Постановление Правительства Республики Мордовия от 29.03.2010 № 137

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО
                         РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


                     от 29 марта 2010 года N 137
                              г.Саранск


                  О порядке предоставления субсидий,
                    выплачиваемых в зависимости от
                  выполнения социально-экономических
                             показателей

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
 от 21.09.2010 г. N 377; от 10.05.2011 г. N 153; от 16.04.2012 № 135)

     Во исполнение пункта 2 статьи 9 Закона Республики Мордовия от  21
февраля  2008  г.   N 4-З  "О  межбюджетных  отношениях  в  Республике
Мордовия" Правительство Республики Мордовия

                            постановляет:

     1. Утвердить   прилагаемый   Порядок   предоставления   субсидий,
выплачиваемых  в  зависимости  от  выполнения  социально-экономических
показателей.
     2. Ежеквартально,  в  срок  до  20  числа  месяца,  следующего за
отчетным кварталом,  представлять в Министерство  финансов  Республики
Мордовия  для  расчета  доли неэффективных расходов местных бюджетов в
разрезе муниципальных районов, городского округа:
     1)  (Исключен  -  Постановление Правительства Республики Мордовия
от 16.04.2012 № 135)
     2) Министерству образования Республики Мордовия информацию о:
     числе учеников    муниципального   района,   городского   округа,
обучающихся  в  общеобразовательных   учреждениях,   расположенных   в
сельской местности;
     числе учеников   муниципального   района,   городского    округа,
обучающихся   в   общеобразовательных   учреждениях,  расположенных  в
городской местности;
     числе учителей    муниципального   района,   городского   округа,
работающих в общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской
местности;
     числе учителей   муниципального   района,   городского    округа,
работающих   в   общеобразовательных   учреждениях,   расположенных  в
городской местности;
     числе прочего      персонала     (административно-управленческого
персонала,   учебно-вспомогательного   и    младшего    обслуживающего
персонала,   педагогических   работников,  не  осуществляющих  учебный
процесс)  муниципального  района,  городского  округа,  работающего  в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;
     числе прочего     персонала      (административно-управленческого
персонала,    учебно-вспомогательного    и   младшего   обслуживающего
персонала,  педагогических  работников,  не   осуществляющих   учебный
процесс)  муниципального  района,  городского  округа,  работающего  в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности;
     количестве классов      в     общеобразовательных     учреждениях
муниципального района,  городского округа,  расположенных  в  сельской
местности;
     количестве классов     в     общеобразовательных      учреждениях
муниципального  района,  городского округа,  расположенных в городской
местности;
     среднемесячной номинальной  начисленной заработной плате учителей
муниципального    района,    городского    округа,    работающих     в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;
     среднемесячной номинальной начисленной заработной плате  учителей
муниципального     района,    городского    округа,    работающих    в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности;
     среднемесячной номинальной  начисленной  заработной плате прочего
персонала         (административно-управленческого          персонала,
учебно-вспомогательного    и    младшего   обслуживающего   персонала,
педагогических  работников,   не   осуществляющих   учебный   процесс)
муниципального    района,    городского    округа,    работающего    в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;
     среднемесячной номинальной  начисленной  заработной плате прочего
персонала         (административно-управленческого          персонала,
учебно-вспомогательного    и    младшего   обслуживающего   персонала,
педагогических  работников,   не   осуществляющих   учебный   процесс)
муниципального    района,    городского    округа,    работающего    в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности;
     расходах консолидированного    бюджета   муниципального   района,
городского округа на общеобразовательные учреждения,  расположенные  в
сельской местности;
     расходах консолидированного   бюджета   муниципального    района,
городского   округа   на   увеличение  стоимости  основных  средств  в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;
     расходах консолидированного    бюджета   муниципального   района,
городского округа на заработную плату и начисления на оплату  труда  в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности;
     расходах консолидированного   бюджета   муниципального    района,
городского  округа на общеобразовательные учреждения,  расположенные в
городской местности;
     расходах консолидированного    бюджета   муниципального   района,
городского  округа  на  увеличение  стоимости   основных   средств   в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности;
     расходах консолидированного   бюджета   муниципального    района,
городского  округа  на заработную плату и начисления на оплату труда в
общеобразовательных учреждениях, расположенных в городской местности;
     3) Министерству    жилищно-коммунального   хозяйства   Республики
Мордовия  информацию  о  расходах   бюджета   муниципального   района,
городского  округа  на  компенсацию предприятиям жилищно-коммунального
хозяйства разницы между экономически обоснованными тарифами, тарифами,
установленными для населения, и на покрытие убытков, возникших в связи
с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги.
     3. Министерству  экономики Республики Мордовия оказать содействие
администрациям муниципальных районов Республики Мордовия в  разработке
порядков  расчета  и  начисления  дотаций  из  бюджетов  муниципальных
районов бюджетам сельских  и  городских  поселений  в  зависимости  от
выполнения социально-экономических показателей.
     4. Настоящее  постановление  вступает   в   силу   со   дня   его
официального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.


     Председатель Правительства
     Республики Мордовия                                     В. Волков



     Утвержден
     постановлением Правительства
     Республики Мордовия
     от 29 марта 2010 года N 137

                               Порядок
       предоставления субсидий, выплачиваемых в зависимости от
            выполнения социально-экономических показателей

     (В редакции Постановлений Правительства Республики Мордовия
 от 21.09.2010 г. N 377; от 10.05.2011 г. N 153; от 16.04.2012 № 135)

     1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и
расходования, критерии отбора муниципальных районов для предоставления
и  распределения  субсидий для софинансирования расходных обязательств
по предоставлению дотаций поселениям,  выплачиваемых в зависимости  от
выполнения   социально-экономических   показателей,   и  субсидий  для
софинансирования расходных обязательств по вопросам местного значения,
выплачиваемых   в  зависимости  от  выполнения  муниципальным  районом
социально-экономических показателей, (далее - субсидии).
     2. Субсидии  предоставляются  в  целях софинансирования расходных
обязательств муниципальных районов  Республики  Мордовия  по  вопросам
местного значения и предоставлению дотаций поселениям, выплачиваемых в
зависимости от выполнения социально-экономических показателей.
     3. Критерием отбора муниципальных районов Республики Мордовия для
предоставления   субсидий   является    недостаточность    собственных
финансовых   ресурсов   для   финансирования  расходных  обязательств,
определяемая в соответствии с Методикой расчетов  доходов  и  расходов
для   формирования  республиканского  бюджета  Республики  Мордовия  и
параметров  местных  бюджетов  для  определения  объемов  межбюджетных
трансфертов на очередной финансовый год и на плановый период.
     4.   Условием   предоставления   субсидии   является   выполнение
муниципальным районом следующих социально-экономических показателей:
     объем собственных   доходов   бюджета,  за  исключением  доходов,
полученных  в  виде  безвозмездных  и  безвозвратных  перечислений  из
бюджетов других уровней и внебюджетных фондов;
     доля неэффективных  расходов  местных  бюджетов  в  общей   сумме
расходов бюджетов;
     повышение эффективности бюджетных расходов;
     объем закупок скота и птицы во всех категориях хозяйств;
     объем закупок молока во всех категориях хозяйств;
     объем закупок  племенного  скота  от  личных  подсобных  хозяйств
граждан;
     объем поставок сахарной свеклы на перерабатывающие предприятия;
     объем оборота розничной торговли во всех каналах реализации;
     объем отгруженных товаров собственного производства,  выполненных
работ и услуг собственными силами по видам экономической  деятельности
"Обрабатывающие    производства",    "Производство   и   распределение
электроэнергии, газа и воды";
     темп роста   среднемесячной  номинальной  начисленной  заработной
платы;
     предоставление субсидий  из  республиканского  бюджета Республики
Мордовия на содействие  самозанятости  безработных  граждан  в  рамках
Программы   дополнительных   мероприятий,   направленных  на  снижение
напряженности на рынке  труда  Республики  Мордовия,  на  2011  год  в
расчете на одного жителя;
     миграционный прирост (миграционная убыль);
     общая площадь   введенного   в   эксплуатацию   жилья   с  учетом
индивидуального жилищного строительства. (Часть       в       редакции
Постановления         Правительства         Республики        Мордовия
от 10.05.2011 г. N 153)
     Плановые доли   показателей   социально-экономического   развития
устанавливаются в размерах согласно приложению 1.
     5. Условием     расходования     субсидии     является    наличие
предусмотренных   в   нормативном   акте   представительного    органа
муниципального  района  о  местном  бюджете  бюджетных ассигнований на
софинансирование субсидии.
     6. Размер  предоставляемой  субсидии определяется пропорционально
проценту выполнения социально-экономических показателей исходя  из  их
плановой доли в общей сумме субсидии.
     Выполнение  социально-экономического  показателя определяется как
отношение  фактически  сложившегося  уровня  показателя к прогнозному.
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Республики  Мордовия  от
10.05.2011 г. N 153)
     7. При подведении итогов в расчет показателя  "Объем  собственных
доходов   бюджета,   за   исключением   доходов,   полученных  в  виде
безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов других  уровней
и  внебюджетных  фондов"  не  включаются доходы,  поступившие от вновь
созданных и зарегистрированных в текущем году организаций.
     8. Расчет   показателя   "Доля   неэффективных  расходов  местных
бюджетов  в  общей   сумме   расходов   бюджетов"   осуществляется   в
соответствии  с  Методикой  определения  доли  неэффективных  расходов
местных бюджетов в общей сумме расходов бюджетов  согласно  приложению
2.
     8.1.   Расчет   показателя   "Повышение  эффективности  бюджетных
расходов" осуществляется в соответствии с Методикой оценки достигнутых
результатов   в   сфере  повышения  эффективности  бюджетных  расходов
согласно  приложению  2.1.  (Дополнен  -  Постановление  Правительства
Республики Мордовия от 10.05.2011 г. N 153)
     9. При подведении итогов по показателю  "Объем  закупок  скота  и
птицы  во всех категориях хозяйств" и показателю "Объем закупок молока
во всех  категориях  хозяйств"  для  начисления  субсидий  учитывается
реализация     животноводческой     продукции     заготовительным    и
перерабатывающим организациям.
     10. При  подведении итогов по показателю "Объем оборота розничной
торговли во всех каналах реализации" осуществляется  корректировка  на
поправочный   коэффициент,   определяемый   как  отношение  фактически
сложившегося   индекса-дефлятора   оборота   розничной   торговли    к
прогнозному.
     11. При  подведении  итогов  по  показателю  "Объем   отгруженных
товаров   собственного   производства,   выполненных   работ  и  услуг
собственными    силами    по    видам    экономической    деятельности
"Обрабатывающие    производства",    "Производство   и   распределение
электроэнергии,  газа  и   воды"   осуществляется   корректировка   на
поправочный   коэффициент,   определяемый   как  отношение  фактически
сложившегося индекса-дефлятора цен к прогнозному.
     12. Подведение  итогов  по  показателю "Темп роста среднемесячной
номинальной начисленной  заработной  платы"  осуществляется  по  кругу
крупных   и   средних   организаций,   расположенных   на   территории
муниципального района.
     12.1. Подведение итогов по показателю "Предоставление субсидий из
республиканского    бюджета    Республики   Мордовия   на   содействие
самозанятости  безработных  граждан  в рамках Программы дополнительных
мероприятий,  направленных  на  снижение  напряженности на рынке труда
Республики   Мордовия,  на  2011  год  в  расчете  на  одного  жителя"
осуществляется    как   отношение   фактически   сложившегося   уровня
предоставленных  субсидий  на одного жителя по муниципальному району к
среднереспубликанскому   (без   учета   городского   округа  Саранск).
(Дополнен   -   Постановление  Правительства  Республики  Мордовия  от
10.05.2011 г. N 153)
     13. При  подведении  итогов  по показателю "Миграционный прирост
(миграционная  убыль)"  сравнивается  миграционный   прирост   (убыль)
населения  нарастающим  итогом  с начала года с миграционным приростом
(убылью) населения соответствующего периода прошлого года.
     При обеспечении  миграционного  прироста,  снижении  миграционной
убыли  либо  сохранении  уровня   миграционной   убыли   засчитывается
выполнение показателя в размере 100%.
     При росте уровня миграционной убыли за  каждый  процент  прироста
миграционной убыли сумма субсидий снижается на 2 процента. (Пункт    в
редакции     Постановления     Правительства    Республики    Мордовия
от 10.05.2011 г. N 153)
     14.   При   перевыполнении  показателей  социально-экономического
развития более чем на 110% за каждый последующий процент засчитывается
выполнение  0,1%, но не более 10% плановой суммы субсидий. (В редакции
Постановления  Правительства  Республики  Мордовия  от 10.05.2011 г. N
153)
     Для муниципальных районов Республики Мордовия, по которым прогноз
социально-экономических    показателей    принят    ниже    оптимально
напряженного  уровня,   при   подведении   итогов   по   ненапряженным
показателям за каждый процент выполнения свыше 100%  засчитывается 0,1
процента.
     За   оптимально   напряженные   принимаются  показатели  прогноза
социально-экономического  развития  муниципальных  районов  Республики
Мордовия,  рассчитанные  согласно  Методике  прогнозирования  основных
показателей  социально-экономического  развития Республики Мордовия на
очередной  финансовый  год  и  утверждаемые  Правительством Республики
Мордовия.  (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
от 10.05.2011 г. N 153)
     15.  Итоги  по показателям "Объем собственных доходов бюджета, за
исключением  доходов,  полученных в виде безвозмездных и безвозвратных
перечислений из бюджетов других уровней и внебюджетных фондов", "Объем
закупок  молока во всех категориях хозяйств", "Объем оборота розничной
торговли  во  всех  каналах  реализации",  "Объем  отгруженных товаров
собственного  производства,  выполненных  работ  и  услуг собственными
силами    по    видам   экономической   деятельности   "Обрабатывающие
производства",  "Производство  и  распределение электроэнергии, газа и
воды" подводятся ежемесячно.
     Итоги по показателю "Предоставление из  республиканского  бюджета
Республики  Мордовия  субсидий на содействие самозанятости безработных
граждан в рамках Программы дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности на рынке труда Республики Мордовия, на 2011 год
в расчете на  одного  жителя"  подводятся  по  полугодиям  нарастающим
итогом с начала года.
     Итоги по   показателям   "Повышение    эффективности    бюджетных
расходов",   "Объем   поставок  сахарной  свеклы  на  перерабатывающие
предприятия" подводятся по итогам года.
     Итоги по    остальным    показателям   подводятся   ежеквартально
нарастающим итогом с начала года. (Пункт   в   редакции  Постановления
Правительства Республики Мордовия от 10.05.2011 г. N 153)
     16.    Субсидия,    фактически    начисленная    за   показатели,
корректируется  на  процент сохранности поголовья скота (КРС и свиней)
на  отчетную  дату по сравнению с соответствующим периодом предыдущего
года.
     При подведении   итогов   расчет   сохранности   поголовья  скота
производится с учетом поголовья скота  во  всех  категориях  хозяйств,
включая личные подсобные хозяйства населения.
     При расчете сохранности поголовья скота:
     поголовье крупного   рогатого  скота,  поставленное  с  1  января
текущего финансового года сельскохозяйственными  товаропроизводителями
муниципальных образований республики подсобным сельским хозяйствам ГУП
Республики  Мордовия  "Развитие  села",   находящимся   за   пределами
указанных  территорий,  в  счет  расчетов  за  материально-технические
ресурсы,  а также в  сельскохозяйственные  подразделения  агрохолдинга
"Мордовзерноресурс"  на  откорм  и (или) перерабатывающим организациям
Республики Мордовия по заключению Республиканской ветеринарной  службы
Республики  Мордовия  в  связи с положительной реакцией на туберкулин,
учитывается в течение календарного года по территориям  -  поставщикам
скота;
     подлежит исключению из расчета скот,  содержащийся в ЗАО "Талина"
и ГТХ "Герефордресурс";
     учитывается график восстановления  численности  поголовья  скота,
утверждаемый распоряжением Правительства Республики Мордовия.
     Вышеуказанный график  утверждается  при   наступлении   следующих
обстоятельств, приводящих к снижению поголовья скота:
     заболеваний скота;
     стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
     введения одной    из    процедур    банкротства    в    отношении
организации-сельхозтоваропроизводителя, содержащего скот.
     За каждый процент снижения  поголовья  скота  к  соответствующему
периоду  предыдущего  года сумма субсидий снижается на 2 процента.  За
каждый процент роста поголовья скота сумма субсидий увеличивается на 1
процент  при  условии  одновременного  сохранения  или роста поголовья
коров.  При  росте  поголовья  скота  более  чем  на  110%  за  каждый
последующий процент засчитывается выполнение 0,1 процента.
     В случае утверждения графика восстановления численности поголовья
скота,   расчет   субсидии   при  выполнении  или  перевыполнении  его
показателей осуществляется исходя из процента  сохранности  поголовья,
равного  100  процентам.  При  невыполнении  графика  расчет  субсидии
осуществляется  в  порядке,  установленном  частью  пятой   настоящего
пункта.
     Корректировка субсидии на  процент  сохранности  поголовья  скота
производится ежеквартально. (Пункт     в     редакции    Постановления
Правительства Республики Мордовия от 21.09.2010 г. N 377)
     17. Плановая  месячная  сумма  субсидий для муниципальных районов
Республики Мордовия устанавливается в размере 1/12 части  от  плановой
годовой суммы субсидий на очередной финансовый год.
     Если в подведении итогов и расчетах начисления субсидий участвуют
не все показатели (по виду деятельности имеют сезонный характер или не
отслеживаются в  первые  два  месяца  квартала),  то  к  распределению
берется    плановая   сумма   субсидий,   которая   перераспределяется
пропорционально плановой процентной доле показателей,  рассматриваемых
при подведении итогов.
     18. Начисление субсидий бюджетам муниципальных районов Республики
Мордовия  производится  за  первые  два  месяца  квартала по итогам за
отчетный месяц,  в последний месяц квартала  -  нарастающим  итогом  с
начала года.
     19. Расчет и начисление субсидий муниципальным районам Республики
Мордовия  осуществляет  Министерство  финансов  Республики  Мордовия в
соответствии с примером расчета и начисления согласно приложению 3. (В
редакции Постановления Правительства Республики Мордовия от 10.05.2011
г. N 153)
     Министерство финансов  Республики Мордовия ежемесячно,  в срок до
10 числа месяца, перечисляет бюджетам муниципальных районов субсидии в
размере  60  процентов от плановой месячной суммы субсидий и в срок до
25  числа  месяца  сумму  разницы  между  фактически  начисленными   и
перечисленными суммами субсидий за отчетный период.
     20. Если  начисленная  по  итогам  расчетов  за  месяц  (квартал)
субсидия  превышает  плановую субсидию,  то перечисление сверхплановой
субсидии  производится  за   счет   резерва   межбюджетных   субсидий,
предоставляемых   сверх   объемов,   утвержденных  законом  Республики
Мордовия о республиканском бюджете Республики  Мордовия  на  очередной
финансовый год и на плановый период.
     Если фактически перечисленная сумма субсидии  меньше  начисленной
по  итогам  расчетов  за  отчетный  финансовый  год,  то  перечисление
недостающей суммы субсидии производится в текущем финансовом году.
     Если фактически    перечисленная    сумма    субсидии   превышает
начисленную  по  итогам  расчетов  за  отчетный  финансовый  год,   то
ежемесячно  начисляемая  сумма  субсидии  в  текущем  финансовом  году
уменьшается равными долями в течение девяти месяцев на  сумму  излишне
перечисленных средств.
     21. Перечисление денежных средств осуществляется с единого  счета
республиканского   бюджета   Республики   Мордовия   на  счет  бюджета
муниципального района Республики  Мордовия  в  порядке,  установленном
статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     22. Распределение   плановой   годовой   суммы   субсидий   между
муниципальными  районами устанавливается законом Республики Мордовия о
республиканском бюджете Республики Мордовия  на  очередной  финансовый
год и на плановый период,  распределение субсидий между муниципальными
районами  за  счет  резерва  межбюджетных   субсидий   устанавливается
постановлением Правительством Республики Мордовия.
     23.   Уполномоченные   органы  муниципальных  районов  Республики
Мордовия  ежеквартально,  не  позднее  20  числа месяца, следующего за
отчетным  кварталом,  представляют  в Министерство финансов Республики
Мордовия отчет о целевом использовании субсидий по форме, утвержденной
Министерством  финансов Республики Мордовия. (В редакции Постановления
Правительства Республики Мордовия от 10.05.2011 г. N 153)
     24. В случае нецелевого использования субсидии подлежат взысканию
в доход республиканского бюджета Республики Мордовия в соответствии  с
бюджетным законодательством Российской Федерации.
     25. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляет
Министерство финансов Республики Мордовия.



     Приложение 1
     к Порядку предоставления субсидий,
     выплачиваемых в зависимости от
     выполнения социально-экономических
     показателей

                            Плановые доли
            показателей социально-экономического развития

     (В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия
                       от 10.05.2011 г. N 153)

|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|    Наименование    |    Объем    |  Доля  |Повышение|  Объем   |   Объем  |   Объем  |   Объем   |   Объем  |     Объем     |Темп роста |Предоставление |Миграционный| Общая площадь |
|   муниципальных    | собственных |неэффек-|эффектив-| закупок  |  закупок |  закупок | поставок  |  оборота |  отгруженных  |  средне-  |  субсидий из  |  прирост   | введенного в  |
|      районов       |   доходов   | тивных |  ности  | скота и  | молока во|племенного| сахарной  | розничной|    товаров    | месячной  |республиканско-|  (мигра-   | эксплуатацию  |
|                    | бюджета, за |расходов|бюджетных| птицы во |   всех   |   скота  | свеклы на | торговли | собственного  |номинальной|  го бюджета   |  ционная   |жилья с учетом |
|                    | исключением |местных | расходов|   всех   |категориях|          |перерабаты-| во всех  | производства, |начисленной|  Республики   |   убыль)   |индивидуального|
|                    |  доходов,   |бюджетов|         |категориях| хозяйств |          |  вающие   |  каналах |  выполненных  |заработной |  Мордовия на  |            |   жилищного   |
|                    |полученных в |в общей |         | хозяйств |          |          |предприятия|реализации| работ и услуг |   платы   |  содействие   |            | строительства |
|                    |    виде     | сумме  |         |          |          |          |           |          | собственными  |           | самозанятости |            |               |
|                    |безвозмездных|расходов|         |          |          |          |           |          |силами по видам|           |  безработных  |            |               |
|                    |      и      |бюджетов|         |          |          |          |           |          | экономической |           |  граждан на   |            |               |
|                    |безвозвратных|        |         |          |          |          |           |          | деятельности  |           | одного жителя |            |               |
|                    |перечислений |        |         |          |          |          |           |          |"Обрабатывающие|           |               |            |               |
|                    | из бюджетов |        |         |          |          |          |           |          |производства", |           |               |            |               |
|                    |   других    |        |         |          |          |          |           |          |"Производство и|           |               |            |               |
|                    |  уровней н  |        |         |          |          |          |           |          | распределение |           |               |            |               |
|                    |внебюджетных |        |         |          |          |          |           |          |электроэнергии,|           |               |            |               |
|                    |   фондов    |        |         |          |          |          |           |          | газа и воды"  |           |               |            |               |
|                    |—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|                    |       *     |   **   |   ****  |    **    |     *    |    **    |    ****   |     *    |       *       |     **    |      ***      |     **     |       **      |
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Ардатовский         |           20|       5|        5|        20|        15|         5|         10|         5|              5|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Атюрьевский         |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              3|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Атяшевский          |           20|       5|        5|        20|        15|         5|         15|         5|              5|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Большеберезниковский|           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              5|         10|              5|           с|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Большеигнатовский   |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              3|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Дубенский           |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              3|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Ельниковский        |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              3|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Зубово-Полянский    |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              5|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Инсарский           |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              5|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Ичалковский         |           20|       5|        5|        20|        15|         5|         15|         5|              5|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Кадошкинский        |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              5|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Ковылкинский        |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              5|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Кочкуровский        |           20|       5|        5|        20|        15|         5|          5|         5|               |         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Краснослободский    |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              5|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Лямбирский          |           20|       5|        5|        20|        15|         5|          5|         5|               |         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Ромодановский       |           20|       5|        5|        20|        15|         5|         15|         5|              5|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Рузаевский          |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|             10|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Старошайговский     |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              3|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Темниковский        |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              3|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Теньгушевский       |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              5|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Торбеевский         |           20|       5|        5|        20|        15|         5|           |         5|              5|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|
|Чамзинский          |           20|       5|        5|        20|        15|         5|         10|         5|             10|         10|              5|           5|              5|
|————————————————————|—————————————|————————|—————————|——————————|——————————|——————————|———————————|——————————|———————————————|———————————|———————————————|————————————|———————————————|

     * итоги по показателю подводятся ежемесячно
     ** итоги по показателю подводятся ежеквартально
     *** итоги по показателю подводятся по полугодиям
     **** итоги по показателю подводятся раз в год



     Приложение 2
     к Порядку предоставления субсидий,
     выплачиваемых в зависимости от
     выполнения социально-экономических
     показателей

                               Методика
       определения доли неэффективных расходов местных бюджетов
                   в общей сумме расходов бюджетов

     Фактическое выполнение  показателя  "Доля  неэффективных расходов
местных бюджетов в общей  сумме  расходов  бюджетов"  определяется  по
формуле:

     Рнф = 100% - Днфр, где:

     Днфр -  доля  неэффективных  расходов  в  общем  объеме  расходов
консолидированного бюджета муниципального района за отчетный период.
     Неэффективные расходы  местных  бюджетов  определяются  как сумма
объемов    неэффективных    расходов    в    сфере    здравоохранения,
общеобразовательных учреждениях, сфере жилищно-коммунального хозяйства
и сфере организации муниципального управления.
     1. Расчет неэффективных расходов в сфере здравоохранения.
     Расчет объема  неэффективных  расходов  в  сфере  здравоохранения
определяется  как  сумма  объема  неэффективных  расходов  на кадровое
обеспечение и объема неэффективных расходов на управление  объемами  и
стоимостью медицинской помощи.
     Расчет неэффективных расходов на  кадровое  обеспечение  в  сфере
здравоохранения определяется по формуле:

     Рк - ((Чф - Чц) х (Зпу + 0,26 х Зпу) x Vn x n)/10000, где:

     Чф -    число   работников   (физических   лиц)   в   учреждениях
здравоохранения муниципального района на 10000 человек населения;
     Чц -   целевое   значение   числа   работников  (физических  лиц)
муниципальных учреждений здравоохранения на 10000 человек населения;
     Зпу -  среднемесячная  номинальная начисленная заработная плата в
учреждениях здравоохранения муниципального района;
     n - количество месяцев в отчетном периоде;
     Vn -  численность  населения  муниципального  района,  городского
округа на 1 января текущего финансового года.
     Расчет производится при условии, если Чф > Чц.
     Расчет объема  неэффективных  расходов  на  управление объемами и
стоимостью  медицинской   помощи   определяется   исходя   из   объема
стационарной,  амбулаторной  и скорой медицинской помощи,  оказываемой
учреждениями здравоохранения муниципального  района,  путем  сравнения
данного объема с нормативным значением.
     Расчет неэффективных расходов определяется по формуле:

     Рм = Pc + Pa + Реп, где:

     Pc - неэффективные расходы  на  управление  объемом  стационарной
медицинской помощи;
     Ра - неэффективные расходы  на  управление  объемом  амбулаторной
медицинской помощи всех видов;
     Реп -  неэффективные  расходы  на   управление   объемом   скорой
медицинской помощи.
     Для стационарной медицинской помощи такой расчет определяется  по
формуле:

     Рс = (ОСф - ОСн) х Скд х Vh, где:

     ОСф - фактический объем стационарной медицинской помощи в расчете
на одного жителя в муниципальном  районе,  городском  округе  за  счет
средств ОМС и бюджета муниципального района, городского округа;
     ОСн -  установленный  норматив  объема  стационарной  медицинской
помощи  в  расчете на одного жителя в муниципальном районе,  городском
округе;
     Скд -  средняя  стоимость койко-дня в учреждениях здравоохранения
муниципального района, городского округа;
     Vh -  численность  населения  в  муниципальном районе,  городском
округе на начало года.
     Расчет производится при условии, если ОСф > ОСн.
     Для амбулаторной медицинской помощи такой расчет определяется  по
формуле:

     Ра = (ОАф - ОАн) х Са х Vh, где:

     ОАф - фактический объем амбулаторной медицинской помощи в расчете
на одного жителя в муниципальном  районе,  городском  округе  за  счет
средств ОМС и бюджета муниципального района, городского округа;
     ОАн -  установленный  норматив  объема  амбулаторной  медицинской
помощи  (включая  все  виды) в расчете на одного жителя муниципального
района, городского округа;
     Са - фактическая стоимость одного посещения.
     Расчет производится при условии, если ОАф > ОАн.
     Для скорой   медицинской  помощи  такой  расчет  определяется  по
формуле:

     Рсп = (ОСПф - ОСПн) х Св х Vh, где:

     ОСПф - фактический объем скорой медицинской помощи в  расчете  на
одного жителя в муниципальном районе, городском округе за счет средств
ОМС и бюджета муниципального района, городского округа;
     ОСПн -  установленный норматив объема скорой медицинской помощи в
расчете на одного жителя муниципального района, городского округа;
     Св - фактическая стоимость вызова.
     Расчет производится при условии, если ОСПф > ОСПн.
     Расчет неэффективных  расходов  бюджета  муниципального района по
видам медицинской помощи определяется по формуле:

     Рб = Рс, Ра, Рсп х (Офб/(Офомс + Офб)), где:

     Рс, Ра, Реп - объем неэффективных расходов на управление объемами
стационарной, амбулаторной и скорой медицинской помощи;
     Офб - фактический объем медицинской помощи в  расчете  на  одного
жителя  в  муниципальном  районе,  городском  округе  за  счет бюджета
муниципального района, городского округа;
     Офомс -  фактический  объем  амбулаторной  медицинской  помощи  в
расчете на одного жителя в муниципальном районе,  городском округе  за
счет средств ОМС.
     Установленный норматив объема медицинской  помощи  в  расчете  на
одного жителя применяется в условиях отчетного периода.
     2. Расчет   неэффективных    расходов    в    общеобразовательных
учреждениях.
     Расчет объема  неэффективных   расходов   в   общеобразовательных
учреждениях  определяется  как  сумма объема неэффективных расходов на
управление кадровыми ресурсами  в  общеобразовательных  учреждениях  и
объема неэффективных расходов в связи с низкой наполняемостью классов.
     Расчет общего  объема  неэффективных   расходов   на   управление
кадровыми  ресурсами  в  общеобразовательных  учреждениях определяется
отдельно  по  педагогическому   персоналу   (учителям)   и   персоналу
общеобразовательных     учреждений    (административно-управленческому
персоналу,   учебно-вспомогательному   и    младшему    обслуживающему
персоналу,   педагогическим   работникам,  не  осуществляющим  учебный
процесс) по формуле:

     Р = Ру + Рп, где:

     Ру -  объем  неэффективных  расходов  на   управление   кадровыми
ресурсами (учителя);
     Рп -  объем  неэффективных  расходов  на   управление   кадровыми
ресурсами           (административно-управленческий          персонал,
учебно-вспомогательный    и    младший     обслуживающий     персонал,
педагогические работники, не осуществляющие учебный процесс).
     Объем неэффективных расходов на  управление  кадровыми  ресурсами
(учителя) рассчитывается по формуле:

     Ру = (Vy/Уф - Vy/Уц) х (Зпу + 0,26 х Зпу) х n, где:

     Vy - число учеников в муниципальном районе, городском округе;
     Уф - среднее число учеников,  фактически приходящихся  на  одного
учителя;
     Уц - целевое значение  числа  учеников,  приходящихся  на  одного
учителя;
     Зпу - среднемесячная  номинальная  начисленная  заработная  плата
учителей в городском округе (муниципальном районе);
     п - количество месяцев в отчетном периоде.
     Расчет производится при условии, если Уф < Уц.
     Численность прочего  персонала   общеобразовательных   учреждений
(административно-управленческого персонала,  учебно-вспомогательного и
младшего  обслуживающего  персонала,  педагогических  работников,   не
осуществляющих учебный процесс) является оптимальной,  если составляет
53 процента численности учителей,  которая определяется как  отношение
числа  учеников  к  целевому значению числа учеников,  приходящихся на
одного  учителя  (35  процентов   общей   численности   работающих   в