Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.09.2001 № 43

                       Закон Чувашской Республики

               О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
                 ЦЕН (ТАРИФОВ) В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

                                        Принят Государственным Советом
                            Чувашской Республики 28 сентября 2001 года

   (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики
            от 02.06.2006 г. N 18; от 04.06.2007 г. N 29)

     Статья 1. Общие положения
     Государственное регулирование   цен  (тарифов)  осуществляется  в
целях обеспечения  равного  доступа  продукции  (товаров,  услуг)  для
потребителей,    предотвращения   социальной   напряженности,   защиты
интересов потребителей от монопольного повышения цен (тарифов).
     Государственное   регулирование   цен   (тарифов)   на  продукцию
производственно-технического  назначения, товары народного потребления
и  услуги  (далее  - продукция (товары, услуги) в Чувашской Республике
осуществляется  Кабинетом  Министров  Чувашской  Республики и органами
исполнительной  власти Чувашской Республики, уполномоченными в области
государственного   регулирования   цен  (тарифов)  (далее  -  органами
регулирования  Чувашской  Республики),  в  пределах  своих полномочий,
определенных федеральным законодательством. (В     редакции     Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 18)
     Регулируемые Кабинетом  Министров   Чувашской   Республики   цены
(тарифы)  на  продукцию  (товары,  услуги) применяются организациями в
соответствии с федеральным законодательством.
     Статья 2. Государственное регулирование цен (тарифов)
     1. Государственное  регулирование  цен  (тарифов)  на  территории
Чувашской   Республики  осуществляется  во  взаимосвязи  с  бюджетной,
кредитно-денежной,  налоговой,  антимонопольной  политикой  и  другими
мерами экономического воздействия на развитие экономики.
     2. Перечень   продукции   (товаров,   услуг),   реализуемой    по
государственным регулируемым ценам (тарифам),  методы государственного
регулирования цен (тарифов) определяются Кабинетом Министров Чувашской
Республики   в   пределах   своей   компетенции   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     3. Ограничение   уровня   цен   (тарифов)   вводится  в  порядке,
определяемом законодательством Российской Федерации.
     Основаниями   пересмотра   государственного   регулирования   цен
(тарифов)  на  отдельные  виды  продукции (товары, услуги), на которые
государственное   регулирование   цен   (тарифов)   в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации    осуществляют    органы
регулирования Чувашской Республики, являются: (В    редакции    Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 18)
     переход от дотирования  за  счет  средств  бюджетов  организаций,
производящих    (реализующих)    продукцию    (товары,    услуги)   по
государственным  регулируемым  ценам  (тарифам),  к  выплате  адресных
субсидий малообеспеченным гражданам;
     окончание   установленного   срока   действия  установленных  цен
(тарифов); (В   редакции   Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 18)
     обоснованное изменение   затрат   на   производство  (реализацию)
продукции (товаров, услуг), в том числе в связи с изменением перечня и
размера   установленных   законодательством   Российской  Федерации  и
Чувашской Республики обязательных отчислений и платежей;
     данные мониторинга   и   анализа  эффективности  государственного
регулирования цен (тарифов) организаций,  продукция  (товары,  услуги)
которых подлежит государственному регулированию цен (тарифов);
     иные основания,  предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации.
     4.   Органы   регулирования   Чувашской  Республики  осуществляют
государственное  регулирование  цен  (тарифов)  на  продукцию (товары,
услуги)  по представлению организаций, производящих продукцию (товары)
и  оказывающих услуги по государственным регулируемым ценам (тарифам),
расчетам и обоснованиям необходимости изменения цен (тарифов).      (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 02.06.2006 г. N 18)
     5. (Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики
от 02.06.2006 г. N 18)
     Для государственного  регулирования   цен   (тарифов)   указанных
товаров  и  услуг  решениями  Кабинета  Министров Чувашской Республики
могут создаваться соответствующие комиссии.
     6. Кабинет   Министров  Чувашской  Республики  своим  решением  в
отдельных   случаях   может   делегировать   право    государственного
регулирования  цен  (тарифов)  на  продукцию  (товары,  услуги) другим
органам исполнительной власти Чувашской Республики.
     Статья   2   (1).   Полномочия  органов  регулирования  Чувашской
Республики в области государственного регулирования цен (тарифов)
     1. Органы   регулирования   Чувашской   Республики   осуществляют
следующие  полномочия  в  области  государственного  регулирования цен
(тарифов):
     1) в  области  регулирования  тарифов на электрическую и тепловую
энергию:
     устанавливают тарифы  на услуги по передаче электрической энергии
по распределительным сетям в рамках установленных федеральным  органом
исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов  предельных
(минимального и (или) максимального)  уровней  тарифов  на  услуги  по
передаче  электрической  энергии  по распределительным сетям,  а также
устанавливают тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;
     устанавливают   сбытовые   надбавки   гарантирующих   поставщиков
электрической энергии;
     устанавливают тарифы   на   тепловую   энергию,   за  исключением
производимой электростанциями,  осуществляющими производство в  режиме
комбинированной  выработки электрической и тепловой энергии,  в рамках
установленных федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней тарифов  на  тепловую  энергию,  за  исключением  производимой
электростанциями,     осуществляющими     производство     в    режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
     устанавливают тарифы    на    тепловую    энергию,   производимую
электростанциями,    осуществляющими     производство     в     режиме
комбинированной  выработки электрической и тепловой энергии,  в рамках
установленных федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней тарифов на тепловую  энергию,  производимую  электростанциями,
осуществляющими   производство   в режиме   комбинированной  выработки
электрической и тепловой энергии;
     абзац;(Утратил  силу  -  Закон  Государственного Совета Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     устанавливают регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию
(мощность),       поставляемую       гарантирующими      поставщиками,
энергоснабжающими   организациями,  энергосбытовыми  организациями,  к
числу  потребителей  которых  относится население, потребителям, в том
числе регулируемые тарифы (цены) для населения, в рамках установленных
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов   предельных   минимальных   и   (или)   максимальных  уровней
регулируемых тарифов (цен); (Дополнен  - Закон Государственного Совета
Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     устанавливают регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию
(мощность),  производимую  электростанциями,  с использованием которых
осуществляется   производство   и   поставка   электрической   энергии
(мощности) на розничном рынке; (Дополнен   -   Закон  Государственного
Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     осуществляют контроль   за   применением   регулируемых  ими  цен
(тарифов) и проводят проверки хозяйственной деятельности  организаций,
осуществляющих  деятельность в сфере регулируемого ценообразования,  в
части обоснованности величины и правильности применения указанных  цен
(тарифов);
     принимают  участие  в  формировании  сводного прогнозного баланса
производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) в пределах
Единой   энергетической   системы   России   по  субъектам  Российской
Федерации;
     устанавливают    плату   за   технологическое   присоединение   к
распределительным электрическим сетям;
     осуществляют  в  порядке,  определяемом Правительством Российской
Федерации,   контроль   за   использованием  инвестиционных  ресурсов,
включаемых в регулируемые государством тарифы;
     2) в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, указанных в части 2 настоящей статьи:
     определяют   метод  регулирования  тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса;
     устанавливают  систему  критериев,  используемых  для определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
     согласовывают      производственные     программы     организаций
коммунального комплекса;
     устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального
комплекса   в   соответствии   с  предельным  индексом,  установленным
федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов  и  надбавок  для Чувашской Республики,  с учетом утвержденных
представительными  органами  местного  самоуправления   инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса;
     публикуют  информацию  о  тарифах  на товары и услуги организаций
коммунального   комплекса,   производственных  программах  организаций
коммунального  комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения
производственных программ этих организаций;
     осуществляют мониторинг выполнения производственных программ;
     привлекают соответствующие  организации для проведения экспертизы
обоснованности   проектов    производственных    программ,    проверки
обоснованности   расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также  для
определения доступности для потребителей товаров и  услуг  организаций
коммунального комплекса;
     принимают решения  и  выдают   предписания   в   пределах   своих
полномочий,    установленных    Федеральным    законом   "Об   основах
регулирования тарифов организаций  коммунального  комплекса",  которые
обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
     запрашивают  информацию  у  организаций  коммунального комплекса,
предусмотренную  Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов
организаций  коммунального  комплекса" и нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
     2. Органы регулирования Чувашской Республики регулируют тарифы на
товары  и  услуги  организаций коммунального комплекса, осуществляющих
эксплуатацию  систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере
водоснабжения,   водоотведения   и   очистки   сточных  вод,  объектов
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в случаях:
     1) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов,  находятся  в  границах  нескольких  городских  округов  или
нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях
нескольких  (одного)  муниципальных  районов  (муниципального  района)
Чувашской Республики,  и потребители  каждого  из  этих  муниципальных
образований потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении)
товаров и услуг этой организации коммунального комплекса;
     2) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов,  находятся в  границах  Чувашской  Республики  и  нескольких
субъектов  Российской  Федерации  и  потребители  Чувашской Республики
потребляют более 80 процентов  (в  натуральном  выражении)  товаров  и
услуг этих организаций коммунального комплекса.
     (Часть   в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     3. Органы  регулирования  Чувашской  Республики  в соответствии с
предельными     индексами,    установленными    федеральным    органом
исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов и надбавок,
устанавливают  предельные  индексы  по  муниципальным  образованиям до
принятия   закона   Чувашской  Республики  о  республиканском  бюджете
Чувашской Республики на очередной финансовый год. Органы регулирования
Чувашской  Республики  вправе  установить  только  индексы максимально
возможного   изменения   установленных  тарифов  на  товары  и  услуги
организаций  коммунального  комплекса  с  учетом надбавок к тарифам на
товары   и   услуги  организаций  коммунального  комплекса.  Указанные
предельные  индексы  устанавливаются  исходя  из  объемов производимых
товаров  и  оказываемых  услуг  организаций  коммунального комплекса с
учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также с
учетом местных и иных особенностей. Указанные предельные индексы могут
устанавливаться  на  срок  более  одного года. Изменение установленных
предельных  индексов  в  течение  финансового  года без одновременного
внесения  на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики
проекта  закона  Чувашской  Республики  о  внесении  изменений в закон
Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на
очередной финансовый год не допускается. (В       редакции      Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     3-1.   Решение  органов  регулирования  Чувашской  Республики  об
утверждении предельных индексов по муниципальным образованиям, тарифов
на  товары и услуги организаций коммунального комплекса на уровне выше
максимального   и   (или)   ниже   минимального  предельного  индекса,
установленного  федеральным  органом  исполнительной  власти в области
регулирования  тарифов  и  надбавок для Чувашской Республики, подлежит
предварительному  согласованию  с  федеральным  органом исполнительной
власти  в  области  регулирования  тарифов  и  надбавок в порядке и по
основаниям,  утверждаемым  федеральным органом исполнительной власти в
области регулирования тарифов и надбавок. (Дополнен       -      Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     4. Государственный  контроль  в  области  регулирования тарифов и
надбавок  осуществляется органами регулирования Чувашской Республики в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
     Органы регулирования Чувашской Республики вправе:
     запрашивать   и   получать   у  органов  местного  самоуправления
информацию   и   необходимые  материалы  по  вопросам  установления  и
изменения   тарифов   и   надбавок,   регулируемых  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     осуществлять   сбор   информации   об   установленных  тарифах  и
надбавках,  регулируемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     проводить   проверки   обоснованности  установления  и  изменения
тарифов  и  надбавок,  регулируемых в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     выдавать предписания органу местного самоуправления: (В  редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 04.06.2007 г. N 29)
     о  досрочном пересмотре установленных в соответствии со статьей 5
Федерального  закона  "Об  основах  регулирования  тарифов организаций
коммунального  комплекса"  органом  местного самоуправления тарифов на
товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса  и надбавок к
тарифам  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального комплекса в
случае  установления  их  на  уровне  выше  максимальных  и (или) ниже
минимальных  предельных  индексов, установленных органом регулирования
Чувашской Республики; (Дополнен   -   Закон   Государственного  Совета
Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     о приведении  размера  платы граждан за жилое помещение и размера
платы граждан за коммунальные  услуги  в  соответствие  с  предельными
индексами,  установленными  органом регулирования Чувашской Республики
для соответствующего муниципального образования. (В   редакции  Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     В случае   неисполнения   указанных   предписаний   до  истечения
сорокапятидневного  срока  со  дня  выдачи  этих   предписаний   орган
регулирования  Чувашской  Республики  обращается  в  арбитражный суд с
заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.
(Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 04.06.2007 г. N 29)
     5. Органы   регулирования   Чувашской   Республики   участвуют  в
осуществлении  государственного  регулирования и контроля деятельности
субъектов    естественных    монополий    в    порядке,   определяемом
Правительством Российской Федерации. (В         редакции        Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 18)
     Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары
     30 сентября 2001 года
     N 43