запланированных результатов ее реализации, организовать каналы
обратной связи для получения информации о соответствии работ,
выполняемых в рамках Программы, основным потребностям в области
повышения эффективности использования информационных технологий в
государственном управлении;
- риск дублирования и несогласованности выполнения работ в
рамках Подпрограммы и других программ и проектов внедрения
информационных технологий в деятельность органов государственной
власти и местного самоуправления Нижегородской области. В целях
минимизации данного риска в рамках выполнения Подпрограммы
планируется обеспечить реализацию задач, имеющих комплексный
межведомственный характер и затрагивающих интересы многих органов
государственной власти и местного самоуправления Нижегородской
области.
3.4. Подпрограмма 4 "Внедрение спутниковых навигационных
технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других
результатов космической деятельности в интересах
социально-экономического и инновационного развития
Нижегородской области в 2015-2017 годах"
(далее - Подпрограмма 4)
3.4.1. Паспорт Подпрограммы 4
+------------------+--------------------------------------------------------+
|Государственный |министерство информационных технологий, связи и средств|
|заказчик -|массовой информации Нижегородской области |
|координатор | |
|Подпрограммы | |
+------------------+--------------------------------------------------------+
|Соисполнители |министерство транспорта и автомобильных дорог|
|Подпрограммы |Нижегородской области; |
| |министерство сельского хозяйства и продовольственных|
| |ресурсов Нижегородской области; |
| |департамент лесного хозяйства Нижегородской области; |
| |управление делами Правительства Нижегородской области |
+------------------+--------------------------------------------------------+
|Цель Подпрограммы |создание на территории Нижегородской области системы|
| |высокоточного позиционирования объектов транспортного|
| |комплекса Нижегородской области, центра космических|
| |услуг Нижегородской области, развитие созданной|
| |региональной навигационно- информационной системы|
| |Нижегородской области (далее - РНИС) мониторинга|
| |транспортных средств на базе технологий ГЛОНАСС или|
| |ГЛОНАСС/GPS по основным направлениям жизнедеятельности|
| |Нижегородской области |
+------------------+--------------------------------------------------------+
|Задачи |- создание диспетчерского центра регионального|
|Подпрограммы |навигационно- информационного центра Нижегородской|
| |области, обеспечение работы созданных и создающихся|
| |подсистем региональной навигационно- информационной|
| |системы Нижегородской области; |
| |- создание подсистемы высокоточного позиционирования|
| |объектов транспортного комплекса Нижегородской области; |
| |- создание подсистемы мониторинга и управления дорожной|
| |техникой на территории Нижегородской области; |
| |- создание подсистемы мониторинга и управления|
| |транспортными средствами органов государственной власти|
| |Нижегородской области; |
| |- создание подсистемы мониторинга автомобильных|
| |транспортных средств, используемых для нужд лесного|
| |хозяйства на территории Нижегородской области; |
| |- создание подсистемы мониторинга автомобильных|
| |транспортных средств, используемых для нужд сельского|
| |хозяйства на территории Нижегородской области; |
| |- создание автоматизированной подсистемы управления|
| |дорожным движением в Нижегородской области; |
| |- создание центра космических услуг Нижегородской|
| |области; |
| |- создание учебного центра для обучения специалистов в|
| |сфере внедрения и использования спутниковых|
| |навигационных технологий на основе системы ГЛОНАСС и|
| |других результатов космической деятельности на|
| |территории Нижегородской области. |
+------------------+--------------------------------------------------------+
|Этапы и сроки|реализацию Подпрограммы 4 предполагается осуществить в|
|реализации |течение 3 лет (2015-2017 годы) без разделения на этапы |
|Подпрограммы | |
+------------------+--------------------------------------------------------+
|Объемы бюджетных |всего по Подпрограмме 4 2015-2017 годы - 0,0 тыс. рублей|
|ассигнований |по годам: |
|Подпрограммы за|2015 - 0,0 тыс. рублей |
|счет средств|2016 - 0,0 тыс. рублей |
|областного бюджета|2017 - 0,0 тыс. рублей |
+------------------+--------------------------------------------------------+
|Индикаторы |По окончании реализации мероприятий Подпрограммы 2 будут|
|достижения цели и|достигнуты следующие значения индикаторов: |
|показатели |- доля транспортных средств, зарегистрированных на|
|непосредственных |территории Нижегородской области, подлежащих оснащению|
|результатов |бортовым навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или|
| |ГЛОНАС/GPS и подключенных к РНИС - 34%*; |
| |- выполнение обязательств ОАО "РНИЦ Нижегородской|
| |области" - оператора РНИЦ по эксплуатации и модернизации|
| |РНИС - 100%; |
| |-охват территории Нижегородской области сетями|
| |референцных станций с высоким уровнем точности|
| |координатной привязки - 100%*; |
| |Показатели непосредственных результатов: |
| |- повышение эффективности реализации|
| |контрольно-надзорных полномочий в транспортном комплексе|
| |на территории Нижегородской области 34%*; |
| |- обеспечение функционирования РНИС в соответствии с|
| |заданными требованиями - 100%; |
| |- количество референцных станций минимально необходимых|
| |для покрытия Нижегородской области навигационным полем|
| |высокой точности посредством сети референцных станций -|
| |23 ед*. |
+------------------+--------------------------------------------------------+
* данные значения индикаторов (непосредственных результатов)
будут достигнуты только при условии финансирования из областного
бюджета.
3.4.2. Текст Подпрограммы 4
3.4.2.1. Характеристика текущего состояния Подпрограммы 4
Внедрение спутниковых навигационных технологий способно в 1,5-2
раза повысить эффективность всех видов деятельности, особенно в
таких сферах как природопользование, экология, планирование и
контроль развития территории, использование и развитие транспорта,
топливно-энергетического комплекса, строительства, мониторинга
лесного, водного и сельского хозяйства, создание электронных
топографических карт, кадастров земель и объектов недвижимости и
многих других направлениях. Помимо вышеперечисленного, данные
технологии обеспечивают мониторинг и контроль за критически важными,
потенциально опасными и социально значимыми объектами, а также за
реализацией мер по устранению чрезвычайных ситуаций.
В Нижегородской области в период с 2013, в целях внедрения
спутниковых навигационных технологий с использованием системы
ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности, выполняются
мероприятия по созданию региональной навигационной системы (далее -
РНИС), включающей создание навигационно-информационного центра
Нижегородской области (далее - РНИЦ) подсистем мониторинга и
управления различных категорий транспортных средств. В 2014 году на
основе конкурсных процедур оператором РНИС определено ОАО
"Региональный навигационно-информационный центр Нижегородской
области (далее - ОАО "РНИЦ") (Соглашение министерство информационных
технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской
области и определено ОАО "Региональный навигационно-информационный
центр Нижегородской области от 1 октября 2014 года № 1). Созданная
инфраструктура РНИС позволит организовать мониторинг и управление
транспортных средств созданных подсистем и повысить экономическую
эффективность в использовании автотранспортного комплекса органов
исполнительной власти и органах местного самоуправления
Нижегородской области.
Реализация мероприятий Подпрограммы в период с 2015-2017 года
позволит обеспечить создание необходимых подсистем РНИС по основным
направлениям жизнедеятельности Нижегородской области, создание
подсистемы высокоточного позиционирования транспортного комплекса, в
том числе сеть референцных станций с высоким уровнем точности
координатной привязки, центра космических услуг Нижегородской
области. Использование современных технологий ГЛОНАСС в
Нижегородской области повысит инвестиционную привлекательность
региона и положительно повлияет на динамику социально-экономического
развития.
3.4.2.2. Цели и задачи Подпрограммы 4
Основной целью Подпрограммы 4 является создание на территории
Нижегородской области системы высокоточного позиционирования
объектов транспортного комплекса Нижегородской области, центра
космических услуг Нижегородской области, развитие созданной
региональной навигационно-информационной системы Нижегородской
области (далее - РНИС) мониторинга транспортных средств на базе
технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS по основным направлениям
жизнедеятельности Нижегородской области.
Указанная цель достигается за счет реализации следующих задач:
- обеспечение функционирования и модернизации РНИС;
- создание подсистемы высокоточного позиционирования объектов
транспортного комплекса Нижегородской области;
- создание подсистемы мониторинга и управления дорожной
техникой на территории Нижегородской области.
- создание подсистемы мониторинга и управления транспортными
средствами органов государственной власти Нижегородской области;
- создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных
средств, используемых для нужд лесного хозяйства на территории
Нижегородской области;
- создание подсистемы мониторинга автомобильных транспортных
средств, используемых для нужд сельского хозяйства на территории
Нижегородской области;
- создание автоматизированной подсистемы управления дорожным
движением в Нижегородской области;
- создание центра космических услуг Нижегородской области;
- создание учебного центра для обучения специалистов в сфере
внедрения и использования спутниковых навигационных технологий на
основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
на территории Нижегородской области.
3.4.2.3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4
Подпрограмма 4 реализуется в 2015-2017 годах в один этап.
3.4.2.4. Перечень основных мероприятий Подпрограммы 4
В рамках Подпрограммы 4 реализуются следующие основные
мероприятия:
Основное мероприятие 4.1 Обеспечение функционирования и
модернизации РНИС.
Ожидаемым результатом реализации данного мероприятия является
обеспечение работы созданного регионального
навигационно-информационного центра Нижегородской области, созданных
и создаваемых подсистем РНИС.
Основное мероприятие 4.2 Создание подсистемы высокоточного
позиционирования объектов транспортного комплекса Нижегородской
области РНИС.
Ожидаемым результатом является создание сети из 23 референцных
станций с 100% покрытием навигационным полем высокой точности
территории Нижегородской области.
Основное мероприятие 4.3 Создание подсистемы мониторинга и
управления дорожной техникой на территории Нижегородской области
РНИС.
Ожидаемым результатом реализации мероприятия является оснащение
навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и
подключение к РНИС 600 единиц дорожной техники.
Основное мероприятие 4.4 Создание на территории Нижегородской
области подсистемы мониторинга и управления транспортными средствами
органов государственной власти Нижегородской области.
Ожидаемым результатом реализации данного мероприятия является
оснащение навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS
и подключение к РНИС: 1493 единиц техники органов государственной
власти и подведомственных им организаций.
Основное мероприятие 4.5 Создание на территории Нижегородской
области подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств
используемых для перевозки лесоматериалов на территории
Нижегородской области.
Ожидаемым результатом реализации данного мероприятия является
оснащение навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS
и подключение к РНИС: 236 единиц техники используемых для нужд
лесного хозяйства на территории Нижегородской области.
Основное мероприятие 4.6 Создание на территории Нижегородской
области подсистемы мониторинга автомобильных транспортных средств,
используемых для нужд сельского хозяйства на территории
Нижегородской области.
Ожидаемым результатом реализации данного мероприятия является
оснащение навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS
и подключение к РНИС: 1450 единиц техники используемых для нужд
сельского хозяйства на территории Нижегородской области.
Основное мероприятие 4.7 Создание на территории Нижегородской
области автоматизированной подсистемы управления дорожным движением
в Нижегородской области.
Ожидаемым результатом реализации данного мероприятия является
ввод в 2017 году автоматизированной подсистемы управления дорожным
движением в Нижегородской области.
Основное мероприятие 4.8 Создание на территории Нижегородской
области центра космических услуг Нижегородской области.
Ожидаемым результатом реализации данного мероприятия является
ввод в 2017 году центра космических услуг Нижегородской области.
Основное мероприятие 4.9 Создание на территории Нижегородской
области учебного центра для обучения специалистов в сфере внедрения
и использования спутниковых навигационных технологий на основе
системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на
территории Нижегородской области.
Ожидаемым результатом реализации данного мероприятия является
ввод в 2017году учебного центра для обучения специалистов в сфере
внедрения и использования спутниковых навигационных технологий на
основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности
на территории Нижегородской области.
Сведения об основных мероприятиях Подпрограммы 4 отражены в
таблице 1 Программы.
Сведения об основных мероприятиях Подпрограммы 4 приведены в
таблице 1.
3.4.2.5. Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты реализации Подпрограммы 4
Информация о составе и значениях индикаторов и непосредственных
результатов приведена в таблице 2 Программы.
По завершении реализации Подпрограммы 4 планируется достижение
следующих значений целевых индикаторов:
- доля транспортных средств, зарегистрированных на территории
Нижегородской области, подлежащих оснащению бортовым
навигационно-связным оборудованием ГЛОНАСС или ГЛОНАС/GPS и
подключенных к РНИС - 34%*;
- выполнение обязательств ОАО "РНИЦ Нижегородской области" -
оператора РНИЦ по эксплуатации и модернизации РНИС - 100%;
- охват территории Нижегородской области сетями референцных
станций с высоким уровнем точности координатной привязки - 100%*.
Показатели непосредственных результатов:
- повышение эффективности реализации контрольно-надзорных
полномочий в транспортном комплексе на территории Нижегородской
области 34%*;
- обеспечение функционирования РНИС в соответствии с заданными
требованиями. - 100%;
- количество референцных станций минимально необходимых для
покрытия Нижегородской области навигационным полем высокой точности
посредством сети референцных станций - 23 ед.*.
* Данные значения индикаторов (непосредственных результатов)
будут достигнуты только при условии финансирования из областного
бюджета.
3.4.2.6. Меры правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования приведены в
таблице 3 пункта 2.6 настоящей Программы.
3.4.2.7. Предоставление субсидий из областного бюджета
бюджетам муниципальных районов и городских округов
Нижегородской области
Финансирование мероприятий за счет средств местных бюджетов
осуществляется на основании соглашений (гарантийных писем),
заключаемых с государственным заказчиком-координатором Подпрограммы.
Объемы финансирования ежегодно уточняются после принятия решения о
бюджетах представительными органами местного самоуправления
Нижегородской области, но не менее 50% от общего объема средств на
мероприятие.
Уровень софинансирования рассчитывается министерством финансов
Нижегородской области в зависимости от уровня дотационности
муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области:
+--------------------+--------------------------+
| Уровень | Уровень софинансирования |
| дотационности, % | из местного бюджета, % |
+--------------------+--------------------------+
|до 20% | 70% |
+--------------------+--------------------------+
|более 20% | 50% |
+--------------------+--------------------------+
Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на
реализацию муниципальных программ в целях реализации настоящей
Подпрограммы не предусмотрено.
3.4.2.8. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Подпрограммы 4
Прогнозная оценка расходов на реализацию Программы за счет всех
источников отражена в таблице 5.
Финансирование Подпрограммы 4 из областного бюджета не
предусмотрено.
Для реализации мероприятия обеспечение функционирования и
модернизации РНИС Подпрограммы 4 будут использованы
материально-технические, информационные и трудовые ресурсы ОАО "РНИЦ
Нижегородской области".
Информационная поддержка исполнения будет осуществляться
министерством информационных технологий, связи и средств массовой
информации Нижегородской области с использованием официальных
веб-ресурсов исполнителей основных мероприятий, сайта министерства
информационных технологий, связи и средств массовой информации
Нижегородской области, а также иных средств массовой информации.
Реализация мероприятий в соответствии с Таблицей 4 возможна при
финансировании из областного бюджета в объёме 84 343,60 тыс. руб.,
из них:
- для создания подсистемы высокоточного позиционирования
объектов транспортного комплекса Нижегородской области - 45 000 тыс.
руб.;
- для создания подсистемы мониторинга и управления дорожной
техникой на территории Нижегородской области (1 автоматизированное
рабочее место органа исполнительной власти (далее - АРМ ОИВ), 1079
транспортных средств органов местного самоуправления (далее - ТС
ОМСУ)- 1 573,2 тыс. руб.;
- для создания подсистемы мониторинга и управления
транспортными средствами органов государственной власти
Нижегородской области (1 АРМ, 881 ТС ОИВ, 612 ТС ОМСУ) - 26 505,50
тыс. руб.;
- для создания подсистемы мониторинга автомобильных
транспортных средств, используемых для перевозки лесоматериалов на
территории Нижегородской области (35 АРМ ОИВ, 236 ТС ОИВ) - 4062,0
тыс. руб.;
- для создания подсистемы мониторинга автомобильных
транспортных средств, используемых для нужд сельского хозяйства на
территории Нижегородской области (1 АРМ и 55 ТС ОИВ) - 3 202,90 тыс.
руб.;
- для создания автоматизированной подсистемы управления
дорожным движением в Нижегородской области - 2000 тыс. руб.;
- для создания центра космических услуг Нижегородской области -
1000 тыс. руб.;
- для создания учебного центра для обучения специалистов в
сфере внедрения и использования спутниковых навигационных технологий
на основе системы ГЛОНАСС и других результатов космической
деятельности на территории Нижегородской области - 1000 тыс. руб.
3.4.2.9. Анализ рисков реализации Подпрограммы 4
и меры управления рисками реализации Подпрограммы 4
К возможным внешним факторам, негативно влияющим на реализацию
Подпрограммы 4, относятся:
- отсутствие финансирования (неполное финансирование) из
источников, предусмотренных Подпрограммой 4;
- изменение федерального законодательства;
3.5. Подпрограмма 5 "Построение
и развитие
аппаратно-программного
комплекса "Безопасный город"
государственной
программы "Информационное
общество
Нижегородской области"
(далее -
Подпрограмма 5)
3.5.1. Паспорт
Подпрограммы 5
|
Государственный
заказчик - координатор Подпрограммы
|
министерство
информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской
области
|
|
Соисполнители
Подпрограммы
|
министерство
здравоохранения Нижегородской области, министерство образования Нижегородской
области, министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области,
министерство
жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса
Нижегородской области, управление по обеспечению деятельности гражданской
обороны и пожарной безопасности Нижегородской области
|
|
Цель
Подпрограммы
|
повышение общего
уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания
на территории Нижегородской области
|
|
Задачи
Подпрограммы
|
- повышение
безопасности населения Нижегородской области и снижение
социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем
сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях
населения по единому номеру "112";
- повышение
безопасности жизнедеятельности и качества жизни населения Нижегородской
области за счет использования спутниковых навигационных технологий на основе
системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;
- обеспечение
контроля над криминальной ситуацией в Нижегородской области;
-
совершенствование организации движения транспорта и пешеходов;
- повышение
безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных
действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
|
|
Этапы и сроки
реализации Подпрограммы
|
Подпрограмма
рассчитана на 6 лет: 2015-2020 годы, без разделения на этапы
|
|
Объемы бюджетных
ассигнований Подпрограммы за счет средств областного бюджета
|
всего по
Подпрограмме за 2015-2020 годы -1289379,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 - 635329,0
тыс. рублей;
2016 - 240 874,6
тыс. рублей;
2017 - 26 670,6
тыс. рублей;
2018 - 128 835,0
тыс. рублей;
2019 - 128 835,0
тыс. рублей;
2020 - 128 835,0
тыс. рублей.
|
|
Индикаторы
достижения цели и показатели непосредственных результатов
|
По окончании
реализации Подпрограммы 5 в 2020 году индикаторы достигнут следующих
значений:
- доля населения
Нижегородской области, проживающего на территории муниципальных образований,
в которых развернута система-112, в общем количестве населения региона - 80%;
- доля
муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана
автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской
помощи на базе системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС - 100%;
- доля площади
территории области, охваченной техническими средствами оповещения - 65%.
Показатели
непосредственных результатов:
- сокращение
среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных
служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру
"112" на территории Нижегородской области на 12%, по сравнению с
2011 годом;
- снижение числа
пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях
муниципальных образований, в которых развернута
система-112, на 5% по сравнению с 2011 годом;
- снижение числа
погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных
образований, в которых развернута система-112, на 5%
по сравнению с 2011 годом;
- количество
лиц, погибших в результате ДТП, - 502;
- количество
детей, погибших в результате ДТП, - 14;
- количество
лиц, погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения (социальный риск) -
14,91;
- количество
лиц, погибших в результате ДТП, на 10 тыс. единиц транспортных средств
(транспортный риск) - 3,94;
- время на
оповещение населения области - 35 минут.
|
3.5.2. Текст
Подпрограммы 5
3.5.2.1.
Характеристика сферы реализации Подпрограммы 5
Обеспечение общего
уровня общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания на
территории Нижегородской области является необходимым условием обеспечения
жизни и деятельности жителей, соблюдения их законных прав и свобод, сохранения
на необходимом уровне параметров среды обитания, развития социальной и духовной
сфер общества.
Реализация единого
системного подхода к обеспечению общественной безопасности, правопорядка и
безопасности среды обитания в условиях сохранения высокого уровня рисков
техногенного и природного характера является одним из важных элементов
устойчивого социально-экономического развития и роста инвестиционной
привлекательности Нижегородской области.
Условия
и тенденции социально-экономического развития Нижегородской области в ближайшие
годы обусловливают и позволяют выстроить иерархию целей, задач и методов
реализации мероприятий в области предупреждения правонарушений, чрезвычайных
ситуаций, развития гражданской обороны, защиты населения и территорий города от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Применение
программно-целевого метода обеспечения безопасности позволит осуществить:
формирование и
развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижение тяжести
последствий преступлений;
координацию
деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти Нижегородской области и органов местного
самоуправления в области обеспечения безопасности;
реализацию
комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих
количество преступлений, чрезвычайных ситуаций и пожаров.
3.5.2.2. Цели и
задачи Подпрограммы 5
Целью Подпрограммы
5 является повышение общего уровня общественной безопасности, правопорядка и
безопасности среды обитания на территории Нижегородской области.
Задачами
Подпрограммы 5 являются:
1. Повышение
безопасности населения Нижегородской области и снижение социально-экономического
ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени
реагирования экстренных оперативных служб при обращениях населения по единому
номеру "112".
2. Повышение
безопасности жизнедеятельности и качества жизни населения Нижегородской области
за счет использования спутниковых навигационных технологий на основе системы
ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности.
3. Обеспечение
контроля над криминальной ситуацией в Нижегородской области.
4.
Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов.
5. Повышение
безопасности населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
3.5.2.3. Сроки и
этапы реализации Подпрограммы 5
Подпрограмма 5
рассчитана на 6 лет: 2015-2020 годы. Реализация Подпрограммы осуществляется в
один этап.
3.5.2.4. Перечень
основных мероприятий Подпрограммы 5
Сведения об
основных мероприятиях Подпрограммы 5 приведены в таблице 1.
3.5.2.5.
Индикаторы достижения цели и непосредственные
результаты
реализации Подпрограммы
По окончании
реализации Подпрограммы в 2020 году индикаторы достигнут следующих значений:
- доля населения
Нижегородской области, проживающего на территории муниципальных образований, в
которых развернута система-112, в общем количестве населения региона - 80%;
- доля
муниципальных образований Нижегородской области, в которых создана
автоматизированная система управления мобильными бригадами скорой медицинской
помощи на базе системы-112 с использованием технологий ГЛОНАСС - 100%;
- доля площади
территории области, охваченной техническими средствами оповещения - 65%.
Показатели
непосредственных результатов:
- сокращение
среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных
служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру
"112" на территории Нижегородской области на 12%, по сравнению с 2011
годом;
- снижение числа
пострадавших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях
муниципальных образований, в которых развернута
система-112, на 5% по сравнению с 2011 годом;
- снижение числа
погибших в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территориях муниципальных
образований, в которых развернута система-112, на 5%
по сравнению с 2011 годом;
- количество лиц,
погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (ДТП), - 502;
- количество
детей, погибших в результате ДТП, - 14;
- количество лиц,
погибших в результате ДТП, на 100 тыс. населения (социальный риск) - 14,91;
- количество лиц,
погибших в результате ДТП, на 10 тыс. единиц транспортных средств (транспортный
риск) - 3,94;
- время на
оповещение населения области - 35 минут.
3.5.2.6. Меры
правового регулирования Подпрограммы 5
Принятия дополнительных
нормативных правовых актов в целях реализации Подпрограммы 5 не требуется.
3.5.2.7.
Предоставление субсидий из областного бюджета
бюджетам
муниципальных районов и городских
округов области
Предоставление
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области, в том числе на реализацию муниципальных программ
в целях реализации настоящей Подпрограммы 5, не предусмотрено.
3.5.2.8.
Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Подпрограммы
5
Общий прогнозный
объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Подпрограммы 5 в
2015-2020 годах, составит 1 821 062,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств
областного бюджета - 1 289 379,2 тыс. рублей.
Ресурсное
обеспечение мероприятия рассчитывается на основе анализа затрат на поставляемое
оборудование, выполняемые работы, оказываемые услуги. При этом учитывается
характер работ, и определяются соответствующие статьи расходов бюджета.
Предоставление
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских
округов Нижегородской области на реализацию муниципальных программ в целях
реализации Подпрограммы 5 не предусмотрено.
3.5.2.9. Анализ
рисков реализации Подпрограммы 5
К возможным
внешним факторам, негативно влияющим на реализацию Подпрограммы, относятся:
- отсутствие
финансирования (неполное финансирование) из источников, предусмотренных
Подпрограммой;
- изменение
федерального законодательства;
- рост числа
решаемых задач.
Отсутствие или
неполное финансирование мероприятий Подпрограммы компенсируется через
проведение мероприятий по корректировке сроков исполнения и сумм финансирования
на последующие периоды реализации Подпрограммы.
Фактор изменения
федерального законодательства может быть скомпенсирован принятием
соответствующего областного законодательства.
Использование
программно-целевого метода и принятие Подпрограммы позволит значительно
минимизировать возможные риски, связанные с ее реализацией, за счет создания
адекватных механизмов управления выполнением мероприятий.
Можно выделить
следующие наиболее существенные риски успешной реализации Подпрограммы:
- риск пассивного
сопротивления распространению и внедрению органами государственной власти
Нижегородской области и органами местного самоуправления Нижегородской
области результатов выполнения мероприятий Подпрограммы и отсутствия
мотивации их использования. В целях минимизации данного риска предполагается в
рамках выполнения отдельных мероприятий Подпрограммы формировать совместные
рабочие группы с участием заинтересованных органов государственной власти и
органов местного самоуправления Нижегородской области для планирования и
оперативной координации их выполнения;
- риск низкой
эффективности реализации мероприятий Подпрограммы и недостижения
запланированных результатов ее выполнения. Данный риск минимизируется путем
внедрения в систему управления реализацией Подпрограммы принципов и методов
проектного управления, механизмов независимой многосторонней экспертизы
проектных решений и получаемых результатов.
4. Подпрограмма 6
"Обеспечение реализации Программы"
(далее -
Подпрограмма 6)
(Исключена
- Постановление Правительства Нижегородской области от
15.07.2015 № 448)
4. Оценка планируемой
эффективности государственной программы
Оценка эффективности
реализации Программы осуществляется министерством информационных технологий,
связи и средств массовой информации Нижегородской области по итогам реализации
Программы и оценки результативности Программы на основании данных, представленных
исполнителями мероприятий подпрограмм.
Доля
населения Нижегородской области, проживающего на территории муниципальных
образований, в которых развернута система-112, в общем количестве населения
региона в 2016 году составит 100%, снижение числа погибших при ЧС и
происшествиях на территории муниципальных образований, в которых развернута
система-112, снизится до 7%, таким образом, общественная эффективность
показывает тенденцию роста непосредственного результата реализации
подпрограммных мероприятий - чем большему количеству населения Нижегородской
области созданы социально приемлемые уровни безопасности, создана эффективная
скоординированная система реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях)
населения при происшествиях и чрезвычайных ситуациях и обеспечено оперативное,
в том числе комплексное, реагирование на них различных экстренных оперативных
служб, тем интенсивнее сокращаются потери населения вследствие ЧС и
происшествий. Данный показатель будет иметь ежегодную тенденцию к росту в
результате работы, проводимой в средствах массовой информации, с целью
информирования населения Нижегородской области о вводе единого номера
"112" для вызова экстренных оперативных служб и в 2016 году составит
14,3%.
Обеспечение средств массовой
информации Нижегородской области подготовленными и профессиональными
сотрудниками, приведет к повышению качества информации, предоставляемой
населению региона.
Реализация
мероприятий Программы по внедрению информационных технологий в деятельность
органов исполнительной власти Нижегородской области является затратной, и
реализация данных мероприятий вносит опосредованный вклад в экономический рост,
создавая предпосылки для формирования информационного общества в Нижегородской
области на основе внедрения и массового распространения информационно-коммуникационных
технологий, повышения эффективности межведомственного взаимодействия и
обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном
виде населению Нижегородской области.
Положительная динамика прямой
общественно-экономической эффективности по данным мероприятиям свидетельствует
о повышении темпов развития электронного правительства в Нижегородской области
в соответствии с потребностями населения Нижегородской области, о повышении востребованности гражданами сервисов электронного
правительства, о повышении доступности для граждан государственных и
муниципальных услуг в электронном виде.
Также можно выделить косвенную
общественно-экономическую эффективность - повышение качества жизни населения
Нижегородской области за счет использования возможностей информационных и
телекоммуникационных технологий.
Уровень укомплектованности
министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации
Нижегородской области профессиональными, обученными и опытными сотрудниками
обеспечит качественную и бесперебойную работу по реализации Программы.
Постоянное, плановое повышение квалификации, должностной рост государственных
гражданских служащих, увеличение заработной платы существенно повысят
привлекательность государственной службы.
4. Подпрограмма 5
"Обеспечение реализации государственной программы"
(далее - Подпрограмма 5)
Паспорт Подпрограммы 5
