Постановление Правительства Нижегородской области от 29.04.2014 № 290

                ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


      от 29 апреля 2014 года                           N 290


         Об утверждении государственной программы "Развитие
        предпринимательства и туризма Нижегородской области"

   (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области
          от 22.10.2014 г. N 721; от 03.04.2015 № 186;         
            от 04.06.2015 № 346; от 15.07.2015 № 449;
            от 07.08.2015 № 511; от 02.10.2015 № 633;
            от 19.11.2015 № 749; от 01.12.2015 № 778;
                         от 25.01.2016 № 23)                        
     
     
     В соответствии с  Федеральным законом  от 24 июля  2007 года  N
209-ФЗ  "О   развитии  малого  и   среднего  предпринимательства   в
Российской Федерации", Федеральным законом от 24 ноября 1996 года  N
132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской  Федерации",
Федеральным законом  от 28 декабря  2009 года  N 381-ФЗ "Об  основах
государственного регулирования  торговой  деятельности в  Российской
Федерации", Федеральным  законом от  6 января  1999 года  N 7-ФЗ  "О
народных художественных промыслах", Законом Нижегородской области от
5  декабря  2008  года  N  171-З  "О  развитии  малого  и   среднего
предпринимательства в Нижегородской области", Законом  Нижегородской
области от 12 февраля 2008 года N 8-З "О туристской деятельности  на
территории Нижегородской области", Законом Нижегородской области  от
11 мая  2010 года N  70-З "О  торговой деятельности в  Нижегородской
области", Законом  Нижегородской области  от 29 января  2001 года  N
165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области"  в
целях оптимизации  системы государственной  поддержки и  обеспечения
условий развития малого и среднего предпринимательства Правительство
Нижегородской области постановляет:
     1. Утвердить  прилагаемую государственную  программу  "Развитие
предпринимательства  и  туризма  Нижегородской  области"  (далее   -
Программа).
     2. Министерству финансов Нижегородской области при формировании
проекта областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной
финансовый  год  и  плановый  период)  предусматривать  средства  на
реализацию   Программы.   (В  редакции  Постановления  Правительства
Нижегородской области от 25.01.2016 № 23)
     3. Рекомендовать органам местного самоуправления  муниципальных
образований  Нижегородской  области  принять  участие  в  реализации
мероприятий Программы за счет средств соответствующих бюджетов.
     4. Признать   утратившими  силу   постановления   Правительства
Нижегородской    области    согласно   приложению    к    настоящему
постановлению.
     5. Настоящее постановление  вступает  в силу  с  1 января  2015
года.
     6. Аппарату  Правительства  Нижегородской  области   обеспечить
опубликование настоящего постановления.
     
     
     И.о.Губернатора                                     С.А.Потапов
     
     
     
                                                          УТВЕРЖДЕНА
                                        постановлением Правительства
                                               Нижегородской области
                                        от 29 апреля 2014 года N 290
                                           (в редакции постановления
                                 Правительства Нижегородской области
                                      от 22 октября 2014 года N 721)
 

                     Государственная программа
   "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области"
     
    (В редакции Постановлений Правительства Нижегородской области   
             от 03.04.2015 № 186; от 04.06.2015 № 346;
             от 15.07.2015 № 449; от 07.08.2015 № 511;
             от 02.10.2015 № 633; от 19.11.2015 № 749;
             от 01.12.2015 № 778; от 25.01.2016 № 23) 
     
     1. Паспорт государственной программы
     
                              ПАСПОРТ
      государственной программы "Развитие предпринимательства
                  и туризма Нижегородской области"

+-------------------------+-------------------------------------------------------+
| Государственный         | министерство промышленности, торговли и               |
| заказчик-координатор    | предпринимательства Нижегородской области             |
| программы               |                                                       |
+-------------------------+-------------------------------------------------------+
| Соисполнители программы | министерство сельского хозяйства и  продовольственных |
|                         | ресурсов Нижегородской области;                       |
+-------------------------+-------------------------------------------------------+
| Подпрограммы            | Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства          |
| программы               | Нижегородской области";                               |
|                         | Подпрограмма 2   "Развитие   внутреннего   и          |
|                         | въездного туризма в Нижегородской области";           |
|                         | Подпрограмма 3    "Развитие    торговли    в          |
|                         | Нижегородской области";                               |
|                         | Подпрограмма 4  "Сохранение,  возрождение  и          |
|                         | развитие  народных художественных  промыслов          |
|                         | Нижегородской области";                               |
|                         | Подпрограмма 5     "Развитие      Саровского          |
|                         | инновационного территориального кластера";            |
|                         | Подпрограмма 6     "Развитие Нижегородского           |
|                         | инновационного    кластера    в    области            |
|                         | автомобилестроения и нефтехимии";                     |
|                         | Подпрограмма 7    "Обеспечение    реализации          |
|                         | государственной программы"                            |
+-------------------------+-------------------------------------------------------+
| Цели программы          | создание и  обеспечение  благоприятных  условий   для |
|                         | развития и  повышения конкурентоспособности малого  и |
|                         | среднего  предпринимательства  Нижегородской области, |
|                         | включая туризм,   торговлю и народные  художественные |
|                         | промыслы  (далее  -  НХП),        повышение их роли в |
|                         | социально-экономическом    развитии     Нижегородской |
|                         | области,   стимулирование  экономической   активности |
|                         | субъектов   малого  и  среднего  предпринимательства, |
|                         | создание  благоприятных  условий     для     развития |
|                         | Саровского инновационного территориального кластера и |
|                         | Нижегородского индустриального инновационного кластера|
|                         | в  области  автомобилестроения  и нефтехимии  в целях |
|                         | эффективного  экономического  развития  Нижегородской |
|                         | области                                               |
+-------------------------+-------------------------------------------------------+
| Задачи программы        | - оптимизация  системы  государственной  поддержки  и |
|                         | обеспечение  условий   развития  малого  и   среднего |
|                         | предпринимательства в  качестве одного из  источников |
|                         | формирования областного и местных бюджетов,  создания |
|                         | новых рабочих  мест, развития  территорий и  секторов |
|                         | экономики,   повышения   уровня  и   качества   жизни |
|                         | населения;                                            |
|                         | - формирование     конкурентоспособной     туристской |
|                         | индустрии,  способствующей   социально-экономическому |
|                         | развитию Нижегородской области;                       |
|                         | - создание    условий     для    наиболее     полного |
|                         | удовлетворения      потребностей     населения      в |
|                         | потребительских    товарах    посредством    развития |
|                         | различных     форм      торговли     и      повышения |
|                         | конкурентоспособности организаций торговли;           |
|                         | - сохранение  НХП  Нижегородской области  как  важной |
|                         | части  национальной  культуры  и  создание   условий, |
|                         | обеспечивающих динамичное  развитие  НХП как  отрасли |
|                         | промышленного производства;                           |
|                         | - создание   благоприятных   условий    для  развития |
|                         | Саровского   инновационного территориального кластера |
|                         | (далее  -  Саровский кластер)   в  целях эффективного |
|                         | экономического  развития  Нижегородской области;      |
|                         | - создание   благоприятных   условий   для   развития |
|                         | Нижегородского индустриального инновационного кластера|
|                         | в  области  автомобилестроения и нефтехимии  (далее - |
|                         | Нижегородский   кластер)     в   целях   эффективного |
|                         | экономического развития Нижегородской области         |
+-------------------------+-------------------------------------------------------+
| Этапы и сроки           | 2015 - 2020 годы                                      |
| реализации программы    | Программа реализуется в один этап                     |
+-------------------------+-------------------------------------------------------+

Объемы бюджетных ассигнований программы за счет средств областного бюджета в разбивке по подпрограммам	Объем финансирования по годам (тыс. рублей)
	2015		2016	2017		2018		2019			2020			Всего за период реализации программы
	государственная программа "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области"
	264 301,8		209 083,0	227 601,6		231 500,1		235 145,9			238 864,5			1 406 496,9
	Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области"
	130 052,7		102 600,7	112 028,8		113 852,4		115 718,2			117 621,3				691 874,1
	Подпрограмма 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"
	18 156,4		18 422,7		24 729,0		26 240,7		27 444,6				28 672,4		143 665,8
	Подпрограмма 3 "Развитие торговли в Нижегородской области"
	10 691,6		851,5	1 041,6		1 103,1		1 165,9			1 230,1				16 083,8
	Подпрограмма 4 "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области"
	8 798,0		5 910,3	8 504,4		9 006,1		9 519,4			10 042,9				51 781,1
	Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"
	20 808,8		-	-		-		-			-				20 808,8
	Подпрограмма 6 "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии"
	10 000,0		-	-		-		-			-				10 000,0
	Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы"
	65 794,3		81 297,8		81 297,8		81 297,8			81 297,8		81 297,8			472 283,3

+--------------------+-------------+-------------+---------------------+----------+ 
|                                                                                 |
|      Индикаторы достижения цели и показатели непосредственных результатов       |
+-----+--------------------------------------------------+-------------+----------+
|  N  |    Наименование индикатора/ непосредственного    |  Ед. изм.   | 2020 год |
| п/п |                    результата                    |             |          |
+-----+--------------------------------------------------+-------------+----------+
| государственная программа "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской |
|                                    области"                                     |
+---------------------------------------------------------------------------------+

индикаторы
1.	Оборот малых и средних предприятий		млрд. руб.			1469,0
2.	Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий по виду деятельности "оптовая и розничная торговля"		млрд. руб.			18,6
3.	Уровень удовлетворенности граждан Нижегородской области качеством предоставления туристских услуг		%			90
Подпрограмма 1 « Развитие предпринимательства Нижегородской области»
индикаторы
1.		Количество малых предприятий			ед.			42688
2.		Оборот малых и средних предприятий			млрд. руб.			1469
3.		Среднемесячная заработная плата на малых предприятиях (без учета микропредприятий)			руб.			25453
4.		Среднесписочная численность работников малых предприятий			тыс. чел.			367
5.		Объем отгруженных товаров собственного производства, выполнено работ (оказано услуг) собственными силами малыми предприятиями			млрд. руб.			559,48
6.		Объем инвестиций в основной капитал малых предприятий			млн. руб.			40470
непосредственные результаты
1.		Количество создаваемых субъектов малого предпринимательства на базе бизнес-инкубаторов в год			ед.			115
2.		Центры/фонды поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах Нижегородской области			ед.			47
3.		Количество организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в приоритетных видах деятельности, всего			ед.			12
		из них инновационной направленности			ед.			6
4.		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), получивших поддержку в виде грантов			ед.			23
5.		Количество услуг, оказанных организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства			ед.			44581
6.		Количество муниципальных программ поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, получивших софинансирование из областного бюджета			ед.			14
7.		Количество проведенных мероприятий по выводу заработной платы из тени			ед.			490
8.		Количество муниципальных районов и городских округов, получивших софинансирование из областного бюджета на материально-техническое обеспечение бизнес-инкубаторов			ед.			3
		Непосредственные результаты в связи с предоставлением субсидии из федерального бюджета бюджету Нижегородской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в 2015 году
9.		Непосредственный результат по мероприятию: "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на софинансирование утвержденных в установленном порядке муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства"		ед. изм.			2015 год
9.1.		Доля муниципальных образований и (или) монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку, в общем количестве муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации		%			23
9.2.		Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия		%			100
9.3.		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		ед.			86
9.4.		Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку		ед.			86
10.		Непосредственный результат по мероприятию: "Развитие процессов бизнес-инкубирования (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области")"		ед. изм.			2015 год
10.1.		Количество субъектов малого предпринимательства, размещенных в бизнес-инкубаторе		ед.			70
10.2.		Количество субъектов малого предпринимательства, воспользовавшихся услугами бизнес-инкубатора		ед.			67
10.3.		Количество проведенных мероприятий для субъектов малого предпринимательства, в том числе круглых столов, семинаров и тренингов		ед.			34
10.4.		Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия		%			100
10.5.		Совокупная выручка субъектов малого и среднего предпринимательства - резидентов бизнес-инкубатора		тыс. руб.			100000
10.6.		Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку		ед.			7
11.		Непосредственный результат по мероприятию: "Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области")"		ед. изм.			2015 год
11.1.		Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и  среднего предпринимательства		ед.			7697
11.2.		Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия		%			10
11.3.		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		ед.			154
11.4		Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку		ед.			31
12.		Непосредственный результат по мероприятию: "Организация мероприятий, направленных на содействие развитию молодежного предпринимательства (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию системы гарантий для субъектов малого предпринимательства Нижегородской области")"		ед. изм.			2015 год
12.1.		Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятия		ед.			1740
12.2.		Количество человек в возрасте до 30 лет (включительно), прошедших обучение		ед.			348
12.3.		Количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно) из числа лиц, прошедших обучение		ед.			87
12.4.		Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия		%			100
12.5.		Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку		ед.			42
13.		Непосредственный результат по мероприятию: "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях"		ед. изм.			2015 год
13.1.		Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленный на строительство (реконструкцию) для собственных нужд производственных зданий, строений и сооружений и (или) приобретение оборудования		тыс. руб.			290000
13.2.		Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия		%			100
13.3.		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		ед.			11
13.4.		Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку		ед.			11
14.		Непосредственный результат по мероприятию: "Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования (в том числе по договорам лизинга) в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг)"		ед. изм.			2015 год
14.1.		Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку		ед.			41
14.2.		Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия		%			100
14.3.		Размер собственных средств субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, направленных на приобретение оборудования		тыс. руб.			523670
14.4.		Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку		ед.			41
15.		Непосредственный результат по мероприятию: "Субсидирование части затрат субъектам малого предпринимательства (гранты), связанных с началом предпринимательской деятельности"
15.1.		Исполнение расходных обязательств за счет субсидии, предоставленной в текущем финансовом году из федерального бюджета на реализацию мероприятия		%			100
15.2.		Количество субъектов малого предпринимательства, получивших государственную поддержку		ед.			89
15.3.		Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку		ед.			298

+-----+--------------------------------------------------+-------------+----------+
|                                                                                 |
| Подпрограмма 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской        |
|       области"                                                                  |
+---------------------------------------------------------------------------------+
|                                   индикаторы                                    |
+-----+--------------------------------------------------+-------------+----------+
| 1.  | Количество туристов и экскурсантов посещающих    |    тыс.     |  3100,0  |
|     | Нижегородскую область, в том числе:              |    чел.     |          |
|     +--------------------------------------------------+-------------+----------+
|     | иностранных                                      |    тыс.     |  260,0   |
|     |                                                  |    чел.     |          |
+-----+--------------------------------------------------+-------------+----------+
| 2.  | Индекс физического объема туристских услуг       |      %      |  109,0   |
+-----+--------------------------------------------------+-------------+----------+
| 3.  | Коэффициент использования гостиничного фонда     |             |   0,50   |
+-----+--------------------------------------------------+-------------+----------+
| 4.  | Уровень удовлетворенности граждан Нижегородской  |      %      |    90    |
|     | области качеством предоставления туристских      |             |          |
|     | услуг                                            |             |          |
+-----+--------------------------------------------------+-------------+----------+
| 5.  | Объем платных услуг, оказанных населению в сфере |  млн. руб.  | 23694,9  |
|     | внутреннего и въездного туризма (включая  услуги |             |          |
|     | гостиниц и иных средств размещения)              |             |          |
+-----+--------------------------------------------------+-------------+----------+

непосредственные результаты
1.	Тираж изданных рекламно-информационных материалов о турпотенциале области	экз.	10 000
2.	Тираж выпущенных CD и DVD дисков о турпотенциале области	экз.	3 000
3.	Количество средств размещения, классифицированных в соответствии с системой классификации гостиниц и иных средств размещения	ед.	15
4.	Количество российских и международных специализированных выставок, в которых Нижегородская область приняла участие	ед.	4
5.	Количество проведенных для российских и зарубежных СМИ и туроператоров рекламно- информационных туров	ед.	2
6.	Количество приобретенных туристских информационных терминалов	ед.	2
7.	Количество приобретенных экспозиций для действующих и создаваемых объектов показа	ед.	1
Подпрограмма 3 "Развитие торговли в Нижегородской области"
индикаторы
1.	Оборот розничной торговли	млрд. руб.	942,3
2.	Индекс физического объема оборота розничной торговли	%	103,3
3.	Среднемесячная заработная плата одного работающего в оптовой и розничной торговле	руб.	35003,8
4.	Инвестиции в основной капитал по полному кругу предприятий по виду деятельности "оптовая и розничная торговля"	млрд. руб.	18,6