Закон Государственного Собрания Республики Марий Эл от 07.12.2001 № 45-З

                         РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ

                                ЗАКОН

            О ГОСУДАРСТВЕННОМ СОБРАНИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

   (В редакции Законов Государственного Собрания Республики Марий Эл  
   от 26.06.2003 № 16-З; от 04.12.2003 № 51-З; от 22.07.2004 № 31-3;  
   от 03.12.2004 № 57-3; от 06.07.2005 № 28-З; от 06.03.2006 № 12-З;  
              от 04.10.2006 № 48-З; от 04.12.2006 № 73-З)             

                                Принят
                      Государственным Собранием
                         Республики Марий Эл
                        от 28 ноября 2001 года

     Настоящий  Закон определяет порядок образования,  формирования  и
деятельности   Государственного  Собрания  Республики  Марий  Эл,  его
полномочия,  порядок   взаимодействия   с   исполнительными   органами
государственной  власти и органами местного самоуправления республики,
а  также  с  федеральными органами государственной власти. (В редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 04.12.2003 № 51-З)

                       Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Статус Государственного Собрания Республики Марий Эл

     1. Государственное  Собрание  -  парламент  Республики  Марий  Эл
(далее -  Государственное  Собрание)  является  постоянно  действующим
высшим и единственным законодательным органом  государственной  власти
Республики  Марий  Эл.  (В  редакции  Закона Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)
     2. Государственное Собрание в пределах своих полномочий принимает
законы  и иные нормативные правовые акты,  обязательные для исполнения
всеми находящимися на территории республики  органами  государственной
власти,   другими   государственными   органами   и   государственными
учреждениями,   органами   местного   самоуправления,   организациями,
общественными объединениями, должностными лицами и гражданами.
     3. Государственное Собрание принимает регламент,  устанавливающий
порядок его деятельности.
     4. Государственное Собрание обладает правами  юридического  лица,
имеет  печать  с  изображением Государственного герба Республики Марий
Эл,  бюджетный  счет  в  учреждении  Центрального   банка   Российской
Федерации   по  Республике  Марий  Эл  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации.

     Статья 2. Правовые основы деятельности Государственного Собрания

     Правовые основы    деятельности     Государственного     Собрания
устанавливаются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом
"Об общих принципах организации законодательных  (представительных)  и
исполнительных  органов  государственной  власти  субъектов Российской
Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Марий
Эл,  иными  законами  Республики  Марий  Эл  и  настоящим  законом. (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 22.07.2004 № 31-3)

     Статья 3.   Основные   принципы   деятельности   Государственного
Собрания

     На основании  Конституции  Республики  Марий  Эл  и  федерального
законодательства деятельность Государственного Собрания осуществляется
в соответствии со следующими основными принципами:
     а) приоритета прав и свобод человека и гражданина;
     б) государственной  и  территориальной   целостности   Российской
Федерации;
     в) распространения   суверенитета   Российской    Федерации    на
территорию Республики Марий Эл;
     г) верховенства Конституции Российской  Федерации  и  федеральных
законов на территории Республики Марий Эл;
     д) обеспечения единства системы государственной власти;
     е) разделения    государственной   власти   на   законодательную,
исполнительную и судебную в целях  обеспечения  сбалансированности  их
полномочий;
     ж) самостоятельности осуществления принадлежащих Государственному
Собранию полномочий;
     з)законности;
     и) гласности;
     к) коллегиальности;
     л) ответственности за принятые законы и иные нормативные правовые
акты.

         Глава II. СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ. ПОРЯДОК
                    ЕГО ИЗБРАНИЯ И СРОК ПОЛНОМОЧИЙ

     Статья 4. Состав и порядок избрания Государственного Собрания

     1. Государственное Собрание состоит из 52 депутатов:
     26 депутатов     Государственного    Собрания    избираются    по
одномандатным избирательным округам, образуемым на основе единой нормы
представительства  избирателей  на  одномандатный избирательный округ.
Единая   норма   представительства   избирателей   на    одномандатный
избирательный   округ   устанавливается  путем  деления  общего  числа
избирателей,  проживающих  на  территории  Республики   Марий   Эл   и
зарегистрированных  в Республике Марий Эл в соответствии с Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме   граждан  Российской  Федерации",  на  общее  число  (26)
одномандатных избирательных округов;
     26 депутатов     Государственного    Собрания    избираются    по
республиканскому избирательному округу пропорционально числу  голосов,
поданных  за  списки кандидатов в депутаты,  выдвинутые избирательными
объединениями. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 06.03.2006 № 12-З)
     2. Государственное Собрание избирается сроком  на  пять  лет.  (В
редакции Закона  Государственного  Собрания  Республики  Марий  Эл  от
04.12.2003 № 51-З)
     3.  Депутатом  Государственного  Собрания   может   быть   избран
гражданин Российской Федерации, не  имеющий  гражданства  иностранного
государства   либо   вида   на   жительство   или   иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина  Российской
Федерации   на   территории   иностранного   государства,   обладающий
избирательным правом и достигший возраста 21 года. Порядок организации
и   проведения    выборов    депутатов    Государственного    Собрания
устанавливается  законом  Республики  Марий  Эл.  (В  редакции  Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 04.12.2006 № 73-З)

     Статья 5.    Условия    осуществления    депутатами   депутатской
деятельности

     1. Депутаты   Государственного   Собрания    осуществляют    свои
полномочия,  как правило,  без отрыва от основной производственной или
служебной деятельности.
     2. Число  депутатов,  работающих  в  Государственном  Собрании на
профессиональной   постоянной   основе,  устанавливается  законом.  (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 04.12.2003 № 51-З)
     3. Депутат    Государственного    Собрания,     работающий     на
профессиональной  постоянной основе,  осуществляет свои полномочия как
основной  вид  трудовой  деятельности,  прекратив  при  этом  трудовые
отношения по прежнему месту работы или службы.
     4.  В  течение  срока  своих  полномочий депутат Государственного
Собрания Республики Марий Эл не может быть  депутатом  Государственной
Думы,   членом   Совета  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации, депутатом иного законодательного (представительного) органа
государственной  власти  или  представительного  органа муниципального
образования,  выборным  должностным  лицом  местного   самоуправления,
судьей,  замещать иные государственные должности Российской Федерации,
государственные   должности    Республики    Марий    Эл,    должности
государственной   гражданской   службы   и   муниципальные   должности
муниципальной  службы,  если   иное   не   предусмотрено   федеральным
законом. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 06.03.2006 № 12-З)
     Депутат Государственного Собрания,  работающий в  Государственном
Собрании Республики Марий Эл на профессиональной постоянной основе, не
может   заниматься   другой    оплачиваемой    деятельностью,    кроме
преподавательской,  научной  и  творческой  деятельности.  (В редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 22.07.2004 № 31-3)
     5. Условия   осуществления   депутатской   деятельности,   права,
обязанности  и  ответственность депутата Государственного Собрания,  а
также  правовые  и  социальные   гарантии   депутатской   деятельности
устанавливаются  федеральными законами,  Конституцией Республики Марий
Эл,  Законом Республики Марий Эл "О статусе депутата  Государственного
Собрания Республики Марий Эл" и настоящим законом.

     Статья 6. Правомочность Государственного Собрания

     1. Конституционный срок,  на который было избрано Государственное
Собрание,   исчисляется   со   дня   его   избрания.   Днем   избрания
Государственного Собрания  является  день  голосования,  в  результате
которого оно было избрано в правомочном составе.
     2. Государственное Собрание  является  правомочным,  если  в  его
состав избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов.
     3. Днем окончания срока,  на который  избирается  Государственное
Собрание, является второе воскресенье октября года, в котором истекает
срок полномочий Государственного  Собрания.  Если  второе  воскресенье
октября  года,  в  котором  истекает  срок полномочий Государственного
Собрания,  совпадает с нерабочим праздничным днем,  или предшествующим
ему  днем,  или  днем,  следующим за нерабочим праздничным днем,  либо
второе воскресенье октября объявлено в установленном  порядке  рабочим
днем,  днем  окончания  срока,  на  который избирается Государственное
Собрание является первое воскресенье октября.
(Статья  в  редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 06.03.2006 № 12-З)

     Статья 7. Начало работы Государственного Собрания

     1. Государственное Собрание собирается  на  первое  заседание  не
позднее чем в месячный срок после его избрания в правомочном  составе.
Основные мероприятия по созыву и проведению первой сессии осуществляет
организационный  комитет,  избираемый  на  совещании  вновь  избранных
депутатов.  Деятельность  совещания   депутатов   и   организационного
комитета   регулируется   положением,   утверждаемым   Государственным
Собранием. (В редакции  Закона  Государственного  Собрания  Республики
Марий Эл от 03.12.2004 № 57-3)
     2. Первое заседание Государственного Собрания открывает старейший
депутат  и  ведет  его  до  избрания   Председателя   Государственного
Собрания.
     3. На     первом     заседании     Государственного      Собрания
председательствующий     оглашает     список    избранных    депутатов
Государственного  Собрания,  официально  переданный  ему   Центральной
избирательной комиссией Республики Марий Эл.
     4. На  первом  заседании   Государственного   Собрания   депутаты
избирают  Председателя  Государственного  Собрания,  его заместителей,
формируют    комитеты   и   рабочие   органы.   (В   редакции   Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)

           Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ.
              НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
                               СОБРАНИЯ

     Статья 8. Полномочия Государственного Собрания

     1. Государственное  Собрание  в   соответствии   с   Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами,  Конституцией Республики
Марий Эл и настоящим законом наделено собственными полномочиями.
     2. Все вопросы, отнесенные законодательством Российской Федерации
и Республики Марий Эл к  полномочиям  Государственного  Собрания,  оно
решает самостоятельно.
     3.  (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 04.12.2006 № 73-З)
     4. Государственное Собрание не может делегировать свои полномочия
Председателю,  иным  должностным  лицам  и  органам   Государственного
Собрания.
     5. К ведению Государственного Собрания относятся:
     а) внесение изменений и дополнений в Конституцию Республики Марий
Эл в соответствии со статьями 107 и 108 Конституции;
     б)  наделение  полномочиями  Президента   Республики   Марий   Эл
кандидатуры,   представляемой   Президентом  Российской  Федерации,  в
порядке, устанавливаемом федеральным законом и Конституцией Республики
Марий  Эл;  (В  редакции  Закона  Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 04.10.2006 № 48-З)
     в) решение  вопросов государственного устройства Республики Марий
Эл;
     г)  установление   порядка  организации  и  деятельности  органов
государственной власти,  местного самоуправления; установление законом
системы  исполнительных  органов государственной власти республики; (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 06.07.2005 № 28-З)
     д) избрание   члена   Совета   Федерации   Федерального  Собрания
Российской Федерации  -  представителя  от  Государственного  Собрания
Республики    Марий   Эл;   согласование   назначения   на   должность
представителя в  Совете  Федерации  Федерального  Собрания  Российской
Федерации от Правительства Республики Марий Эл;
     е) назначение   половины   состава   Центральной    избирательной
комиссии;
     ж) назначение на должность судей Конституционного суда Республики
Марий Эл, мировых судей;
     з) осуществление  законодательной  инициативы  в  Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
     и)   назначение   выборов  депутатов  Государственного  Собрания,
назначение   даты  проведения  референдума  Республики  Марий  Эл;  (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 06.07.2005 № 28-З)
     к) по представлению Президента республики согласование назначения
членов Правительства;
     л)   решение   вопросов   о    доверии    членам    Правительства
республики,   назначение  которых  осуществлялось  по  согласованию  с
Государственным   Собранием;   (В   редакции  Закона  Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 22.07.2004 № 31-3)
     м) рассмотрение  предложенной  Президентом  Республики  Марий  Эл
программы деятельности органов исполнительной  власти  на  предстоящий
период,   ежегодных   посланий  о  положении  в  республике,  докладов
Правительства о важных вопросах внутренней политики;
     н) утверждение  республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл,
бюджетов   территориальных   государственных    внебюджетных    фондов
республики  и  отчетов  об их исполнении, установление республиканских
налогов  и сборов, утверждение республиканских программ экономического
и  социального развития, требующих бюджетных ассигнований; (В редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 04.12.2003 № 51-З)
     о)  установление     порядка     управления     и    распоряжения
республиканской  собственностью.  Осуществление   наряду   с   другими
уполномоченными  на  то органами контроля за соблюдением и исполнением
законов Республики Марий Эл республиканского бюджета Республики  Марий
Эл,  бюджетов государственных внебюджетных фондов республики,  целевых
комплексных программ, распоряжением республиканской собственностью; (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 22.07.2004 № 31-3)
     п)  (Утратил  силу  -  Закон Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)
     р) решение  в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации   вопросов,   связанных   с   кадрами  судебных  органов,  и
определение порядка согласования назначения  на  должность  начальника
Управления   Судебного  департамента  при  Верховном  Суде  Российской
Федерации в Республике Марий Эл;
     с) рассмотрение   вопросов,  связанных  с  назначением  прокурора
Республики Марий Эл;
     т) определение   порядка   решения   вопросов  административно  -
территориального деления республики;
     у) утверждение  заключения  и  расторжения  договоров  Республики
Марий Эл, утверждение  соглашения  об  изменении  границ   республики,
одобрение проекта договора о разграничении полномочий между Российской
Федерацией   и   Республикой    Марий   Эл;   (В    редакции    Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 22.07.2004 № 31-3)
     ф) учреждение   государственных   наград   Республики  Марий  Эл,
установление почетных званий Республики Марий Эл;
     х) толкование законов Республики Марий Эл;
     ц)  осуществление  иных  полномочий,  установленных  Конституцией
Российской Федерации,  федеральными законами,  Конституцией и законами
Республики  Марий  Эл.  (В  редакции  Закона Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)
     6. Решение  по  вопросам   ведения   Государственного   Собрания,
указанным в подпунктах "а",  "в",  "г",  "н", "о", "р", "т", "у", "ф",
части 5 настоящей статьи, принимается в форме закона республики.
     Решения по вопросам ведения Государственного Собрания,  указанным
в подпунктах "б",  "д" - "м", "р", "с" ,"х" части 5 настоящей  статьи,
принимаются в форме постановления Государственного Собрания Республики
Марий  Эл.  (В  редакции  Закона  Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)
     7. Государственное   Собрание  образует  Государственную  счетную
палату Республики Марий Эл,  состав  м  порядок  деятельности  которой
определяются законом.
     8. Государственное Собрание осуществляет контрольные полномочия в
пределах  и  формах,  установленных Конституцией Республики Марий Эл и
настоящим законом.
     9. Государственное    Собрание    осуществляет    законодательное
регулирование по предметам  ведения  Республики  Марий  Эл,  предметам
совместного  ведения  Российской  Федерации  и  Республики  Марий Эл в
пределах предоставленных полномочий.

     Статья 9. Контрольные полномочия Государственного Собрания

     1. Государственное  Собрание  самостоятельно,   а   также   через
Государственную  счетную палату Республики Марий Эл и иные создаваемые
им органы осуществляет контроль за:
     соблюдением и   исполнением  законов  и  постановлений,  принятых
Государственным Собранием;
     исполнением  республиканского  бюджета   Республики   Марий   Эл,
бюджетов   территориальных   государственных    внебюджетных    фондов
республики,  за целевым использованием финансовых средств, поступающих
из   федерального   бюджета;  выполнением  программ  экономического  и
социального  развития  республики; (В редакции Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 03.12.2004 № 57-3)
     соблюдением установленного  порядка  управления  и   распоряжения
собственностью Республики Марий Эл;
     за   выполнением   депутатами,   Председателем   Государственного
Собрания,  его  заместителями,  председателями  комитетов  должностных
обязанностей.  (В редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)
     2. Контрольная     деятельность     Государственного     Собрания
осуществляется в формах:
     заслушивания отчетов образуемых им органов;
     направления парламентских и депутатских запросов;
     истребования информации;
     рассмотрения вопросов о доверии членам Правительства  республики,
назначение которых осуществлялось по  согласованию  с  Государственным
Собранием.  Государственное  Собрание  вправе  на   своих   заседаниях
заслушивать информацию об  исполнении  законов  Республики  Марий  Эл,
принятых  по  предметам  ведения  республики,  федеральными   органами
исполнительной власти, расположенными на территории  Республики  Марий
Эл.  (В  редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 22.07.2004 № 31-3)
     3. Государственное  Собрание вправе по предложению не менее одной
трети от  установленного  числа  депутатов  Государственного  Собрания
рассмотреть  на  своем  заседании  вопрос  о выражении недоверия члену
Правительства республики в случае:
     неоднократных, установленных   компетентным  органом  или  судом,
нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Марий Эл;
     неисполнения законодательства  Российской  Федерации и Республики
Марий Эл;
     действия либо     бездействия,    приведшего    к    существенным
отрицательным последствиям в экономической, социальной, экологической,
культурной и других областях развития республики;
     неоднократного невыполнения парламентских и депутатских запросов,
несоблюдения  сроков  и порядка представления информации либо создания
препятствий в осуществлении депутатской деятельности.
     4. По   результатам  обсуждения  вопроса  о  выражении  недоверия
Государственное Собрание большинством голосов от установленного  числа
депутатов  Государственного  Собрания  может  принять  постановление о
выражении недоверия члену Правительства.
     Президент Республики   Марий   Эл   в   двухнедельный   срок  под
рассматривает  постановление  Государственного  Собрания  о  выражении
недоверия  члену  Правительства  и  либо освобождает его от должности,
либо направляет Государственному Собранию мотивированное несогласие  с
постановлением.
     5. Государственное  Собрание  в   соответствии   с   Конституцией
Республики  Марий  Эл  по  предложению,  подписанному  не  менее одной
третьей частью депутатов,  может поставить вопрос  об  отставке  члена
Правительства.
     Если Президент   не   принимает   решения   об   отставке   члена
Правительства,   он   обязан   обосновать   свое   решение.  Признание
большинством не менее двух третей избранных депутатов Государственного
Собрания  обоснования  Президента неудовлетворительным влечет отставку
члена Правительства.
     6. Управление  и (или) распоряжение Государственным Собранием или
отдельными депутатами (группами депутатов) средствами республиканского
бюджета Республики Марий Эл в какой бы то ни  было  форме  в  процессе
исполнения   республиканского   бюджета   Республики   Марий   Эл   не
допускается,  за  исключением  средств  на  обеспечение   деятельности
Государственного  Собрания  и  (или)  депутатов.  При  этом полномочия
Государственного Собрания по  осуществлению  контроля  за  исполнением
республиканского бюджета Республики Марий Эл не ограничиваются. (Пункт
дополнен   -  Закон  Государственного  Собрания  Республики  Марий  Эл
от 04.12.2003 № 51-З)

     Статья 10.  Право законодательной  инициативы  в  Государственном
Собрании

1.  Право  законодательной  инициативы  в   Государственном   Собрании
принадлежит Президенту республики, депутатам Государственного Собрания
республики,   комитетам   Государственного   Собрания,   Правительству
республики,       представительным        органам        муниципальных
образований. Конституционный, Верховный, Арбитражный суды республики и
прокурор  республики  обладают  правом  законодательной  инициативы по
вопросам  их  ведения.  (В  редакции  Закона Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 04.10.2006 № 48-З)
     2. Законопроекты о введении или  об отмене налогов,  освобождении
от их уплаты,  изменении финансовых обязательств Республики Марий  Эл,
другие законопроекты,  предусматривающие расходы,  покрываемые за счет
средств республиканского бюджета Республики Марий Эл,  рассматриваются
Государственным Собранием по представлению Президента Республики Марий
Эл либо при наличии его заключения. Данное заключение представляется в
Государственное  Собрание  в  течение  двадцати  календарных  дней. (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 04.12.2003 № 51-З)
     3. Законопроекты,   внесенные  Президентом  республики,  подлежат
обязательному включению в повестку  дня  сессии  и  рассматриваются  в
Государственном Собрании в первоочередном порядке.

     Статья 11. Нормативные правовые акты, принимаемые Государственным
Собранием

     1. Государственное  Собрание  принимает  поправки  к  Конституции
Республики Марий  Эл,  законы  Республики  Марий  Эл  и  постановления
Государственного   Собрания.   (В   редакции  Закона  Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)
     2. Поправки   к   Конституции  Республики  Марий  Эл  принимаются
большинством не менее двух  третей  голосов  от  установленного  числа
депутатов.
     3. Законы Республики Марий Эл принимаются большинством голосов от
установленного   числа   депутатов,   если   иное   не   предусмотрено
Конституцией Республики Марий Эл в соответствии с федеральным законом.
(В  редакции  Закона  Государственного  Собрания  Республики  Марий Эл
от 04.10.2006 № 48-З)
     Постановления Государственного   Собрания   Республики  Марий  Эл
принимаются большинством голосов от числа  избранных  депутатов,  если
иное  не предусмотрено Конституцией Республики Марий Эл в соответствии
с  федеральным  законом.  (В редакции Закона Государственного Собрания
Республики Марий Эл от 04.10.2006 № 48-З)
     4. Проекты  законов  рассматриваются Государственным Собранием не
менее чем в двух чтениях.  Решение о принятии либо отклонении  проекта
закона,   а   также   о  принятии  закона  оформляется  постановлением
Государственного Собрания.
     5. Обнародование (опубликование) Конституции Республики Марий Эл,
законов осуществляется Президентом  Республики  Марий  Эл  в  порядке,
установленном Конституцией Республики Марий Эл и  законом  республики.
Постановления Государственного Собрания направляются для  официального
опубликования  Председателем   Государственного   Собрания   или   его
заместителем.  (В редакции Закона Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 04.12.2003 № 51-З)
     6. Законы вступают в силу после  их  официального  опубликования.
Законы и иные нормативные правовые  акты  принимаемые  Государственным
Собранием по вопросам защиты прав  и  свобод  человека  и  гражданина,
вступают в силу не ранее чем через десять дней после  их  официального
опубликования. Постановления  Государственного  Собрания  нормативного
характера вступают в силу со дня их официального  опубликования.  Иные
постановления Государственного Собрания вступают  в  силу  со  дня  их
принятия.  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания Республики
Марий Эл от 22.07.2004 № 31-3)
     7. Особенности опубликования и вступления в силу актов бюджетного
законодательства и законодательства о налогах  и  сборах  регулируются
законом. (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 04.12.2003 № 51-З)

             Глава IV. РАБОТА ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
                       СОБРАНИЯ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ

     Статья 12. Формы работы депутата в избирательном округе

     В соответствии  с Законом Республики Марий Эл "О статусе депутата
Государственного    Собрания    Республики    Марий    Эл"     депутат
Государственного  Собрания  отвечает  на  письма избирателей,  изучает
поступившие от них предложения и жалобы, осуществляет их прием в своем
избирательном округе.

     Статья 13.    Формы    работы    депутатов   с   избирателями   в
Государственном Собрании

     В период сессии Государственного Собрания формой работы депутатов
с    избирателями    является   рассмотрение   поступивших   в   адрес
Государственного Собрания предложений,  заявлений и жалоб избирателей,
по   которым   депутаты   обязаны   принимать   меры,  предусмотренные
законодательством.

     Статья 14. Правовые основы работы с избирателями

     Общий порядок  работы  депутатов  Государственного   Собрания   с
избирателями,  процедура  обращений депутатов в органы государственной
власти и органы местного самоуправления, в другие организации, вопросы
гарантий депутатской деятельности, материального обеспечения депутатов
при работе с избирателями определяются Законом Республики Марий Эл  "О
статусе депутата Государственного Собрания Республики Марий Эл".

          Глава V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
            СОБРАНИЯ. СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО СОБРАНИЯ

     Статья 15. Формы деятельности Государственного Собрания

     1. Государственное  Собрание  осуществляет  свою  деятельность  в
форме:
     а) сессий (заседаний) Государственного Собрания;
     б)  заседаний  комитетов;  (В  редакции  Закона  Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)
     в) парламентских слушаний;
     г) парламентских и депутатских запросов;
     д) обращений  в  органы   государственной   власти   и   местного
самоуправления.
     Депутатская деятельность  может  осуществляться  также   в   иных
формах,  предусмотренных  действующим  федеральным  и  республиканским
законодательством.
     2. Сессии  (заседания)  -  основная форма работы Государственного
Собрания.  На  них  решаются  вопросы,  отнесенные   законодательством
Российской  Федерации и Республики Марий Эл к ведению Государственного
Собрания. Сессия может носить организационный, очередной, внеочередной
характер.
     3. Очередные сессии Государственного Собрания проводятся не  реже
четырех раз в год.
     4. Внеочередные  сессии  Государственного   Собрания   созываются
Председателем  Государственного  Собрания  по  предложению  Президента
республики или по предложению,  подписанному не менее чем одной третью
депутатов  Государственного Собрания,  в течение десяти дней с момента
поступления соответствующего предложения.
     5. Заседание  Государственного  Собрания  правомочно,  если в нем
участвует не менее  двух  третей  от  установленного  числа  депутатов
Государственного Собрания.
     6. Порядок  созыва  и   проведения   заседания   Государственного
Собрания определяется Регламентом Государственного Собрания.

     Статья 16. Гласность в работе Государственного Собрания

     1. Сессии   (заседания)   Государственного   Собрания  проводятся
открыто, гласно и освещаются средствами массовой информации.
     2. По  предложению  Президента Республики Марий Эл,  Председателя
Государственного Собрания,  а также по требованию не менее одной трети
депутатов   Государственное   Собрание  может  принять  мотивированное
решение о проведении  закрытого  заседания  в  случаях,  установленных
Регламентом.
     3. Президент  Республики  Марий  Эл,   представитель   Президента
Республики  Марий  Эл в Государственном Собрании,  члены Правительства
Республики Марий Эл, Главный федеральный инспектор по Республике Марий
Эл,  председатель  Верховного  суда Республики Марий Эл,  председатель
Арбитражного суда Республики Марий Эл,  председатель  Конституционного
суда Республики Марий Эл,  прокурор Республики Марий Эл,  председатель
Государственной  счетной  палаты  Республики  Марий  Эл,  председатель
Центральной   избирательной   комиссии   Республики  Марий  Эл  вправе
присутствовать на всех заседаниях Государственного Собрания.
     4. На  заседании  Государственного  Собрания могут присутствовать
представители органов государственной власти, местного самоуправления,
общественных    объединений,   научных   учреждений,   предприятий   и
организаций,  средств массовой  информации  в  порядке,  установленном
Регламентом Государственного Собрания.
     5. Для обеспечения работы  сессии  Государственного  Собрания  из
числа    депутатов    избираются    секретариат    сессии,    Комиссия
Государственного  Собрания  Республики  Марий  Эл   по   контролю   за
соблюдением Регламента, Комиссия Государственного Собрания  Республики
Марий  Эл  по  вопросам  депутатской  этики,  группа  по  контролю  за
электронной системой голосования, деятельность которых  осуществляется
в  соответствии  с  Регламентом Государственного Собрания. (В редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 06.07.2005 № 28-З)

     Статья  17.  Стенографический  отчет  заседания  Государственного
Собрания
(Наименование в редакции Закона Государственного  Собрания  Республики
Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)

     1.    Заседание     Государственного     Собрания     оформляется
стенографическим   отчетом,   который   подписывается    Председателем
Государственного Собрания или его  заместителем,  председательствующим
на заседании Государственного Собрания, и  руководителем  секретариата
сессии.  (В редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий
Эл от 06.07.2005 № 28-З)
     2.  Стенографический отчет  оформляется на основании аудиозаписи,
материалов,  подготовленных к заседанию Государственного  Собрания,  а
также  других  материалов,  переданных  в  секретариат  сессии  в ходе
заседания    Государственного    Собрания.    (В    редакции    Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 04.10.2006 № 48-З)
     3.  Стенограммы заседаний Государственного Собрания размещаются в
Фонде электронных информационных ресурсов  Государственного  Собрания.
Разрешение  на  доступ  к  информации,  хранящейся в Фонде электронных
информационных   ресурсов,    дает    Председатель    Государственного
Собрания.  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания Республики
Марий Эл от 04.10.2006 № 48-З)

     Статья 18. Председатель Государственного Собрания

     1. Председатель Государственного Собрания - выборный руководитель
Высшего законодательного  и представительного  органа  государственной
власти  Республики  Марий  Эл.  (В  редакции  Закона  Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 22.07.2004 № 31-3)
     Абзац. (Утратил силу - Закон Государственного Собрания Республики
Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)
     2. Председатель      Государственного     Собрания     избирается
Государственным Собранием  на  заседании  из  числа  депутатов  тайным
голосованием на срок полномочий Государственного Собрания.
     3. Председатель подотчетен Государственному Собранию и может быть
отозван   путем  тайного  голосования  на  заседании  Государственного
Собрания.
     4. Председатель   Государственного  Собрания  вправе  добровольно
сложить свои полномочия.
     5. Порядок  избрания  и  освобождения  от  должности Председателя
Государственного Собрания  определяется  Регламентом  Государственного
Собрания.
     6. Председатель Государственного Собрания:
     а) организует работу Государственного Собрания;
     б) представляет Государственное Собрание  во  взаимоотношениях  с
населением, Президентом Республики Марий Эл, Правительством Республики
Марий  Эл,  федеральными  органами  государственной  власти,  органами
государственной  власти  Республики  Марий  Эл  и субъектов Российской
Федерации,   органами    местного    самоуправления,    предприятиями,
учреждениями и организациями, общественными объединениями;
     в) ведет    переговоры    и    подписывает    соглашения    между
Государственным  Собранием  и законодательными органами (парламентами)
субъектов Российской Федерации;
     г) созывает   заседания  Государственного  Собрания,  доводит  до
сведения депутатов и населения время и место их  проведения,  а  также
проект повестки дня;
     д) осуществляет      руководство      подготовкой       заседания
Государственного   Собрания   и  вопросов,  вносимых  на  рассмотрение
Государственного Собрания;
     е) ведет  заседания Государственного Собрания,  ведает внутренним
распорядком в соответствии с Регламентом Государственного Собрания;
     ж) подписывает постановления Государственного Собрания, протоколы
заседания совместно с  руководителем  секретариата  сессии,  документы
Государственного Собрания ненормативного характера;
     з) осуществляет    общее     руководство     работой     аппарата
Государственного   Собрания,   выполняет   функции   работодателя  для
работников аппарата;
     и) оказывает  содействие  депутатам  Государственного  Собрания в
осуществлении ими своих полномочий;
     к)  дает  поручения  комитетам  Государственного   Собрания;   (В
редакции Закона  Государственного  Собрания  Республики  Марий  Эл  от
06.07.2005 № 28-З)
     л) принимает меры по обеспечению гласности и учету  общественного
мнения в работе Государственного Собрания;
     м) обеспечивает в соответствии с постановлениями Государственного
Собрания  обсуждение гражданами проектов важнейших законов республики,
организует в Государственном Собрании прием граждан,  рассмотрение  их
обращений, заявлений и жалоб;
     н) открывает и закрывает лицевой счет Государственного Собрания в
Управлении федерального казначейства Министерства финансов  Российской
Федерации  по Республике Марий Эл; (В редакции Закона Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 04.12.2003 № 51-З)
     о) является главным распорядителем бюджетных средств,  выделяемых
на содержание Государственного Собрания;
     п) от   имени   Государственного   Собрания  подписывает  исковые
заявления,   направляемые   в   суд,   в   случаях,    предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     р) решает  иные  вопросы,  которые  могут   быть   поручены   ему
Государственным  Собранием  или  возложены  на  него  в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Республики Марий Эл.
     7. Председатель  Государственного  Собрания ежегодно представляет
Государственному  Собранию  доклад  о  деятельности   Государственного
Собрания  за  истекший год,  проекты программ предстоящей деятельности
Государственного  Собрания  республики  и  законопроектной  работы,  о
реализации   контрольных  полномочий  парламента.  По  результатам  их
обсуждения Государственное Собрание принимает постановления.
     8. По  вопросам  своей  компетенции Председатель Государственного
Собрания издает распоряжения. Государственное Собрание вправе отменить
распоряжение Председателя Государственного Собрания.

     Статья 19. Заместители Председателя Государственного Собрания

     1.  Председатель    Государственного    Собрания    имеет    трех
заместителей,  из них Первого заместителя и Заместителя,  работающих в
Государственном  Собрании  на  профессиональной  постоянной основе,  а
также Заместителя,  осуществляющего  свои  полномочия  без  отрыва  от
основной  производственной  или  служебной  деятельности.  (В редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 22.07.2004 № 31-3)
     2. Заместители  Председателя Государственного Собрания избираются
на заседании Государственного Собрания  из  числа  депутатов  на  срок
полномочий   Государственного  Собрания.  Порядок  избрания  и  отзыва
заместителей  Председателя  Государственного   Собрания   определяется
Регламентом Государственного Собрания.
     3.  Заместители  Председателя Государственного Собрания выполняют
по поручению  Председателя  Государственного  Собрания  отдельные  его
функции.
     Первый   заместитель   Председателя   Государственного   Собрания
координирует  вопросы  взаимодействия  Государственного   Собрания   с
Федеральным Собранием Российской Федерации и законодательными органами
субъектов   Российской   Федерации,   осуществляет    непосредственное
руководство деятельностью Аппарата Государственного Собрания, а  также
замещает  Председателя  Государственного   Собрания   в   случае   его
отсутствия  или  невозможности осуществления им своих обязанностей. (В
редакции   Закона   Государственного   Собрания  Республики  Марий  Эл
от 03.12.2004 № 57-3)
     Заместитель Председателя Государственного Собрания, работающий  в
Государственном  Собрании  на  профессиональной   постоянной   основе,
координирует деятельность комитетов Государственного Собрания, а также
может    возглавлять   один   из   комитетов.   (В   редакции   Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)

     Статья 20. Президиум Государственного Собрания

     1. Президиум    Государственного    Собрания    создается     для
предварительной   подготовки   организационных   решений  по  вопросам
деятельности Государственного Собрания.
     2. В   состав  президиума  входят  Председатель  Государственного
Собрания,  его заместители, председатели комитетов. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)
     3. В   заседаниях   президиума  Государственного  Собрания  могут
участвовать  с  правом  совещательного голоса руководители депутатских
объединений  и  депутаты Государственного Собрания. (В редакции Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 03.12.2004 № 57-3)
     4. В  заседаниях  президиума  Государственного  Собрания   вправе
участвовать:
     а) Президент Республики Марий Эл;
     б) представитель Президента Республики Марий Эл в Государственном
Собрании;
     в) Главный федеральный инспектор по Республике Марий Эл;
     г) члены Правительства Республики Марий Эл;
     д) представители субъектов права законодательной инициативы, если
на заседании рассматривается вопрос о внесенных ими законопроектах.
     5. Президиум Государственного Собрания:
     а) разрабатывает проект общей программы  работы  Государственного
Собрания на предстоящий год;
     б) принимает    программу     подготовки     очередных     сессий
Государственного Собрания;
     в) рассматривает проекты  повестки  дня  сессии  Государственного
Собрания и предложения по составу приглашенных;
     г) принимает необходимые  меры  по  организации  согласованной  и
совместной  работы  комитетов;  (В  редакции  Закона  Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)
     д) принимает решение о проведении парламентских слушаний;
     е) утверждает   распределение  обязанностей  между  заместителями
Председателя Государственного Собрания;
     ж) разрешает  иные  вопросы  организации  работы Государственного
Собрания в соответствии с Регламентом Государственного Собрания.
     6.  Заседания Президиума Государственного Собрания созываются  по
мере  необходимости  и  правомочны при наличии не менее двух третей от
общего числа членов Президиума.  Заседания Президиума Государственного
Собрания созывает и ведет Председатель Государственного Собрания,  а в
его отсутствие  -  Первый  заместитель  Председателя  Государственного
Собрания   или  один  из  заместителей  Председателя  Государственного
Собрания.
     Акты, принимаемые    Президиумом    Государственного    Собрания,
оформляются в форме решений  Президиума  Государственного  Собрания  и
подписываются Председателем Государственного Собрания.
     Решения Президиума Государственного Собрания принимаются  на  его
заседаниях большинством голосов от общего числа членов Президиума.
     На заседаниях  Президиума   Государственного   Собрания   ведется
протокол, который подписывается председательствующим.
(Пункт в редакции Закона Государственного Собрания Республики Марий Эл
от 03.12.2004 № 57-3)

     Статья 21. Комитеты Государственного Собрания
(Наименование в редакции Закона Государственного  Собрания  Республики
Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)

     1. Для    ведения    законопроектной   работы,   предварительного
рассмотрения   и   подготовки   вопросов,   относящихся   к    ведению
Государственного   Собрания   Республики   Марий   Эл,   а  также  для
осуществления контрольных полномочий Государственное Собрание из числа
депутатов  на  срок  своих  полномочий  образует комитеты. (В редакции
Закона     Государственного     Собрания     Республики    Марий    Эл
от 06.07.2005 № 28-З)
     2.   Перечень   и   численный   состав   комитетов   определяются
Государственным   Собранием.   (В   редакции  Закона  Государственного
Собрания Республики Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)
     3.  Решение  об   утверждении   состава   комитетов   оформляется
постановлением   Государственного   Собрания.   (В   редакции   Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)
     4.  Порядок  формирования,  полномочия   и   организация   работы
комитетов определяются  Законом  Республики  Марий  Эл  "О  постоянных
комиссиях Государственного Собрания Республики Марий Эл",  Регламентом
Государственного  Собрания  и  положениями  о  постоянных   комиссиях,
утверждаемыми    Государственным   Собранием.   (В   редакции   Закона
Государственного Собрания Республики Марий Эл от 06.07.2005 № 28-З)
   
     Статья 22. Депутатские объединения

     1. Депутатскими  объединениями  являются  фракции  и  депутатские
группы, образованные для совместной деятельности  и  выражения  единой
позиции по вопросам, рассматриваемым Государственным Собранием.
     2.  Депутаты  Государственного  Собрания  Республики  Марий   Эл,
избранные  в  составе  списков кандидатов,  допущенных к распределению
депутатских мандатов в Государственном Собрании Республики  Марий  Эл,
входят в депутатские объединения (во фракции). Депутатское объединение
(фракция)  включает  в  себя  всех  депутатов,  избранных  в   составе
соответствующего  списка  кандидатов.  В  депутатские  объединения (во
фракции) могут входить  также  депутаты,  избранные  по  одномандатным
избирательным  округам.  Фракция  подлежит  регистрации  независимо от
числа   ее   членов.  (В  редакции  Закона  Государственного  Собрания
Республики Марий Эл от 04.10.2006 № 48-З)
     3. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, допущенного  к
распределению  депутатских   мандатов   в   Государственном   Собрании
Республики Марий Эл,  не  вправе  выйти  из  депутатского  объединения
(фракции), в котором (которой) он состоит, в соответствии с  частью  2
статьи 22 настоящего  Закона.  Указанный  депутат  может  быть  членом
только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он
был избран. Депутат, избранный по одномандатному избирательному округу
и входящий в депутатское объединение (во фракцию), может  быть  членом
только той политической партии, в депутатское объединение (во фракцию)
которой он входит. Несоблюдение указанных требований влечет  за  собой
досрочное прекращение депутатских полномочий. Замещение образовавшихся
в  этих  случаях  вакантных  депутатских  мандатов  осуществляется   в
порядке, установленном  Федеральным  законом  "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации"  и  Законом  Республики  Марий  Эл  "О  выборах   депутатов
Государственного  Собрания  Республики  Марий  Эл".  (Пункт дополнен -
Закон     Государственного     Собрания     Республики     Марий    Эл
от 04.10.2006 № 48-З)
     4.  Депутаты,  не  вошедшие   во   фракции,   вправе   образовать
депутатские   группы.   Регистрации   подлежит   депутатская    группа
численностью не менее 9 депутатов.
     5.  Фракции  и  депутатские  группы  обладают  равными   правами.
Внутренняя  деятельность  депутатских  объединений  организуется   ими
самостоятельно.

     Статья 23. Аппарат Государственного Собрания

     1. Для правового, организационного, информационного,  материально
- технического  обеспечения  деятельности  Государственного  Собрания,