Указ Президента Чувашской Республики от 04.08.2003 № 81

                                  УКАЗ
                   ПРЕЗИДЕНТА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

            О Республиканской программе сбалансированности
    потребностей экономики в кадрах и рынка образовательных услуг
              на 2003-2005 годы и на период до 2010 года

          (В редакции Указов Президента Чувашской Республики
            от 20.08.2007 г. N 71; от 04.04.2008 г. N 31)

     В целях   приведения  профессионально-квалификационной  структуры
подготовки  кадров  в  соответствие  с   текущими   и   перспективными
потребностями экономики п о с т а н о в л я ю:
     1. Утвердить      прилагаемую      Республиканскую      программу
сбалансированности   потребностей   экономики   в   кадрах   и   рынка
образовательных услуг на 2003-2005 годы  и  на  период  до  2010  года
(далее - Программа).
     2. Органам исполнительной власти Чувашской Республики:
     обеспечить своевременное   выполнение   мероприятий  Программы  и
ежегодно до 15  февраля  представлять  в  Министерство  экономического
развития   и  торговли  Чувашской  Республики  информацию  о  ходе  ее
реализации;
     обеспечить разработку   подпрограмм   по   проведению  отраслевой
кадровой политики в соответствии с направлениями Программы.
     3. Министерству  экономического  развития  и  торговли  Чувашской
Республики  и   Министерству   финансов   Чувашской   Республики   при
формировании проектов республиканского бюджета Чувашской Республики на
соответствующие годы предусматривать выделение средств  на  реализацию
Программы  с  учетом  возможностей  республиканского бюджета Чувашской
Республики.
     4. Рекомендовать  органам местного самоуправления принять участие
в финансировании мероприятий и создании мотивационных  механизмов  для
обеспечения  высококвалифицированными специалистами сельских районов и
городов республики.
     5. Настоящий  Указ  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.


     Президент
     Чувашской Республики          Н.Федоров

     г. Чебоксары
     4 августа 2003 года
     N 81


                                                            УТВЕРЖДЕНА
                                                     Указом Президента
                                                  Чувашской Республики
                                                    от 04.08.2003 N 81

                      РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
      сбалансированности потребностей экономики в кадрах и рынка
   образовательных услуг на 2003-2005 годы и на период до 2010 года


                          ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

     Наименование     - Республиканская программа   сбалансированности
     Программы          потребностей  экономики  в  кадрах   и   рынка
                        образовательных  услуг  на 2003-2005 годы и на
                        период до 2010 года

     Основание для    - Послание Президента    Чувашской    Республики
     разработки Про-    Государственному  Совету  Чувашской Республики
     граммы             "Крепкая  семья  -  сильная  Чувашия"  от   20
                        февраля 2003 года

     Координатор      - Министерство экономического     развития     и
     Программы          торговли Чувашской Республики

     Государственный  - Министерство экономического     развития     и
     заказчик Про-      торговли Чувашской Республики
     граммы

     Основные разра-  - Министерство экономического     развития     и
     ботчики Про-       торговли  Чувашской  Республики,  Министерство
     граммы             образования и молодежной  политики   Чувашской 
                        Республики Администрация Президента  Чувашской 
                        Республики, органы   исполнительной     власти
                        Чувашской     Республики,       осуществляющие 
                        управление в подведомственных отраслях      (В
редакции Указа Президента Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71)

     Цели и задачи    - основной целью Программы является формирование
     Программы          кадрового потенциала, адекватного возрастающей
                        потребности   реального   сектора   экономики,
                        непроизводственной  сферы  в квалифицированных
                        кадрах руководителей, специалистов, рабочих.
                        В процессе   достижения   поставленных   целей
                        предстоит   обеспечить   выполнение  следующих
                        задач:
                        обеспечение баланса   спроса   и   предложения
                        рабочей силы на рынке труда;
                        ликвидация территориального    дисбаланса    в
                        наличии   квалифицированных   специалистов   в
                        сельских районах и малых городах республики;
                        создание эффективного механизма взаимовыгодных
                        отношений    производителя    и    потребителя
                        профессиональных образовательных услуг

     Сроки реализа-   - Программа рассчитана  на  реализацию в течение
     ции Программы      2003-2005 годов и на период до 2010 года

     Перечень основ-  - изучение и    оценка    рынков     труда     и
     ных мероприя-      образовательных услуг, разработка механизма их
     тий Программы      сбалансированности;
                        оптимизация системы          профессионального
                        образования, способной концентрировать ресурсы
                        в   интересах   удовлетворения   разнообразных
                        образовательных   потребностей   населения   и
                        развития кадрового потенциала;
                        организация мониторинга     потребности      в
                        специалистах   по   уровням   квалификации   в
                        муниципальном и отраслевом разрезах;
                        организация подготовки и переподготовки кадров
                        необходимой квалификации  для  приоритетных  и
                        инновационных  сфер  деятельности,  а  также в
                        соответствии с потребностями рынка труда;
                        распространение  опыта   успешной   реализации
                        программ по управлению персоналом; (В редакции
Указа Президента Чувашской Республики           от 20.08.2007 г. N 71)
                        организация информационного      сопровождения
                        реализации мероприятий Программы

     Основные ис-     - Министерство образования и молодежной политики 
     полнители  Про-    Чувашской      Республики,        Министерство 
     граммы             экономического развития и  торговли  Чувашской
                        Республики, Государственная служба   занятости 
                        населения Чувашской   Республики,   отраслевые
                        министерства, Министерство культуры, по  делам
                        национальностей, информационной   политики   и
                        архивного   дела    Чувашской      Республики, 
                        Государственный комитет  Чувашской  Республики 
                        по связи и  информатизации,  органы   местного 
                        самоуправления (по согласованию),   учреждения 
                        профессионального  образования,    организации 
                        республики,           научно-исследовательские 
                        организации  (В   редакции  Указов  Президента
Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71; от 04.04.2008 г. N 31)

     Объемы и источ-  - общий объем финансирования за 2003-2010   годы
     ники финансиро-    составляет 93951,1 тыс. рублей, из них:
     вания Программы    из республиканского    бюджета       Чувашской 
                        Республики 10757,1 тыс. рублей, в том числе:
                        в 2003 году - 779,0 тыс. рублей;
                        в 2004 году - 1565,9 тыс. рублей;
                        в 2005 году - 1881,2 тыс. рублей;
                        в 2006 году - 1566,1 тыс. рублей;
                        в 2007 году - 1145,0 тыс. рублей;
                        в 2008 году - 1213,7 тыс. рублей;
                        в 2009 году - 1274,4 тыс. рублей;
                        в 2010 году - 1331,8 тыс. рублей;
                        за счет внебюджетных источников  83194,0   тыс.
                        рублей, в том числе:
                        в 2003 году - 16234,0 тыс. рублей;
                        в 2004 году - 13842,0 тыс. рублей;
                        в 2005 году - 14722,0 тыс. рублей;
                        в 2006 году - 16134,0 тыс. рублей;
                        в 2007 году - 4228,0 тыс. рублей;
                        в 2008 году - 5228,0 тыс. рублей;
                        в 2009 году - 6081,0 тыс. рублей;
                        в 2010 году - 6725,0 тыс. рублей
     (Позиция   в   редакции  Указа  Президента  Чувашской  Республики
  от 20.08.2007 г. N 71)

     Ожидаемые ко-    - последовательная реализация          Программы
     нечные результа-   позволит:
     ты реализации      обеспечить соответствие  структуры  и  объемов
     Программы          образовательных услуг             потребностям
                        республиканского рынка труда;
                        создать условия для реализации прав граждан на
                        непрерывное профессиональное образование;
                        сформировать качественный  резерв  кадров  для
                        обеспечения    потребностей    предприятий   и
                        организаций   в    специалистах    необходимых
                        профессий;
                        привести      профессионально-квалификационную
                        структуру подготовки кадров в  соответствие  с
                        текущими    и   перспективными   потребностями
                        экономики, что будет способствовать сокращению
                        безработицы среди населения,  ускорению темпов
                        социально-экономического развития республики

     Система органи-  - контроль за ходом    выполнения      Программы
     зации контроля за  осуществляется Министерством    экономического
     выполнением        развития и торговли Чувашской Республики.
     Программы          Исполнители мероприятий Программы ежегодно   к 
                        15 февраля до  2011    года       представляют 
                        информацию о ходе   реализации     мероприятий 
                        Программы в    Министерство     экономического 
                        развития и торговли Чувашской Республики.
                        Министерство экономического     развития     и 
                        торговли Чувашской Республики  ежегодно  к   1 
                        апреля до 2011 года  представляет  в   Кабинет 
                        Министров Чувашской Республики   информацию  в
                        составе  доклада о реализации  республиканских 
                        и ведомственных целевых программ  за  отчетный 
                        год.
     (Позиция   в   редакции  Указа  Президента  Чувашской  Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
                               Введение

     Республиканская программа     сбалансированности     потребностей
экономики в кадрах и рынка образовательных услуг на 2003-2005  годы  и
на  период  до 2010 года (далее - Программа) разработана во исполнение
Послания  Президента  Чувашской  Республики  Государственному   Совету
Чувашской  Республики  "Крепкая семья - сильная Чувашия" от 20 февраля
2003 года.

    I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     Для современного   состояния   кадрового   потенциала  республики
характерны следующие негативные явления:
     отсутствие комплексного  подхода  к  решению  проблем занятости и
регулирования рынка труда,  который предусматривает учет всех факторов
(экономических,  социальных, демографических и других), способствующих
обеспечению продуктивной  занятости  в  отраслевом  и  территориальном
разрезе с привлечением всех заинтересованных органов;
     несоответствие структуры   и   объемов   образовательных    услуг
потребностям республиканского рынка труда;
     отсутствие сводного  реестра  профессий  и   специальностей,   по
которым  ведется  профессиональное обучение,  переобучение,  повышение
квалификации кадров;
     ухудшение профессионального  кадрового  состава  в связи с низкой
средней заработной платой (свыше 50%  работников организаций  получают
заработную  плату  ниже  среднереспубликанского  уровня),  сохраняется
значительная межотраслевая дифференциация в уровне оплаты труда;
     профессиональный уровень  работников  предприятий  и  организаций
существенно уступает требованиям, предъявляемым рынком труда;
     наличие острого дефицита в высококвалифицированных специалистах в
сельских районах и малых городах республики;
     сохраняющаяся тенденция  превышения  предложения рабочей силы над
ее спросом;
     наличие существенной задолженности по заработной плате.
     По   данным   Министерства   образования  и  молодежной  политики
Чувашской Республики, на 1 января 2007 г. в республике функционировало
24  учебных  заведения  начального  профессионального  образования,  в
которых  по  дневной  форме  обучалось  12,7  тыс. человек. Подготовка
кадров  осуществлялась  по  42  ключевым  профессиям широкого профиля,
присущим  базовым сферам производства республики. В 2007 году учебными
заведениями  начального профессионального образования подготовлено 5,7
тыс. рабочих, из них 73% трудоустроились по полученной профессии.   (В
редакции Указа Президента Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     В Чувашской Республике  действует  21  высшее  учебное  заведение
(включая  филиалы),  из  них  6  -  негосударственные  высшие  учебные
заведения,  в которых  в  2006/07  учебном  году  обучалось  6,7  тыс.
человек, или 9,4% от общего числа обучающихся. (В    редакции    Указа
Президента Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     Подготовка специалистов  со  средним   специальным   образованием
осуществляется    в    32   учреждениях   среднего   профессионального
образования, в том числе в 4 негосударственных. В 2006/07 учебном году
по  всем  формам  обучались 26,4 тыс.  человек,  в том числе 11,8 тыс.
человек на условиях полного возмещения затрат обучения.  За  2007  год
подготовлено 5239 специалистов по очной форме обучения,  58,7%  из них
получили направления на работу. (В редакции Указа Президента Чувашской
Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     Услуги по   дополнительному   профессиональному  образованию  (не
включая  внутрифирменное  обучение  на  производстве)   в   республике
предоставляют:  государственное  образовательное  учреждение "Институт
усовершенствования      врачей",      федеральное      государственное
образовательное   учреждение   "Чувашский  институт  переподготовки  и
повышения   квалификации    руководящих    кадров    и    специалистов
агропромышленного   комплекса",   Чувашский  республиканский  институт
образования,  государственное унитарное  предприятие  "Республиканский
центр      подготовки      и     повышения     квалификации     кадров
"Учебно-производственный комбинат",  Чебоксарский филиал Волго-Вятской
академии   государственной  службы  и  школа  "ЧЕЛИНК"  Международного
института   менеджмента   ЛИНК.   Подготовка    современных    кадров,
продиктованная темпами развития современной экономики,  информационных
технологий,  являясь безусловным приоритетом для республики, выдвигает
проблему    реорганизации    и    развития   системы   дополнительного
профессионального образования в число первоочередных задач.
     Работодатели не    уделяют    достаточного   внимания   повышению
квалификации своих работников.  Система  обучения  кадров,  занятых  в
сфере    материального   производства   и   услуг,   на   предприятиях
сориентирована в основном  на  получение  первичной  квалификации,  за
редким  исключением  практически  отсутствуют  программы,  связанные с
подготовкой      работников       высших       квалификаций,       нет
специалистов-организаторов    внутрифирменного    обучения,    имеющих
специальную   подготовку.   Отсутствие   у   большинства   организаций
профессиональных   менеджеров   по  персоналу  и  программ  управления
персоналом   способствует    ухудшению    профессионального    состава
специалистов.
     Уровень затрат  предприятий   на   организацию   внутрифирменного
обучения кадров составляет в среднем 0,5 - 0,7% от размера выплаченной
заработной платы,  в то время как минимальные затраты, необходимые для
простого   воспроизводства   профессионального   кадрового  потенциала
предприятия, должны быть не менее 2%.
     Поддержание высоких   и   устойчивых   темпов   роста,  повышение
конкурентоспособности экономики  обусловили  необходимость  подготовки
кадров по новым специальностям и совершенствования действующих учебных
программ. Для стимулирования инновационной активности нужна подготовка
кадров для инновационной сферы,  в том числе технических специалистов,
вооруженных  современным  инструментарием  для  успешной   работы   по
продвижению   инноваций  в  производство.  Необходимо  систематическое
проведение социологических исследований состояния и тенденций развития
(в качественном и количественном аспектах) рынка труда республики.
     Основные тенденции  кадровой  политики   на   современном   этапе
отражают состояние рынка труда республики.
     В настоящее  время  в  изобилии  на  рынке   труда   представлены
специалисты, не имеющие опыта работы, следующих профессий: экономисты,
бухгалтеры,   юристы,   товароведы,   секретари,    делопроизводители,
техники-технологи,  а  также  следующих  рабочих профессий:  механики,
парикмахеры, пекари, лифтеры, кладовщики.
     По  состоянию  на 1 января 2007 г. количество вакансий в целом по
Чувашской Республике составляло 6596 единиц, из них более 87% - заявки
на высококвалифицированные рабочие. (В   редакции   Указа   Президента
Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     Наиболее остро  стоит  вопрос  об  отсутствии  на   рынке   труда
достаточного   количества  высококвалифицированных  рабочих  следующих
профессий:   слесарей   различных   видов   производств,   каменщиков,
штукатуров,  плиточников, кровельщиков, маляров, станочников различных
видов  работ,  машинистов  транспортных  средств  машин  и  установок,
плотников,  водителей электро- и автотранспорта. Востребованы на рынке
труда:  электрики,  электромонтеры,  монтажники   и   электромеханики,
операторы  машинного  оборудования,  наладчики станков и оборудования,
электрогазосварщики,  закройщики и швеи,  продавцы, повара, санитары и
младшие медсестры.
     В то же время  стабильно  сохраняется  спрос  на  специалистов  с
высшим   образованием:   инженеры  по  различным  видам  деятельности,
руководители предприятий,  агенты  по  различным  видам  деятельности,
врачи и старшие медсестры,  работники районных органов внутренних дел,
бухгалтеры с опытом работы,  преподаватели,  программисты и менеджеры.
Особым  спросом  пользуется  категория  наиболее  низкооплачиваемых  и
неквалифицированных профессий - сторож,  дворник,  уборщица  и  прочие
разнорабочие.
     В перспективе значительное влияние на развитие ситуации  в  сфере
занятости   населения   в   целом   по   республике   будут  оказывать
демографические изменения,  связанные с ростом трудовых  ресурсов  при
общем  снижении  численности населения республики и его старении.  Это
связано с  тем,  что  в  трудоспособный  возраст  вступает  население,
родившееся   в   период  экономической  стабильности,  стимулировавшей
высокую рождаемость. Численность трудоспособного населения будет расти
и к 2007 году вырастет более чем на 18 тыс. человек, или на 2,2%.   (В
редакции Указа Президента Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     Кроме того,  действующее  законодательство   позволяет   работать
пенсионерам,  что  ведет к уменьшению числа рабочих мест для молодежи.
Ожидается,  что в условиях возросших требований к квалификации и опыту
работы  возрастет  число  незанятой  молодежи.  Предполагается,  что в
течение 2003-2010 годов в республике сохранится  тенденция  превышения
предложения  рабочей силы над ее спросом как за счет роста численности
трудовых ресурсов,  так  и  за  счет  продолжающейся  реструктуризации
экономики.
     При этом ситуация на рынке труда усугубляется  тем,  что  в  ходе
реструктуризации  отраслей  экономики  в предстоящие три года ежегодно
будет высвобождаться 2-6 тыс. работников. (В редакции Указа Президента
Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     После   2008  года  начнется  абсолютное  сокращение  численности
населения  в  трудоспособном  возрасте  за  счет  старения населения и
вхождения  в указанную возрастную группу лиц, родившихся в начале 90-х
годов  в  период  низкой рождаемости. К 2010 году численность трудовых
ресурсов  составит 791,7 тыс. человек, или 98,6% к началу 2003 года. В
этот  период,  когда  число выпускников уменьшится до числа мест, ныне
существующих  в  вузах,  проблема качества и количества "человеческого
капитала"  как  главного  ресурса экономического развития будет стоять
чрезвычайно остро. В связи с этим для дальнейшего устойчивого развития
республики  необходимо обеспечение стабильной численности населения, а
в  дальнейшем  ее  роста. Предпосылки для этого будут формироваться, в
первую   очередь,   на  основе  миграционных  компонентов:  необходимо
разработать  конкретные  критерии  и  условия  привлечения мигрантов в
сельские  районы,  малые  города  и в отрасли, испытывающие недостаток
трудовых ресурсов. (В  редакции  Указа Президента Чувашской Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     В  условиях  структурной  перестройки экономики и сопровождающего
этот  процесс  роста  структурной  безработицы важную роль приобретает
наличие  в  экономике  хорошо  развитого  сектора  малого  и  среднего
бизнеса,  способствующего  повышению  занятости  населения.  Одной  из
насущных  проблем для малого и среднего бизнеса остается недостаточный
уровень   профессиональной   подготовки   занятых   в  данном  секторе
экономики.  И начинающим, и уже работающим в данном секторе необходима
поддержка на основе специальных программ бизнес-образования, созданных
с   учетом   специфики   малого   и   среднего   бизнеса.  Целью  этих
образовательных    программ    является    подготовка    универсальных
специалистов,  обладающих  навыками  в  области  финансов, маркетинга,
менеджмента, управления человеческими ресурсами. (В   редакции   Указа
Президента Чувашской Республики от 04.04.2008 г. N 31)
     В республике не изжиты случаи,  когда  на  руководящие  должности
выдвигаются специалисты, не имеющие практического опыта управленческой
работы,  не способные видеть ясные  цели  и  определять  приоритеты  в
области  социально-экономического  развития  предприятия.  Не в полной
мере удовлетворены насущные и перспективные потребности  республики  в
кадрах государственных и муниципальных служащих, управленцев высшего и
среднего звена организаций и учреждений республики.
     Учитывая,  что  кадровый потенциал организаций является важнейшим
стратегическим  фактором,  определяющим  успех  проводимой в Чувашской
Республике   экономической  политики,  Кабинетом  Министров  Чувашской
Республики   приняты   республиканская   целевая   программа  развития
кадрового   потенциала  государственной  службы  Чувашской  Республики
"Управленческие   кадры   Чувашии:  2001-2003  годы",  республиканская
целевая программа "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального
хозяйства  Чувашской  Республики"  на  2003-2010 годы, Республиканская
целевая   программа   улучшения   условий,  охраны  труда  и  здоровья
работающих   в  Чувашской  Республике  на  2005-2007  годы,  программы
"Профессиональное  образование  в  Чувашской  Республике" на 2001-2003
годы и на период до 2005 года, "Кадровое обеспечение агропромышленного
комплекса  Чувашской  Республики  на  2003-2005 годы", Республиканская
программа  развития  медицинской  помощи сельскому населению Чувашской
Республики  на  2002-2006  годы, Республиканская программа действий по
обеспечению  развития системы начального профессионального образования
в  Чувашской  Республике  на  2005-2007 годы и на период до 2010 года,
Республиканская  программа государственной поддержки малого и среднего
предпринимательства   в   Чувашской   Республике  на  2005-2010  годы,
Республиканская  программа  содействия  занятости населения в сельской
местности  Чувашской  Республики  на  2005-2010  годы, Республиканская
программа  сохранения  и  развития народных художественных промыслов и
ремесел  в  Чувашской Республике на 2006-2010 годы, Стратегия развития
строительного комплекса Чувашской Республики до 2010 года. Кроме того,
в   Чувашии   в   течение   десяти   лет   осуществляется   подготовка
управленческих  кадров  в  рамках  реализации  Государственного  плана
подготовки  управленческих  кадров для организаций народного хозяйства
Российской Федерации, в соответствии с которым подготовлено более 63 8
управленцев,  в  2007/08  учебном  году  на  учебу будет направлено 25
специалистов.   (В  редакции  Указов  Президента  Чувашской Республики
от 20.08.2007 г. N 71; от 04.04.2008 г. N 31)
     Размытость мероприятий по проведению кадровой политики по  такому
большому  количеству  программ  не  позволяет рационально использовать
имеющиеся материальные  и  финансовые  ресурсы  для  развития  системы
повышения квалификации и переподготовки кадров,  а также в полной мере
сосредоточить    усилия    образовательных     учреждений,     органов
государственной  власти и местного самоуправления на совершенствовании
и развитии кадрового потенциала и приведении  его  в  соответствие  со
стратегией социально-экономического развития республики.
     Масштабность и  ресурсоемкость  реализуемых  в  рамках  Программы
задач   требуют  четкой  межведомственной  координации  и  управления,
согласованного по времени и объемам привлечения средств  федерального,
республиканского и местных бюджетов и внебюджетных источников.

                     II. Цели и задачи Программы

     Программа предусматривает    разработку    и    реализацию    мер
государственной  поддержки  по  формированию  кадрового  потенциала  в
условиях динамического развития экономики.
     Основной целью   Программы   является   формирование    кадрового
потенциала,  адекватного  возрастающей  потребности  реального сектора
экономики,  непроизводственной  сферы   в   квалифицированных   кадрах
руководителей, специалистов, рабочих.
     В процессе достижения  поставленных  целей  предстоит  обеспечить
выполнение следующих задач:
     анализ состояния кадрового потенциала республики;
     изучение и   анализ   рынка   труда  и  образовательных  услуг  в
отраслевом и территориальном разрезе;
     обеспечение открытости,    доступности    и    повышение   уровня
объективности  информации,  предоставляемой  о  рынке  образовательных
услуг;
     разработка технологической    основы     отбора     перспективных
специалистов   для   формирования  резерва  кадров,  совершенствование
существующего механизма  зачисления  в  резерв  и  работа  с  резервом
Администрацией Президента Чувашской Республики;
     создание республиканского    резерва     развития,     назначение
резервистов    на    руководящие    должности    в   системе   органов
государственного управления  и  местного  самоуправления,  организаций
республики и субъектов предпринимательской деятельности;
     формирование кадрового   потенциала,   адекватного   возрастающей
потребности     реального     сектора     экономики,     производства,
непроизводственной сферы  в  квалифицированных  кадрах  руководителей,
специалистов, рабочих;
     создание мотивационной среды с целью повышения заинтересованности
высококвалифицированных   специалистов   в   работе   в   организациях
республики для предотвращения оттока профессионалов из районов и малых
городов;
     реализация мер,   способствующих   развитию    и    рациональному
использованию трудового потенциала республики;
     обеспечение баланса спроса и предложения рабочей  силы  на  рынке
труда;
     ликвидация территориального      дисбаланса       в       наличии
квалифицированных  специалистов  в  сельских  районах  и малых городах
республики;
     совершенствование непрерывной   системы   обучения,   подготовки,
переподготовки и повышения квалификации.

                 III. Система программных мероприятий

     Для реализации целей и задач Программы предполагается осуществить
комплекс мероприятий, предусматривающих:
     1. Изучение  и  оценка  рынков  труда  и  образовательных  услуг,
разработка механизма их сбалансированности, в том числе:
     изучение кадрового состава организаций, имеющих государственную и
муниципальную  собственность, а также социально значимых для Чувашской
Республики (далее - организации) с учетом: (В      редакции      Указа
Президента Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     развития и реконструкции производства;
     замещения работников, уходящих на пенсию;
     прогноза текучести кадров;
     мониторинг и  анализ  результатов  организации  профессионального
обучения   и   переобучения  кадров  в  учреждениях  профессионального
образования,    а     также     в     организациях,     осуществляющих
внутрипроизводственное обучение кадров;
     абзац;(Утратил   силу  -  Указ  Президента  Чувашской  Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     разработка  системы  мер, позволяющей эффективно перераспределять
финансовые   ресурсы,   выделяемые  для  функционирования  организаций
профессионального  обучения, с учетом перспективных потребностей рынка
труда и социально-экономических приоритетов; (В     редакции     Указа
Президента Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     апробация модели учебно-производственных округов  как  ассоциаций
учреждений   профессиональных   учебных  заведений  различных  уровней
образования и предприятий;
     маркетинговые и   социологические   исследования   инфраструктуры
профессиональной подготовки и  переподготовки  кадров,  потребности  в
специалистах.
     проведение   исследований   в   области  качества  образования  в
Чувашской  Республике  с  последующим  информированием населения путем
опубликования  в  средствах  массовой  информации  и размещения в сети
Интернет результатов исследований; (Дополнен    -    Указ   Президента
Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     проведение социологических опросов населения по вопросам трудовой
миграции за пределы Чувашской Республики. (Дополнен  - Указ Президента
Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     2. Оптимизация системы профессионального  образования,  способной
концентрировать   ресурсы  в  интересах  удовлетворения  разнообразных
образовательных   потребностей   населения   и   развития    кадрового
потенциала, в том числе:
     проведение структурной   перестройки   начального   и    среднего
профессионального образования;
     корректировка и оптимизация перечня профессий  и  специальностей,
по   которым  осуществляется  подготовка  и  переподготовка  кадров  в
соответствии с  потребностями  рынка  труда  и  перспективой  развития
отраслей экономики республики;
     финансирование    профессионального    образования    на   основе
государственного  заказа  на  подготовку  специалистов  на  конкурсной
основе; (В    редакции    Указа    Президента   Чувашской   Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     проведение эксперимента    по   апробации   механизма   итогового
финансирования образовательных учреждений начального профессионального
образования с учетом трудоустройства их выпускников;
     внедрение на     экспериментальных     площадках      современных
образовательных технологий в учебный процесс;
     формирование межрегиональной          системы          подготовки
высококвалифицированных    кадров    с   учетом   возможностей   рынка
образовательных услуг и потребностей регионов.
     корректировка  учебных  программ  в учреждениях профессионального
образования    по    предложениям   объединений   товаропроизводителей
(работодателей); (Дополнен  -  Указ  Президента  Чувашской  Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     экспериментальная апробация   системы  многоуровневой  подготовки
рабочих и специалистов; (Дополнен    -   Указ   Президента   Чувашской
Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     проведение учреждениями       профессионального       образования
самомаркетинга с  целью  расширенного  анализа  своей  деятельности  и
оценки своего положения на образовательном рынке и рынке труда.
(Дополнен      -      Указ     Президента     Чувашской     Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     3. Организация  мониторинга потребности в специалистах по уровням
квалификации в муниципальном и отраслевом разрезах, в том числе:
     организация    Научно-методического    центра   профессионального
образования,  располагающего  информацией  о  качестве  и возможностях
обучения,  о  его  соответствии  реальным  потребностям и долгосрочным
целям; (В    редакции    Указа    Президента    Чувашской   Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     создание   и  актуализация  автоматизированной  комплексной  базы
данных о состоянии и перспективах развития рынка труда в республике;
(В      редакции     Указа     Президента     Чувашской     Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     организация учета  и  отчетности по вопросам обучения и повышения
квалификации кадров в организациях с государственной  и  муниципальной
собственностью;
     формирование общереспубликанского банка данных руководящих кадров
высшего и среднего звена, их резерва.
     4. Организация подготовки  и  переподготовки  кадров  необходимой
квалификации  для  приоритетных  и инновационных сфер деятельности,  а
также в соответствии с потребностями рынка труда, в том числе:
     создание отраслевых служб независимой сертификации,  квалификации
рабочих и специалистов;
     развитие системы   внутрипроизводственного   обучения  персонала,
опережающего   профессионального   обучения   работников,   подлежащих
высвобождению,     как     важнейшего     средства     повышения    их
конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда;
     абзац;(Утратил   силу  -  Указ  Президента  Чувашской  Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     формирование постоянно действующей системы обучения и  аттестации
представителей государства в органах управления хозяйственных обществ;
     оценка управленческого   потенциала   менеджеров   крупных    или
социально значимых организаций (кадровый аудит) на добровольной основе
с  участием  научно-учебных  центров  и   выработка   мероприятий   по
реструктуризации и финансовому оздоровлению проблемных организаций;
     подготовка управленческих  кадров  высшего  и  среднего  звена  в
соответствии с Государственным планом подготовки управленческих кадров
для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
     организация   стажировок  специалистов  на  ведущих  предприятиях
Чувашской Республики, Российской Федерации и за рубежом; (В   редакции
Указа Президента Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     абзац;(Утратил   силу  -  Указ  Президента  Чувашской  Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     абзац;(Утратил   силу  -  Указ  Президента  Чувашской  Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     целевая    подготовка    в   учреждениях   высшего   и   среднего
профессионального  образования с заключением трехсторонних договоров с
обучающимися,  учебным  заведением  и  отраслевыми  министерствами или
органами  местного  самоуправления  в  целях  оказания им содействия в
подготовке специалистов соответствующего уровня; (В   редакции   Указа
Президента Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     абзац.(Утратил   силу  -  Указ  Президента  Чувашской  Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     5. (Утратил   силу   -   Указ   Президента  Чувашской  Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     5. Распространение   опыта   успешной   реализации   программ  по
управлению персоналом, в том числе:
     проведение круглых  столов,  семинаров,  конференций  по вопросам
успешного опыта управления персоналом;
     проведение конкурсов по профессиям;
     изучение, адаптация  и  внедрение  передового  опыта  в  развитие
производства, управления и кадрового менеджмента.
     6. Организация    информационного    сопровождения     реализации
мероприятий Программы, в том числе:
     публикация  в средствах массовой информации, размещение в центрах
общественного  доступа  к  информационным ресурсам, Интранете на сайте
Администрации  Президента  Чувашской  Республики информации о рейтинге
специальностей   на   рынке   труда   и  учреждений  профессионального
образования, а также данных по качеству обучения, его возможностям; (В
редакции Указа Президента Чувашской Республики от 20.08.2007 г. N 71)
     подготовка и     распространение     пресс-релизов    и    других
информационных  материалов  по  вопросам   получения   дополнительного
профессионального образования;
     публикация в республиканских средствах массовой информации данных
о   состоянии   и   перспективах  развития  рынка  труда  в  Чувашской
Республике; (В   редакции   Указа   Президента   Чувашской  Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     абзац.(Утратил   силу  -  Указ  Президента  Чувашской  Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     Система мероприятий   по   реализации   Программы   приведена   в
приложении N 1.

                 IV. Ресурсное обеспечение Программы

     Финансирование   мероприятий  Программы  осуществляется  за  счет
средств  республиканского  бюджета Чувашской Республики и внебюджетных
источников.
     На реализацию  мероприятий  Программы  необходимо   направить   в
2003-2010 годах 93951,1 тыс. рублей, из них:
     из республиканского бюджета  Чувашской  Республики  10757,1  тыс.
рублей, в том числе:
     в 2003 году - 779,0 тыс. рублей;
     в 2004 году - 1565,9 тыс. рублей;
     в 2005 году - 1881,2 тыс. рублей;
     в 2006 году - 1566,1 тыс. рублей;
     в 2007 году - 1145,0 тыс. рублей;
     в 2008 году - 1213,7 тыс. рублей;
     в 2009 году - 1274,4 тыс. рублей;
     в 2010 году - 1331,8 тыс. рублей;
     за счет внебюджетных источников 83194,0 тыс. рублей, в том числе:
     в 2003 году - 16234,0 тыс. рублей;
     в 2004 году - 13842,0 тыс. рублей;
     в 2005 году - 14722,0 тыс. рублей;
     в 2006 году - 16134,0 тыс. рублей;
     в 2007 году - 4228,0 тыс. рублей;
     в 2008 году - 5228,0 тыс. рублей;
     в 2009 году - 6081,0 тыс. рублей;
     в 2010 году - 6725,0 тыс. рублей.

     Исходя из   возможностей   республиканского   бюджета   Чувашской
Республики объемы средств, направляемых на реализацию Программы, могут
уточняться.
     (Раздел  IV  в  редакции  Указа  Президента  Чувашской Республики
от 20.08.2007 г. N 71)

       V. Механизм реализации Программы, организация управления
             Программой и контроль за ходом ее реализации

     Государственный заказчик - Министерство экономического развития и
торговли Чувашской Республики в ходе реализации Программы координирует
деятельность   основных   исполнителей   по   выполнению   программных
мероприятий, контролирует целенаправленное и эффективное использование
финансовых средств и выполнение намеченных  мероприятий,  формирует  и
ежегодно  направляет  в  Министерство  финансов  Чувашской  Республики
бюджетную  заявку  на   ассигнования,   необходимые   для   реализации
Программы.
     Абзац.(Утратил   силу  -  Указ  Президента  Чувашской  Республики
от 20.08.2007 г. N 71)
     Исполнители  мероприятий  Программы ежегодно к 15 февраля до 2011
года  представляют  информацию  о  ходе  их  реализации в Министерство
экономического развития и торговли Чувашской Республики.
     Министерство экономического   развития   и   торговли   Чувашской
Республики  ежегодно  к  1  апреля до 2011 года представляет в Кабинет
Министров Чувашской Республики информацию о ходе реализации  Программы
в составе доклада о реализации республиканских и ведомственных целевых
программ за отчетный год.
     (Абзац в   редакции   Указа   Президента   Чувашской   Республики
от 20.08.2007 г. N 71)

            VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

     Последовательная реализация Программы  позволит  создать  условия
для   реализации   прав   граждан   на   непрерывное  профессиональное
образование, обеспечить сбалансированность рынка образовательных услуг
и рынка труда.
     Реализация намеченных    мер    позволит    повысить     качество
профессионального     образования,     создаст    конкуренцию    между
образовательными  учреждениями   и   приведет   к   оптимизации   сети
образовательных  учреждений,  в  том  числе  прекращению  деятельности
образовательных   учреждений,   не   способных   обеспечить   качество
образовательного процесса.
     Повышение качества   и   конкурентоспособности   рабочей    силы,
подготовка     высококвалифицированных     специалистов,    приведение
профессионально-квалификационной   структуры   подготовки   кадров   в
соответствие с текущими и перспективными потребностями экономики будут
способствовать  сокращению  безработицы  среди  населения,   ускорению
темпов социально-экономического развития республики.
     Индикаторы ожидаемой   эффективности    реализации    программных
мероприятий приведены в приложении N 2 к Программе.


                                                        Приложение N 1
                           к Республиканской программе сбалансирование
                               потребностей экономики в кадрах и рынка
                          образовательных услуг на 2003-2005 годы и на
                                                   период до 2010 года


                         СИСТЕМА МЕРОПРИЯТИЙ
      по реализации Республиканской программы сбалансированности
               потребностей экономики в кадрах и рынка
   образовательных услуг на 2003-2005 годы и на период до 2010 года

          (В редакции Указа Президента Чувашской Республики
                        от 20.08.2007 г. N 71)

———————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
    N  |   Наименование меро-  |   Исполни-  |   Срок  |   Источник  |                                Сумма затрат (тыс. рублей)
   пп  |        приятий        |     тели    |  испол- |   финанси-  |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
       |                       |             |  нения  |   рования   |  всего  | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.
———————|———————————————————————|—————————————|—————————|—————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
                                  Раздел I. Изучение и оценка рынков и образовательных услуг, разработка их сбалансированности

  1.1.   Изучение кадрового      отраслевые     2003-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         состава организаций,    министер-       2010    бюджетных
         имеющих государст-      ства, орга-             ассигнова-
         венную и муници-        ны местно-              ний, преду-
         пальную собствен-       го само-                смотрен-
         ность, а также соци-    управле-                ных на ос-
         ально значимых для      ния*                    новную
         Чувашской Респуб-                               деятель-
         лики                                            ность

  1.2.   Мониторинг и анализ     Минэко-        2004-    республи-      928,8       -       162,0      81,1     237,7     230,0      60,0      71,0      87,0
         результатов органи-     номразви-       2010    канский
         зации профессио-        тия Чува-               бюджет
         нального обучения и     шии, Мин-               Чувашской
         переобучения кадров     образова-               Республики
         в учреждениях про-      ния Чува-
         фессионального об-      шии
         разования, а также в
         организациях, осу-
         ществляющих внут-
         рипроизводственное
         обучение кадров

  1.3.   Разработка системы      Минобра-       2004-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         мер, позволяющей        зования         2006    бюджетных
         эффективно перерас-     Чувашии,                ассигнова-
         пределять финансо-      Минэко-                 ний, преду-
         вые ресурсы, выде-      номразви-               смотрен-
         ляемые для функ-        тия Чува-               ных на ос-
         ционирования орга-      шии, Мин-               новную
         низаций профессио-      фин Чува-               деятель-
         нального обучения, с    шии                     ность
         учетом перспектив-
         ных потребностей
         рынка труда и соци-
         ально-экономичес-
         ких приоритетов

  1.4.   Апробация модели        Минобра-       2004-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         учебно-производст-      зования         2010    бюджетных
         венных округов как      Чувашии,                ассигнова-
         ассоциаций учреж-       отраслевые              ний, преду-
         дений профессио-        министер-               смотрен-
         нальных учебных         ства, уч-               ных на ос-
         заведений различных     реждения                новную
         уровней образования     профес-                 деятель-
         и предприятий           сионально-              ность
                                 го образо-
                                 вания*,
                                 организа-
                                 ции*

  1.5.   Маркетинговые и         Минэко-        2004-    республи-      100,0       -        50,0      50,0       -         -
         социологические ис-     номразви-       2005    канский
         следования инфра-       тия Чува-               бюджет
         структуры профес-       шии                     Чувашской
         сиональной подго-                               Республики
         товки и переподго-
         товки кадров, по-
         требности в специа-
         листах

  1.6.   Проведение исследо-     Минэко-        2008-    республи-      182,0       -         -         -         -         -        60,0      60,0      62,0
         ваний в области ка-     номразви-       2010    канский
         чества образования в    тия Чува-               бюджет
         Чувашской Респуб-       шии                     Чувашской
         лике с последующим                              Республики
         информированием
         населения путем опу-
         бликования в средст-
         вах массовой инфор-
         мации и размещения
         в сети Интернет ре-
         зультатов исследова-
         ний

  1.7.   Проведение социоло-     Минэко-        2008-    республи-      170,0       -         -         -         -         -        50,0      55,0      65,0
         гических опросов        номразви-       2010    канский
         населения по вопро-     тия Чува-               бюджет
         сам трудовой мигра-     шии                     Чувашской
         ции за пределы Чу-                              Республики
         вашской Республики

                   Раздел II. Оптимизация системы профессионального образования, способной концентрировать ресурсы в интересах удовлетворения
                                      разнообразных образовательных потребностей населения и развития кадрового потенциала

  2.1.   Проведение струк-       Минобра-       2004-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         турной перестройки      зования         2010    бюджетных
         начального и средне-    Чувашии,                ассигнова-
         го профессионально-     учрежде-                ний, преду-
         го образования          ния про-                смотрен-
                                 фессио-                 ных на ос-
                                 нального                новную
                                 образова-               деятель-
                                 ния                     ность

  2.2.   Корректировка и оп-     Минобра-       2004-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         тимизация перечня       зования         2010    бюджетных
         профессий и специ-      Чувашии,                ассигнова-
         альностей, по кото-     Минэко-                 ний, преду-
         рым осуществляются      номразви-               смотрен-
         подготовка и пере-      тия Чува-               ных на ос-
         подготовка кадров, в    шии, от-                новную
         соответствии с по-      раслевые                деятель-
         требностями рынка       министер-               ность
         труда и перспекти-      ства, орга-
         вой развития отрас-     ны местно-
         лей экономики Чу-       го само-
         вашской Республики      управления

  2.3.   Финансирование          Минобра-       2005-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         профессионального       зования         2010    бюджетных
         образования на осно-    Чувашии,                ассигнова-
         ве государственного     Минфин                  ний, преду-
         заказа на подготовку    Чувашии                 смотрен-
         специалистов на кон-                            ных на ос-
         курсной основе                                  новную
                                                         деятель-
                                                         ность

  2.4.   Проведение экспе-       Минобра-       2005-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         римента по апроба-      зования         2006    бюджетных
         ции механизма ито-      Чувашии,                ассигнова-
         гового финансирова-     Минэко-                 ний, преду-
         ния образовательных     номразви-               смотрен-
         учреждений началь-      тия Чува-               ных на ос-
         ного профессиональ-     шии                     новную
         ного образования с                              деятель-
         учетом трудоустрой-                             ность
         ства их выпускников

  2.5.   Внедрение на экспе-     Минобра-       2004-    республи-      1022,3      -       300,0     440,0     282,3       -         -         -         -
         риментальных пло-       зования         2006    канский
         щадках современных      Чувашии                 бюджет
         образовательных                                 Чувашской
         технологий в учеб-                              Республики
         ный процесс

  2.6.   Формирование меж-       Минобра-       2004-    в пределах       _         -         -         -         -         -         -         -         -
         региональной систе-     зования         2010    бюджетных
         мы подготовки высо-     Чувашии,                ассигнова-
         коквалифицирован-       Минэко-                 ний, преду-
         ных кадров с учетом     номразви-               смотрен-
         возможностей рынка      тия Чува-               ных на ос-
         образовательных ус-     шии, от-                новную
         луг и потребностей      раслевые                деятель-
         регионов                министер-               ность
                                 ства

  2.7.   Корректировка учеб-     Минобра-       2008-    республи-       96,0       -         -         -         -         -        30,0      30,0      36,0
         ных программ в уч-      зования         2010    канский
         реждениях профес-       Чувашии,                бюджет
         сионального образо-     объедине-               Чувашской
         вания по предложе-      ния рабо-               Республики
         ниям объединений        тодателей,
         товаропроизводите-      учрежде-
         лей (работодателей)     ния про-
                                 фессио-
                                 нального
                                 образова-
                                 ния

  2.8.   Экспериментальная       Минобра-       2008-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         апробация системы       зования         2010    бюджетных
         многоуровневой под-     Чувашии,                ассигнова-
         готовки рабочих и       учрежде-                ний, преду-
         специалистов            ния про-                смотрен-
                                 фессио-                 ных на ос-
                                 нального                новную
                                 образова-               деятель-
                                 ния, рабо-              ность
                                 тодатели*

  2.9.   Проведение учреж-       учрежде-       2008-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         дениями профессио-      ния про-        2010    бюджетных
         нального образова-      фессио-                 ассигнова-
         ния самомаркетинга      нального                ний, преду-
         с целью расширенно-     образова-               смотрен-
         го анализа своей дея-   ния                     ных на ос-
         тельности и оценки                              новную
         своего положения на                             деятель-
         образовательном                                 ность
         рынке и рынке труда

                                     Разел III. Организация мониторинга потребности в специалистах по уровням классификации
                                                              в муниципальном и отраслевом разрезах

  3.1.   Организация научно-     Минобра-       2004-    республи-      175,0       -         -       175,0       -         -         -         -         -
         методического цен-      зования         2005    канский
         тра профессиональ-      Чувашии,                бюджет
         ного образования,       Минэко-                 Чувашской
         располагающего ин-      номразви-               Республики
         формацией о качест-     тия Чува-
         ве и возможностях       шии, от-
         обучения, о его со-     раслевые
         ответствии реальным     министер-
         потребностям и дол-     ства
         госрочным целям

  3.2.   Создание и актуали-     Минэко-        2004-    республи-      218,3       -       168,8      49,5       -         -         -         -         -
         зация автоматизиро-     номразви-       2010    канский
         ванной комплексной      тия Чува-               бюджет
         базы данных о со-       шии, Ад-                Чувашской
         стоянии и перспек-      министра-               Республики
         тивах развития рын-     ция Прези-
         ка труда в Чуваш-       дента Чу-
         ской Республике         вашской
                                 Республи-
                                 ки, отрас-
                                 левые ми-
                                 нистерст-
                                 ва, органы
                                 местного
                                 самоуправ-
                                 ления

  3.3.   Организация учета и     организа-      2005-    внебюд-          -         -         -         -         -         -         -         -         -
         отчетности по вопро-    ции, от-        2010    жетные ис-
         сам обучения и по-      раслевые                точники
         вышения квалифика-      министер-
         ции кадров в органи-    ства
         зациях с государст-
         венной и муници-
         пальной собственно-
         стью

  3.4.   Формирование об-        Админист-      2004-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         щереспубликанского      рация Пре-      2010    бюджетных
         банка данных руко-      зидента                 ассигнова-
         водящих кадров          Чувашской               ний, преду-
         высшего и среднего      Республи-               смотрен-
         звена, их резерва       ки, Минэ-               ных на ос-
                                 кономраз-               новную
                                 вития Чу-               деятель-
                                 вашии, от-              ность
                                 раслевые
                                 министер-
                                 ства

                       Раздел IV. Организация подготовки и переподготовки кадров необходимой квалификации для приоритетных и инновационных
                                                      сфер деятельности, а также в соответствии рынка труда

  4.1.   Создание отраслевых     Минобра-       2005-    республи-      145,0       -         -       145,0       -         -         -         -         -
         служб независимой       зования         2007    канский
         сертификации, ква-      Чувашии,                бюджет
         лификации рабочих и     отраслевые              Чувашской
         специалистов            министер-               Республики
                                 ства, уч-
                                 реждения
                                 профес-
                                 сионально-
                                 го образо-
                                 вания

  4.2.   Развитие системы        отраслевые     2003-    внебюд-       49400,0   14400,0   11000,0   12000,0   12000,0      -         -         -         -
         внутрипроизводст-       министер-       2006    жетные ис-
         венного обучения        ства, уч-               точники
         персонала, опере-       реждения
         жающего профес-         профес-
         сионального обуче-      сионально-
         ния работников, под-    го образо-
         лежащих высвобож-       вания, ор-
         дению, как важней-      ганизации,
         шего средства повы-     Госслужба
         шения их конкурен-      занятости
         тоспособности и         Чувашии
         профессиональной
         мобильности на рын-
         ке труда

  4.3.   Формирование по-        Миниму-        начи-    республи-      341,0       -       156,0       -         -         -        60,0      60,0      65,0
         стоянно действую-       щество         ная с    канский
         щей системы обуче-      Чувашии       2004 г.   бюджет
         ния и аттестации                                Чувашской
         представителей го-                              Республики
         сударства в органах
         управления хозяйст-
         вующих обществ

  4.4.   Оценка управленче-      Минэко-        2003-    республи-      639,0       -       100,0     100,0      99,0     100,0      80,0      80,0      80,0
         ского потенциала        номразви-       2010    канский
         менеджеров крупных      тия Чува-               бюджет
         или социально зна-      шии, Мин-               Чувашской
         чимых организаций       образова-               Республики
         (кадровый аудит) на     ния Чува-
         добровольной основе     шии, Мин-
         с участием научно-      промэнер-
         учебных центров и       го Чува-
         выработка мероприя-     шии, Мин-
         тий по реструктури-     сельхоз
         зации и финансовому     Чувашии,
         оздоровлению про-       органы ме-
         блемных организа-       стного са-
         ций                     моуправ-
                                 ления

  4.5.   Подготовка управ-       Минэко-        2003-    республи-      6522,4    779,0     622,8     828,6     933,1     800,0     823,7     863,4     871,8
         ленческих кадров        номразви-       2010    канский
         высшего и среднего      тия Чува-               бюджет
         звена для организа-     шии, от-                Чувашской
         ций в соответствии с    раслевые                Республики
         Государственным         министер-
         планом подготовки       ства, орга-             внебюд-       28709,0    1450,0    2495,0    2120,0    3560,0    3592,0    4538,0    5214,0    5740,0
         управленческих кад-     ны местно-              жетные ис-
         ров для организаций     го само-                точники
         народного хозяйства     управления
         Российской Федера-
         ции

  4.6.   Организация стажи-      Минэко-        2004-    внебюд-        5085,0    384,0     347,0     602,0     574,0     636,0     690,0     867,0     985,0
         ровок специалистов      номразви-       2010    жетные ис-
         на ведущих предпри-     тия Чува-               точники
         ятиях Чувашской         шии
         Республики, Россий-
         ской Федерации и за
         рубежом

  4.7.   Целевая подготовка в    отраслевые     2004-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         учреждениях высше-      министер-       2010    бюджетных
         го и среднего про-      ства, орга-             ассигнова-
         фессионального об-      ны местно-              ний, преду-
         разования путем за-     го само-                смотрен-
         ключения трехсто-       управле-                ных на ос-
         ронних договоров        ния, учре-              новную
         между обучающими-       ждения                  деятель-
         ся, учебным заведе-     высшего и               ность
         нием и отраслевыми      среднего
         министерствами или      профес-
         органами местного       сионально-
         самоуправления в        го образо-
         целях оказания им       вания*
         содействия в подго-
         товке специалистов
         соответствующего
         уровня

                                      Раздел V. Распространение опыта успешной реализации программ по управлению персоналом

  5.1.   Проведение круглых      Минэко-        2003-    республи-      117,0       -         -         -         -         -        35,0      37,0      45,0
         столов, семинаров,      номразви-       2010    канский
         конференций по во-      тия Чува-               бюджет
         просам успешного        шии, от-                Чувашской
         опыта управления        раслевые                Республики
         персоналом              министер-
                                 ства, орга-
                                 ны местно-
                                 го само-
                                 управле-
                                 ния, орга-
                                 низации

  5.2.   Проведение конкур-      отраслевые     2003-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         сов по профессиям       министер-       2010    бюджетных
                                 ства, орга-             ассигнова-
                                 ны местно-              ний, преду-
                                 го само-                смотрен-
                                 управле-                ных на ос-
                                 ния, орга-              новную
                                 низации                 деятель-
                                                         ность

  5.3.   Изучение, адаптация     Минэко-        2003-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         и внедрение передо-     номразви-       2010    бюджетных
         вого опыта в разви-     тия Чува-               ассигнова-
         тие производства,       шии, от-                ний, преду-
         управления и кадро-     раслевые                смотрен-
         вого менеджмента        министер-               ных на ос-
                                 ства, уч-               новную
                                 реждения                деятель-
                                 профес-                 ность
                                 сионально-
                                 го образо-
                                 вания

                                      Раздел VI. Организация информационного сопровождения реализации мероприятий Программы

  6.1.   Публикация в сред-      Минобра-       2004-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         ствах массовой ин-      зования         2010    бюджет-
         формации, размеще-      Чувашии,                ных ассиг-
         ние в центрах обще-     Минэко-                 нований,
         ственного доступа к     номразви-               преду-
         информационным          тия Чува-               смотрен-
         ресурсам, на Портале    шии, Мин-               ных на ос-
         органов власти Чу-      культуры                новную
         вашской Республики      Чувашии,                деятель-
         информации о рей-       Госком-                 ность
         тинге специально-       связьин-
         стей на рынке труда     форм Чу-
         и учреждений про-       вашии
         фессионального об-
         разования, а также
         данных по качеству
         обучения, его воз-
         можностям

  6.2.   Подготовка и рас-       Минобра-       2004-    в пределах       -         -         -         -         -         -         -         -         -
         пространение пресс-     зования         2010    бюджет-
         релизов и других        Чувашии,                ных ассиг-
         информационных          Минкуль-                нований,
         материалов по во-       туры Чу-                преду-
         просам получения        вашии                   смотрен-
         дополнительного                                 ных на ос-
         профессионального                               новную
         образования                                     деятель-
                                                         ность

  6.3.   Публикация в сред-      Минкуль-       2004-    республи-      100,3       -        6,3       12,0      14,0      15,0      15,0      18,0      20,0
         ствах массовой ин-      туры Чу-        2010    канский
         формации данных о       вашии,                  бюджет
         состоянии и перспек-    Минэко-                 Чувашской
         тивах развития рын-     номразви-               Республи-
         ка труда в Чуваш-       тия Чува-               ки
         ской Республике         шии, орга-
                                 ны местно-
                                 го само-
                                 управления

         Всего                                                        93951,1    17013,0    15407,9   16603,2    17700,1    5373,0   6441,7   7355,4   8056,8

              в том числе:
         республиканский                                              10757,1     779,0     1565,9     1881,2    1566,1     1145,0   1213,7   1274,4   1331,8
         бюджет Чувашской
         Республики
         внебюджетные ис-                                             83194,0    16234,0    13842,0   14722,0    16134,0    4228,0   5228,0   6081,0   6725,0
         точники



     

<*> Мероприятия   Программы   осуществляются   по    согласованию    с
    исполнителями.


                                                        Приложение N 2
                        к Республиканской программе сбалансированности
                               потребностей экономики в кадрах и рынка
                          образовательных услуг на 2003-2005 годы и на
                                                   период до 2010 года


                         ПЕРЕЧЕНЬ ИНДИКАТОРОВ
     ожидаемой эффективности реализации Республиканской программы
              сбалансированности потребностей экономики
       в кадрах и рынка образовательных услуг на 2003-2005 годы
                       и на период до 2010 года

          (В редакции Указа Президента Чувашской Республики
                        от 20.08.2007 г. N 71)

—————|——————————————————————————————|——————————————|———————————|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
   N |          Индикаторы          |    Единица   |  До реа-  |                          В ходе реализации Программы
  пп |                              |   измерения  |  лизации  |—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————
     |                              |              |    Про-   | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г.
     |                              |              |   граммы  |         |         |         |         |         |         |         |
     |                              |              | (2002 г.) |         |         |         |         |         |         |         |
—————|——————————————————————————————|——————————————|———————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————

  1.   Доля направленных на работу          %            56        60,2      65,7      69,4      69,8      70,0      71,0      75,0      80,0
       выпускников учебных заведе-
       ний начального профессио-
       нального образования в общем
       количестве направленных на
       работу выпускников

  2.   Численность безработных, за-   тыс. человек      13,8       13,1      13,7      12,9      11,9      11,8      11,7      11,6      11,4
       регистрированных в службах
       занятости

  3.   Проведение мониторинга тру-     база данных     отсут-       -       разра-    сфор-      еже-      еже-      еже-      еже-      еже-
       доустройства выпускников                        ствует               ботан     миро-     годно     годно     годно     годно     годно
       выших учебных заведений про-                                          про-      вана     обнов-    обнов-    обнов-    обнов-    обнов-
       фессионального образования и                                         грамм-              ляется    ляется    ляется    ляется    ляется
       поддержание в актуальном                                              ный
       состоянии базы данных                                                 про-
                                                                             дукт