Расширенный поиск

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани Республики Татарстан от 21.02.2012 № 924

Документ имеет не последнюю редакцию.

Постановление Исполнительного комитета муниципального образования города Казани
от 21 февраля 2012 г. N 924
"Об утверждении административных регламентов предоставления управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани муниципальных услуг"

 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.01.2011 N 21 "О Плане перехода на предоставление государственных, муниципальных и социально значимых услуг в электронном виде в Республике Татарстан", во исполнение постановления Исполнительного комитета г. Казани от 30.03.2009 N 2098 "О Программе реализации антикоррупционной политики в г. Казани на 2009-2012 годы" постановляю:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент предоставления управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани муниципальной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов (приложение N 1);

1.2. Административный регламент предоставления управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани муниципальной услуги по выдаче архивных документов пользователю для работы в читальном зале муниципального архива (приложение N 2);

1.3. Административный регламент предоставления управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани муниципальной услуги по приему документов по личному составу ликвидируемых организаций на хранение в муниципальный архив (приложение N 3);

1.4. Административный регламент предоставления управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани муниципальной услуги по консультированию по вопросам местонахождения архивных документов (приложение N 4);

1.5. Административный регламент предоставления управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани муниципальной услуги по оказанию юридическим лицам методической и практической помощи в работе архивов и по организации документов в делопроизводстве (приложение N 5).

2. Признать утратившими силу постановления Исполнительного комитета г. Казани от 14.09.2009 N 7733 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги Управлением муниципального архива аппарата Исполнительного комитета г. Казани", от 26.01.2010 N 503 "О внесении изменения в постановление Исполнительного комитета г. Казани от 14.09.2009 N 7733".

3. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике документов и правовых актов муниципального образования города Казани.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани Д.Г. Калинкина.

 

Руководитель

А.В. Песошин

 

 

Приложение N 1

 

Административный регламент
предоставления управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани муниципальной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов
(утв. постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 21 февраля 2012 г. N 924)

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани (далее - Управление) муниципальной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов (далее - муниципальная услуга).

1.2. Получатели муниципальной услуги - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).

1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом г. Казани (далее - Исполком).

Исполнитель муниципальной услуги - управление муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани.

1.3.1. Местонахождение Исполкома: г. Казань, ул. Кремлевская, д. 1; местонахождение Управления: г. Казань, ул. Баумана, д. 38/17.

График работы Исполкома: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00.

График работы Управления: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00.

Время приема в Управлении получателей муниципальной услуги: понедельник, среда с 9.00 до 12.00, вторник, пятница с 13.00 до 17.00.

Проезд общественным транспортом:

- автобусы NN 2, 5, 6, 15, 17, 23, 29, 30, 35, 37, 47, 51, 56, 63, 72, 75, 78, 91, 98, 107,

- троллейбусы N 4, 7, 10, 19 до остановки "Чернышевского";

- автобусы N 1, 2, 8, 10, 10а, 30, 31, 35, 35а, 37, 47, 48, 54, 63, 71, 74, 74а, 83, 90, 91, 99, 99а, 107,

- троллейбусы N 6, 7, 12, 17, 19, 20, 21,

- трамвай N 2 до остановки "Площадь Тукая";

- метро до станции "Кремлевская".

Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.

1.3.2. Справочные телефоны Управления: (843) 292-89-09, (843) 292-86-16, (843) 292-96-72.

1.3.3. Адрес официального портала муниципального образования города Казани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.kzn.ru.

1.3.4. Информация о муниципальной услуге может быть получена:

1) посредством информационных стендов о муниципальной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Исполкома, Управления, для работы с заявителями;

2) посредством сети "Интернет":

- на официальном портале муниципального образования города Казани (http://www.kzn.ru);

- на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://www.uslugi.tatar.ru);

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru);

3) при устном обращении в Исполком, Управление (лично или по телефону);

4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Исполком, Управление.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Управления на официальном портале муниципального образования г. Казани и на информационных стендах в помещениях Исполкома, Управления для работы с заявителями.

1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов (заключена в Гааге 05.10.1961, вступила в силу для Российской Федерации 31.05.1992) (далее - Гаагская конвенция) (Бюллетень международных договоров N 6, 1993 г.);

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 131-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.10.2003, N 40, статья 3822);

- Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.10.2004, N 43, статья 4169);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, статья 2060);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, статья 4179);

- Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 (далее - Правила) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 20, 14.05.2007);

- Административным регламентом Федерального архивного агентства по предоставлению государственной услуги "Организация исполнения запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав и свобод, оформления в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства", утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 28.12.2009 N 894 ("Российская газета", N 40 от 26.02.2010);

- Законом Республики Татарстан от 13.06.1996 N 644 "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах" (далее - Закон РТ N 644) ("Республика Татарстан", N 136, 09.07.1996);

- Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) ("Республика Татарстан", N 99-100, 17.05.2003);

- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" ("Республика Татарстан", N 155-156, 03.08.2004);

- Законом Республики Татарстан от 27.12.2007 N 63-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области архивного дела" ("Республика Татарстан", N 255-256, 25.12.2007);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон РТ от 24 декабря 2007 г. N 63-ЗРТ

- постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.08.2006 N 408 "Вопросы Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 23.08.2006, N 31, статья 0843);

- Уставом муниципального образования г. Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 N 3-5;

- Положением об управлении муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, утвержденным постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 29.05.2006 N 1067 (далее - Положение об Управлении);

- Служебным регламентом Исполнительного комитета г. Казани, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 N 1450р (далее - Служебный регламент).

1.5. В настоящем регламенте используются следующие термины и определения:

- тематический запрос - запрос о представлении информации по определенной проблеме, теме, событию или факту;

- запрос социально-правового характера - запрос конкретного лица или организации, связанный с обеспечением прав и законных интересов граждан;

- архивная справка - документ архива, составленный на бланке архива, имеющий юридическую силу и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых он составлен;

- архивная выписка - документ архива, составленный на бланке архива, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящийся к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;

- архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенная в установленном порядке;

- запрос о предоставлении муниципальной услуги - заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление). Заявление заполняется в произвольной форме, по установленному образцу или на стандартном бланке.

Находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии признаются документы Архивного фонда Российской Федерации с высокой степенью разрушения материальных носителей, угрожающей физической целостности документов.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги

Содержание требований к стандарту

Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование

1

2

3

2.1. Наименование муниципальной услуги

Выдача архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов

Статья 19 Закона РТ N 644; пункт 5.10 Правил

2.2. Наименование муниципального органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани.

Исполнитель муниципальной услуги - управление муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани

Части 3, 5 статьи 4 Федерального закона N 125-ФЗ; статья 1, пункт 1 части 2 статьи 5 Закона РТ N 63-ЗРТ; Положение об Управлении

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Архивная справка (архивная выписка, архивная копия) (приложение N 1), ответ, подтверждающий неполноту состава архивных документов по теме запроса или отсутствие документов.

Архивная справка (архивная выписка, архивная копия) оформляется на бланке Управления по форме, установленной Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации.

В архивной справке указывается:

1) дата подписания и регистрационный номер архивной справки;

2) адресат;

3) название информационного документа "Архивная справка";

4) документная информация о предмете запроса;

5) архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, на основании которых архивная справка составлена;

6) подпись начальника Управления;

7) печать Управления;

8) фамилия, имя, отчество исполнителя (полностью) и номер его телефона.

В архивной выписке указывается:

1) дата подписания и регистрационный номер архивной выписки;

2) адресат;

3) название информационного документа "Архивная выписка";

4) часть текста архивного документа о предмете запроса;

5) архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, на основании которых архивная выписка составлена;

6) подпись начальника Управления;

7) печать Управления;

8) фамилия, имя, отчество исполнителя (полностью) и номер его телефона.

В архивной копии указывается:

1) архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа (указывается на обороте каждого листа);

2) подпись начальника Управления и печать Управления (указывается на месте скрепления всех листов архивной копии).

Ответ, подтверждающий неполноту состава архивных документов по теме запроса, или отсутствие документов, составляется на бланке Управления. В нем указывается:

1) дата подписания и регистрационный номер ответа;

2) адресат;

3) информация, подтверждающая неполноту состава архивных документов по теме запроса, или отсутствие документов;

4) подпись начальника Управления;

5) печать Управления (при необходимости)

Подпункты 5.7.2, 5.9.1, пункт 5.9 Правил; Положение об Управлении

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

По заявлениям (запросам):

правоохранительных, судебных органов, органов уголовно-исполнительной системы - в течение 8 дней со дня регистрации;

социально-правового и тематического характера физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - в течение 30 дней*. В отдельных случаях (при рассмотрении биографических запросов, запросов по истории населенных пунктов и организаций, а также запросов, имеющих границу поиска свыше пяти лет, требующих дополнительного изучения архивных документов, проведения объемной работы по поиску сведений и расширению границ поиска, дополнительной информации от других организаций (ответ на такой запрос составляется при получении ответа от соответствующей организации)) срок рассмотрения обращения может быть продлен с обязательным уведомлением об этом заявителя

Статья 12 Федерального закона N 59-ФЗ; подпункт 5.8.3 Правил; Служебный регламент

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем

1. Заявление о предоставлении муниципальной услуги с указанием:

наименования юридического лица, индивидуального предпринимателя (для граждан - Ф.И.О.); почтового или электронного адреса заявителя; контактного телефона; названия темы (вопроса); хронологии запрашиваемой информации; дополнительной информации по теме запроса (при необходимости).

2. Доверенность (для доверенного лица).

Заявление оформляется в произвольной форме или на бланках, разработанных в Управлении (приложения N 2, 3 к настоящему регламенту).

Документы представляются в одном экземпляре

Статьи 7, 8 Федерального закона N 59-ФЗ; часть 1 статьи 19 Федерального закона N 210-ФЗ; статьи 5, 10 Закона РТ N 16-ЗРТ; пункты 5.8, 5.10 Правил; Служебный регламент

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

Необходимость отсутствует

-

2.7. Перечень органов местного самоуправления и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и, которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу

Согласование муниципальной услуги не требуется

-

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

1. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента.

2. Наличие неоговоренных исправлений в подаваемых документах

-

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

Оснований для приостановления нет.

Основанием для отказа является:

1) отсутствие запрашиваемых сведений;

2) наличие в запрашиваемых документах сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, личную тайну, семейную тайну гражданина, его частной жизни, а также сведений, создающих угрозу для его безопасности;

3) неудовлетворительное физическое состояние документов

Часть 3 статьи 8, часть 6 статьи 11 Федерального закона N 59-ФЗ; статья 25 Федерального закона N 125-ФЗ; статья 9 Федерального закона N 149-ФЗ; статья 11 Закона РТ N 16-ЗРТ; статья 19 Закона РТ N 644; пункты 2.11, 7.1, 5.1, 5.13 Правил

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе

Часть 3 статьи 15, часть 4 статьи 26 Федерального закона N 125-ФЗ; часть 1 статьи 8 Федерального закона N 210-ФЗ; пункты 5.8.1, 5.8.2, 5.8.3, 5.10 Правил

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Необходимость отсутствует

Часть 3 статьи 15, часть 4 статьи 26 Федерального закона N 125-ФЗ; часть 1 статьи 8 Федерального закона N 210-ФЗ; пункты 5.8.1, 5.8.2, 5.8.3, 5.10 Правил

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания приема получателем муниципальной услуги (заявителем) при подаче запроса и при получении результата не должен превышать 15 минут.

Очередность для отдельных категорий получателей муниципальной услуги не установлена

-

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

В день поступления заявления

Часть 2 статьи 8 Федерального закона N 59-ФЗ; статьи 7, 17 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

Присутственное место оборудовано:

- информационными стендами;

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и системой пожаротушения

-

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;

2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги;

3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных ответственными специалистами (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении услуги).

При предоставлении муниципальной услуги в многофункциональном центре (далее - МФЦ) консультацию, прием и выдачу документов осуществляет специалист МФЦ

Часть 1 статьи 24 Федерального закона N 125-ФЗ

2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Имеется возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг с последующим предъявлением оригиналов документов при получении услуги.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть направлено в форме электронного документа в интернет-приемную Мэрии города Казани на официальном портале муниципального образования города Казани http://www.kzn.ru, на электронный адрес: [email protected]

Часть 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ; часть 1 статьи 19 Федерального закона N 210-ФЗ; статья 5 Закона РТ N 16-ЗРТ

 

* Здесь и далее длительность процедур исчисляется в календарных днях.

 

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

 

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов включает в себя следующие процедуры:

1) консультирование заявителя;

2) принятие и регистрация заявления;

3) подготовка и подписание архивной справки (архивной выписки, архивной копии), ответа на бланке Управления, подтверждающего неполноту состава архивных документов по теме запроса, или отсутствие документов.

4) выдача заявителю результата муниципальной услуги.

3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 4 к настоящему регламенту.

3.2. Оказание консультаций заявителю.

Заявитель вправе обратиться в Управление лично, по телефону и письменно, в том числе через интернет-приемную Мэрии города Казани, по электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.

Специалист Управления осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультация заявителя.

3.3. Подготовка и выдача архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов.

3.3.1. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо по почте почтовым отправлением подает (направляет) заявление.

При направлении заявления в электронной форме специалист исполкома, отвечающий за работу с обращениями граждан, поступающими в Интернет-приемную, регистрирует поступившее заявление и направляет в электронном виде в Управление.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления запроса.

Результат процедуры: зарегистрированное заявление, направленное в Управление.

3.3.2. Специалист Управления, ведущий прием заявлений, осуществляет:

- прием заявления и документов;

- регистрацию заявления в электронном журнале регистрации заявлений;

- проверяет заявление и документы на наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в п. 2.8 настоящего регламента.

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 настоящего регламента, специалист Управления:

при предоставлении заявления заявителем лично извещает заявителя о присвоенном входящем номере;

при направлении заявления заявителем в электронной форме уведомляет заявителя в электронной форме о дате приема заявления, присвоенном входящем номере.

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего регламента, специалист Управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут после поступления заявления (обращения заявителя).

Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление или документы, возвращенные заявителю.

3.3.3. Специалист Управления в порядке очередности поступления заявления на исполнение осуществляет:

- проверку наличия архивных документов для исполнения запроса по списку фондов, Справочнику по фондам муниципальных архивов Республики Татарстан;

- определение архивных фондов и архивных дел для просмотра по описи;

- выемку архивных документов и подкладку на их места карт-заместителей;

- сверку архивного шифра и заголовков с описью дел.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: подготовленные дела для выявления сведений по теме запроса.

3.3.4. Специалист Управления осуществляет:

- полистный просмотр архивных дел;

- выявление сведений в архивных документах по теме запроса.

В случае наличия документа специалист Управления подготавливает проект архивной справки (архивной выписки, архивной копии).

В случае отсутствия документа подготавливает ответ на запрос в виде проекта письма, подтверждающего неполноту состава архивных документов по теме запроса или отсутствие архивных документов (далее - письмо-ответ), и направляет начальнику Управления на проверку.

В случае установления необходимости проведения дополнительного изучения архивных документов и проведения работ по поиску сведений по запросам по истории населенных пунктов и организаций, а также запросам, имеющим границу поиска свыше пяти лет и требующим дополнительного изучения архивных документов, проведения объемной работы по поиску сведений и расширению границ поиска, специалист Управления определяет необходимый срок для предоставления муниципальной услуги, и направляет начальнику Управления информацию о продлении срока исполнения запроса.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются по заявлениям (запросам):

- правоохранительных, судебных органов, органов уголовно-исполнительной системы - в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры;

- физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей социально-правового и тематического характера - в течение трех дней с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: переданный на проверку проект архивной справки (архивной выписки, архивной копии), письмо-ответ или представленная начальнику Управления информация о продлении срока исполнения запроса в бумажном и электронном видах.

3.3.5. Начальник Управления проверяет проект архивной справки (архивной выписки, архивной копии), письмо-ответ или рассматривает информацию специалиста Управления о продлении срока исполнения муниципальной услуги и определяет срок исполнения путем наложения визы на информацию.

Проверенный проект архивной справки (архивной выписки, архивной копии), письмо-ответ или завизированная начальником Управления информация о продлении срока исполнения муниципальной услуги в бумажном и электронном видах передается специалисту Управления для оформления.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедур: переданный на оформление проект архивной справки (архивной выписки, архивной копии), письмо-ответ в бумажном и электронном видах или установленный новый срок предоставления муниципальной услуги.

3.3.6. Специалист Управления печатает архивную справку (архивную выписку, архивную копию) или письмо-ответ на бланке Управления и передает на подпись начальнику Управления в бумажном и электронном видах.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение двух дней со дня поступления на оформление архивной справки (архивной выписки, архивной копии), письма-ответа или письма-извещения заявителю о продлении срока исполнения запроса.

Результат процедур: переданная на подпись начальнику Управления оформленная архивная справка (архивная выписка, архивная копия), письмо-ответ или письмо-извещение заявителю о продлении срока исполнения запроса в бумажном и электронном видах.

3.3.7. Начальник Управления подписывает архивную справку (архивную выписку, архивную копию), письмо-ответ или письмо-извещение заявителю о продлении срока исполнения запроса в бумажном и электронном видах, передает сотруднику Управления для отправки заявителю.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры.

Результат процедуры: подписанная архивная справка (архивная выписка, архивная копия), письмо-ответ или письмо-извещение заявителю о продлении срока исполнения запроса в бумажном и электронном видах.

3.3.8. Специалист Управления:

выдает при личном прибытии заявителя или его доверенного лица при предъявлении паспорта или иного, удостоверяющего личность документа или доверенному лицу - при предъявлении доверенности, архивную справку (архивную выписку, архивную копию), письмо-ответ или письмо-извещение заявителя о продлении срока предоставления муниципальной услуги. Заявитель (или его доверенное лицо) расписывается на копии архивной справки (архивной выписки), письма-ответа, письма-извещения заявителю о продлении срока предоставления муниципальной услуги, или на обороте сопроводительного письма к копии документа с указанием даты получения;

в ином случае направляет заявителю по почте простым письмом архивную справку (архивную выписку, архивную копию), письмо-ответ.

В случае необходимости проставления апостиля направляет архивную справку, вместе с запросом и сопроводительным письмом в Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан по почте простым письмом.

В случае продления срока предоставления услуги направляет по почте простым письмом письмо-извещение заявителю о продлении срока предоставления муниципальной услуги.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется:

в течение 15 минут в случае личного прибытия заявителя;

в течение одного дня с момента окончания предыдущей процедуры, в случае направления ответа почтовым отправлением.

Результат процедуры: выданная или направленная по почте архивная справка (архивная выписка, архивная копия) или письмо-ответ, выданная или направленная в электронной форме или по почте письмо-извещение заявителю о продлении срока предоставления муниципальной услуги.

3.3.9. Специалист Управления после получения информации с резолюцией начальника Управления извещает заявителя о продлении срока исполнения запроса и осуществляет следующие процедуры:

проведение дополнительного изучения архивных документов и проведение работ по поиску сведений;

направление запросов в другие организации для получения дополнительной информации.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в срок, определенный начальником Управления, срок исполнения исчисляется с момента регистрации запроса.

Результат процедуры: выявление наличия или отсутствия в муниципальном архиве сведений по теме запроса, направление запроса в другие организации.

3.3.10. Специалист Управления после получения ответов на запросы и проведения дополнительной работы осуществляет процедуры, предусмотренные подпунктами 3.3.6-3.3.9 настоящего регламента.

 

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.

Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;

- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.

Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы по конкретному обращению заявителя.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется управлением контроля муниципальной деятельности и реализации антикоррупционной политики Аппарата Исполнительного комитета г. Казани.

4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными инструкциями. Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги представлены в приложении N 5 к настоящему регламенту.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Начальник Управления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе III настоящего регламента.

 

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

 

5.1. Досудебное обжалование.

5.1.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном порядке в Исполнительный комитет г. Казани.

5.1.2. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте или в форме электронного документа в интернет-приемную Мэрии города Казани.

5.1.3. При обращении получателей муниципальной услуги в письменной форме в Исполнительный комитет г. Казани срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 15 календарных дней с момента получения обращения (жалобы).

5.1.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, по решению руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.1.5. Обращение (жалоба) получателей муниципальной услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:

- фамилию гражданина, который направляет обращение (жалобу), его место жительства или пребывания; наименование и почтовый адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника Управления (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования о признании незаконным действия (бездействия);

- иные сведения, которые получатель муниципальной услуги считает необходимым сообщить.

5.1.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых документов.

5.1.7. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем муниципальной услуги.

5.1.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Аппарата Исполнительного комитета г. Казани принимает одно из следующих решений:

- признает действие (бездействие) должностного лица Управления соответствующим законодательству и настоящему регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);

- признает действие (бездействие) должностного лица Управления не соответствующим законодательству и настоящему регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.

Копия решения направляется заявителю в течение трех дней на почтовый адрес, а в случае если обращение (жалоба) представлено(а) в виде электронного документа, - на адрес электронной почты заявителя, либо на почтовый адрес, указанный в электронном документе.

5.1.9. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично руководитель Аппарата Исполнительного комитета г. Казани определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.

5.1.10. Обращение (жалоба) получателя муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствие сведений об обжалуемом действии (бездействии) (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (не указаны наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ);

- обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией, если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;

- в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Исполнительный комитет г. Казани вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем (ней) вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом;

- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- обращение (жалоба) заявителя содержит вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, должностное лицо Исполнительного комитета г. Казани либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в Исполнительный комитет г. Казани. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу);

- в случае когда ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную, охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем (в ней) вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

 

 

Приложение N 1
к
Административному регламенту предоставления
управлением муниципального архива Аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
муниципальной услуги по выдаче архивных
справок, архивных выписок,
копий архивных документов

 

(Форма)

 

   

    Бланк управления муниципального архива Аппарата Исполнительного

                         комитета г. Казани                       

   

 

                                        Адресат

 

   Архивная справка (выписка)

 ____________________ N _______

       (дата)

 на N _______ от ______________

 

 Основание:

 

 Руководитель организации _________________ _____________________________

                             (подпись)          (расшифровка подписи)

                           М.П.

 Исполнитель __________________

 Телефон ______________________

 

 

Приложение N 2
к
Административному регламенту предоставления
управлением муниципального архива Аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
муниципальной услуги по выдаче архивных
справок, архивных выписок,
копий архивных документов

 

(Форма)

 

                                              Руководителю Аппарата

                                              Исполнительного комитета

                                              г. Казани

                                              Д.Г. Калинкину

                                              __________________________,

                                                        (Ф.И.О.)

                                              ____________ года рождения,

                                              проживающего(ей) по адресу:

                                              индекс ___________________,

                                              город ____________________,

                                              район ____________________,

                                              ул. ______________________,

                                              д./кор. _______, кв. _____,

                                              (конт. тел. ______________)

 

                              Заявление

 

 Прошу выдать архивную копию (выписку):

 - распоряжения Исполнительного комитета г. Казани                  

                                                                     ,

 - постановления Руководителя Исполнительного комитета г. Казани    

                                                                     ,

 - распоряжения  заместителя   Руководителя    Исполнительного   комитета

 г. Казани                                                          

                                                                     ,

 - распоряжения главы администрации ___________ района г. Казани    

                                                                     ,

 - другое _______________________________________________________________

 от ______________________________________ ______________________________

            (дата, номер документа)

 "______________________________________________________________________"

                             (название документа)

 для ___________________________________________________________________.

                         (указать причину выдачи)

 Необходимое количество экземпляров: ___________________________________.

 Доверенность от _______________ N ___________ на ______________________.

                     (дата)          (номер)            (Ф.И.О.)

 

 __________________                                      ________________

     подпись                                                   дата

 

 

Приложение N 3
к
Административному регламенту предоставления
управлением муниципального архива Аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
муниципальной услуги по выдаче архивных
справок, архивных выписок,
копий архивных документов

 

(Форма)

 

                                              Руководителю Аппарата

                                              Исполнительного комитета

                                              г. Казани

                                              Д.Г. Калинкину

                                              __________________________,

                                                        (Ф.И.О.)

                                              ____________ года рождения,

                                              проживающего(ей) по адресу:

                                              индекс ___________________,

                                              город ____________________,

                                              район ____________________,

                                              ул. ______________________,

                                              д./кор. _______, кв. _____,

                                              (конт. тел. ______________)

 

                                 Заявление

 

 Прошу выдать архивную справку _________________________________________,

                                      (фамилия, имя, отчество)

 _______________________________________________________________________,

                 (фамилия, имя, отчество до замужества)

 _______________________________________________________________________,

            (наименование учреждения, отдел, цех, бригада)

 _______________________________________________________________________,

                              (должность)

 о стаже за годы _______________________________________________________,

 о зарплате за годы ____________________________________________________,

 об учебе за годы ______________________________________________________.

                                (наименование учреждения)

 Социальное положение: _________________________________________________.

 Доверенность от _____________ N _____________ на ______________________.

                    (дата)          (номер)              (Ф.И.О.)

 

 ___________________            ____________               ______________

        Ф.И.О.                    подпись                       дата

 

 


Приложение N 4
к
Административному регламенту предоставления
управлением муниципального архива Аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
муниципальной услуги по выдаче архивных
справок, архивных выписок,
копий архивных документов

 

Блок-схема
последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги

 

 

  Специалист Управления.

  Консультация в день    

         обращения      

 ,

             

 ј          

   Заявитель. Подача                   Принятие решения в    

        заявления о                 зависимости от результата

      предоставлении       є  проверки комплектности      

  муниципальной услуги и                   документов            

        документов                 ,    

 ,                                         

                                                                   

 ј    4    4

Специалист, ведущий         Соответствуют            Не соответствуют 

    прием документов.         пункту 2.5 регламента    пункту 2.5 регламента

   Проверка документов        ,    ,

 ,,                                          

                    Д                   ј

 јј        Специалист, ведущий прием

 Специалист, ведущий прием      Зарегистрированное     документов. Возвращение 

  документов. Регистрация єзаявление и документы      документов заявителю  

  заявления и документов.     ,             15 минут        

     15 минут (в день                                   ,

        поступления                                                

                               ј

                                                          Возвращенные заявителю  

                                      документы         

  Специалист Управления. Д                  

    Проверка сведений,  

      содержащихся в    

        документах                        

    ј

                                                                                    

                   ј                            

    Отсутствие оснований            Принятие решения в              Наличие оснований для

  для отказа в предоставлении         зависимости от                 отказа в предоставлении

     муниципальной услуги,      є результата проверки              муниципальной услуги,

  предусмотренных пунктом 2.9      ,,            предусмотренных пунктом 2.9

        регламента                                                        регламента

                                                                        

              ј               4  4             ј

 4        Наличие     Отсутствие               Специалист Управления.

   Специалист Управления.    необходимости  необходимости             Подготовка письма об  

    Проверка архивных        в продлении    в продлении              отказе в предоставлении

   фондов и определение           срока          срока                 муниципальной услуги.

      необходимости          ,  ,                     1 день        

 дополнительных запросов                                                 ,

                                                           

                                                  ј

                                                                           Проект письма об отказе

 ј ,ј       в предоставлении   

 Специалист Управления.                      Специалист Управления.    муниципальной услуги 

 Направление начальнику             Подготовка проекта      ,

  Управления запроса о    Проект  Д$     документа и                   

     продлении срока.     документа           направление на         ј

         1 день           ,           подпись. 3 дня или     Начальник Управления.

 ,                       установленный срок      Подписанное письмо об 

                                                  отказе в предоставлении

 ј                            муниципальной услуги.

   Запрос о продлении                                                            1 день       

         срока                ј    ,

 ,   Проверенная  Д$Начальник Управления.             

                               справка        Проверка справки.       ј

 ј   ,         1 день                Подписанное письмо  

  Начальник Управления.                          ,

    Определение срока                                        

     предоставления                                                              

   муниципальной услуги        ј            

         1 день            Справка на  Д$Специалист Управления.            

 ,       бланке        Подготовка ответа на             

                             ,        бланке. 2 дня                 

 ј                                  

   Установленный срок                                        

     предоставления                                                              

   муниципальной услуги          ј           

 ,     ПодписаннаяД$ Начальник Управления.            

                                справка       Подписание документа,            

 ј     ,     являющегося результатом           

  Специалист Управления.                      муниципальной услуги.            

   Извещение заявителя.                              1 день                    

         1 день                                ,           

                                     

                                                 јј      

                                                 Специалист Управления.є   Выданный   

                                      є Регистрация и выдача        (направленный)

                                                    результата. 1 день            результат  

                                                        муниципальной

                                                                                     услуги     

                                                                                

 

 


Приложение N 5
к
Административному регламенту предоставления
управлением муниципального архива Аппарата
Исполнительного комитета г. Казани
муниципальной услуги по выдаче архивных
справок, архивных выписок,
копий архивных документов

 

Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги по выдаче архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов

 

Муниципальное казенное учреждение "Аппарат Исполнительного комитета муниципального образования города Казани"

 

Должность

Ф.И.О.

Телефон

(электронный адрес)

Руководитель Аппарата

Калинкин Денис Геннадьевич

299-17-66

([email protected])

Управление муниципального архива

Начальник управления

Файзрахманова Минигуль Мингалимовна

292-61-21

([email protected])

Заместитель начальника управления - начальник отдела по работе с учреждениями - источниками комплектования архивного фонда г. Казани

Замалиева Айгуль Файзрахмановна

292-60-92

([email protected])

Начальник отдела по обеспечению сохранности и госучету документов

Исхакова Замфира Амировна

292-86-16

([email protected])

Начальник отдела по работе с документами по личному составу

Расулова Солмаз Вахид кызы

264-54-05

([email protected])

Управление контроля муниципальной деятельности и реализации антикоррупционной политики

Начальник управления

Тощева Елена Александровна

299-17-17

([email protected])

Заместитель начальника управления - начальник отдела контроля муниципальной деятельности и исполнения организационно-распорядительных документов

Шуралев Дмитрий Владимирович

299-14-80

Начальник отдела контроля за рассмотрением обращений граждан

Исбулатов Абдулхамит Габбасович

299-14-83

([email protected])

 

 

Приложение N 2

 

Административный регламент
предоставления управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани муниципальной услуги по выдаче архивных документов пользователю для работы в читальном зале муниципального архива
(утв. постановлением Исполнительного комитета г. Казани от 21 февраля 2012 г. N 924)

 

I. Общие положения

 

1.1. Настоящий регламент устанавливает стандарт и порядок предоставления управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани (далее - Управление) муниципальной услуги по выдаче архивных документов пользователю для работы в читальном зале муниципального архива (далее - муниципальная услуга).

1.2. Получатели муниципальной услуги - физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели (далее - заявитель).

1.3. Муниципальная услуга предоставляется Исполнительным комитетом г. Казани (далее - Исполком).

Исполнитель муниципальной услуги - управление муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани.

1.3.1. Местонахождение Исполкома: г. Казань, ул. Кремлевская, д. 1; местонахождение Управления: г. Казань, ул. Баумана, д. 38/17.

График работы Исполкома: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00.

График работы Управления: ежедневно, кроме субботы и воскресенья, понедельник - пятница с 9.00 до 18.00, обед с 12.00 до 13.00.

Время приема в Управлении получателей муниципальной услуги: понедельник-пятница с 9.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00.

Проезд общественным транспортом:

- автобусы NN 2, 5, 6, 15, 17, 23, 29, 30, 35, 37, 47, 51, 56, 63, 72, 75, 78, 91, 98, 107,

- троллейбусы N 4, 7, 10, 19 до остановки "Чернышевского";

- автобусы N 1, 2, 8, 10, 10а, 30, 31, 35, 35а, 37, 47, 48, 54, 63, 71, 74, 74а, 83, 90, 91, 99, 99а, 107,

- троллейбусы N 6, 7, 12, 17, 19, 20, 21,

- трамвай N 2 до остановки "Площадь Тукая";

- метро до станции "Кремлевская".

Проход по пропуску и (или) документу, удостоверяющему личность.

1.3.2. Справочные телефоны Управления: (843) 292-89-09, (843) 292-86-16, (843) 292-96-72.

1.3.3. Адрес официального портала муниципального образования города Казани в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): http://www.kzn.ru.

1.3.4. Информация о муниципальной услуге может быть получена:

1) посредством информационных стендов о муниципальной услуге, содержащих визуальную и текстовую информацию о муниципальной услуге, расположенных в помещениях Исполкома, Управления, для работы с заявителями;

2) посредством сети "Интернет":

- на официальном портале муниципального образования города Казани (http://www.kzn.ru);

- на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан (http://www.uslugi.tatar.ru);

- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru);

3) при устном обращении в Исполком, Управление (лично или по телефону);

4) при письменном (в том числе в форме электронного документа) обращении в Исполком, Управление.

1.3.5. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается специалистом Управления на официальном портале муниципального образования г. Казани и на информационных стендах в помещениях Исполкома, Управления для работы с заявителями.

1.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.10.2004, N 43, статья 4169);

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, статья 2060);

- Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 31.07.2006, N 31, статья 3451);

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2010, N 31, статья 4179);

- Правилами работы пользователей в читальных залах муниципальных архивов Российской Федерации, утвержденными приказом Федеральной архивной службы России от 06.07.1998 N 51 (далее - Правила работы в читальных залах) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 28.12.1998 N 37-38);

- Правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 (далее - Правила) (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 20, 14.05.2007);

- Законом Республики Татарстан от 13.06.1996 N 644 "Об Архивном фонде Республики Татарстан и архивах" (далее - Закон РТ N 644) ("Республика Татарстан", N 136, 09.07.1996);

- Законом Республики Татарстан от 12.05.2003 N 16-ЗРТ "Об обращениях граждан в Республике Татарстан" (далее - Закон РТ N 16-ЗРТ) ("Республика Татарстан", N 99-100, 17.05.2003);

- Законом Республики Татарстан от 28.07.2004 N 45-ЗРТ "О местном самоуправлении в Республике Татарстан" ("Республика Татарстан", N 155-156, 03.08.2004);

- Законом Республики Татарстан от 27.12.2007 N 63-ЗРТ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Татарстан отдельными государственными полномочиями Республики Татарстан в области архивного дела" ("Республика Татарстан", N 255-256, 25.12.2007);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Закон РТ от 24 декабря 2007 г. N 63-ЗРТ

- постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.08.2006 N 408 "Вопросы Главного архивного управления при Кабинете Министров Республики Татарстан" (Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов республиканских органов исполнительной власти, 23.08.2006, N 31, статья 0843);

- Уставом муниципального образования г. Казани, утвержденным решением Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 N 3-5;

- Положением об управлении муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, утвержденным постановлением Руководителя Исполнительного комитета г. Казани от 29.05.2006 N 1067 (далее - Положение об управлении);

- Служебным регламентом Исполнительного комитета г. Казани, утвержденным распоряжением Исполнительного комитета г. Казани от 27.08.2010 N 1450р (далее - Служебный регламент).

1.5. В настоящем регламенте используются следующие термины и определения:

- запрос о предоставлении муниципальной услуги - заявление о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление). Заявление заполняется в произвольной форме, по установленному образцу или на стандартном бланке.

Находящимися в неудовлетворительном физическом состоянии признаются документы Архивного фонда Российской Федерации с высокой степенью разрушения материальных носителей, угрожающей физической целостности документов.

 

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

Наименование требования к стандарту предоставления муниципальной услуги

Содержание требований к стандарту

Нормативный акт, устанавливающий муниципальную услугу или требование

1

2

3

2.1. Наименование муниципальной услуги

Выдача архивных документов пользователю для работы в читальном зале муниципального архива

Часть 1 статьи 24 Федерального закона N 125-ФЗ; статья 19 Закона РТ N 644; статья 1 Закона РТ N 64-ЗРТ; пункты 5.7, 5.12, 5.13 Правил; Служебный регламент

2.2. Наименование муниципального органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

Исполнительный комитет муниципального образования г. Казани.

Исполнитель муниципальной услуги - управление муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета г. Казани

Часть 3 статьи 4 Федерального закона N 125-ФЗ; статья 4 Закона РТ N 644-ЗРТ; Положение об Управлении

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Предоставление пользователю по теме исследования архивных дел, научно-справочного аппарата (описи, каталоги, базы данных, справочники, систематические перечни документов, путеводители), изданий научно-справочной библиотеки архива, копий архивных документов

Часть 1 статьи 24 Федерального закона N 125-ФЗ; статья 19 Закона РТ N 644; пункт 5.13 Правил; пункты 3.1, 3.2.5, 3.2.6, 5 Правил работы в читальных залах; Служебный регламент

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

В день обращения заявителя

Пункты 2.3, 4.3 Правил работы в читальных залах

2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, а также услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, подлежащих представлению заявителем

При личном обращении.

При личном (письменном) обращении:

1) заявление или письмо организации, направившей пользователя в архив. В личном заявлении или письме указываются фамилия, имя, отчество пользователей, должность, ученое звание, ученая степень, тема и хронологические рамки исследования;

2) документы, удостоверяющие личность;

3) документы, подтверждающие полномочия представителя юридического лица

Статья 5 Закона РТ N 16-ЗРТ; пункты 2.1, 2.2, 2.4 Правил работы в читальных залах

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

Максимальный срок ожидания приема получателем услуги (заявителем) 15 минут.

Очередность для отдельных категорий получателей муниципальной услуги не установлена

-

2.7. Перечень органов местного самоуправления и их структурных подразделений, согласование которых в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, требуется для предоставления муниципальной услуги и, которое осуществляется органом исполнительной власти, предоставляющим муниципальную услугу

Согласование муниципальной услуги не требуется

-

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

1. Подача документов ненадлежащим лицом.

2. Несоответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.5 настоящего регламента.

3. Наличие неоговоренных исправлений в подаваемых документах

-

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

1. Отсутствие запрашиваемых сведений.

2. Ограничение на использование документов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан или фондообразователем при передаче документов на постоянное хранение. 3. Неудовлетворительное физическое состояние документов.

4. Отсутствие свободных рабочих мест для просмотра архивных документов.

5. Выдача дел и документов во временное пользование другим учреждениям или пользователям.

6. Экспонирование заказанных материалов на выставке.

7. В читально-выставочный зал не выдаются дела (документы), не прошедшие научного описания и технического оформления

Статья 25 Федерального закона N 125-ФЗ; статья 19 Закона РТ N 644; пункт 4.10 Правил работы в читальных залах

2.10. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе

Часть 3 статьи 15 Федерального закона N 125-ФЗ; часть 1 статьи 8 Федерального закона N 210-ФЗ

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы

Необходимость отсутствует

Часть 3 статьи 15 Федерального закона N 125-ФЗ; часть 1 статьи 8 Федерального закона N 210-ФЗ

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания приема получателем муниципальной услуги (заявителем) при подаче запроса и при получении результата не должен превышать 15 минут.

Очередность для отдельных категорий получателей муниципальной услуги не установлена

-

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

В день поступления заявления

Часть 2 статьи 8 Федерального закона N 59-ФЗ; статьи 7, 17 Закона РТ N 16-ЗРТ

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

Присутственное место оборудовано:

- информационными стендами;

- системой кондиционирования воздуха;

- противопожарной системой и системой пожаротушения

-

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:

1) соблюдение сроков приема и рассмотрения документов;

2) соблюдение срока получения результата муниципальной услуги;

3) наличие прецедентов (обоснованных жалоб) на нарушение Административного регламента, совершенных ответственными специалистами (отношение числа прецедентов, жалоб к общему числу должностных лиц Управления, участвующих в предоставлении услуги)

Часть 1 статьи 24 Федерального закона N 125-ФЗ

2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

Имеется возможность подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг с последующим предъявлением оригиналов документов при получении услуги.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги может быть направлено в форме электронного документа в интернет-приемную Мэрии города Казани на официальном портале муниципального образования города Казани http://www.kzn.ru, на электронный адрес: [email protected]

Часть 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ; часть 1 статьи 19 Федерального закона N 210-ФЗ; статья 5 Закона РТ N 16-ЗРТ

 

III. Административные процедуры

 

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче архивных документов пользователю для работы в читальном зале муниципального архива включает в себя следующие процедуры:

1) консультирование заявителя;

2) принятие и регистрация заявления;

3) проверка документов и выдача анкеты;

4) выдача заявителю для заполнения бланка заказа (требования) на предоставление документов, копий фонда пользования, описей;

5) выявление и подготовка архивных документов пользователю для работы в читальном зале муниципального архива;

6) выдача архивных документов для работы в читальном зале;

7) выдача результатов муниципальной услуги.

3.1.2. Блок-схема последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 1 к настоящему регламенту.

3.2. Оказание консультаций заявителю.

Заявитель вправе обратиться в Управление лично, по телефону и письменно, в том числе через интернет-приемную Мэрии города Казани, по электронной почте для получения консультаций о порядке получения муниципальной услуги.

Специалист Управления осуществляет консультирование заявителя, в том числе по составу, форме и содержанию документации, необходимой для получения муниципальной услуги.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в день обращения заявителя.

Результат процедуры: консультация заявителя.

3.3. Выдача архивных документов пользователю для работы в читальном зале муниципального архива.

3.3.1. Заявитель (его представитель) лично на бумажном носителе, в электронном виде через Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан либо по почте почтовым отправлением подает (направляет) заявление или письмом организации о предоставлении муниципальной услуги.

При направлении заявления в электронной форме специалист исполкома, отвечающий за работу с обращениями граждан, поступающими через Интернет-приемную, регистрирует поступившее заявление и направляет в электронном виде в Управление.

Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение одного дня с момента поступления запроса.

Результат процедуры: зарегистрированное заявление, направленное в Управление.

3.3.2. Специалист Управления осуществляет:

- устанавливает личность заявителя;

- проверяет полномочия заявителя, в случае действия заявителя по доверенности;

- проверку наличия всех необходимых документов и их соответствие установленным требованиям (надлежащие оформление документов, отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений).

В случае отсутствия замечаний специалист Управления осуществляет прием и регистрацию заявления и выдает заявителю анкету установленного образца для заполнения (приложение N 2).

В случае наличия оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента, специалист Управления уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации заявления и возвращает ему документы с письменным объяснением содержания выявленных недостатков в представленных документах.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут в день прибытия заявителя.

Результат процедур: принятое и зарегистрированное заявление, выданная анкета или возвращенные заявителю документы.

3.3.3. Заявитель знакомится с Правилами работы в читальных залах, заполняет анкету пользователя, указывает в ней тему и хронологические рамки исследования и передает специалисту Управления.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 20 минут с момента получения анкеты пользователя.

Результат процедур: заполненная анкета пользователя, переданная специалисту Управления.

3.3.4. Специалист Управления:

- проверяет правильность заполнения анкеты;

- выдает заявителю бланк заказа (требования) на выдачу документов, копий фонда пользования, описей (далее - бланк заказа) (приложение N 3).

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут с момента получения анкеты пользователя.

Результат процедур: выданный заявителю бланк заказа.

3.3.5. Заявитель заполняет бланк заказа и передает специалисту Управления.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 15 минут с момента получения бланка заказа.

Результат процедур: заполненный бланк заказа, переданный специалисту Управления.

3.3.6. Специалист Управления, получив бланк заказа:

- проверяет правильность заполнения;

- делает подборку описей, выборку архивных документов из хранилища;

- проверяет состояние выдаваемых документов;

- заполняет в бланке заказа графу наименования и количество выданных документов;

- проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего регламента.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Управления:

- устно уведомляет заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины;

- регистрирует отказ в предоставлении муниципальной услуги в журнале регистрации заявлений граждан и писем организаций. Если отказ связан с отсутствием свободных мест в читальном зале, извещает заявителя о возможном времени получения муниципальной услуги или по его просьбе назначает конкретное время посещения читального зала, о чем делает отметку на анкете пользователя.

Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 30 минут с момента получения бланка заказа.

Результат процедур: выданные пользователю для работы документы или отказ в выдаче архивных документов.

 

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

 

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, проведение проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления.

Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:

- проведение правовой экспертизы проектов документов по предоставлению муниципальной услуги. Результатом экспертизы является визирование проектов;

- проведение в установленном порядке проверки ведения делопроизводства;

- проведение в установленном порядке контрольных проверок соблюдения процедур предоставления муниципальной услуги.

Контрольные проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы органа местного самоуправления) и внеплановыми. При проведении проверок могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы по конкретному обращению заявителя.

4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется управлением контроля муниципальной деятельности и реализации антикоррупционной политики Аппарата Исполнительного комитета г. Казани.

4.3. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях органа местного самоуправления и должностными инструкциями. Реквизиты должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги представлены в приложении N 4 к настоящему регламенту.

По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Начальник Управления несет ответственность за несвоевременное и (или) ненадлежащее выполнение административных процедур, указанных в разделе III настоящего регламента.

 

V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

 

5.1. Досудебное обжалование.

5.1.1. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников Управления, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в досудебном порядке в Исполнительный комитет г. Казани.

5.1.2. Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) по почте или в форме электронного документа в интернет-приемную Мэрии города Казани.

5.1.3. При обращении получателей муниципальной услуги в письменной форме в Исполнительный комитет г. Казани срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 15 календарных дней с момента получения обращения (жалобы).

5.1.4. В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения обращения (жалобы) может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, по решению руководителя Аппарата Исполнительного комитета г. Казани. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель муниципальной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.

5.1.5. Обращение (жалоба) получателей муниципальной услуги в письменной форме либо в форме электронного документа должно содержать следующую информацию:

- фамилию гражданина, который направляет обращение (жалобу), его место жительства или пребывания; наименование и почтовый адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;

- наименование должности, фамилию, имя и отчество сотрудника Управления (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуются;

- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);

- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

- требования о признании незаконным действия (бездействия);

- иные сведения, которые получатель муниципальной услуги считает необходимым сообщить.

5.1.6. К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых документов.

5.1.7. Обращение (жалоба) подписывается подавшим его (ее) получателем муниципальной услуги.

5.1.8. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) руководитель Аппарата Исполнительного комитета г. Казани принимает одно из следующих решений:

- признает действие (бездействие) должностного лица Управления соответствующим законодательству и настоящему регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);

- признает действие (бездействие) должностного лица Управления не соответствующим законодательству и настоящему регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.

Копия решения направляется заявителю в течение трех дней на почтовый адрес, а в случае если обращение (жалоба) представлено(а) в виде электронного документа, - на адрес электронной почты заявителя, либо на почтовый адрес, указанный в электронном документе.

5.1.9. В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично руководитель Аппарата Исполнительного комитета г. Казани определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.

5.1.10. Обращение (жалоба) получателя муниципальной услуги не рассматривается в следующих случаях:

- отсутствие сведений об обжалуемом действии (бездействии) (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (не указаны наименование юридического лица и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ);

- обращение (жалоба) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией, если в указанном обращении (жалобе) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем;

- в обращении (жалобе) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Исполнительный комитет г. Казани вправе оставить обращение (жалобу) без ответа по существу поставленных в нем (ней) вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение (жалобу), о недопустимости злоупотребления правом;

- текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- обращение (жалоба) заявителя содержит вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель Аппарата Исполнительного комитета г. Казани, должностное лицо Исполнительного комитета г. Казани либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись в Исполнительный комитет г. Казани. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу);

- в случае когда ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную, охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем (в ней) вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.


Информация по документу
Читайте также