Расширенный поиск

Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19

Документ имеет не последнюю редакцию.
     3. Расходы   бюджетов   муниципальных   районов  на  выравнивание
бюджетной  обеспеченности  поселений  осуществляются  в соответствии с
частями 3 и 4 статьи 60 Федерального закона.
     4. Расходы бюджетов муниципальных районов, в которых формирование
представительных   органов   муниципальных  районов  осуществляется  в
соответствии  с  пунктом  1  части 4 статьи 35 Федерального закона, на
решение   вопросов   местного  значения  межмуниципального  характера,
установленных пунктами 5, 6, 12-14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального
закона, осуществляются в пределах и за счет субвенций, предоставляемых
из  бюджетов  поселений,  входящих  в  состав муниципального района, в
порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона.
     5. Порядок    осуществления    расходов   местных   бюджетов   на
осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления законами Чувашской Республики, устанавливается
нормативными правовыми актами органов государственной власти Чувашской
Республики.
     В  случаях  и  порядке,  предусмотренных  указанными  законами  и
принятыми  в  соответствии  с ними иными нормативными правовыми актами
Чувашской  Республики,  осуществление  расходов  местных  бюджетов  на
осуществление     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных   полномочий,   переданных   им   законами   Чувашской
Республики, может регулироваться нормативными правовыми актами органов
местного самоуправления.
     6. Осуществление  расходов  местных  бюджетов  на  финансирование
полномочий   федеральных   органов   государственной  власти,  органов
государственной   власти   Чувашской  Республики  не  допускается,  за
исключением  случаев,  установленных  федеральными  законами, законами
Чувашской Республики.
     7. Законы  Чувашской  Республики  не  могут  содержать положения,
определяющие объем расходов за счет средств местных бюджетов.

     Статья 50. Муниципальный заказ

     1. Размещение заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание  услуг  для  муниципальных  нужд  осуществляется  в  порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года  N  94-ФЗ  "О
размещении  заказов  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
     2. Муниципальный  заказ  на поставки товаров,  выполнение работ и
оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.
     3. Порядок  формирования,  обеспечения  размещения,  исполнения и
контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается  уставом
муниципального  образования  и  нормативными  правовыми актами органов
местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
     (Статья  в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 12)

     Статья 51. Доходы местных бюджетов

     1. В  соответствии  с  Федеральным  законом к собственным доходам
местных бюджетов относятся:
     1) средства самообложения граждан согласно статье 56 Федерального
закона.
     Вопросы  введения  и  использования указанных в части 1 статьи 56
Федерального  закона  разовых  платежей  граждан  решаются  на местном
референдуме (сходе граждан);
     2) доходы   от  местных  налогов  и  сборов  согласно  статье  57
Федерального закона.
     Доходы   от  местных  налогов  и  сборов  зачисляются  в  бюджеты
муниципальных   образований   по   налоговым   ставкам,  установленным
решениями   представительных   органов   местного   самоуправления   в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах,  а  также  по  нормативам отчислений в соответствии с частью 4
статьи  57  Федерального закона, за исключением случаев, установленных
частью 5 статьи 60 и частью 4 статьи 61 Федерального закона.
     В  бюджеты  поселений, входящих в состав муниципального района, в
соответствии   с   едиными   для  всех  данных  поселений  нормативами
отчислений,     установленными     нормативными    правовыми    актами
представительного  органа  муниципального  района,  могут  зачисляться
доходы   от   местных   налогов  и  сборов,  подлежащие  зачислению  в
соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  о налогах и
сборах в бюджеты муниципальных районов.
     Установление   указанных  нормативов  решением  представительного
органа  муниципального  района  о  бюджете  муниципального  района  на
очередной  финансовый  год  или  иным решением на ограниченный срок не
допускается;
     3) доходы  от республиканских налогов и сборов согласно статье 58
Федерального закона.

     Доходы  от республиканских налогов и сборов зачисляются в местные
бюджеты   по   налоговым  ставкам,  установленным  законами  Чувашской
Республики  в  соответствии с законодательством Российской Федерации о
налогах  и  сборах,  а также по нормативам отчислений в соответствии с
частями  2  и  3  статьи  58 Федерального закона, частью 2 статьи 60 и
частью  3  статьи  61  Федерального  закона,  за  исключением случаев,
установленных  частью  5  статьи  60 и частью 4 статьи 61 Федерального
закона;
     4) доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов согласно статье 59
Федерального закона.
     В местные бюджеты в соответствии с едиными для всех поселений или
муниципальных  районов  Чувашской  Республики  нормативами отчислений,
установленными  законом Чувашской Республики, могут зачисляться доходы
от   федеральных   налогов   и   сборов,   подлежащие   зачислению   в
республиканский бюджет Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным
кодексом  Российской  Федерации  и  (или) законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.
     Установление  указанных нормативов законом Чувашской Республики о
республиканском  бюджете  Чувашской Республики на очередной финансовый
год  и (или) иным законом Чувашской Республики на ограниченный срок не
допускается.
     В  бюджеты  поселений, входящих в состав муниципального района, в
соответствии   с   едиными   для  всех  данных  поселений  нормативами
отчислений,    установленными   решениями   представительного   органа
муниципального района, могут зачисляться доходы от федеральных налогов
и  сборов,  подлежащие  зачислению  в  бюджеты муниципальных районов в
соответствии    с    Бюджетным    кодексом    Российской    Федерации,
законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и сборах и (или)
законом Чувашской Республики.
     Установление   указанных  нормативов  решением  представительного
органа  муниципального  района  о  бюджете  муниципального  района  на
очередной  финансовый  год  или  иным решением на ограниченный срок не
допускается.
     Доходы  от  федеральных  налогов  и  сборов зачисляются в бюджеты
городских  округов по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений,
установленным  законодательством  Российской  Федерации  о  налогах  и
сборах  для  зачисления дохода от соответствующего федерального налога
(сбора)   в   бюджеты   поселений  и  установленным  законодательством
Российской  Федерации  о  налогах  и  сборах  для зачисления дохода от
соответствующего  федерального  налога (сбора) в бюджеты муниципальных
районов,  за  исключением  случая,  установленного  частью 4 статьи 61
Федерального закона;
     5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая
дотации   на   выравнивание   бюджетной  обеспеченности  муниципальных
образований,  предоставляемые  в  соответствии  со  статьями  60  и 61
Федерального  закона,  иные  средства  финансовой  помощи  из бюджетов
других   уровней,   предоставляемые   в  соответствии  со  статьей  62
Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления;
     6) доходы    от    имущества,    находящегося   в   муниципальной
собственности;
     7) часть  прибыли  муниципальных  предприятий,  остающаяся  после
уплаты  налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в
размерах,     устанавливаемых     нормативными     правовыми    актами
представительных  органов  муниципального образования, и часть доходов
от   оказания   органами   местного  самоуправления  и  муниципальными
учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
     8) штрафы,  установление  которых  в  соответствии  с федеральным
законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
     9) добровольные пожертвования;
     10) иные  поступления  в  соответствии  с  федеральными законами,
законами   Чувашской   Республики   и   решениями   органов   местного
самоуправления.
     2. В состав собственных доходов бюджетов муниципальных районов, в
которых  формирование  представительных  органов муниципальных районов
осуществляется   в   соответствии  с  пунктом  1  части  4  статьи  35
Федерального закона, включаются субвенции, предоставляемые из бюджетов
поселений,   входящих  в  состав  муниципального  района,  на  решение
вопросов  местного значения межмуниципального характера, установленных
пунктами 5, 6, 12-14 и 16 части 1 статьи 15 Федерального закона.
     Размер  указанных субвенций определяется представительным органом
местного  самоуправления  муниципального  района  по  единому для всех
поселений,  входящих в состав данного муниципального района, нормативу
в   расчете   на   одного  жителя  либо  потребителя  бюджетных  услуг
соответствующего поселения.
     3. Состав собственных доходов местных бюджетов может быть изменен
в случаях, предусмотренных Федеральным законом.
     4. В    доходы    местных    бюджетов    зачисляются   субвенции,
предоставляемые  на  осуществление  органами  местного  самоуправления
отдельных   государственных  полномочий,  переданных  им  федеральными
законами и законами Чувашской Республики, в соответствии со статьей 63
Федерального закона.
     5. Учет  операций  по распределению доходов от налогов и сборов в
соответствии  с  нормативами отчислений, установленными в соответствии
со  статьями  57-61  Федерального  закона,  осуществляется  в порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья 52. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений

     1. Выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности   поселений
осуществляется  путем  предоставления дотаций из образуемого в составе
расходов     республиканского     бюджета     Чувашской     Республики
республиканского  фонда  финансовой поддержки поселений и образуемых в
составе   расходов  бюджетов  муниципальных  районов  районных  фондов
финансовой поддержки поселений.
     2. Республиканский фонд финансовой поддержки поселений образуется
и дотации из него предоставляются в порядке, установленном Федеральным
законом   и   Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации,  в  целях
выравнивания   исходя  из  численности  жителей  поселений  финансовых
возможностей  органов  местного  самоуправления поселений осуществлять
свои полномочия по решению вопросов местного значения.
     Размеры  дотаций  из  республиканского фонда финансовой поддержки
поселений  определяются для каждого поселения Чувашской Республики, за
исключением  поселений,  указанных  в  части  5 статьи 60 Федерального
закона, в расчете на одного жителя городского, сельского поселения.
     Указанные  дотации  могут  быть  полностью  или частично заменены
дополнительными    нормативами    отчислений    от    федеральных    и
республиканских   налогов   и   сборов,  установленными  для  бюджетов
поселений.  Порядок  расчета данных нормативов устанавливается законом
Чувашской  Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
     Распределение   дотаций   из  республиканского  фонда  финансовой
поддержки  поселений  и (или) заменяющие данные дотации дополнительные
нормативы  отчислений  от  федеральных  и  республиканских  налогов  и
сборов,   подлежащих  зачислению  в  бюджеты  поселений,  утверждаются
законом  Чувашской  Республики  о  республиканском  бюджете  Чувашской
Республики на очередной финансовый год.
     3. В    случае    наделения   органов   местного   самоуправления
муниципальных    районов   государственными   полномочиями   Чувашской
Республики  по выравниванию бюджетной обеспеченности поселений дотации
из    республиканского    фонда    финансовой   поддержки   поселений,
предусмотренные    частью    2    статьи   60   Федерального   закона,
предоставляются  из  бюджета  муниципального района за счет субвенций,
предоставляемых  из  республиканского  бюджета Чувашской Республики, и
(или)   путем  установления  представительным  органом  муниципального
района для поселений, входящих в состав данного муниципального района,
дополнительных  нормативов отчислений от федеральных и республиканских
налогов и сборов в порядке, установленном законом Чувашской Республики
в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     4. Районные  фонды  финансовой  поддержки  поселений образуются и
дотации  из  них  предоставляются  в  порядке,  установленном  законом
Чувашской  Республики в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса
Российской   Федерации,  исходя  из  уровня  бюджетной  обеспеченности
поселений,  финансовых  возможностей  органов  местного самоуправления
поселений,  входящих в состав муниципального района, осуществлять свои
полномочия по решению вопросов местного значения.
     Дотации   из   районных  фондов  финансовой  поддержки  поселений
распределяются    между   поселениями,   которые   входят   в   состав
соответствующего  муниципального  района и уровень расчетной бюджетной
обеспеченности   которых  не  превышает  уровень  расчетной  бюджетной
обеспеченности   поселений,   определенный  в  качестве  критерия  для
предоставления  указанных  дотаций бюджетам поселений в соответствии с
методикой,  утверждаемой законом Чувашской Республики в соответствии с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Использование   при   определении   уровня   расчетной  бюджетной
обеспеченности поселений показателей фактических доходов и расходов за
отчетный  период  или  показателей  прогнозируемых  на плановый период
доходов   и   расходов  отдельных  городских,  сельских  поселений  не
допускается.
     Распределение  дотаций  из  районного  фонда финансовой поддержки
поселений     утверждается     решением    представительного    органа
муниципального  района  о  бюджете  муниципального района на очередной
финансовый год.
     5. В  случае,  если  уровень  расчетной  бюджетной обеспеченности
поселения  до  выравнивания  уровня расчетной бюджетной обеспеченности
поселений  в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два
и более раза превышал средний уровень по Чувашской Республике, законом
Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на
очередной   финансовый   год  могут  быть  предусмотрены  перечисление
субвенций   из   бюджета  данного  поселения  в  республиканский  фонд
финансовой  поддержки  поселений  либо  при невыполнении муниципальным
образованием  требований  указанного  закона  Чувашской  Республики  о
перечислении  субвенций централизация части доходов от местных налогов
и  сборов и (или) снижение для данного поселения нормативов отчислений
от   федеральных   и  республиканских  налогов  и  сборов  до  уровня,
обеспечивающего  поступление средств в республиканский фонд финансовой
поддержки поселений в размере указанных субвенций.
     Порядок  расчета  уровня  бюджетной  обеспеченности  поселений  в
отчетном  финансовом  году,  определения размеров указанных субвенций,
централизации  части  доходов  от  местных  налогов  и  сборов и (или)
снижения   нормативов  отчислений  от  федеральных  и  республиканских
налогов  и  сборов  устанавливается  законом  Чувашской  Республики  в
соответствии  с  требованиями Федерального закона и Бюджетного кодекса
Российской Федерации.
     Размер  предусмотренной настоящей частью субвенции для отдельного
поселения  не  может  превышать  50  процентов  разницы  между  общими
доходами  бюджета  поселения,  учтенными  при расчете уровня бюджетной
обеспеченности  поселения  в  отчетном  финансовом  году, и двукратным
средним  по  Чувашской  Республике  уровнем  бюджетной  обеспеченности
поселений.

     Статья   53.   Выравнивание   уровня   бюджетной   обеспеченности
муниципальных районов (городских округов)

     1. Выравнивание  уровня  бюджетной  обеспеченности  муниципальных
районов   (городских   округов)  осуществляется  путем  предоставления
дотаций  из  республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных
районов (городских округов).
     Республиканский  фонд  финансовой поддержки муниципальных районов
(городских  округов)  образуется  и  дотации из него предоставляются в
порядке,  установленном  законом Чувашской Республики в соответствии с
требованиями   Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации,  в  целях
выравнивания  исходя  из уровня бюджетной обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов) финансовых возможностей органов местного
самоуправления   осуществлять  свои  полномочия  по  решению  вопросов
местного значения.
     Дотации    из   республиканского   фонда   финансовой   поддержки
муниципальных  районов  (городских  округов)  распределяются исходя из
уровня   бюджетной  обеспеченности  муниципальных  районов  (городских
округов)  в  соответствии  с частью 2 статьи 61 Федерального закона, а
также  исходя  из численности жителей муниципальных районов (городских
округов) в соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона.
     2. Дотации    республиканского    фонда    финансовой   поддержки
муниципальных   районов   (городских   округов)  распределяются  между
муниципальными  районами (городскими округами) Чувашской Республики, в
которых    уровень    расчетной   бюджетной   обеспеченности   бюджета
муниципального района (бюджета городского округа) не превышает уровень
расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных районов (городских
округов),   определенный   в   качестве  критерия  для  предоставления
указанных дотаций бюджетам муниципальных районов (городских округов) в
соответствии  с методикой, утверждаемой законом Чувашской Республики в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Использование   при   определении   уровня   расчетной  бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (бюджетов  городских  округов)
показателей  фактических  доходов  и  расходов  за отчетный период или
показателей  прогнозируемых  на  плановый  период  доходов  и расходов
отдельных муниципальных районов (городских округов) не допускается.
     Распределение   дотаций   из  республиканского  фонда  финансовой
поддержки   муниципальных  районов  (городских  округов)  утверждается
законом  Чувашской  Республики  о  республиканском  бюджете  Чувашской
Республики на очередной финансовый год.
     3. В   случаях   и   порядке,  установленных  Бюджетным  кодексом
Российской   Федерации,   часть   дотаций  из  республиканского  фонда
финансовой  поддержки  муниципальных районов (городских округов) может
предоставляться  каждому  муниципальному  району  (городскому  округу)
Чувашской  Республики  в  расчете  на  одного  жителя,  за исключением
муниципальных  районов (городских округов), указанных в части 4 статьи
61 Федерального закона.
     В  случаях и порядке, установленных Бюджетным кодексом Российской
Федерации,   законом   Чувашской   Республики  может  быть  установлен
различный  порядок  расчета указанной части дотаций для муниципального
района  и  для  городского округа, предоставляемых из республиканского
фонда  финансовой  поддержки муниципальных районов (городских округов)
на одного жителя муниципального района (городского округа).
     Указанные  дотации  могут  быть  полностью  или частично заменены
дополнительными    нормативами    отчислений    от    федеральных    и
республиканских  налогов  и  сборов  в  бюджеты  муниципальных районов
(городских округов). Порядок расчета данных нормативов устанавливается
законом  Чувашской Республики в соответствии с требованиями Бюджетного
кодекса Российской Федерации.
     Распределение   дотаций   из  республиканского  фонда  финансовой
поддержки муниципальных районов (городских округов) и (или) заменяющие
данные  дотации  дополнительные  нормативы отчислений от федеральных и
республиканских  налогов  и  сборов  в  бюджеты  муниципальных районов
(городских   округов)  утверждаются  законом  Чувашской  Республики  о
республиканском  бюджете  Чувашской Республики на очередной финансовый
год.
     4. В случае, если уровень бюджетной обеспеченности муниципального
района   (городского   округа)   до   выравнивания   уровня  бюджетной
обеспеченности  муниципальных  районов  (городских округов) в отчетном
финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал
средний  уровень по Чувашской Республике, законом Чувашской Республики
о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый
год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета данного
муниципального  района  (городского  округа)  в  республиканский  фонд
финансовой  поддержки  муниципальных  районов (городских округов) либо
при  невыполнении  муниципальным  образованием  требований  указанного
закона  Чувашской  Республики  о  перечислении субвенций централизация
части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для данного
муниципального  района  (городского  округа)  нормативов отчислений от
федеральных   и   республиканских   налогов   и   сборов   до  уровня,
обеспечивающего  поступление средств в республиканский фонд финансовой
поддержки   муниципальных   районов   (городских  округов)  в  размере
указанных субвенций.
     Порядок  расчета  уровня  бюджетной  обеспеченности муниципальных
районов  (городских  округов)  в отчетном финансовом году, определения
размеров  указанных субвенций и централизации части доходов от местных
налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных
налогов  и  сборов  устанавливается  законом  Чувашской  Республики  в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Размер  предусмотренной настоящей частью субвенции для отдельного
муниципального  района  (городского  округа)  не  может  превышать  50
процентов  разницы между общими доходами бюджета муниципального района
(городского   округа),   учтенными   при   расчете   уровня  бюджетной
обеспеченности  муниципального  района  (городского округа) в отчетном
финансовом  году, и двукратным средним по Чувашской Республике уровнем
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).

     Статья  54.  Иные  средства финансовой помощи местным бюджетам из
бюджетов других уровней

     1. В  целях предоставления местным бюджетам субсидий для долевого
финансирования    инвестиционных    программ   и   проектов   развития
общественной   инфраструктуры   муниципальных  образований  в  составе
расходов  республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  может быть
образован фонд муниципального развития.
     Отбор  инвестиционных  программ и проектов, а также муниципальных
образований,     которым     предоставляются    указанные    субсидии,
осуществляется  в порядке, установленном законами Чувашской Республики
в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     Распределение  субсидий  из  фонда  муниципального развития между
муниципальными образованиями утверждается законом Чувашской Республики
о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый
год.
     2. В  целях  предоставления  бюджетам  муниципальных  образований
субсидий  для  долевого финансирования приоритетных социально значимых
расходов   бюджетов   муниципальных  образований  в  составе  расходов
республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  может быть образован
фонд софинансирования социальных расходов.
     Целевое   назначение,   условия   предоставления  и  расходования
указанных субсидий устанавливаются законом Чувашской Республики.
     Отбор    муниципальных   образований,   которым   предоставляются
указанные   субсидии,   и   распределение   указанных  субсидий  между
муниципальными   образованиями   осуществляются  по  единой  методике,
утверждаемой   законом   Чувашской   Республики   в   соответствии   с
требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
     3. В  случаях  и порядке, предусмотренных федеральными законами и
законами  Чувашской  Республики,  бюджетам  муниципальных  образований
может  быть  предоставлена  иная  финансовая  помощь  из  федерального
бюджета  и  республиканского  бюджета  Чувашской  Республики в формах,
предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья   55.   Предоставление   субвенций   местным  бюджетам  на
осуществление     органами     местного    самоуправления    отдельных
государственных полномочий Чувашской Республики

     1. Общий  размер  субвенций,  предоставляемых из республиканского
бюджета   Чувашской   Республики  местным  бюджетам  на  осуществление
органами    местного    самоуправления    переданных    им   отдельных
государственных  полномочий, определяется законом Чувашской Республики
о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый
год раздельно по каждому из указанных государственных полномочий.
     2. Субвенции  на  осуществление  органами местного самоуправления
переданных  им  отдельных  государственных  полномочий предоставляются
местным  бюджетам  из  создаваемого в составе республиканского бюджета
Чувашской  Республики  республиканского  фонда  компенсаций. Указанный
фонд формируется за счет:
     1) субвенций  из  федерального фонда компенсаций на осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,
переданных им федеральными законами;
     2) иных  доходов  республиканского бюджета Чувашской Республики в
объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий, переданных им законами Чувашской
Республики.
     3. Субвенции из республиканского фонда компенсаций распределяются
между  всеми муниципальными образованиями Чувашской Республики, органы
местного  самоуправления  которых осуществляют переданные им отдельные
государственные   полномочия,  пропорционально  численности  населения
(отдельных групп населения) или потребителей соответствующих бюджетных
услуг   муниципального   образования  с  учетом  объективных  условий,
влияющих   на   стоимость  этих  бюджетных  услуг  (объем  выплат),  и
утверждаются  законом  Чувашской  Республики о республиканском бюджете
Чувашской   Республики   на   очередной   финансовый  год  по  каждому
муниципальному образованию и виду субвенции.
     Формирование,   распределение,  перечисление  и  учет  субвенций,
предоставляемых  из республиканского фонда компенсаций, производятся в
порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Статья 56. Муниципальные заимствования

     В  соответствии  с  Федеральным законом муниципальные образования
вправе  привлекать  заемные  средства,  в  том  числе  за счет выпуска
муниципальных  ценных бумаг, в порядке, установленном представительным
органом   местного   самоуправления  в  соответствии  с  требованиями,
установленными федеральным законодательством.

     Статья 57. Исполнение местного бюджета

     Исполнение   местного   бюджета   и   его  кассовое  обслуживание
производятся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.


     Глава   7.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ОРГАНОВ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ  И
ДОЛЖНОСТНЫХ  ЛИЦ  МЕСТНОГО  САМОУПРАВЛЕНИЯ,  КОНТРОЛЬ  И  НАДЗОР ЗА ИХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ

     Статья  58.  Ответственность  органов  местного  самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления

     Органы   местного  самоуправления  и  должностные  лица  местного
самоуправления  несут  ответственность перед населением муниципального
образования,   государством,   физическими  и  юридическими  лицами  в
соответствии с федеральными законами.

     Статья  59.  Ответственность  депутатов,  членов выборных органов
местного    самоуправления,    выборных   должностных   лиц   местного
самоуправления перед населением

     1. Основания   наступления   ответственности   депутатов,  членов
выборных  органов  местного  самоуправления,  выборных должностных лиц
местного   самоуправления   перед   населением   и   порядок   решения
соответствующих    вопросов    определяются   уставами   муниципальных
образований в соответствии с Федеральным законом.
     2. Население    муниципального    образования   вправе   отозвать
депутатов,  членов  выборных органов местного самоуправления, выборных
должностных  лиц  местного самоуправления в соответствии с Федеральным
законом.

     Статья  60.  Ответственность  органов  местного  самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления перед государством

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного  самоуправления  перед  государством  наступает  на основании
решения  соответствующего  суда  в  случае  нарушения  ими Конституции
Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных
законов,   Конституции   Чувашской   Республики,   законов   Чувашской
Республики,  устава  муниципального  образования,  а  также  в  случае
ненадлежащего  осуществления указанными органами и должностными лицами
переданных им отдельных государственных полномочий.

     Статья 61.      Ответственность      представительного     органа
муниципального образования перед государством

     1. В   случае,   если   соответствующим  судом  установлено,  что
представительным органом муниципального образования принят нормативный
правовой   акт,   противоречащий   Конституции  Российской  Федерации,
федеральным  конституционным законам, федеральным законам, Конституции
Чувашской    Республики,    законам   Чувашской   Республики,   уставу
муниципального  образования,  а  представительный орган муниципального
образования  в  течение  трех месяцев со дня вступления в силу решения
суда  либо  в  течение  иного  предусмотренного решением суда срока не
принял  в  пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в
том   числе  не  отменил  соответствующий  нормативный  правовой  акт,
Президент   Чувашской   Республики   в  течение  одного  месяца  после
вступления  в  силу  решения  суда,  установившего  факт  неисполнения
данного  решения,  вносит в Государственный Совет Чувашской Республики
проект закона Чувашской Республики о роспуске представительного органа
муниципального образования.
     2. Полномочия представительного органа муниципального образования
прекращаются  со  дня  вступления в силу закона Чувашской Республики о
его роспуске.
     3. Закон Чувашской Республики о роспуске представительного органа
муниципального   образования   может   быть   обжалован   в   порядке,
установленном Федеральным законом.

     Статья 62.  Ответственность главы  муниципального  образования  и
главы местной администрации перед государством

     1. Президент   Чувашской   Республики   издает  правовой  акт  об
отрешении  от  должности  главы  муниципального  образования или главы
местной администрации в случае:
     1) издания  указанным  должностным  лицом местного самоуправления
нормативного  правового  акта,  противоречащего Конституции Российской
Федерации,  федеральным  конституционным законам, федеральным законам,
Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики, уставу
муниципального   образования,   если  такие  противоречия  установлены
соответствующим  судом,  а это должностное лицо в течение двух месяцев
со   дня   вступления  в  силу  решения  суда  либо  в  течение  иного
предусмотренного  решением  суда  срока  не  приняло  в пределах своих
полномочий мер по исполнению решения суда;
     2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления
действий,   в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не  носящего
нормативного  характера,  влекущих  нарушение прав и свобод человека и
гражданина,  угрозу  единству и территориальной целостности Российской
Федерации,   национальной   безопасности  Российской  Федерации  и  ее
обороноспособности,  единству  правового и экономического пространства
Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального
бюджета  или  республиканского  бюджета Чувашской Республики, если это
установлено  соответствующим  судом,  а  указанное должностное лицо не
приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
     2. Срок, в течение которого Президент Чувашской Республики издает
правовой   акт   об   отрешении   от  должности  главы  муниципального
образования  или  главы  местной  администрации,  не  может быть менее
одного  месяца  со  дня  вступления  в  силу  последнего решения суда,
необходимого  для  издания указанного акта, и не может превышать шесть
месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
     3. Глава    муниципального    образования   или   глава   местной
администрации,  в  отношении  которых Президентом Чувашской Республики
был  издан  правовой  акт об отрешении от должности, вправе обжаловать
данный правовой акт в порядке, установленном Федеральным законом.

     Статья   63.  Временное  осуществление  органами  государственной
власти  Чувашской  Республики  отдельных  полномочий  органов местного
самоуправления

     1. В  соответствии  с  Федеральным  законом  отдельные полномочия
органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами
государственной власти Чувашской Республики в случае:
     1) если   в  связи  со  стихийным  бедствием,  катастрофой,  иной
чрезвычайной    ситуацией    представительный   орган   муниципального
образования  и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть
сформированы в соответствии с Федеральным законом;
     2) если   вследствие   решений,  действий  (бездействия)  органов
местного    самоуправления    возникает   просроченная   задолженность
муниципальных   образований  по  исполнению  своих  долговых  и  (или)
бюджетных   обязательств,   определенная   в   порядке,  установленном
Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  превышающая  30 процентов
собственных  доходов  бюджетов  муниципальных  образований  в отчетном
финансовом  году,  и  (или)  просроченная  задолженность муниципальных
образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40
процентов  бюджетных  ассигнований  в  отчетном  финансовом  году, при
условии  выполнения  бюджетных  обязательств  федерального  бюджета  и
республиканского  бюджета  Чувашской  Республики  в отношении бюджетов
указанных муниципальных образований;
     3) если  при  осуществлении  отдельных переданных государственных
полномочий  за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами
местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных
средств  либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального
закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим
судом.
     2. В   случаях,   установленных  пунктом  1  части  1  статьи  75
Федерального закона, решение о временном осуществлении исполнительными
органами  государственной  власти Чувашской Республики соответствующих
полномочий  органов  местного  самоуправления  принимается Президентом
Чувашской  Республики  на  основании  решения представительного органа
местного  самоуправления или решения Государственного Совета Чувашской
Республики,  принимаемого большинством не менее двух третей голосов от
установленного числа депутатов. Указ Президента Чувашской Республики о
временном   осуществлении   исполнительными  органами  государственной
власти  Чувашской  Республики  отдельных  полномочий  органов местного
самоуправления должен содержать:
     1) перечень      осуществляемых      исполнительными     органами
государственной   власти  Чувашской  Республики  отдельных  полномочий
органов местного самоуправления, установленных федеральными законами;
     2) перечень   исполнительных   органов   государственной   власти
Чувашской  Республики  и  (или)  должностных лиц, назначаемых органами
государственной  власти  Чувашской  Республики,  на  которые (которых)
возлагается   осуществление   отдельных  полномочий  органов  местного
самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;
     3) срок,    в    течение    которого   исполнительными   органами
государственной  власти  Чувашской Республики осуществляются отдельные
полномочия   органов   местного  самоуправления  и  который  не  может
превышать  период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных
пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона;
     4) источники  и  порядок  финансирования временного осуществления
исполнительными  органами  государственной власти Чувашской Республики
отдельных полномочий органов местного самоуправления.
     3. Не  могут  временно  осуществляться  органами  государственной
власти Чувашской Республики полномочия органов местного самоуправления
по   принятию  устава  муниципального  образования,  внесению  в  него
изменений   и  дополнений,  установлению  структуры  органов  местного
самоуправления,    изменению    границ    территории    муниципального
образования, преобразованию муниципального образования.
     4. В   случае,  предусмотренном  пунктом  2  части  1  статьи  75
Федерального  закона,  в  соответствующем муниципальном образовании по
ходатайству  Президента Чувашской Республики и (или) представительного
органа  муниципального  образования,  главы муниципального образования
вводится  временная  финансовая администрация в порядке, установленном
Федеральным законом.
     5. В   случае,  предусмотренном  пунктом  3  части  1  статьи  75
Федерального   закона,  решение  о  временном  осуществлении  органами
исполнительной   власти   Чувашской  Республики  отдельных  полномочий
органов   местного   самоуправления  принимается  Кабинетом  Министров
Чувашской   Республики   с   одновременным   изъятием  соответствующих
субвенций.
     6. Решения  органов  государственной власти Чувашской Республики,
указанные  в  настоящей  статье,  могут  быть  обжалованы  в  порядке,
установленном Федеральным законом.

     Статья  64.  Ответственность  органов  местного  самоуправления и
должностных   лиц   местного   самоуправления   перед   физическими  и
юридическими лицами

     Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
местного   самоуправления  перед  физическими  и  юридическими  лицами
наступает в порядке, установленном Федеральным законом.

     Статья  65.  Контроль  и надзор за деятельностью органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     1. В   соответствии   с   федеральным   законодательством  органы
прокуратуры  Российской  Федерации и другие уполномоченные федеральным
законом  органы  осуществляют  надзор за исполнением органами местного
самоуправления   и   должностными   лицами   местного   самоуправления
Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,
федеральных   законов,   Конституции   Чувашской  Республики,  законов
Чувашской Республики, уставов муниципальных образований, муниципальных
правовых актов.
     2. Уполномоченные   органы   государственной   власти   Чувашской
Республики  осуществляют  контроль за осуществлением органами местного
самоуправления   и   должностными   лицами   местного   самоуправления
переданных   им   отдельных   государственных   полномочий   Чувашской
Республики.
     3. Органы  местного  самоуправления  и  должностные лица местного
самоуправления,  наделенные  в  соответствии  с уставом муниципального
образования   контрольными   функциями,   осуществляют   контроль   за
соответствием   деятельности   органов   местного   самоуправления   и
должностных   лиц   местного   самоуправления   уставу  муниципального
образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам
представительного органа муниципального образования.

     Статья  66.  Обжалование  в  суд  решений, принятых путем прямого
волеизъявления  граждан,  решений  и  действий  (бездействия)  органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

     Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и
действия  (бездействие)  органов местного самоуправления и должностных
лиц   местного   самоуправления   могут  быть  обжалованы  в  суд  или
арбитражный суд в установленном федеральным законом порядке.


     Глава 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 67. Вступление в силу настоящего Закона

     1. Настоящий  Закон, за исключением положений, для которых главой
8 установлены  иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу
с 1 января 2006 года.
     2. Настоящая   глава   вступает   в   силу  со  дня  официального
опубликования настоящего Закона.
     3.  Положения  статей  8-10, 15, 16, 29-32 и 46 настоящего Закона
вступают  в силу со дня официального опубликования настоящего Закона и
в соответствии с Федеральным законом до 1 января 2006 года применяются
исключительно  к правоотношениям, возникающим в силу требований статей
84 и 85 Федерального закона.
     Статьи 2,  13 и 20 настоящего Закона в соответствии с Федеральным
законом  применяются  при  реализации  требований  статей  84   и   85
Федерального закона.
     (Абзац   В  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 20.07.2005 г. N 23)
     Пункт  8  части 1 статьи 9 и пункт 9 части 1 статьи 10 настоящего
Закона  вступают  в  силу  в сроки, установленные Федеральным законом,
определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции.
     Статьи  23  и  40  настоящего Закона вступают в силу с 1 сентября
2005 года. (Дополнен   -   Закон   Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 10.10.2005 г. N 35)
     4.  При  формировании  и  утверждении  проектов  республиканского
бюджета  Чувашской  Республики  и  местных  бюджетов на 2006-2008 годы
статья   52  настоящего  Закона  применяется  с  учетом  особенностей,
предусмотренных  частью  4  статьи  83  Федерального закона, статья 53
настоящего  Закона  применяется с учетом особенностей, предусмотренных
частью 5 статьи 83 Федерального закона. (В       редакции       Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 12)
     5. (Утратила  силу  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 12)

     Статья 67-1. Порядок решения вопросов местного значения вновь
     образованных городских, сельских поселений
     
     Вновь   образованные   городские,  сельские  поселения  Чувашской
Республики   приступают   к  осуществлению  полномочий,  установленных
статьей  14  Федерального  закона  и  статьей 8 настоящего Закона, с 1
января   2006   года   в   полном   объеме,  за  исключением  случаев,
предусмотренных     действующим    законодательством,    соглашениями,
заключенными между муниципальными образованиями.(Дополнена   -   Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 29.12.2005 г. N 66)

     Статья  68.  Приведение  правовых  актов  Чувашской  Республики в
соответствие с действующим законодательством

     Органы   государственной  власти  Чувашской  Республики  приводят
принятые  ими  правовые  акты  по  вопросам  местного самоуправления в
соответствие  с действующим законодательством в сроки, предусмотренные
Федеральным законом.

     Статья  69.  Признание  утратившими  силу  отдельных  нормативных
правовых актов

     Со  дня  вступления в силу настоящего Закона признать утратившими
силу:
     1. Статьи  49-76, 80-86 Закона Чувашской Республики от 18 октября
1991 года "О местном самоуправлении в Чувашской Республике".
     2. Закон  Чувашской  Республики  от 27 января 1993 года "Об общих
собраниях (сходах), конференциях граждан в Чувашской Республике".
     3. Закон  Чувашской Республики от 11 ноября 1993 года "О внесении
изменений   и  дополнений  в  Закон  Чувашской  Республики  "Об  общих
собраниях (сходах), конференциях граждан в Чувашской Республике".
     4. Закон  Чувашской  Республики  от  16  марта  1996 года N 3 "Об
организации местного самоуправления в Чувашской Республике".
     5. Закон Чувашской Республики от 12 мая 1997 года N 4 "О внесении
изменений  в  Закон  Чувашской  Республики  "Об  организации  местного
самоуправления в Чувашской Республике".
     6. Закон  Чувашской  Республики  от  8  октября 1997 года N 14 "О
внесении  изменений  в  Закон  Чувашской  Республики  "Об  организации
местного самоуправления в Чувашской Республике".
     7. Закон  Чувашской  Республики  от  15  июня  1998  года  N 8 "О
внесении   изменений  в  статью  7  Закона  Чувашской  Республики  "Об
организации местного самоуправления в Чувашской Республике".
     8. Закон  Чувашской  Республики  от  23  июля  2001  года N 32 "О
внесении  изменений  в  Закон  Чувашской  Республики  "Об  организации
местного самоуправления в Чувашской Республике".
     9. Закон  Чувашской  Республики  от  20  марта  2002  года N 7 "О
внесении  изменения  и  дополнений  в  Закон  Чувашской Республики "Об
организации местного самоуправления в Чувашской Республике".
     10. Закон Чувашской Республики от 29 декабря 2003 года N 51 "О
внесении  изменений  в   Закон  Чувашской  Республики  "Об организации
местного самоуправления в Чувашской Республике".
     11.  Закон  Чувашской  Республики  от  15  февраля  1992  года "О
внесении  изменений  и  дополнений  в  Закон  Чувашской ССР "О местном
самоуправлении в Чувашской ССР". (Дополнен  -  Закон  Государственного
Совета Чувашской Республики от 29.12.2005 г. N 66)
     12. Закон Чувашской Республики от 28 января 1993 года "О внесении
изменений  и  дополнений  в  Закон  Чувашской  Республики  "О  местном
самоуправлении в Чувашской ССР". (Дополнен  -  Закон  Государственного
Совета Чувашской Республики от 29.12.2005 г. N 66)
     13. Закон  Чувашской  Республики  от 26 мая 1993 года "О внесении
изменений  в  Закон  Чувашской  Республики "О местном самоуправлении в
Чувашской Республике". (Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 29.12.2005 г. N 66)
     14. Закон  Чувашской  Республики  от  23  мая  2003  года N 12 "О
внесении   изменений   в   некоторые  законодательные  акты  Чувашской
Республики. (Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 29.12.2005 г. N 66)


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров


     г. Чебоксары
     18 октября 2004 года
     N 19


Информация по документу
Читайте также