Закон Государственного Совета Чувашской Республики от 30.09.2001 № 43

                       Закон Чувашской Республики

               О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
                 ЦЕН (ТАРИФОВ) В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

                                        Принят Государственным Советом
                            Чувашской Республики 28 сентября 2001 года

   (В редакции Законов Государственного Совета Чувашской Республики
 от 02.06.2006 г. N 18; от 04.06.2007 г. N 29; от 04.02.2008 г. N 6;
                        от 31.03.2009 г. N 14)

     Статья 1. Общие положения
     Государственное регулирование   цен  (тарифов)  осуществляется  в
целях обеспечения  равного  доступа  продукции  (товаров,  услуг)  для
потребителей,    предотвращения   социальной   напряженности,   защиты
интересов потребителей от монопольного повышения цен (тарифов).
     Государственное   регулирование   цен   (тарифов)   на  продукцию
производственно-технического  назначения, товары народного потребления
и  услуги  (далее  - продукция (товары, услуги) в Чувашской Республике
осуществляется  Кабинетом  Министров  Чувашской  Республики и органами
исполнительной  власти Чувашской Республики, уполномоченными в области
государственного   регулирования   цен  (тарифов)  (далее  -  органами
регулирования  Чувашской  Республики),  в  пределах  своих полномочий,
определенных федеральным законодательством. (В     редакции     Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 18)
     Регулируемые Кабинетом  Министров   Чувашской   Республики   цены
(тарифы)  на  продукцию  (товары,  услуги) применяются организациями в
соответствии с федеральным законодательством.

     Статья 2. Государственное регулирование цен (тарифов)
     1. Государственное  регулирование  цен  (тарифов)  на  территории
Чувашской   Республики  осуществляется  во  взаимосвязи  с  бюджетной,
кредитно-денежной,  налоговой,  антимонопольной  политикой  и  другими
мерами экономического воздействия на развитие экономики.
     2. Перечень   продукции   (товаров,   услуг),   реализуемой    по
государственным регулируемым ценам (тарифам),  методы государственного
регулирования цен (тарифов) определяются Кабинетом Министров Чувашской
Республики   в   пределах   своей   компетенции   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     3. Ограничение   уровня   цен   (тарифов)   вводится  в  порядке,
определяемом законодательством Российской Федерации.
     Основаниями   пересмотра   государственного   регулирования   цен
(тарифов)  на  отдельные  виды  продукции (товары, услуги), на которые
государственное   регулирование   цен   (тарифов)   в  соответствии  с
законодательством    Российской    Федерации    осуществляют    органы
регулирования Чувашской Республики, являются: (В    редакции    Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 02.06.2006 г. N 18)
     переход от дотирования  за  счет  средств  бюджетов  организаций,
производящих    (реализующих)    продукцию    (товары,    услуги)   по
государственным  регулируемым  ценам  (тарифам),  к  выплате  адресных
субсидий малообеспеченным гражданам;
     окончание   установленного   срока   действия  установленных  цен
(тарифов); (В   редакции   Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 18)
     обоснованное изменение   затрат   на   производство  (реализацию)
продукции (товаров, услуг), в том числе в связи с изменением перечня и
размера   установленных   законодательством   Российской  Федерации  и
Чувашской Республики обязательных отчислений и платежей;
     данные мониторинга   и   анализа  эффективности  государственного
регулирования цен (тарифов) организаций,  продукция  (товары,  услуги)
которых подлежит государственному регулированию цен (тарифов);
     иные основания,  предусмотренные   законодательством   Российской
Федерации.
     4.   Органы   регулирования   Чувашской  Республики  осуществляют
государственное  регулирование  цен  (тарифов)  на  продукцию (товары,
услуги)  по представлению организаций, производящих продукцию (товары)
и  оказывающих услуги по государственным регулируемым ценам (тарифам),
расчетам и обоснованиям необходимости изменения цен (тарифов).      (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 02.06.2006 г. N 18)
     5. (Исключен - Закон Государственного Совета Чувашской Республики
от 02.06.2006 г. N 18)
     Для государственного  регулирования   цен   (тарифов)   указанных
товаров  и  услуг  решениями  Кабинета  Министров Чувашской Республики
могут создаваться соответствующие комиссии.
     6. Кабинет   Министров  Чувашской  Республики  своим  решением  в
отдельных   случаях   может   делегировать   право    государственного
регулирования  цен  (тарифов)  на  продукцию  (товары,  услуги) другим
органам исполнительной власти Чувашской Республики.

     Статья   2   (1).   Полномочия  органов  регулирования  Чувашской
Республики в области государственного регулирования цен (тарифов)
     1. Органы   регулирования   Чувашской   Республики   осуществляют
следующие  полномочия  в  области  государственного  регулирования цен
(тарифов):
     1) в  области  регулирования  тарифов на электрическую и тепловую
энергию:
     устанавливают  цены  (тарифы) на услуги по передаче электрической
энергии  по  электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности
или  ином  законном  основании территориальным сетевым организациям, в
рамках  установленных  федеральным  органом  исполнительной  власти  в
области   регулирования   тарифов  предельных  (минимального  и  (или)
максимального)  уровней  тарифов  на  услуги по передаче электрической
энергии по указанным электрическим сетям, а также устанавливают тарифы
на услуги по передаче тепловой энергии; (В       редакции       Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 14)
     устанавливают   сбытовые   надбавки   гарантирующих   поставщиков
электрической энергии;
     устанавливают тарифы   на   тепловую   энергию,   за  исключением
производимой электростанциями,  осуществляющими производство в  режиме
комбинированной  выработки электрической и тепловой энергии,  в рамках
установленных федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней тарифов  на  тепловую  энергию,  за  исключением  производимой
электростанциями,     осуществляющими     производство     в    режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;
     устанавливают тарифы    на    тепловую    энергию,   производимую
электростанциями,    осуществляющими     производство     в     режиме
комбинированной  выработки электрической и тепловой энергии,  в рамках
установленных федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области
регулирования  тарифов предельных (минимального и (или) максимального)
уровней тарифов на тепловую  энергию,  производимую  электростанциями,
осуществляющими   производство   в режиме   комбинированной  выработки
электрической и тепловой энергии;
     абзац;(Утратил  силу  -  Закон  Государственного Совета Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     устанавливают регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию
(мощность),       поставляемую       гарантирующими      поставщиками,
энергоснабжающими   организациями,  энергосбытовыми  организациями,  к
числу  потребителей  которых  относится население, потребителям, в том
числе регулируемые тарифы (цены) для населения, в рамках установленных
федеральным  органом  исполнительной  власти  в  области регулирования
тарифов   предельных   минимальных   и   (или)   максимальных  уровней
регулируемых тарифов (цен); (Дополнен  - Закон Государственного Совета
Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     устанавливают регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию
(мощность),  производимую  электростанциями,  с использованием которых
осуществляется   производство   и   поставка   электрической   энергии
(мощности) на розничном рынке; (Дополнен   -   Закон  Государственного
Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     осуществляют контроль   за   применением   регулируемых  ими  цен
(тарифов) и проводят проверки хозяйственной деятельности  организаций,
осуществляющих  деятельность в сфере регулируемого ценообразования,  в
части обоснованности величины и правильности применения указанных  цен
(тарифов);
     принимают  участие  в  формировании  сводного прогнозного баланса
производства  и  поставок  электрической энергии (мощности) в пределах
Единой   энергетической   системы   России   по  субъектам  Российской
Федерации;
     абзац;(Утратил  силу  -  Закон  Государственного Совета Чувашской
Республики от 31.03.2009 г. N 14)
     осуществляют  в  порядке,  определяемом Правительством Российской
Федерации,   контроль   за   использованием  инвестиционных  ресурсов,
включаемых в регулируемые государством тарифы;
     устанавливают    плату   за   технологическое   присоединение   к
электрическим  сетям  и  (или)  стандартизированные  тарифные  ставки,
определяющие   величину   этой   платы   для  территориальных  сетевых
организаций; (Дополнен   -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.02.2008 г. N 6)
     осуществляют контроль за  применением  территориальными  сетевыми
организациями   платы   за   технологическое   присоединение  и  (или)
стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы,
в   том   числе   урегулирование   споров,   в  порядке,  определяемом
Правительством Российской Федерации; (Дополнен         -         Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.02.2008 г. N 6)
     принимают решение о превышении предельных уровней (за исключением
предельных уровней тарифов на тепловую энергию), если такое превышение
обусловлено     размером     инвестиционных     программ     субъектов
электроэнергетики, утвержденных в порядке, определенном Правительством
Российской Федерации; (В   редакции   Закона  Государственного  Совета
Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 14)
     2) в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций
коммунального комплекса, указанных в части 2 настоящей статьи:
     определяют   метод  регулирования  тарифов  на  товары  и  услуги
организаций коммунального комплекса;
     устанавливают  систему  критериев,  используемых  для определения
доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального
комплекса;
     согласовывают    производственные    и    дают    заключения   на
инвестиционные программы организаций коммунального комплекса;       (В
редакции   Закона   Государственного   Совета   Чувашской   Республики
от 04.02.2008 г. N 6)
     устанавливают тарифы на товары и услуги организаций коммунального
комплекса   в   соответствии   с  предельным  индексом,  установленным
федеральным органом  исполнительной  власти  в  области  регулирования
тарифов  и  надбавок  для Чувашской Республики,  с учетом утвержденных
представительными  органами  местного  самоуправления   инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса;
     публикуют  информацию  о  тарифах  на товары и услуги организаций
коммунального   комплекса,   производственных  программах  организаций
коммунального  комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения
производственных программ этих организаций;
     осуществляют мониторинг выполнения производственных программ;
     привлекают соответствующие  организации для проведения экспертизы
обоснованности   проектов    производственных    программ,    проверки
обоснованности   расчета  соответствующих  им  тарифов,  а  также  для
определения доступности для потребителей товаров и  услуг  организаций
коммунального комплекса;
     принимают решения  и  выдают   предписания   в   пределах   своих
полномочий,    установленных    Федеральным    законом   "Об   основах
регулирования тарифов организаций  коммунального  комплекса",  которые
обязательны для исполнения организациями коммунального комплекса;
     запрашивают  информацию  у  организаций  коммунального комплекса,
предусмотренную  Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов
организаций  коммунального  комплекса" и нормативными правовыми актами
Российской Федерации.
     2. Органы регулирования Чувашской Республики регулируют тарифы на
товары  и  услуги  организаций коммунального комплекса, осуществляющих
эксплуатацию  систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере
водоснабжения,   водоотведения   и   очистки   сточных  вод,  объектов
утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов в случаях:
     1) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов,  находятся  в  границах  нескольких  городских  округов  или
нескольких городских, сельских поселений, расположенных на территориях
нескольких  (одного)  муниципальных  районов  (муниципального  района)
Чувашской Республики,  и потребители  каждого  из  этих  муниципальных
образований потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении)
товаров и услуг этой организации коммунального комплекса;
     2) если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и
объектов,  находятся в  границах  Чувашской  Республики  и  нескольких
субъектов  Российской  Федерации  и  потребители  Чувашской Республики
потребляют более 80 процентов  (в  натуральном  выражении)  товаров  и
услуг этих организаций коммунального комплекса.
     (Часть   в  редакции  Закона  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     2-1.   Органы   регулирования  Чувашской  Республики  в  границах
Чувашской  Республики регулируют тарифы на товары и услуги организаций
коммунального    комплекса,    осуществляющих    эксплуатацию   систем
коммунальной   инфраструктуры,  используемых  в  сфере  водоснабжения,
водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения)
твердых  бытовых  отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с
использованием  этих систем и объектов, находятся в границах Чувашской
Республики  и  нескольких субъектов Российской Федерации и потребители
Чувашской  Республики и каждого из этих субъектов Российской Федерации
потребляют  не  более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и
услуг этих организаций коммунального комплекса.(Дополнена    -   Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.02.2008 г. N 6)
     3.   Органы   регулирования   Чувашской   Республики   в   сроки,
определяемые   Правительством   Российской   Федерации,  устанавливают
предельные  индексы в среднем по муниципальным образованиям. Указанные
предельные   индексы   и   тарифы   на  товары  и  услуги  организаций
коммунального   комплекса,   устанавливаемые   органами  регулирования
Чувашской  Республики,  должны  соответствовать  предельным  индексам,
установленным  федеральным  органом  исполнительной  власти  в области
регулирования  тарифов  и  надбавок,  в случае их установления. Органы
регулирования  Чувашской  Республики  вправе установить только индексы
максимально  возможного  изменения  установленных  тарифов на товары и
услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам
на  товары  и  услуги  организаций  коммунального комплекса. Указанные
предельные  индексы  устанавливаются  исходя  из  объемов производимых
товаров  и  оказываемых  услуг  организаций  коммунального комплекса с
учетом утвержденных представительными органами местного самоуправления
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса, а также с
учетом местных и иных особенностей. Указанные предельные индексы могут
устанавливаться   на  срок  более  одного  года.  Досрочный  пересмотр
утвержденных    предельных   индексов   допускается   по   основаниям,
установленным  Федеральным  законом  "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса". (В        редакции        Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 14)
     3-1.   Решение  органов  регулирования  Чувашской  Республики  об
утверждении предельных индексов по муниципальным образованиям, тарифов
на  товары и услуги организаций коммунального комплекса на уровне выше
максимального   и   (или)   ниже   минимального  предельного  индекса,
установленного  федеральным  органом  исполнительной  власти в области
регулирования  тарифов  и  надбавок для Чувашской Республики, подлежит
предварительному  согласованию  с  федеральным  органом исполнительной
власти  в  области  регулирования  тарифов  и  надбавок в порядке и по
основаниям,  утверждаемым  федеральным органом исполнительной власти в
области регулирования тарифов и надбавок. (Дополнен       -      Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     3-2. В случае изменения установленных или установления предельных
индексов   в  среднем  по  Чувашской  Республике  федеральным  органом
исполнительной  власти  в  области  регулирования  тарифов  и надбавок
органы  регулирования Чувашской Республики приводят ранее принятые ими
решения об установлении предельных индексов в среднем по муниципальным
образованиям  или тарифов на товары и услуги организаций коммунального
комплекса   в  соответствие  с  предельными  индексами  в  среднем  по
Чувашской  Республике  в срок не позднее одного календарного месяца со
дня   вступления   в   силу   актов  об  изменении  установленных  или
установлении  предельных  индексов  в среднем по Чувашской Республике.
(Дополнена  -  Закон  Государственного  Совета Чувашской Республики от
31.03.2009 г. N 14)
     4.  Государственный  контроль  в  области регулирования тарифов и
надбавок,  а  также  за  применением  установленных  по  муниципальным
образованиям  предельных  индексов  изменения размера платы граждан за
жилое  помещение  и  размера  платы  граждан  за  коммунальные  услуги
осуществляется  органами регулирования Чувашской Республики в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации. (В  редакции  Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.02.2008 г. N 6)
     Органы регулирования Чувашской Республики вправе:
     запрашивать   и   получать   у  органов  местного  самоуправления
информацию   и   необходимые  материалы  по  вопросам  установления  и
изменения   тарифов   и   надбавок,   регулируемых  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации;
     осуществлять   сбор   информации   об   установленных  тарифах  и
надбавках,  регулируемых в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
     проводить  проверки  обоснованности  установления,  применения  и
изменения   тарифов   и   надбавок,   регулируемых  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации; (В       редакции       Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.02.2008 г. N 6)
     выдавать предписания органу местного самоуправления: (В  редакции
Закона      Государственного      Совета      Чувашской     Республики
от 04.06.2007 г. N 29)
     о  досрочном пересмотре установленных в соответствии со статьей 5
Федерального  закона  "Об  основах  регулирования  тарифов организаций
коммунального  комплекса"  органом  местного самоуправления тарифов на
товары  и  услуги  организаций  коммунального  комплекса  и надбавок к
тарифам  на  товары  и  услуги  организаций  коммунального комплекса в
случае  установления  их  на  уровне  выше  максимальных  и (или) ниже
минимальных   предельных   индексов,  изменения  предельных  индексов,
установленных  органом регулирования Чувашской Республики;          (В
редакции   Законов   Государственного   Совета   Чувашской  Республики
от 04.06.2007 г. N 29; от 31.03.2009 г. N 14)
     о приведении  размера  платы граждан за жилое помещение и размера
платы граждан за коммунальные  услуги  в  соответствие  с  предельными
индексами,  установленными  органом регулирования Чувашской Республики
для соответствующего муниципального образования. (В   редакции  Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     В случае   неисполнения   указанных   предписаний   до  истечения
сорокапятидневного  срока  со  дня  выдачи  этих   предписаний   орган
регулирования  Чувашской  Республики  обращается  в  арбитражный суд с
заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.
(Дополнен   -   Закон  Государственного  Совета  Чувашской  Республики
от 04.06.2007 г. N 29)
     5. Органы   регулирования   Чувашской   Республики   участвуют  в
осуществлении  государственного  регулирования и контроля деятельности
субъектов    естественных    монополий    в    порядке,   определяемом
Правительством Российской Федерации. (В         редакции        Закона
Государственного Совета Чувашской Республики от 04.06.2007 г. N 29)
     (Статья  дополнена  -  Закон  Государственного  Совета  Чувашской
Республики от 02.06.2006 г. N 18)
     6.   Органы   регулирования   Чувашской  Республики  осуществляют
контроль  за соблюдением стандартов раскрытия информации организациями
коммунального комплекса в рамках своей компетенции.(Дополнена  - Закон
Государственного Совета Чувашской Республики от 31.03.2009 г. N 14)

     Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары
     30 сентября 2001 года
     N 43