Осетия-Алания,  а
также   осуществляемые   за   счет   указанных   доходов  и  субвенций
соответствующие расходы местных бюджетов.
     6. Проект  местного  бюджета,  решение  об  утверждении  местного
бюджета,  годовой отчет о его исполнении,  ежеквартальные  сведения  о
ходе   исполнения  местного  бюджета  и  о  численности  муниципальных
служащих органов  местного  самоуправления,  работников  муниципальных
учреждений  с  указанием  фактических затрат на их денежное содержание
подлежат официальному опубликованию.
     Органы местного  самоуправления  поселения  обеспечивают  жителям
поселения  возможность  ознакомиться  с   указанными   документами   и
сведениями в случае невозможности их опубликования.
                                                                                       
     Статья 52. Расходы местных бюджетов
                                                                                       
     1. Расходы местных  бюджетов  осуществляются  в  соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     Органы    местного   самоуправления   ведут   реестры   расходных
обязательств  муниципальных  образований в соответствии с требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации  в  порядке,  установленном
местной администрацией. (В   редакции   Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     2. Органы   местного   самоуправления  самостоятельно  определяют
размеры и условия оплаты  труда  депутатов,  членов  выборных  органов
местного    самоуправления,    выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления,  осуществляющих свои полномочия на постоянной  основе,
муниципальных   служащих,   работников   муниципальных  предприятий  и
учреждений,   устанавливают   муниципальные   минимальные   социальные
стандарты  и  другие  нормативы  расходов  местных бюджетов на решение
вопросов местного значения.
     (абзац  утратил  силу  -  Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     3. Расходы бюджетов муниципальных районов, в которых формирование
представительных   органов   муниципальных  районов  осуществляется  в
соответствии  с  пунктом  1  части  4  статьи 34 настоящего Закона, на
решение   вопросов   местного  значения  межмуниципального  характера,
установленных пунктами 5, 6, 12 - 14 и 16 части 1 статьи 14 настоящего
Закона,  в случаях, установленных уставом муниципального района, могут
осуществляться  за  счет  межбюджетных  субсидий  на  решение вопросов
местного  значения  межмуниципального  характера,  предоставляемых  из
бюджетов   поселений,  входящих  в  состав  муниципального  района,  в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. (В    редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 08.07.2010 г. N 37-рз)
(В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     4. Порядок    осуществления    расходов   местных   бюджетов   на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного  самоуправления  федеральными  законами и законами Республики
Северная Осетия-Алания,  устанавливается  соответственно  федеральными
органами  государственной  власти  и  органами  государственной власти
Республики Северная Осетия-Алания.
     В случаях   и  порядке,  предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми в соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами
Российской    Федерации    и    Республики   Северная   Осетия-Алания,
осуществление расходов  местных  бюджетов  на  осуществление  органами
местного    самоуправления   отдельных   государственных   полномочий,
переданных им федеральными законами  и  законами  Республики  Северная
Осетия-Алания,  может  регулироваться  нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления.
     5. Осуществление  расходов  местных  бюджетов  на  финансирование
полномочий  федеральных  органов   государственной   власти,   органов
государственной    власти   Республики   Северная   Осетия-Алания   не
допускается,  за  исключением  случаев,   установленных   федеральными
законами, законами Республики Северная Осетия-Алания.
                                                                                       
     Статья 53. Муниципальный заказ
                                                                                       
     1. Размещение  заказов  на  поставки  товаров,  выполнение работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном  Федеральным  законом  от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров,  выполнение  работ  и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
     3. Порядок формирования,  обеспечения,  размещения,  исполнения и
контроля  за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом
муниципального образования и  нормативными  правовыми  актами  органов
местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.

     Статья 54. Доходы местных бюджетов
                                                                                       
     1. К собственным доходам местных бюджетов относятся:
     1) средства  самообложения  граждан  в соответствии со статьей 55
настоящего Закона;
     2) доходы  от  местных налогов и сборов в соответствии со статьей
56 настоящего Закона;
     3) доходы  от  региональных  налогов  и  сборов в соответствии со
статьей 57 настоящего Закона;
     4) доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов  в соответствии со
статьей 58 настоящего Закона;
     5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы
Российской   Федерации,  включая  дотации  на  выравнивание  бюджетной
обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные
трансферты,  предоставляемые  в  соответствии со статьей 61 настоящего
Закона, и другие безвозмездные поступления; (В     редакции     Закона
Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     6) доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальной
собственности;
     7)  часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающейся после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах,     устанавливаемых     нормативными     правовыми    актами
представительных  органов  муниципального образования, и часть доходов
от    оказания    органами   местного   самоуправления   и   казенными
муниципальными  учреждениями  платных  услуг,  остающаяся после уплаты
налогов и сборов; (В редакции Закона Республики Северная Осетия-Алания
от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     8) штрафы,  установление  которых  отнесено к компетенции органов
местного самоуправления;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные поступления  в  соответствии  с  федеральными  законами,
законами   Республики   Северная  Осетия-Алания  и  решениями  органов
местного самоуправления.
     2. В состав собственных доходов бюджетов муниципальных районов, в
которых  формирование  представительных  органов муниципальных районов
осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 34 настоящего
Закона,  включаются субсидии, предоставляемые в случаях, установленных
уставами  муниципальных  районов,  из  бюджетов  поселений, входящих в
состав  муниципального  района,  на решение вопросов местного значения
межмуниципального  характера,  установленных пунктами 5, 6, 12-14 и 16
части 1 статьи 14 настоящего Закона.
     (В    редакции    Законов   Республики   Северная   Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз; от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     (абзац  утратил  силу  -  Закон Республики Северная Осетия-Алания
от 08.07.2010 г. N 37-рз)
     3. Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен
федеральным  законом только в случае изменения установленного статьями
14,  15,  16  Федерального закона перечня вопросов местного значения и
(или) изменения системы налогов и сборов в Российской Федерации.    (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     Федеральный закон,     предусматривающий     изменение    состава
собственных  доходов  местных  бюджетов,  вступает  в  силу  с  начала
очередного  финансового  года,  но не ранее чем через три месяца после
его принятия.
     4. В    доходы    местных    бюджетов    зачисляются   субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных   государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными
законами и законами Республики Северная Осетия-Алания,  в соответствии
со статьей 62 настоящего Закона.
     5. Учет операций по распределению доходов от налогов и  сборов  в
соответствии  с нормативами отчислений,  установленными в соответствии
со  статьями  56-60  настоящего  Закона,  осуществляется  в   порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
                                                                                       
     Статья 55. Средства самообложения граждан
                                                                                       
     1. Под   средствами   самообложения  граждан  понимаются  разовые
платежи  граждан,  осуществляемые  для  решения  конкретных   вопросов
местного  значения.  Размер  платежей  в порядке самообложения граждан
устанавливается  в  абсолютной  величине  равным  для   всех   жителей
муниципального   образования,   за   исключением  отдельных  категорий
граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего
числа жителей муниципального образования и для которых размер платежей
может быть уменьшен.
     2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей
статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходе
граждан).
                                                                                       
     Статья 56. Доходы местных бюджетов от местных
                налогов и сборов
                                                                                       
     1. Перечень  местных  налогов  и  сборов  и  полномочия   органов
местного   самоуправления  по  их  установлению,  изменению  и  отмене
устанавливаются законодательством Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах.
     2. Органы  местного  самоуправления  городского  округа  обладают
полномочиями  по  установлению,  изменению  и отмене местных налогов и
сборов,  установленными  законодательством  Российской   Федерации   о
налогах  и  сборах  для  органов  местного  самоуправления поселений и
муниципальных районов.
     3. Доходы  от  местных  налогов  и  сборов  зачисляются в бюджеты
муниципальных  образований   по   налоговым   ставкам,   установленным
решениями   представительных   органов   местного   самоуправления   в
соответствии с законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах,   а  также  по  нормативам  отчислений в соответствии с частью
4  настоящей  статьи,  за  исключением случаев,  установленных  частью
5 статьи 59 и частью 4 статьи 60 настоящего Закона.
     4. В бюджеты поселений,  входящих в состав муниципального района,
в  соответствии  с  едиными  для  всех  данных  поселений  нормативами
отчислений,    установленными    нормативными     правовыми     актами
представительного  органа  муниципального  района,  могут  зачисляться
доходы  от  местных  налогов  и  сборов,   подлежащие   зачислению   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах в бюджеты муниципальных районов.
     Установление указанных   нормативов   решением  представительного
органа  муниципального  района  о  бюджете  муниципального  района  на
очередной  финансовый  год  или  иным решением на ограниченный срок не
допускается.
                                                                                       
     Статья 57. Доходы местных бюджетов от региональных
                налогов и сборов
                                                                                       
     1. Доходы  от региональных налогов и сборов зачисляются в местные
бюджеты  по  налоговым  ставкам,  установленным  законами   Республики
Северная  Осетия-Алания  в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах,  а  также  по  нормативам  отчислений  в
соответствии  с  частями 2 и 3 настоящей статьи,  частью 2 статьи 59 и
частью  3  статьи  60  настоящего  Закона,  за  исключением   случаев,
установленных  частью  5  статьи  59  и  частью 4 статьи 60 настоящего
Закона.
     2. В  местные бюджеты в соответствии с едиными для всех поселений
или   муниципальных   районов   Республики   Северная    Осетия-Алания
нормативами  отчислений,  установленными  законом  Республики Северная
Осетия-Алания,  могут  зачисляться  доходы   от   определенных   видов
региональных налогов и сборов,  подлежащие зачислению в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах  и  сборах  в  бюджет
Республики Северная Осетия-Алания.
     Установление указанных  нормативов  законом  Республики  Северная
Осетия-Алания о бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной
финансовый год или иным законом Республики Северная  Осетия-Алания  на
ограниченный срок не допускается.
     3. В бюджеты поселений,  входящих в состав муниципального района,
в  соответствии  с  едиными  для  всех  данных  поселений  нормативами
отчислений,   установленными   решениями   представительного    органа
муниципального   района,  могут  зачисляться  доходы  от  региональных
налогов и сборов,  подлежащие  зачислению  в  соответствии  с  законом
Республики Северная Осетия-Алания в бюджеты муниципальных районов.
     Установление указанных  нормативов   решением   представительного
органа  муниципального  района  о  бюджете  муниципального  района  на
очередной финансовый год или иным решением  на  ограниченный  срок  не
допускается.
     4. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в  бюджеты
городских  округов по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений,
установленным   законами   Республики   Северная    Осетия-Алания    в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах, для зачисления дохода от соответствующего регионального налога
(сбора)  в  бюджеты  поселений  и  установленным  законами  Республики
Северная Осетия-Алания в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах для зачисления дохода от соответствующего
регионального налога  (сбора)  в  бюджеты  муниципальных  районов,  за
исключением  случая,  установленного  частью  4  статьи  60 настоящего
Закона.
                                                                                       
     Статья 58. Доходы местных бюджетов от федеральных
                налогов и сборов
                                                                                       
     1. Доходы  от  федеральных налогов и сборов зачисляются в местные
бюджеты   по   нормативам   отчислений   в   соответствии   с  частями
2-4  настоящей  статьи,  частью   2   статьи  59  и  частью  3  статьи
60 настоящего Закона  и  (или)  по  налоговым  ставкам,  установленным
законодательством   Российской   Федерации  о  налогах  и  сборах,  за
исключением  случаев,  установленных  частью  5  статьи  59  и  частью
4 статьи 60 настоящего Закона.
     2. Бюджетным    кодексом    Российской    Федерации    и    (или)
законодательством    Российской   Федерации   о   налогах   и   сборах
устанавливаются единые для всех поселений  или  муниципальных  районов
налоговые  ставки  и (или) нормативы отчислений для зачисления доходов
от определенного вида федерального налога  (сбора)  в  соответствующие
местные бюджеты.
     3. В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех  поселений
или    муниципальных   районов   Республики   Северная   Осетия-Алания
нормативами отчислений,  установленными  законом  Республики  Северная
Осетия-Алания,  могут  зачисляться  доходы  от  федеральных  налогов и
сборов,   подлежащие   зачислению   в   бюджет   Республики   Северная
Осетия-Алания в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     Установление указанных  нормативов  законом  Республики  Северная
Осетия-Алания о бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной
финансовый  год и (или) иным законом Республики Северная Осетия-Алания
на ограниченный срок не допускается.
     4. В бюджеты поселений,  входящих в состав муниципального района,
в  соответствии  с  едиными  для  всех  данных  поселений  нормативами
отчислений,    установленными   решениями   представительного   органа
муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов
и  сборов,  подлежащие  зачислению  в  бюджеты муниципальных районов в
соответствии    с    Бюджетным    кодексом    Российской    Федерации,
законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и сборах и (или)
законом Республики Северная Осетия-Алания.
     Установление указанных   нормативов   решением  представительного
органа  муниципального  района  о  бюджете  муниципального  района  на
очередной  финансовый  год  или  иным решением на ограниченный срок не
допускается.
     5. Доходы  от  федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджеты
городских округов по налоговым ставкам и (или) нормативам  отчислений,
установленным  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах для зачисления дохода от соответствующего  федерального  налога
(сбора)   в   бюджеты   поселений  и  установленным  законодательством
Российской Федерации о налогах  и  сборах  для  зачисления  дохода  от
соответствующего  федерального  налога (сбора) в бюджеты муниципальных
районов,  за  исключением  случая,   установленного  частью  4  статьи
60 настоящего Закона.
                                                                                       
     Статья 59. Выравнивание уровня бюджетной
                обеспеченности поселений
                                                                                       
     1. Выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности   поселений
осуществляется  путем  предоставления дотаций из образуемого в составе
расходов бюджета Республики Северная Осетия-Алания регионального фонда
финансовой   поддержки  поселений  и  образуемых  в  составе  расходов
бюджетов муниципальных районов районных  фондов  финансовой  поддержки
поселений.
     2. Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется  и
дотации  из него предоставляются в порядке,  установленном Федеральным
законом  и  Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,   в   целях
выравнивания   исходя  из  численности  жителей  поселений  финансовых
возможностей органов местного самоуправления  поселений,  осуществлять
свои полномочия по решению вопросов местного значения.
     Размеры дотаций  из  регионального  фонда  финансовой   поддержки
поселений  определяются  для  каждого  поселения  Республики  Северная
Осетия-Алания, за исключением поселений, указанных в части 5 настоящей
статьи, в расчете на одного жителя городского, сельского поселения.
     Указанные  дотации  могут  быть  полностью  или частично заменены
установленными  для  бюджетов  поселений  дополнительными  нормативами
отчислений  от  федеральных  и  (или)  региональных  налогов и сборов,
налогов,  предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами. Порядок
расчета  данных нормативов устанавливается законом Республики Северная
Осетия-Алания   в   соответствии  с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации. (В    редакции    Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки
поселений  и  (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы
отчислений  от  федеральных  и  (или)  региональных  налогов и сборов,
налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих
зачислению   в  бюджеты  поселений,  утверждаются  законом  Республики
Северная  Осетия-Алания о бюджете Республики Северная Осетия-Алания на
очередной финансовый год. (В   редакции   Закона  Республики  Северная
Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     3.   В   случае   наделения   органов   местного   самоуправления
муниципальных   районов   государственными   полномочиями   Республики
Северная   Осетия-Алания   по  выравниванию  бюджетной  обеспеченности
поселений   дотации   из   регионального  фонда  финансовой  поддержки
поселений,  предусмотренные частью 2 настоящей статьи, предоставляются
из бюджета муниципального района за счет субвенций, предоставляемых из
бюджета  Республики Северная Осетия-Алания, и (или) путем установления
представительным органом муниципального района для поселений, входящих
в  состав  данного  муниципального  района,  дополнительных нормативов
отчислений  от  федеральных  и  (или)  региональных  налогов и сборов,
налогов,  предусмотренных специальными налоговыми режимами, в порядке,
установленном законом Республики Северная Осетия-Алания в соответствии
с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В    редакции
Закона Республики Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     4. Районные фонды финансовой  поддержки  поселений  образуются  и
дотации  из  них  предоставляются  в  порядке,  установленном  законом
Республики  Северная  Осетия-Алания  в  соответствии  с   требованиями
Бюджетного  кодекса  Российской Федерации,  исходя из уровня бюджетной
обеспеченности поселений,  финансовых  возможностей  органов  местного
самоуправления  поселений,  входящих  в  состав муниципального района,
осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
     Дотации из   районных   фондов   финансовой  поддержки  поселений
распределяются   между   поселениями,   которые   входят   в    состав
соответствующего  муниципального  района и уровень расчетной бюджетной
обеспеченности  которых  не  превышает  уровень  расчетной   бюджетной
обеспеченности   поселений,   определенный  в  качестве  критерия  для
предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в  соответствии  с
методикой,  утверждаемой  законом  Республики Северная Осетия-Алания в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Использование при    определении   уровня   расчетной   бюджетной
обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за
отчетный  период  или  показателей,  прогнозируемых на плановый период
доходов  и  расходов  отдельных  городских,  сельских   поселений   не
допускается.
     Распределение дотаций из  районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений     утверждается     решением    представительного    органа
муниципального района о бюджете  муниципального  района  на  очередной
финансовый год.
     5.  В  случае,  если  уровень  расчетной бюджетной обеспеченности
поселения  до  выравнивания  уровня расчетной бюджетной обеспеченности
поселений  в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два
и   более   раза  превышал  средний  уровень  по  Республике  Северная
Осетия-Алания,  законом  Республики  Северная  Осетия-Алания о бюджете
Республики  Северная  Осетия-Алания  на очередной финансовый год могут
быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета данного поселения
в   региональный   фонд   финансовой   поддержки  поселений  либо  при
невыполнении  муниципальным  образованием требований указанного закона
Республики    Северная    Осетия-Алания   о   перечислении   субвенций
централизация  части  доходов  от  местных  налогов  и  сборов и (или)
снижение  для данного поселения нормативов отчислений от федеральных и
(или)   региональных   налогов   и  сборов,  налогов,  предусмотренных
специальными   налоговыми   режимами,   до   уровня,   обеспечивающего
поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки поселений
в размере указанных субвенций. (В  редакции Закона Республики Северная
Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     Порядок  расчета  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений  в
отчетном  финансовом  году,  определения размеров указанных субвенций,
централизации  части  доходов  от  местных  налогов  и  сборов и (или)
снижения  нормативов  отчислений  от  федеральных и (или) региональных
налогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренных специальными налоговыми
режимами,  устанавливается законом Республики Северная Осетия-Алания в
соответствии  с  требованиями Федерального закона и Бюджетного кодекса
Российской Федерации. (В    редакции    Закона   Республики   Северная
Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     Размер предусмотренной настоящей частью субвенции для  отдельного
поселения  не  может  превышать  50  процентов  разницы  между  общими
доходами бюджета поселения,  учтенными при  расчете  уровня  бюджетной
обеспеченности  поселения  в  отчетном  финансовом году,  и двукратным
средним  по  Республике  Северная  Осетия-Алания   уровнем   бюджетной
обеспеченности поселений.
                                                                                       
     Статья 60. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности
                муниципальных районов (городских округов)
                                                                                       
     1. Выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов   (городских   округов)  осуществляется  путем  предоставления
дотаций из  региональных  фондов  финансовой  поддержки  муниципальных
районов (городских округов).
     Региональные фонды  финансовой  поддержки  муниципальных  районов
(городских  округов)  образуются  и  дотации  из них предоставляются в
порядке,  установленном законом Республики  Северная  Осетия-Алания  в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в
целях  выравнивания  исходя   из   уровня   бюджетной   обеспеченности
муниципальных  районов  (городских  округов),  финансовых возможностей
органов  местного  самоуправления  осуществлять  свои  полномочия   по
решению вопросов местного значения.
     Дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных
районов  (городских округов) распределяются исходя из уровня бюджетной
обеспеченности   муниципальных   районов   (городских    округов)    в
соответствии   с   частью  2  настоящей  статьи,  а  также  исходя  из
численности  жителей  муниципальных  районов  (городских  округов)   в
соответствии с частью 3 настоящей статьи.
     2. Дотации   из   регионального   фонда   финансовой    поддержки
муниципальных   районов   (городских   округов)  распределяются  между
муниципальными  районами  (городскими  округами)  Республики  Северная
Осетия-Алания,  в  которых  уровень расчетной бюджетной обеспеченности
бюджета муниципального района (бюджета городского округа) не превышает
уровень   расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов
(городских   округов),   определенный   в   качестве   критерия    для
предоставления   указанных   дотаций  бюджетам  муниципальных  районов
(городских округов) в соответствии с методикой,  утверждаемой  законом
Республики   Северная  Осетия-Алания  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Общие требования к порядку определения уровня расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (бюджетов  городских  округов)  и
методике  распределения  дотаций  из  региональных  фондов  финансовой
поддержки муниципальных районов  (городских  округов)  устанавливаются
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     Использование при   определении   уровня   расчетной    бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (бюджетов  городских  округов)
показателей фактических доходов и  расходов  за  отчетный  период  или
показателей  прогнозируемых  на  плановый  период  доходов  и расходов
отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается.
     Распределение дотаций из региональных фондов финансовой поддержки
муниципальных  районов  (городских   округов)   утверждается   законом
Республики   Северная  Осетия-Алания  о  бюджете  Республики  Северная
Осетия-Алания на очередной финансовый год.
     3. В   случаях   и   порядке,  установленных  Бюджетным  кодексом
Российской Федерации,  часть дотаций из регионального фонда финансовой
поддержки    муниципальных    районов    (городских   округов)   может
предоставляться  каждому  муниципальному  району  (городскому  округу)
Республики  Северная  Осетия-Алания  в  расчете  на одного жителя,  за
исключением муниципальных районов  (городских  округов),  указанных  в
части 4 настоящей статьи.
     В случаях и порядке,  установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации,   законом  Республики  Северная  Осетия-Алания  может  быть
установлен различный  порядок  расчета  указанной  части  дотаций  для
муниципального  района  и  для  городского округа,  предоставляемых из
регионального  фонда  финансовой   поддержки   муниципальных   районов
(городских округов) на одного жителя муниципального района (городского
округа).
     Указанные  дотации  могут  быть  полностью  или частично заменены
дополнительными   нормативами   отчислений   от  федеральных  и  (или)
региональных  налогов  и сборов, налогов, предусмотренных специальными
налоговыми   режимами,  в  бюджеты  муниципальных  районов  (городских
округов).  Порядок  расчета  данных нормативов устанавливается законом
Республики   Северная  Осетия-Алания  в  соответствии  с  требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации. (В редакции Закона Республики
Северная Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки
муниципальных  районов  (городских  округов) и (или) заменяющие данные
дотации  дополнительные  нормативы  отчислений  от федеральных и (или)
региональных  налогов  и сборов, налогов, предусмотренных специальными
налоговыми   режимами,  в  бюджеты  муниципальных  районов  (городских
округов)  утверждаются  законом  Республики  Северная  Осетия-Алания о
бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год.
(В     редакции     Закона     Республики    Северная    Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     4. В случае, если уровень бюджетной обеспеченности муниципального
района   (городского   округа)   до   выравнивания   уровня  бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских округов) в отчетном
финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал
средний   уровень   по   Республике  Северная  Осетия-Алания,  законом
Республики   Северная  Осетия-Алания  о  бюджете  Республики  Северная
Осетия-Алания  на  очередной  финансовый  год могут быть предусмотрены
перечисление   субвенций  из  бюджета  данного  муниципального  района
(городского   округа)   в   региональный   фонд  финансовой  поддержки
муниципальных   районов  (городских  округов)  либо  при  невыполнении
муниципальным  образованием  требований  указанного  закона Республики
Северная  Осетия-Алания  о  перечислении субвенций централизация части
доходов  от  местных  налогов  и  сборов  и (или) снижение для данного
муниципального  района  (городского  округа)  нормативов отчислений от
федеральных   и   (или)   региональных   налогов  и  сборов,  налогов,
предусмотренных   специальными   налоговыми   режимами,   до   уровня,
обеспечивающего  поступление  средств  в  региональный фонд финансовой
поддержки   муниципальных   районов   (городских  округов)  в  размере
указанных субвенций. (В    редакции    Закона    Республики   Северная
Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     Порядок  расчета  уровня  бюджетной  обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  в отчетном финансовом году, определения
размеров  указанных субвенций и централизации части доходов от местных
налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных
и  (или)  региональных  налогов  и  сборов,  налогов,  предусмотренных
специальными  налоговыми  режимами, устанавливается законом Республики
Северная  Осетия-Алания  в  соответствии  с  требованиями Федерального
закона    и    Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации.   Размер
предусмотренной    настоящей    частью    субвенции   для   отдельного
муниципального  района  (городского  округа)  не  может  превышать  50
процентов  разницы между общими доходами бюджета муниципального района
(городского   округа),   учтенными   при   расчете   уровня  бюджетной
обеспеченности  муниципального  района  (городского округа) в отчетном
финансовом   году,   и   двукратным  средним  по  Республике  Северная
Осетия-Алания  уровнем  бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов). (В    редакции    Закона    Республики   Северная
Осетия-Алания от 23.11.2009 г. N 51-рз)
                                                                                       
     Статья 61. Иные средства финансовой помощи местным бюджетам
                из бюджетов других уровней
                                                                                       
     1. В целях предоставления местным бюджетам субсидий для  долевого
финансирования    инвестиционных    программ   и   проектов   развития
общественной  инфраструктуры  муниципальных  образований   в   составе
расходов   бюджета   Республики   Северная  Осетия-Алания  может  быть
образован фонд муниципального развития.
     Отбор инвестиционных  программ и проектов,  а также муниципальных
образований,    которым    предоставляются     указанные     субсидии,
осуществляется  в порядке,  установленном законами Республики Северная
Осетия-Алания  в  соответствии  с  требованиями   Бюджетного   кодекса
Российской Федерации.
     Распределение субсидий из  фонда  муниципального  развития  между
муниципальными  образованиями утверждается законом Республики Северная
Осетия-Алания о бюджете Республики Северная Осетия-Алания на очередной
финансовый год.
     2. В  целях  предоставления  бюджетам  муниципальных  образований
субсидий  для  долевого финансирования приоритетных социально значимых
расходов бюджетов муниципальных образований в составе расходов бюджета
Республики   Северная   Осетия-Алания   может   быть   образован  фонд
софинансирования  социальных  расходов.  Целевое  назначение,  условия
предоставления   и  расходования  указанных  субсидий  устанавливаются
законом Республики Северная Осетия-Алания.
     Отбор муниципальных    образований,    которым    предоставляются
указанные  субсидии,  и   распределение   указанных   субсидий   между
муниципальными   образованиями   осуществляются  по  единой  методике,
утверждаемой законами Республики Северная Осетия-Алания в соответствии
с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     3. В случаях и порядке,  предусмотренных федеральными законами  и
законами  Республики  Северная  Осетия-Алания,  бюджетам муниципальных
образований  может  быть  предоставлена  иная  финансовая  помощь   из
федерального  бюджета  и  бюджета  Республики Северная Осетия-Алания в
формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     4. В  соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на
очередной  финансовый  год  в  фонд  муниципального  развития  и  фонд
софинансирования  социальных  расходов  могут  зачисляться субсидии из
федерального бюджета.
                                                                                       
     Статья 62. Предоставление субвенций местным бюджетам
                на осуществление органами местного
                самоуправления отдельных государственных
                полномочий
                                                                                       
     1. Общий   размер   субвенций,  предоставляемых  из  федерального
бюджета и бюджета Республики Северная Осетия-Алания  местным  бюджетам
на   осуществление  органами  местного  самоуправления  переданных  им
отдельных государственных полномочий, определяется федеральным законом
о федеральном бюджете на очередной финансовый год и законом Республики
Северная Осетия-Алания о бюджете Республики Северная Осетия-Алания  на
очередной   финансовый   год   раздельно   по   каждому  из  указанных
государственных полномочий.
     2. Субвенции  на  осуществление  органами местного самоуправления
переданных им  отдельных  государственных  полномочий  предоставляются
местным бюджетам из создаваемого в составе бюджета Республики Северная
Осетия-Алания  регионального   фонда   компенсаций.   Указанный   фонд
формируется за счет:
     1) субвенций из федерального фонда компенсаций  на  осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных им федеральными законами;
     2) иных  доходов  бюджета  Республики  Северная  Осетия-Алания  в
объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления
отдельных   государственных   полномочий,   переданных   им   законами
Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Субвенции  из  регионального  фонда компенсаций распределяются
между   всеми   муниципальными   образованиями   Республики   Северная
Осетия-Алания,  органы  местного  самоуправления  которых осуществляют
переданные им отдельные  государственные  полномочия,  пропорционально
численности  населения  (отдельных  групп  населения) или потребителей
соответствующих бюджетных услуг муниципального  образования  с  учетом
объективных условий, влияющих на стоимость этих бюджетных услуг (объем
выплат),  и утверждаются законом Республики Северная  Осетия-Алания  о
бюджете  Республики Северная Осетия-Алания на очередной финансовый год
по каждому муниципальному образованию и виду субвенции.
     Формирование, распределение,   перечисление   и  учет  субвенций,
предоставляемых из регионального  фонда  компенсаций,  производятся  в
порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
                                                                                       
     Статья 63. Муниципальные заимствования
                                                                                       
     Муниципальные  образования  вправе   осуществлять   муниципальные
заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в
соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации  и  уставом
муниципального образования.
     (В    редакции    Закона    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
                                                                                       
     Статья 64. Исполнение местного бюджета
                                                                                       
     1. Исполнение  местного  бюджета  производится  в  соответствии с
Бюджетным кодексом Российской Федерации.
     2. Руководитель    финансового   органа   местной   администрации
назначается на должность из  числа  лиц,  отвечающих  квалификационным
требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.  (В
редакции       Закона      Республики      Северная      Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     3. Кассовое  обслуживание   исполнения   бюджета   муниципального
образования осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
     4.  Территориальные  органы  федерального  органа  исполнительной
власти  по  налогам  и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому
муниципальному  образованию и предоставляют финансовому органу местной
администрации  информацию  о  начислении и об уплате налогов и сборов,
подлежащих   зачислению   в   бюджет   муниципального  образования,  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах   в   порядке,   установленном   законодательством   Российской
Федерации. (В   редакции   Закона  Республики  Северная  Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
                                                                                       
               Глава 9. Межмуниципальное сотрудничество
                                                                                       
     Статья 65. Совет муниципальных образований
                                                                                       
     1. В   Республике   Северная   Осетия-Алания   образуется   Совет
муниципальных образований.
     Организация и   деятельность   Совета  муниципальных  образований
Республики Северная  Осетия-Алания  осуществляются  в  соответствии  с
требованиями  Федерального  закона  от  12  января 1996 года N 7-ФЗ "О
некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.
     Полномочия  органов  государственной  власти  Республики Северная
Осетия-Алания   по   взаимодействию   органов  государственной  власти
Республики  Северная Осетия-Алания с Советом муниципальных образований
Республики  Северная  Осетия-Алания  определяются  законом  Республики
Северная Осетия-Алания в соответствии с Федеральным законом.    (Абзац
дополнен     -     Закон     Республики     Северная     Осетия-Алания

от 23.11.2009 г. N 51-рз)
     2. Съезд   (собрание  членов)  Совета  муниципальных  образований
Республики Северная Осетия-Алания:
     1) утверждает  устав  Совета муниципальных образований Республики
Северная Осетия-Алания;
     2) определяет  размеры  и  порядок  уплаты  членских  взносов  на
осуществление деятельности Совета муниципальных образований Республики
Северная   Осетия-Алания   и   содержание  органов  управления  Совета
муниципальных образований;
     3) избирает  органы  управления  Совета муниципальных образований
Республики Северная Осетия-Алания;
     4) осуществляет  иные  полномочия,  определенные  уставом  Совета
муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания.
     3. Совет    муниципальных    образований    Республики   Северная
Осетия-Алания  не  вправе  вмешиваться  в  деятельность  муниципальных
образований, ограничивать их деятельность.
                                                                                       
     Статья 66. Межмуниципальные организации
                                                                                       
     1. Представительные    органы   муниципальных   образований   для
совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения
об  учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых
акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
     2. Межмуниципальные   хозяйственные  общества  осуществляют  свою
деятельность  в  соответствии  с   Гражданским   кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами.
     Государственная регистрация    межмуниципальных     хозяйственных
обществ   осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  от
8 августа  2001  года  N  129-ФЗ  "  О   государственной   регистрации
юридических лиц".
     3. Органы местного самоуправления могут выступать  соучредителями
межмуниципального печатного средства массовой информации.

     Статья 67. Некоммерческие организации муниципальных
                образований
                                                                                       
     1. Представительные  органы   муниципальных   образований   могут
принимать  решения  о  создании  некоммерческих  организаций  в  форме
автономных некоммерческих организаций и фондов.
     2. Некоммерческие     организации    муниципальных    образований
осуществляют свою деятельность в соответствии с  Гражданским  кодексом
Российской    Федерации,    федеральным   законом   о   некоммерческих
организациях, иными федеральными законами.
                                                                                       
      Глава 10. Ответственность органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления,
                контроль и надзор за их деятельностью
                                                                                       
     Статья 68. Ответственность органов  местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления
                                                                                       
     Органы местного   самоуправления   и  должностные  лица  местного
самоуправления несут ответственность перед  населением  муниципального
образования,   государством,   физическими  и  юридическими  лицами  в
соответствии с федеральными законами.
                                                                                       
     Статья 69. Ответственность депутатов, членов выборных
                органов местного самоуправления, выборных
                должностных лиц местного самоуправления
                перед населением
                                                                                       
     1. Основания   наступления   ответственности   депутатов,  членов
выборных органов местного  самоуправления,  выборных  должностных  лиц
местного   самоуправления   перед   населением   и   порядок   решения
соответствующих   вопросов   определяются    уставами    муниципальных
образований в соответствии с Федеральным законом.
     2. Население   муниципального   образования    вправе    отозвать
депутатов,  членов выборных органов местного самоуправления,  выборных
должностных лиц местного самоуправления в соответствии  с  Федеральным
законом.
                                                                                       
     Статья 70. Ответственность органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления
                перед государством
                                                                                       
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного самоуправления  перед  государством  наступает  на  основании
решения  соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов,   Конституции   Республики  Северная  Осетия-Алания,  законов
Республики Северная Осетия-Алания,  устава муниципального образования,
а  также  в  случае  ненадлежащего осуществления указанными органами и
должностными   лицами   переданных   им   отдельных    государственных
полномочий.
                                                                                       
     Статья 71. Ответственность представительного органа
                муниципального образования перед государством
                                                                                       
     1. В  случае,  если  соответствующим   судом   установлено,   что
представительным органом муниципального образования принят нормативный
правовой  акт,  противоречащий   Конституции   Российской   Федерации,
федеральным конституционным законам,  федеральным законам, Конституции
Республики  Северная  Осетия-Алания,   законам   Республики   Северная
Осетия-Алания,  уставу муниципального образования,  а представительный
орган  муниципального  образования  в  течение  трех  месяцев  со  дня
вступления  в  силу решения суда либо в течение иного предусмотренного
решением суда срока не принял  в  пределах  своих  полномочий  мер  по
исполнению  решения  суда,  в  том  числе  не  отменил соответствующий
нормативный правовой акт,  Глава Республики Северная  Осетия-Алания  в
течение   одного   месяца   после  вступления  в  силу  решения  суда,
установившего факт неисполнения данного решения,  вносит  в  Парламент
Республики  Северная  Осетия-Алания  проект закона Республики Северная
Осетия-Алания  о  роспуске  представительного  органа   муниципального
образования.
     2. Полномочия представительного органа муниципального образования
прекращаются  со  дня  вступления  в  силу  закона Республики Северная
Осетия-Алания о его роспуске.
     2.1.  В  случае,  если  соответствующим  судом  установлено,  что
избранный  в правомочном составе представительный орган муниципального
образования  в  течение  трех  месяцев подряд не проводил правомочного
заседания,  Глава  Республики  Северная  Осетия-Алания  в течение трех
месяцев  со  дня  вступления в силу решения суда, установившего данный
факт,  вносит  в  Парламент  Республики  Северная Осетия-Алания проект
закона  Республики Северная Осетия-Алания о роспуске представительного
органа муниципального образования.
     2.2. В случае,  если соответствующим судом установлено, что вновь
избранный  в правомочном составе представительный орган муниципального
образования в течение трех месяцев  подряд  не  проводил  правомочного
заседания,  Глава  Республики  Северная  Осетия-Алания  в течение трех
месяцев со дня вступления в силу решения  суда,  установившего  данный
факт,  вносит  в  Парламент  Республики  Северная Осетия-Алания проект
закона Республики Северная Осетия-Алания о роспуске  представительного
органа муниципального образования.
     (Дополнен    -    Закон    Республики    Северная   Осетия-Алания
от 15.02.2008 г. N 4-рз)
     3. Закон    Республики    Северная   Осетия-Алания   о   роспуске
представительного  органа  муниципального   образования   может   быть
обжалован  в  судебном  порядке  в течение 10 дней со дня вступления в
силу.  Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее  чем
через 10 дней со дня ее подачи.
                                                                                       
     Статья 72. Ответственность главы муниципального образования
                и главы местной администрации перед государством
                                                                                       
     1. Глава Республики Северная Осетия-Алания издает правовой акт об
отрешении  от  должности  главы  муниципального  образования или главы
местной администрации в случае:
     1) издания  указанным  должностным  лицом местного самоуправления
нормативного правового акта,  противоречащего  Конституции  Российской
Федерации,  федеральным конституционным законам,  федеральным законам,
Конституции  Республики  Северная  Осетия-Алания,  законам  Республики
Северная Осетия-Алания,  уставу муниципального образования, если такие
противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо
в  течение  двух  месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в
течение иного  предусмотренного  решением  суда  срока  не  приняло  в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
     2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления
действий,   в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не  носящего
нормативного характера,  влекущих нарушение прав и свобод  человека  и
гражданина,  угрозу  единству и территориальной целостности Российской
Федерации,  национальной  безопасности  Российской  Федерации   и   ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета  или  бюджета  Республики  Северная  Осетия-Алания,  если  это
установлено соответствующим судом,  а указанное  должностное  лицо  не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2. Срок,   в   течение   которого   Глава   Республики   Северная
Осетия-Алания  издает  правовой  акт  об  отрешении от должности главы
муниципального образования или главы местной администрации,  не  может
быть  менее  одного месяца со дня вступления в силу последнего решения
суда,  необходимого для издания указанного акта,  и не может превышать
шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
     3. Глава   муниципального   образования   или    глава    местной
администрации,   в   отношении   которых  Главой  Республики  Северная
Осетия-Алания был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе
обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со
дня его официального опубликования.  Суд должен рассмотреть  жалобу  и
принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.

     Статья 72.1. Удаление главы муниципального образования
                   в отставку

     Удаление   главы   муниципального    образования    в    отставку
осуществляется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона.
     (Дополнена    -    Закон    Республики   Северная   Осетия-Алания
от 23.11.2009 г. N 51-рз)
                                                                                       
     Статья 73. Временное осуществление органами государственной
                власти отдельных полномочий органов местного
                самоуправления
                                                                                       
     1. Отдельные  полномочия  органов  местного  самоуправления могут
временно осуществляться  органами  государственной  власти  Республики
Северная Осетия-Алания в случае:
     1) если в связи  со  стихийным  бедствием,  с  катастрофой,  иной
чрезвычайной    ситуацией    представительный   орган   муниципального
образования и местная администрация отсутствуют и (или) не могут  быть
сформированы в соответствии с настоящим Законом;
     2) если  вследствие  решений,  действий   (бездействия)   органов
местного    самоуправления    возникает   просроченная   задолженность
муниципальных  образований  по  исполнению  своих  долговых  и   (или)
бюджетных   обязательств,   определенная   в   порядке,  установленном
Бюджетным кодексом  Российской  Федерации,  превышающая  30  процентов
собственных  доходов  бюджетов  муниципальных  образований  в отчетном
финансовом году,  и  (или)  просроченная  задолженность  муниципальных
образований  по  исполнению  своих бюджетных обязательств, превышающая
40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном  финансовом  году,  при
условии  выполнения  бюджетных  обязательств  федерального  бюджета  и
бюджета  Республики  Северная  Осетия-Алания  в   отношении   бюджетов
указанных муниципальных образований;
     3) если при осуществлении  отдельных  переданных  государственных
полномочий  за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами
местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных
средств либо нарушение Конституции Российской Федерации,  федерального
закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим
судом.
     2. В случаях,  установленных пунктом 1 части 1 настоящей  статьи,
решение    о    временном   осуществлении   исполнительными   органами
государственной    власти    Республики     Северная     Осетия-Алания
соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается
Главой  Республики  Северная  Осетия-Алания   на   основании   решения
представительного   органа   местного   самоуправления   или   решения
Парламента    Республики    Северная    Осетия-Алания,    принимаемого
большинством  не  менее  двух  третей  голосов от установленного числа
депутатов.  Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания  о  временном
осуществлении    исполнительными   органами   государственной   власти
Республики  Северная  Осетия-Алания   отдельных   полномочий   органов
местного самоуправления должен содержать:
     1) перечень     осуществляемых      исполнительными      органами
государственной  власти  Республики  Северная  Осетия-Алания отдельных
полномочий органов местного самоуправления,  установленных Федеральным
законом и другими федеральными законами;
     2) перечень   исполнительных   органов   государственной   власти
Республики Северная Осетия-Алания и (или) должностных лиц, назначаемых
органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания,  на
которые   (которых)  возлагается  осуществление  отдельных  полномочий
органов местного  самоуправления,  с  распределением  этих  полномочий
между ними;
     3) срок,   в   течение    которого    исполнительными    органами
государственной     власти     Республики    Северная    Осетия-Алания
осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления  и
который не может превышать период времени до устранения обстоятельств,
предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
     4) источники  и  порядок  финансирования временного осуществления
исполнительными органами государственной  власти  Республики  Северная
Осетия-Алания отдельных полномочий органов местного самоуправления.
     3. Не  могут  временно  осуществляться  органами  государственной
власти  Республики  Северная Осетия-Алания полномочия органов местного
самоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению
в    него   изменений,   установлению   структуры   органов   местного
самоуправления,    изменению    границ    территории    муниципального
образования, преобразованию муниципального образования.
     4. В случае,  предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи,
в  соответствующем  муниципальном  образовании  по  ходатайству  Главы
Республики Северная Осетия-Алания  и  (или)  представительного  органа
муниципального образования,  главы муниципального образования решением
Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания вводится временная
финансовая администрация на срок до одного года.
     Временная финансовая  администрация   не   может   вводиться   по
ходатайству  Главы  Республики Северная Осетия-Алания в течение одного
года  со  дня  вступления  в   полномочия   представительного   органа
муниципального образования.
     В целях    восстановления    платежеспособности    муниципального
образования   временная  финансовая  администрация  в  соответствии  с
федеральным законом принимает меры  по  реструктуризации  просроченной
задолженности  муниципального  образования,  разрабатывает изменения в
бюджет муниципального образования на текущий  финансовый  год,  проект
бюджета   муниципального  образования  на  очередной  финансовый  год,
представляет их в представительный орган муниципального образования на
рассмотрение и утверждение,  а в случаях,  предусмотренных федеральным
законом,  в  Правительство  Республики  Северная   Осетия-Алания   для
утверждения  законом  Республики Северная Осетия-Алания,  обеспечивает
контроль за исполнением бюджета муниципального  образования,  а  также
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом.
     5. В случае,  предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи,
решение  о  временном  осуществлении  органами  исполнительной  власти
Республики  Северная  Осетия-Алания   отдельных   полномочий   органов
местного самоуправления принимается Правительством Республики Северная
Осетия-Алания с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
     6. Решения  органов  государственной  власти  Республики Северная
Осетия-Алания,  указанные в настоящей статье,  могут быть обжалованы в
судебном  порядке.  Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не
позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.
                                                                                       
     Статья 74. Ответственность органов местного самоуправления
                и должностных лиц местного самоуправления
                перед физическими и юридическими лицами
                                                                                       
     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления  перед  физическими  и  юридическими  лицами
наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Информация по документу
Читайте также