|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Республики Мордовия от 21.12.2009 № 544
Документ имеет не последнюю редакцию.
10) приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 34 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов, подконтрольных госветнадзору"; 11) приказ Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 г. N 37 "Об утверждении Правил перевозок железнодорожным транспортом скоропортящихся грузов"; 12) Инструкция по проведению ветеринарной дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации, утвержденная Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 8 декабря 1968 г.; 13) Инструкция по ветеринарному клеймению мяса, утвержденная Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 28 апреля 1994 г.; 14) Ветеринарно-санитарные правила сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов от 4 декабря 1995 г. N 13-7-2/469; 15) Положение о подразделении государственного ветеринарного надзора на предприятиях по разведению, добыче, производству, переработке, хранению и реализации морской, пресноводной рыбы и других гидробионтов от 22 февраля 1996 г. N 13-7-2/532. Глава 2. Основные факторы, определяющие качество предоставления услуг в области ветеринарии 3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в области ветеринарии, являются: 1) документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение; 2) условия размещения учреждения; 3) укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами; 4) материально-техническое оснащение учреждения, в том числе оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом; 5) наличие системы контроля за качеством услуг; 6) содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг в области ветеринарии. 4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение: 1) положение (устав) учреждения; 2) правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс деятельности учреждения; 3) эксплуатационные и технические документы на оборудование, приборы и аппаратуру; 4) государственные стандарты в области ветеринарии и настоящий стандарт. 5. Учреждения, предоставляющие ветеринарные услуги, должны быть размещены в помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащенных телефонной связью. 6. Учреждение должно быть укомплектовано необходимым количеством специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием. Каждый специалист должен иметь высшее или среднее специальное образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. В учреждениях ветеринарии должны проводиться аттестация и повышение квалификации работников в соответствии с планом, утвержденным руководителем учреждения. 7. Каждое учреждение оснащается ветеринарным оборудованием, аппаратурой, приборами и мебелью, спецавтотранспортом, отвечающими требованиям нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество услуг по оказанию ветеринарной помощи. Учреждение должно иметь в наличии необходимые для оказания услуг ветеринарные и биологические препараты, инструменты. Оборудование используется по назначению в соответствии с технической документацией, содержится в исправном состоянии, подлежит систематической проверке. 8. Учреждения, оказывающие ветеринарные услуги, должны иметь собственную систему контроля за деятельностью сотрудников в области оказания услуг. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с гражданами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Внешняя система контроля реализуется путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий со стороны вышестоящих организаций. 9. Учреждение обеспечивает граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о наименовании учреждения и его местонахождении, режиме работы, перечне и стоимости основных видов ветеринарных услуг. Глава 3. Услуга по профилактике и лечению заболеваний животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации 10. Качественное оказание услуг должно обеспечиваться применением высокоэффективных лекарственных средств и методов ветеринарного воздействия, исключающих отрицательное влияние на здоровье животных при диагностике, лечении и профилактике заболеваний. 11. Качественное оказание услуг гарантирует безопасность ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизни и здоровья граждан, а также окружающей среды. 12. Услуги оказываются по местонахождению учреждения или с выездом на место получателя услуг при наличии автотранспорта, за исключением лабораторно-диагностических исследований и оформления ветеринарных документов, которые проводятся непосредственно в учреждениях ветеринарии. 13. При проведении лечебно-профилактических мероприятий специалист учреждения определяет схему осуществления процедур, курс лечения, выбор терапевтических и профилактических средств, прогноз протекания заболевания в зависимости от поставленного диагноза и тяжести заболевания. 14. Своевременное проведение в полном объеме лечебно-профилактических мероприятий позволяет снизить заболеваемость животных, повысить их сохранность и обеспечить защиту населения от болезней, общих для человека и животных. 15. Лечебно-профилактические услуги должны обеспечивать проведение широких профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, раннему выявлению заболеваний, оказанию квалифицированной ветеринарной помощи. 16. Режим работы ветеринарных учреждений должен обеспечивать доступность ветеринарных услуг. 17. В ветеринарных учреждениях целесообразно широкое применение современных методов диагностики и лечения больных животных, что позволит выявлять заболевания на ранней стадии и своевременно лечить в условиях ветеринарных учреждений многие заболевания. Глава 4. Услуга по проведению диагностических исследований на заразные болезни, общие для человека и животных 18. Лабораторно-диагностические исследования осуществляются учреждениями в соответствии с утвержденными методиками и инструкциями. Качество оказания лабораторно-диагностических услуг определяется своевременностью доставки материала для исследования и соблюдением получателем данных услуг требований к отбору, хранению и транспортировке материала в соответствии с инструкциями. 19. Качество проведения учреждением дезинфекции подтверждается лабораторными исследованиями, дезинсекции и дератизации - снижением в помещении количества соответственно насекомых и мышевидных грызунов. 20. Карантинные исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных, участием их в выставках и соревнованиях, продажей на экспорт и другими целями, проводятся в течение 30 дней до даты отправки животных. 21. Результаты диагностических исследований должны давать объективную диагностическую информацию, необходимую для своевременного принятия правильного клинического решения и контроля за эффективностью проводимого лечения. 22. Ветеринарные документы оформляются и выдаются специалистами учреждения после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительного происхождения, отвечающей требованиям безопасности в ветеринарно-санитарном отношении, после проведения необходимых диагностических и профилактических мероприятий. Глава 5. Услуга по проведению ветеринарно-санитарных работ (дезинфекция, дератизация) 23. На качество проведения дезинфекции влияют санитарная чистота животноводческих помещений, устойчивость патогенных и условно патогенных микроорганизмов в подлежащей обеззараживанию среде. свойства дезинфицирующих средств и их способность оказывать губительное действие на микробов в той или иной среде при различных температурных условиях. 24. Качество дезинфекции определяется по выделению с поверхностей обеззараживаемых объектов кишечной палочки лактозопозитивной группы (E.coli commune, citovorum aerogenes) и стафилококка (S.albus, aureus, citreus) в соответствии с методикой бактериологического контроля качества дезинфекции животноводческих помещений, являющейся неотъемлемой частью инструкции по проведению ветеринарной дезинфекции, дезинвазии, дезинсекции и дератизации. 25. Качество проведения дератизации зависит от наличия доступа мышевидных грызунов к источникам их питания (кормам), благоустройства и санитарной чистоты животноводческих помещений и территорий вокруг них, наличия мест укрытия мышевидных грызунов и их устойчивости к действию средств дератизации. 26. Учет результатов дератизации производится через 2-3 недели после окончания обработки объекта путем учета жилых нор или учета среднесуточной поедаемости пробной приманки, не содержащей средства дератизации. Глава 6. Заключительные положения 27. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы. 28. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуг и должна быть доступна для получателя услуг. Также по месту предоставления услуг указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта. 29. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством. Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации."; 11) дополнить Республиканским стандартом "Качество предоставления услуг по обустройству лесов, охране и защите лесов от пожаров, загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия, воспроизводству лесов" следующего содержания: "Утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 декабря 2009 года N 544 Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по обустройству лесов, охране и защите лесов от пожаров, загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия, воспроизводству лесов" Глава 1. Общие положения 1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по обустройству лесов, охране и защите лесов от пожаров, загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия, воспроизводству лесов" (далее - стандарт) распространяется на бюджетные услуги, оказываемые государственными учреждениями - территориальными лесничествами, подведомственными Министерству природных ресурсов Республики Мордовия (далее - учреждения), и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, финансируемых за счет средств субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий в области лесных отношений. 2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Лесной кодекс Российской Федерации; 3) Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации"; 4) Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; 5) постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2006 г. N 837 "Об утверждении Правил расходования и учета средств, предоставляемых в виде субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений"; 6) постановление Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. N 162 "Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается"; 7) постановление Правительства Российской Федерации от 8 мая 2007 г. N 273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства"; 8) постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 г. N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности"; 9) постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 324 "О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности"; 10) постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 г. N 406 "О договоре купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности"; 11) постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2007 г. N 407 "О проведении государственной инвентаризации лесов"; 12) постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах"; 13) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах"; 14) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. N 418 "Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров"; 15) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 83 "Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений"; 16) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 84 "Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов"; 17) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 апреля 2007 г. N 85 "Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений"; 18) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 17 апреля 2007 г. N 99 "Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов"; 19) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 108 "Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности"; 20) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 24 апреля 2007 г. N 109 "Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых"; 21) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 123 "Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов"; 22) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 10 мая 2007 г. N 124 "Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства"; 23) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 июня 2007 г. N 148 "Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки"; 24) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 8 июня 2007 г. N 149 "Об утверждении Правил лесоразведения"; 25) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 21 июня 2007 г. N 156 "Об утверждении Правил заготовки живицы"; 26) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 183 "Об утверждении Правил лесовосстановления"; 27) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 184 "Об утверждении Правил заготовки древесины"; 28) приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 185 "Об утверждении Правил ухода за лесами"; 29) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 529 "О Лесной декларации"; 30) приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22 декабря 2008 г. N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов"; 31) Конституция Республики Мордовия; 32) Закон Республики Мордовия от 20 декабря 2007 г. N 109-З "Об использовании лесов для ведения охотничьего хозяйства"; 33) Закон Республики Мордовия от 21 марта 2007 г. N 23-З "Об установлении порядка и нормативов заготовки древесины, порядка заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, порядка заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений на территории Республики Мордовия гражданами для собственных нужд"; 34) Закон Республики Мордовия от 13 июля 2009 г. N 61-З "Об исключительных случаях заключения договоров купли-продажи лесных насаждений в Республике Мордовия"; 35) Указ Главы Республики Мордовия от 28 октября 2008 г. N 202-УГ "Об установлении размеров базовых окладов (базовых должностных окладов) работников государственных учреждений Республики Мордовия"; 36) постановление Правительства Республики Мордовия от 12 апреля 2007 г. N 156 "О ставках платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд"; 37) постановление Правительства Республики Мордовия от 10 декабря 2007 г. N 552 "Об утверждении Порядка подготовки и заключения гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд"; 38) постановление Правительства Республики Мордовия от 15 декабря 2008 г. N 567 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Развитие лесного хозяйства и лесоперерабатывающего комплекса Республики Мордовия на 2009-2013 годы"; 39) постановление Правительства Республики Мордовия от 18 мая 2009 г. N 201 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия юридическим лицам на возмещение части затрат, связанных с предоставлением услуг по профилактике и тушению лесных пожаров". Глава 2. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг по обустройству лесов, охране и защите лесов от пожаров, загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия, воспроизводству лесов 3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг по обустройству лесов, охране и защите лесов от пожаров, загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия, воспроизводству лесов, являются: 1) документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение; 2) условия размещения учреждения; 3) укомплектованность учреждения квалифицированными специалистами; 4) материально-техническое оснащение учреждения, в том числе оборудованием, приборами, аппаратурой, транспортом; 5) наличие системы контроля за качеством услуг; 6) содержание информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг. 4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение: 1) устав учреждения; 2) правила, инструкции, методики, регламентирующие процесс деятельности учреждения; 3) эксплуатационные и технические документы на оборудование, приборы и аппаратуру; 4) государственные стандарты (в случае их утверждения); 5) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка). 5. Учреждения, предоставляющие услуги, должны быть размещены в помещениях, обеспеченных всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащенных телефонной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг. 6. Учреждение комплектуется необходимым количеством специалистов в соответствии с утвержденным штатным расписанием. Каждый специалист должен иметь высшее или среднее специальное образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. В учреждениях должны проводиться аттестация и повышение квалификации работников в соответствии с планом, утвержденным руководителем учреждения. 7. Учреждения, оказывающие услуги, должны иметь собственную систему контроля за деятельностью сотрудников в области оказания услуг. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с гражданами и юридическими лицами, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Внешняя система контроля реализуется путем проведения контрольных (надзорных) мероприятий со стороны вышестоящей организации. 8. Учреждение обеспечивает граждан бесплатной, доступной и достоверной информацией, включающей в себя сведения о наименовании учреждения и его местонахождении, о режиме работы. 9. Работа учреждений в области предоставления услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг. 10. Финансовое обеспечение оказания услуги является расходным обязательством Республики Мордовия. Глава 4. Услуга по обустройству лесов, охране и защите лесов от пожаров, загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия, воспроизводству лесов 11. Оказание услуги по обустройству лесов, охране и защите лесов от пожаров, загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия, воспроизводству лесов предусматривает: проведение работ по проектированию и обустройству границ участков эксплуатационных, защитных, резервных лесов, особо защитных участков лесов (включая разрубку квартальных просек), а также работ по проектированию и обустройству лесничеств и лесопарков, прокладку лесных дорог, строительство специальных объектов лесной инфраструктуры, иных инфраструктурных объектов лесного хозяйства (далее - обустройство лесов); осуществление мониторинга возникновения пожаров и возгораний на территории лесных участков, противопожарное обустройство лесных участков (строительство, содержание и реконструкция дорог противопожарного назначения, прокладка и содержание просек и противопожарных разрывов, обустройство и эксплуатация иных элементов противопожарной инфраструктуры), создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, тушение лесных пожаров и возгораний в лесу (далее - охрана лесов от пожаров); проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (санитарные рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления и загрязнений), лесопатологических обследований и ликвидации очагов вредных организмов (далее - защита лесов); проведение лесовосстановительных мероприятий (далее - лесовосстановление). 12. Услуга осуществляется в отношении участков лесного фонда, находящихся в федеральной собственности, на территории Республики Мордовия, за исключением лесных участков, отнесенных к землям обороны и безопасности или особо охраняемым природным территориям федерального значения (далее - лесные участки). Получателями услуги является неограниченный круг лиц. 13. Обустройство границ лесных участков признается качественным при обязательном выполнении следующих условий: все выделенные участки имеют документально оформленные границы в соответствии с требованиями к составу и содержанию проектной документации, установленными действующим лесным законодательством; межевые знаки, просеки, дороги и иные инфраструктурные объекты, в соответствии с которыми в проектной документации маркируются (выделяются) границы лесных участков, имеются на территории лесных участков. Физическое и информационное состояние межевых знаков, просек, лесных дорог и иных инфраструктурных объектов, которыми маркируются границы лесных участков, соответствует требованиям технических условии стандартов и регламентов, установленных действующим лесным законодательством. На границах лесных участков установлены информационные стенды (таблички), на которых размещена информация о типе лесов, о лесничестве или лесопарке, в состав которого входит лесной участок, иная информация. 14. Мониторинг возникновения пожаров и возгораний в лесу признается качественным при обязательном выполнении следующих условий: мониторинг осуществляется в отношении всех лесных участков на протяжении всего периода со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова; все очаги огня на территории лесных участков в первую очередь фиксируются системой наблюдения за возникновением пожаров; время уведомления вышестоящей организации о факте обнаружения пожара (возгорания) должно составлять не более 60 минут, а представления подробной информации о пожаре (возгорании) - не более 2 часов с момента его обнаружения. Все данные о пожаре (возгорании) фиксируются в журнале мониторинга возникновения пожаров и возгораний на самом наблюдательном пункте. 15. При уведомлении организации, осуществляющей тушение лесных пожаров, о лесных пожарах представляется следующая информация о пожаре: определение степени опасности, точные координаты (по возможности ориентиры на местности), примерная площадь пожара (возгорания), направление и скорость распространения, наличие в зоне пожара либо по направлению его движения людей, строений, построек, сельскохозяйственных угодий, иного имущества, которое может пострадать. 16. Осуществление профилактической и информационной работы, направленной на снижение влияния антропогенного фактора возникновения пожаров и возгораний, признается качественным при обязательном выполнении следующих условий: проводится регулярное информирование населения посредством размещения агитационных материалов в средствах массовой информации о правилах пожарной безопасности при нахождении в лесу, обеспечении собственной безопасности, действиях при эвакуации и оказании первой помощи пострадавшим, а также способах своевременного оповещения соответствующих организаций о возгорании; границы лесных участков у дорог, места отдыха в лесу оборудуются стендами с информацией о правилах пожарной безопасности при нахождении в лесу, а также способах своевременного оповещения соответствующих организаций о возгорании с указанием номеров телефонов и адресов таких организаций. 17. Проведение мероприятий по защите лесов осуществляется в соответствии с Лесным планом Республики Мордовия, лесохозяйственными регламентами территориальных лесничеств, проектами освоения лесных участков, иными нормативными и проектными документами. Периодичность, интенсивность и порядок проведения рубок и обрезки сучьев, критерии минимально допустимого побочного повреждения деревьев, оставляемых для выращивания, определяются в соответствии с действующими правилами ухода за лесом. 18. Выявление и ликвидация вредных организмов и болезней растений, которые поражают лесной фонд, признается качественной при обязательном выполнении следующих условий: лесопатологические обследования на наличие вредителей и болезней растений осуществляются в отношении всех лесных участков на постоянной основе в объемах (или на площадях), предусмотренных требованиями лесного регламента, проектами освоения лесных участков, иными нормативными и проектными документами; время с момента обнаружения больных или пораженных вредителями растений до начала проведения работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов не превышает срока, установленного действующим лесным законодательством Российской Федерации. 19. Проведение лесовосстановительных мероприятий признается качественным при проведении лесовосстановления в отношении всех вырубленных, погибших, поврежденных лесных участков (гарях, рединах. прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях). Лесовосстановление осуществляется в соответствии с нормативными к проектными документами, определяющими порядок, объемы и периодичность проведения соответствующих работ. Плотность посадки лесных растений, а также используемый посадочный материал соответствуют требованиям, установленным правилами лесовосстановления. Лесовосстановление обеспечивает формирование лесных насаждений устойчивых к соответствующим факторам негативного воздействия приведших к их гибели или поражению (промышленные выбросы рекреационные нагрузки, вредные организмы и иные факторы). Глава 5. Заключительные положения 20. Настоящий стандарт должен быть представлен для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы. 21. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуг и доступна для получателя услуг. Также по месту предоставления услуг указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта. 22. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественное предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством. Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации."; 12) дополнить Республиканским стандартом "Качество предоставления услуг в сфере управления государственной собственностью Республики Мордовия" следующего содержания: "Утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 декабря 2009 года N 544 Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг в сфере управления государственной собственностью Республики Мордовия" Глава 1. Общие положения 1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг в сфере управления государственной собственностью Республики Мордовия" (далее - стандарт) распространяется на бюджетные услуги по приватизации государственного имущества Республики Мордовия, предоставляемые физическим и (или) юридическим лицам Государственным учреждением "Фонд имущества Республики Мордовия" (далее - учреждение), а также услуги по осуществлению им от имени Республики Мордовия полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ, имеющих государственную долю Республики Мордовия в уставном капитале, до момента ее продажи и устанавливает основные положения, определяющие качество указанных услуг, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. 2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Гражданский кодекс Российской Федерации; 3) Земельный кодекс Российской Федерации; 4) Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах"; 5) Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"; 6) Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"; 7) Закон Республики Мордовия от 22 июля 1996 г. N 25-З "Об управлении государственной собственностью Республики Мордовия"; 8) Закон Республики Мордовия от 23 мая 2002 г. N 11-З "О приватизации государственного имущества Республики Мордовия"; 9) постановление Правительства Республики Мордовия от 30 августа 2001 г. N 429 "О Фонде имущества Республики Мордовия"; 10) постановление Правительства Республики Мордовия от 23 января 2003 г. N 18 "Об утверждении Положения о порядке выдвижения и деятельности представителей Республики Мордовия в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставном капитале) которых находятся в государственной собственности Республики Мордовия"; 11) иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность в области приватизации государственного имущества и продажи земельных участков. Глава 2. Основные факторы, определяющие качество предоставления услуг в сфере управления государственной собственностью Республики Мордовия 3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг, являются: наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение; условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение; финансовая обеспеченность; укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация; содержание информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг физическим и (или) юридическим лицам. 4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение: устав учреждения; нормативные правовые акты, приказы, решения, правила, инструкции методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения; настоящий стандарт, составляющий нормативную основу практической деятельности учреждения; прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях учреждения и должностные инструкции работников, положения об оплате труда и премировании работников). 5. Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях доступных для потребителей услуг, обеспеченных всеми средствам. коммунально-бытового обслуживания, телефонной и электронной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников и должны быть защищены от воздействия Факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг. Учреждение должно быть оснащено современными электронными, организационно-техническими средствами, обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. 6. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. 7. В состав информации о предоставляемых учреждением услугах в обязательном порядке включаются: наименование и местонахождение учреждения; перечень основных услуг; характеристики услуг, область их предоставления; наименование стандартов, требованиям которых должны соответствовать услуги; адекватные и доступные средства для эффективного общения работников учреждения с потребителями услуг; возможность получения оценки качества услуг со стороны потребителя; перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления учреждением услуг. 8. Работа учреждения по качеству услуг должна быть направлена на полное соблюдение соответствующих нормативных правовых актов и повышение эффективности оказываемых услуг. 9. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения. 10. При оценке качества услуг используют следующие критерии: своевременность предоставления услуг и их соответствие требованиям законодательства и настоящего стандарта; результативность (эффективность) предоставления услуг. Глава 3. Услуга по приватизации государственного имущества Республики Мордовия 11. Качественное оказание услуг по приватизации государственного имущества Республики Мордовия (далее - услуги по приватизации) обеспечивает эффективную продажу имущества, в отношении которого принято решение о приватизации. 12. Критериями эффективности услуги по приватизации являются: отсутствие предписаний или протестов контролирующих органов, покупателей и других заинтересованных лиц о несоблюдении законодательства о приватизации; величина превышения цены продажи над нормативной ценой приватизированного государственного имущества. 13. Качественное оказание услуг по приватизации способствует: оптимизации структуры современной экономики Республики Мордовия; повышению инвестиционной активности в экономике посредством расширения участия частного капитала; оптимизации структуры доходов и расходов республиканского бюджета Республики Мордовия. 14. Качество услуг по приватизации государственного имущества, решение об условиях приватизации которого в текущем году принято Правительством Республики Мордовия, достигается за счет эффективного выполнения следующих мероприятий: предпродажная подготовка; проведение торгов; оформление сделок купли-продажи приватизированного имущества. 15. При организации предпродажной подготовки приватизируемого имущества учреждение: 1) получает решения Правительства Республики Мордовия об условиях приватизации имущества, определяющие нормативную цену и способ его продажи, и необходимые документы, подтверждающие право собственности Республики Мордовия на приватизируемое имущество, в том числе выписки из реестра акционеров; 2) осматривает приватизируемое движимое и недвижимое имущество по месту его расположения; 3) запрашивает и анализирует экономические, финансовые и бухгалтерские документы в отношении хозяйственного общества, акции (доли в уставном капитале) которого подлежат приватизации; 4) заключает с независимым оценщиком в установленном законодательством порядке договоры об оценке приватизируемого имущества в целях проведения оценки рыночной стоимости имущества; 5) определяет начальную цену продажи имущества. 16. Приватизация государственного имущества Республики Мордовия осуществляется способами, предусмотренными законодательством о приватизации. Способ приватизации определяется Правительством Республики Мордовия. При организации продажи государственного имущества Республики Мордовия учреждение: 1) организует подготовку и публикацию информационного сообщение о продаже с указанием требуемой законодательством информации; 2) обеспечивает выезд и визуальный осмотр приватизируемого движимого и недвижимого имущества по месту его расположения потенциальными покупателями; 3) представляет потенциальным покупателям предусмотренную законодательством информацию в отношении хозяйственного общества, акции (доли в уставном капитале) которого подлежат приватизации; 4) заключает договоры задатка и принимает от претендентов заявки и прилагаемые к ним документы на участие в торгах; 5) проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства; 6) принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к торгам по основаниям, установленным законодательством; 7) организует проведение торгов в соответствии с требованиями законодательства о приватизации; 8) определяет победителя торгов, оформляет протокол об итогах торгов. Учреждение в соответствии с законодательством осуществляет перечисление денежных средств от приватизации в республиканский бюджет Республики Мордовия. 17. Продажа государственного имущества оформляется договором купли-продажи. Договор купли-продажи определяет порядок, размер, срок оплаты покупателем приобретенного имущества и другие условия, предусмотренные законодательством о приватизации, в том числе условия конкурса. Обязательства покупателя в отношении приобретаемого государственного имущества должны иметь сроки их исполнения, а также стоимостную оценку. Учреждение осуществляет контроль и учет своевременности перечисления денежных средств от приватизации в установленные законодательством и договором купли-продажи сроки. При уклонении или отказе покупателя торгов от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества результаты торгов аннулируются учреждением. Право собственности на приобретаемое имущество переходит к покупателю в установленном законодательством порядке после полной его оплаты. 18. Доступность для потребителей оказания услуги по приватизации обеспечивается за счет информирования учреждением о всех проводимых торгах в средствах массовой информации способами, предусмотренными законодательством. Глава 4. Услуга по осуществлению полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ, имеющих государственную долю Республики Мордовия в уставном капитале, до момента ее продажи 19. Качественное оказание услуг по осуществлению полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ, имеющих государственную долю Республики Мордовия в уставном капитале, до момента ее продажи (далее - услуги по осуществлению полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ) обеспечивает эффективное участие Республики Мордовия в органах управления и контроля хозяйственных обществ, имеющих государственную долю Республики Мордовия в уставном капитале, до момента ее продажи (далее - хозяйственные общества). На основании поручений Правительства Республики Мордовия учреждение выступает учредителем и участником хозяйственных обществ. 20. Критериями эффективности услуги по осуществлению полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ являются: отсутствие замечаний или отказов в приеме уполномоченными лицами подготовленных учреждением документов на участие представителей Республики Мордовия в работе общих собраний участников или заявок по формированию повестки дня общих собраний участников, в том числе по вопросу выдвижения кандидатов для избрания в органы управления и контроля хозяйственных обществ; удельный вес количества избранных в общем количестве заявленных представителей Республики Мордовия для избрания в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ. 21. Качественное оказание услуг по осуществлению полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ обеспечивает: участие представителей Республики Мордовия в работе общих собраний участников хозяйственных обществ; избрание в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии хозяйственных обществ представителей Республики Мордовия в количестве, пропорциональном доле Республики Мордовия б уставном капитале хозяйственных обществ; избрание руководителей хозяйственных обществ, в случаях достаточного размера доли Республики Мордовия в уставном капитале хозяйственных обществ; оказание влияния представителями Республики Мордовия на принимаемые органами управления и контроля хозяйственных обществ решения пропорционально доле Республики Мордовия в уставном капитале хозяйственных обществ, в том числе по вопросам совершения крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, а также распределения прибыли. 22. Качество услуг по осуществлению полномочий акционера (участника) хозяйственных обществ достигается за счет эффективного выполнения следующих мероприятий: своевременное направление надлежащим образом оформленных заявок с вопросами по формированию повестки общих собраний участников и выдвижению кандидатов для избрания в органы управления и контроля хозяйственных обществ; выдача доверенностей и письменных директив по участию представителей Республики Мордовия в общих собраниях участников хозяйственных обществ; проведение с представителями Республики Мордовия учебно-методических семинаров по вопросам корпоративного законодательства; анализ корпоративной, бухгалтерской, экономической и другой доступной информации о деятельности хозяйственных обществ; ведение реестра хозяйственных обществ и представителей Республики Мордовия в органах управления хозяйственных обществ; ведение учета денежных средств, затраченных на приобретение в государственную собственность Республики Мордовия акций (долей в уставном капитале) хозяйственных обществ. Глава 6. Заключительные положения 23. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы. 24. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги и доступна для получателя услуг. Также указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта. 25. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством. Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации."; 13) дополнить Республиканским стандартом "Качество предоставления услуг по обеспечению квалифицированного бухгалтерского обслуживания государственных учреждений Республики Мордовия" следующего содержания: "Утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 декабря 2009 года N 544 Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по обеспечению квалифицированного бухгалтерского обслуживания государственных учреждений Республики Мордовия" Глава 1. Общие положения 1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по обеспечению квалифицированного бухгалтерского обслуживания государственных учреждений Республики Мордовия" (далее - стандарт) распространяется на бюджетные услуги (далее - услуги) в области бухгалтерского обслуживания государственных учреждений Республики Мордовия, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг. 2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов: 1) Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете"; 2) Инструкция по бюджетному учету, утвержденная приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 148н. Глава 2. Основные факторы, влияющие на качество предоставления услуг по обеспечению квалифицированного бухгалтерского обслуживания государственных учреждений Республики Мордовия 3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг по обеспечению квалифицированного бухгалтерского обслуживания государственных учреждений Республики Мордовия, являются: 1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, предоставляющее услуги; 2) условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение; 3) укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация; 4) содержание информации об учреждении, порядок и правил, предоставления услуг населению; 5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения. 4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение: 1) устав учреждения; 2) приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения; 3) государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения; 4) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, паспорт учреждения). 5. Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в зданиях и помещениях, обеспеченных средствами коммунально-бытового обслуживания и телефонной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг. Учреждения должны быть оснащены специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Специальное оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению, содержатся в технически исправном состоянии. Неисправные заменяются или ремонтируются, а пригодность к эксплуатации отремонтированных подтверждается проверкой. 6. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. 7. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников на их соответствие стандартам и другим нормативным документам. 8. Работа учреждений в области предоставления услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг. 9. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения. 10. При оценке качества услуги используют следующие критерии: полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями документов и ее своевременность; результативность (эффективность) предоставления услуги, оцениваемая косвенным методом (в том числе путем проведения опросов). Глава 3. Услуга по обеспечению квалифицированного бухгалтерского обслуживания государственных учреждений Республики Мордовия 11. Учреждение должно осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов своей работы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Форма и порядок ведения бухгалтерского учета осуществляется в соответствии с законом в сроки предоставления квартальной и годовой отчетности. 12. Данные бухгалтерского учета должны представлять собой единую систему, отвечающую задачам управления имуществом учреждения, его обязательствам и хозяйственным операциям, осуществляемым в процессе организации деятельности. 13. Экономические ресурсы учреждения должны учитываться по цене их приобретения, при этом необходимо периодически производить переоценку их стоимости в соответствии с принятыми нормами переоценки. Требования, предъявляемые к оформлению необходимых документов и сведений, являются обязательными для всех работников учреждения. 14. Первичные документы должны составляться своевременно, не нарушая регламентированных государством или учредителями сроков оформления документа, а также принятых правил их хранения. Бухгалтерский учет в учреждении должен обеспечивать систематический контроль за ходом исполнения смет доходов и расходов, состоянием расчетов с юридическими и физическими лицами, сохранностью денежных средств и материальных ценностей. Бухгалтерский учет должен вестись непрерывно с момента регистрации учреждения в качестве юридического лица до момента реорганизации или ликвидации в порядке, установленном действующим законодательством. 15. Руководство учреждения должно обеспечить рабочие места сотрудников бухгалтерии необходимыми материально-техническими средствами, а также создать необходимые условия для повышения квалификации. Глава 4. Заключительные положения 16. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы. 17. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги и доступна для получателя услуг. 18. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством. Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации."; 14) дополнить Республиканским стандартом "Качество предоставления услуги по организации тушения пожаров, за исключением пожаров, организация тушения которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти" следующего содержания: "Утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 декабря 2009 года N 544 Республиканский стандарт "Качество предоставления услуги по организации тушения пожаров, за исключением пожаров, организация тушения которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти" Глава 1. Общие положения 1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуги по организации тушения пожаров, за исключением пожаров, организация тушения которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти" (далее - стандарт) распространяется на бюджетные услуги (далее - услуги) в области тушения пожаров, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг. 2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; 3) Конституция Республики Мордовия; 4) Закон Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 110-З "Об обеспечении пожарной безопасности в Республике Мордовия". Глава 2. Основные факторы, определяющие качество услуг по организации тушения пожаров, за исключением пожаров, организация тушения которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти 3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления населению услуг по тушению пожаров, являются: 1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение, предоставляющее услуги по тушению пожаров (далее - учреждение); 2) условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение; 3) укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация; 4) содержание информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг населению; 5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения. 4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение: 1) устав учреждения; 2) приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения; 3) государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения; 4) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, паспорт учреждения). 5. Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности., безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг. Учреждения должны быть оснащены специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, отвечающими требованиям стандартов технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Специальное оборудование, приборы и аппаратура используются строго по назначению, содержатся в технически исправном состоянии Неисправные заменяются или ремонтируются, а пригодность к эксплуатации отремонтированных подтверждается проверкой. 6. Учреждение должно располагать необходимым числом специалисток в соответствии со штатным расписанием. Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей. В учреждении должны быть созданы условия для аттестации специалистов. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. 7. Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуг по тушению пожаров на их соответствие стандартам, другим нормативным документам по тушению пожаров. 8. Работа учреждений в области предоставления услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг. 9. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения. 10. При оценке качества услуг используют следующие критерии: полнота предоставления услуг в соответствии с требованиями документов и своевременность; результативность предоставления услуг, оцениваемая косвенными методами (в том числе путем проведения опросов). Глава 3. Услуга по организации тушения пожаров, за исключением пожаров, организация тушения которых отнесена к полномочиям федеральных органов государственной власти 11. Оказание услуг по тушению пожаров должно способствовать: снижению количества пожаров; предотвращению гибели людей на пожарах; сокращению материальных потерь от пожаров. 12. Для успешной ликвидации пожаров должны проводится мероприятия по ресурсному обеспечению системы противопожарной службы. 13. Услуги по организации тушения пожаров должны быть направлены на обеспечение защиты населения от опасных факторов пожара. Глава 4. Заключительные положения 14. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы. 15. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуги и доступна для получателя услуг. 16. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством. Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации."; 15) дополнить Республиканским стандартом "Качество предоставления услуг по оказанию государственной поддержки субъектам малого предпринимательства" следующего содержания: "Утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 декабря 2009 года N 544 Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по оказанию государственной поддержки субъектам малого предпринимательства" Глава 1. Общие положения 1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по оказанию государственной поддержки субъектам малого предпринимательства" (далее - стандарт) распространяется на услуги, связанные с оказанием государственной поддержки государственными учреждениями Республики Мордовия (далее - услуги), и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. 2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"; 3) приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 января 2009 г. N 31 "О мерах по реализации в 2009 год" мероприятий по государственной поддержке малого и средней предпринимательства"; 4) Конституция Республики Мордовия; 5) постановление Правительства Республики Мордовия от 8 сентября 2006 г. N 397 "Об утверждении Положения о порядке отбора субъектов малого предпринимательства для предоставления им нежилых помещений Государственного учреждения "Бизнес-инкубатор Республики Мордовия" в аренду и оказания услуг субъектам малого предпринимательства Республики Мордовия". Глава 2. Основные факторы, определяющие качество предоставления услуг по оказанию государственной поддержки субъектам малого предпринимательства 3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления субъектам малого предпринимательства услуг по оказанию государственной поддержки, являются: 1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует государственное учреждение (далее - учреждение); 2) условия размещения учреждения и его материально-техническое оснащение; 3) укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация; 4) содержание информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг субъектам малого предпринимательства; 5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью учреждения. 4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение: 1) устав учреждения; 2) приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы учреждения; 3) государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения; 4) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка). 5. Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, отвечающих требованиям, предъявляемым к техническому оснащению бизнес-инкубатора. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг. 6. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудовать ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой. 7. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей. В учреждении должны быть созданы условия для аттестации специалистов. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализме м сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. При оказании услуг персонал учреждения должен проявлять к клиентам вежливость, внимание. 8. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию государственной имущественной поддержки на их соответствие стандартам, другим нормативным документам. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков. Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Министерством торговли и предпринимательства Республики Мордовия, ка предмет соответствия качества фактически предоставляемых услуг по оказанию государственной поддержки настоящему стандарту. 9. Работа учреждения в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг и эффективности адаптации клиента в экономических условиях. 10. Руководитель учреждения несет ответственность за реализацию политики в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения. 11. При оценке качества услуг используют следующие критерии: полнота и своевременность предоставления услуг; результативность (эффективность) предоставления услуг - степень решения правовых, экономических, бытовых и других проблем, улучшения экономического состояния клиента в результате взаимодействия с исполнителем услуги, оцениваемая косвенным методом, в том числе путем анализа показателей деятельности учреждения. Глава 3. Услуга по оказанию государственной поддержки субъектам малого предпринимательства 12. Субъектам малого предпринимательства гарантируется предоставление следующих видов услуг при оказании государственной имущественной поддержки: информирование посредством публикации в республиканских средствах массовой информации и сети Интернет объявления о проведении конкурса по оказанию государственной имущественной поддержки с указанием места и времени его проведения, информации об основных критериях отбора субъектов малого предпринимательства, планируемых заседаниях конкурсной комиссии и принимаемых ею решениях; содействие в получении государственной поддержки на конкурсной основе в случае, если субъект малого предпринимательства отвечает требованиям к ее предоставлению; содействие в устранении недостатков в документах, подаваемых для участия в конкурсе на право получения государственной имущественной поддержки, которое заключается в информировании субъектов малого предпринимательства о несоответствии поданных ими документов установленным требованиям и консультировании о возможностях и сроках их устранения. 13. Субъектам малого предпринимательства, получившим на конкурсной основе государственную поддержку, гарантируется предоставление следующих услуг: 1) предоставление в пользование оргтехники, средств связи и мебели на безвозмездной основе; 2) предоставление устных консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, развития предприятия, бизнес-планирования; 3) представление информации о мероприятиях (семинары, заседания, "круглые столы" и т.п.), проводимых в учреждении, в том числе направленных на повышение квалификации и обучение; 4) предоставление доступа к информационным базам данных; 5) предоставление почтово-секретарских услуг, в том числе оказание устных консультаций в написании корреспонденции; 6) предоставление и содействие в получении юридической помощи и иных правовых услуг (устное консультирование по отдельным правовым вопросам, в том числе разъяснение сути и состояния интересующих проблем, определение предполагаемых путей их решения, информирование об адресах юридических консультаций (в случае обращения клиента за соответствующей информацией к сотрудникам учреждения) и нотариусов (в случае обращения клиента за соответствующей информацией к сотрудникам учреждения); 7) помощь в оформлении документов (разъяснение содержания отдельных правовых документов в зависимости от их предназначения, при необходимости устное консультирование по составлению документов и заполнению бланков); 8) содействие в получении иных консультаций (определение пути решения интересующих клиента проблем, при необходимости направление в соответствующую инстанцию); 9) консалтинговые услуги по обеспечению технически исправною состояния компьютерного оборудования; 10) оказание помощи в подборе персонала по уборке помещений. 14. Предоставление вышеуказанных услуг направлено на удовлетворение потребностей клиентов в решении их проблем в целях создания им нормальных условий для эффективного экономического развития. Глава 4. Заключительные положения 15. Настоящий стандарт должен быть представлен учреждением, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы. 16. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуг и должна быть доступна для получателя услуг. Также по месту предоставления услуг указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта. 17. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина учреждения в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях по устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством. Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации."; 16) дополнить Республиканским стандартом "Качество предоставления услуг по обеспечению сохранности, комплектованию, учету и использованию архивных документов" следующего содержания: "Утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 декабря 2009 года N 544 Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по обеспечению сохранности, комплектованию, учету и использованию архивных документов" Глава 1. Общие положения 1. Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по обеспечению сохранности, комплектованию, учету и использованию архивных документов" (далее - стандарт) распространяется на услуги, предоставляемые государственными архивами Республики Мордовия (далее - услуги в сфере архивной деятельности), и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в сфере архивной деятельности, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия. 2. Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Федеральный закон от 22 октября 2004 г. N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации"; 3) Федеральный закон от 1 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; 4) приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук", зарегистрированный в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 марта 2007 г., регистрационный N 9059; 5) постановление Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 3 марта 2003 г. N 65-ст "О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации"; 6) Конституция Республики Мордовия; 7) Закон Республики Мордовия от 7 февраля 2005 г. N 10-З "Об архивном деле Республики Мордовия". Глава 2. Основные факторы, определяющие качество предоставления услуг в сфере архивной деятельности 3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления услуг в сфере архивной деятельности, являются: 1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует государственный архив Республики Мордовия (далее - архив); 2) условия размещения архива и его материально-техническое оснащение; 3) укомплектованность архива специалистами и их квалификация; 4) содержание информации об архиве, порядок и правила предоставления услуг населению и организациям; 5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью архива. 4. Документы, в соответствии с которыми функционирует архив: 1) устав архива; 2) приказы, решения, правила, инструкции, методики, определяющие методы (способы) предоставления услуг и их контроля, предусматривающие меры совершенствования работы архива; 3) государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической деятельности архива; 4) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, паспорт архива). 5. Архив и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для инвалидов, граждан пожилого возраста. Помещения должны быть обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованием санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг. 6. Архив должен быть оснащен специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов. Специальное оборудование используется строго по назначению, содержится в технически исправном состоянии. Неисправное оборудование заменяется или ремонтируется, а пригодность к эксплуатации отремонтированного оборудования подтверждается проверкой. 7. Архив должен располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Специалисты должны иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на них обязанностей. В архиве должны быть созданы условия для аттестации специалистов. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники архива должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. При оказании услуг персонал архива должен проявлять к клиентам чуткость, вежливость, внимание, выдержку, предусмотрительность, терпение. 8. Архивы должны иметь документально оформленную внутреннюю систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуг в сфере архивной деятельности на их соответствие стандартам, другим нормативным документам. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению выявленных недостатков. Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Республиканской архивной службой Республики Мордовия, на предмет соответствия качества фактически предоставляемых услуг в сфере архивной деятельности настоящему стандарту. 9. Работа архивов в области качества услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд клиентов, непрерывное повышение качества услуг. 10. Директор архива несет полную ответственность за политику в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников архива. 11. При оценке качества услуг используются следующие критерии: полнота предоставления услуг в соответствии с требованиями их предоставления; результативность (эффективность) предоставления услуг, которые оцениваются на основании индикаторов качества услуг. 12. Индикаторы качества предоставляемых архивами услуг в сфере архивной деятельности должны ежегодно утверждаться Республиканской архивной службой Республики Мордовия. Глава 3. Качество предоставления услуг в сфере архивной деятельности 13. Качество услуг в сфере архивной деятельности должно обеспечиваться хранением, комплектованием, учетом и использованием документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся в государственной собственности и хранящихся в государственных архивах Республики Мордовия. 14. Архив обязан обеспечивать сохранность и государственный учет архивных фондов, архивных документов в соответствии с правилами, устанавливаемыми действующим законодательством. 15. В целях обеспечения сохранности архивных документов архив должен осуществлять комплекс мероприятий по созданию нормативных условий, соблюдению нормативных режимов и надлежащей организации хранения архивных документов, исключающих их хищение и утрату и обеспечивающих поддержание их в нормальном физическом состоянии. 16. Архивные документы в архивохранилище должны располагаться в порядке, обеспечивающем их комплексные учет и хранение, а также оперативный поиск. Порядок расположения архивных фондов в архиве должен определяться планом (схемой) их размещения, утверждаемым директором архива. 17. Архивные документы: секретные; уникальные; имеющие в оформлении или приложении к ним драгоценные металлы и камни; на нитрооснове; пораженные биологическими вредителями; переданные по договору в архив и не отнесенные к составу Архивного фонда Российской Федерации, должны храниться обособленно. 18. Уникальные документы и архивные документы, имеющие в оформлении или приложении к ним драгоценные металлы и камни, должны изыматься из состава архивных фондов и храниться в сейфе. На место изъятого документа должна быть вложена карта - заместитель и, при необходимости, копия архивного документа. 19. В целях установления фактического наличия находящихся на хранении архивных документов и выявления отсутствующих архивных документов для организации их розыска, выявления и устранения недостатков в учете архивных документов, выявления и учета архивных документов, требующих реставрационной, консервационно-профилактической и технической обработки, архив должен проводить проверку наличия и состояния архивных документов. 20. Выдача архивных документов из архивохранилища должна в обязательном порядке регистрироваться в книгах выдачи архивных документов из хранилища, которые должны вестись раздельно по каждому архивохранилищу и виду выдачи. 21. Архив обязан осуществлять государственный учет архивных документов. Учету подлежат хранящиеся в архиве архивные документы, в том числе неописанные и непрофильные для данного архива. 22. В архиве должны разрабатываться порядок и схема учета архивных документов. 23. Информационная поддержка учета, ведение централизованного государственного учета в автоматизированном режиме, оперативное представление пользователям сведений о наличии в архиве документов того или иного фондообразователя должны обеспечиваться учетными базами данных. 24. Уникальные документы подлежат специальному государственному учету в Государственном реестре уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации или в Государственном реестре уникальных документов Архивного фонда Республики Мордовия. 25. Архивные документы должны включаться в состав Архивного фонда Республики Мордовия на основании экспертизы ценности документов 26. Включение документов в состав Архивного фонда Республики Мордовия должно осуществляться на основе комплексного применения критериев происхождения документов (функционально-целевое назначение источника комплектования с учетом его особой роли или типового характера, время и место создания документа и т.п.), содержания документов (значимость информации, в том числе ее уникальность, типичность или повторяемость, вид документа, его подлинность), внешних особенностей документов (форма фиксирования и передачи содержания, удостоверения и оформления документа). 27. При проведении экспертизы ценности документов и определении сроков хранения документов архив должен руководствоваться перечнями типовых управленческих документов с указанием сроков хранения, отраслевыми перечнями документов, а также сроками хранения отдельных видов документов, в том числе не вошедших в указанные перечни, которые устанавливаются законодательством Российской Федерации. 28. Включение документов, находящихся в частной собственности, в состав Архивного фонда Республики Мордовия должно осуществляться на основании экспертизы ценности документов и оформляться договором между собственником или владельцем архивных документов и архивом. 29. Архив должен рассматривать и готовить к утверждению экспертно-проверочной комиссии Республиканской архивной службы Республики Мордовия (далее - ЭПК) описи дел, документов (или их годовые разделы) постоянного срока хранения, образовавшихся в деятельности организаций - источников его комплектования. 30. Архив должен готовить к согласованию с ЭПК описи дел по личному составу, образовавшихся в деятельности организаций - источников его комплектования. 31. Для обеспечения доступа к архивным документам архив предоставляет пользователю справочно-поисковые средства к ним (совокупность описаний архивных документов, представленных в архивных справочниках, предназначенных для поиска архивных документов и содержащейся в них документной информации). 32. Комплекс взаимосвязанных и взаимодополняемых, создаваемых на единой научно-методической основе архивных справочников о составе и содержании архивных документов (система научно-справочного аппарата (НСА) архива) включает в себя обязательные для ведения в архиве архивные справочники (опись документов, дел; путеводитель; систематический каталог) и дополнительные архивные справочники (указатель; обзор). 33. Для раскрытия состава и содержания единиц хранения, закрепления их внутрифондовой систематизации и учета архив должен составлять описи архивных дел, документов. 34. Для повышения информационного уровня описей (уточнения заголовков единиц хранения, составления необходимого справочного аппарата к описям) архив должен проводить усовершенствование описи дел, документов. 35. В случае если опись не отвечает требованиям поиска и учета архивных документов, архив должен проводить переработку описи дел, документов. Переработка описи включает изучение единиц хранения с проведением экспертизы их ценности, уточнением их фондовой принадлежности, хранения по новой схеме систематизации и составление необходимого справочного аппарата к описи. 36. Для ознакомления пользователя с составом и содержанием архивных документов архив должен составлять путеводитель по фондам. 37. Основная часть путеводителя по фондам архива состоит из описательных статей архивных фондов или групп архивных фондов. В путеводитель по фондам архива должны включаться сведения обо всех открытых архивных фондах. Некоторые архивные фонды могут быть представлены в виде списка неаннотируемых архивных фондов. 38. Каталоги (межфондовые архивные справочники, в которых сведения о содержании архивных фондов, единиц хранения, архивных документов (или их частей) архива должны быть сгруппированы по предметам (темам, отраслям), расположенным в соответствии с определенной схемой классификации документной информации) образуют систему каталогов архива. Состав системы каталогов архива должен определяться составом и содержанием архивных документов, интенсивностью их использования, степенью разработанности архивных: фондов, наличием и качеством других типов архивных справочников. Основными в системе каталогов архива являются систематический и именной каталоги. 39. Указатели подразделяются на внутрифондовые, межфондовые, тематические, предметные, хронологические. Разновидностями предметного указателя являются именной и географический указатели. 40. Описательная статья указателя любого вида должна состоять из предметного понятия (рубрики) и архивного шифра. В указателе должна применяться система отсылок для установления связи между тождественными предметными понятиями. 41. В целях систематизации сведений о составе и содержании отдельных комплексов документов, осуществления их источниковедческого анализа архив может готовить обзоры фондов и тематические обзоры. 42. Для обеспечения возможности оперативного и многоаспектного поиска и представления документной информации (в том числе в режиме удаленного доступа) архив должен создавать архивные справочники в автоматизированном режиме. 43. Информационное наполнение автоматизированного НСА должно составлять содержание описательных статей архивных справочников та уровне архивного фонда, единицы хранения, архивного документа, а также ключевые слова и рубрикаторы. Обязательными видами ключевых слов при ведении автоматизированного НСА являются: "тематика", "персоналии" "география". 44. В целях удовлетворения информационных потребностей граждан общества, государства архив должен организовывать использование документов Архивного фонда Республики Мордовия. 45. Основными формами использования документов в архиве являются: 1) информационное обеспечение пользователей (юридических и физических лиц) в соответствии с их запросами, а также в инициативном порядке; 2) представление документов пользователям для исследований в читальном зале; 3) экспонирование документов на выставках; 4) использование документов в средствах массовой информации; 5) проведение информационных мероприятий (встреч с общественностью, экскурсий в архивы, презентаций, "дней открытых дверей", лекций, докладов, уроков для студентов и школьников и др.) с использованием документов; 6) выдача документов во временное пользование; 7) публикация документов в различных формах. 46. Основными результатами работы архивов по предоставлению услуг в сфере архивной деятельности должны являться: 1) сохранение архивных документов; 2) формирование Архивного фонда Республики Мордовия; 3) обеспечение юридических и физических лиц архивной информацией; 4) обеспечение требований к качеству услуг. Глава 4. Заключительные положения 47. Настоящий стандарт должен быть представлен архивом, оказывающим соответствующие услуги, для ознакомления любому лицу незамедлительно в случае поступления такой просьбы. 48. Информация о наличии стандарта, возможности и способе его получения должна быть размещена по месту предоставления услуг и доступна для получателя услуг. Также по месту предоставления услуг указываются сведения о наличии книги жалоб, телефоны и адреса учреждений, осуществляющих контроль за соблюдением настоящего стандарта. 49. Жалобы на предоставление услуг с нарушением настоящего стандарта должны быть рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В письменном ответе на жалобу указываются принятые меры по привлечению виновных к ответственности (если будет установлена вина архива в некачественном предоставлении услуг), а также предложения о возможных действиях iio устранению последствий некачественно предоставленной услуги или предоставлению ее с ненадлежащим качеством. Жалобы на некачественное предоставление услуг подлежат обязательной регистрации."; 17) дополнить Республиканским стандартом "Качество предоставления услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" следующего содержания: "Утвержден постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 декабря 2009 года N 544 Республиканский стандарт "Качество предоставления услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Глава 1. Общие положения 1. Республиканский стандарт "Качество предоставления государственных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - стандарт) распространяется на государственные услуги (далее - услуги) по осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Республики Мордовия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и устанавливает основные положения, определяющие качество указанных услуг. 2. Настоящий стандарт разработан и регламентируется следующими нормативно-правовыми актами: 1) Конституция Российской Федерации; 2) Закон Российской Федерации от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне"; 3) Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; 4) Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи"; 5) постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 1997 г. N 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; 6) постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; 7) Конституция Республики Мордовия; 8) Закон Республики Мордовия от 26 мая 2005 г. N 46-З "О предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и эпидемий в Республике Мордовия". Глава 2. Основные факторы, влияющие на качество предоставления государственных услуг по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 3. Основными факторами, влияющими на качество предоставления населению государственных услуг (далее - услуги) по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются: 1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение; 2) условия размещения учреждения, его техническое и специальное оснащение; 3) укомплектованность учреждения специалистами и их квалификация; 4) содержание информации об учреждении, порядок и правила предоставления услуг населению; 5) наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за качеством предоставляемых услуг. 4. Документы, в соответствии с которыми функционирует учреждение: 1) устав учреждения; 2) приказы, руководства, решения, правила, инструкции, методики, которые определяют методы (способы) предоставления услуг и их контроля, регламентируют процесс предоставления услуг, а также предусматривают меры совершенствования работы учреждения; 3) государственные стандарты и настоящий стандарт, составляющие нормативную основу практической деятельности учреждения в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; 4) прочие документы (штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка, паспорт учреждения); 5) свидетельства и лицензии на отдельные виды работ, полученные учреждением с соблюдением действующего законодательства. 5. Учреждение, его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных зданиях и помещениях, доступных для населения, обеспеченных средствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности, безопасности труда работников, быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг. 6. Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой, приборами, имуществом, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг. Техника, специальное оборудование, приборы и аппаратура должны использоваться строго по назначению, содержаться в технически исправном состоянии. Неисправные заменяются или ремонтируются, а пригодность к эксплуатации отремонтированных подтверждается проверкой. 7. Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием. Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на должном уровне, регулярной профессиональной подготовкой и учебой на курсах повышения квалификации. В учреждении все специалисты должны быть аттестованы и допущены к работе в установленном порядке. Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом сотрудники учреждения должны обладать высокими нравственными и морально-этическими качествами, чувством ответственности. 8. Учреждение обязано довести до сведения граждан свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и обеспечивающими ее доступность для населения. Любое гражданское лицо вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации об оказываемых услугах. 9. Учреждение должно иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля за деятельностью структурных подразделений и сотрудников по оказанию услуг по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на их соответствие стандартам, другим нормативным документам по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Данная система должна охватывать этапы планирования, работы с населением, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков. Работа учреждения в области предоставления услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуг. Внешняя система контроля должна включать в себя контроль, который осуществляет орган, уполномоченный на решение задач гражданской обороны, задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на предмет соответствия качества фактически предоставленных услуг стандартам качества. Руководитель учреждения несет полную ответственность за политику в области качества услуг, обеспечивает разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников учреждения. 10. При оценке качества услуг используют следующие критерии: полнота предоставления услуг в соответствии с требованиями документов и своевременность; результативность предоставления услуг, оцениваемая косвенными методами (в том числе путем проведения опросов). Глава 3. Услуга по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера 11. Качество услуг должно обеспечиваться возможностью получения населением через средства массовой информации и по иным каналам своевременной, полной и достоверной информации о введении на конкретной территории соответствующих режимов функционирования органов управления и сил единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, приемах и способах защиты от них, принятых мерах по обеспечению безопасности населения, а также сигналах оповещения. 12. Качество услуги достигается: 1) осуществлением мониторинга, обобщения и анализа информации о чрезвычайных ситуациях, прогнозированием масштабов развития чрезвычайных ситуаций и их последствий; 2) своевременным информированием органов местного самоуправления, взаимодействующих с ними органов о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций для принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; 3) сохранением здоровья людей, предотвращением человеческих жертв; 4) снижением размеров ущерба, наносимого окружающей природной среде, и материальных потерь от чрезвычайных ситуаций; 5) локализацией зон чрезвычайных ситуаций, прекращением действия характерных для них опасных факторов; 6) своевременным оповещением и информированием населения о возникновении или угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, несущих угрозу здоровью и жизни людей, приемах и способах защиты от чрезвычайных ситуаций; 7) поддержанием в готовности к применению и совершенствованием технических и технологических систем, средств связи и оповещения стационарного, запасного и подвижного пунктов управления; 8) профессиональной подготовкой работников в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, дальнейшим повышением их профессионального уровня, обновлением теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|