Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан от 06.12.1999 № 38-З

                               ЗАКОН
                      Республики Башкортостан

                      О ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
                     В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     (В редакции Законов Государственного Собрания - Курултая
        Республики Башкортостан от 28.05.2002 г. N 331-З;
       от 19.03.2003 г. N 486-з; от 05.10.2004 г. N 112-з;
       от 30.03.2006 г. N 291-з; от 12.12.2006 г. N 392-з)

     Принят   Законодательной   Палатой  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 30 сентября 1999 года.
     Одобрен   Палатой   Представителей  Государственного  Собрания
Республики Башкортостан 18 ноября 1999 года.

     Настоящий  Закон  определяет  систему  мер,  направленных  на
повышение эффективности функционирования отраслей промышленности в
Республике    Башкортостан,    принципы   формирования   Концепции
промышленной политики и программы развития отраслей промышленности
в  Республике  Башкортостан.  (В редакции Законов Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от 28.05.2002 г. N
331-З; от 30.03.2006 г. N 291-з)
     Действие   настоящего   Закона  распространяется  на  субъекты
промышленной    деятельности,    осуществляющие    производственную
деятельность   в  сфере  промышленности  на  территории  Республики
Башкорто стан.

                     ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Промышленная политика в Республике Башкортостан

     Промышленная  политика  в  Республике  Башкортостан  (далее  -
промышленная  политика)  -  это  система  правовых,  экономических,
финансовых  и  организационных  мер,  включающих  задачи,  методы и
механизмы  государственного  воздействия, направленных на повышение
эффективности  функционирования  отраслей промышленности, исходя из
интересов,  целей  и  приоритетов социально-экономического развития
Республики Башкортостан.

     Статья 2. Субъекты промышленной деятельности

     Субъектами  промышленной  деятельности  являются  организации,
осуществляющие     производственную     деятельность     в    сфере
промышленности на территории Республики Башкортостан.

     Статья 3. Законодательство о промышленной политике
               Республики Башкортостан

     Законодательство    о    промышленной    политике   Республики
Башкортостан  состоит  из  настоящего  Закона  и  иных  нормативных
правовых актов.

                  ГЛАВА 2. ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА
                    В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     Статья 4. Цели промышленной политики
               в Республике Башкортостан

     1. Промышленная политика в Республике Башкортостан направлена
на  сохранение  и  развитие  промышленного  потенциала республики,
обеспечивающего значительную долю поступлений в бюджет (Исключен -
Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от  19.03.2003  г.  N  486-з)Республики  Башкортостан  и занятость
населения на территории республики.
     2. Основными целями промышленной политики являются:
     обеспечение стабилизации промышленного производства;
     создание     высокоэффективной     структуры     промышленного
производства;
     создание    условий    для   увеличения   объемов   реализации
промышленной  продукции на основе производства высокотехнологичной,
наукоемкой,  конкурентоспособной продукции, пользующейся спросом на
внутреннем и внешнем рынках.

     Статья 5. Принципы промышленной политики

     Промышленная политика основывается на следующих принципах:
     признание     равенства    и    самостоятельности    субъектов
промышленной деятельности в соответствии с законодательством;
     сочетание   государственных,  местных  интересов  и  интересов
субъектов промышленной деятельности;
     оптимальное     использование    научных,    производственных,
природных, трудовых и финансовых ресурсов;
     соблюдение   субъектами  промышленной  деятельности  экономиче
ских и экологических интересов общества.

     Статья 6. Концепция промышленной политики

     1. Основой    реализации    промышленной   политики   является
Концепция промышленной политики.
     Разработка  Концепции  промышленной  политики  осуществляется
Правительством   Республики   Башкортостан  с  участием  субъектов
промышленной    деятельности,   органов   государственной   власти
Республики   Башкортостан   и   органов  местного  самоуправления,
профсоюзов   и   иных   заинтересованных   организаций.  Концепция
промышленной политики разрабатывается на срок не менее четырех лет
и  принимается  Государственным  Собранием  - Курултаем Республики
Башкортостан.  (В  редакции  Законов  Государственного  Собрания -
Курултая  Республики  Башкортостан  от  28.05.2002  г. N 331-З; от
19.03.2003 г. N 486-з; от 12.12.2006 г. N 392-з)
     2. Концепция промышленной политики включает в себя:
     приоритетные   направления   развития   промышленности   и  ее
отраслей   в  Республике  Башкортостан  по  социальной  значимости,
экономическим,   технологическим  и  экологическим  показателям,  а
также перспективности развития отрасли;
     критерии  выбора  приоритетов  для  государственной  поддержки
субъектов   промышленной  деятельности  по  социальной  значимости,
экономическим, технологическим и экологическим показателям;
     основные   меры  государственной  поддержки  промышленности  и
механизм их предоставления;
     критерии  оценки  эффективности конкретных мер государственной
поддержки.
     3.  Финансирование разработки Концепции промышленной политики
осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан. (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 19.03.2003 г. N 486-з)

     Статья   7.  Программы  развития  отраслей  промышленности  в
Республике   Башкортостан   (В  редакции  Закона  Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от 28.05.2002 г. N
331-З)

     1.  Программы  развития  отраслей промышленности в Республике
Башкортостан     разрабатываются     Правительством     Республики
Башкортостан,  субъектами  промышленной  деятельности  с  участием
органов  государственной  власти Республики Башкортостан и органов
местного   самоуправления,   научных   организаций   на  основании
Концепции  промышленной  политики  и  включает в себя:          (В
редакции  Законов  Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 28.05.2002 г. N 331-З; от 19.03.2003 г. N 486-з)
     конкретные  мероприятия  по  реализации Концепции промышленной
политики;
     сроки их проведения;
     сведения об исполнителях и участниках;
     механизм их взаимодействия;
     источники и объемы финансирования;
     механизм   контроля   за   исполнением   и   критерии   оценки
эффективности мероприятий.
     Программы   развития  отраслей  промышленности  в  Республике
Башкортостан  утверждаются Правительством Республики Башкортостан.
(Дополнен  - Закон Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 28.05.2002 г. N 331-З) (В      редакции     Закона
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан
от 19.03.2003 г. N 486-з)
     2.  Предложения  по  разработке  программы  развития отраслей
промышленности  в Республике Башкортостан вносятся в Правительство
Республики Башкортостан органами государственной власти Республики
Башкортостан   и   органами  местного  самоуправления,  субъектами
промышленной     деятельности,     общественными    организациями.
Правительство   Республики   Башкортостан   принимает   решение  о
разработке программы развития отраслей промышленности в Республике
Башкортостан,   определяет   главного   разработчика  и  сроки  ее
разработки.    (В  редакции  Законов  Государственного  Собрания -
Курултая    Республики    Башкортостан   от 28.05.2002 г. N 331-З;
от 19.03.2003 г. N 486-з)
     3.  Реализация  мероприятий,  включенных в программы развития
отраслей   промышленности   в  Республике  Башкортостан,  а  также
техническое   перевооружение,  реконструкция,  проведение  санации
предприятий осуществляются в установленном порядке за счет средств
субъектов  промышленной  деятельности,  средств  (Исключен - Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая Республики Башкортостан от
19.03.2003 г. N 486-з) бюджета Республики Башкортостан (Исключен -
Закон Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан
от  05.10.2004  г.  N  112-з)и  иных источников финансирования. (В
редакции  Законов  Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 28.05.2002 г. N 331-З; от 19.03.2003 г. N 486-з)
     4.  Правительство Республики Башкортостан не реже одного раза
в год рассматривает ход реализации Концепции промышленной политики
и   выполнения   программы   развития  отраслей  промышленности  в
Республике   Башкортостан.   (В  редакции Законов Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 28.05.2002 г. N 331-З; от 19.03.2003 г. N 486-з)

     Статья 8. Координация промышленной политики

     Координация      промышленной     политики     осуществляется
Правительством Республики Башкортостан. (В     редакции     Закона
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан
от 19.03.2003 г. N 486-з)

     Статья 9. Информационно-аналитическое обеспечение
               промышленной политики

     1.  Координация  деятельности по информационно-аналитическому
обеспечению  промышленной  политики  осуществляется Правительством
Республики Башкортостан. (В   редакции   Закона   Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 19.03.2003 г. N 486-з)
     2.   Информационно-аналитическое   обеспечение   промышленной
политики   осуществляется   в   пределах  своей  компетенции  и  в
соответствии  с  законодательством  органов государственной власти
Республики   Башкортостан  и  органов  местного  самоуправления  и
включает  в  себя:  (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2002 г. N 331-З)
     анализ   текущей   ситуации  в  промышленности  для  выработки
Концепции промышленной политики и ее реализации;
     создание   и   ведение   реестров   и   баз  данных  субъектов
промышленной деятельности;
     мониторинг   и   анализ   деятельности  предприятий,  отраслей
промышленности и всей промышленности в целом;
     маркетинговый    анализ    рынка,    доведение   маркетинговой
информации   до  субъектов  промышленной  деятельности,  разработку
рекомендаций по различным группам изделий, товаров, услуг;
     рекламную   поддержку  инвестиционных  проектов  и  продукции,
выпускаемой субъектами промышленной деятельности.

     Статья 10. Профессионально-образовательное обеспечение
                промышленной политики

     Подготовка  руководителей  и  специалистов для промышленности
обеспечивается  Правительством Республики Башкортостан посредством
реализации республиканской программы по подготовке руководителей и
специалистов  для  промышленности,  программ  совершенствования  и
развития  менеджмента на предприятиях, разрабатываемых совместно с
высшими  учебными  заведениями  республики  и  другими  субъектами
промышленной деятельности. (В   редакции  Закона  Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 19.03.2003 г. N 486-з)
     Правительство  Республики  Башкортостан  содействует развитию
инфраструктуры по подготовке кадров для промышленности.         (В
редакции  Закона  Государственного  Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 19.03.2003 г. N 486-з)

           ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ
                     ПРОМЫШЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                     В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

     Статья 11. Условия осуществления государственной
                поддержки

     1.    Государственная    поддержка   субъектов   промышленной
деятельности  в  Республике  Башкортостан  -  это  решения органов
государственной  власти  Республики Башкортостан (Исключен - Закон
Государственного  Собрания  -  Курултая Республики Башкортостан от
05.10.2004  г.  N  112-з),  направленные  на сохранение и развитие
промышленного  потенциала  республики, повышение эффективности его
использования,  принимаемые  на  основании  Концепции промышленной
политики и программы развития отраслей промышленности в Республике
Башкортостан  и  определенных  в  них  приоритетов,  механизмов  и
условий.  (В  редакции Закона Государственного Собрания - Курултая
Республики Башкортостан от 28.05.2002 г. N 331-З)
     2.  В целях создания стабильных условий хозяйствования, в том
числе  в  сфере  налогов и сборов, зачисляемых в бюджет Республики
Башкортостан,    органы    государственной    власти    Республики
Башкортостан   (Исключен   -  Закон  Государственного  Собрания  -
Курултая    Республики    Башкортостан    от   05.10.2004   г.   N
112-з)осуществляют     государственную     поддержку     субъектов
промышленной  деятельности.  (В  редакции  Закона Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от 28.05.2002 г. N
331-З)
     3.  Финансовая  поддержка субъектов промышленной деятельности
за  счет  бюджета  Республики  Башкортостан  оказывается  в объеме
средств,   предусмотренных   законом   Республики  Башкортостан  о
республиканском   бюджете   Республики   Башкортостан   Республики
Башкортостан на соответствующий год.  (В      редакции     Законов
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан
от 19.03.2003 г. N 486-з; от 30.03.2006 г. N 291-з)

     Статья 12. Прямые меры государственной поддержки
                субъектов промышленной деятельности

     К    прямым    мерам   государственной   поддержки   субъектов
промышленной деятельности относятся:
     предоставление  льгот по налогам и сборам, а также отсрочек и
рассрочек   уплаты   налогов,   зачисляемых  в  бюджет  Республики
Башкортостан,  в  соответствии  с  законодательством;  (В редакции
Закона    Государственного    Собрания   -   Курултая   Республики
Башкортостан от 30.03.2006 г. N 291-з)
     предоставление  государственного  имущества с учетом условий,
предусмотренных     законодательством;    (В    редакции    Закона
Государственного  Собрания  -  Курултая Республики Башкортостан от
30.03.2006 г. N 291-з)
     размещение  заказов  на  поставки  товаров, выполнение работ,
оказание   услуг   для   республиканских  нужд  в  соответствии  с
законодательством;  (В редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 30.03.2006 г. N 291-з)
     оказание  государственной  поддержки  за счет средств бюджета
Республики   Башкортостан   (Исключен   -  Закон  Государственного
Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан от 28.05.2002 г. N
331-З)на условиях возврата (в том числе на льготных условиях).

     Статья 13. Косвенные меры государственной
                поддержки субъектов промышленной
                деятельности

     К   косвенным   мерам   государственной   поддержки  субъектов
промышленной деятельности относятся:
     1. Проведение  протекционистской  политики  с  целью получения
для предприятий Республики Башкортостан:
     контрактов   на   изготовление  продукции  для  федеральных  и
республиканских государственных нужд;
     централизованного     государственного     финансирования    и
инвестиций, в том числе в рамках федеральных целевых программ;
     освобождения   от   уплаты   налогов   и   сборов,   а  также
предоставление  отсрочки  или  рассрочки  уплаты налогов и сборов,
зачисляемых    в    федеральный    бюджет    в    соответствии   с
законодательством;  (Дополнен  - Закон Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2002 г. N 331-З)
     условий  для проведения взаимозачетов с федеральным бюджетом в
случаях  несвоевременного  финансирования государственных оборонных
заказов или конверсионных программ.
     2.   Содействие   предприятиям   Республики   Башкортостан  в
расширении  рынка  сбыта  продукции через развитие республиканской
кооперации  и  внешнеэкономических  связей  с  другими  субъектами
Российской    Федерации    субъектами   иностранных   федеративных
государств,     административно-территориальными     образованиями
иностранных  государств,  а  с  согласия  Правительства Российской
Федерации   —   с   органами  государственной  власти  иностранных
государств.   (В   редакции  Закона  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 05.10.2004 г. N 112-з)
     3.    Предоставление   в   установленном   порядке   гарантий
Правительством Республики Башкортостан для инвесторов. (В редакции
Закона    Государственного    Собрания   -   Курултая   Республики
Башкортостан от 19.03.2003 г. N 486-з)
     4. Содействие в привлечении иностранных инвестиций.
     5. Создание  условий  для  повышения  конкурентоспособности  и
спроса  на  товары субъектов промышленной деятельности, находящихся
на территории Республики Башкортостан.
     6. Осуществление   тарифной   политики  и  реструктуризации  в
монополизированных отраслях промышленности.
     7. Осуществление мер по защите внутреннего рынка.

  ГЛАВА 4. ПОЛНОМОЧИЯ органов государственной власти Республики
 Башкортостан и органов местного самоуправления, ПРАВА СУБЪЕКТОВ
   ПРОМЫШЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ (В
 редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики
              Башкортостан от 28.05.2002 г. N 331-З)

     Статья   14.   Полномочия   органов   государственной  власти
Республики   Башкортостан  и  органов  местного  самоуправления  в
области промышленной политики (В  редакции Закона Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 28.05.2002 г. N 331-З)

     1.    Государственное    Собрание   —   Курултай   Республики
Башкортостан:  (В  редакции  Законов  Государственного  Собрания -
Курултая  Республики  Башкортостан  от  19.03.2003  г. N 486-з; от
12.12.2006 г. N 392-з)
     принимает   законы   и   иные   нормативные   правовые   акты,
направленные на развитие промышленности в Республике Башкортостан;
     принимает  Концепцию промышленной политики, заслушивает отчеты
о ходе ее реализации;
     Абзац(Утратил   силу  -  Закон  Государственного  Собрания  -
Курултая Республики Башкортостан от 30.03.2006 г. N 291-з)
     осуществляет     иные     полномочия    в    соответствии    с
законодательством.
     2. Правительство Республики Башкортостан: (В  редакции Закона
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан
от 19.03.2003 г. N 486-з)
     разрабатывает  Концепцию  промышленной  политики  и программы
развития   отраслей   промышленности  в  Республике  Башкортостан,
проекты законов и иных нормативных правовых актов, направленных на
реализацию настоящего Закона; (В  редакции Закона Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 28.05.2002 г. N 331-З)
     осуществляет  контроль  за  эффективным  и целевым исполнением
мер     государственной     поддержки    субъектами    промышленной
деятельности;
     обеспечивает   государственные  интересы,  а  также  интересы
субъектов  промышленной  деятельности  при разработке и реализации
Концепции  промышленной  политики  и  программы  развития отраслей
промышленности в Республике Башкортостан; (В    редакции    Закона
Государственного   Собрания  -  Курултая  Республики  Башкортостан
от 28.05.2002 г. N 331-З)
     представляет   информацию  о  ходе  разработки  и  реализации
Концепции  промышленной  политики  и  программы  развития отраслей
промышленности  в Республике Башкортостан в порядке, установленном
законодательством; (В  редакции Закона Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 28.05.2002 г. N 331-З)
     осуществляет  иные  полномочия в области промышленной политики
в соответствии с законодательством.
     Часть  3(Утратил  силу  -  Закон  Государственного Собрания -
Курултая Республики Башкортостан от 30.03.2006 г. N 291-з)

     Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления

     Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в
области промышленной политики в соответствии с законодательством.
(В редакции Закона Государственного Собрания - Курултая Республики
Башкортостан от 28.05.2002 г. N 331-З)

     Статья 16. Права субъектов промышленной деятельности
                в области промышленной политики

     Субъекты промышленной деятельности имеют право:
     участвовать  в  разработке  Концепции  промышленной политики,
разработке и реализации программы развития отраслей промышленности
в Республике Башкортостан; (В   редакции  Закона  Государственного
Собрания       -       Курултая       Республики      Башкортостан
от 28.05.2002 г. N 331-З)
     получать в Правительство Республики Башкортостан информацию о
ходе   разработки   и   реализации   программы  развития  отраслей
промышленности   в   Республике  Башкортостан,  о  возможностях  и
условиях  получения  государственной поддержки;  (В       редакции
Законов    Государственного   Собрания   -   Курултая   Республики
Башкортостан от 28.05.2002 г. N 331-З; от 19.03.2003 г. N 486-з)
     обращаться   в   Правительство   Республики  Башкортостан  за
поддержкой  своей  деятельности  с  обоснованием  целесообразности
применения тех или иных мер государственной поддержки; (В редакции
Закона    Государственного    Собрания   -   Курултая   Республики
Башкортостан от 19.03.2003 г. N 486-з)
     участвовать    в   реструктуризации   субъектов   промышленной
деятельности.

                 ГЛАВА 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его официального
опубликования.

     Статья 18. Приведение нормативных правовых актов
                в соответствие с настоящим Законом

     Предложить  Президенту  Республики  Башкортостан  и  поручить
Правительству  Республики  Башкортостан  привести свои нормативные
правовые  акты  в  соответствие  с  настоящим Законом. (В редакции
Закона    Государственного    Собрания   -   Курултая   Республики
Башкортостан от 19.03.2003 г. N 486-з)

     Президент Республики Башкортостан          М.Рахимов

Уфа, Дом Республики
6 декабря 1999 года
N 38-З