Закон Кировской области от 29.01.1997 № 37-ЗО

 


                               З А К О Н
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

              О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                   Принят Кировской областной Думой

     (В редакции Законов Кировской области от 04.06.97 г. N 4-ЗО;
           от 26.09.97 г. N 20-ЗО; от 02.04.98 г. N 38-ЗО;
           от 07.12.98 г. N 70-ЗО; от 22.03.99 г. N 89-ЗО;
         от 14.02.2001 г. N 253-ЗО; от 30.07.2001 г. N 11-ЗО)

     Настоящий  закон  регулирует отношения  в  сфере  государственной
службы   и   правовое  положение  государственных   служащих   органов
государственной   власти  Кировской  области  на  основе   Конституции
Российской Федерации, федеральных законов и Устава (Основного  закона)
Кировской области.

                       ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Государственная служба Кировской области

     1. Под  государственной  службой  Кировской  области   понимается
профессиональная  деятельность по исполнению и обеспечению  полномочий
органов государственной власти Кировской области (далее области).
     Государственная      служба     осуществляется     в     аппарате
законодательного  (представительного)  органа государственной власти -
областной   Думы   (далее  -  аппарат  областной  Думы)  и  в  органах
исполнительной  власти  области.   (В   редакции   Законов   Кировской
области от 22.03.99 г. N 89-ЗО; от 14.02.2001 г. N 253-ЗО)
     К государственной службе области не относится деятельность:
     Губернатора Кировской области;
     депутатов областной Думы;
     депутатов  представительных органов  и  должностных  лиц  органов
местного самоуправления;
     судей;
     вспомогательно-технического  персонала  органов   государственной
власти.

     Статья  2.  Государственные должности в  органах  государственной
власти Кировской области

     1. Государственная  должность  области  -  должность  в   органах
государственной   власти  области,  а  также  в  иных  государственных
органах,  образуемых  в соответствии с Уставом  и  законами  Кировской
области,   с   установленным  кругом  обязанностей  по  исполнению   и
обеспечению  полномочий  данного  государственного  органа,   денежным
содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей.
     Государственные должности подразделяются в настоящем Законе на:
     1) должности,  устанавливаемые  Конституцией   РФ,   федеральными
законами,  Уставом Кировской области и нормативными  правовыми  актами
для  непосредственного  исполнения полномочий государственных  органов
области - государственные должности категории "А";
     2) должности, учреждаемые в  установленном  законодательством  РФ
порядке  для непосредственного обеспечения исполнения полномочий  лиц,
замещающих   должности  категории  "А"  -  государственные   должности
категории "Б";
     Государственная  служба на государственных  должностях  категории
"Б"   ограничена   сроком,  на  который  назначаются  или   избираются
соответствующие  лица, замещающие государственные должности  категории
"А".
     3) должности, учреждаемые государственными органами  области  для
исполнения  и  обеспечения  их полномочий - государственные  должности
категории "В".
     Перечень  государственных должностей "Б" и "В" дается  в  Реестре
государственных должностей государственной службы Кировской области.

     2.   Реестр  государственных  должностей  государственной  службы
области  состоит  из  двух  самостоятельных  разделов, утверждаемых по
государственным  должностям  государственной  службы, осуществляемой в
аппарате   областной   Думы  -  Председателем  областной  Думы,  а  по
государственным  должностям  государственной  службы, осуществляемой в
органах исполнительной власти области - Губернатором области.       (В
редакции Закона Кировской области от 14.02.2001 г. N 253-ЗО)

     3. В целях технического обеспечения деятельности  государственных
органов  в  их  штатное  расписание  могут  включаться  должности,  не
относящиеся к государственным должностям.

     4. К  государственной   службе   области   относится   исполнение
должностных обязанностей лицами, замещающими государственные должности
категорий "Б" и "В".

     5. Полномочия, порядок назначения, освобождения, избрания, размер
и  виды  денежного  содержания,  гарантий  государственных  должностей
категории  "А"  определяются Конституцией РФ,  федеральными  законами,
Уставом и нормативными правовыми актами области.

     Статья 3.  Государственный   служащий   государственных   органов
                Кировской области

     1. Государственным служащим области является гражданин Российской
Федерации, исполняющий в порядке, установленном федеральными  законами
и    нормативными    правовыми   актами   области,   обязанности    по
государственной   должности   государственной   службы   за   денежное
вознаграждение, выплачиваемое за счет средств областного бюджета.

     2. Государственные  служащие   органов   государственной   власти
области   признаются  настоящим  Законом  государственными   служащими
Кировской области.

     Статья 4.  Законодательство  о государственной  службе  Кировской
                области

     1. Правовое   регулирование   государственной   службы    области
осуществляется Конституцией Российской Федерации, Федеральным  Законом
"Об   основах  государственной  службы  Российской  Федерации",  иными
федеральными законами, Уставом Кировской области, настоящим Законом, а
также  принятыми  на  их  основе иными нормативными  правовыми  актами
области.
     2.  На государственных служащих области распространяется действие
законодательства   Российской   Федерации  о  труде  с  особенностями,
установленными федеральным и настоящим Законами.

ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 5.   Принципы государственной службы Кировской области

     1. Государственная служба основывается на принципах:
     1) верховенства Конституции Российской  Федерации  и  федеральных
законов  над  законами и иными нормативными правовыми актами  области,
должностными  инструкциями  при исполнении государственными  служащими
должностных обязанностей и обеспечении их прав;
     2)   приоритета   прав   и   свобод  человека  и  гражданина,  их
непосредственного   действия:   обязанности  государственных  служащих
признавать, соблюдать, защищать права и свободы человека и гражданина;
(В редакции Закона Кировской области от 22.03.99 г. N 89-ЗО)
     3) разделения законодательной, исполнительной и судебных властей;
     4) равного   доступа   граждан   к   государственной   службе   в
соответствии со способностями и профессиональной подготовкой;
     5) единства   системы   государственной   власти,   разграничения
предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами;
     6) гласности в осуществлении государственной службы;
     7) подконтрольности и  подотчетности  государственных  органов  и
государственных служащих;
     8) экономической,    социальной    и    правовой     защищенности
государственных служащих;
     9)  ответственности  государственных служащих за подготавливаемые
и  принимаемые  решения,  неисполнение  либо  ненадлежащее  исполнение
своих должностных обязанностей; (В  редакции  Закона Кировской области
от 22.03.99 г. N 89-ЗО)
     10) профессионализма и компетентности государственных служащих;
     11) внепартийности государственной службы, отделения  религиозных
объединений от государства;
     12) стабильности    кадров     государственных     служащих     в
государственных органах
     13)   обязательности   для   государственных   служащих  решений,
принятых  вышестоящими  государственными  органами  и руководителями в
пределах   их   полномочий   и   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации; (Дополнен     -    Закон    Кировской    области
от 22.03.99 г. N 89-ЗО)
     14)     единства    основных    требований,    предъявляемых    к
государственной службе. (Дополнен    -    Закон    Кировской   области
от 22.03.99 г. N 89-ЗО)

     Статья 6.   Классификация       государственных        должностей
                 государственной службы Кировской области

     1. Государственные     должности      государственной      службы
подразделяются на следующие группы:
     1) высшие государственные должности государственной  службы  (5-я
группа);
     2) главные государственные должности государственной службы  (4-я
группа);
     3) ведущие государственные должности государственной службы  (3-я
группа);
     4) старшие государственные должности государственной службы  (2-я
группа);
     5) младшие государственные должности государственной службы  (1-я
группа).

     2. Государственные     должности      государственной      службы
подразделяются   по   специализациям,  предусматривающим   наличие   у
государственного    служащего   для   исполнения    обязанностей    по
государственной  должности государственной службы одной  специализации
соответствующего профессионального образования.
     Специализация  государственных должностей государственной  службы
устанавливается   в   зависимости   от   функциональных   особенностей
государственных  должностей  государственной  службы  и   особенностей
предмета ведения соответствующих государственных органов.

     Статья 7. Квалификационные требования

     1. В   квалификационные   требования   к   служащим,   замещающим
государственные    должности   государственной   службы,    включаются
требования к:
     1) уровню  профессионального  образования  с  учетом   группы   и
специализации государственных должностей государственной службы;
     2) стажу и опыту работы по специальности;
     3) уровню  знаний  Конституции   Российской   Федерации,   Устава
области,  федеральных и областных законов применительно  к  исполнению
соответствующих должностных обязанностей.

     2. Гражданам,   претендующим   на    государственную    должность
государственной службы, необходимо иметь:
     1) для    высших    и    главных    государственных    должностей
государственной  службы  -  высшее  профессиональное  образование   по
специализации  государственных должностей государственной  службы  или
образование,   считающееся  равноценным,   с   дополнительным   высшим
профессиональным   образованием   по   специализации   государственных
должностей государственной службы.
     2) для   ведущих    и    старших    государственных    должностей
государственной  службы  -  высшее  профессиональное  образование   по
специальности   "государственное  управление"  либо  по  специализации
государственных  должностей государственной  службы  или  образование,
считающееся равноценным;
     3) для младших государственных должностей государственной  службы
-    среднее    профессиональное    образование    по    специализации
государственных  должностей государственной  службы  или  образование,
считающееся равноценным.
     Решение   о   признании   образования   равноценным   принимается
федеральным и областным органами по вопросам государственной службы.

     3.     Другие    требования    к    государственным    должностям
государственной  службы  могут устанавливаться федеральными законами и
законами области. (В     редакции     Закона     Кировской     области
от 22.03.99 г. N 89-ЗО)

     Статья 8. Квалификационные разряды государственных служащих

     1. По результатам государственного квалификационного экзамена или
аттестации  государственным  служащим  присваиваются  квалификационные
разряды.
     Квалификационные  разряды государственных служащих  указывают  на
соответствие   уровня   профессиональной  подготовки   государственных
служащих квалификационным требованиям, предъявляемым к государственным
должностям государственной службы соответствующих групп.
     Порядок   проведения   квалификационных   экзаменов,   присвоения
квалификационных  разрядов  и  сохранения  их  при  переводе  на  иные
государственные    должности   государственной   службы,    аттестации
государственных служащих устанавливается нормативными правовыми актами
области.

     2. Государственный квалификационный экзамен может  быть  проведен
по   инициативе  государственного  служащего  для  присвоения  ему  по
результатам  указанного экзамена очередного квалификационного  разряда
без   последующего   перевода  на  другую  государственную   должность
государственной службы.

     3. Государственным  служащим  могут  быть   присвоены   следующие
квалификационные разряды:
     действительный  государственный советник Кировской области 1- го,
2-го  и  3-го  класса  -  государственным  служащим, замещающим высшие
государственные должности государственной службы; (В  редакции  Закона
Кировской области от 07.12.98 г. N 70-ЗО)
     государственный  советник  Кировской  области  1-го,  2-го и 3-го
класса  - государственным служащим, замещающим главные государственные
должности государственной службы; (В    редакции    Закона   Кировской
области от 07.12.98 г. N 70-ЗО)
     советник   Кировской   области   1-го,   2-го  и  3-го  класса  -
государственным    служащим,    замещающим   ведущие   государственные
должности государственной службы; (В    редакции    Закона   Кировской
области от 07.12.98 г. N 70-ЗО)
     советник  государственной  службы 1-го,  2-го  и  3-го  класса  -
государственным служащим, замещающим старшие государственные должности
государственной службы;
     референт  государственной  службы 1-го,  2-го  и  3-го  класса  -
государственным служащим, замещающим младшие должности государственной
службы;
     высшим считается 1-й класс.

     4.  Присвоение квалификационных разрядов государственным служащим
государственной  службы  Кировской  области  производится  в  аппарате
областной   Думы   -   Председателем   областной   Думы,   в   органах
исполнительной  власти  области  -"  Губернатором области.          (В
редакции    Законов    Кировской    области    от 07.12.98 г. N 70-ЗО;
от 14.02.2001 г. N 253-ЗО)

     Статья 9.   Личное   дело   государственного  служащего.   Реестр
                 государственных служащих

     1. Прохождение государственной  службы  в  области  отражается  в
личном  деле  государственного служащего. Личное дело государственного
служащего  ведется  кадровой  службой государственного  органа  и  при
переводе  или  увольнении  государственного  служащего  передается  по
новому  месту  его государственной или муниципальной  службы.  Ведение
нескольких  личных  дел  для  одного  государственного  служащего   не
допускается.

     2. Сведения о государственных служащих, в том числе включенных  в
резерв   на   выдвижение  на  вышестоящие  государственные   должности
государственной  службы,  вносятся в реестр  государственных  служащих
области.
     Порядок  ведения  личных  дел и реестра государственных  служащих
области  осуществляется  в  соответствии с Положениями,  утвержденными
Губернатором области.
     Порядок  ведения  личных  дел  и реестра государственных служащих
области  осуществляется  в  соответствии  с  законами  и  нормативными
правовыми актами области. (В   редакции   Закона   Кировской   области
от 22.03.99 г. N 89-ЗО)

     Статья 10. Финансирование государственной службы

     1. Расходы на содержание государственной службы Кировской области
являются составной частью расходов областного бюджета на управление  и
включают  затраты:  на  денежное содержание государственных  служащих,
материально-бытовое   и   социальное   обеспечение,    государственное
страхование,   повышение  квалификации,  подготовку  и  переподготовку
государственных   служащих,  организацию  управления   государственной
службы.

     2. Расходы  на  содержание  государственной  службы  планируются,
осуществляются и контролируются на основе составляемых в установленном
порядке смет в рамках областного бюджета.

                     ГЛАВА III. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
              ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья 11. Права государственного служащего

     1. Государственный служащий имеет право на:
     1) ознакомление  с  документами,  определяющими   его   права   и
обязанности  по  занимаемой государственной должности  государственной
службы,  критерии  оценки  качества работы и  условия  продвижения  по
службе  и  на  организационно-технические  условия,  необходимые   для
исполнения им должностных обязанностей;
     2) получение в установленном порядке от государственных  органов,
предприятий,   организаций  и  учреждений,  граждан   и   общественных
объединений  информации  и  материалов,  необходимых  для   исполнения
должностных обязанностей;
     3) посещение в установленном порядке для  исполнения  должностных
обязанностей предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм
собственности;
     4) принятие решений и участие в их подготовке  в  соответствии  с
должностными обязанностями;
     5) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение  вакантной
государственной должности государственной службы;
     6) продвижение  по  службе,  увеличение  денежного  содержания  с
учетом результатов и стажа его работы, уровня квалификации;
     7) ознакомление по первому требованию со всеми материалами своего
личного  дела, отзывами о своей деятельности и другими документами  до
внесения их в личное дело, а также на приобщение к личному делу  своих
объяснений;
     8) переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации  за
счет средств областного бюджета;
     9) пенсионное обеспечение с учетом стажа государственной службы;
     10) проведение по его  требованию  служебного  расследования  для
опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
     11) объединение в профессиональные союзы (ассоциации) для  защиты
своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;
     12) внесение  предложений  по  совершенствованию  государственной
службы в любые инстанции.

     2. Государственный служащий вправе обратиться  в  соответствующие
органы  или  в  суд для разрешения споров, связанных с государственной
службой, в том числе по вопросам проведения квалификационных экзаменов
и аттестации их результатов, содержания выданных характеристик, приема
на    государственную    службу,   ее   прохождения,    дисциплинарной
ответственности,  несоблюдения гарантий правовой и  социальной  защиты
государственного служащего, увольнения с государственной службы.

     Статья 12. Основные обязанности государственного служащего

     1. Государственный служащий обязан:
     1) обеспечивать поддержку  конституционного  строя  и  соблюдение
Конституции  Российской Федерации, реализацию  Федеральных  законов  и
законов области, в том числе регулирующих сферу его полномочий;
     2) добросовестно исполнять должностные обязанности;
     3) не допускать действий, которые могут привести к  использованию
государственной  службы  в  личных интересах,  а  также  приводящих  к
подрыву авторитета государственной службы;
     4) обеспечивать соблюдение и защиту  прав  и  законных  интересов
граждан;
     5) исполнять  приказы,  распоряжения  и  указания  вышестоящих  в
порядке   подчиненности   руководителей,  отданных   в   пределах   их
должностных полномочий, за исключением незаконных;
     6) в  пределах  своих   должностных   обязанностей   своевременно
рассматривать  обращения граждан и общественных объединений,  а  также
предприятий,  учреждений  и  организаций,  государственных  органов  и
органов  местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке,
установленном федеральными и областными законами;
     7)  cоблюдать  установленные  в  государственном  органе  правила
внутреннего  трудового  распорядка,  должностные  инструкции,  порядок
работы со служебной информацией; (В  редакции Закона Кировской области
от 22.03.99 г. N 89-ЗО)
     8) поддерживать уровень квалификации, необходимый для  исполнения
своих  должностных обязанностей, проходить повышение  квалификации  не
реже одного раза в 5 лет соответственно отраслевому профилю занимаемой
должности;
     9) хранить государственную и иную  охраняемую  законом  тайну,  а
также  не  разглашать  ставшие ему известными в  связи  с  исполнением
должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь,  честь
и достоинство граждан.

     Статья 13. Ограничения, связанные с государственной службой

     1. Государственный служащий не вправе:
     1) заниматься   другой    оплачиваемой    деятельностью,    кроме
педагогической, научной и иной творческой деятельности;
     2) заниматься предпринимательской деятельностью лично  или  через
доверенных лиц;
     3)  cостоять  членом  органа управления коммерческой организации,
если  иное  не  предусмотрено Федеральным законом, или если в порядке,
установленном  Федеральным законом и законами области, ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией; (В     редакции     Закона
Кировской области от 22.03.99 г. N 89-ЗО)
     4) быть поверенным или представителем  по  делам  третьих  лиц  в
государственном  органе,  в  котором  он  состоит  на  государственной
службе,  либо  который  непосредственно подчинен  или  непосредственно
подконтролен ему;
     5) использовать  в  неслужебных   целях   средства   материально-
технического,   финансового  и  информационного  обеспечения,   другое
государственное имущество и служебную информацию;
     6) получать гонорары  за  публикации  и  выступления  в  качестве
государственного служащего;
     7) получать  от  физических  и  юридических  лиц   вознаграждения
(подарки,  денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений,
отдыха,  транспортных  расходов и иные  вознаграждения),  связанные  с
исполнением должностных обязанностей, в т.ч. и после выхода на пенсию;
     8) принимать  без  разрешения  Президента  Российской   Федерации
награды,   почетные  и  специальные  звания  иностранных   государств,
международных и иностранных организаций;
     9) выезжать  в  служебные  командировки  за   границу   за   счет
физических  и  юридических лиц, за исключением служебных командировок,
осуществляемых  в соответствии с международными договорами  Российской
Федерации или на взаимной основе по договоренности федеральных органов
государственной  власти  и органов государственной  власти  области  с
государственными  органами  иностранных государств,  международными  и
иностранными организациями;
     10) принимать участие в забастовках;
     11)   использовать   свое   служебное   положение   в   интересах
политических   партий,   общественных,   в   том   числе   религиозных
объединений,   для  пропаганды  отношений  к  ним.  В  государственных
органах   Кировской   области   не   могут   образовываться  структуры
политических   партий,   религиозных,   общественных  объединений,  за
исключением профессиональных союзов; (В   редакции   Закона  Кировской
области от 22.03.99 г. N 89-ЗО)
     12)  быть  депутатом  законодательного (представительного) органа
Российской   Федерации,  законодательного  (представительного)  органа
Кировской области, представительного органа местного самоуправления.
(Дополнен - Закон Кировской области от 22.03.99 г. N 89-ЗО)

     2. Государственный служащий  обязан  передавать  в  доверительное
управление    под   гарантию   государства   на   время    прохождения
государственной службы, находящиеся в его собственности  доли  (пакеты
акций)   в  уставном  капитале  коммерческих  организаций  в  порядке,
установленном Федеральным законом.

     Статья 14.  Сведения  о  доходах государственного  служащего,  об
                 имуществе, принадлежащем ему на праве собственности

     1.  Гражданин  при поступлении на государственную службу, а также
государственный  служащий  в  соответствии  с  Федеральным и настоящим
Законом  ежегодно  обязаны  представлять  в  органы  налоговой  службы
сведения  о  полученных  ими  доходах,  имуществе, принадлежащем им на
праве  собственности,  являющихся  объектами  налогообложения. Порядок
предоставления  сведений  о  доходах  и  имуществе лицами, замещающими
государственные     должности    Кировской    области,    определяется
нормативными правовыми актами области. (В  редакции  Закона  Кировской
области от 22.03.99 г. N 89-ЗО)

     2. Поступающие  в   органы   государственной   налоговой   службы
сведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну.

     Статья 15. Поощрения государственного служащего

     1.   За  успешное  и  добросовестное  исполнение  государственным
служащим    своих    должностных   обязанностей,   продолжительную   и
безупречную  службу,  выполнение заданий особой важности и сложности к
нему применяются следующие виды поощрения:
     объявление благодарности;
     единовременное денежное поощрение;
     награждение ценным подарком;
     награждение Благодарственным письмом;
     награждение Почетной грамотой;
     награждение орденами и медалями, Почетными званиями Российской
Федерации и Кировской области в установленном порядке.
     (Пункт      в      редакции      Закона     Кировской     области
от 22.03.99 г. N 89-ЗО)

     2. Денежное поощрение государственному служащему выплачивается  в
виде  премий  за  месяц,  а  также в связи с юбилеями  государственных
служащих с учетом выслуги лет на государственной службе.

     Статья 16. Ответственность государственного служащего

     1. За неисполнение или  ненадлежащее  исполнение  государственным
служащим  возложенных на него обязанностей (должностной проступок)  на
государственного служащего могут налагаться органом или руководителем,
имеющим  право  назначать  (принимать) государственного  служащего  на
государственную должность, следующие дисциплинарные взыскания:
     замечание;
     выговор;
     строгий выговор;
     предупреждение о неполном служебном соответствии;
     увольнение.

     2. Государственный служащий, допустивший  должностной  проступок,
может  быть временно (но не более чем на месяц), до решения вопроса  о
его  дисциплинарной ответственности в установленном порядке  отстранен
от   исполнения  должностных  обязанностей  с  сохранением   денежного
содержания   по  занимаемой  должности.  Отстранение  государственного
служащего  от  исполнения  должностных  обязанностей  в  этом   случае
производится   письменным   распоряжением   (приказом)   руководителя,
указанного в пункте 1 настоящей статьи.

     3. Государственный служащий в  случае  сомнения  в  правомерности
полученного  им для исполнения распоряжения обязан в письменной  форме
незамедлительно    сообщить    об   этом   своему    непосредственному
руководителю,  издавшему  распоряжение, и  вышестоящему  руководителю.
Если  вышестоящий  руководитель,  а  в  его  отсутствие  руководитель,
издавший  распоряжение,  в  письменной  форме  подтверждает  указанное
распоряжение,  государственный  служащий  обязан  его   исполнить   за
исключением  случаев,  когда его исполнение  является  административно
либо уголовно наказуемым деянием.
     Ответственность    за    исполнение   государственным    служащим
неправомерного  распоряжения  несет  подтвердивший  это   распоряжение
руководитель.

     4.  Государственный  служащий  несет  предусмотренную Федеральным
законом   ответственность  за  действия  или  бездействия,  ведущие  к
нарушениям прав и законных интересов граждан. (В    редакции    Закона
Кировской области от 22.03.99 г. N 89-ЗО)

     5. Порядок  применения  и  обжалования  дисциплинарных  взысканий
устанавливается Федеральным законом.

     Статья 17. Гарантии для государственного служащего

     1. Государственному служащему гарантируется:
     1) условия  работы,  обеспечивающие  исполнение  им   должностных
обязанностей;
     2) денежное   содержание   и   иные   выплаты,    предусмотренные
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации и области;
     3) ежегодный оплачиваемый отпуск;
     4) бесплатное медицинское обслуживание его и членов семьи, в  том
числе после выхода его на пенсию;
     5) предоставление  бесплатной  или  льготной  путевки  с  оплатой
проезда   к  месту  отдыха  (лечения)  и  обратно  в  соответствии   с
заключением медицинского учреждения;
     6) переподготовка (переквалификация) и повышение  квалификации  с
сохранением денежного содержания на период обучения;
     7) обязательность получения его согласия  на  перевод  на  другую
государственную  должность  государственной  службы   кроме   случаев,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     8) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение
членов   семьи  государственного  служащего  в  случае   его   смерти,
наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
     9) обязательное государственное страхование на случай  причинения
вреда  здоровью  и  имуществу  в связи с  исполнением  им  должностных
обязанностей,  а  также потери трудоспособности в  период  прохождения
государственной  службы  или после ее прекращения,  но  наступившей  в
результате выполнения служебных обязанностей;
     10) обязательное государственное социальное страхование на случай
заболевания  или  потери  трудоспособности  в  период  прохождения  им
государственной службы;
     11) защита  его  и  членов  семьи  от  насилия,   угроз,   других
неправомерных   действий   в  связи  с  исполнением   им   должностных
обязанностей в порядке, установленном Федеральным законом;
     12) право семьям государственных служащих на возмещение  расходов
на  погребение в случае смерти государственного служащего, в том числе
и после выхода на пенсию за счет государственного органа по последнему
месту государственной службы умершего. Размеры возмещения расходов  на
погребение устанавливаются нормативными правовыми актами области;
     13) право бесплатного пользования  на  территории  области  всеми
видами  общественного транспорта городского, пригородного  и  местного
сообщения (кроме такси).

     2. Государственному   служащему   в   зависимости   от    условий
прохождения  им  государственной службы предоставляется  в  случаях  и
порядке, установленных федеральными законами и законами области, жилая
площадь.

     3. Государственному служащему в соответствии с настоящим  Законом
и  иными  нормативными правовыми актами области возмещаются расходы  и
предоставляются иные компенсации в связи со служебными командировками,
с  приемом  на  государственную службу, переводом  на  государственную
должность  государственной  службы  в  другой  государственный  орган,
направлением  на  государственную службу в другую местность,  а  также
возмещаются связанные с этим транспортные расходы и расходы на  оплату
жилья.

     4. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренных
настоящей статьей, производятся за счет средств областного бюджета.

     Статья 18.  Правовое  положение  государственного  служащего  при
                 ликвидации и реорганизации государственного органа

     1. При ликвидации  государственного  органа  или  сокращении  его
штата государственному служащему в случае невозможности предоставления
работы  в том же государственном органе должна быть предложена  другая
государственная    должность   государственной   службы    в    другом
государственном  органе  с  учетом  его  профессии,   квалификации   и
занимаемой ранее должности.

     2. При невозможности трудоустройства государственному  служащему,
заключившему  трудовой договор на неопределенный  срок,  гарантируются
переподготовка    (переквалификация)   с   сохранением    на    период
переподготовки (переквалификации) денежного содержания  по  занимаемой
до  увольнения  государственной  должности  государственной  службы  и
непрерывного трудового стажа, а также гарантия трудоустройства.

     3. При увольнении в связи с ликвидацией  государственного  органа
или сокращения штата, добровольной отставки государственного служащего
5  и  4 групп выплачивается пособие в размере денежного содержания  по
занимаемой  должности (с учетом индексации) в течение одного  года  до
устройства   на   новое  место  работы  или  службы,   с   сохранением
непрерывного стажа государственной службы. Пособие в размере денежного
содержания по занимаемой должности выплачивается в течение одного года
в   том  случае,  если  государственный  служащий  проработал  в  этой
должности не менее одного года.
     В  случае,  если  на  новом  месте  работы  (государственных  или
муниципальных     предприятиях,     организациях     и    учреждениях)
государственные  служащие  5  и 4 групп получают заработную плату ниже
размеров  прежней,  то  им  производится  доплата  до уровня денежного
содержания  по  прежнему месту работы, но не более одного календарного
года со дня ухода с должности.

     4. При увольнении в связи с ликвидацией  государственного  органа
или  сокращением  штата,  государственному служащему  3,  2,  1  групп
выплачивается  средний  заработок по  ранее  занимаемой  должности  (с
учетом  индексации)  в  течение  3-х  месяцев  (без  зачета  выходного
пособия). В случае не предоставления государственному служащему 3,  2,
1  групп  работы  в  соответствии  с его  профессией  и  квалификацией
государственный  служащий остается в реестре государственных  служащих
(с  указанием  в  резерве) с сохранением в течение  года  непрерывного
стажа государственной службы.

     Статья 19. Денежное содержание государственного служащего

     1.  Денежное  содержание  государственного  служащего  состоит из
должностного оклада, надбавок к должностному окладу:

     за  особые  условия  государственной службы -  в  размере  до  30
процентов должностного оклада;

     за  выслугу  лет  -  в размере от 0 до 40 процентов  должностного
оклада;

     за квалификационный разряд;

     а   также   премий   по  результатам  работы   и   иных   выплат,
предусмотренных областным и федеральным законодательством.

     2. Минимальный  размер   должностного   оклада   государственного
служащего  по  младшей  государственной  должности  устанавливается  в
размере  3,3 тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой  тарифной
сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы.

     Разница   размеров   должностных  окладов  между   предыдущей   и
последующей государственными должностями государственной службы внутри
соответствующей  группы должностей, между группами  должностей  должна
составлять от 10 до 30 процентов.

     Размеры  должностных  окладов  государственных  служащих  органов
государственной     власти    устанавливаются    нормативным     актом
государственных органов власти.

     3. Ежемесячная надбавка за выслугу лет устанавливается:

при стаже                               проценты
государственной                         к должностному
службы                                  окладу

от 1 до 3 лет                           10

свыше 3 лет до 10 лет                   20

свыше 10 лет до 15 лет                  30

свыше 15 лет                            40

     4. Ежемесячная надбавка за квалификационный разряд (классный чин)
определяется в размерах, предусмотренных Указом Президента  Российской
Федерации  от  09.04.97  N  310  "О  денежном  содержании  федеральных
государственных служащих", с учетом последующих индексаций.

     5. Премии  по  результатам  работы  за  месяц   (размеры   премий
определяются,  исходя  из  результатов  деятельности  государственного
служащего),  выплачиваются в соответствии с положениями о премировании
в пределах фонда оплаты.

     6. Государственным служащим ежегодно  выплачивается  материальная
помощь в размере двух должностных окладов.

     7. Фонд оплаты труда работников  органов  государственной  власти
области  формируется  с  учетом районного коэффициента,  определенного
федеральными и областными нормативными правовыми актами.

     8. Финансирование  расходов  на  выплату   денежного   содержания
государственным  служащим государственной службы  области  и  на  иные
выплаты осуществляется за счет средств областного бюджета. Привлечение
средств  иных  источников (включая средства,  получаемые  от  оказания
платных услуг) не допускается.

     9. Повышение   должностных   окладов,   а   также   надбавок   за
квалификационный   разряд  государственным  служащим   государственной
службы  области производится в размерах и сроки, которые предусмотрены
для работников бюджетной сферы.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 30.07.2001 г. N 11-ЗО)

     3. Денежное  содержание   государственного   служащего   подлежит
индексации   в   порядке,  установленном  федеральными  и   областными
нормативными правовыми актами.
     Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для
отмены либо сокращения гарантий, предусмотренных настоящей статьей.

     Статья 20. Отпуск государственного служащего

     1.    Государственным    служащим,   замещающим   государственные
должности,   предусмотренные   Реестром   государственных   должностей
государственной  службы  Кировской  области, предоставляется ежегодный
оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:

     младшие государственные должности - 30 календарных дней:

     старшие государственные должности - 32 календарных дня;

     ведущие государственные должности - 34 календарных дня;

     главные государственные должности - 38 календарных дней;

     высшие государственные должности - 40 календарных дней.

     2. Сверх   ежегодного   оплачиваемого   отпуска   государственным
служащим предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу
лет   продолжительностью   до   15   календарных   дней,   при   стаже
государственной службы:

     от 1 года до 5 лет - 3 календарных дня;

     от 5 лет до 10 лет - 5 календарных дней;

     от 10 лет до 15 лет - 10 календарных дней;

     свыше 15 лет - 15 календарных дней.

     3. Дополнительные     оплачиваемые     отпуска      установленной
продолжительности предоставляются государственным служащим, начиная  с
1  января  2002  года  и рассчитываются пропорционально  отработанному
времени с учетом предыдущего рабочего периода.

     4. Ежегодный оплачиваемый отпуск  и  дополнительный  оплачиваемый
отпуск  суммируются  и но желанию работника могут  предоставляться  по
частям.   При  этом  продолжительность  одной  части  предоставляемого
отпуска не может быть менее 14 календарных дней.

     5. Государственному служащему может быть предоставлен отпуск  без
сохранения заработной платы на срок не более одного года на  основании
решения руководителя государственного органа в случаях:

     необходимости ухода за заболевшим членом семьи;

     по состоянию здоровья для продолжения лечения;

     женщинам, имеющим двух и более детей до 14 лет;

     в иных исключительных случаях.

     Период  нахождения в отпуске без сохранения заработной  платы  не
зачисляется  в  стаж  для  получения права  на  последующий  ежегодный
оплачиваемый отпуск, но и не прерывает его.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 30.07.2001 г. N 11-ЗО)
     
     Статья 21.  Пенсионное обеспечение государственного служащего

     1.   Лица,  замещавшие  на  01.01.97  и  позднее  государственные
должности  категории  "А"  и государственные должности государственной
службы   Кировской   области  категории  "Б"  и  "В",  предусмотренные
Реестром  государственных  должностей государственной службы Кировской
области,  имеющие необходимый стаж государственной службы, имеют право
на   ежемесячную  доплату  к  государственной  пенсии,  назначенной  в
соответствии   с   Законом  Российской  Федерации  "О  государственных
пенсиях  в  Российской  Федерации"  (кроме  государственных  пенсий за
выслугу  лет)  либо  досрочно  оформленной  в  соответствии  с Законом
Российской  Федерации  "О занятости населения в Российской Федерации",
при  соблюдении  условий, предусмотренных настоящим Законом. Указанная
доплата  устанавливается  после  оставления  государственной  службы и
назначения пенсии.

     2. Ежемесячная доплата к государственной  пенсии  устанавливается
лицам,  указанным в пункте 1 настоящей статьи, при условии прекращения
ими трудовых отношений по одному из следующих оснований:

     а) увольнение в  связи  с  ликвидацией  государственного  органа,
служба  в  котором  относится  к государственной  службе  области  или
сокращением его штатов;

     б) достижение  предельного  возраста,  установленного   областным
законом   для   замещения  государственной  должности  государственной
службы;

     в)   увольнение   с   должностей,  учреждаемых  в   установленном
законодательством  Российской Федерации порядке для  непосредственного
обеспечения  исполнения  полномочий  лиц,  замещавших  государственные
должности Кировской области, в связи с прекращением этими лицами своих
полномочий;

     г) выход на государственную пенсию;

     д) обнаружившееся   несоответствие   замещаемой   государственной
должности  вследствие  состояния здоровья, препятствующего  выполнению
должностных обязанностей;

     е) в связи с отставкой государственного служащего;

     ж) увольнение государственного служащего с государственной службы
в  связи  с  его  переводом,  с его согласия  на  другое  предприятие,
учреждение, организацию или переходом на выборную должность.

     3. Ежемесячная доплата к государственной пенсии при наличии стажа
государственной службы 15 лет устанавливается в таком  размере,  чтобы
сумма государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла 45
процентов     среднемесячного    денежного    содержания    (денежного
вознаграждения) государственного служащего. Размер ежемесячной доплаты
увеличивается  на  3  процента  среднемесячного  денежного  содержания
(денежного вознаграждения) государственного служащего за каждый полный
год  стажа  государственной  службы  свыше  15  лет.  При  этом  сумма
государственной пенсии и ежемесячной доплаты к ней не может  превышать
75   процентов   среднемесячного   денежного   содержания   (денежного
вознаграждения) государственного служащего.

     4. Размер ежемесячной доплаты  к  государственной  пенсии  лицам,
замещавшим  должности  государственной службы, исчисляется  по  выбору
обратившихся   за   установлением  такой   доплаты,   исходя   из   их
среднемесячного  денежного  содержания (денежного  вознаграждения)  за
последние  12  полных месяцев государственной службы, предшествовавших
дню ее прекращения либо дню достижения ими возраста, дающего право  на
государственную пенсию по старости.

     5. Размер   среднемесячного   денежного   содержания   (денежного
вознаграждения), исходя из которого исчисляется ежемесячная доплата  к
государственной  пенсии, не должен превышать 1,8  должностного  оклада
(0,8    денежного    вознаграждения)   по    замещавшейся    должности
государственной  службы, либо 1,8 должностного оклада  (0,8  денежного
вознаграждения),  сохраненного  по прежней  должности  государственной
службы в порядке, установленном законодательством области.

     6. Размер ежемесячной доплаты к государственной пенсии  не  может
быть   ниже   установленного  законодательством  Российской  Федерации
минимального  размера  государственной пенсии по  старости,  с  учетом
районного коэффициента.

     7. В   состав   месячного   денежного    содержания    (денежного
вознаграждения),  учитываемого  при  определении  размера  ежемесячной
доплаты к пенсии, включаются:

     должностной оклад;

     надбавка к должностному окладу за квалификационный разряд;

     надбавка  к должностному окладу за особые условия государственной
службы;

     надбавка за выслугу лет;

     премии,  выплачиваемые по результатам работы  на  государственной
службе, кроме премий, носящих единовременный характер;

     районный коэффициент.

     8. Размер  месячного  денежного  содержания,   учитываемого   при
исчислении  ежемесячной  доплаты  к  пенсии,  индексируется   согласно
настоящему Закону.

     9. Порядок  установления  и   выплаты   ежемесячной   доплаты   к
государственной пенсии, а также вопросы, не урегулированные  настоящим
Законом,   устанавливаются  нормативными  правовыми   актами   органов
государственной власти области.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 30.07.2001 г. N 11-ЗО)

     Статья 22. Стаж государственной службы

     1.   Стаж   государственной  службы  государственного  служащего
Кировской области - это суммарная продолжительность работы (службы) на
должностях    в   государственных   органах,   в   органах    местного
самоуправления,  иной  общественно-полезной  деятельности,   а   также
периодов, указанных в пункте 4 настоящей статьи.

     2. Стаж  государственной  службы  дает  государственным  служащим
право  на  получение  ежемесячной надбавки к  должностному  окладу  за
выслугу  лет,  ежегодного  дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за
выслугу  лет,  назначение  государственной пенсии  за  выслугу  лет  и
ежемесячной доплаты к государственной пенсии.

     3. В  стаж  государственной  службы  государственного   служащего
Кировской области включаются:

     3.1. Время работы  в  органах  государственной  власти  Кировской
области:

     3.1.1. На должностях,  установленных  Уставом  Кировской  области
(государственных  должностях Кировской области) для  непосредственного
исполнения   полномочий  государственных  органов  -   государственных
должностях категории "А".

     3.1.2. На     должностях,     учрежденных     в     установленном
законодательством  области  порядке для непосредственного  обеспечения
исполнения  полномочий  лиц,  замещающих  должности  категории  "А"  -
государственных  должностях  категории "Б",  предусмотренных  Реестром
государственных должностей государственной службы Кировской области.

     3.1.3. На  должностях,  учрежденных   государственными   органами
Кировской  области  для  обеспечения  и  исполнения  их  полномочий  -
государственных  должностях  категории "В",  предусмотренных  Реестром
государственных должностей государственной службы Кировской области.

     3.2. Время  работы  на  муниципальных  должностях   муниципальной
службы,  установленных  в соответствии с Законом  области  "О  Реестре
муниципальных  должностей муниципальной службы Кировской  области"  от
26.12.97 N 27-ЗО.

     3.3. Время   работы   на   выборных   муниципальных   должностях,
установленных Уставом муниципального образования для непосредственного
исполнения полномочий органов местного самоуправления.

     3.4. Время работы на должностях в органах государственной  власти
и  органах  местного  самоуправления и  должностях  государственной  и
муниципальной службы других субъектов Российской Федерации.

     3.5. Время  работы  на  государственных   должностях   Российской
Федерации,  включенных  в Сводный перечень государственных  должностей
Российской   Федерации   и   государственных  должностях   федеральных
государственных  служащих,  предусмотренных  Реестром  государственных
должностей федеральных государственных служащих.

     3.6. Время работы на государственных должностях в территориальных
органах федеральных органов государственной власти.

     3.7. Время работы в государственных органах и организациях СССР и
РСФСР:

     3.7.1. В краевых, областных Советах народных  депутатов,  Советах
народных  депутатов автономных областей, автономных округов, районных,
городских, районных в городах, поселковых и сельских Советах  народных
депутатов   (Советах   депутатов  трудящихся)  и   их   исполнительных
комитетах.

     3.7.2. В   органах   государственной   власти    и    управления,
государственного (народного) контроля, судах, прокуратуре,  арбитраже,
дипломатических  представительствах  и  консульских   учреждениях,   в
международных   организациях  на  должностях,  не   связанных   с   их
техническим обслуживанием и обеспечением.

     3.7.3. В ЦК КПСС, ЦК КП союзных  республик,  крайкомах,  обкомах,
окружкомах,  райкомах,  горкомах  и  их  аппаратах,  на  должностях  в
парткомах органов государственной власти и управления до 14.03.90 (дня
введения  в  действие в новой редакции статьи 6 Конституции (Основного
закона  СССР), не включая периоды работы на должностях в парткомах  на
предприятиях, в организациях и учреждениях.

     3.7.4. В  аппаратах   центральных   профсоюзных   органов   СССР,
профсоюзных  органов  союзных  республик,  краев,  областей,  городов,
районов,  районов  в городах, на освобожденных выборных  должностях  в
этих  организациях,  а  также в аппаратах и на освобожденных  выборных
должностях в профкомах органов государственной власти и управления (до
01.01.92),  не  включая периоды работы в профкомах на предприятиях,  в
организациях и учреждениях.

     3.7.5. В советах народного хозяйства всех уровней.

     4. При исчислении стажа государственной службы, дающего право  на
получение  ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу  лет,
ежегодного  дополнительного  оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет,
назначение государственной пенсии за выслугу лет и ежемесячной доплаты
к  государственной пенсии, учитываются следующие иные  периоды  (виды)
трудовой деятельности (службы):

     4.1. Служба в армии, в органах внутренних дел, налоговой полиции,
таможенных  органах,  учреждениях  и  органах  уголовно-исполнительной
системы (кроме вольнонаемного персонала в этих органах).

     4.2. Период подготовки,  переподготовки,  повышения  квалификации
государственного  служащего  с  отрывом  от  работы   по   направлению
государственного  органа при продолжении работы  в  указанных  органах
после окончания обучения.

     4.3. Период  отпуска  по  уходу  за  ребенком  до  достижения  им
возраста  трех  лет, приходящихся на время прохождения государственной
службы.

     4.4. Период  работы  на  должностях  руководителей   предприятий,
учреждений   и  организаций,  если  указанные  лица  были   переведены
(избраны)  из  них  в органы государственной власти и  управления  или
направлены   на   руководящую   хозяйственную   работу   из    органов
государственной  власти  и  управления,  по  представлению   областной
комиссии по установлению стажа государственной службы.

     4.5. Период получения пособия по ранее  замещаемой  должности  со
дня увольнения с сохранением непрерывного стажа государственной службы
в    случаях   и   порядке,   предусмотренных   Законом   области   "О
государственной службе Кировской области" от 29.01.97 N 37-ЗО.

     4.6. В  порядке  исключения,  иные   отдельные   периоды   работы
(службы),  в  совокупности не превышающие 5  лет,  опыт  и  знание  по
которой   были  необходимы  государственным  служащим  для  выполнения
обязанностей  по  замещаемой государственной должности государственной
службы - на основании решения областной комиссии по установлению стажа
государственной  службы в порядке, установленном нормативным  правовым
актом Правительства области.

     5. На основании Федерального закона "О статусе военнослужащих" от
27.05.98  N  76-ФЗ  время  нахождения граждан  на  военной  службе  по
контракту  включается  в стаж государственной службы  государственного
служащего  из расчета один день военной службы за один день работы,  а
время  нахождения граждан на военной службе по призыву  (в  том  числе
офицеров,  призванных  на  военную  службу  в  соответствии  с  Указом
Президента Российской Федерации) - один день военной службы за два дня
работы.

     6. В  стаже  государственной  службы   государственных   служащих
сохраняются   периоды  работы  (службы),  которые  были   включены   в
установленном  порядке  в  указанный  стаж  для  выплаты  надбавки   к
должностному  окладу  за  выслугу лет и для  установления  ежемесячной
доплаты  к  государственной  пенсии до вступления  в  силу  настоящего
Закона.

     7. Документами,  подтверждающими  стаж  государственной   службы,
являются:

     7.1. Трудовая книжка (основной документ).

     7.2. Военный билет.

     7.3. В случае утраты трудовой книжки (военного билета), а также в
случаях,  когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные
записи   либо  отсутствуют  записи  об  отдельных  периодах   трудовой
деятельности,  подтверждающим  документом  являются  справки  с  места
работы  (службы), справки архивных учреждений, выписки из  приказов  и
другие документы, оформленные в установленном порядке.

     7.4. Время  ухода  неработающей  матери  за  малолетними   детьми
устанавливается   по  документам,  удостоверяющим   рождение   ребенка
(свидетельство о рождении) и достижение им 3-летнего возраста (выписка
из  паспорта,  свидетельство о браке, свидетельство о смерти,  справки
жилищных органов и др.).

     8. Установление  стажа  государственной  службы  государственного
служащего    производится    комиссией,   создаваемой    руководителем
государственного органа.

     Порядок  создания,  деятельности, права и  обязанности  областной
комиссии  по  установлению стажа государственной  службы  определяются
нормативным правовым актом Правительства области.
     (Статья      в      редакции     Закона     Кировской     области
от 30.07.2001 г. N 11-ЗО)

             ГЛАВА IV. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

     Статья 23.   Поступление  на государственную службу и  нахождение
                  на государственной службе

     1. Право поступления на  государственную  службу  имеют  граждане
Российской  Федерации  не  моложе  18 лет,  владеющие  государственным
языком, имеющие профессиональное образование и отвечающие требованиям,
установленным законом для государственных служащих.

     2. При поступлении на государственную  службу,  а  также  при  ее
прохождении не допускается установление каких бы-то ни было прямых или
косвенных  ограничений или преимуществ в зависимости  от  пола,  расы,
национальности,   происхождения,   имущественного    и    должностного
положения,   места   жительства,  отношения  к   религии,   убеждений,
принадлежности  к  общественным  объединениям,  созданным  в  порядке,
предусмотренном  Конституцией  Российской  Федерации   и   Федеральным
законом.

     3. Гражданин не может быть принят  на  государственную  службу  и
находиться на государственной службе в случаях:
     1) признания его недееспособным или ограниченно  дееспособным  по
решению суда, вступившим в законную силу;
     2) лишения   его   права   занимать   государственные   должности
государственной  службы в течение определенного срока  решением  суда,
вступившим в законную силу;
     3) наличия подтвержденного  заключением  медицинского  учреждения
заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
     4) отказа  от  прохождения   процедуры   оформления   допуска   к
сведениям,  составляющим  государственную и  иную  охраняемую  законом
тайну,  если  исполнение должностных обязанностей  по  государственной
должности  государственной  службы, на которую  претендует  гражданин,
связано с использованием таких сведений;
     5) близкого родства  или  свойства  (родители,  супруги,  братья,
сестры,  сыновья,  дочери, а также братья,  сестры,  родители  и  дети
супругов)  с государственным служащим, если их государственная  служба
связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного
из них другому;
     6) наличия гражданства иностранного государства,  за  исключением
случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной
основе межгосударственным соглашением;
     7) отказа от представления сведений, предусмотренных  статьей  14
настоящего закона.

     4. При   поступлении   на   государственную   службу    гражданин
представляет:
     1) личное заявление;
     2) документ, удостоверяющий личность;
     3) трудовую книжку;
     4) документы, подтверждающие профессиональное образование;
     5) справку  из  органов  государственной   налоговой   службы   о
представлении сведений об имущественном положении;
     6) медицинское заключение о состоянии здоровья;
     7) другие документы, если это предусмотрено Федеральным законом.
(В редакции Закона Кировской области от 22.03.99 г. N 89-ЗО)

     5.   Сведения,  представленные  согласно  настоящего  закона  при
поступлении  гражданина на государственную службу, а также при решении
вопроса   о   его   назначении  на  высшую  государственную  должность
государственной   службы   Кировской   области,  подлежат  проверке  в
установленном федеральным или областным законом порядке.
     В случае  установления  в  результате   проверки   обстоятельств,
препятствующих  поступлению  гражданина  на государственную службу или
назначению его на  высшую  государственную  должность  государственной
службы   Кировской   области,   указанный  гражданин  информируется  в
письменной форме о причинах отказа в принятии его  на  государственную
службу    или   назначении   на   высшую   государственную   должность
государственной службы Кировской области.
     (Пункт      в      редакции      Закона     Кировской     области
от 22.03.99 г. N 89-ЗО)

     6. Назначение впервые или вновь  поступающих  на  государственную
службу осуществляется:
     на государственные должности государственной службы категории "Б"
- по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории
"А",  либо уполномоченных ими лиц или государственных органов. Порядок
подбора   кандидатур   определяется  соответствующим   государственным
органом или лицом, замещающим государственную должность категории "А",
в соответствии с нормативными правовыми актами области;
     на  государственные должности государственной службы  1-й  группы
категории  "В"  -  соответствующим должностным лицом. Порядок  подбора
кандидатур определяется нормативными правовыми актами области;
     на государственные должности государственной службы 2, 3, 4 и 5-й
групп  категории  "В"  - соответствующим должностным  лицом,  либо  по
результатам конкурса на замещение вакантной государственной  должности
государственной службы.

     7. Гражданин поступает  на  государственную  службу  на  условиях
трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не
более 5 лет.
     В   трудовой   договор   включается   обязательство   гражданина,
поступающего   на  государственную  службу,  обеспечивать   выполнение
Конституции  Российской Федерации и федеральных, областных  законов  в
интересах граждан Российской Федерации.
     Поступление  гражданина  на  государственную  службу  оформляется
распоряжением  (приказом)  по  государственному  органу  о  назначении
(приеме) его на государственную должность государственной службы.

     8. При прекращении государственной службы в связи  с  выходом  на
пенсию  государственный служащий считается находящимся  в  отставке  и
сохраняет  присвоенный ему квалификационный разряд. В трудовой  книжке
производится    запись    о   последней   государственной    должности
государственной службы с указанием "в отставке".

     9. На  государственного  служащего  с  его  согласия  может  быть
возложено    исполнение   дополнительных   обязанностей   по    другой
государственной  должности  государственной  службы   с   оплатой   по
соглашению    между    руководителем   государственного    органа    и
государственным служащим.

     10. В случае служебной необходимости государственный  служащий  с
его  согласия  может быть командирован в другой государственный  орган
для  исполнения должностных обязанностей по государственной  должности
государственной службы по его специальности на срок до двух лет.

     Статья 24.  Конкурс   на   замещение  вакантной   государственной
                 должности государственной службы Кировской области

     1. Конкурс  на  замещение  вакантной  государственной   должности
государственной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на
равный доступ к государственной службе.

     2. Конкурс  проводится  среди  граждан,  подавших  заявление   на
участие в нем, при соблюдении условий, установленных пунктами  1  и  4
статьи 25 настоящего закона.
     Государственные служащие могут участвовать в конкурсе  независимо
от того, какие должности они занимают в момент его проведения.

     3.  Конкурс  может  проводиться  в  форме конкурса документов (на
замещение  вакантных государственных должностей государственной службы
2-й   группы)   или   конкурса-испытания   (на   замещение   вакантной
государственной должности государственной службы 3, 4 и 5-й групп).
(В редакции Закона Кировской области от 22.03.99 г. N 89-ЗО)

     4. При  конкурсе   документов   конкурсная   комиссия   оценивает
участников   конкурса  на  основании  документов  об  образовании,   о
прохождении государственной службы и о другой трудовой деятельности, а
также  на  основании  рекомендаций, результатов  тестирования,  других
документов,  представляемых  по  решению  соответствующих  органов  по
вопросам государственной службы.

     5. Конкурс-испытание   проводится   государственной    конкурсной
комиссией.   Конкурс-испытание  может  включать  в  себя   прохождение
испытания на соответствующей государственной должности государственной
службы и завершается государственным квалификационным экзаменом.

     6.  Конкурсные  комиссии  формируются в аппарате областной Думы и
органах  исполнительной  власти  области в соответствии с Положениями,
утвержденными соответственно областной Думой и Губернатором области.
(В редакции Закона Кировской области от 14.02.2001 г. N 253-ЗО)

     7. Информация о дате, месте и  об  условиях  проведения  конкурса
подлежит опубликованию в официальных изданиях соответствующего  органа
по вопросам государственной службы.

     8. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в
письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

     9. Решение  конкурсной  (государственной   конкурсной)   комиссии
является  основанием для назначения на соответствующую государственную
должность государственной службы либо мотивированного отказа  в  таком
назначении.

     10. Другие условия проведения конкурса определяются  федеральными
законами  и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
законами и иными нормативными правовыми актами области.

     Статья 25.  Испытание  при  замещении  государственной  должности
                 государственной службы

     1.   Для   гражданина,   впервые   принятого  на  государственную
должность  государственной  службы,  в  том  числе  по итогам конкурса
документов,   или  для  государственного  служащего  при  переводе  на
государственную  должность  государственной  службы иной группы и иной
специализации  устанавливается  испытание  на  срок  от  трех до шести
месяцев.
     Лицам, впервые    поступившим    на    государственную    службу,
квалификационный разряд присваивается по истечении одного календарного
года.
     В    срок    испытания   не   засчитываются   период    временной
нетрудоспособности  и  другие периоды, когда государственный  служащий
отсутствовал на службе по уважительным причинам.
     (Пункт      в      редакции      Закона     Кировской     области
от 22.03.99 г. N 89-ЗО)

     2. На   государственного    служащего    в    период    испытания
распространяется действие настоящего Закона.

     3. Государственному  служащему  до  окончания   срока   испытания
очередной квалификационный разряд не присваивается.

     4. При неудовлетворительном результате испытания  государственный
служащий может быть переведен с его согласия на другую государственную
должность государственной службы, а при отказе от перевода - уволен.

     5. Если  срок  испытания  истек,   а   государственный   служащий
продолжает государственную службу, он считается выдержавшим  испытание
и   последующее   увольнение   допускается   только   по   основаниям,
предусмотренным законом.

     Статья 26. Аттестация государственного служащего

     1. Для   определения   уровня   профессиональной   подготовки   и
соответствия  государственного  служащего  занимаемой  государственной
должности  государственной  службы, а  также  для  решения  вопроса  о
присвоении   государственному  служащему   квалификационного   разряда
проводится его аттестация.

     2. Аттестация проводится не чаще одного раза в два  года,  но  не
реже одного раза в четыре года.

     3.   Порядок  и  условия  проведения  аттестации  устанавливаются
федеральными законами и законами области. (В      редакции      Закона
Кировской области от 22.03.99 г. N 89-ЗО)

     Статья 27. Основания для прекращения государственной службы

     1. Государственная    служба    прекращается    при    увольнении
государственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию.

     2. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской
Федерации  о труде, увольнение государственного служащего  может  быть
осуществлено  по  инициативе руководителя  государственного  органа  в
случаях:
     1) достижения  им  предельного   возраста,   установленного   для
замещения государственной должности государственной службы;
     2) прекращения гражданства Российской Федерации;
     3) несоблюдения обязанностей  и  ограничений,  установленных  для
государственного служащего настоящим законом;
     4) разглашения  сведений,  составляющих  государственную  и  иную
охраняемую законом тайну;
     5) возникновения других обстоятельств, предусмотренных пунктом  4
статьи 25 настоящего закона.

     3.  Выход  на  пенсию государственного служащего осуществляется в
порядке,  установленном  Федеральным  законом.  Предельный возраст для
нахождения  на  государственной  должности государственной службы - 60
лет.   Допускается  продление  нахождения  на  государственной  службе
государственных   служащих,   занимающих  высшие,  главные  и  ведущие
государственные   должности   государственной   службы   и   достигшим
предельного    для    государственной    службы   возраста,   решением
руководителя  соответствующего  государственного  органа.  Однократное
продление  срока нахождения на государственной службе государственного
служащего допускается не более чем на год. (В      редакции     Закона
Кировской области от 22.03.99 г. N 89-ЗО)
     Продление  нахождения на государственной службе  государственного
служащего, достигшего возраста 65 лет, не допускается.

              ГЛАВА V. УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ
                           КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Статья  28.  Органы  по вопросам государственной службы Кировской
                  области (В   редакции   Закона   Кировской   области
                  от 14.02.2001 г. N 253-ЗО)

     При  администрации  области  и  аппарате областной Думы создаются
органы по вопросам государственной службы, которые осуществляют:    (В
редакции Закона Кировской области от 14.02.2001 г. N 253-ЗО)
     разработку  программ развития и совершенствования государственной
службы;
     анализ состояния и эффективность государственной службы в органах
государственной власти области; (В  редакции  Закона Кировской области
от 14.02.2001 г. N 253-ЗО)
     разработку  проектов  нормативных актов по  вопросам  организации
государственной службы;
     координацию работы кадровых служб государственных органов;
     осуществление    методического    руководства    профессиональной
подготовкой,  переподготовкой, повышением квалификации и  стажировками
государственных служащих, формированием кадрового резерва;
     организацию   совместно  с  кадровыми  службами   государственных
органов  работы  по формированию комиссий по проведению  аттестации  и
государственных квалификационных экзаменов, информированию  граждан  о
проведении конкурсов на замещение вакантных государственных должностей
государственной службы;
     разработку  предложений  по формированию реестра  государственных
должностей  государственных  служащих  области  и  внесения   в   него
изменений, ведение областного реестра государственных служащих;
     внесение  предложений  по  формированию  соответствующих   статей
областного бюджета в части затрат на государственную службу;
     контроль   за   выполнением  настоящего  закона  государственными
служащими области.

     Статья 29. Кадровые службы государственных органов

     Кадровая служба государственного органа:
     обеспечивает   проведение  конкурсов   на   замещение   вакантных
должностей,   аттестации,   прохождение   государственными   служащими
испытания  при замещении государственной должности, организует  работу
квалификационных комиссий;
     оформляет  решения,  связанные  с  прохождением  государственными
служащими государственной службы;
     ведет личные дела государственных служащих;
     вносит  необходимые  записи  в  трудовые  книжки  государственных
служащих;
     анализирует  уровень профессиональной подготовки  государственных
служащих,  организует  переподготовку (переквалификацию)  и  повышение
квалификации государственных служащих;
     консультирует государственных служащих по вопросам  их  правового
положения,   соблюдения  ограничений,  связанных   с   государственной
службой.

     Статья 30.  Рассмотрение    споров   в   связи   с   прохождением
                 государственной службы

     Порядок     рассмотрения    споров    государственных    служащих
государственных  органов  Кировской области  в  связи  с  прохождением
государственной   службы  устанавливается  Федеральным   и   областным
законодательством.

                  ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 31.  Приведение   нормативных  правовых  актов   Кировской
                 области  в  соответствии с законом "О государственной
                 службе Кировской области"

     Областной  Думе,  Губернатору и администрации  Кировской  области
привести  свои  нормативные правовые акты в соответствие  с  настоящим
Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

     Статья 32. Порядок вступления в силу настоящего закона

     Настоящий закон вступает в силу с 1 января 1997 года.


Губернатор Кировской
области   В. Н. Сергеенков

г. Киров
29 января 1997 года
N 37-ЗО