Постановление Правительства Республики Мордовия от 20.05.2013 № 185

Прием пациентов на медицинскую реабилитацию и оздоровление в данные отделения будет осуществляться по направлению стационарного отделения по профилю оказываемой помощи, отделения реабилитации стационара, врачей первичного звена, врачей-специалистов медицинской организации на основании решения врачебной комиссии отделения реабилитации медицинской организации при полном обследовании, отсутствии необходимости круглосуточного медицинского наблюдения и использования интенсивных методов лечения, с минимальными нарушениями функций, способности к самостоятельному передвижению (или с дополнительными средствами опоры) и самообслуживанию, отсутствие необходимости постельного режима и индивидуального ухода со стороны среднего и младшего медицинского персонала.

В данных отделениях также планируется организация выездных бригад по оказанию реабилитационной помощи населению прикрепленных районов и организационно-методической работы по медицинской реабилитации.

Развитие оказания реабилитационной помощи в рамках Программы детскому населению Республики Мордовия III этапе

В связи с низкой плотностью детского населения представляется нецелесообразным маршрутизация детей из всей Республики лишь в одно амбулаторно-поликлиническое отделение.

Оказание реабилитационной помощи детскому населению на III этапе планируется в уже имеющихся отделениях восстановительного лечения в городском округе Саранск (на базах ГБУЗ Республики Мордовия "Детская поликлиника N 1", ГБУЗ Республики Мордовия "Детская поликлиника N 2", ГБУЗ Республики Мордовия "Детская поликлиника N 3", ГБУЗ Республики Мордовия "Детская поликлиника N 4"), при планомерном укреплении материально-технической базы и обучения кадрового потенциала.

Кроме того, будут укреплены амбулаторные реабилитационные отделения с дневным стационаром для детей в центральных районных больницах Республики, имеющих статус межрайонных центров по другим направлениям приоритетного национального проекта "Здоровье" (в городах Рузаевка, Ковылкино, Краснослободск, поселок городского типа Комсомольский).

Развитие санаторно-курортного этапа реабилитационной помощи

Опыт здравниц по всей России, осуществляющих реабилитацию пациентов с различной патологией, показывает, что санаторно-курортное лечение улучшает результаты лечения больных, снижает сроки временной нетрудоспособности, увеличивает число пациентов, независимых в повседневной жизни.

Мероприятия по долечиванию и оздоровлению граждан и членов их семей были включены в Программу модернизации здравоохранения Республики Мордовия на 2011 - 2013 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 марта 2011 г. N 80 "О программе модернизации здравоохранения Республики Мордовия на 2011 - 2012 годы" на общую сумму 42331,0 тыс. рублей из республиканского бюджета Республики Мордовия.

Санаторно-курортное лечение пациентов с сосудистой патологией будет осуществляется в 3 санаториях: "Мокша", "Саранский", "Алатырь".

Санаторно-курортный этап реабилитационной медицинской помощи детям будет осуществляется в ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканский детский соматический санаторий "Лесная сказка", ГБУЗ Республики Мордовия "Ковылкинский детский санаторий "Сосновый бор" и специализированном детском санатории ГБУЗ Республики Мордовия "Большеберезниковский детский туберкулезный санаторий". Кроме того, продолжится направление детей по профилю заболевания в федеральные санаторно-курортные учреждения (санаториях "Лесная сказка", "Алатырь", "Саранский", "Горячий ключ", "Восход", "Клязьма", специализированный санаторий "Русское поле" в Московской области, "Калуга-Бор", Российском реабилитационном центре "Детство" и др.).

Паспорт

подпрограммы "Оказание паллиативной помощи,

в том числе детям"

(В редакции постановлений Правительства Республики Мордовия

от 24.02.2014 № 81; от 29.01.2015 № 36)

Наименование подпрограммы	Оказание паллиативной помощи, в том числе детям
Дата принятия решения о разработке подпрограммы	постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 63 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Мордовия (2013-2018 годы)"
Государственный заказчик - координатор подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия
Основные разработчики подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия и подведомственные ему медицинские организации; Министерство социальной защиты населения Республики Мордовия; Министерство печати и информации Республики Мордовия; Министерство экономики Республики Мордовия; Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия
Цели и задачи подпрограммы	целями подпрограммы являются: повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания; создание эффективной службы паллиативной помощи неизлечимым пациентам Задачи подпрограммы: Повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников. Адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов; повышение удовлетворенности пациентов и их родственников качеством медицинской помощи
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослых: 2013 год - 4,3 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2014 год - 5,9 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2015 год - 6,0 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2016 год - 8,9 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2017 год - 9,0 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2018 год - 9,1 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2019 год - 9,2 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2020 год - 10,0 коек на 100 тыс. взрослого населения; обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям: 2013 год - 10,7 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2014 год - 10,7 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2015 год - 10,7 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2016 год - 10,7 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2017 год - 10,7 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2018 год - 10,7 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2019 год - 10,7 коек на 100 тыс. взрослого населения; 2020 год - 10,7 коек на 100 тыс. взрослого населения
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Программа реализуется в два этапа: первый этап: 2013-2015 год второй этап: 2016-2020 год
Программно-целевые инструменты Программы	Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы в 2013–2020 годах составит 1 725 049,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год – 135 576,0 тыс. руб.; 2014 год – 154 138,5 тыс. руб.; 2015 год – 159 843,5 тыс. руб.; 2016 год – 159 407,4 тыс. руб.; 2017 год – 161 689,8 тыс. руб.; 2018 год – 348 478,8 тыс. руб.; 2019 год – 295 776,4 тыс. руб.; 2020 год – 310 139,2 тыс. руб.  из них: средства республиканского бюджета Республики Мордовия по предварительной оценке 1 348 592,2 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год – 96 231,8 тыс. руб.; 2014 год – 112 734,3 тыс. руб.; 2015 год – 116 369,1 тыс. руб.; 2016 год – 113 759,3 тыс. руб.; 2017 год – 113 759,3 тыс. руб.; 2018 год – 298 151,8 тыс. руб.; 2019 год – 242 933,0 тыс. руб.; 2020 год – 254 653,6 тыс. руб. средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Мордовия по предварительной оценке 376 457,4 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год – 39 344,2 тыс. руб.; 2014 год – 41 404,2 тыс. руб.; 2015 год – 43 474,4 тыс. руб.; 2016 год – 45 648,1 тыс. руб.; 2017 год – 47 930,5 тыс. руб.; 2018 год – 50 327,0 тыс. руб.; 2019 год – 52 843,4 тыс. руб.; 2020 год – 55 485,6 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Увеличение обеспеченности паллиативными койками взрослых до 10 коек на 100 тыс. взрослого населения; увеличение обеспеченности паллиативными койками детей не менее чем до 10,7 коек на 100 тыс. детского населения.
Система организации управления и контроль за исполнением подпрограммы	Основные разработчики Программы, представляют в срок до 20 января года, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения Республики Мордовия отчеты о ходе реализации Программы. Министерство здравоохранения Республики Мордовия ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы с внесением предложений по совершенствованию реализации Программы

6. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Основными направлениями деятельности учреждений паллиативной медицинской помощи является организация паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, создание и развитие выездной службы паллиативной помощи больным, оказание паллиативной помощи на дому, отработка моделей оптимальной организации поддерживающей помощи на всех этапах ее оказания.

Важным разделом деятельности учреждений и отделений паллиативной медицинской помощи является проведение комплекса мероприятий по реабилитации пролеченных больных - ликвидация последствий лечения, например, после операционных вмешательств, лучевой и химиотерапии.

Материально-техническая и ресурсная база данных подразделений отличается от общесоматических стационаров и не требует широкого перечня диагностического и лечебного оборудования. При этом развитие медико-социальной реабилитационной базы должно быть на самом высоком уровне, так как именно в оказании медико-социальной реабилитации и заключается главная функция подразделений паллиативной медицинской помощи.

Помимо развития сети стационарных отделений паллиативной помощи для пациентов будет необходимо обеспечить доступность амбулаторных форм паллиативной помощи.

Помощь на дому должна осуществляться специалистами выездной службы, организованной как структурное подразделение учреждения, оказывающего стационарную паллиативную медицинскую помощь. Данные бригады также могут оказывать паллиативную медицинскую помощи больным, находящимся на лечении в других стационарах, а также амбулаторно. Выездная служба оказания паллиативной помощи должна быть создана на базе отделения паллиативной медицины.

Для удовлетворения потребностей больного в комплексном уходе и различных видах помощи необходимо привлечение различных специалистов как медицинских, так и немедицинских специальностей. Поэтому бригада должна состоять из врачей, медицинских сестер, имеющих соответствующую подготовку, психолога и социального работника. Другие специалисты могут привлекаться к оказанию помощи по мере необходимости. Данные бригады должны использовать также помощь родственников и волонтеров.

В рамках реализации подпрограммы "Оказание паллиативной помощи, в том числе, детям" Государственной программы развития здравоохранения Республики Мордовия до 2020 года, предусматривающей улучшения качества жизни больных с активными прогрессирующими неизлечимыми заболеваниями планируется:

разработать программу подготовки кадров для работников, оказывающих паллиативную помощь на базах ФГБОУ ВПО "Мордовский государственный университет им. Н.П.Огарева"; ГАОУ ДПО Республики Мордовия "Мордовский республиканский центр повышения квалификации специалистов здравоохранения";

обеспечить укомплектование указанных коек квалифицированными медицинскими работниками, психологами, социальными работниками.

Таким образом, ожидаемым результатом реализации мероприятия будет создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам, повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников, адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов.

Мероприятие 6.1. Оказание паллиативной помощи взрослым

На сегодняшний день стационарную симптоматическую терапию (после выписки из специализированных учреждений) в общесоматических стационарах получает незначительная часть пациентов. Основная масса больных в Республике Мордовия лечится амбулаторно.

Часто таким больным требуется купирование выраженного болевого синдрома, психотерапевтическая и лекарственная коррекция. То есть существует значительная разница между тем, что больные могли бы получать, и тем, что они получают в действительности. Все эти факторы значительно усугубляют обстановку в семьях пациентов.

В рамках Программы планируется применить комплексный подход к решению этой проблемы с участием квалифицированного медицинского персонала и достаточным медико-психологическим обеспечением.

По предварительным данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия среднегодовая численность населения в Республике Мордовия на 1 января 2013 года составила 818566 человека, удельный вес лиц пожилого возраста в 2012 году в общей численности населения составил 23,9% (195394 чел.); ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Республике Мордовия превышает общероссийский уровень и составляет 69,96 лет (по Российской Федерации - 68,67 лет).

Таким образом, отмечается тенденция к увеличению пожилого населения в республике и, как следствие, повышение потребности населения в получении паллиативной помощи с целью повышения качества жизни данной категории граждан.

На сегодняшний день в Республике Мордовия на базе ГБУЗ Республики Мордовия "Мордовский республиканский кожно-венерологический диспансер" с 1 марта 1993 года функционирует отделение сестринского ухода для пациентов общетерапевтического профиля на 25 коек, финансируемых за счет средств республиканского бюджета. В отделении оказывается медицинская и социальная помощь, улучшающая качество жизни больных пожилого и старческого возраста, одиноких и других лиц, страдающих хроническими заболеваниями и по состоянию здоровья нуждающихся в поддерживающем лечении (кроме больных психическими заболеваниями).

Кроме того, на базе ГБУЗ Республики Мордовия "Республиканская психиатрическая больница" функционирует отделение сестринского ухода для пациентов психическими заболеваниями на 130 коек.

Таким образом, в настоящее время в Республике Мордовия фонд хосписных коек составляет 155 койко/мест.

В настоящее время на базе ГКУЗ Республики Мордовия "Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" проводится работа по открытию отделения паллиативной помощи на 15 коек для детей-инвалидов младшего возраста, уже проведено обучение 4-х специалистов по специальности "Сестринская помощь детям".

Министерством здравоохранения Республики Мордовия во исполнение подпункта а пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 20 и от 24 июля 2012 г. N 40 "О мерах по организации исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" проводится работа по разработке Государственной программы развития здравоохранения на период до 2020 года, в рамках которой в 2015 году планируется организация двух отделений паллиативной помощи с общим коечным фондом 120 коек и организации на их базе выездной патронажной службы паллиативной медицинской помощи. Создание этих центров на базе крупных центральных районных больниц (ГБУЗ Республики Мордовия "Ардатовская центральная районная больница" и ГБУЗ Республики Мордовия "Теньгушевская центральная районная больница"), расположенных на границе республики, позволит обеспечить нуждающихся в паллиативной помощи не только граждан Республики Мордовия, но и населения соседних регионов, в том числе и больных онкологическими заболеваниями.

Мероприятие 6.2. Оказание паллиативной помощи детям

В последние годы наметилась положительная тенденция к снижению уровня детской инвалидности, который по итогам 2012 г. составил в возрастной группе 0 - 14 лет - 17,5%, в возрасте от 0 до 17 лет - 19,0%, среди подростков 15 - 17 лет - 25,5%.

Количество детей инвалидов	2010 г.	2011 г.	2012 г.
От 0 до 14 лет (абс. число)	2133	1974	1963
на 1000 детского населения	19,4	17,7	17,5
15 - 17 лет (абс. число)	739	675	631
на 1000 детского населения	27,1	24,9	25,5
0 - 17 лет (абс. число)	2872	2649	2594
на 1000 детского населения	21,0	19,1	19,0

Как и в предыдущие годы, самый высокий уровень инвалидности в Республике Мордовия зарегистрирован в возрастной группе подростков 15 - 17 лет. В отличие от 2011 г., когда впервые за последние годы распространенность детской инвалидности среди подростков снизилась, в 2012 г. вновь произошел рост уровня инвалидности среди подростков.

12,8% (2011 г. - 13,2%; 2010 г. - 12,3%; 2009 г. - 11,6%) детей-инвалидов проживают в интернатных учреждениях различной ведомственной подчиненности, из них аналогично прошлому отчетному периоду 74,2% (2011 г. - 74,2%; 2010 г. - 75,6%) проживают в интернатах, ведомственно подчиненных Министерству образования и 25,8% (2011 г. - 25,8%; 2010 г. - 24,4%) в интернатных учреждениях Министерства здравоохранения и социального развития.

Нозологическая структура детской инвалидности аналогична предыдущим отчетным периодам.

По-прежнему в ней преобладают три основных класса заболеваний: психические расстройства (25,2%), врожденные пороки развития (18,6%) и болезни нервной системы (17,4%). Эти три класса заболеваний и определяют принципиально на протяжении ряда лет нозологическую структуру детской инвалидности, составляя в ней около 61,2%.

На остальные нозологические формы, представленные 14 классами МКБ-Х приходится чуть менее 40% в совокупности. Характеризуя ограничения жизнедеятельности детей-инвалидов, следует отметить, что в 2012 г. ведущим среди них, как и в предыдущие годы, явились нарушения способности адекватно вести себя, которые зарегистрированы у 39,8% детей-инвалидов, передвигаться у 23,2% и общаться с окружающими 24,4%, 124 ребенка прикованы к постели и нуждаются в постоянном уходе близких, в основном матери. Поэтому назрела необходимость создания хосписа для детей.

В рамках реализации Программы модернизации здравоохранения Республики Мордовия на 2011 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 марта 2011 года N 80, на основании приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 5 сентября 2011 г. N 796 на базе ГКУЗ Республики Мордовия "Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" открыто отделение паллиативной помощи на 15 коек для детей-инвалидов младшего возраста (приказ ГБУЗ Республики Мордовия "Большеберезниковский дом ребенка специализированный с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики" от 8 сентября 2011 г.), проведено обучение 4-х специалистов по специальности "Сестринская помощь детям".

В целях приведения учреждения в соответствии с санитарными нормами в 2012 году проведен капитальный ремонт здания на сумму 5500,0 тысяч рублей. В хосписе ребенку обеспечен физический и психологический комфорт путем создания условий, максимально приближенных к домашним, соблюдается принцип индивидуального подхода к каждому больному с учетом его состояния, духовных, религиозных и социальных нужд, дети получают паллиативное лечение, реабилитацию, уход и социальную поддержку. Хоспис находится в пригородной зоне, где обеспечена инфраструктура, удобные подъезды, возможность частого посещения больного ребенка.

Паспорт

подпрограммы "Кадровое обеспечение системы

здравоохранения Республики Мордовия"

(В редакции Постановления Правительства Республики Мордовия

от 29.01.2015 № 36)

Наименование подпрограммы	Кадровое обеспечение системы здравоохранения Республики Мордовия
Дата принятия решения о разработке подпрограммы	постановление Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 63 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Мордовия (2013-2018 годы)"
Государственный заказчик - координатор подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия
Основные разработчики подпрограммы	Министерство здравоохранения Республики Мордовия и подведомственные ему медицинские организации; Министерство образования Республики Мордовия; Министерство экономики Республики Мордовия; Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения; Территориальный Фонд обязательного медицинского страхования Республики Мордовия
Цели и задачи подпрограммы	целью подпрограммы является: обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными специалистами Задачи подпрограммы: уменьшение дисбаланса в распределении медицинских кадров в трехуровневой системе оказания медицинской помощи; совершенствование системы практической подготовки медицинских и фармацевтических работников; улучшение качества жизни медицинских и фармацевтических работников и их семей, снижение оттока кадров из отрасли; разработка и внедрение аккредитации медицинских и фармацевтических специалистов; повышение престижа профессии, создание положительного образа медицинского и фармацевтического работника в общественном сознании; формирование единых подходов к определению уровня квалификации и набора компетенций медицинских и фармацевтических специалистов, необходимых для занятия профессиональной деятельностью
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы	обеспеченность врачами: 2013 год - 46,3 на 10 тыс. населения; 2014 год - 46,3 на 10 тыс. населения; 2015 год - 46,2 на 10 тыс. населения; 2016 год - 46,1 на 10 тыс. населения; 2017 год - 46,1 на 10 тыс. населения; 2018 год - 46,0 на 10 тыс. населения; 2019 год - 46,1 на 10 тыс. населения; 2020 год - 46,2 на 10 тыс. населения; обеспеченность средним медицинским персоналом: 2013 год - 103,7 на 10 тыс. населения; 2014 год - 104,0 на 10 тыс. населения; 2015 год - 106,0 на 10 тыс. населения; 2016 год - 108,0 на 10 тыс. населения; 2017 год - 110,0 на 10 тыс. населения; 2018 год - 110,0 на 10 тыс. населения; 2019 год - 110,0 на 10 тыс. населения; 2020 год - 110,0 на 10 тыс. населения; обеспеченность врачами сельского населения: 2013 год - 12,9 на 10 тыс. сельского населения; 2014 год - 13,0 на 10 тыс. сельского населения; 2015 год - 13,1 на 10 тыс. сельского населения; 2016 год - 13,2 на 10 тыс. сельского населения; 2017 год - 13,2 на 10 тыс. сельского населения; 2018 год - 13,5 на 10 тыс. сельского населения; 2019 год - 13,5 на 10 тыс. сельского населения; 2020 год - 13,5 на 10 тыс. сельского населения; обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения: 2013 год - 56,8 на 10 тыс. сельского населения; 2014 год - 56,9 на 10 тыс. сельского населения; 2015 год - 57,0 на 10 тыс. сельского населения; 2016 год - 57,1 на 10 тыс. сельского населения; 2017 год - 57,2 на 10 тыс. сельского населения; 2018 год - 58,0 на 10 тыс. сельского населения; 2019 год - 59,0 на 10 тыс. сельского населения; 2020 год - 60,0 на 10 тыс. сельского населения; соотношение врачей и среднего медицинского персонала: 2013 год - 2,3; 2014 год - 2,4; 2015 год - 2,5; 2016 год - 2,5; 2017 год - 2,6; 2018 год - 2,7; 2019 год - 2,8; 2020 год - 3,0; обеспеченность врачами клинических специальностей: 2013 год - 33,4 на 10 тыс. населения; 2014 год - 33,5 на 10 тыс. населения; 2015 год - 33,6 на 10 тыс. населения; 2016 год - 33,7 на 10 тыс. населения; 2017 год - 33,8 на 10 тыс. населения; 2018 год - 33,8 на 10 тыс. населения; 2019 год - 33,8 на 10 тыс. населения; 2020 год - 33,8 на 10 тыс. населения; укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3: 2013 год - 75,0 процента; 2014 год - 75,1 процента; 2015 год - 75,2 процента; 2016 год - 75,3 процента; 2017 год - 75,4 процента; 2018 год - 80,0 процента; 2019 год - 85,0 процента; 2020 год - 95,0 процента; укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) сестринским персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5: 2013 год - 77,6 процента; 2014 год - 78,7 процента; 2015 год - 79,3 процента; 2016 год - 79,9 процента; 2017 год - 80,5 процента; 2018 год - 83,0 процента; 2019 год - 88,0 процента; 2020 год - 98,0 процента; укомплектованность штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающих первичную медико-санитарную помощь: 2013 год - 77,0 процента; 2014 год - 81,7 процента; 2015 год - 85,0 процента; 2016 год - 89,3 процента; 2017 год - 92,0 процента; 2018 год - 95,0 процента; 2019 год - 100,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; укомплектованность штатных должностей медицинских организаций средним медицинским персоналом (физическими лицами), оказывающих первичную медико-санитарную помощь: 2013 год - 83,2 процента; 2014 год - 83,6 процента; 2015 год - 83,9 процента; 2016 год - 84,3 процента; 2017 год - 84,6 процента; 2018 год - 85,0 процента; 2019 год - 86,0 процента; 2020 год - 86,0 процента; темп прироста численности врачей по особо востребованным в регионе специальностям: 2013 год - 16,0 процента; 2014 год - 33,3 процента; 2015 год - 20,5 процента; 2016 год - 25,7 процента; 2017 год - 3,8 процента; 2018 год - 4,0 процента; 2019 год - 4,0 процента; 2020 год - 4,0 процента; темп прироста численности среднего медицинского персонала по особо востребованным в регионе специальностям: 2013 год - 5,8 процента; 2014 год - 9,6 процента; 2015 год - 10,2 процента; 2016 год - 9,8 процента; 2017 год - 12,0 процента; 2018 год - 12,0 процента; 2019 год - 12,0 процента; 2020 год - 12,0 процента; дефицит врачей в медицинских организациях Республики Мордовия: 2013 год - 330,0 человек; 2014 год - 220,0 человек; 2015 год - 175,0 человек; 2016 год - 130,0 человек; 2017 год - 125,0 человек; 2018 год - 100,0 человек; 2019 год - 100,0 человек; 2020 год - 100,0 человек; в том числе: в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь: 2013 год - 330,0 человек; 2014 год - 220,0 человек; 2015 год - 175,0 человек; 2016 год - 150,0 человек; 2017 год - 125,0 человек; 2018 год - 100,0 человек; 2019 год - 100,0 человек; 2020 год - 100,0 человек; в стационарных учреждениях: 2013 год - 0 человек; 2014 год - 0 человек; 2015 год - 0 человек; 2016 год - 0 человек; 2017 год - 0 человек; 2018 год - 0 человек; 2019 год - 0 человек; 2020 год - 0 человек; дефицит средних медицинских работников в медицинских организациях Республики Мордовия: 2013 год - 1195,0 человек; 2014 год - 1080,0 человек; 2015 год - 970,0 человек; 2016 год - 875,0 человек; 2017 год - 770,0 человек; 2018 год - 700,0 человек; 2019 год - 600,0 человек; 2020 год - 500,0 человек; в том числе: в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь: 2013 год - 675,0 человек; 2014 год - 600,0 человек; 2015 год - 550,0 человек; 2016 год - 500,0 человек; 2017 год - 450,0 человек; 2018 год - 400,0 человек; 2019 год - 350,0 человек; 2020 год - 300,0 человек; в стационарных учреждениях: 2013 год - 520,0 человек; 2014 год - 480,0 человек; 2015 год - 420,0 человек; 2016 год - 375,0 человек; 2017 год - 320,0 человек; 2018 год - 300,0 человек; 2019 год - 250,0 человек; 2020 год - 200,0 человек; доля врачей, получивших жилье из нуждающихся в улучшении жилищных условий: 2013 год - 20,0 процента; 2014 год - 20,5 процента; 2015 год - 21,0 процента; 2016 год - 21,3 процента; 2017 год - 21,5 процента; 2018 год - 22,0 процента; 2019 год - 22,0 процента; 2020 год - 22,0 процента; доля средних медицинских работников получивших жилье из нуждающихся в улучшении жилищных условий: 2013 год - 20,0 процента; 2014 год - 20,0 процента; 2015 год - 20,0 процента; 2016 год - 20,0 процента; 2017 год - 20,0 процента; 2018 год - 20,0 процента; 2019 год - 20,0 процента; 2020 год - 20,0 процента; доля врачей, обеспеченных жильем, из числа врачей, привлеченных в Республику Мордовия: 2013 год - 100,0 процента; 2014 год - 100,0 процента; 2015 год - 100,0 процента; 2016 год - 100,0 процента; 2017 год - 100,0 процента; 2018 год - 100,0 процента; 2019 год - 100,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; доля средних медицинских работников, обеспеченных жильем, из числа средних медицинских работников, привлеченных в Республику Мордовия: 2013 год - 75,0 процента; 2014 год - 75,0 процента; 2015 год - 90,0 процента; 2016 год - 95,0 процента; 2017 год - 100,0 процента; 2018 год - 100,0 процента; 2019 год - 100,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; доля врачей, получивших квартиры на основе льготного кредитования, из числа врачей получивших квартиры: 2013 год - 70,0 процента; 2014 год - 85,0 процента; 2015 год - 85,0 процента; 2016 год - 90,0 процента; 2017 год - 90,0 процента; 2018 год - 90,0 процента; 2019 год - 90,0 процента; 2020 год - 90,0 процента; доля средних медицинских работников, получивших квартиры на основе льготного кредитования, из числа средних медицинских работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий: 2013 год - 0,9 процента; 2014 год - 1,2 процента; 2015 год - 1,5 процента; 2016 год - 1,8 процента; 2017 год - 2,1 процента; 2018 год - 5,0 процента; 2019 год - 10,0 процента; 2020 год - 20,0 процента; доля муниципальных образований, оказывающих меры социальной поддержки медицинским работникам, из общего их числа: 2013 год - 95,6 процента; 2014 год - 100,0 процента; 2015 год - 100,0 процента; 2016 год - 100,0 процента; 2017 год - 100,0 процента; 2018 год - 100,0 процента; 2019 год - 100,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; доля медицинских и фармацевтических организаций, перешедших на "эффективный контракт" с работниками: 2013 год - 10,0 процента; 2014 год - 30,0 процента; 2015 год - 50,0 процента; 2016 год - 75,0 процента; 2017 год - 100,0 процента; 2018 год - 100,0 процента; 2019 год - 100,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне Республики Мордовия: 2013 год - 15,0; 2014 год - 15,0; 2015 год - 15,0; 2016 год - 15,0; 2017 год - 15,0; 2018 год - 15,0; 2019 год - 15,0; 2020 год - 15,0; число врачей, привлеченных на работу в Республику Мордовия: 2013 год - 240,0; 2014 год - 250,0; 2015 год - 250,0; 2016 год - 255,0; 2017 год - 270,0; 2018 год - 250,0; 2019 год - 250,0; 2020 год - 250,0; число среднего медицинского персонала, привлеченного на работу в Республику Мордовия: 2013 год - 315,0 человек; 2014 год - 315,0 человек; 2015 год - 320,0 человек; 2016 год - 320,0 человек; 2017 год - 330,0 человек; 2018 год - 330,0 человек; 2019 год - 330,0 человек; 2020 год - 330,0 человек; соотношение заработной платы врачей и работников медицинских организаций субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, к средней заработной плате по экономике Республики Мордовия: 2013 год - 129,7 процента; 2014 год - 130,7 процента; 2015 год - 137,0 процента; 2016 год - 159,6 процента; 2017 год - 200,0 процента; 2018 год - 200,0 процента; 2019 год - 200,0 процента; 2020 год - 200,0 процента; соотношение заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала медицинских организаций субъекта Российской Федерации и муниципальных образований к средней заработной плате по экономике Республики Мордовия: 2013 год - 75,6 процента; 2014 год - 76,2 процента; 2015 год - 79,3 процента; 2016 год - 86,3 процента; 2017 год - 100,0 процента; 2018 год - 100,0 процента; 2019 год - 100,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; соотношение заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) медицинских организаций субъекта Российской Федерации и муниципальных образований к средней заработной плате по экономике Республики Мордовия: 2013 год - 50,1 процента; 2014 год - 51,0 процента; 2015 год - 52,4 процента; 2016 год - 70,5 процента; 2017 год - 100,0 процента; 2018 год - 100,0 процента; 2019 год - 100,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; количество врачей, прошедших обучение по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования: 2013 год - 725,0 человек; 2014 год - 785,0 человек; 2015 год - 786,0 человек; 2016 год - 792,0 человек; 2017 год - 838,0 человек; 2018 год - 740,0 человек; 2019 год - 785,0 человек; 2020 год - 830,0 человек; в том числе: повышение квалификации: 2013 год - 715,0 человек; 2014 год - 775,0 человек; 2015 год - 776,0 человек; 2016 год - 782,0 человек; 2017 год - 828,0 человек; 2018 год - 730,0 человек; 2019 год - 775,0 человек; 2020 год - 820,0 человек; из них в образовательных учреждениях подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации: 2013 год - 20,0 человек; 2014 год - 25,0 человек; 2015 год - 25,0 человек; 2016 год - 30,0 человек; 2017 год - 30,0 человек; 2018 год - 30,0 человек; 2019 год - 30,0 человек; 2020 год - 30,0 человек; профессиональная подготовка: 2013 год - 10,0 человек; 2014 год - 10,0 человек; 2015 год - 10,0 человек; 2016 год - 10,0 человек; 2017 год - 10,0 человек; 2018 год - 10,0 человек; 2019 год - 10,0 человек; 2020 год - 10,0 человек; из них в образовательных учреждениях подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации: 2013 год - 10,0 человек; 2014 год - 10,0 человек; 2015 год - 10,0 человек; 2016 год - 10,0 человек; 2017 год - 10,0 человек; 2018 год - 10,0 человек; 2019 год - 10,0 человек; 2020 год - 10,0 человек; количество подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего и дополнительного профессионального образования: 2013 год - 60,0 человек; 2014 год - 60,0 человек; 2015 год - 60,0 человек; 2016 год - 60,0 человек; 2017 год - 60,0 человек; 2018 год - 60,0 человек; 2019 год - 60,0 человек; 2020 год - 60,0 человек; в том числе: в интернатуре: 2013 год - 45,0 человек; 2014 год - 45,0 человек; 2015 год - 45,0 человек; 2016 год - 45,0 человек; 2017 год - 45,0 человек; 2018 год - 45,0 человек; 2019 год - 45,0 человек; 2020 год - 45,0 человек; из них в образовательных учреждениях подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации: 2013 год - 3,0 человек; 2014 год - 3,0 человек; 2015 год - 3,0 человек; 2016 год - 3,0 человек; 2017 год - 3,0 человек; 2018 год - 3,0 человек; 2019 год - 3,0 человек; 2020 год - 3,0 человек; в ординатуре: 2013 год - 15,0 человек; 2014 год - 15,0 человек; 2015 год - 15,0 человек; 2016 год - 15,0 человек; 2017 год - 15,0 человек; 2018 год - 15,0 человек; 2019 год - 15,0 человек; 2020 год - 15,0 человек; из них в образовательных учреждениях подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации: 2013 год - 5,0 человек; 2014 год - 2,0 человек; 2015 год - 2,0 человек; 2016 год - 2,0 человек; 2017 год - 2,0 человек; 2018 год - 2,0 человек; 2019 год - 2,0 человек; 2020 год - 2,0 человек; количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по программам дополнительного профессионального образования в образовательных учреждениях среднего и дополнительного профессионального образования: 2013 год - 1704,0 человек; 2014 год - 1704,0 человек; 2015 год - 1709,0 человек; 2016 год - 1700,0 человек; 2017 год - 1692,0 человек; 2018 год - 1700,0 человек; 2019 год - 1700,0 человек; 2020 год - 1700,0 человек; в том числе: повышение квалификации: 2013 год - 1654,0 человек; 2014 год - 1654,0 человек; 2015 год - 1659,0 человек; 2016 год - 1650,0 человек; 2017 год - 1642,0 человек; 2018 год - 1650,0 человек; 2019 год - 1650,0 человек; 2020 год - 1650,0 человек; из них в образовательных учреждениях подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации: 2013 год - 0 человек; 2014 год - 0 человек; 2015 год - 0 человек; 2016 год - 0 человек; 2017 год - 0 человек; 2018 год - 0 человек; 2019 год - 0 человек; 2020 год - 0 человек; профессиональная переподготовка: 2013 год - 50,0 человек; 2014 год - 50,0 человек; 2015 год - 50,0 человек; 2016 год - 50,0 человек; 2017 год - 50,0 человек; 2018 год - 50,0 человек; 2019 год - 50,0 человек; 2020 год - 50,0 человек; из них в образовательных учреждениях подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации: 2013 год - 0 человек; 2014 год - 0 человек; 2015 год - 0 человек; 2016 год - 0 человек; 2017 год - 0 человек; 2018 год - 0 человек; 2019 год - 0 человек; 2020 год - 0 человек; число лиц, направленных на целевую подготовку: 2013 год - 90,0 человек; 2014 год - 90,0 человек; 2015 год - 110,0 человек; 2016 год - 110,0 человек; 2017 год - 65,0 человек; 2018 год - 110,0 человек; 2019 год - 110,0 человек; 2020 год - 110,0 человек; в том числе: по программам высшего профессионального образования: 2013 год - 30,0 человек; 2014 год - 30,0 человек; 2015 год - 30,0 человек; 2016 год - 30,0 человек; 2017 год - 30,0 человек; 2018 год - 30,0 человек; 2019 год - 30,0 человек; 2020 год - 30,0 человек; по программам среднего профессионального образования: 2013 год - 0 человек; 2014 год - 0 человек; 2015 год - 20,0 человек; 2016 год - 20,0 человек; 2017 год - 20,0 человек; 2018 год - 20,0 человек; 2019 год - 20,0 человек; 2020 год - 20,0 человек; по программам послевузовского (интернатура, ординатура) профессионального образования: 2013 год - 60,0 человек; 2014 год - 60,0 человек; 2015 год - 60,0 человек; 2016 год - 60,0 человек; 2017 год - 15,0 человек; 2018 год - 60,0 человек; 2019 год - 60,0 человек; 2020 год - 60,0 человек; доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Мордовия, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Мордовия: 2013 год - 75,0 процента; 2014 год - 80,0 процента; 2015 год - 85,0 процента; 2016 год - 90,0 процента; 2017 год - 95,0 процента; 2018 год - 95,0 процента; 2019 год - 95,0 процента; 2020 год - 95,0 процента; в том числе: врачи: 2013 год - 70,0 процента; 2014 год - 75,0 процента; 2015 год - 85,0 процента; 2016 год - 90,0 процента; 2017 год - 95,0 процента; 2018 год - 95,0 процента; 2019 год - 95,0 процента; 2020 год - 95,0 процента; средние медицинские работники: 2013 год - 80,0 процента; 2014 год - 85,0 процента; 2015 год - 85,0 процента; 2016 год - 90,0 процента; 2017 год - 95,0 процента; 2018 год - 95,0 процента; 2019 год - 95,0 процента; 2020 год - 95,0 процента; число бюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных субъекту Российской Федерации: 2013 год - 720,0; 2014 год - 700,0; 2015 год - 700,0; 2016 год - 700,0; 2017 год - 700,0; 2018 год - 700,0; 2019 год - 700,0; 2020 год - 700,0; число внебюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Республике Мордовия: 2013 год - 661,0; 2014 год - 661,0; 2015 год - 661,0; 2016 год - 661,0; 2017 год - 661,0; 2018 год - 661,0; 2019 год - 661,0; 2020 год - 661,0; соотношение числа бюджетных и внебюджетных мест в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, подведомственных Республике Мордовия: 2013 год - 51/49 процента; 2014 год - 51/49 процента; 2015 год - 51/49 процента; 2016 год - 51/49 процента; 2017 год - 51/49 процента; 2018 год - 51/49 процента; 2019 год - 51/49 процента; 2020 год - 51/49 процента; число специалистов со средним и фармацевтическим образованием, окончивших образовательные учреждения среднего профессионального образования, подведомственные Республике Мордовия: 2013 год - 315,0 человек; 2014 год - 307,0 человек; 2015 год - 307,0 человек; 2016 год - 307,0 человек; 2017 год - 307,0 человек; 2018 год - 310,0 человек; 2019 год - 310,0 человек; 2020 год - 310,0 человек; доля специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением: 2013 год - 65,0 процента; 2014 год - 70,0 процента; 2015 год - 75,0 процента; 2016 год - 80,0 процента; 2017 год - 80,0 процента; 2018 год - 90,0 процента; 2019 год - 95,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; доля врачей, имеющих квалификационную категорию из числа работающих в медицинских организациях Республики Мордовия: 2013 год - 49,5 процента; 2014 год - 52,0 процента; 2015 год - 55,5 процента; 2016 год - 60,0 процента; 2017 год - 60,0 процента; 2018 год - 61,0 процента; 2019 год - 62,0 процента; 2020 год - 63,0 процента; доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию из числа работающих в медицинских организациях Республики Мордовия: 2013 год - 57,6 процента; 2014 год - 57,5 процента; 2015 год - 58,3 процента; 2016 год - 58,2 процента; 2017 год - 60,0 процента; 2018 год - 62,0 процента; 2019 год - 62,0 процента; 2020 год - 63,0 процента; доля медицинских работников, прошедших оценку уровня квалификации: 2013 год - 52,5 процента; 2014 год - 75,0 процента; 2015 год - 80,0 процента; 2016 год - 90,0 процента; 2017 год - 100,0 процента; 2018 год - 100,0 процента; 2019 год - 100,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; в том числе: врачи: 2013 год - 53,0 процента; 2014 год - 75,0 процента; 2015 год - 80,0 процента; 2016 год - 90,0 процента; 2017 год - 100,0 процента; 2018 год - 100,0 процента; 2019 год - 100,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; средние медицинские работники: 2013 год - 52,0 процента; 2014 год - 75,0 процента; 2015 год - 80,0 процента; 2016 год - 90,0 процента; 2017 год - 100,0 процента; 2018 год - 100,0 процента; 2019 год - 100,0 процента; 2020 год - 100,0 процента; доля аккредитованных специалистов: 2013 год - 0 процентов; 2014 год - 0 процентов; 2015 год - 0 процентов; 2016 год - 0 процентов; 2017 год - 20,0 процента; 2018 год - 40,0 процента; 2019 год - 60,0 процента; 2020 год - 80,0 процента; количество обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах: 2013 год - 13,0 человек; 2014 год - 13,0 человек; 2015 год - 15,0 человек; 2016 год - 15,0 человек; 2017 год - 15,0 человек; 2018 год - 23,0 человек; 2019 год - 30,0 человек; 2020 год - 30,0 человек; количество созданных экспериментальных операционных с использованием животных: 2013 год - 0 единиц; 2014 год - 0 единиц; 2015 год - 0 единиц; 2016 год - 1 единица; 2017 год - 1 единица; 2018 год - 1 единица; 2019 год - 1 единица; 2020 год - 1 единица; количество разработанных профессиональных стандартов: 2013 год - 0 единиц; 2014 год - 0 единиц; 2015 год - 0 единиц; 2016 год - 0 единиц; 2017 год - 0 единиц; 2018 год - 0 единиц; 2019 год - 0 единиц; 2020 год - 0 единиц
Сроки и этапы реализации подпрограммы	Программа реализуется в два этапа: первый этап: 2013-2015 год второй этап: 2016-2020 год
Программно-целевые инструменты Программы	Государственная программа Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы	общий объем финансирования подпрограммы в 2013–2020 годах составит 905 282,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год – 111 716,7 тыс. руб.; 2014 год – 130 156,4 тыс. руб.; 2015 год – 97 042,6 тыс. руб.; 2016 год – 81 192,7 тыс. руб.; 2017 год – 81 384,9 тыс. руб.; 2018 год – 129 061,0 тыс. руб.; 2019 год – 134 569,9 тыс. руб.; 2020 год – 140 157,8 тыс. руб. из них: средства республиканского бюджета Республики Мордовия по предварительной оценке 837 292,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год – 81 716,2 тыс. руб.; 2014 год – 92 156,4 тыс. руб.; 2015 год – 97 042,6 тыс. руб.; 2016 год – 81 192,7 тыс. руб.; 2017 год – 81 384,9 тыс. руб.; 2018 год – 129 061,0 тыс. руб.; 2019 год – 134 569,9 тыс. руб.; 2020 год – 140 157,8 тыс. руб. средства федерального бюджета по предварительной оценке 68 000,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2013 год – 30 000,0 тыс. руб.; 2014 год – 38 000,0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности	Доведение количества подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования до 1915 человек; доведение количества подготовленных специалистов по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования до 60 человек; доведение количества подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования до 650 человек; количество подготовленных специалистов по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования (не запланировано); доведение количества созданных экспериментальных операционных с использованием животных до 1 единицы; увеличение количества обучающихся, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах до 30 человек; увеличение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Мордовия, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Мордовия до 98%; увеличение доли аккредитованных специалистов до 80%; количество разработанных профессиональных стандартов (не запланировано)
Система организации управления и контроль за исполнением подпрограммы	Основные разработчики Программы, представляют в срок до 20 января года, следующего за отчетным, в Министерство здравоохранения Республики Мордовия отчеты о ходе реализации Программы. Министерство здравоохранения Республики Мордовия ежегодно, в срок до 1 февраля, представляет в Министерство экономики Республики Мордовия и Министерство финансов Республики Мордовия информацию о ходе финансирования Программы с внесением предложений по совершенствованию реализации Программы