Закон Республики Мордовия от 15.02.2007 № 15-З

     3) использование телефонной,  факсимильной и  иных  видов  связи,
оргтехники  и  информационных  услуг,  обеспечивающих функционирование
государственных    органов,    органов    местного     самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений,  организаций независимо от
формы собственности,  за исключением указанных видов связи, оргтехники
и  информационных услуг,  обеспечивающих функционирование политических
партий, для проведения агитации по вопросам местного референдума, если
их использование не оплачено из фонда местного референдума;
     4) использование на безвозмездной основе или на льготных условиях
транспортных средств,  находящихся в государственной или муниципальной
собственности,  собственности организаций, за исключением транспортных
средств,   находящихся   в   собственности  политических  партий,  для
осуществления  деятельности,  способствующей  выдвижению  и  поддержке
инициативы  проведения местного референдума,  получению того или иного
ответа  на  вопрос   местного   референдума.   Данное   положение   не
распространяется   на   лиц,   пользующихся  указанными  транспортными
средствами в соответствии с законодательством Российской  Федерации  о
государственной охране;
     5) сбор  подписей  участников   местного   референдума,   ведение
агитации   по   вопросам   местного  референдума  лицами,  замещающими
государственные   или   выборные   муниципальные    должности,    либо
находящимися   на   государственной  или  муниципальной  службе,  либо
являющимися главами местных администраций,  либо  являющимися  членами
органов  управления  организаций  независимо от формы собственности (в
организациях,  высшим органом управления которых является собрание,  -
членами   органов,   осуществляющих   руководство  деятельностью  этих
организаций),  за исключением политических партий,  в  ходе  служебных
(оплачиваемых   за  счет  средств  соответствующего  бюджета,  средств
соответствующей организации) командировок;
     6) доступ (обеспечение доступа) к государственным и муниципальным
средствам  массовой  информации  в  целях  сбора  подписей  участников
местного   референдума,   проведения  агитации  по  вопросам  местного
референдума,  если иным группам участников  местного  референдума  для
этих  целей  не  будет  гарантирован  такой же доступ в соответствии с
Федеральным законом, настоящим Законом;
     7) агитационное    выступление   в   период   кампании   местного
референдума  при  проведении  публичного  мероприятия,   организуемого
государственными   и   (или)  муниципальными  органами,  организациями
независимо от формы собственности, за исключением политических партий;
     8) обнародование   в   период  кампании  местного  референдума  в
средствах массовой  информации,  в  агитационных  печатных  материалах
отчетов о проделанной работе.
     3. Положения   настоящего   Закона,   регулирующие   деятельность
инициативной  группы после ее регистрации,  ее членов и уполномоченных
представителей,  распространяются  также  на  иные  группы  участников
местного референдума, их членов и уполномоченных представителей.
     
       Глава 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
     
     Статья 31. Информационное обеспечение местного референдума
     
     Информационное обеспечение  местного  референдума включает в себя
информирование участников местного референдума,  агитацию по  вопросам
местного   референдума   и   способствует  осознанному  волеизъявлению
граждан, гласности местного референдума.
     
     Статья 32. Информирование участников местного референдума
     
     1. Информирование участников  местного  референдума  осуществляют
органы   государственной   власти,   органы  местного  самоуправления,
комиссии  местного  референдума,  организации,  осуществляющие  выпуск
средств   массовой   информации,   физические  и  юридические  лица  в
соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом.
     2. Информирование  участников  местного референдума,  в том числе
через средства массовой информации,  о ходе  подготовки  и  проведения
местного  референдума,  о  сроках  и  порядке  совершения  действий по
участию в местном референдуме, о законодательстве Российской Федерации
о выборах и референдумах осуществляют комиссии местного референдума.
     3. Деятельность  организаций,   осуществляющих   выпуск   средств
массовой информации, по информированию участников местного референдума
осуществляется свободно.
     4. В   информационных  теле-  и  радиопрограммах,  публикациях  в
периодических печатных изданиях сообщения  о  проведении  мероприятий,
связанных   с  местным  референдумом,  должны  даваться  исключительно
отдельным информационным блоком,  без комментариев.  В них  не  должно
отдаваться предпочтение какой бы то ни было инициативной группе,  иной
группе  участников  местного  референдума,  в  том  числе  по  времени
освещения   их   деятельности,   связанной   с   проведением  местного
референдума, объему печатной площади, отведенной для таких сообщений.
     5. Журналист,   иной   творческий   работник,   должностное  лицо
организации,  осуществляющей  выпуск  средства  массовой   информации,
участвовавшие  в  деятельности по информационному обеспечению местного
референдума в соответствии с законодательством Российской Федерации  о
выборах  и  референдумах,  не  могут  быть по инициативе администрации
(работодателя) уволены с работы или  без  их  согласия  переведены  на
другую работу в период соответствующей кампании местного референдума и
в течение одного года после ее окончания, за исключением случая, когда
на  них  было  наложено  в  соответствии  с трудовым законодательством
взыскание, не оспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном
порядке законным и обоснованным.
     6. В  день  голосования  до  момента  окончания  голосования   на
территории  соответствующего  муниципального  образования  запрещается
публикация (обнародование) данных о результатах местного  референдума,
в       том       числе       размещение      таких      данных      в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования  (включая
"Интернет").

     Статья 33. Опросы общественного мнения
     
     1. Опубликование      (обнародование)     результатов     опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  является
разновидностью информирования участников местного референдума.
     2. При   опубликовании   (обнародовании)   результатов    опросов
общественного  мнения,  связанных  с  местным  референдумом,  редакции
средств  массовой  информации,  граждане  и  организации,  публикующие
(обнародующие)   эти   результаты,   обязаны   указывать  организацию,
проводившую опрос,  время его проведения,  число опрошенных (выборку),
метод сбора информации,  регион проведения опроса, точную формулировку
вопроса,  статистическую оценку  возможной  погрешности,  лицо  (лиц),
заказавшее  (заказавших)  проведение  опроса и оплатившее (оплативших)
указанную публикацию (обнародование).
     3. В  течение  пяти  дней  до  дня  голосования,  а  также в день
голосования  запрещается  опубликование  (обнародование)   результатов
опросов   общественного   мнения,   прогнозов   результатов   местного
референдума,  иных исследований,  связанных с местным референдумом,  в
том  числе  их  размещение  в информационно-телекоммуникационных сетях
общего пользования (включая "Интернет").

     Статья 34. Организации телерадиовещания и периодические
                печатные издания, используемые для информационного
                обеспечения местного референдума
     
     1. Информационное обеспечение местного референдума осуществляется
с   использованием   муниципальных   и  негосударственных  организаций
телерадиовещания,   редакций   муниципальных    и    негосударственных
периодических печатных изданий.
     2. В   настоящем   Законе   под   муниципальными    организациями
телерадиовещания,  муниципальными  периодическими  печатными изданиями
понимаются  организации  телерадиовещания  и  периодические   печатные
издания,   учредителями   (соучредителями)  которых  или  учредителями
(соучредителями) редакций которых на день  официального  опубликования
решения  о  назначении  местного  референдума являются органы местного
самоуправления и муниципальные организации,  и (или) которым  за  год,
предшествующий  дню  официального опубликования (публикации) решения о
назначении местного референдума, оказывалась муниципальная поддержка в
форме  субсидий  и  (или)  субвенций  на  их  функционирование за счет
средств местного бюджета,  и (или) в  уставном  (складочном)  капитале
которых  на  день  официального  опубликования  (публикации) решения о
назначении местного референдума имеется  доля  (вклад)  муниципального
образования (муниципальных образований).
     3. В  периодических  печатных  изданиях,   учрежденных   органами
государственной власти, органами местного самоуправления исключительно
для опубликования их официальных материалов и  сообщений,  нормативных
правовых и иных актов,  не могут публиковаться агитационные материалы,
а также редакционные материалы,  освещающие деятельность  инициативной
группы.
     4. Перечень   муниципальных   организаций   телерадиовещания    и
муниципальных   периодических   печатных   изданий,   которые  обязаны
предоставлять эфирное время,  печатную площадь для проведения агитации
по вопросам местного референдума,  публикуется муниципальной комиссией
местного референдума по представлению  органа  исполнительной  власти,
уполномоченного   на  осуществление  функций  по  регистрации  средств
массовой информации.
     
     Статья 35. Агитация по вопросам местного референдума
     
     1. Граждане Российской Федерации, общественные объединения вправе
в  допускаемых  законом формах и законными методами проводить агитацию
по вопросам местного референдума.
     2. Агитация по вопросам местного референдума может проводиться:
     1) на каналах  организаций  телерадиовещания  и  в  периодических
печатных изданиях;
     2) посредством проведения агитационных публичных мероприятий;
     3) посредством выпуска и распространения печатных, аудивизуальных
и других агитационных материалов;
     4) иными не запрещенными законом методами.
     3. Инициативная  группа  самостоятельно  определяет   содержание,
формы  и  методы своей агитации,  самостоятельно проводит ее,  а также
вправе в установленном законодательством  порядке  привлекать  для  ее
проведения иных лиц.
     4. Расходы  на   проведение   агитации   по   вопросам   местного
референдума   осуществляются   исключительно  за  счет  средств  фонда
местного референдума в установленном  Федеральным  законом,  настоящим
Законом порядке.
     5. Запрещается  привлекать  к  агитации  по   вопросам   местного
референдума лиц,  не достигших на день голосования возраста 18 лет,  в
том  числе  использовать  изображения  и  высказывания  таких  лиц   в
агитационных материалах.
     6. Запрещается   проводить   агитацию   по   вопросам    местного
референдума, выпускать и распространять любые агитационные материалы:
     1) федеральным   органам    государственной    власти,    органам
государственной   власти  Республики  Мордовия,  иным  государственным
органам, органам местного самоуправления;
     2) лицам,  замещающим  государственные или выборные муниципальные
должности, государственным и муниципальным служащим, лицам, являющимся
членами   органов   управления   организаций   независимо   от   формы
собственности  (в  организациях,  высшим  органом  управления  которых
является  собрание,  -  членами  органов,  осуществляющих  руководство
деятельностью этих организаций),  за исключением политических  партий,
при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей, кроме
случая,  предусмотренного  пунктом  7  настоящей  статьи,  и  (или)  с
использованием   преимуществ   своего   должностного   или  служебного
положения;
     3) воинским частям, военным учреждениям и организациям;
     4) благотворительным и религиозным организациям,  учрежденным ими
организациям,  а также членам и участникам религиозных объединений при
совершении обрядов и церемоний;
     5) комиссиям   местного  референдума,  членам  комиссий  местного
референдума с правом решающего голоса;
     6) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом  4  статьи  5  настоящего  Закона,  лицам   без   гражданства,
иностранным юридическим лицам;
     7) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     8) представителям  организаций,  осуществляющих  выпуск   средств
массовой    информации,   при   осуществлении   ими   профессиональной
деятельности;
     9) лицам,  в  отношении которых решением суда в период проводимой
кампании местного референдума установлен факт  нарушения  ограничений,
предусмотренных пунктом 1 статьи 43 настоящего Закона.
     7. Лица,  замещающие государственные или  выборные  муниципальные
должности, вправе проводить агитацию по вопросам местного референдума,
в том числе на каналах организаций телерадиовещания и в  периодических
печатных изданиях,  выпускать и распространять агитационные материалы,
но  не  вправе  использовать  преимущества  своего  должностного   или
служебного положения.
     
     Статья 36. Агитационный период
     
     1. Агитационный период начинается со дня регистрации инициативной
группы.  Агитационный период прекращается в  ноль  часов  по  местному
времени за одни сутки до дня голосования на местном референдуме.
     2. Агитация  по  вопросам   местного   референдума   на   каналах
организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных  изданиях
проводится в период,  который начинается за 28 дней до дня голосования
и  прекращается  в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня
голосования на местном референдуме.
     3. Проведение  агитации  по  вопросам местного референдума в день
голосования и в предшествующий ему день запрещается.
     4. Агитационные  печатные  материалы (листовки,  плакаты и другие
материалы),  ранее размещенные  в  установленном  федеральным  законом
порядке  на  зданиях и сооружениях,  за исключением зданий,  в которых
размещены комиссии местного референдума,  помещения для голосования, и
на расстоянии не менее 50 метров от входа в эти здания,  сохраняются в
день голосования на прежних местах.
     5. В случае проведения повторного голосования агитационный период
возобновляется со  дня  назначения  муниципальной  комиссией  местного
референдума  дня повторного голосования и прекращается в ноль часов по
местному времени за одни сутки до дня повторного голосования.
     
     Статья 37. Общие условия проведения агитации по вопросам
                местного референдума на каналах организаций
                телерадиовещания и в периодических печатных изданиях
     
     1. Муниципальные   организации   телерадиовещания   и    редакции
муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные
условия  проведения  агитации   по   вопросам   местного   референдума
инициативной  группе по проведению местного референдума и иным группам
участников местного референдума в порядке,  установленном  Федеральным
законом,  настоящим  Законом.  Эфирное  время на каналах муниципальных
организаций  телерадиовещания  и  печатная  площадь  в   муниципальных
периодических печатных изданиях предоставляются инициативной группе по
проведению местного референдума и  иным  группам  участников  местного
референдума   за   плату,  а  в  случаях  и  порядке,  предусмотренных
Федеральным законом,  настоящим Законом,  также бесплатно  (бесплатное
эфирное время, бесплатная печатная площадь).
     2. В  случае  одновременного  проведения  на  одной  и   той   же
территории  нескольких избирательных кампаний,  кампаний референдума и
совпадения на указанных  кампаниях  периодов  проведения  агитации  на
каналах   организаций  телерадиовещания  и  в  периодических  печатных
изданиях  общий  объем  бесплатного  эфирного  времени  и   бесплатной
печатной  площади  не  увеличивается  без  согласия  на то организации
телерадиовещания, редакции периодического печатного издания.
     3. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных  периодических  печатных   изданий,   осуществляющие
выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за
один год до начала кампании местного референдума, вправе предоставлять
инициативной  группе по проведению местного референдума и иным группам
участников местного референдума эфирное время,  печатную площадь. Иные
негосударственные     организации    телерадиовещания    и    редакции
негосударственных   периодических   печатных   изданий    не    вправе
предоставлять инициативной группе по проведению местного референдума и
иным группам участников местного референдума эфирное  время,  печатную
площадь.
     4. Условия   оплаты   эфирного   времени,    печатной    площади,
предоставляемых  негосударственными  организациями  телерадиовещания и
редакциями негосударственных периодических  печатных  изданий,  должны
быть  едины  для  инициативной группы и иных групп участников местного
референдума.  Это   требование   не   распространяется   на   редакции
негосударственных    периодических   печатных   изданий,   учрежденных
гражданами, входящими в инициативную группу.
     5. При  проведении  местного  референдума  сведения  о размере (в
валюте  Российской  Федерации)  и  других  условиях  оплаты   эфирного
времени,   печатной  площади  должны  быть  опубликованы  организацией
телерадиовещания,  редакцией  периодического   печатного   издания   и
представлены  в  муниципальную  комиссию местного референдума вместе с
уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь
для  проведения  агитации  по вопросам местного референдума не позднее
чем за один день до дня выпуска ею первого агитационного материала.
     6. Негосударственные   организации  телерадиовещания  и  редакции
негосударственных периодических печатных изданий,  выходящих реже  чем
один  раз в неделю,  специализированные организации телерадиовещания и
редакции    специализированных    периодических    печатных    изданий
(культурно-просветительских,  детских,  технических, научных и других)
вправе отказаться от предоставления эфирного времени, печатной площади
для  проведения  агитации  по  вопросам  местного  референдума.  Таким
отказом считается непредставление в  муниципальную  комиссию  местного
референдума  соответствующего  уведомления  в установленные в пункте 5
настоящей статьи сроки.
     7. Организации,    осуществляющие    выпуск    средств   массовой
информации,  обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости эфирного
времени и печатной площади, предоставленных для проведения агитации по
вопросам  местного  референдума,  по  формам  и  в  порядке,   которые
установлены    муниципальной   комиссией   местного   референдума,   и
представлять данные такого учета в эту комиссию не позднее  чем  через
десять дней со дня голосования.  Указанные организации обязаны хранить
учетные документы  о  бесплатном  и  платном  предоставлении  эфирного
времени и печатной площади не менее трех лет со дня голосования.
     8. Расходы муниципальных организаций телерадиовещания и  редакций
муниципальных    периодических    печатных    изданий,   связанные   с
предоставлением бесплатного эфирного  времени  и  бесплатной  печатной
площади  для  проведения  агитации  по  вопросам местного референдума,
относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.
     9. Бесплатное   и  платное  предоставление  эфирного  времени  на
каналах   организаций   телерадиовещания   и   печатной   площади    в
периодических  печатных  изданиях  для проведения агитации по вопросам
местного  референдума  производится  в   соответствии   с   договором,
заключенным  в  письменной  форме между организацией телерадиовещания,
редакцией   периодического   печатного   издания   и    представителем
инициативной  группы,  иной  группы участников местного референдума до
предоставления эфирного времени, печатной площади.
     
     Статья 38. Условия проведения агитации по вопросам местного
                референдума на телевидении и радио
     
     1. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
предоставлять бесплатное эфирное  время  инициативной  группе  и  иным
группам  участников  местного  референдума  для проведения агитации по
вопросам местного референдума.
     Бесплатное эфирное  время  на  каналах  муниципальных организаций
телерадиовещания предоставляется на равных условиях после официального
опубликования   решения   о  назначении  местного  референдума  только
инициативной группе и иным группам участников местного референдума,  в
качестве  которых  выступают  руководящие  органы  местных и первичных
отделений  политических  партий,  указанных  в  пункте  1  статьи   26
настоящего  Закона,  если  выдвинутые ими списки кандидатов допущены к
распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального
Собрания  Российской  Федерации  и  (или)  в  представительном  органе
муниципального образования.
     Предоставляемое бесплатное  эфирное  время  должно приходиться на
определяемый  соответствующей  организацией  телерадиовещания  период,
когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.
     2. Муниципальная комиссия местного референдума не ранее чем за 35
и   не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня  голосования  совместно  с
организациями  телерадиовещания  проводит  распределение   бесплатного
эфирного   времени   между   инициативной  группой  и  иными  группами
участников  местного  референдума  и  установление   дат   и   времени
предоставления бесплатного эфирного времени в порядке, предусмотренном
пунктом 1 статьи 37 настоящего Закона. Результаты такого распределения
оформляются   протоколом   и  незамедлительно  доводятся  до  сведения
указанных групп.
     3. Общий  объем  бесплатного эфирного времени,  которое каждая из
муниципальных   организаций   телерадиовещания    предоставляет    для
проведения   агитации   по   вопросам   местного  референдума,  должен
составлять на каждом из каналов не менее 30 минут по рабочим  дням,  а
если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее
двух часов в день - не менее одной четверти  общего  времени  вещания.
Если  в  результате  предоставления  бесплатного  эфирного  времени на
каждую инициативную или иную группу  участников  местного  референдума
придется  более  60  минут  бесплатного эфирного времени,  общий объем
бесплатного  эфирного   времени,   которое   каждая   из   организаций
телерадиовещания предоставляет для проведения агитации,  сокращается и
должен составлять 60 минут,  умноженных соответственно  на  количество
групп,  которым предоставлено право на проведение агитации по вопросам
местного референдума.
     4. Не  менее  половины общего объема бесплатного эфирного времени
должно быть предоставлено инициативной группе, иным группам участников
местного  референдума  (с  учетом  положения  абзаца  второго пункта 1
настоящей  статьи)  для  проведения  совместных  дискуссий,   "круглых
столов" и иных совместных агитационных мероприятий.
     5. Инициативная группа вправе отказаться от участия в  совместном
агитационном  мероприятии.  При  этом  эфирное  время,  отведенное для
проведения  совместного  агитационного  мероприятия,  в  том  числе  в
случае, если в указанном мероприятии может принять участие только один
участник,  не уменьшается.  Отказ от участия в совместном агитационном
мероприятии   не  влечет  за  собой  увеличение  бесплатного  эфирного
времени,  предоставляемого  отказавшейся  от  участия   в   совместном
агитационном мероприятии инициативной группе.
     6. Оставшаяся часть общего объема  бесплатного  эфирного  времени
(при   ее   наличии)   предоставляется   муниципальными  организациями
телерадиовещания  инициативной  группе  и  иным   группам   участников
местного референдума для размещения агитационных материалов.
     7. Муниципальные     организации     телерадиовещания     обязаны
резервировать  эфирное  время  для  проведения  агитации  по  вопросам
местного референдума за плату.  Размер и условия  оплаты  должны  быть
едиными  для  инициативной  группы  и  иных  групп участников местного
референдума.  Общий объем резервируемого эфирного времени должен  быть
равен  установленному  общему  объему бесплатного эфирного времени или
превышать его,  но не более чем в два раза.  Инициативная группа, иные
группы участников местного референдума вправе за соответствующую плату
получить время из общего объема зарезервированного эфирного времени  в
пределах  доли,  полученной  в  результате  деления  этого  объема  на
количество групп, обладающих правом на проведение агитации по вопросам
местного референдума.
     8. Предоставление  эфирного  времени  за  плату  производится   в
соответствии    с    договором,    заключенным    между   организацией
телерадиовещания и инициативной  группой,  иными  группами  участников
местного  референдума.  В  договоре  должны быть указаны:  вид (форма)
агитации   по   вопросам   местного   референдума,   дата,   время   и
продолжительность  выхода  в  эфир,  размер и порядок оплаты,  форма и
условия участия журналиста (ведущего) в теле- или радиопередаче. После
выполнения  условий  договора  оформляется  соответствующая справка об
использованном  эфирном  времени,  в  которой  указывается  выполнение
обязательств  по  договору  с  указанием  программы вещания,  названия
передачи и времени ее выхода в эфир.
     9. Негосударственные  организации  телерадиовещания,  выполнившие
условия пункта 5 статьи 37 настоящего  Закона,  обязаны  предоставлять
эфирное  время  инициативной группе и иным группам участников местного
референдума на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир).
     10. Запрещается  перекрывать  передачу агитационных материалов на
каналах  организаций  телерадиовещания  трансляцией   иных   теле-   и
радиопрограмм, иных агитационных материалов.
     
     Статья 39. Условия проведения агитации по вопросам местного
                референдума в периодических печатных изданиях
     
     1. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
распространяемых   на   территории   соответствующего   муниципального
образования и выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны выделять
печатные   площади   для   агитационных   материалов,  предоставляемых
инициативной группой, иными группами участников местного референдума.
     2. Общий   еженедельный  минимальный  объем  бесплатной  печатной
площади,  которую каждая из редакций периодических  печатных  изданий,
указанных  в  пункте  1  статьи  37  настоящего Закона,  предоставляет
инициативной группе,  иным группам  участников  местного  референдума,
должен  составлять  не менее пяти процентов общего объема еженедельной
печатной площади  соответствующего  издания  в  период,  установленный
пунктом  2  статьи  36  настоящего Закона.  Информация об общем объеме
бесплатной печатной  площади,  которую  такое  периодическое  печатное
издание   предоставляет   для   целей   агитации  в  течение  периода,
установленного пунктом 2 статьи 36 настоящего  Закона,  публикуется  в
данном издании не позднее чем за 35 дней до дня голосования на местном
референдуме.
     3. Общий   объем  бесплатной  печатной  площади,  предоставляемой
редакцией  периодического  печатного  издания,  распределяется   между
инициативной  группой,  иными группами участников местного референдума
путем деления общего объема выделяемой печатной площади на общее число
групп, имеющих право на проведение агитации.
     4. Не ранее чем за 35  и  не  позднее  чем  за  30  дней  до  дня
голосования  муниципальная  комиссия  местного референдума совместно с
редакциями  периодических  печатных  изданий  проводит   распределение
бесплатной   печатной  площади  между  инициативной  группой  и  иными
группами участников местного референдума, имеющими право на проведение
агитации,  и  установление  дат  бесплатных публикаций их агитационных
материалов в порядке,  предусмотренном пунктом 1 статьи 37  настоящего
Закона.  Результаты  такого  распределения  оформляются  протоколом  и
незамедлительно доводятся до сведения указанных групп.
     5. Редакции   муниципальных   периодических   печатных   изданий,
выходящих не реже одного раза в неделю, обязаны резервировать печатную
площадь  для  проведения  агитации по вопросам местного референдума за
плату.  Размер и условия оплаты должны быть едиными  для  инициативной
группы и иных групп участников местного референдума.
     Общий объем резервируемых печатных площадей не может быть  меньше
общего объема бесплатных печатных площадей,  выделяемых в соответствии
с пунктом 2 настоящей статьи,  но не должен превышать этот объем более
чем в 2 раза.
     Инициативная группа,  иная группа участников местного референдума
вправе   за   соответствующую   плату   получить   из   общего  объема
зарезервированной печатной площади печатную площадь в  пределах  доли,
полученной   в   результате  деления  этого  объема  на  число  групп,
обладающих  правом  на  проведение  агитации  по   вопросам   местного
референдума.
     6. Редакции  негосударственных  периодических  печатных  изданий,
выполнившие  условия  пункта  5  статьи  37 настоящего Закона,  вправе
отказать в предоставлении печатной площади для проведения агитации  по
вопросам местного референдума.
     7. Публикация   агитационных   материалов,    осуществляемая    в
соответствии   с   настоящей   статьей,   не   должна   сопровождаться
редакционными комментариями в какой бы  то  ни  было  форме,  а  также
заголовками и иллюстрациями, не согласованными с инициативной группой,
иной группой участников местного референдума.
     8. Во  всех агитационных материалах,  размещаемых в периодических
печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств
фонда   местного   референдума  какой  группы,  обладающей  правом  на
проведение агитации по вопросам местного референдума, была произведена
оплата  соответствующей  публикации.  Если агитационные материалы были
опубликованы  бесплатно,  информация  об  этом  должна  содержаться  в
публикации   с   указанием   на  то,  кто  разместил  эту  публикацию.
Ответственность  за  выполнение  данного  требования  несет   редакция
периодического печатного издания.
     9. Редакции   периодических   печатных    изданий,    публикующих
агитационные  материалы,  не вправе отдавать предпочтение инициативной
группе  либо  иной  группе  участников  местного   референдума   путем
изменения   тиража   и  периодичности  выхода  периодических  печатных
изданий.
     
     Статья 40. Условия проведения агитации по вопросам
                местного референдума посредством агитационных
                публичных мероприятий
     
     1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаны
оказывать  содействие  инициативной  группе  и иным группам участников
референдума  в  организации  и   проведении   агитационных   публичных
мероприятий.
     2. Уведомления организаторов митингов,  демонстраций,  шествий  и
пикетирований  подаются  и  рассматриваются  в порядке,  установленном
законодательством Российской Федерации.
     3. По заявке инициативной группы, иной группы участников местного
референдума помещение, пригодное для проведения агитационных публичных
мероприятий  в  форме  собраний  и  находящееся  в государственной или
муниципальной     собственности,     безвозмездно      предоставляется
собственником,    владельцем   помещения   на   время,   установленное
муниципальной   комиссией   местного    референдума,    представителям
инициативной  группы и иной группы участников референдума для встреч с
участниками местного  референдума.  При  этом  муниципальная  комиссия
местного  референдума  обязана  обеспечить  равные  условия проведения
указанных мероприятий для инициативной группы и иных групп  участников
референдума.
     4. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи помещение,  а равно
помещение,  находящееся  в собственности организации,  имеющей на день
официального опубликования решения о назначении местного референдума в
своем   уставном   (складочном)   капитале   долю  (вклад)  Российской
Федерации,  субъектов  Российской  Федерации  и  (или)   муниципальных
образований,    превышающую    (превышающий)    30   процентов,   было
предоставлено инициативной группе  (иной  группе  участников  местного
референдума),  собственник, владелец помещения не вправе отказать иной
группе  участников  местного  референдума  (инициативной   группе)   в
предоставлении  помещения  на таких же условиях в иное время в течение
агитационного периода.
     5. Заявки  на  выделение  помещений,  указанных  в  пунктах 3 и 4
настоящей статьи,  для проведения встреч  представителей  инициативной
группы  и  иных  групп  участников  местного референдума с участниками
местного референдума рассматриваются собственниками,  владельцами этих
помещений в течение трех дней со дня подачи указанных заявок.
     6. Инициативная  группа  и  иные   группы   участников   местного
референдума  вправе  арендовать на основе договора здания и помещения,
принадлежащие   гражданам   и   организациям   независимо   от   формы
собственности, для проведения агитационных публичных мероприятий.
     7. Агитация  по  вопросам  местного  референдума  в  расположении
воинских  частей,  военных  организаций  и учреждений запрещается,  за
исключением случая, когда единственное здание или помещение, пригодное
для  проведения агитационного публичного мероприятия в форме собрания,
находится в расположении воинской части либо в военной организации или
учреждении.  Такое  здание  или  помещение  предоставляется командиром
воинской части по запросу муниципальной комиссии местного  референдума
для  встреч представителей инициативной группы и иных групп участников
местного референдума  с  участниками  местного  референдума  из  числа
военнослужащих.  Организацию  указанных  встреч  обеспечивает командир
воинской части совместно с указанной комиссией, при этом представители
инициативной  группы  и  иных  групп  участников  местного референдума
оповещаются о месте и времени встречи не позднее чем за три дня до  ее
проведения.
     8. Обеспечение безопасности при проведении агитационных публичных
мероприятий   осуществляется   в   соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.
     
     Статья 41. Условия выпуска и распространения печатных,
                аудиовизуальных и иных агитационных материалов
     
     1. Инициативная   группа   и   иные  группы  участников  местного
референдума вправе беспрепятственно распространять печатные,  а  равно
аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном
законодательством Российской  Федерации.  Все  агитационные  материалы
должны изготавливаться на территории Российской Федерации.
     2. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   выполняющие
работы  или  оказывающие  услуги по изготовлению печатных агитационных
материалов,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе,  иным  группам
участников  местного  референдума  равные  условия оплаты изготовления
этих материалов.  Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и
других   условиях   оплаты  работ  или  услуг  указанных  организаций,
индивидуальных предпринимателей по изготовлению печатных  агитационных
материалов  должны  быть  опубликованы  соответствующей  организацией,
соответствующим индивидуальным предпринимателем не позднее  чем  через
30  дней  со  дня  регистрации  инициативной  группы  и  в тот же срок
представлены   в   муниципальную   комиссию   местного    референдума.
Организация,  индивидуальный  предприниматель,  не  выполнившие данных
требований,  не  вправе  выполнять  работы  или  оказывать  услуги  по
изготовлению печатных агитационных материалов.
     3. Все печатные и аудиовизуальные агитационные  материалы  должны
содержать  наименование,  юридический  адрес и идентификационный номер
налогоплательщика  организации  (фамилию,   имя,   отчество   лица   и
наименование  субъекта  Российской Федерации,  района,  города,  иного
населенного пункта,  где находится место его жительства), изготовившей
(изготовившего)  данные материалы,  наименование организации (фамилию,
имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о
тираже  и  дате  выпуска  этих  материалов  и  указание  об  оплате их
изготовления из средств фонда местного референдума.
     4. Экземпляры  печатных  агитационных  материалов  или  их копии,
экземпляры аудиовизуальных агитационных  материалов,  фотографии  иных
агитационных  материалов  до  начала  их  распространения  должны быть
представлены инициативной группой и иной группой  участников  местного
референдума  в  муниципальную комиссию местного референдума.  Вместе с
указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте
нахождения   (об   адресе   места   жительства)   организации  (лица),
изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы.
     5. Запрещается    изготовление    агитационных   материалов   без
предварительной оплаты за счет средств фонда местного референдума и  с
нарушением требований, установленных пунктами 3 и 5 настоящей статьи.
     6. Запрещается   распространение   агитационных   материалов    с
нарушением требований, установленных пунктом 4 настоящей статьи.
     7. Органы местного самоуправления  по  предложению  муниципальной
комиссии  местного  референдума  не  позднее  чем  за  30  дней до дня
голосования на местном референдуме обязаны выделить специальные  места
для  размещения печатных агитационных материалов на территории каждого
участка местного референдума.  Такие  места  должны  быть  удобны  для
посещения  участниками  местного  референдума  и  располагаться  таким
образом,  чтобы они могли ознакомиться с размещенной там  информацией.
Площадь  выделенных мест должна быть достаточной для размещения на них
информационных материалов комиссий местного референдума и агитационных
материалов   инициативной   группы,  иных  групп  участников  местного
референдума.  Инициативной группе и иным группам  участников  местного
референдума   должна  быть  выделена  равная  площадь  для  размещения
печатных агитационных материалов.  Перечень указанных  мест  доводится
муниципальной  комиссией местного референдума до сведения инициативной
группы и иных групп участников местного референдума.
     8. Печатные    агитационные    материалы    могут    вывешиваться
(расклеиваться,  размещаться) в помещениях,  на зданиях, сооружениях и
иных   объектах   (за  исключением  мест,  предусмотренных  пунктом  7
настоящей статьи) только  с  согласия  и  на  условиях  собственников,
владельцев  указанных объектов.  Размещение агитационных материалов на
объекте, находящемся в государственной или муниципальной собственности
либо   в   собственности  организации,  имеющей  на  день  регистрации
инициативной  группы  в  своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и (или)
муниципальных образований,  превышающую  (превышающий)  30  процентов,
.aci%ab"+o%bao на равных условиях для инициативной группы и иных групп
участников местного референдума.  При этом за размещение  агитационных
материалов на объекте, находящемся в государственной или муниципальной
собственности, плата не взимается.
     9. Организации,   индивидуальные   предприниматели,   оказывающие
рекламные  услуги,  обязаны  обеспечить  инициативной  группе  и  иным
группам  участников местного референдума равные условия для размещения
агитационных материалов.
     10. Запрещается   вывешивать  (расклеивать,  размещать)  печатные
агитационные материалы на памятниках,  обелисках, зданиях, сооружениях
и  в  помещениях,  имеющих историческую,  культурную или архитектурную
ценность,  а также в зданиях,  в которых размещены  комиссии  местного
референдума,  помещения  для  голосования,  и  на  расстоянии менее 50
метров от входа в них.
     11. Положения   настоящей   статьи  не  применяются  в  отношении
агитационных материалов,  распространяемых в соответствии со  статьями
38 и 39 настоящего Закона.
     
     Статья 42. Гарантии права участников местного референдума
                на своевременное ознакомление с текстом
                проекта нормативного правового акта, выносимого
                на местный референдум
     
     1. В случае вынесения на местный референдум проекта  нормативного
правового акта органа местного самоуправления каждый участник местного
референдума не позднее чем за 30 дней до дня голосования  имеет  право
получить   текст  этого  проекта  в  муниципальной  комиссии  местного
референдума бесплатно.
     2. Обязанность изготовления и распространения текста нормативного
правого  акта  возлагается  соответственно  на  инициативную   группу,
руководящий    орган    политической   партии,   иного   общественного
объединения, указанных в пункте 2 статьи 8 настоящего Закона.
     Текст проекта  нормативного правового акта изготавливается в виде
брошюры,  в газетном варианте или  ином  машиночитаемом  виде.  Оплата
изготовления   указанного   текста   осуществляется  за  счет  средств
соответствующего фонда местного референдума.
     Текст проекта  нормативного  правового  акта  может  быть передан
инициативной группой,  руководящим органом политической партии,  иного
общественного   объединения  для  опубликования  в  средства  массовой
информации,  размещаться на  специально  отведенных  для  агитационных
материалов  стендах,  распространяться  среди  участников агитационных
публичных мероприятий.
     
     Статья 43. Ограничения при проведении агитации по вопросам
                местного референдума
     
     1. Агитационные    материалы   (в   том   числе   размещаемые   в
информационно-телекоммуникационных сетях общего  пользования,  включая
"Интернет"),  выступления  представителей  инициативной  группы и иных
групп  участников   местного   референдума,   граждан   на   публичных
мероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая
"Интернет")   не   должны   содержать  призывы  к  совершению  деяний,
определяемых Федеральным  законом  "О  противодействии  экстремистской
деятельности"  как  экстремистская  деятельность,  либо  иным способом
побуждать к  таким  деяниям,  а  также  обосновывать  или  оправдывать
экстремизм.  Запрещается  агитация  по  вопросам местного референдума,
возбуждающая социальную,  расовую, национальную или религиозную рознь,
унижающая национальное достоинство, пропагандирующая исключительность,
превосходство либо неполноценность граждан по признаку их отношения  к
религии,  социальной,  расовой, национальной, религиозной или языковой
принадлежности,   а   также   агитация,   при    проведении    которой
осуществляются  пропаганда  и  публичное  демонстрирование  нацистской
атрибутики или символики либо  атрибутики  или  символики,  сходных  с
нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Не может
рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная
на защиту идей социальной справедливости.
     При проведении агитации по вопросам местного референдума также не
допускается  злоупотребление свободой массовой информации в иных,  чем
указанные в настоящем пункте, формах. Запрещается агитация, нарушающая
законодательство     Российской    Федерации    об    интеллектуальной
собственности.
     2. Инициативной   группе,   иным   группам   участников  местного
референдума и их уполномоченным представителям,  а также иным лицам  и
организациям  при проведении агитации по вопросам местного референдума
запрещается  осуществлять  подкуп  участников  местного   референдума:
вручать  им  денежные средства,  подарки и иные материальные ценности,
кроме как за  выполнение  организационной  работы  (за  сбор  подписей
участников  местного  референдума,  агитационную работу);  производить
вознаграждение участников местного референдума,  выполнявших указанную
организационную  работу,  в  зависимости  от  итогов  голосования  или
обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу
товаров,   бесплатно   распространять  любые  товары,  за  исключением
печатных  материалов  (в  том  числе  иллюстрированных)   и   значков,
специально    изготовленных   для   кампании   местного   референдума;
предоставлять услуги безвозмездно или на льготных  условиях,  а  также
воздействовать на участников местного референдума посредством обещаний
передачи им денежных средств,  ценных бумаг и других материальных благ
(в  том  числе  по  итогам  голосования),  оказания услуг иначе чем на
основании  принимаемых  в  соответствии  с  законодательством  решений
органов государственной власти, органов местного самоуправления.
     3. В  период  кампании  местного   референдума   не   допускается
проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш
призов или участие в розыгрыше призов зависит от  итогов  голосования,
результатов  местного  референдума либо которые иным образом связаны с
местным референдумом.
     4. Оплата  рекламы  коммерческой  и  иной  не связанной с местным
референдумом деятельности с  использованием  фамилии  или  изображения
члена  или  уполномоченного  представителя  инициативной группы,  иной
группы участников местного  референдума  в  период  кампании  местного
референдума  осуществляется  только  за  счет  средств  фонда местного
референдума.  В  день  голосования  и  в  день,   предшествующий   дню
голосования,  такая  реклама,  в  том числе оплаченная за счет средств
фонда местного референдума, не допускается.
     5. Агитационные   материалы   не   могут  содержать  коммерческую
рекламу.
     6. Члены  и  уполномоченные  представители  инициативной группы и
иных групп участников местного референдума, а также зарегистрированные
после начала кампании местного референдума организации,  учредителями,
собственниками, владельцами и (или) членами органов управления которых
(в организациях,  высшим органом управления которых является собрание,
-  членами  органов,  осуществляющих  руководство  деятельностью  этих
организаций)  являются  указанные  лица и (или) организации,  в период
кампании местного референдума не вправе  заниматься  благотворительной
деятельностью.  Иные  физические  и юридические лица в период кампании
местного   референдума   не   вправе   заниматься    благотворительной
деятельностью   по   просьбе,   поручению   или   от  имени  членов  и
уполномоченных  представителей  инициативной  группы  и   иных   групп
участников  местного  референдума,  а  также  проводить одновременно с
благотворительной  деятельностью   агитацию   по   вопросам   местного
референдума.   Членам  и  уполномоченным  представителям  инициативной
группы  и  иных  групп  участников  местного  референдума  запрещается
обращаться  к  иным  физическим и юридическим лицам с предложениями об
оказании материальной, финансовой помощи или услуг участникам местного
референдума.
     7. Комиссии   местного   референдума   контролируют    соблюдение
установленного  порядка  проведения  агитации  при проведении местного
референдума и принимают меры по устранению допущенных нарушений.
     8. В случае распространения подложных печатных, аудиовизуальных и
иных агитационных материалов,  распространения печатных аудиовизульных
и иных агитационных материалов с нарушением требований пунктов 3-7,  9
и  11  статьи  41  настоящего  Закона,  а  также  в  случае  нарушения
организацией   телерадиовещания,  редакцией  периодического  печатного
издания порядка проведения агитации по вопросам местного  референдума,
установленного Федеральным законом и настоящим Законом,  муниципальная
комиссия местного референдума обязана обратиться в  правоохранительные
органы,  суд,  орган исполнительной власти,  осуществляющий функции по
контролю и надзору в сфере массовых коммуникаций,  с представлением  о
пресечении   противоправной   агитационной  деятельности,  об  изъятии
незаконных  агитационных  материалов  и  о   привлечении   организации
телерадиовещания,   редакции   периодического  печатного  издания,  их
должностных  лиц,  иных  лиц  к  ответственности  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     
             Глава 8. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
     
     Статья 44. Финансовое обеспечение подготовки и проведения
                местного референдума
     
     1. Расходы,  связанные  с   проведением   местного   референдума,
осуществляются  за  счет  средств,  выделенных  из местного бюджета на
указанные  цели.  При  этом  за  счет  средств,  выделенных  комиссиям
местного    референдума   из   местного   бюджета,   до   официального
опубликования решения о назначении местного  референдума  производятся
только расходы комиссий местного референдума,  связанные с проведением
проверки подписей, собранных в поддержку инициативы его проведения.
     2. Главными  распорядителями  средств,  предусмотренных в местных
бюджетах на проведение местного  референдума,  являются  муниципальные
комиссии местного референдума.
     3. Участковые  комиссии  местного  референдума   представляют   в
муниципальную   комиссию  местного  референдума  финансовые  отчеты  о
расходовании бюджетных средств,  выделенных на подготовку и проведение
местного референдума, не позднее чем через 10 дней со дня официального
опубликования результатов местного референдума. Муниципальная комиссия
местного  референдума  представляет  финансовые  отчеты о расходовании
средств,  выделенных из местного бюджета на  подготовку  и  проведение
местного   референдума,   в   представительный   орган  муниципального
образования не позднее  30  дней  со  дня  официального  опубликования
результатов   местного  референдума.  Председатели  комиссий  местного
референдума  распоряжаются  денежными   средствами,   выделенными   на
подготовку и проведение местного референдума,  и несут ответственность
за  соответствие  финансовых  документов  решениям  комиссий  местного
референдума  по  финансовым  вопросам  и  за  представление  отчетов о
расходовании указанных средств.
     4. Порядок   открытия  и  ведения  счетов,  учета,  отчетности  и
перечисления  денежных  средств,  выделенных   из   местных   бюджетов
муниципальным   комиссиям   местного   референдума   на  подготовку  и
проведение  местных  референдумов,  эксплуатацию  и  развитие  средств
автоматизации,  обеспечение деятельности комиссий местного референдума
устанавливается   Центральной   избирательной   комиссией   Республики
Мордовия  по  согласованию  с  Национальным банком Республики Мордовия
Банка России.  Денежные средства перечисляются на  счета,  открываемые
муниципальным  комиссиям  местного  референдума  в  учреждениях  Банка
России,  а в случае их отсутствия - в филиалах  Сберегательного  банка
Российской Федерации.
     5. Плата за услуги банка по  открытию  счетов  комиссий  местного
референдума   и   проведению  операций  по  счетам  не  взимается.  За
пользование денежными средствами,  находящимися на  указанных  счетах,
проценты банком не уплачиваются.
     
     Статья 45. Порядок создания фондов местного референдума
     
     1. Инициативная  группа  обязана  создать  собственный  фонд  для
финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы  проведения
местного  референдума,  организации  сбора  подписей  в поддержку этой
инициативы,  а   также   деятельности,   направленной   на   получение
определенного результата на местном референдуме.
     Иные группы участников местного референдума для агитации  за  или
против проведения местного референдума, участия в местном референдуме,
за или против вопросов,  выносимых на местный референдум, также вправе
создать    фонды    местного    референдума.    На   указанные   фонды
распространяются правила,  установленные настоящим Законом  для  фонда
местного референдума, созданного инициативной группой.
     2. Если на территории муниципального образования число участников
местного   референдума  не  превышает  пяти  тысяч  человек,  создание
инициативной группой  фонда  местного  референдума  необязательно  при
условии, что ею не производится финансирование подготовки и проведения
референдума.
     3. Инициативная    группа   обязана   назначить   уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам.  Регистрация  уполномоченного
представителя  по  финансовым  вопросам  осуществляется  муниципальной
комиссией  местного  референдума.  Решение   инициативной   группы   о
назначении   уполномоченного   представителя  по  финансовым  вопросам
передается в муниципальную комиссию  местного  референдума  в  течение
суток со дня его принятия.
     4. Фонд для участия в местном референдуме  может  создаваться  за
счет следующих средств:
     собственных средств членов инициативной группы;
     собственных средств   политической  партии,  иного  общественного
объединения,  если  они  выступили  инициаторами  проведения  местного
референдума;
     добровольных пожертвований граждан;
     добровольных пожертвований юридических лиц.
     Максимальный размер пожертвований и перечислений, предусмотренных
настоящим    пунктом,    устанавливается    уставом   соответствующего
муниципального  образования,  при  этом  предельные  размеры  средств,
перечисляемых  в  фонд  для  участия  в местном референдуме,  не могут
превышать:
     собственные средства членов инициативной группы - 3000 рублей;
     собственные средства  политической  партии,  иного  общественного
объединения - 20 000 рублей;
     добровольные пожертвования  физических и юридических лиц - 10 000
рублей.
     5. Предельные размеры расходования средств из фонда для участия в
местном референдуме не могут превышать:
     в сельском поселении - 25 000 рублей;
     в городском поселении - 50 000 рублей;
     в муниципальном районе - 200 000 рублей;
     в городском округе Саранск - 500 000 рублей.
     6. Запрещается   вносить   пожертвования   в    фонды    местного
референдума:
     1) иностранным государствам и иностранным организациям;
     2) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного
пунктом 4 статьи 5 настоящего Закона;
     3) лицам без гражданства;
     4) гражданам Российской Федерации,  не достигшим возраста 18  лет
на день внесения пожертвования;
     5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля
(вклад)   иностранного   участия   в  уставном  (складочном)  капитале
превышает 30 процентов на день начала  кампании  местного  референдума
(для  открытых  акционерных  обществ - на день составления списка лиц,
имеющих право участвовать  в  годовом  общем  собрании  акционеров  за
предыдущий финансовый год);
     6) международным  организациям   и   международным   общественным
движениям;
     7) органам государственной власти,  иным государственным органам,
органам местного самоуправления;
     8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и
муниципальным унитарным предприятиям;
     9) юридическим лицам,  в уставном (складочном)  капитале  которых
доля  (вклад)  Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и
(или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день  начала
кампании  местного  референдума (для открытых акционерных обществ - на
день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     10) организациям,  учрежденным государственными органами и  (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных  в  порядке   приватизации);   организациям,   учрежденным
юридическими лицами,  указанными в подпунктах 5 и 9 настоящего пункта;
организациям,  имеющим в своем  уставном  (складочном)  капитале  долю
(вклад)  юридических  лиц,  указанных  в  подпунктах  5 и 9 настоящего
пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании
местного  референдума  (для  открытых  акционерных  обществ  - на день
составления списка лиц,  имеющих право  участвовать  в  годовом  общем
собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     11) воинским  частям,   военным   учреждениям   и   организациям,
правоохранительным органам;
     12) благотворительным  и  религиозным   организациям,   а   также
учрежденным ими организациям;
     13) анонимным   жертвователям.   Под   анонимным    жертвователем
понимается  гражданин,  который  не  указала  в платежном документе на
внесение пожертвования любое из следующих  сведений:  фамилию,  имя  и
отчество,  адрес места жительства - или указал недостоверные сведения,
либо юридическое лицо,  о котором в платежном  документе  на  внесение
пожертвования    не    указано    любое    из    следующих   сведений:
идентификационный номер  налогоплательщика,  наименование,  банковские
реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
     14) юридическим лицам,  зарегистрированным менее чем за один  год
до дня начала кампании местного референдума;
     15) некоммерческим  организациям,  получавшим  в  течение   года,
предшествующего   дню   внесения   пожертвования   в   фонд   местного
референдума, денежные средства либо иное имущество от:
     иностранных государств,  а  также  от указанных в подпунктах 1-4,
6-8, 11-14 настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
     российских юридических  лиц  с  иностранным  участием,  если доля
(вклад) иностранного  участия  в  их  уставном  (складочном)  капитале
превышала  (превышал)  30 процентов на день перечисления этих денежных
средств  либо  передачи  иного  имущества  (для  открытых  акционерных
обществ - на день составления списка лиц,  имеющих право участвовать в
годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
     юридических лиц,  в  уставном  (складочном) капитале которых доля
(вклад) Российской Федерации,  субъектов Российской Федерации и  (или)
муниципальных  образований  превышала  (превышал) 30 процентов на день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год);
     организаций, учрежденных  государственными   органами   и   (или)
органами  местного самоуправления (за исключением акционерных обществ,
учрежденных в порядке приватизации);
     организаций, учрежденных   юридическими   лицами,   указанными  в
абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
     организаций, в   уставном   (складочном)  капитале  которых  доля
(вклад) юридических лиц,  указанных  в  абзацах  третьем  и  четвертом
настоящего  подпункта,  превышала  (превышал)  30  процентов  на  день
перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества  (для
открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих
право участвовать в годовом общем собрании  акционеров  за  предыдущий
финансовый год).
     7. При внесении пожертвования  гражданин  указывает  в  платежном
документе  следующие сведения о себе:  фамилию,  имя,  отчество,  дату
рождения,  адрес  места  жительства,  серию  и  номер   паспорта   или
заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
     8. При  внесении  пожертвования  юридическим  лицом  в  платежном
поручении  указываются  следующие  сведения  о нем:  идентификационный
номер налогоплательщика,  наименование,  дата регистрации,  банковские
реквизиты,  отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом
6 настоящей статьи.
     9. Инициативная   группа  вправе  возвратить  жертвователю  любое
пожертвование   в   фонд   местного   референдума,   за    исключением
пожертвования,  внесенного анонимным жертвователем. Если пожертвование
внесено  гражданином  или  юридическим  лицом,   не   имеющими   права
осуществлять  такое  пожертвование,  либо если пожертвование внесено с
нарушением требований пунктов  7  и  8  настоящей  статьи,  либо  если
пожертвование  внесено в размере,  превышающем установленный настоящим
Законом  максимальный  размер  такого  пожертвования,   оно   подлежит
возврату  жертвователю  в  полном  объеме или подлежит возврату та его
часть,  которая  превышает  максимальный   размер   пожертвования,   с
указанием   причины   возврата.   Пожертвование,  внесенное  анонимным
жертвователем, подлежит перечислению в доход местного бюджета.
     Инициативная группа   не   несет   ответственность   за  принятие
пожертвований,  при внесении которых  жертвователи  указали  сведения,
предусмотренные   пунктами  7  и  8  настоящей  статьи  и  оказавшиеся
недостоверными.
     10. Все денежные средства,  образующие фонд местного референдума,
перечисляются на специальный счет фонда местного референдума, открытый
с    разрешения    муниципальной    комиссии    местного   референдума
уполномоченным  представителем  по  финансовым  вопросам  инициативной
группы   в   Мордовском  отделении  Сберегательного  банка  Российской
Федерации.  Порядок открытия,  ведения  и  закрытия  указанного  счета
устанавливается   Центральной   избирательной   комиссией   Республики
Мордовия по согласованию с  Национальным  банком  Республики  Мордовия
Банка России. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств
фонда местного референдума и расходовании этих средств устанавливаются
Центральной избирательной комиссией Республики Мордовия.
     
     Статья 46. Порядок расходования средств фонда
                местного референдума

     1. Право распоряжаться  средствами  фондов  местного  референдума
принадлежит создавшим их инициативной группе,  иным группам участников
местного референдума.
     2. Средства фондов местного референдума имеют целевое назначение.
Средства фондов местного референдума могут использоваться инициативной
группой только для деятельности, направленной на выдвижение инициативы
проведения  местного  референдума,  сбор  подписей  в  поддержку  этой
инициативы   и   получение   определенного   результата   на   местном
референдуме, а иными группами участников местного референдума - только
для  деятельности,  направленной на получение определенного результата
на местном референдуме.
     3. Средства фондов местного референдума могут использоваться на:
     1) финансовое   обеспечение    организационно-технических    мер,
направленных  на  сбор  подписей  участников  местного  референдума  в
поддержку инициативы проведения местного референдума,  в том числе  на
оплату труда лиц,  привлекаемых для сбора подписей участников местного
референдума;
     2) агитацию  по вопросам местного референдума,  а также на оплату
работ (услуг) информационного и консультационного характера;
     3) оплату   других   работ   (услуг),   выполненных   (оказанных)
гражданами или юридическими лицами, а также на покрытие иных расходов,
непосредственно  связанных  с  проведением  инициативной группой своей
деятельности,  направленной  на   выдвижение   инициативы   проведения
местного  референдума,  сбор  подписей  в  поддержку этой инициативы и
получение  определенного  результата  на  местном  референдуме,  иными
группами  участников  референдума своей деятельности,  направленной на
получение определенного результата на местном референдуме.
     4. Договоры  (соглашения)  с  гражданами  и юридическими лицами о
выполнении  определенных  работ  (об  оказании  услуг),  связанных   с
кампанией   местного  референдума,  заключаются  лично  уполномоченным
представителем по финансовым вопросам инициативной группы, иной группы
участников  местного референдума.  Расчеты между инициативной группой,
иной группой участников местного референдума и юридическими лицами  за
выполнение  указанных  работ  (оказание услуг) осуществляются только в
безналичном порядке.
     5. Граждане   и  юридические  лица  вправе  оказывать  финансовую
поддержку инициативной группе только через фонд местного  референдума.
Расходование  в  целях  достижения определенного результата на местном
референдуме  денежных  средств,  не  перечисленных  в  фонд   местного
референдума,     запрещается.     Запрещаются     без    документально
подтвержденного согласия уполномоченного представителя  по  финансовым
вопросам   инициативной   группы   и  без  оплаты  из  фонда  местного
референдума  выполнение  оплачиваемых   работ,   реализация   товаров,
оказание  платных  услуг,  прямо  или  косвенно  связанных  с  местным
референдумом  и  направленных  на  выдвижение  инициативы   проведения
местного  референдума,  получение  определенного результата на местном
референдуме.  Запрещаются бесплатные или по  необоснованно  заниженным
(завышенным)  расценкам выполнение работ,  оказание услуг,  реализация
товаров юридическими лицами, их филиалами, представительствами и иными
подразделениями, прямо или косвенно связанных с местным референдумом и
направленных на выдвижение инициативы проведения местного референдума,
получение    определенного    результата   на   местном   референдуме.
Материальная поддержка инициативной группы, направленная на достижение
определенного  результата  на местном референдуме,  может быть оказана
только при ее компенсации за счет средств фонда местного  референдума.
Допускаются  добровольное  бесплатное  личное  выполнение  гражданином
работ,  оказание  им  услуг  по  подготовке  и   проведению   местного
референдума без привлечения третьих лиц.
     6. Инициативная   группа   вправе    использовать    на    оплату
организационно-технических  мероприятий  по  сбору подписей участников
местного референдума,  на проведение  агитации  по  вопросам  местного
референдума,  на  осуществление  другой деятельности,  направленной на
достижение определенного результата  на  местном  референдуме,  только
денежные   средства,   поступившие  в  фонды  местного  референдума  в
установленном настоящим Законом порядке.
     7. Мордовское отделение Сбербанка Российской Федерации, в котором
открыт специальный счет  фонда  местного  референдума,  по  требованию
муниципальной   комиссии  местного  референдума,  инициативной  группы
обязано периодически  предоставлять  им  информацию  о  поступлении  и
расходовании средств,  находящихся на специальном счете фонда местного
референдума  инициативной  группы.  Мордовское   отделение   Сбербанка
Российской Федерации, в котором открыт специальный счет фонда местного
референдума,  по   представлению   муниципальной   комиссии   местного
референдума,  а  также  по  требованию  инициативной  группы обязано в
трехдневный срок,  а за  три  дня  до  дня  голосования  -  немедленно
представить   заверенные   копии   первичных   финансовых  документов,
подтверждающих  поступление  и  расходование  средств  фонда  местного
референдума.
     8. Муниципальная комиссия местного референдума до дня голосования
на  местном  референдуме  не  менее  двух  раз  направляет  в средства
массовой  информации  для  опубликования  сведения  о  поступлении   и
расходовании    средств    фондов   местного   референдума.   Редакции
муниципальных  периодических  печатных  изданий  обязаны   публиковать
сведения   об  общей  сумме  средств,  поступивших  в  фонды  местного
референдума,  и об общей сумме израсходованных средств фондов местного
референдума в течение трех дней со дня получения указанных сведений.
     9. Инициативная  группа  обязана  представить   в   муниципальную
комиссию  местного  референдума  не  менее  двух  финансовых отчетов о
размерах  фонда  местного  референдума,  обо   всех   источниках   его
формирования, а также обо всех расходах, произведенных за счет средств
данного фонда со следующей периодичностью:
     первый финансовый отчет - одновременно с представлением подписных
листов;
     итоговый финансовый  отчет  -  не позднее чем через 30 дней после
опубликования   результатов   местного   референдума.   К    итоговому
финансовому   отчету   прилагаются   первичные  финансовые  документы,
подтверждающие поступление  средств  в  фонд  местного  референдума  и
расходование   этих   средств.   Перечень   прилагаемых   к  итоговому
финансовому отчету  документов  определяется  муниципальной  комиссией
местного референдума.
     10. Копии финансовых отчетов,  указанных  в  пункте  9  настоящей
статьи,  не позднее чем через пять дней со дня их получения передаются
муниципальной  комиссией  местного  референдума  в  редакции   средств
массовой   информации   для   опубликования.   Редакции  муниципальных
периодических  печатных  изданий  обязаны  публиковать   сведения   из
переданных  им  копий финансовых отчетов в течение трех дней со дня их
получения.
     11. Порядок  налогообложения средств фондов местного референдума,
добровольных пожертвований и перечислений в указанные фонды,  а  также
расходования  средств  указанных  фондов  устанавливается федеральными
законами.
     12. Муниципальная   комиссия  местного  референдума  осуществляет
контроль за порядком формирования средств фондов местного  референдума
и  расходованием  этих средств.  Органы регистрационного учета граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах   Российской   Федерации,   органы   исполнительной   власти,
осуществляющие  государственную  регистрацию  юридических   лиц   либо
уполномоченные  в  сфере  регистрации  некоммерческих  организаций,  в
пятидневный срок со дня поступления к ним представления  муниципальной
комиссии   местного   референдума   обязаны  на  безвозмездной  основе
проверить сведения,  указанные гражданами и  юридическими  лицами  при
внесении  или перечислении пожертвований в фонды местного референдума,
и сообщить о результатах проверки в указанную комиссию.
     
     Статья 47. Возврат денежных средств инициативной группой
     
     1. После дня голосования до представления  итогового  финансового
отчета   инициативная  группа  обязана  перечислить  неизрасходованные
денежные средства,  находящиеся на специальном  счете  фонда  местного
референдума,    гражданам    и    юридическим   лицам,   осуществившим
пожертвования либо  перечисления  в  указанный  фонд,  пропорционально
вложенным средствам за вычетом расходов на пересылку.
     2. Мордовское отделение Сбербанка Российской Федерации обязано по
истечении   60   дней  со  дня  голосования  по  письменному  указанию
муниципальной  комиссии  местного  референдума  в  бесспорном  порядке
перечислить оставшиеся на специальном счете фонда местного референдума
неизрасходованные денежные средства в доход местного бюджета.
     
     Статья 48. Контрольно-ревизионная служба
     
     1. Для осуществления контроля за целевым  расходованием  денежных
средств,  выделенных  муниципальной  комиссии  местного референдума на
подготовку и проведение местного референдума,  а также за  источниками
поступления,  правильным  учетом  и  использованием  денежных  средств
фондов  местного  референдума,   для   проверки   финансовых   отчетов
инициативной  группы  при  муниципальной комиссии местного референдума
может создаваться контрольно-ревизионная служба.
     2. Контрольно-ревизионная   служба   создается   с   привлечением
руководителей и специалистов  из  государственных  и  иных  органов  и
учреждений,   включая   Мордовское   отделение  Сберегательного  банка
Российской Федерации,  Национальный  банк  Республики  Мордовия  Банка
России.   Указанные  органы  и  учреждения  по  запросу  муниципальной
комиссии местного референдума не позднее чем через один месяц  со  дня
официального  опубликования  решения о назначении местного референдума
обязаны откомандировать специалистов в распоряжение данной комиссии.
     3. На  срок  работы  в контрольно-ревизионной службе специалисты,
указанные в пункте  2  настоящей  статьи,  освобождаются  от  основной
работы,  за  ними сохраняются место работы,  установленные должностные
оклады и иные выплаты  по  основному  месту  работы,  им  также  может
выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку
и проведение местного референдума.
     
     
          Глава 9. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ,
                   ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО
                   РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ И ОПУБЛИКОВАНИЕ
                   РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА
     
     Статья 49. Помещение для голосования
     
     1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется   в
распоряжение  участковой  комиссии местного референдума главой местной
администрации  соответствующего  муниципального   образования,   а   в
случаях,  предусмотренных  Федеральным законом,  - командиром воинской
части.
     2. В  помещении  для  голосования  должен  быть  зал,  в  котором
размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного
голосования,  оснащенные  системой  освещения и снабженные письменными
принадлежностями.  Применение карандашей при заполнении бюллетеней для
голосования на местном референдуме не допускается.
     3. В помещении для голосования  либо  непосредственно  перед  ним
участковая  комиссия местного референдума оборудует стенд,  на котором
размещаются информационные материалы о вопросах местного  референдума,
включая  текст  нормативного  правового  акта,  вынесенного на местный
референдум.  Размещаемые на информационном стенде материалы не  должны
содержать признаки агитации по вопросам местного референдума.
     На информационном  стенде  размещаются  образцы  бюллетеней   для
голосования  на  местном референдуме,  в которых должны быть приведены
варианты заполнения бюллетеня.
     4. В  помещении  для  голосования  должна  находиться увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.  Увеличенная
форма  протокола  об  итогах  голосования   вывешивается   до   начала
голосования  и  должна  находиться  в  поле  зрения  членов участковой
комиссии  местного  референдума,   наблюдателей   и   на   расстоянии,
необходимом для восприятия содержащейся в ней информации.
     5. В помещении для голосования размещаются стационарные ящики для
голосования.
     6. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано   таким
образом,  чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования
и ящики для голосования одновременно находились в поле  зрения  членов
участковой комиссии местного референдума, наблюдателей.
     
     Статья 50. Бюллетень для голосования на местном референдуме
     
     1. Бюллетени    изготовляются   исключительно   по   распоряжению
муниципальной комиссии местного референдума.  Нумерация бюллетеней  не
допускается. Число изготовленных бюллетеней не должно более чем на 1,5
процента превышать число участников местного референдума.
     2. Текст   бюллетеня,   число   бюллетеней,   а   также   порядок
осуществления  контроля  за  изготовлением   бюллетеней   утверждаются
муниципальной комиссией местного референдума не позднее чем за 20 дней
до дня голосования.  Текст бюллетеня должен быть  размещен  только  на
одной  его  стороне.  В случае проведения повторного голосования текст
бюллетеня,  число  бюллетеней  утверждаются  муниципальной   комиссией
местного  референдума  одновременно  с  принятием решения о проведении
повторного голосования.
     3. В  бюллетене для голосования воспроизводится текст вынесенного
(вынесенных) на местный референдум вопроса  (вопросов)  и  указываются
варианты волеизъявления голосующего словами "Да" или "Нет",  справа от
которых помещаются пустые квадраты. Если на местный референдум вынесен
проект нормативного правового акта, то в бюллетене воспроизводится его
текст либо указывается наименование этого нормативного правового акта.
     4. Бюллетени    печатаются   на   русском   языке.   По   решению
муниципальной  комиссии  местного  референдума  бюллетени  могут  быть
напечатаны на русском языке и на мордовском (мокшанском или эрзянском)
языке.  Если для участка местного референдума бюллетени печатаются  на
двух и более языках, текст на русском языке должен помещаться в каждом
бюллетене.
     5. Изготовленные     полиграфической    организацией    бюллетени
передаются членам муниципальной комиссии местного референдума с правом
решающего  голоса  по  акту,  в  котором  указываются дата и время его
составления,  а  также  количество  передаваемых   бюллетеней.   После
передачи упакованных в пачки бюллетеней в количестве,  соответствующем
заказу,  работники  полиграфической  организации   уничтожают   лишние
бюллетени  (при их выявлении),  о чем составляется акт.  Муниципальная
комиссия местного референдума обязана не позднее чем  за  два  дня  до
получения ею бюллетеней от соответствующей полиграфической организации
принять решение о месте и  времени  передачи  бюллетеней  членам  этой
комиссии,  уничтожения  бюллетеней.  Любой член муниципальной комиссии
местного референдума,  представитель инициативной группы,  любой  иной
группы   участников   местного   референдума  вправе  подписать  акты,
указанные в настоящем пункте.
     6. Муниципальная   комиссия  местного  референдума,  разместившая
заказ  на  изготовление  бюллетеней,  после  передачи  ей   бюллетеней
полиграфической  организацией передает их по акту участковым комиссиям
местного референдума в установленный ею срок  и  на  основании  своего
решения о распределении бюллетеней. О передаче бюллетеней составляется
в двух экземплярах  акт,  в  котором  указываются  дата  и  время  его
составления, а также число передаваемых бюллетеней.
     Передача бюллетеней  участковым  комиссиям  местного  референдума
осуществляется  не  позднее чем за один день до дня голосования (в том
числе досрочного голосования). По каждому участку местного референдума
количество передаваемых бюллетеней не может превышать более чем на 0,5
процента (но не менее чем на два бюллетеня) число участников  местного
референдума,    зарегистрированных    на   данном   участке   местного
референдума,  и составлять менее  70  процентов  от  числа  участников
референдума,  включенных  в  списки участников местного референдума на
соответствующем  участке  местного  референдума   на   день   передачи
бюллетеней.  При  передаче  бюллетеней  участковым  комиссиям местного
референдума производятся их поштучный пересчет и выбраковка,  при этом
выбракованные   бюллетени  (при  их  выявлении)  уничтожаются  членами
муниципальной комиссии местного референдума, о чем составляется акт.
     7. При   передаче  бюллетеней  муниципальной  комиссией  местного
референдума участковой комиссии местного референдума,  их выбраковке и
уничтожении  вправе присутствовать члены этих комиссий,  представители
инициативной  группы,  иных  групп  участников  местного  референдума.
Оповещение  перечисленных  лиц  о  месте и времени передачи бюллетеней
осуществляется муниципальной комиссией местного  референдума,  которая
также   обязана   предоставить   возможность   не   менее  чем  одному
представителю инициативной группы,  иной  группы  участников  местного
референдума присутствовать при передаче бюллетеней.  При этом любое из
перечисленных лиц вправе подписать  акты,  составляемые  при  передаче
бюллетеней,  а  также  при  их  выбраковке и уничтожении (если таковые
производятся).
     8. Ответственность  за  передачу  и  сохранность бюллетеней несут
председатели    муниципальных    комиссий    местного     референдума,
осуществляющих передачу, получение и хранение бюллетеней.
     9. На лицевой  стороне  всех  бюллетеней,  полученных  участковой
комиссией местного референдума, в правом верхнем углу ставятся подписи
двух членов участковой комиссии местного референдума и  заверяются  ее
печатью.  Не  заверенные  участковой  комиссией  местного  референдума
бюллетени признаются бюллетенями неустановленной формы и при  подсчете
голосов не учитываются.
     10. В  день  голосования  после  окончания  времени   голосования
неиспользованные   бюллетени,   находящиеся   в   комиссиях   местного
референдума, подсчитываются и погашаются.
     В муниципальной   комиссии  местного  референдума  при  погашении
неиспользованных бюллетеней составляется акт,  в  котором  указывается
число   погашенных   бюллетеней.   В   участковых  комиссиях  местного
референдума эта процедура осуществляется в соответствии  с  пунктом  3
статьи   55   настоящего   Закона.  При  погашении  бюллетеней  вправе
присутствовать лица, указанные в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона.
Эти бюллетени хранятся секретарем комиссии местного референдума вместе
с другой документацией комиссии местного референдума.
     
     Статья 51. Порядок голосования на участке местного референдума
     
     1. На всех участках местного референдума голосование проводится с
8  до 20 часов по местному времени.  При совмещении дня голосования на
местном референдуме  с  днем  голосования  на  референдуме  Российской
Федерации   время   начала  и  окончания  голосования  определяется  в
соответствии с федеральным законом.
     2. О  времени  и  месте  голосования участковые комиссии местного
референдума обязаны  оповестить  участников  местного  референдума  не
позднее  чем  за  20  дней  до дня голосования через средства массовой
информации или иным способом, а при проведении досрочного и повторного
голосования - за пять дней до дня голосования.
     3. В 8 часов по местному времени в день  голосования  на  местном
референдуме  председатель  участковой  комиссии  местного  референдума
объявляет  участок  местного  референдума  открытым  и  предъявляет  к
осмотру членам указанной комиссии,  присутствующим участникам местного
референдума,  лицам, указанным в пункте 3 статьи 23 настоящего Закона,
пустые  ящики  для  голосования,  которые  вслед за этим опечатываются
печатью  участковой  комиссии  местного   референдума.   После   этого
председатель   участковой  комиссии  местного  референдума  приглашает
граждан,  имеющих право на участие в местном референдуме, приступить к
голосованию.
     4. Каждый   участник   местного   референдума   голосует   лично,
голосование за других участников местного референдума не допускается.
     5. Бюллетени выдаются участникам местного референдума, включенным
в   список   участников  референдума,  по  предъявлении  паспорта  или
документа, заменяющего паспорт гражданина.
     При получении бюллетеня участник местного референдума проставляет
в списке участников местного референдума серию и номер своего паспорта
или  документа,  заменяющего паспорт гражданина.  С согласия участника
местного референдума либо по его просьбе серия и номер  предъявляемого
им паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина, могут быть
внесены в список членом участковой  комиссии  местного  референдума  с
правом  решающего  голоса.  Участник  местного  референдума  проверяет
правильность произведенной записи и  расписывается  в  соответствующей
графе списка участников местного референдума в получении бюллетеня.
     В случае  проведения  голосования  одновременно   по   нескольким
бюллетеням  участник  местного  референдума  расписывается  за  каждый
бюллетень.  Член участковой комиссии  местного  референдума,  выдавший
участнику    местного   референдума   бюллетень   (бюллетени),   также
расписывается  в  соответствующей  графе  списка  участников  местного
референдума.
     6. Голосование проводится  путем  нанесения  участником  местного
референдума в бюллетене любого знака в квадрате, относящемся к тому из
вариантов волеизъявления, в отношении которого сделан выбор.
     7. Бюллетень   заполняется   участником  местного  референдума  в
специально оборудованной кабине,  ином специально оборудованном месте,
где   не   допускается   присутствие  других  лиц.  Участник  местного
референдума,  не  имеющий  возможности  самостоятельно  расписаться  в
получении  бюллетеня  или заполнить бюллетень,  вправе воспользоваться
для  этого  помощью  другого  участника   местного   референдума,   не
являющегося  членом  участковой комиссии местного референдума,  членом
или уполномоченным представителем инициативной группы, наблюдателем. В
таком  случае  участник местного референдума устно извещает участковую
комиссию  местного  референдума  о  своем  намерении   воспользоваться
помощью   для   заполнения   бюллетеня.  При  этом  в  соответствующей
(соответствующих)   графе   (графах)   списка   участников    местного
референдума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта
или  документа,  заменяющего  паспорт,   лица,   оказывающего   помощь
участнику местного референдума.
     8. Если участник местного референдума считает, что при заполнении
бюллетеня  допустил  ошибку,  он  вправе обратиться к члену участковой
комиссии местного референдума,  выдавшему бюллетень, с просьбой выдать
ему  новый  бюллетень  взамен  испорченного.  Член  указанной комиссии
выдает участнику местного референдума новый бюллетень,  делая при этом
соответствующую  отметку  в  списке  участников  местного  референдума
против фамилии данного  участника  местного  референдума.  Испорченный
бюллетень,  на котором член участковой комиссии местного референдума с
правом решающего голоса делает соответствующую запись  и  заверяет  её
своей   подписью,   заверяется  также  подписью  секретаря  участковой
комиссии   местного   референдума,   после   чего   такой    бюллетень
незамедлительно погашается.
     9. Заполненные   бюллетени   опускаются   участниками    местного
референдума в опечатанные (опломбированные) ящики для голосования.
     10. Член  участковой  комиссии  местного  референдума  немедленно
отстраняется  от  участия  в  ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лица
удаляются из помещения для голосования,  если они нарушают Федеральный
закон,  настоящий  Закон.  Мотивированное  решение об этом принимается
участковой  комиссией  местного  референдума   в   письменной   форме.
Правоохранительные органы обеспечивают исполнение указанного решения и
принимают меры по привлечению отстраненного члена участковой  комиссии
местного  референдума,  а  также  удаленного  наблюдателя и иных лиц к
ответственности, предусмотренной федеральными законами.
     11. Членам и уполномоченным представителям инициативной группы, а
также организациям,  учредителями, собственниками, владельцами и (или)
членами  органов  управления  или  органов  контроля  которых являются
указанные лица и организации,  иным физическим  и  юридическим  лицам,
действующим  по  просьбе или по поручению указанных лиц и организаций,
запрещается  предпринимать  действия,  направленные   на   обеспечение
доставки участников местного референдума для участия в голосовании.
     
     Статья 52. Досрочное голосование на местном референдуме
     
     1. Участнику местного референдума,  который в день голосования по
уважительной причине (отпуск,  командировка,  режим трудовой и учебной
деятельности,  выполнение государственных и общественных обязанностей,
состояние здоровья) будет отсутствовать по месту своего  жительства  и
не  сможет  прибыть  в  помещение  для голосования на участке местного
референдума,  на котором  он  включен  в  список  участников  местного
референдума,   должна  быть  предоставлена  возможность  проголосовать
досрочно  путем  заполнения  бюллетеня  в  помещении   соответствующей
муниципальной  комиссии  местного  референдума  (за  15-4  дня  до дня
голосования) или участковой комиссии местного  референдума  (не  ранее
чем за три дня до дня голосования).
     2. Участник местного референдума,  голосующий досрочно,  подает в
соответствующую  комиссию  местного  референдума заявление,  в котором
указывает причину досрочного голосования.  Это заявление приобщается к
списку   досрочно  проголосовавших  участников  местного  референдума.
Комиссия  местного  референдума  обязана  при  этом  обеспечить  тайну
голосования,  исключить возможность искажения волеизъявления участника
местного референдума,  обеспечить сохранность бюллетеня и учет  голоса
участника  местного  референдума  при установлении итогов голосования.
Комиссия местного референдума вправе проверить указанную  в  заявлении
участника  местного  референдума  причину  досрочного  голосования и в
случае ее неподтверждения обязана  отказать  в  выдаче  бюллетеня  для
досрочного голосования.
     3. Если  участник  местного  референдума  голосует  в   помещении
муниципальной  комиссии  местного  референдума,  то на лицевой стороне
выдаваемого ему бюллетеня в правом верхнем углу ставятся подписи  двух
членов этой комиссии,  которые заверяются ее печатью.  Данная комиссия
составляет  список  досрочно   проголосовавших   участников   местного
референдума.
     Участковая комиссия местного референдума  продолжает  составление
поступившего  из  муниципальной  комиссии  местного референдума списка
участников  местного   референдума,   проголосовавших   досрочно,   по
соответствующему участку.
     4. Бюллетень,  заполненный  проголосовавшим  досрочно  участником
местного референдума, вкладывается им в конверт, который заклеивается.
На  месте  склейки  на   конверте   ставятся   подписи   двух   членов
соответственно   муниципальной   комиссии   местного  референдума  или
участковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса,  а
также  членов  комиссий  местного  референдума с правом совещательного
голоса,  наблюдателей (по их желанию).  Указанные  подписи  заверяются
печатью   соответствующей   комиссии  местного  референдума,  а  также
подписью участника местного референдума, проголосовавшего досрочно.
     5. Запечатанный   конверт  с  бюллетенями  хранится  у  секретаря
соответствующей   комиссии   местного   референдума:    в    помещении
муниципальной комиссии местного референдума - до момента передачи всех
бюллетеней в участковую комиссию  местного  референдума,  в  помещении
участковой комиссии - до дня голосования.
     6. В день голосования председатель участковой  комиссии  местного
референдума  после  официального  открытия помещения для голосования в
присутствии членов данной комиссии,  наблюдателей, иных лиц, указанных
в  пункте  3  статьи  23 настоящего Закона,  перед началом голосования
сообщает  об  общем  количестве   участников   местного   референдума,
проголосовавших  досрочно,  в  том  числе  в  помещении  муниципальной
комиссии   местного   референдума,   предъявляет    для    визуального
ознакомления  запечатанные  конверты с бюллетенями и список участников
местного   референдума,   проголосовавших   досрочно.   После    этого
председатель   участковой   комиссии  местного  референдума  вскрывает
поочередно каждый конверт.
     7. Если   число   досрочно  проголосовавших  участников  местного
референдума составляет  более  одного  процента  от  числа  участников
местного   референдума,   внесенных   в   список  участников  местного
референдума на  участке  местного  референдума  (но  не  менее  десяти
участников  местного  референдума),  на  оборотной стороне бюллетеней,
извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших участников  местного
референдума,  непосредственно после извлечения бюллетеней из конвертов
проставляется печать участковой комиссии местного референдума.
     8. После совершения действий, указанных в пунктах 6 и 7 настоящей
статьи,  председатель  участковой   комиссии   местного   референдума,
соблюдая тайну волеизъявления участника местного референдума, опускает
бюллетени в  стационарный  ящик  для  голосования.  Если  на  конверте
отсутствуют  реквизиты,  предусмотренные  пунктом  4 настоящей статьи,
либо из конверта извлечено более одного бюллетеня установленной  формы
по  соответствующему  округу,  все  извлеченные  из  данного  конверта
бюллетени признаются недействительными,  о чем  составляется  акт.  На
лицевую   сторону   каждого   из   этих   бюллетеней,   на  квадратах,
расположенных справа от  позиций  "Да"  и  "Нет",  вносится  запись  о
причине  признания бюллетеня недействительным,  которая подтверждается
подписями двух  членов  участковой  комиссии  местного  референдума  с
правом решающего голоса и заверяется ее печатью.
     9. В списке  участников  местного  референдума  напротив  фамилий
участников  местного референдума,  проголосовавших досрочно,  делается
отметка: "Проголосовал досрочно".

     Статья 53. Порядок голосования участников местного референдума
                вне помещения для голосования
     
     1. Участковая  комиссия  местного  референдума обязана обеспечить
возможность участия в  голосовании  участникам  местного  референдума,
которые  внесены  в  список  участников местного референдума на данном
участке местного референдума и не могут самостоятельно по уважительным
причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) прибыть в помещение для
голосования.   Участковая   комиссия   местного   референдума    также
обеспечивает  возможность  участия  в  голосовании участникам местного
референдума,  которые внесены в список участников местного референдума
на  данном  участке  и  находятся  в  местах  содержания  под  стражей
подозреваемых и обвиняемых.
     2. Голосование   вне   помещения  для  голосования  проводится  с
соблюдением требований, предусмотренных в статье 51 настоящего Закона.
Организация голосования вне помещения для голосования должна исключать
возможность нарушения права граждан Российской Федерации на участие  в
местном референдуме, а также возможность искажения его волеизъявления.
     Голосование вне помещения для  голосования  проводится  только  в
день  голосования  и  только  на  основании  письменного заявления или
устного обращения (в том числе переданного при содействии других  лиц)
участника   местного  референдума  о  предоставлении  ему  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования.  Участковая  комиссия
местного  референдума  регистрирует  все  поданные  заявления  (устные
обращения) в специальном реестре,  который  по  окончании  голосования
хранится вместе со списком участников местного референдума.
     3. При регистрации устного обращения в реестре, предусмотренном в
пункте  2  настоящей  статьи,  указываются  время  поступления данного
обращения,  фамилия,  имя,  отчество участника  местного  референдума,
заявившего   о   своем   желании   проголосовать   вне  помещения  для
голосования,  адрес  его  места  жительства,  а  также  подпись  члена
участковой комиссии местного референдума,  принявшего обращение.  Если
обращение передано  при  содействии  другого  лица,  в  реестре  также
указываются  фамилия,  имя,  отчество  и  адрес места жительства этого
лица.  По прибытии членов комиссии к  участнику  местного  референдума
данное обращение подтверждается письменным заявлением.
     4. В заявлении (устном обращении)  о  предоставлении  возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования  должна  быть  указана
причина,  по которой участник местного референдума не может прибыть  в
помещение для голосования. В заявлении должны содержаться фамилия, имя
и отчество участника местного референдума, адрес его места жительства.
     Заявления (устные  обращения)  могут  быть  поданы  в  участковую
комиссию местного  референдума  не  позднее  чем  за  четыре  часа  до
окончания времени голосования.
     5. Участковая  комиссия  местного  референдума  вправе   признать
неуважительной  причину,  по  которой участник местного референдума не
может самостоятельно прибыть в помещение для голосования,  и  на  этом
основании  отказать  ему  в  проведении  голосования вне помещения для
голосования.  О  принятом  решении  об  отказе  в  проведении   такого
голосования   участковая   комиссия  местного  референдума  немедленно
извещает участника местного референдума.
     6. Председатель  участковой  комиссии местного референдума обязан
объявить о том,  что члены данной комиссии будут проводить голосование
вне  помещения  для  голосования,  не  позднее  чем  за  30  минут  до
предстоящего выезда (выхода) для проведения такого голосования.
     7. Участковая  комиссия  местного  референдума должна располагать
необходимым  количеством  переносных  ящиков   для   голосования   вне
помещения   для  голосования.  Количество  таких  ящиков  определяется
решением участковой комиссии местного референдума.
     8. Члены участковой комиссии местного референдума,  выезжающие по
заявлениям (устным обращениям),  получают бюллетени и расписываются  в
их  получении.  Голосование  вне помещения для голосования проводят не
менее двух членов  участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса,
которые    должны    иметь   при   себе   предварительно   опечатанный
(опломбированный)   в   участковой   комиссии   местного   референдума
переносной  ящик  для  голосования,  необходимое количество бюллетеней
установленной формы,  предусмотренный  в  пункте  2  настоящей  статьи
реестр либо заверенную выписку из него,  содержащую необходимые данные
об участнике местного референдума и о  поступившем  заявлении  (устном
обращении)  о  предоставлении  возможности проголосовать вне помещения
для голосования, поступившие заявления участников местного референдума
о   предоставлении   возможности   проголосовать   вне  помещения  для
голосования,  а  также  необходимые  письменные   принадлежности   (за
исключением карандашей) для заполнения участником местного референдума
бюллетеня.  Если  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования присутствует не менее двух лиц из лиц,  указанных в пункте
12 настоящей статьи,  голосование вне помещения для голосования  может
проводить  один член участковой комиссии местного референдума с правом
решающего голоса.
     9. На  заявлении  о  предоставлении возможности проголосовать вне
помещения для голосования участник  местного  референдума  проставляет
серию  и  номер  своего  паспорта  или документа,  заменяющего паспорт
гражданина,  и своей  подписью  удостоверяет  получение  бюллетеня.  С
согласия  участника  местного  референдума либо по его просьбе серия и
номер предъявляемого им паспорта или  документа,  заменяющего  паспорт
гражданина, могут быть внесены в указанное заявление членом участковой
комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего  голоса.   Члены
участковой  комиссии  местного  референдума  с правом решающего голоса
своими подписями на заявлении удостоверяют факт  выдачи  бюллетеня.  В
заявлении  также  делаются отметки о получении нового бюллетеня взамен
испорченного,  а в случае получения  участником  местного  референдума
двух  и более бюллетеней (с учетом совмещения референдумов) - об общем
количестве полученных бюллетеней.
     10. Члены участковой комиссии местного референдума,  выехавшие по
заявлениям (устным обращениям) участников местного референдума, вправе
выдать бюллетени только тем участникам местного референдума, заявления
(устные обращения) которых зарегистрированы в реестре в соответствии с
пунктом 2 настоящей статьи.
     11. Серия и номер паспорта  или  документа,  заменяющего  паспорт
участника  местного  референдума,  проголосовавшего  вне помещения для
голосования, вносятся в список участников местного референдума членами
участковой  комиссии  местного  референдума с правом решающего голоса,
выезжавшими по  их  заявлениям  (устным  обращениям).  Одновременно  в
соответствующей  графе (графах) списка участников местного референдума
делается особая отметка:  "Голосовал вне помещения для голосования", а
также ставятся подписи указанных членов комиссии.
     12. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе присутствовать члены участковой комиссии местного референдума с
правом  совещательного  голоса,  наблюдатели.  При   этом   участковая
комиссия   должна  обеспечить  равные  с  выезжающими  для  проведения
голосования членами участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса
возможности  прибытия к месту проведения голосования не менее чем двум
членам   участковой   комиссии   с   правом   совещательного   голоса,
наблюдателям,   назначенным  инициативной  группой  и  иными  группами
участников местного референдума, общественными объединениями.
     13. Если  участник  местного  референдума,  от которого поступило
заявление  (устное  обращение)  о   предоставлении   ему   возможности
проголосовать  вне  помещения для голосования,  прибыл в помещение для
голосования  после  направления  к  нему  членов  участковой  комиссии
местного  референдума  для  проведения  голосования  вне помещения для
голосования,  соответствующий  член   участковой   комиссии   местного
референдума  не вправе выдать данному участнику местного референдума в
помещении для голосования бюллетень до  возвращения  членов  комиссии,
выезжавших по его заявлению (устному обращению), и установления факта,
что  указанный  участник  местного  референдума  не  проголосовал  вне
помещения для голосования.
     14. По окончании голосования с использованием каждого переносного
ящика   для   голосования  участковая  комиссия  местного  референдума
составляет акт,  в котором указываются количество бюллетеней, выданных
членам комиссии с правом решающего голоса, проводившим голосование вне
помещения для голосования,  количество письменных заявлений участников
местного референдума о предоставлении им возможности проголосовать вне
помещения для голосования,  количество  выданных  участникам  местного
референдума и возвращенных (неиспользованных,  испорченных участниками
местного референдума) бюллетеней, а также сведения о членах участковой
комиссии  местного референдума с правом решающего голоса,  проводивших
голосование вне помещения для голосования,  членах участковой комиссии
местного  референдума  с  правом совещательного голоса и наблюдателях,
присутствовавших  при  проведении  голосования   вне   помещения   для
голосования.
     
     Статья 54. Протокол участковой комиссии местного референдума об
                итогах голосования
     
     1. Участковая  комиссия  местного  референдума   оформляет   свое
решение  об  итогах  голосования  протоколом  об итогах голосования на
соответствующем участке местного референдума.
     2. Протокол  об итогах голосования должен быть составлен на одном
листе.  В исключительных случаях он может быть составлен более чем  на
одном листе,  при этом каждый лист должен быть пронумерован,  подписан
всеми присутствующими членами участковой комиссии местного референдума
с  правом  решающего  голоса  и  заверен  печатью  участковой комиссии
местного референдума. Протокол об итогах голосования должен содержать:
     1) номер экземпляра;
     2) название референдума, дату голосования;
     3) слово "Протокол";
     4) адрес помещения для голосования  с  указанием  номера  участка
местного референдума;
     5) строки протокола в следующей последовательности:
     строка 1:  число  участников  местного  референдума,  внесенных в
список на момент окончания голосования;
     строка 2:   число  бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией
местного референдума;
     строка 3:   число   бюллетеней,   выданных   участникам  местного
референдума, проголосовавшим досрочно, в том числе отдельной строкой 4
- в помещении муниципальной комиссии местного референдума;
     строка 5:  число   бюллетеней,   выданных   участникам   местного
референдума в помещении для голосования в день голосования;
     строка 6:  число   бюллетеней,   выданных   участникам   местного
референдума,  проголосовавшим  вне  помещения  для  голосования в день
голосования;
     строка 7: число погашенных бюллетеней;
     строка 8:  число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для
голосования;
     строка 9:  число бюллетеней,  содержащихся в стационарных  ящиках
для голосования;
     строка 10: число бюллетеней, признанных недействительными;
     строка 11: число действительных бюллетеней;
     строка 12:  число  голосов   участников   местного   референдума,
поданных  по  позиции  "Да"  в  бюллетенях  для голосования на местном
референдуме;
     строка 13:   число   голосов   участников  местного  референдума,
поданных по позиции "Нет" в  бюллетенях  для  голосования  на  местном
референдуме;
     строка 14: число утраченных бюллетеней;
     строка 15: число бюллетеней, не учтенных при получении;
     6) сведения  о  количестве  поступивших  в  участковую   комиссию
местного  референдума  в  день  голосования  и  до  окончания подсчета
голосов участников местного референдума жалоб (заявлений), прилагаемых
к протоколу;
     7) фамилии и  инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  других членов участковой комиссии местного референдума с
правом решающего голоса и их подписи;
     8) дату и время подписания протокола;
     9) печать участковой комиссии местного референдума.
     3. Числа,  указанные  в  пункте  2  настоящей статьи,  вносятся в
протокол итогах голосования цифрами и прописью.
     
     Статья 55. Порядок подсчета голосов участников местного
                референдума и составления протокола об итогах
                голосования участковой комиссией местного референдума
     
     1. Сразу после окончания времени голосования  начинается  подсчет
голосов  участников  местного референдума.  Подсчет голосов проводится
членами участковой  комиссии  местного  референдума  без  перерыва  до
установления итогов голосования,  о чем должны быть извещены все члены
участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели.
     2. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляется
открыто  и  гласно  с  оглашением  и  соответствующим  оформлением   в
увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех
результатов выполняемых действий  по  подсчету  бюллетеней  и  голосов
участников  местного  референдума членами участковой комиссии местного
референдума с правом решающего голоса.
     3. После  окончания времени голосования члены участковой комиссии
местного  референдума  с  правом  решающего   голоса   в   присутствии
наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  пункте 3 статьи 23 настоящего
Закона,  подсчитывают  и  погашают,   отрезая   левый   нижний   угол,
неиспользованные  бюллетени,  затем оглашают и вносят число погашенных
неиспользованных   бюллетеней,   а   также   бюллетеней,   испорченных
участниками местного референдума при проведении голосования,  в строку
7 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся
в помещении для голосования.
     4. Председатель,   заместитель   председателя    или    секретарь
участковой комиссии местного референдума уточняет, оглашает и вносит в
строку 2 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число
бюллетеней,  полученных  участковой  комиссией  (данные  о бюллетенях,
извлеченных  из  конвертов  досрочно   проголосовавших   в   помещении
муниципальной   комиссии   местного  референдума  участников  местного
референдума, в указанное число не входят).
     5. Перед  непосредственным  подсчетом голосов участников местного
референдума члены участковой комиссии местного  референдума  с  правом
решающего  голоса  вносят в каждую страницу списка участников местного
референдума следующие суммарные данные по этой странице:
     1) число  участников  местного  референдума,  внесенных  в список
участников местного референдума на момент окончания голосования;
     2) число  бюллетеней,  выданных участникам местного референдума в
помещении для голосования в день голосования (устанавливается по числу
подписей   участников   референдума   в   списке  участников  местного
референдума);
     3) число  бюллетеней,  выданных  участникам местного референдума,
проголосовавшим вне  помещения  для  голосования  в  день  голосования
(устанавливается  по числу соответствующих отметок в списке участников
местного референдума);