Закон Нижегородской области от 06.09.2007 № 109-з

руководящим   органом   политической  партии,  иного  общественного
объединения  либо уполномоченным на то уставом политической партии,
иного  общественного  объединения постоянно действующим руководящим
органом   структурного  подразделения  политической  партии,  иного
общественного    объединения.    Вместе   с   заявлением   кандидат
представляет   заверенные   им   копию   паспорта   или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  копии документов, подтверждающих
указанные  в  заявлении  сведения  об  образовании,  основном месте
работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о
том,   что   кандидат   является   депутатом.  (В  редакции  Закона
Нижегородской области от 09.09.2009 г. N 178-З)
     3. В  случае  наличия  у  кандидата  неснятой  и  непогашенной
судимости в заявлении указываются сведения о судимости кандидата.
     4. Вместе с заявлением, указанным в части 2 настоящей  статьи,
в  избирательную  комиссию  должны  быть  представлены  сведения  о
размере и об  источниках доходов кандидата,  а также об  имуществе,
принадлежащем кандидату на праве собственности, о вкладах в банках,
о  ценных  бумагах.  Указанные  сведения  представляются  по  форме
согласно  приложению   3.   Если  кандидат   не  имеет   имущества,
принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение  года,
предшествующего  году  назначения  выборов,  не  получал   доходов,
сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящей
частью, это  также  указывается в  заявлении  кандидата о  согласии
баллотироваться.
     5. В случае выдвижения кандидата избирательным объединением  в
избирательную комиссию вместе с заявлением выдвинутого лица  должно
быть  также  представлено  решение  избирательного  объединения   о
выдвижении  кандидата, принятое  и  оформленное в  соответствии  со
статьей 26 настоящего Закона.
     6. Документы, указанные в  частях 2, 4  и 5 настоящей  статьи,
кандидат обязан представить лично. Документы, указанные в частях 2,
4  и  5  настоящей  статьи,  могут  быть  представлены  по  просьбе
кандидата иными лицами в случаях, если кандидат болен, содержится в
местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (при  этом
подлинность  подписи  кандидата  на заявлении  в  письменной  форме
должна   быть   удостоверена   нотариально   либо    администрацией
стационарного  лечебно-профилактического   учреждения,  в   котором
кандидат  находится  на  излечении,  администрацией  учреждения,  в
котором содержатся  под стражей подозреваемые  и обвиняемые),  иных
случаях, предусмотренных федеральным законом.
     7. Избирательная комиссия  муниципального образования  обязана
выдать письменное подтверждение  получения документов, указанных  в
частях  2,  4  и  5  настоящей  статьи,  лицам,  представившим  эти
документы.    Подтверждение    выдается    незамедлительно    после
представления документов.
     8. Избирательная  комиссия   обращается  с  представлением   о
проверке  достоверности  сведений о  кандидатах,  представляемых  в
соответствии  с частями  2-5  настоящей статьи,  в  соответствующие
органы, которые обязаны  сообщить о результатах проверки  сведений,
представляемых в соответствии с частью 2, 3 и 5 настоящей статьи, в
течение десяти дней,  а сведений,  представляемых в соответствии  с
частью  4 настоящей  статьи,  в  течение  20 дней.  Если  указанное
представление поступило за десять и менее дней до дня  голосования,
соответствующие органы  должны  сообщить о  результатах проверки  в
срок, установленный избирательной комиссией.
     9. Избирательная комиссия  муниципального образования  доводит
до сведения избирателей  сведения о кандидатах, представленные  при
их выдвижении, в объеме, установленном ею.
     10. Избирательная    комиссия    муниципального    образования
направляет в  средства  массовой информации  сведения о  выявленных
фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.
     
     Статья 25. Выдвижение кандидатов в порядке самовыдвижения
     
     Самовыдвижение кандидата  производится  путем  уведомления  об
этом   соответствующей   избирательной   комиссии    муниципального
образования в порядке, установленном статьей 24 настоящего Закона.
     
     Статья 26. Выдвижение кандидатов избирательными объединениями
     
     1. Избирательные  объединения  вправе  выдвигать   кандидатов.
Выдвижение кандидата избирательным объединением производится  путем
уведомления   об   этом  соответствующей   избирательной   комиссии
муниципального  образования  в порядке,  установленном  статьей  24
настоящего Закона.  На должность  главы муниципального  образования
избирательное  объединение   вправе  выдвинуть  в   соответствующем
муниципальном образовании одного кандидата.
     2. Выдвижение кандидатов политическими партиями осуществляется
в  соответствии  с  Федеральным  законом  "О политических партиях".
Выдвижение    кандидатов    иными    избирательными   объединениями
осуществляется на съездах (конференциях, общих собраниях) указанных
общественных  объединений,  их  региональных  или местных отделений
тайным   голосованием,  а  также  с  соблюдением  иных  требований,
предъявляемых  федеральным  законом  к  выдвижению  кандидатов  для
политических  партий.  (В  редакции Закона Нижегородской области от
09.09.2009 г. N 178-З)
     3. Решение о  выдвижении кандидата избирательным  объединением
может  приниматься  после официального  опубликования  (публикации)
решения о назначении выборов.
     4. Решение уполномоченного органа избирательного объединения о
выдвижении кандидата оформляется  протоколом  (иным документом),  в
котором должны быть указаны:
     1)  число  зарегистрированных  делегатов  (участников)  съезда
(конференции, общего собрания) избирательного объединения;       (В
редакции Закона Нижегородской области от 09.09.2009 г. N 178-З)
     2)  число  делегатов  (участников),  необходимое  для принятия
решения в соответствии с уставом избирательного объединения;     (В
редакции Закона Нижегородской области от 09.09.2009 г. N 178-З)
     3) решение о выдвижении кандидата и итоги голосования по этому
решению;
     4) решение   о   назначении   уполномоченных    представителей
избирательного объединения;
     5) дата принятия решения.
     Наименованием избирательного       объединения        является
наименование, указанное в его уставе.
     5. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатами лиц,
не являющихся  членами соответствующих  избирательных  объединений,
членами  политических   партий.  Политическая   партия  не   вправе
выдвигать кандидатом  гражданина Российской Федерации,  являющегося
членом иной политической партии.
     6. При  выдвижении  кандидата  от  избирательного  объединения
решение о выдвижении  кандидата заверяется подписью руководителя  и
печатью избирательного объединения.
     
     Статья 27. Сбор  подписей избирателей  в поддержку  выдвижения
кандидатов
     
     1. В поддержку выдвижения кандидатов могут собираться  подписи
избирателей.
     2. Подписи избирателей могут собираться со дня, следующего  за
днем  получения избирательной  комиссией  уведомления о  выдвижении
кандидата.
     3. Количество  подписей,  которое необходимо  для  регистрации
кандидата,  составляет  2  процента от  общего  числа  избирателей,
зарегистрированных  на территории  соответствующего  муниципального
образования, но не может быть менее десяти подписей.  Избирательная
комиссия   муниципального  образования   обязана   проинформировать
кандидата об  общем числе избирателей  в муниципальном  образовании
при получении уведомления о выдвижении кандидата, указав это  число
в  письменном  подтверждении  получения  документов  о   выдвижении
кандидата. Максимальное число представленных подписей  определяется
с учетом требования части 3 статьи 28 настоящего Закона.
     4. Подписные  листы  должны изготавливаться  за  счет  средств
избирательного фонда соответствующего кандидата.
     5. Подписи   могут   собираться  только   среди   избирателей,
обладающих  активным  избирательным  правом  в  том   муниципальном
образовании,  в  котором  выдвигается  кандидат.  Участие   органов
государственной власти,  органов  местного самоуправления,  органов
управления   организаций   независимо   от   формы   собственности,
учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса
в сборе подписей,  равно как и  принуждение избирателей в  процессе
сбора  подписей  и  их  вознаграждение  за  внесение  подписи,   не
допускается. Сбор  подписей на  рабочих местах, по  месту учебы,  в
процессе  и в  местах  выдачи  заработной платы,  пенсий,  пособий,
стипендий,   иных  социальных   выплат,   а  также   при   оказании
благотворительной   помощи   запрещается.  Подписи,   собранные   с
нарушением положений настоящей части, являются недействительными.
     6. Право сбора подписей избирателей принадлежит  дееспособному
гражданину  Российской  Федерации,   достигшему  к  моменту   сбора
подписей  возраста  18  лет.  Кандидат  может  заключать  с  лицом,
осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей.
Оплата этой работы осуществляется только из средств  избирательного
фонда кандидата, избирательного объединения.
     7. Подписные   листы   изготавливаются   при    самовыдвижении
кандидата по форме, установленной в приложении 1, а при  выдвижении
кандидата избирательными объединениями - по форме, установленной  в
приложении 2.
     8. В каждом подписном листе указываются наименование выборов с
обозначением муниципального образования, в котором они  проводятся,
фамилия,  имя,  отчество,  дата  рождения,  наименование   субъекта
Российской Федерации, города, района, иного населенного пункта, где
находится место  жительства  кандидата, основное  место работы  или
службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного  места
работы или службы  - род  занятий) кандидата, инициатор  выдвижения
кандидата. В  случае наличия  у кандидата  неснятой и  непогашенной
судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости
кандидата. Если кандидат, сведения о котором содержатся в подписном
листе,  является  депутатом  и  осуществляет  свои  полномочия   на
непостоянной основе, по желанию  кандидата в подписном листе  могут
указываться   сведения   об    этом   с   указанием    наименования
соответствующего представительного  органа.  По желанию  кандидата,
сведения о котором содержатся в подписном листе, в нем могут  также
указываться   сведения  о   его   принадлежности  к   общественному
объединению,  если  это   указано  в   его  заявлении  о   согласии
баллотироваться, и о его статусе в этом общественном объединении.
     9. Избиратели  вправе ставить  подпись  в поддержку  различных
кандидатов,  но  только один  раз  в  поддержку  одного и  того  же
кандидата. При этом избиратель собственноручно ставит свою  подпись
и дату ее внесения в  подписном листе, в котором также  указываются
следующие  данные  об  избирателе:  фамилия,  имя,  отчество,   год
рождения (в  возрасте 18  лет на день  голосования -  дополнительно
день  и  месяц  рождения), серия,  номер  паспорта  или  документа,
заменяющего паспорт  гражданина,  а также  адрес места  жительства,
указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт  гражданина.
В  графе  "Адрес  места  жительства"  подписного  листа   сборщиком
подписей могут быть указаны общие для избирателей, ставящих подписи
в  данном  подписном  листе,  наименование  области  (Нижегородская
область), а  также  города, района,  иного  населенного пункта,  на
территории  которого  собираются  подписи  избирателей.  При  этом,
указывая адрес места  жительства, избиратель  может не вносить  эти
наименования, если они  соответствуют его адресу места  жительства.
Данные об  избирателе, ставящем  в подписном листе  свою подпись  и
дату  ее внесения,  могут  вноситься в  подписной  лист по  просьбе
избирателя  лицом,  собирающим   подписи  в  поддержку   кандидата.
Указанные  данные вносятся  только  рукописным способом,  при  этом
использование карандашей не допускается.
     10. При  сборе  подписей  избирателей  в  поддержку  кандидата
допускается  заполнение подписного  листа  на лицевой  и  оборотной
стороне. При этом  оборотная сторона является продолжением  лицевой
стороны  с  единой  нумерацией  подписей,  а  подписи  кандидата  и
сборщика подписей ставятся на оборотной стороне подписного листа.
     11. Подписной лист  удостоверяется лицом, собиравшим  подписи,
которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату
рождения, серию, номер и  дату выдачи паспорта или заменяющего  его
документа с указанием наименования  или кода выдавшего его  органа,
адрес места жительства, ставит свою  подпись и дату ее внесения,  и
кандидатом,  который  напротив   своих  фамилии,  имени,   отчества
собственноручно ставит подпись и дату ее внесения.
     12. Кандидат  подсчитывает  количество  подписей  избирателей,
собранных в  его поддержку,  составляет и  подписывает протокол  об
итогах сбора  подписей  избирателей. В  протоколе  об итогах  сбора
подписей избирателей указывается  количество собранных подписей,  а
также количество подписных листов с собранными подписями.
     
     Статья 28. Регистрация кандидатов
     
     1.   Регистрация   кандидата   осуществляется  соответствующей
избирательной   комиссией  при  наличии  предусмотренных  настоящим
Законом  заявления о согласии баллотироваться, сведений о размере и
об  источниках  доходов  и  имуществе, иных предусмотренных законом
документов,  представляемых в комиссию для уведомления о выдвижении
кандидата,   а   для  всех  субъектов  выдвижения,  за  исключением
политических  партий,  указанных в части 20 настоящей статьи, также
при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных
в  поддержку выдвижения кандидата. (В редакции Закона Нижегородской
области от 09.09.2009 г. N 178-З)
     При выявлении неполноты сведений о кандидатах или несоблюдения
требований закона к  оформлению  документов избирательная  комиссия
муниципального  образования  не  позднее  чем за  три  дня  до  дня
заседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться
вопрос о  регистрации  кандидата, извещает  об  этом кандидата.  Не
позднее чем за один  день до дня заседания избирательной  комиссии,
на котором должен  рассматриваться вопрос о регистрации  кандидата,
кандидат  вправе  вносить  уточнения  и  дополнения  в   документы,
содержащие  сведения  о  нем,  а  избирательное  объединение  -   в
документы,  содержащие  сведения  о  выдвинутом  им  кандидате,   и
представленные в соответствии с  настоящей статьей, а также в  иные
документы   (за   исключением   подписных   листов   с    подписями
избирателей),   представленные   в   избирательную   комиссию   для
уведомления  о выдвижении  кандидата  и  его регистрации,  в  целях
приведения  указанных  документов  в  соответствие  с  требованиями
закона,  в  том  числе к  их  оформлению.  Кандидат,  избирательное
объединение  вправе  заменить  представленный  документ  только   в
случае, если он оформлен с нарушением требований закона.
     2. Для  регистрации   кандидата  на   основании  собранных   в
поддержку его выдвижения подписей избирателей не позднее чем за  45
дней до дня голосования до 18 часов в соответствующую избирательную
комиссию  муниципального   образования  должны  быть   представлены
следующие избирательные документы:
     1) подписные  листы  с  подписями  избирателей,  собранными  в
поддержку выдвижения кандидата;
     2) протокол об итогах  сбора подписей избирателей на  бумажном
носителе в двух экземплярах;
     3) сведения об изменениях  в ранее представленных сведениях  о
кандидате;
     4) уведомление об  открытии специального избирательного  счета
избирательного  фонда  кандидата,  либо уведомление  об  отказе  от
создания избирательного фонда в  соответствии с частью 1 статьи  46
настоящего Закона, либо уведомление о создании избирательного фонда
без открытия  специального  избирательного счета  в соответствии  с
частью 1 статьи 47 настоящего Закона.
     3. Количество   представляемых   для   регистрации   кандидата
подписей   избирателей   может   превышать   количество   подписей,
необходимое  для  регистрации  кандидата,   не  более  чем  на   10
процентов.  Если для  регистрации  кандидата требуется  представить
менее 40 подписей,  количество представляемых подписей  избирателей
может превышать  количество подписей,  необходимое для  регистрации
кандидата, не более чем на четыре подписи.
     Подписные листы  должны  быть  сброшюрованы  в  виде  папок  и
пронумерованы.
     4. При приеме избирательных документов избирательная  комиссия
муниципального  образования  заверяет  каждую  папку  с  подписными
листами  печатью  избирательной  комиссии,  проверяет  соответствие
количества представленных подписных листов количеству, указанному в
протоколе об  итогах  сбора подписей  избирателей,  а затем  выдает
кандидату  подтверждение  в  письменной форме  о  приеме  подписных
листов  с   указанием  количества  принятых   подписных  листов   и
заявленного  количества  подписей,   даты  и  времени  их   приема.
Избирательная  комиссия   муниципального   образования  не   вправе
ограничивать  доступ  кандидата  в  занимаемое  ею  помещение   или
отказывать ему в  приеме избирательных документов, необходимых  для
регистрации,  если  документы  доставлены  до  истечения   времени,
указанного в части 2 настоящей статьи.
     5. Проверке подлежат все подписи избирателей, представленные в
соответствии с требованием части  3 настоящей статьи.  Превышающими
данное требование, излишними  и не подлежащими проверке  признаются
подписи, последние по нумерации папок, подписных листов и подписей.
     6. Избирательная комиссия муниципального образования проверяет
соблюдение порядка  выдвижения  кандидата  требованиям   настоящего
Закона. Если  кандидатом представлены подписные  листы с  подписями
избирателей,   собранными   в   поддержку   выдвижения   кандидата,
избирательная   комиссия   муниципального   образования   проверяет
соблюдение  порядка сбора  подписей,  оформления подписных  листов,
достоверность  сведений  об  избирателях  и  подписей  избирателей,
содержащихся  в  этих  подписных  листах.  Избирательная   комиссия
муниципального   образования    вправе   проверить    достоверность
биографических   и   иных  сведений,   представленных   кандидатом,
избирательным объединением в соответствии с настоящим Законом.
     7. Избирательная  комиссия   обращается  с  представлением   о
проверке  достоверности   данных  и   сведений,  представляемых   в
соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые
обязаны в  течение десяти дней,  а за  десять и менее  дней до  дня
голосования  -  в  срок,  установленный  избирательной   комиссией,
сообщить избирательной комиссии о результатах проверки.
     8. Избирательная  комиссия   муниципального  образования   для
проведения проверки соблюдения  порядка сбора подписей,  оформления
подписных листов, достоверности сведений об избирателях и  подписей
избирателей, содержащихся  в этих подписных  листах, создает  своим
решением рабочую  группу  из числа  членов избирательной  комиссии,
привлеченных  специалистов.  К такой  проверке  могут  привлекаться
члены  нижестоящих  избирательных   комиссий,  эксперты  из   числа
специалистов органов внутренних  дел Российской Федерации,  органов
юстиции  Российской  Федерации,  военных  комиссариатов,  а   также
специализированных учреждений  и  организаций, осуществляющих  учет
населения Российской Федерации, и другие специалисты. Их заключения
могут  служить  основанием  для  признания  недостоверными  данных,
недостоверности  и  недействительности  подписей,  содержащихся   в
подписных  листах. Для  установления  достоверности подписей,  иных
данных,  содержащихся в  подписных  листах, избирательные  комиссии
вправе  использовать  государственную систему  регистрации  (учета)
избирателей,  списки  избирателей, использовавшиеся  на  предыдущих
выборах, документы из органов регистрационного учета граждан,  иные
документы, содержащие сведения об избирателях и (или) их подписи.
     9. По  результатам  проверки  подпись  избирателя  может  быть
признана достоверной,  то есть достоверной  и действительной,  либо
недостоверной  и  (или) недействительной.  Достоверными  признаются
подписи из числа подписей избирателей, представленных и  подлежащих
проверке в  соответствии с  частью 5 настоящей  статьи, за  вычетом
подписей, признанных недостоверными и (или) недействительными.  При
этом составляются ведомости проверки подписных листов,  подписанные
лицами,  проводившими  проверку, в  которых  указываются  основания
(причины)  признания подписей  избирателей  недостоверными и  (или)
недействительными с  указанием  номеров папки,  подписного листа  и
строки в  подписном листе,  в  которых содержится  каждая из  таких
подписей.
     10. Если   при   проверке  подписных   листов   обнаруживается
несколько подписей  одного и  того же лица  в поддержку  выдвижения
одного и того  же кандидата,  действительной считается только  одна
подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
     11. Недостоверными  считаются  подписи, выполненные  от  имени
разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом.
     12. Недействительными считаются:
     1) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом  в
соответствующем избирательном округе, а также подписи, собранные  в
местах, где сбор подписей запрещен настоящим Законом в соответствии
с федеральным законом;
     2) подписи избирателей, указавших в подписном листе  сведения,
не соответствующие действительности;
     3) подписи избирателей без указания каких-либо из требуемых  в
соответствии    с    настоящим   Законом    сведений    либо    без
собственноручного указания даты внесения избирателем своей подписи;
     4) подписи избирателей, данные  о которых внесены в  подписной
лист нерукописным способом или карандашом;
     5) подписи избирателей  с исправлением  в дате  ее внесения  в
подписной  лист,  если  это  исправление  специально  не  оговорено
избирателем;
     6) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих  этим
подписям сведениях об избирателях, если эти исправления  специально
не оговорены избирателями или лицами, заверяющими подписные листы;
     7) все подписи  в подписном  листе в  случаях, если  подписной
лист  не заверен  собственноручной  подписью лица,  осуществлявшего
сбор  подписей,  и   (или)  кандидатом,   либо  если  эта   подпись
недостоверна, либо  если в  сведениях о  лице, осуществлявшем  сбор
подписей,  в  дате  внесения подписи  указанным  лицом,  кандидатом
имеются  исправления,  специально  не  оговоренные   соответственно
лицом, осуществлявшим сбор подписей, кандидатом, либо если  подписи
собраны лицом, не имеющим права сбора подписей, либо если подписной
лист заверен  с нарушениями, указанными  в пунктах  2 - 6,  8 и  10
настоящей части применительно к лицу, заверяющему подписной лист;
     8) подписи избирателей,  внесенные  в подписной  лист до  дня,
следующего за днем уведомления избирательной комиссии о  выдвижении
кандидата, а также после дня заверения подписного листа;
     9) подписи,  собранные  с  участием  органов   государственной
власти,  органов   местного   самоуправления,  органов   управления
организаций   всех    форм   собственности,   учреждений,    членов
избирательных  комиссий   с   правом  решающего   голоса,  либо   с
принуждением избирателей в процессе сбора представленных  подписей,
либо  с  вознаграждением  избирателей  за  внесение  представленных
подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи
заработной  платы,  пенсий,  пособий,  стипендий,  иных  социальных
выплат;
     10) подписи  избирателей,  если  сведения  о  них  внесены   в
подписной лист  не  самими избирателями,  ставящими  подписи, и  не
лицом, осуществлявшим  сбор  подписей, внесенных  в этот  подписной
лист;
     11) все подписи в подписном листе, изготовленном с  нарушением
требований,  установленных  настоящим  Законом,  либо  в  подписном
листе, в котором  сведения об избирательном объединении,  кандидате
не соответствуют действительности.
     13. При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных  строк),   не  соответствующей  (не   соответствующих)
требованиям  настоящего Закона,  не  учитывается только  подпись  в
данной   строке   (данных   строках),   за   исключением   случаев,
предусмотренных пунктами 7 и 11 части 12 настоящей статьи.
     14. Проверке  и   учету  не   подлежат  подписи   избирателей,
содержащиеся  в  подписных  листах,  но  исключенные  (вычеркнутые)
лицами, заверяющими подписные листы, если это специально  оговорено
ими в подписном листе или  в протоколе об итогах сбора подписей  до
представления подписных листов в комиссию.
     15. Специально  оговоренные  при заполнении  подписного  листа
лицами,  проставляющими   подписи,  заверяющими  подписные   листы,
исправления в написанном ими тексте не могут служить основанием для
признания  подписи   недействительной,  если   не  установлена   ее
недостоверность и (или) недействительность в соответствии с 10, и 2
настоящей статьи.
     Не могут служить основанием  для признания подписи  избирателя
недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе,  содержащихся
в  подписных  листах,  сокращения слов  и  дат,  не  препятствующие
однозначному восприятию этих сведений.
     16. При  проведении   проверки  подписей  избирателей   вправе
присутствовать  любой   кандидат,  представивший  необходимое   для
регистрации  количество  подписей избирателей,  его  уполномоченные
представители  или  доверенные  лица.  О  соответствующей  проверке
должен извещаться кандидат, представивший установленное  количество
подписей избирателей.
     17. По  окончании   проверки  подписных  листов   составляется
итоговый  протокол,  который  подписывается  руководителем  рабочей
группы  и в  котором  указывается количество  заявленных  подписей,
количество  представленных   подписей   и  количество   проверенных
подписей  избирателей,  а  также  количество  подписей,  признанных
недостоверными  и (или)  недействительными,  с указанием  оснований
(причин)  признания   их  таковыми.   Копия  протокола   передается
кандидату не позднее  чем за двое суток  до заседания комиссии,  на
котором   должен  рассматриваться   вопрос   о  регистрации   этого
кандидата. В случае, если проведенная комиссией проверка  подписных
листов повлечет  за  собой последствия,  предусмотренные пунктом  7
части 24  настоящей  статьи, кандидат  вправе  получить в  комиссии
одновременно с копией итогового протокола заверенные  руководителем
рабочей  группы  копии  ведомостей  проверки  подписных  листов,  в
которых   указываются   основания  (причины)   признания   подписей
избирателей недостоверными  и (или)  недействительными с  указанием
номеров  папки, подписного  листа  и строки  в  подписном листе,  в
которых содержится каждая из таких подписей, а также получить копии
официальных  документов,   на  основании  которых   соответствующие
подписи  были признаны  недостоверными  и (или)  недействительными.
Итоговый  протокол прилагается  к  решению комиссии  о  регистрации
кандидата  либо  об  отказе  в  регистрации  кандидата.   Повторная
проверка  подписных  листов  после  принятия  комиссией  указанного
решения  может  быть  осуществлена только  судом  или  комиссией  в
соответствии с  частью 4  статьи 70  настоящего Закона  и только  в
пределах подписей, подлежащих проверке.
     18. (Утратила    силу    -    Закон    Нижегородской   области
от 09.09.2009 г. N 178-З)
     19. (Утратила    силу    -    Закон    Нижегородской   области
от 09.09.2009 г. N 178-З)
     20.  Регистрация  кандидата, выдвинутого политической партией,
федеральный  список  кандидатов  которой  на  основании  официально
опубликованных  результатов  ближайших предыдущих выборов депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации
допущен  к  распределению  депутатских мандатов(федеральному списку
кандидатов  которой  передан  депутатский  мандат в соответствии со
статьей 82 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной
Думы   Федерального   Собрания   Российской  Федерации"),  а  также
регистрация  кандидатов,  выдвинутых  региональными отделениями или
иными  структурными подразделениями такой политической партии (если
это  предусмотрено уставом политической партии), осуществляется без
сбора  подписей  избирателей при условии, что указанное официальное
опубликование   состоялось  раньше  представления  в  избирательную
комиссию   документов,   необходимых   для  регистрации  кандидата.
Регистрация  такого кандидата осуществляется на основании решения о
выдвижении  этого  кандидата,  принятого  политической  партией, ее
региональным  отделением  или  иным  структурным  подразделением  в
порядке,  установленном  федеральным законом, статьей 26 настоящего
Закона, которое должно быть представлено в соответствующую комиссию
муниципального  образования  не  позднее  чем  за  45  дней  до дня
голосования до 18 часов вместе с иными документами, представляемыми
в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления
о  выдвижении  кандидата  в  соответствии  со статьей 24 настоящего
Закона,  а  также  документами,  предусмотренными пунктом 4 части 2
настоящей   статьи.  На  основании  указанного  решения  без  сбора
подписей  избирателей  осуществляется  также регистрация кандидата,
выдвинутого  политической  партией,  списки кандидатов которой были
допущены к распределению депутатских мандатов в действующих на день
официального   опубликования   (публикации)  решения  о  назначении
выборов  законодательных (представительных) органах государственной
власти не менее чем в одной трети субъектов Российской Федерации, и
регистрация  кандидата,  выдвинутого  региональными отделениями или
иными  структурными подразделениями такой политической партии (если
это  предусмотрено уставом политической партии). (В редакции Закона
Нижегородской области от 09.09.2009 г. N 178-З)
     20-1.  Список политических партий, на которые распространяется
действие   части  20  настоящей  статьи,  составляется  Центральной
избирательной  комиссией  Российской  Федерации,  размещается на ее
сайте  в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования
Интернет   и   обновляется   по   результатам   выборов   депутатов
законодательных    (представительных)    органов    государственной
власти.(Часть дополнена - Закон Нижегородской области от 09.09.2009
г. N 178-З)
     21.  Избирательная комиссия в течение десяти дней после приема
необходимых  для регистрации кандидата документов обязана проверить
соответствие  порядка  выдвижения  кандидата  требованиям  закона и
принять   решение   о   регистрации  кандидата  либо  об  отказе  в
регистрации,  в  котором  указываются  дата  и  время его принятия.
Каждому  зарегистрированному  кандидату  выдается удостоверение. (В
редакции Закона Нижегородской области от 09.09.2009 г. N 178-З)
     22. При  регистрации   кандидата,  выдвинутого   избирательным
объединением,  в решении  избирательной  комиссии указывается,  что
кандидат выдвинут избирательным объединением, а также  наименование
этого избирательного объединения.
     23. В случае  отказа в  регистрации кандидата  соответствующая
комиссия в  течение одних суток  с момента  принятия ею решения  об
отказе    в   регистрации    обязана    выдать   кандидату    копию
соответствующего решения с изложением оснований отказа.
     24. Основаниями отказа в регистрации кандидата являются:
     1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
     2) для   кандидатов,   выдвинутых  политической   партией,   -
несоблюдение  требований  к выдвижению  кандидата,  предусмотренных
Федеральным  законом  "О  политических  партиях";  для  кандидатов,
выдвинутых  иными   общественными  объединениями,  -   несоблюдение
требований части 2 статьи 26 настоящего Закона;
     3) отсутствие среди документов, представленных для уведомления
о выдвижении  и регистрации  кандидата,  документов, необходимых  в
соответствии   с  федеральным   законом,   настоящим  Законом   для
уведомления о выдвижении и (или) регистрации кандидата;
     4) наличие на день, предшествующий дню заседания избирательной
комиссии, на котором  должен рассматриваться  вопрос о  регистрации
кандидата,  среди  документов,  представленных  для  уведомления  о
выдвижении  и  регистрации  кандидата,  документов,  оформленных  с
нарушением требований федерального закона, настоящего Закона;
     5) отсутствие   на   день,   предшествующий   дню    заседания
избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос  о
регистрации кандидата, в документах, представленных для уведомления
о  выдвижении   и  регистрации   кандидата,  каких-либо   сведений,
предусмотренных федеральным законом, настоящим Законом;
     6) наличие  среди  подписей  избирателей,  представленных  для
регистрации кандидата,  более  10 процентов  подписей, собранных  в
местах, где в соответствии  с законом сбор подписей запрещен,  если
иное не установлено федеральным законом;
     7) недостаточное количество достоверных подписей  избирателей,
представленных для регистрации кандидата;
     8) сокрытие  кандидатом  сведений о  неснятой  и  непогашенной
судимости;
     9) несоздание кандидатом избирательного фонда (за  исключением
случаев,  когда в  соответствии  с частью  1  статьи 46  настоящего
Закона  создание  избирательного фонда  необязательно).  Отсутствие
средств  в избирательном  фонде  не  является основанием  отказа  в
регистрации кандидата;
     10) использование   кандидатом   при   финансировании    своей
избирательной кампании  помимо средств собственного  избирательного
фонда иных  денежных  средств, составляющих  более  5 процентов  от
установленного  законом  предельного размера  расходования  средств
избирательного фонда;
     11) превышение    кандидатом    при    финансировании    своей
избирательной  кампании более  чем  на 5  процентов  установленного
законом  предельного  размера расходования  средств  избирательного
фонда;
     12) установленный решением суда факт несоблюдения кандидатом в
течение агитационного периода ограничений, предусмотренных частью 1
или 2 статьи 44 настоящего Закона;
     13) неоднократное использование кандидатом преимуществ  своего
должностного или служебного положения;
     14) внесение  кандидатом   избирательного  залога  в   меньшем
размере,  чем  это  установлено настоящим  Законом,  либо  внесение
кандидатом избирательного залога за счет средств, поступивших в его
избирательный  фонд   с   нарушением  требований,   предусмотренных
законом;
     15) установленный  решением  суда  факт  подкупа   избирателей
кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченным представителем  по
финансовым вопросам, а  также действовавшими  по их поручению  иным
лицом или организацией.
     25. Перечень  оснований   отказа   в  регистрации   кандидата,
установленный частью 24 настоящей статьи, является исчерпывающим.
     26. В  случае   отказа  в   регистрации  кандидата   повторное
выдвижение  кандидата на  тех  же  выборах возможно  с  соблюдением
установленных законом порядка и сроков их выдвижения.
     27. Кандидат, выдвинутый  непосредственно, не  позднее чем  за
пять дней  до дня  голосования, а  при наличии  вынуждающих к  тому
обстоятельств - не позднее чем  за один день до дня голосования  (в
том   числе   повторного   голосования)   вправе   представить    в
соответствующую  избирательную  комиссию  письменное  заявление   о
снятии своей кандидатуры.
     Орган избирательного   объединения,   принявший   решение    о
выдвижении кандидата, вправе  отозвать этого кандидата. Решение  об
отзыве  кандидата  представляется в  соответствующую  избирательную
комиссию не  позднее чем  за пять дней  до дня  голосования (в  том
числе повторного голосования).
     28. В  случае  снятия  кандидатом  своей  кандидатуры,  отзыва
избирательным     объединением     кандидата     до     регистрации
соответствующего  кандидата избирательная  комиссия  муниципального
образования принимает к сведению выбытие кандидата. Если  указанные
действия произошли  после  регистрации соответствующего  кандидата,
избирательная комиссия муниципального образования принимает решение
об  аннулировании  регистрации  кандидата.  Решение   избирательной
комиссии о принятии к сведению выбытия кандидата, об  аннулировании
регистрации кандидата незамедлительно направляется соответствующему
кандидату, избирательному объединению.
     29. Если в  муниципальном  образовании до  дня голосования,  а
если предусмотрено повторное голосование,  - до дня голосования  на
общих выборах, окажется только один зарегистрированный кандидат или
не окажется ни одного зарегистрированного кандидата, голосование  в
таком   муниципальном   образовании  по   решению   соответствующей
избирательной комиссии муниципального образования откладывается для
дополнительного выдвижения  кандидатов и осуществления  последующих
избирательных  действий. В  этом  случае голосование  проводится  в
ближайший  установленный  статьей  9  настоящего  Закона  день,  на
который могут назначаться выборы.
     30. В   случае   необходимости   дополнительного    выдвижения
кандидатов  в связи  с  тем,  что зарегистрированный  кандидат  без
вынуждающих  к  тому  обстоятельств  снял  свою  кандидатуру,  либо
избирательное  объединение  без вынуждающих  к  тому  обстоятельств
отозвало зарегистрированного  кандидата, либо  в связи  с тем,  что
регистрация  кандидата   была  отменена   судом  или   аннулирована
избирательной  комиссией  на   основании  настоящего  Закона,   все
расходы, понесенные  избирательной комиссией, организующей  выборы,
при подготовке  и проведении  выборов, возмещаются  за счет  такого
кандидата, избирательного объединения.
     31. Если  после  дня  голосования  на  общих  выборах  до  дня
повторного голосования в муниципальном образовании окажется  только
один  зарегистрированный  кандидат,  голосование  допускается   при
проведении повторного  голосования по одной  кандидатуре. При  этом
кандидат считается избранным, если  за него проголосовало не  менее
50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании.
     32. Под  обстоятельствами,  вынуждающими   зарегистрированного
кандидата снять  свою  кандидатуру, а  избирательное объединение  -
отозвать  зарегистрированного  кандидата,  понимаются   ограничение
зарегистрированного  кандидата  судом  в  дееспособности,   тяжелая
болезнь,   стойкое   расстройство   здоровья    зарегистрированного
кандидата, его близких  родственников. К указанным  обстоятельствам
относится избрание  (назначение)  зарегистрированного кандидата  на
государственную или муниципальную должность (соответственно  уровню
выборов),   предусмотренную  Конституцией   Российской   Федерации,
Уставом  Нижегородской  области,  законом  Нижегородской   области,
уставом муниципального образования.
     
     Глава 5. Статус кандидатов
     
     Статья 29. Равенство кандидатов
     
     1. Все  кандидаты  обладают  равными правами  и  несут  равные
обязанности,  за  исключением  случаев,  установленных  федеральным
законом, настоящим Законом.
     2. От  имени  кандидатов  вправе  выступать  исключительно  их
уполномоченные  представители  по финансовым  вопросам,  доверенные
лица.
     
     Статья 30. Ограничения, связанные с должностным или  служебным
положением
     
     1. Кандидаты,   замещающие   государственные   или    выборные
муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на  государственной
или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления
организаций  независимо  от формы  собственности  (в  организациях,
высшим  органом управления  которых  является собрание,  -  членами
органов,    осуществляющих    руководство    деятельностью     этих
организаций),   за  исключением   политических   партий,  а   также
кандидаты, являющиеся  должностными  лицами, журналистами,  другими
творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск  средств
массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не
вправе использовать преимущества своего должностного или служебного
положения.
     2. Зарегистрированные      кандидаты,      находящиеся      на
государственной  или   муниципальной  службе   либо  работающие   в
организациях, осуществляющих выпуск средств массовой информации, на
время их участия в выборах освобождаются от выполнения  должностных
или служебных обязанностей и представляют в избирательную  комиссию
заверенные копии соответствующих приказов (распоряжений) не позднее
чем через пять дней со дня регистрации.
     3. Лица,    не    являющиеся    кандидатами    и    замещающие
государственные   или   выборные  муниципальные   должности,   либо
находящиеся  на  государственной  или  муниципальной  службе,  либо
являющиеся  членами органов  управления  организаций независимо  от
формы  собственности  (в организациях,  высшим  органом  управления
которых  является  собрание,  -  членами  органов,   осуществляющих
руководство  деятельностью   этих   организаций),  за   исключением
политических  партий, в  период  избирательной кампании  не  вправе
использовать  преимущества   своего  должностного  или   служебного
положения в целях выдвижения кандидата и (или) избрания кандидатов.
     4. Под использованием преимуществ должностного или  служебного
положения в настоящем Законе понимается:
     1) привлечение  лиц,  находящихся  в  подчинении  или  в  иной
служебной зависимости, государственных  и муниципальных служащих  к
осуществлению   в    служебное   (рабочее)   время    деятельности,
способствующей выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов;
     2) использование   помещений,   занимаемых    государственными
органами  или   органами  местного  самоуправления,   организациями
независимо  от  формы  собственности,  за  исключением   помещений,
занимаемых политическими партиями, для осуществления  деятельности,
способствующей выдвижению кандидатов  и (или) избранию  кандидатов,
если  иным   кандидатам  не   будет  гарантировано   предоставление
указанных помещений на таких же условиях;
     3) использование телефонной, факсимильной и иных видов  связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование
государственных   органов,    органов   местного    самоуправления,
государственных и муниципальных учреждений, организаций  независимо
от  формы  собственности,  за исключением  указанных  видов  связи,
оргтехники и информационных услуг, обеспечивающих  функционирование
политических партий, для проведения предвыборной агитации, если  их
использование не оплачено из соответствующего избирательного фонда;
     4) использование  на  безвозмездной  основе  или  на  льготных
условиях транспортных  средств, находящихся  в государственной  или
муниципальной   собственности,   собственности   организаций,    за
исключением  транспортных  средств,  находящихся  в   собственности
политических партий, для осуществления деятельности, способствующей
выдвижению кандидатов и (или) избранию кандидатов. Данное положение
не распространяется на  лиц, пользующихся указанными  транспортными
средствами в соответствии с законодательством Российской  Федерации
о государственной охране;
     5) сбор подписей  избирателей,  ведение предвыборной  агитации
лицами,  замещающими  государственные  или  выборные  муниципальные
должности, либо находящимися  на государственной или  муниципальной
службе,  либо  являющимися  главами  местных  администраций,   либо
являющимися членами  органов управления  организаций независимо  от
формы  собственности  (в организациях,  высшим  органом  управления
которых  является  собрание,  -  членами  органов,   осуществляющих
руководство  деятельностью   этих   организаций),  за   исключением
политических партий, в ходе служебных (оплачиваемых за счет средств
соответствующего  бюджета,  средств  соответствующей   организации)
командировок;
     6) доступ   (обеспечение   доступа)   к   государственным    и
муниципальным средствам массовой информации в целях сбора  подписей
избирателей, ведения  предвыборной агитации,  если иным  кандидатам
для этих целей не будет гарантирован такой же доступ в соответствии
с настоящим Законом, иным законом;
     7) агитационное выступление  в  период избирательной  кампании
при     проведении    публичного     мероприятия,     организуемого
государственными  и  (или) муниципальными  органами,  организациями
независимо  от  формы собственности,  за  исключением  политических
партий;
     8) обнародование в период  избирательной кампании в  средствах
массовой информации, в  агитационных печатных материалах отчетов  о
проделанной   работе,   распространение   от   имени    гражданина,
являющегося  кандидатом,   поздравлений  и   иных  материалов,   не
оплаченных из средств соответствующего избирательного фонда.
     5. Соблюдение  перечисленных  в   части  4  настоящей   статьи
ограничений не должно препятствовать осуществлению депутатами своих
полномочий и выполнению ими своих обязанностей перед избирателями.
     6. Должностным лицам, журналистам, иным творческим  работникам
организаций,  осуществляющих  выпуск средств  массовой  информации,
если указанные лица являются кандидатами либо их доверенными лицами
или  уполномоченными   представителями   по  финансовым   вопросам,
запрещается участвовать  в освещении  избирательной кампании  через
средства массовой информации.
     
     Статья 31. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
     
     1. Администрация   организации,   командир   воинской   части,
руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в  которых
работает, служит,  проходит альтернативную  военную службу,  учится
кандидат,  со  дня   регистрации  кандидата  до  дня   официального
опубликования  результатов выборов  обязаны  по заявлению,  рапорту
зарегистрированного кандидата освободить его от работы,  исполнения
служебных обязанностей,  учебных занятий  в любой день  и на  любое
время в течение этого срока.
     2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат  не
может  быть по  инициативе  администрации (работодателя)  уволен  с
работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или  без
его  согласия переведен  на  другую  работу,  а также  направлен  в
командировку,  призван на  военную  службу,  на военные  сборы  или
направлен на альтернативную гражданскую службу.
     3. Время  участия  зарегистрированного  кандидата  в   выборах
засчитывается  в  общий  трудовой стаж  по  той  специальности,  по
которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
     4. В соответствии с федеральным законодательством в  отношении
зарегистрированного   кандидата   без   согласия   соответствующего
руководителя  следственного   органа  Следственного  комитета   при
прокуратуре Российской Федерации  не может  быть принято решение  о
возбуждении уголовного дела, привлечении его в качестве обвиняемого
по уголовному делу, возбуждено ходатайство перед судом об  избрании
в    качестве    меры    пресечения    заключения    под    стражу.
Зарегистрированный   кандидат   в   соответствии   с    федеральным
законодательством  не   может  быть  подвергнут   административному
наказанию, налагаемому в  судебном порядке, без согласия  прокурора
района,  города. При  даче  соответствующего согласия  руководитель
следственного  органа   Следственного   комитета  при   прокуратуре
Российской  Федерации,  прокурор   в  соответствии  с   федеральным
законодательством обязан известить  об этом избирательную  комиссию
муниципального образования.
     5. Кандидат утрачивает права и освобождается от  обязанностей,
которые  связаны  со  статусом кандидата,  с  момента  официального
опубликования (обнародования) результатов выборов, а при  досрочном
выбытии   -   со   дня  выбытия,   за   исключением   обязанностей,
предусмотренных  частью  2   статьи  50  настоящего  Закона.   Если
избирательная  комиссия  муниципального  образования  назначит   на
основании настоящего  Закона повторное  голосование, кандидаты,  по
кандидатурам   которых   не   проводится   повторное   голосование,
утрачивают свой статус со дня назначения повторного голосования.
     6. В случае,  предусмотренном  частью 3  статьи 62  настоящего
Закона,  кандидат,  занявший   место  выбывшего  кандидата,   вновь
приобретает права и обязанности, связанные со статусом кандидата.
     
     Статья 32. Статус доверенных лиц
     
     1. Кандидат,     избирательное    объединение,     выдвинувшее
кандидатов,  вправе назначить  до  15 доверенных  лиц.  Регистрация
доверенных лиц  осуществляется лицом, уполномоченным  избирательной
комиссией муниципального образования,  в течение  трех дней со  дня
поступления письменного заявления кандидата о назначении доверенных
лиц  вместе  с  заявлениями  каждого  гражданина  о  согласии  быть
доверенным лицом, в котором  указываются следующие сведения о  нем:
фамилия, имя, отчество,  дата рождения,  основное место работы  или
службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род
занятий), занимаемая  должность,  адрес места  жительства, серия  и
номер паспорта  или  заменяющего его  документа, номера  контактных
телефонов.
     2. Доверенными  лицами  кандидатов не  могут  быть  кандидаты,
лица,  замещающие   государственные   или  выборные   муниципальные
должности,  главы   местных   администраций,  работники   аппаратов
избирательных комиссий.  Государственные  и муниципальные  служащие
могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения
от   исполнения  служебных   обязанностей   на  период   исполнения
полномочий   доверенного   лица.  Регистрация   доверенного   лица,
являющегося    государственным    или    муниципальным    служащим,
осуществляется   при   условии  представления   в   соответствующую
избирательную комиссию  приказа об освобождении  его от  исполнения
служебных обязанностей (в том числе на период отпуска).