5. Министерство финансов Республики
Татарстан устанавливает порядок
обеспечения получателей средств бюджета Республики Татарстан при завершении
текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их
деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе
очередного финансового года.
6. Остатки средств бюджета Республики Татарстан в
иностранной валюте, образовавшиеся на 1 января текущего финансового года на
счетах, открытых Министерству финансов Республики Татарстан в уполномоченной
организации или другой специализированной организации, выполняющей функции
генерального агента (агента) Кабинета Министров Республики Татарстан по
обслуживанию внешних долговых обязательств Республики Татарстан, не подлежат
перечислению на единый счет бюджета Республики Татарстан и используются в
первой декаде января текущего финансового года для осуществления кассовых выплат.
7. Остатки средств бюджета Республики Татарстан, не
использованные получателями средств бюджета Республики Татарстан, находящиеся
на специальных счетах, открытых в соответствии с условиями соглашений с международными
финансовыми организациями, не подлежат перечислению получателями средств
бюджета Республики Татарстан на единый счет бюджета Республики Татарстан и
подлежат использованию ими в текущем финансовом году на те же цели.
Глава IX(1). Составление, внешняя проверка,
рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности
Статья
97(1). Составление бюджетной отчетности
1. Основы бюджетного учета и бюджетной
отчетности устанавливаются Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
2. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении бюджета;
2) баланс исполнения бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
3. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении
бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в
соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и
финансовых активах, обязательствах Российской Федерации, субъектов Российской
Федерации и муниципальных образований на первый и последний день отчетного
периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные
о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам
классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств
отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора
государственного управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и
бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении государственного
(муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных
ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных
средств в отчетном финансовом году.
4. Главными распорядителями бюджетных
средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные
(внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с
соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной
отчетности.
5. Главные распорядители средств бюджета
Республики Татарстан (местного бюджета), главные администраторы доходов бюджета
Республики Татарстан (местного бюджета), главные администраторы источников
финансирования дефицита бюджета Республики Татарстан (местного бюджета) (далее
- главные администраторы бюджетных средств) составляют сводную бюджетную
отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности
подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств,
администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования
дефицита бюджета.
Главные администраторы бюджетных средств представляют
сводную бюджетную отчетность в Министерство финансов Республики Татарстан
(финансовые органы муниципальных образований) в установленные ими сроки.
6. Бюджетная отчетность Республики
Татарстан, муниципальных образований составляется соответственно Министерством
финансов Республики Татарстан, финансовыми органами муниципальных образований
на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных
администраторов бюджетных средств.
7. Бюджетная отчетность Республики
Татарстан и муниципальных образований является годовой. Отчет об исполнении
бюджета является ежеквартальным.
8. Бюджетная отчетность Республики
Татарстан, муниципальных образований представляется Министерством финансов
Республики Татарстан, финансовыми органами муниципальных образований
соответственно в Кабинет Министров Республики Татарстан, местную администрацию.
9. Отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан,
местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего
финансового года утверждается соответственно Кабинетом Министров Республики
Татарстан, местной администрацией и направляется соответственно в
Государственный Совет Республики Татарстан и Счетную палату Республики
Татарстан, представительный орган муниципального образования и созданный им
орган внешнего муниципального финансового контроля.
Отчет об исполнении бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики
Татарстан за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового
года утверждается Кабинетом Министров Республики Татарстан и направляется в
Государственный Совет Республики Татарстан и Счетную палату Республики
Татарстан.
Счетная палата Республики Татарстан ежеквартально
представляет в Государственный Совет Республики Татарстан информацию о ходе
исполнения бюджета Республики Татарстан, в которой приводятся фактические
данные о формировании доходов и произведенных расходах в сравнении с
утвержденными законом о бюджете Республики Татарстан на текущий год
показателями и соблюдении участниками бюджетного процесса действующего
законодательства.
Годовые отчеты об исполнении бюджета Республики Татарстан,
местных бюджетов подлежат утверждению соответственно законом Республики
Татарстан, муниципальным правовым актом представительного органа муниципального
образования.
Отчет об исполнении бюджета Республики
Татарстан за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового
года, а также ежеквартальная информация Счетной палаты Республики Татарстан о
ходе исполнения бюджета Республики Татарстан направляются в комитеты
Государственного Совета Республики Татарстан и при необходимости могут быть
вынесены на рассмотрение Государственного Совета Республики Татарстан.
Статья
97(2). Формирование отчетности об исполнении консолидированного
бюджета Республики Татарстан и бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Республики Татарстан
1. Финансовые органы городских и
сельских поселений представляют бюджетную отчетность в финансовый орган
муниципального района.
Финансовый орган муниципального района представляет
бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального
района в Министерство финансов Республики Татарстан.
Финансовый орган городского округа представляет бюджетную
отчетность в Министерство финансов Республики Татарстан.
2. Органы управления Территориальным
фондом обязательного медицинского страхования Республики Татарстан представляют
бюджетную отчетность в Министерство финансов Республики Татарстан.
3. Министерство финансов Республики
Татарстан представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного
бюджета Республики Татарстан и бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Республики Татарстан в Федеральное казначейство.
Статья
97(3). Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
1. Годовой отчет об исполнении бюджета
до его рассмотрения в Государственном Совете Республики Татарстан
(представительном органе муниципального образования) подлежит внешней проверке,
которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов
бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении
бюджета.
2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Республики
Татарстан осуществляется Счетной палатой Республики Татарстан в порядке,
установленном настоящим Кодексом, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Внешняя проверка годового отчета об
исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетным органом
муниципального образования в порядке, установленном муниципальным правовым
актом представительного органа муниципального образования, с соблюдением
требований Бюджетного кодекса
Российской Федерации, настоящего Кодекса и с учетом особенностей, установленных
федеральными законами.
По обращению представительного органа городского, сельского
поселения внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета городского,
сельского поселения может осуществляться контрольно-счетным органом
муниципального района или Счетной палатой Республики Татарстан.
3. Кабинет Министров Республики
Татарстан направляет не позднее 15 апреля текущего финансового года в Счетную
палату Республики Татарстан годовой отчет об исполнении бюджета Республики
Татарстан и иные документы, подлежащие представлению в Государственный Совет
Республики Татарстан одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета
Республики Татарстан. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении
бюджета Республики Татарстан проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.
Местная администрация представляет отчет об исполнении
местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего
финансового года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного
бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.
4. Главные администраторы средств бюджета Республики
Татарстан не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую
бюджетную отчетность в Счетную палату Республики Татарстан для внешней
проверки.
Счетная палата Республики Татарстан
(орган внешнего муниципального финансового контроля) готовит заключение на
отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной
отчетности главных администраторов бюджетных средств.
5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета
представляется Счетной палатой Республики Татарстан (органом внешнего
муниципального финансового контроля) в Государственный Совет Республики
Татарстан (представительный орган муниципального образования) с одновременным
направлением соответственно в Кабинет Министров Республики Татарстан, местную
администрацию.
Статья 97(4). Представление,
рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Республики
Татарстан Государственным Советом Республики Татарстан
1. Ежегодно не позднее 1 июня текущего
финансового года Президент Республики Татарстан представляет в Государственный
Совет Республики Татарстан годовой отчет об исполнении бюджета Республики
Татарстан за отчетный финансовый год.
Законом
РТ от 18 ноября 2011 г.
N 88-ЗРТ в пункт 2 статьи 97(4) настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования
названного Закона и распространяющиеся
на правоотношения, возникшие при составлении проекта бюджета Республики
Татарстан и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского
страхования Республики Татарстан на 2012 год и на плановый период 2013 и
2014 годов
2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета
Республики Татарстан представляются:
1) проект закона Республики Татарстан
об исполнении бюджета Республики Татарстан за отчетный финансовый год;
2) баланс исполнения бюджета Республики
Татарстан;
3) отчет о финансовых результатах
деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчеты об использовании ассигнований
резервных фондов, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, состоянии
государственного внешнего и внутреннего долга Республики Татарстан на начало и
конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к закону Республики
Татарстан о бюджете Республики Татарстан за отчетный финансовый год;
7) отчетность об исполнении
консолидированного бюджета Республики Татарстан и бюджета Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан за отчетный
финансовый год;
8) иная отчетность, предусмотренная
бюджетным законодательством Российской Федерации.
2(1). Государственный Совет Республики Татарстан
рассматривает отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан после получения
заключения Счетной палаты Республики Татарстан.
При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Республики
Татарстан Государственный Совет Республики Татарстан заслушивает:
доклад министра финансов Республики Татарстан об исполнении
бюджета Республики Татарстан;
доклад председателя Комитета по
бюджету;
доклад председателя Счетной палаты Республики Татарстан.
По предложению Председателя Государственного Совета
Республики Татарстан либо по собственной инициативе Председатель
Конституционного суда Республики Татарстан, Прокурор Республики Татарстан,
Председатель Арбитражного суда Республики Татарстан, Председатель Верховного
суда Республики Татарстан могут выступить или представить доклады с анализом
рассмотренных в течение отчетного финансового года дел, связанных с бюджетными
спорами и нарушениями бюджетного законодательства.
3. По результатам рассмотрения годового
отчета об исполнении бюджета Республики Татарстан Государственный Совет
Республики Татарстан принимает решение об утверждении либо отклонении годового
отчета об исполнении бюджета Республики Татарстан.
Годовой отчет об исполнении бюджета Республики Татарстан
может быть отклонен в случае выявления в результате внешней проверки фактов
заведомо недостоверного или неполного отражения в указанном отчете данных об
исполнении бюджета Республики Татарстан.
В случае отклонения Государственным Советом Республики
Татарстан годового отчета об исполнении бюджета Республики Татарстан он
возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения
данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Статья
97(5). Закон Республики Татарстан об исполнении бюджета
Республики Татарстан
Законом Республики Татарстан об исполнении бюджета
Республики Татарстан утверждается отчет об исполнении бюджета Республики
Татарстан за отчетный финансовый год с указанием общей суммы доходов, расходов
и дефицита бюджета Республики Татарстан.
Отдельными приложениями к закону Республики Татарстан об исполнении
бюджета Республики Татарстан за отчетный финансовый год утверждаются
показатели:
доходов бюджета Республики Татарстан по кодам классификации
доходов бюджетов;
доходов бюджета Республики Татарстан по
кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора
государственного управления, относящихся к доходам бюджета;
расходов бюджета Республики Татарстан по ведомственной
структуре расходов бюджета Республики Татарстан;
расходов бюджета Республики Татарстан по разделам и
подразделам классификации расходов бюджетов;
источников финансирования дефицита бюджета Республики
Татарстан по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджетов;
источников финансирования дефицита
бюджета Республики Татарстан по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников
финансирования дефицита бюджетов классификации операций сектора
государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицита
бюджетов.
Статья
97(6). Отчет об исполнении бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Республики Татарстан
1. Отчет об исполнении бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики
Татарстан составляется органом управления Территориальным фондом обязательного
медицинского страхования Республики Татарстан и представляется в Кабинет
Министров Республики Татарстан.
Ежегодно не позднее 15 апреля текущего года Кабинет
Министров Республики Татарстан представляет отчет об исполнении бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики
Татарстан в Счетную палату Республики Татарстан для подготовки заключения на
него.
2. Счетная палата Республики Татарстан
проводит проверку отчета об исполнении бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, готовит заключение
на него в течение 1,5 месяца и представляет соответствующее заключение в
Государственный Совет Республики Татарстан.
3. Президент Республики Татарстан
представляет отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного
медицинского страхования Республики Татарстан в Государственный Совет
Республики Татарстан за отчетный финансовый год не позднее 1 июня текущего года
одновременно с проектом закона Республики Татарстан об исполнении бюджета
Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики
Татарстан и иной бюджетной отчетностью об исполнении бюджета Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан.
Глава X. Государственный (муниципальный)
финансовый контроль
Статья
98. Виды государственного (муниципального) финансового контроля
1. Государственный (муниципальный)
финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного
законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,
регулирующих бюджетные правоотношения.
Государственный (муниципальный) финансовый контроль
подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
2. Внешний государственный
(муниципальный) финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является
контрольной деятельностью соответственно Счетной палаты Республики Татарстан, контрольно-счетных
органов муниципальных образований.
3. Внутренний государственный
(муниципальный) финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является
контрольной деятельностью Министерства финансов Республики Татарстан, органов
муниципального финансового контроля, являющихся органами (должностными лицами)
местных администраций, органа, осуществляющего казначейское исполнение бюджета
Республики Татарстан, финансовых органов муниципальных образований.
4. Предварительный контроль
осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в
процессе исполнения бюджетов бюджетной системы Республики Татарстан.
5. Последующий контроль осуществляется по
результатам исполнения бюджетов бюджетной системы Республики Татарстан в целях
установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.
Статья
98.1. Объекты и методы осуществления государственного
(муниципального) финансового контроля
Объекты и методы осуществления государственного (муниципального)
финансового контроля определяются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 99. Утратила силу.
Статья
99.1. Полномочия Счетной палаты Республики Татарстан по
осуществлению внешнего государственного финансового контроля
1. Полномочия Счетной палаты Республики
Татарстан по осуществлению внешнего государственного финансового контроля
определяются в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011
года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности
контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований", настоящим Кодексом, Законом
Республики Татарстан от 7 июня 2004 года N 37-ЗРТ "О Счетной палате
Республики Татарстан".
2. Порядок осуществления полномочий
Счетной палатой Республики Татарстан по внешнему государственному финансовому
контролю определяется настоящим Кодексом, Законом Республики Татарстан от 7 июня 2004 года
N 37-ЗРТ "О Счетной палате Республики Татарстан".
Статья
100. Полномочия органа, осуществляющего казначейское исполнение
бюджета Республики Татарстан, по осуществлению внутреннего государственного
финансового контроля
1. Полномочиями органа, осуществляющего казначейское исполнение
бюджета Республики Татарстан, по осуществлению внутреннего государственного
финансового контроля являются:
контроль за непревышением суммы по
операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными
ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции
коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном
документе, представленном в орган, осуществляющий казначейское исполнение
бюджета Республики Татарстан, получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих
возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств
бюджета Республики Татарстан;
контроль за соответствием сведений о
поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту
сведениям о данном государственном контракте, содержащемся в предусмотренном
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд
реестре контрактов, заключенных заказчиками.
2. При осуществлении полномочий по
внутреннему государственному финансовому контролю органом, осуществляющим
казначейское исполнение бюджета Республики Татарстан, проводится
санкционирование операций..
Статья
101. Полномочия Министерства финансов Республики Татарстан по
осуществлению внутреннего государственного финансового контроля
1. Полномочия Министерства финансов Республики
Татарстан по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля
определяются в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации.
2. Порядок осуществления полномочий
Министерством финансов Республики Татарстан по внутреннему государственному
финансовому контролю определяется нормативными правовыми актами Кабинета
Министров Республики Татарстан.
Порядок осуществления полномочий Министерством финансов
Республики Татарстан по внутреннему государственному финансовому контролю
должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и
обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать
решения об их проведении, о периодичности их проведения.
Статья 101(1). Утратила силу.
Статья 102. Утратила силу.
Статья 103. Утратила силу с 1 января 2008 г.
Статья 104. Утратила силу с 1 января 2008 г.
Статья 105. Утратила силу с 1 января 2008 г.
Статья 106. Утратила силу с 1 января 2008 г.
Статья 107. Утратила силу с 1 января 2008 г.
Статья 108. Утратила силу с 1 января 2008 г.
Статья 109. Утратила силу с 1 января 2008 г.
Статья 110. Утратила силу с 1 января 2008 г.
Статья 111. Утратила силу с 1 января 2008 г.
Статья 112. Утратила силу с 1 января 2008 г.
Глава XI. Заключительные
положения
Статья 113. Утратила силу.
Статья
114. Вступление в силу настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс вступает в силу со дня его официального опубликования,
за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки
вступления в силу.
2. Со дня вступления в силу настоящего Кодекса
признать утратившими силу:
Закон
Республики Татарстан от 26 декабря 1991 года N 1366-ХII "О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в Республике Татарстан" (Ведомости
Верховного Совета Татарстана, 1992, N 4);
Закон Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года N
1443-ХII "О внесении изменений в Закон Республики Татарстан "О
бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Республике Татарстан"
(Ведомости Верховного Совета Татарстана, 1992, N 4);
постановление
Верховного Совета Республики Татарстан от 26 декабря 1991 года N 1367-ХII
"О порядке введения в действие Закона Республики Татарстан "О бюджетном
устройстве и бюджетном процессе в Республике Татарстан" (Ведомости
Верховного Совета Татарстана, 1992, N 4).
3. Местные органы государственной власти
и управления сохраняют полномочия в отношении местных бюджетов до образования
на соответствующих территориях органов местного самоуправления.
4. Абзац шестой пункта 2 статьи 53 Кодекса вступает в
силу со дня вступления в силу федерального закона о государственных минимальных
социальных стандартах.
Изданные до вступления в силу настоящего Кодекса нормативные
правовые акты Республики Татарстан действуют в части, не противоречащей
Кодексу.
Кодекс применяется к бюджетным правоотношениям, возникшим
после вступления его в силу.
По бюджетным правоотношениям, возникшим до вступления в силу
Кодекса, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут
после вступления его в силу.
5. Кабинету Министров Республики
Татарстан привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим
Кодексом.
|
Президент Республики Татарстан
|
М.Ш.Шаймиев
|
г.Казань, 29 мая 2004 года, N 35-ЗРТ
1
Приложение 1
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан
Порядок
расчета дополнительных нормативов отчислений от налога
на доходы физических лиц
1. Дополнительный норматив отчислений
от налога на доходы физических лиц рассчитывается как отношение расчетного
объема дотации (части расчетного объема дотации) к прогнозируемому в
соответствии с единой методикой объему налога на доходы физических лиц,
подлежащему зачислению в консолидированный бюджет Республики Татарстан по
территории соответствующего муниципального образования:
ФП(i)план
N(i)ндфл = --------- х 100%,
НДФЛi
где:
N(i)ндфл
- расчетное значение дополнительного норматива от налога на доходы физических
лиц для i-го муниципального образования;
ФП(i)план - планируемый объем
дотации из соответствующего фонда финансовой поддержки бюджету i-го
муниципального образования;
НДФЛi - прогнозируемый на
очередной финансовый год объем налога на доходы физических лиц в
консолидированный бюджет Республики Татарстан по i-му
муниципальному образованию.
2. Если расчетное значение
дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц
превышает максимально возможный норматив, разница между планируемым объемом
дотаций из соответствующего фонда финансовой поддержки и средствами,
передаваемыми по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы
физических лиц, определяется по формуле:
Nmax
ФПi
= ФП(i)план - ------ х НДФЛi,
100%
где:
ФПi - объем дотации из
соответствующего фонда финансовой поддержки бюджета i-го муниципального
образования с учетом установления дополнительного норматива отчислений от
налога на доходы физических лиц;
ФП(i)план - планируемый объем
дотации из соответствующего фонда финансовой поддержки бюджету i-го
муниципального образования;
НДФЛi - прогнозируемый на
очередной финансовый год объем налога на доходы физических лиц в
консолидированный бюджет Республики Татарстан по i-му
муниципальному образованию;
Nmax - максимальное значение
дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в
процентах.
Приложение 1.1
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан
Порядок
расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов
на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для
дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)
двигателей, производимые на территории Российской Федерации
1. Расчет дифференцированного норматива отчислений в бюджет
i-го муниципального района (городского округа) от акцизов на автомобильный и
прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных
и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,
производимые на территории Российской Федерации, осуществляется по формуле:
,
где:
- дифференцированный норматив отчислений в
бюджет i-го муниципального района (городского округа) от акцизов на
автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для
дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных)
двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих
зачислению в местные бюджеты в соответствии со статьей 41 настоящего Кодекса, в
процентах;
- протяженность автомобильных дорог общего
пользования местного значения поселений, органы местного самоуправления которых
решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, расположенных
на территории i-го муниципального района, общего пользования местного значения
i-го муниципального района (городского округа), органы местного самоуправления
которого решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности,
определяемая на основании данных статистической отчетности по состоянию на 1 января
текущего года, в километрах;
- общая протяженность автомобильных дорог
общего пользования местного значения муниципальных образований Республики
Татарстан, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного
значения в сфере дорожной деятельности, в километрах.
2. Дифференцированный норматив
отчислений в бюджет i-го муниципального района (городского округа) от акцизов
на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для
дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации,
рассчитывается с точностью до четвертого знака после запятой.
Приложение 2
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан
Порядок
образования и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений из бюджета Республики Татарстан
1. Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности городских, сельских поселений образуют региональный фонд
финансовой поддержки поселений (далее - ФФПП.
2. Объем ФФПП определяется ежегодно при
составлении проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и
плановый период исходя из необходимости достижения критериев выравнивания
финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа),
сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления указанных
муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения.
Объем ФФПП не может быть меньше объема субсидий,
перечисляемых из бюджетов городских, сельских поселений в бюджет Республики
Татарстан в порядке, установленном статьей
44.10 настоящего Кодекса.
3. Критерий выравнивания финансовых
возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного
самоуправления сельских поселений полномочий по решению вопросов местного
значения определяется ежегодно при составлении проекта бюджета Республики
Татарстан на очередной финансовый год и плановый период исходя из необходимости
увеличения минимального среди сельских поселений значения объема условного
налогового потенциала в расчете на одного жителя в результате предоставления из
бюджета Республики Татарстан бюджетам сельских поселений дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений или субвенций бюджетам
муниципальных районов на реализацию государственных полномочий Республики
Татарстан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам сельских поселений из
регионального фонда финансовой поддержки поселений.
Уровень, устанавливаемый в качестве критерия выравнивания
финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного
самоуправления сельских поселений полномочий по решению вопросов местного значения,
определяется по следующей формуле:
,
где:
- критерий выравнивания финансовых
возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного
самоуправления сельских поселений полномочий по решению вопросов местного
значения;
- условный налоговый потенциал i-го сельского
поселения до выравнивания, рассчитываемый в соответствии с Порядком,
установленным приложением 7
к настоящему Кодексу;
- численность населения i-го сельского
поселения;
- минимальное среди сельских поселений
значение объема условного налогового потенциала в расчете на одного жителя до
выравнивания;
- индекс потребительских цен в соответствии с
прогнозом социально-экономического развития Республики Татарстан.
4. Критерий выравнивания финансовых
возможностей городских поселений (включая городские округа) по осуществлению
органами местного самоуправления городских поселений (включая городские округа)
полномочий по решению вопросов местного значения определяется ежегодно при
составлении проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и
плановый период исходя из необходимости увеличения минимального среди городских
поселений (включая городские округа) значения объема условного налогового
потенциала в расчете на одного жителя в результате предоставления из бюджета
Республики Татарстан бюджетам городских поселений (включая городские округа)
дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (включая
городские округа) и (или) субвенций бюджетам муниципальных районов на
реализацию государственных полномочий Республики Татарстан по расчету и
предоставлению дотаций бюджетам городских поселений из регионального фонда
финансовой поддержки поселений.
Уровень, устанавливаемый в качестве критерия выравнивания
финансовых возможностей городских поселений (включая городские округа) по
осуществлению органами местного самоуправления городских поселений (включая
городские округа) полномочий по решению вопросов местного значения,
определяется по следующей формуле:
,
где:
- критерий выравнивания финансовых
возможностей городских поселений (включая городские округа) по осуществлению
органами местного самоуправления городских поселений (включая городские округа)
полномочий по решению вопросов местного значения;
- условный налоговый потенциал i-го городского
поселения (включая городские округа) до выравнивания, рассчитываемый в
соответствии с Порядком, установленным приложением
7 к настоящему Кодексу;
- численность населения i-го городского
поселения (включая городские округа);
- минимальное среди городских поселений
(включая городские округа) значение объема условного налогового потенциала в
расчете на одного жителя до выравнивания;
- индекс потребительских цен в соответствии с
прогнозом социально-экономического развития Республики Татарстан.
5. Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности поселений, образующие ФФПП, включают в себя дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские
округа) (далее также - дотации ФФПГП) и дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности сельских поселений (далее также - дотации ФФПСП).
Распределение дотаций ФФПГП между
бюджетами городских поселений (включая городские округа) производится в
соответствии с пунктами 6-15
настоящего Порядка, при этом соотношения между частями дотаций,
предусмотренными пунктом 3 статьи
44.1 настоящего Кодекса, определяются ежегодно при составлении
проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый
период.
Распределение дотаций ФФПСП между
бюджетами сельских поселений производится в соответствии с пунктами 16-25 настоящего Порядка, при
этом соотношения между частями дотаций, предусмотренными пунктом 3 статьи 44.1 настоящего
Кодекса, определяются ежегодно при составлении проекта бюджета Республики
Татарстан на очередной финансовый год и плановый период.
6. Объем дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа) из
бюджета Республики Татарстан для j-го городского поселения (городского округа)
исходя из численности жителей определяется по формуле:
,
где:
- объем дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности городских поселений (городских округов) из бюджета Республики
Татарстан для j-го городского поселения (городского округа) исходя из
численности жителей;
- объем дотаций ФФПГП исходя из численности
жителей;
- численность населения j-го городского
поселения (городского округа);
n - количество городских поселений
(включая городские округа), имеющих право на получение дотаций из бюджета
Республики Татарстан.
7. Объем дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа) из
бюджета Республики Татарстан исходя из уровня расчетной бюджетной
обеспеченности определяется комбинированным способом. Первая часть дотаций
распределяется с использованием метода пропорционального выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности; вторая часть дотаций - с использованием метода
выравнивания до "гарантированного минимума":
,
где:
- общий объем дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа) из
бюджета Республики Татарстан i-му городскому
поселению (городскому округу) исходя из уровня расчетной бюджетной
обеспеченности;
- объем части дотаций i-му
городскому поселению (городскому округу), распределение которой осуществляется
методом пропорционального выравнивания;
- объем части дотаций i-му
городскому поселению (городскому округу), распределение которой осуществляется
методом выравнивания до "гарантированного минимума".
8. Соотношения между частями дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские
округа) исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности, распределяемыми
различными методами, определяются ежегодно при составлении проекта бюджета
Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период.
9. Распределение части дотаций с
использованием метода пропорционального выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности осуществляется по формуле:
,
где:
- объем части дотаций i-му
городскому поселению (городскому округу), распределение которой осуществляется
методом пропорционального выравнивания;
- доля дотаций ФФПГП исходя из уровня
расчетной бюджетной обеспеченности, распределение которых осуществляется с
использованием метода пропорционального выравнивания;
- объем дотаций ФФПГП исходя из уровня
расчетной бюджетной обеспеченности;
- объем средств, необходимых для достижения
i-м городским поселением (городским округом) уровня расчетной бюджетной
обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа);
Н - объем средств, необходимых для
достижения всеми городскими поселениями (включая городские округа) уровня
расчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия
выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские
округа).
10. Определение объема средств,
необходимых для достижения i-м городским поселением (городским округом) уровня
расчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия
выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая
городские округа), осуществляется по формуле:
,
где:
- объем средств, необходимых для достижения
i-м городским поселением (городским округом) уровня расчетной бюджетной
обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа);
- индекс бюджетных расходов i-го городского
поселения (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком,
установленным приложением 6
к настоящему Кодексу;
- численность населения i-го городского
поселения (городского округа);
К - критерий выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа);
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности
i-го городского поселения (городского округа);
- условный налоговый потенциал i-го городского
поселения (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком,
установленным приложением 7
к настоящему Кодексу;
n - число городских поселений
(включая городские округа) в Республике Татарстан.
11. Критерий выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа)
определяется ежегодно при составлении проекта бюджета Республики Татарстан на
очередной финансовый год и плановый период с учетом разницы в оценках суммарных
потребностей и доходных возможностей муниципальных образований.
12. Объем средств, недостающих для
достижения i-м городским поселением (городским округом) уровня расчетной бюджетной
обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские округа),
рассчитывается только по тем городским поселениям (включая городские округа),
уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых меньше критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений (включая городские
округа)
.
13. После распределения первой части
дотаций ФФПГП, распределяемых между городскими поселениями (включая городские
округа) исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности, определяется
достигнутый уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений
(включая городские округа), который используется при распределении второй части
средств ФФПГП, распределяемых между городскими поселениями (включая городские
округа) исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности, и рассчитывается
по следующей формуле:
,
где:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности
i-го городского поселения (городского округа) после распределения первой части
средств ФФПГП, распределяемых между городскими поселениями (включая городские
округа) исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности
i-го городского поселения (городского округа) до распределения дотаций ФФПГП,
распределяемых между городскими поселениями (включая городские округа) исходя
из уровня расчетной бюджетной обеспеченности;
- объем первой части дотаций ФФПГП i-му городскому поселению (городскому округу),
распределяемых между городскими поселениями (включая городские округа) исходя
из уровня расчетной бюджетной обеспеченности;
- индекс бюджетных расходов i-го городского
поселения (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком,
установленным приложением 6
к настоящему Кодексу;
- численность населения i-го городского
поселения (городского округа);
- условный налоговый потенциал i-го городского
поселения (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком,
установленным приложением 7
к настоящему Кодексу;
n - число городских поселений
(включая городские округа) в Республике Татарстан.
14. Распределение части дотаций с
использованием метода выравнивания до "гарантированного минимума"
осуществляется по формуле:
,
где:
- объем части дотаций i-му
городскому поселению (городскому округу), распределение которой осуществляется
методом выравнивания до "гарантированного минимума";
БО - минимальный уровень расчетной
бюджетной обеспеченности, до которого осуществляется выравнивание;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности
i-го городского поселения (городского округа) после распределения первой части
дотаций ФФПГП, распределяемых между городскими поселениями (включая городские
округа) исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности;
- индекс бюджетных расходов i-го городского
поселения (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком,
установленным приложением 6
к настоящему Кодексу;
- численность населения i-го городского
поселения (городского округа);
- условный налоговый потенциал i-го городского
поселения (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком,
установленным приложением 7
к настоящему Кодексу;
n - число городских поселений
(включая городские округа) в Республике Татарстан.
15. Уровень расчетной бюджетной
обеспеченности i-го городского поселения (городского округа) определяется как
соотношение его условного налогового потенциала к аналогичному показателю,
рассчитанному по всем городским поселениям (включая городские округа), в
расчете на одного жителя, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на
стоимость предоставления бюджетных услуг, и рассчитывается по формуле:
,
где:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности
i-го городского поселения (городского округа);
- индекс бюджетных расходов i-го городского
поселения (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком,
установленным приложением 6
к настоящему Кодексу;
- условный налоговый потенциал i-го городского
поселения (городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком,
установленным приложением 7
к настоящему Кодексу;
- численность населения i-го городского
поселения (городского округа);
n - число городских поселений
(включая городские округа) в Республике Татарстан.
16. Объем дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета Республики Татарстан для
j-го сельского поселения исходя из численности жителей определяется по формуле:
,
где:
- объем дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности сельских поселений из бюджета Республики Татарстан для j-го
сельского поселения исходя из численности жителей;
- объем дотаций ФФПСП исходя из численности
жителей;
- численность населения j-го сельского
поселения;
s - количество сельских поселений,
имеющих право на получение дотаций из бюджета Республики Татарстан.
17. Объем дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета Республики Татарстан
исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности определяется
комбинированным способом. Первая часть дотаций распределяется с использованием
метода пропорционального выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;
вторая часть дотаций - с использованием метода выравнивания до
"гарантированного минимума":
,
где:
- общий объем дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета Республики Татарстан i-му сельскому поселению исходя из уровня расчетной
бюджетной обеспеченности;
- объем части дотаций i-му
сельскому поселению, распределение которой осуществляется методом
пропорционального выравнивания;
- объем части дотаций i-му
сельскому поселению, распределение которой осуществляется методом выравнивания
до "гарантированного минимума".
18. Соотношения между частями дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений исходя из уровня
расчетной бюджетной обеспеченности, распределяемыми различными методами,
определяются ежегодно при составлении проекта бюджета Республики Татарстан на
очередной финансовый год и плановый период.
19. Распределение части дотаций с
использованием метода пропорционального выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности осуществляется по формуле:
,
где:
- объем части дотаций i-му
сельскому поселению, распределение которой осуществляется методом
пропорционального выравнивания;
- доля дотаций ФФПСП исходя из уровня
расчетной бюджетной обеспеченности, распределение которых осуществляется с использованием
метода пропорционального выравнивания;
- объем дотаций ФФПСП исходя из уровня
расчетной бюджетной обеспеченности;
- объем средств, необходимых для достижения
i-м сельским поселением уровня расчетной бюджетной обеспеченности,
установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности сельских поселений;
H - объем средств, необходимых для
достижения всеми сельскими поселениями уровня расчетной бюджетной
обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности сельских поселений.
20. Определение объема средств,
необходимых для достижения i-м сельским поселением уровня расчетной бюджетной
обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности сельских поселений, осуществляется по формуле:
,
где:
- объем средств, необходимых для достижения
i-м сельским поселением уровня расчетной бюджетной обеспеченности,
установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности сельских поселений;
- индекс бюджетных расходов i-го сельского
поселения, рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 6 к настоящему
Кодексу;
- численность населения i-го сельского
поселения;
К - критерий выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности сельских поселений;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности
i-го сельского поселения;
- условный налоговый потенциал i-го сельского
поселения, рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 7 к настоящему
Кодексу;
s - число сельских поселений в
Республике Татарстан.
21. Критерий выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности сельских поселений определяется ежегодно при
составлении проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и
плановый период с учетом разницы в оценках суммарных потребностей и доходных
возможностей муниципальных образований.
22. Объем средств, недостающих для
достижения i-м сельским поселением уровня расчетной бюджетной обеспеченности,
установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности сельских поселений, рассчитывается только по тем сельским
поселениям, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых меньше критерия
выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений
.
23. После распределения первой части
дотаций ФФПСП, распределяемых между сельскими поселениями исходя из уровня
расчетной бюджетной обеспеченности, определяется достигнутый уровень расчетной
бюджетной обеспеченности сельских поселений, который используется при
распределении второй части дотаций ФФПСП, распределяемых между сельскими
поселениями исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности, и
рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности
i-го сельского поселения после распределения первой части дотаций ФФПСП,
распределяемых между сельскими поселениями исходя из уровня расчетной бюджетной
обеспеченности;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
сельского поселения до распределения дотаций ФФПСП, распределяемых между
сельскими поселениями исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности;
- объем первой части дотаций ФФПСП i-му сельскому поселению, распределяемых между
сельскими поселениями исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности;
- индекс бюджетных расходов i-го сельского
поселения, рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 6 к настоящему
Кодексу;
- численность населения i-го сельского
поселения;
- условный налоговый потенциал i-го сельского
поселения, рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 7 к настоящему
Кодексу;
s - число сельских поселений в
Республике Татарстан.
24. Распределение части дотаций с
использованием метода выравнивания до "гарантированного минимума"
осуществляется по формуле:
,
где:
- объем части дотаций i-му
сельскому поселению, распределение которой осуществляется методом выравнивания
до "гарантированного минимума";
БО - минимальный уровень расчетной
бюджетной обеспеченности, до которого осуществляется выравнивание;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности
i-го сельского поселения после распределения первой части дотаций ФФПСП,
распределяемых между сельскими поселениями исходя из уровня расчетной бюджетной
обеспеченности;
- индекс бюджетных расходов i-го сельского
поселения, рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 6 к настоящему
Кодексу;
- численность населения i-го сельского
поселения;
- условный налоговый потенциал i-го сельского
поселения, рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 7 к настоящему
Кодексу;
s - число сельских поселений в
Республике Татарстан.
25. Уровень расчетной бюджетной
обеспеченности i-го сельского поселения определяется как соотношение его
условного налогового потенциала к аналогичному показателю, рассчитанному по
всем сельским поселениям, в расчете на одного жителя, с учетом объективных
факторов и условий, влияющих на стоимость предоставления бюджетных услуг, и
рассчитывается по формуле:
,
где:
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности
i-го сельского поселения;
- индекс бюджетных расходов i-го сельского
поселения, рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 6 к настоящему
Кодексу;
- условный налоговый потенциал i-го сельского
поселения, рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 7 к настоящему
Кодексу;
- численность населения i-го сельского
поселения;
s - число сельских поселений в
Республике Татарстан.
Приложение 2(1)
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан
Методика
образования и распределения части дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) исходя из численности
жителей
1. Часть дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) исходя из
численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на
одного жителя выделяется в составе бюджета Республики Татарстан в целях
выравнивания доступа граждан к основным бюджетным услугам и социальным
гарантиям, финансируемым из бюджетов муниципальных районов (городских округов).
2. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) исходя из численности
жителей муниципального района (городского округа) рассчитывается следующим
образом:
,
где:
- объем средств для предоставления дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
исходя из численности жителей;
- объем средств для предоставления дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов исходя из
численности жителей муниципального района;
- объем средств для предоставления дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности городских округов исходя из численности
жителей городского округа.
Соотношение между и определяется ежегодно при составлении бюджета
Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый период исходя из
доходных возможностей бюджета Республики Татарстан и расходных потребностей
бюджетов муниципальных районов и городских округов, а также соотношения
прогнозного суммарного дефицита консолидированных бюджетов муниципальных районов
и городских округов.
3. Порядок расчета дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
муниципальному району исходя из численности жителей муниципального района:
,
где:
- объем дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) j-му
муниципальному району исходя из численности жителей муниципального района;
- численность населения j-го муниципального
района;
n - количество муниципальных
районов, имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) исходя из численности
жителей муниципального района.
4. Порядок расчета дотаций на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
городскому округу исходя из численности жителей городского округа:
,
где:
- объем дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) j-му
городскому округу исходя из численности жителей городского округа;
- численность населения j-го городского
округа;
n - количество городских округов,
имеющих право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) исходя из численности жителей
городского округа.
Приложение
3
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан
Методика
расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера дотаций
поселениям за счет субвенций из регионального фонда компенсаций
Утратило силу
Приложение
4
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан
Методика
расчета субвенций бюджетам муниципальных районов из регионального фонда
компенсаций на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций
поселениям
Утратило силу
Приложение 5
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан
Методика
распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов) из бюджета Республики Татарстан
1. Дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее также -
дотации) распределяются между муниципальными районами (городскими округами)
исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности на основе сопоставления
уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских
округов) и аналогичного показателя в среднем по муниципальным районам
(городским округам) Республики Татарстан.
2. Уровень расчетной бюджетной
обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется как
соотношение его условного налогового потенциала к аналогичному показателю,
рассчитанному по всем муниципальным районам (городским округам), в расчете на
одного жителя, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на стоимость
предоставления бюджетных услуг, и рассчитывается по формуле:
n
n
БО(i)расч = (УНПi х
сумма Чi) / (ИБРi х Чi х
сумма УНПi),
i=1 i=1
где:
БО(i)расч
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района
(городского округа);
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района
(городского округа), рассчитываемый в соответствии с порядком, установленным приложением 6 к настоящему
Кодексу;
УНПi - условный налоговый
потенциал i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в
соответствии с порядком, установленным приложением
7 к настоящему Кодексу;
Чi - численность населения i-го
муниципального района (городского округа);
n
- число муниципальных районов (городских округов) в Республике Татарстан.
3. Дотации распределяются
комбинированным способом. Первая часть дотаций распределяется с использованием
метода пропорционального выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности;
вторая часть - с использованием метода выравнивания до "гарантированного
минимума":
Di
= D(i)1 + D(i)2,
где:
Di - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов) из бюджета Республики Татарстан i-му муниципальному району (городскому округу) исходя из
уровня расчетной бюджетной обеспеченности;
D(i)1 - объем части дотаций i-му муниципальному району (городскому округу),
распределение которой осуществляется методом пропорционального выравнивания;
D(i)2 - объем части дотаций i-му муниципальному району (городскому округу),
распределение которой осуществляется методом выравнивания до
"гарантированного минимума".
4. Соотношения между частями дотаций,
распределяемыми тем или иным методом, определяются ежегодно при составлении
проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и плановый
период.
5. Распределение части дотаций с
использованием метода пропорционального выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности осуществляется по формуле:
,
где:
D(i)1 - объем части дотаций i-му муниципальному району (городскому округу),
распределение которой осуществляется методом пропорционального выравнивания;
dПП - доля дотаций, распределение которых осуществляется с
использованием метода пропорционального выравнивания;
- общий объем дотаций;
Н(i)
- объем средств, необходимых для достижения i-ым
муниципальным районом (городским округом) уровня расчетной бюджетной
обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
Н - объем средств, необходимых для
достижения всеми муниципальными районами (городскими округами) уровня расчетной
бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
6. Определение объема средств,
необходимых для достижения i-ым
муниципальным районом (городским округом) уровня расчетной бюджетной
обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов),
осуществляется по формуле:
n n
Hi = ИБРi х Чi
х (К - БО(i)расч) х сумма УНПi
/ сумма Чi,
i=1 i=1
где:
Нi - объем средств, необходимых для достижения i-ым
муниципальным районом (городским округом) уровня расчетной бюджетной
обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
ИБРi - индекс бюджетных расходов
i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с
порядком, установленным приложением
6 к настоящему Кодексу);
Чi - численность населения i-го муниципального района (городского
округа);
К - критерий выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
БО(i)расч
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района
(городского округа);
УНПi - условный налоговый
потенциал i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в
соответствии с порядком, установленным приложением
7 к настоящему Кодексу;
n - число муниципальных районов (городских округов) в Республике
Татарстан.
7. Критерий выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется
ежегодно при составлении проекта бюджета Республики Татарстан на очередной
финансовый год и плановый период с учетом разницы в оценках суммарных
потребностей и доходных возможностей муниципальных образований.
Уровень, устанавливаемый в качестве
критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов), определяется по следующей формуле:
,
где:
К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов);
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности
i-го муниципального района (городского округа) до выравнивания;
n
- число муниципальных районов (городских округов) в Республике Татарстан.
В случае, если суммарный объем дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности, рассчитанных для муниципальных районов (городских
округов) исходя из необходимости достижения ими уровня, установленного в
качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных
районов (городских округов), складывается в меньшем размере, чем разница в
оценках суммарных потребностей и доходных возможностей муниципальных районов
(городских округов), устанавливается повышенный критерий выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Повышенный критерий выравнивания расчетной бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по
формуле:
,
где:
- повышенный критерий выравнивания расчетной
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
К - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), рассчитанный в соответствии с
настоящим пунктом;
Коэф - коэффициент, повышающий
уровень критерия выравнивания; Коэф>1.
Значение коэффициента, повышающего уровень критерия
выравнивания, определяется ежегодно при составлении проекта бюджета Республики
Татарстан на очередной финансовый год и плановый период и утверждается Кабинетом
Министров Республики Татарстан.
8. Объем средств, недостающих для
достижения i-м муниципальным районом (городским округом) уровня расчетной
бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов),
рассчитывается только по тем муниципальным районам (городским округам), уровень
расчетной бюджетной обеспеченности которых меньше критерия выравнивания
расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (БОi < К).
9. После распределения первой части
дотаций определяется достигнутый уровень расчетной бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), который используется при
распределении второй части средств ФФПМР, рассчитываемый по следующей формуле:
n
n
БО(i)1 = БО(i)расч + Hi
х сумма Чi / (ИБРi х Чi
х сумма УНПi),
i=1 i=1
где:
БО(i)1
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района
(городского округа) после распределения первой части дотаций;
БО(i)расч - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го
муниципального района (городского округа) до распределения дотаций;
Hi - объем первой части дотаций i-му
муниципальному району (городскому округу);
ИБРi - индекс бюджетных расходов
i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с
порядком, установленным приложением
6 к настоящему Кодексу;
Чi - численность населения i-го муниципального района (городского
округа);
УНПi - условный налоговый
потенциал i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в
соответствии с порядком, установленным приложением
7 к настоящему Кодексу;
n - число муниципальных районов (городских округов) в Республике
Татарстан.
10. Распределение части дотаций с
использованием метода выравнивания до "гарантированного минимума"
осуществляется по формуле:
n n
D(i)2 = ИБРi х Чi
х (БО - БО(i)1) х сумма УНПi / сумма Чi,
i=1 i=1
где:
D(i)2 - объем части дотаций i-му муниципальному району (городскому округу),
распределение которой осуществляется методом выравнивания до
"гарантированного минимума";
БО - минимальный уровень расчетной
бюджетной обеспеченности, до которого осуществляется выравнивание;
БО(i)1
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского
округа) после распределения первой части дотаций;
ИБРi - индекс бюджетных расходов
i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в соответствии с
порядком, установленным приложением
6 к настоящему Кодексу;
Чi - численность населения i-го
муниципального района (городского округа);
УНПi - условный налоговый
потенциал i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемый в
соответствии с порядком, установленным приложением
7 к настоящему Кодексу;
n - число муниципальных районов (городских округов) в Республике
Татарстан.
Приложение 6
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан
Порядок
расчета индекса бюджетных расходов
1. Индекс бюджетных расходов (далее -
ИБР) муниципального образования рассчитывается с использованием нормативных
расходов бюджетов муниципальных образований по направлениям расходов (видам
бюджетных услуг), включенным в репрезентативный перечень бюджетных услуг для
расчета ИБР. В репрезентативный перечень бюджетных услуг для расчета ИБР
включаются расходы из перечня отнесенных действующим законодательством к
вопросам местного значения.
2. Репрезентативный перечень бюджетных услуг для расчета ИБР
муниципальных образований соответствующего типа определяется ежегодно при
составлении проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год и
плановый период.
3. ИБР i-го муниципального образования
по всем видам бюджетных услуг, включенных в репрезентативную систему расходов,
определяется по формуле:
n n
ИБРi = (НРi х сумма Чi)
/(Чi х сумма НРi),
i=1 i=1
где:
ИБРi - ИБР i-го муниципального
образования;
НРi - объем нормативных расходов
по видам бюджетных услуг, включенных в репрезентативный перечень, по i-му муниципальному образованию;
Чi - численность населения i-го
муниципального образования;
n - число поселений в составе
муниципального района или муниципальных образований определенного типа в
составе Республики Татарстан.
4. Объем нормативных расходов в i-ом муниципальном образовании определяется по
формуле:
n
НРi = сумма НР(i)j,
j=1
где:
HPi - объем нормативных расходов
по i-му муниципальному образованию;
HP(i)j -
нормативные расходы, включенные в репрезентативный перечень, j-го вида услуги
по i-му муниципальному образованию;
n - количество j-ых
видов услуг по i-му муниципальному образованию.
5. Нормативные расходы в целом по
Республике Татарстан, муниципального района (городского округа) формируются на
планируемый год с использованием:
- социальных стандартов и норм расходов на предоставление
бюджетных услуг;
- обеспеченности бюджетными услугами на уровне фактической
обеспеченности в пределах социальных гарантий.
6. Социальные стандарты, нормы расходов
на предоставление бюджетных услуг, уровень социальных гарантий устанавливаются
Кабинетом Министров Республики Татарстан.
7
Приложение 7
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан
Порядок
расчета условного налогового потенциала
1. Для определения условного налогового
потенциала муниципальных образований в целях межбюджетного выравнивания
используется косвенное параметрическое ранжирование уровня налогового
потенциала муниципальных образований. В качестве репрезентативных статистических
показателей в разрезе муниципальных образований, определяющих дифференциацию
муниципальных районов (городских округов) по налоговым доходам, отбираемых с
использованием корреляционного анализа либо экспертных оценок, могут
применяться:
- фонд оплаты труда или совокупные доходы населения;
- объем промышленного производства или объем добавочной
стоимости;
- объем розничной торговли;
- налогооблагаемая база по налогу на имущество физических
лиц;
- кадастровая оценка земель;
- иные показатели-факторы, характеризующие налогооблагаемую
базу муниципальных образований.
2. Перечень показателей-факторов, определяющих
дифференциацию муниципальных районов (городских округов) в налоговых доходах и
используемых для расчета условного налогового потенциала, определяется ежегодно
при составлении проекта бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый
год и плановый период.
3. Условный налоговый потенциал для
i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
m
УНПi = сумма (An х kn х Fn),
n=1
где:
УНПi - условный налоговый
потенциал i-го муниципального образования;
Fn - значения отобранных
показателей-факторов в i-ом муниципальном
образовании;
An - постоянные коэффициенты при
показателе-факторе;
kn - корректирующие коэффициенты,
учитывающие степень влияния показателя-фактора на налогооблагаемую базу;
m - количество отобранных
показателей-факторов.
4. Условный налоговый потенциал,
рассчитываемый в соответствии с настоящим приложением, используется только для
сопоставления уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов) и не является прогнозируемой (планируемой, рекомендуемой)
оценкой доходов бюджетов муниципальных образований.
Приложение
8
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан
Порядок
отбора инвестиционных программ (проектов) для предоставления
субсидий из фонда муниципального развития Республики Татарстан
и их распределения между муниципальными образованиями
Утратило силу
с 1 января 2008 г.
Приложение
9
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан
Порядок
предоставления и расходования субсидий из регионального фонда
софинансирования социальных расходов
Утратило силу
с 1 января 2008 г.
Приложение
9(1)
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан
Методика
расчета субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам
муниципальных районов и городских округов в целях финансового
обеспечения исполнения органами местного самоуправления полномочий
по социальной поддержке населения в части предоставления субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Утратило силу
с 1 января 2008 г.
Приложение 9.2
к Бюджетному кодексу
Республики Татарстан
Методика
расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов из бюджета
Республики Татарстан на обеспечение государственных гарантий реализации прав на
получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования в муниципальных
общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей
в муниципальных общеобразовательных организациях
1. Субвенция бюджетам муниципальных
районов и городских округов (далее - муниципальные образования) из бюджета
Республики Татарстан предназначена для финансового обеспечения государственных
гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования в
муниципальных общеобразовательных организациях, финансового обеспечения
дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных
организациях.
2. Настоящая Методика основана на
применении норматива финансовых затрат на обеспечение государственных гарантий
реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного,
начального общего, основного общего, среднего общего образования в
муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного
образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в расчете на
одного обучающегося в год.
