Постановление Правительства Нижегородской области от 29.04.2014 № 290

увеличению  объемов  производства  и  реализации  изделий   народных
художественных  промыслов региона,  позволит  сохранить и  увеличить
число субъектов НХП, даст  отрасли опору для стабильного развития  и
позволит  сохранить  народные художественные  промыслы  региона  для
потомков.

     2.1.5. Развитие  Саровского  инновационного   территориального
кластера
     В последние три года в отношении субъектов Российской Федерации
предусматривается поддержка регионов - инновационных лидеров, в  том
числе путем предоставления субсидий из средств федерального бюджета.
     Результатом реализации    поручений    Президента    Российской
Федерации   и   Правительства   Российской   Федерации   в   области
стимулирования инноваций,  а также решений,  принятых на  заседаниях
Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям стало
включение Саровского инновационного территориального кластера (далее
-  кластер)  в  перечень  кластеров,  характеризующихся   сочетанием
мирового уровня конкурентоспособности базирующихся на их  территории
предприятий,   демонстрирующих   высокую  динамику   роста   объемов
производства,      высоким      научно-техническим       потенциалом
исследовательских и  образовательных организаций, сосредоточенных  в
рамках кластера.
     Основная цель кластера - становление глобального инновационного
центра, значимого  в   масштабах  мирового  рынка.   Организационное
взаимодействие участников кластера координируется специализированной
компанией - автономной  некоммерческой организацией "Центр  развития
Саровского инновационного кластера", которая оказывает методическое,
организационное  сопровождение   его  функционирования,   организует
консультационные,      образовательные,       выставочно-ярмарочные,
коммуникационные  и  прочие  мероприятия,  помогает  с  выходом   на
соответствующий рынок и т.д.
     Организации, входящие  в  состав  кластера:  ФГУП   "Российский
федеральный ядерный  центр - Всероссийский  научно-исследовательский
институт экспериментальной  физики" (далее -  ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ")  -
градообразующее предприятие, в котором работает 41%  трудоспособного
населения г.Саров  и сконцентрирован  основной научно-технический  и
производственный потенциал.  Данное  предприятие выступает  основным
ядром  кластера,   вокруг   которого  выстраивается   взаимодействие
различного типа.
     Других участников   кластера  можно   сгруппировать   следующим
образом:
     - научно-производственные предприятия малого и среднего бизнеса
г.Саров;
     - научно-производственные  предприятия  Технопарка  "Саров"  (в
связи с  его территориальной  выделенностью и  нахождением в  другом
административно-территориальном  образовании  -  Дивеевском   районе
Нижегородской области);
     - администрация г. Саров, отвечающая за развитие инфраструктуры
и социальное развитие территории;
     - научно-образовательные  учреждения (школы,  вузы,  учреждения
среднего профессионального образования).
     Основные сферы   деятельности    всех   участников    кластера:
исследования, разработки  и  производство в  области ИТ  технологий,
суперкомпьютинга и моделирования, новых материалов, новой энергетики
(в   широком   спектре  направлений),   научного   и   промышленного
приборостроения, автоматических  систем управления  технологическими
процессами.
     В соответствии со Стратегией инновационного развития Российской
Федерации на  период  до   2020  года,  утвержденной   распоряжением
Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года №  2227-р,
органы  государственной  власти  и  органы  местного  самоуправления
оказывают   содействие   развитию   инновационных    территориальных
кластеров по следующим направлениям:
     - содействие институциональному развитию кластеров;
     - развитие  механизмов  поддержки  проектов,  направленных   на
повышение    конкурентоспособности    предприятий    и    содействие
эффективности их взаимодействия;
     - обеспечение формирования  благоприятных условий для  развития
кластеров.
     На сегодняшний  день  уже  создана  большая  часть  необходимой
инфраструктуры для развития территориального кластера,  сформирована
профессиональная  команда  менеджеров,  имеется  положительный  опыт
реализации инновационных  проектов  национального масштаба  (созданы
Технопарк  "Саров", специализированная  организация,  инжиниринговый
центр и др.).
     Более детальное описание  основных проблем развития  Саровского
инновационного  территориального  кластера, основные  направления  и
приоритеты в сфере его развития  отражены в Подпрограмме 5 "Развитие
Саровского  инновационного   территориального  кластера"   настоящей
Программы (далее - Подпрограмма Саровского кластера).
     (Пункт   2.1.5   дополнен     -    Постановление  Правительства
Нижегородской  области от 03.04.2015 № 186)

     2.1.6.  Развитие Нижегородского индустриального  инновационного
кластера в области автомобилестроения и нефтехимии
     Нижегородский индустриальный  инновационный кластер  в  области
автомобилестроения и  нефтехимии представляет собой  территориальное
скопление     ряда     предприятий     автомобилестроительного     и
нефтехимического профиля.
     В  третьем  квартале   2015  года  участниками   Нижегородского
кластера  стали: общество  с  ограниченной ответственностью  "Синтез
ОКА", общество  с  ограниченной ответственностью  "А.С. и  Палитра",
общество  с  ограниченной   ответственностью  "Формпласт",  ГБ   ПОУ
"Нижегородский автомеханический  техникум", общество с  ограниченной
ответственностью  "Борышев  Пластик   Рус",  ФГБОУ  ВПО  "НГТУ   им.
Р.Е.Алексеева"  ГБПОУ  "Кстовский  нефтяной  техникум  имени  Бориса
Ивановича Корнилова", общество с ограниченной ответственностью  "ТПК
Фолипласт", общество  с  ограниченной ответственностью  "Капролактам
ТОСОЛ-СИНТЕЗ",    общество    с    ограниченной     ответственностью
"Тосол-Синтез-Трейдинг",  общество с  ограниченной  ответственностью
"Тосол-Синтез-Инвест",  общество  с  ограниченной   ответственностью
"Амиго-Сервис",  общество   с  ограниченной  ответственностью   "ЗАК
Автокомпонент", общество с ограниченной ответственностью  "Селеста",
общество  с   ограниченной   ответственностью  "Пустынь",   открытое
акционерное  общество  ЗТО "Камея",  закрытое  акционерное  общество
"ИНСТРУМ-РЭНД", Группа компаний "Автотехника", ФГУП "НИИ полимеров",
Центр  Бизнес  практики   "Лидер",  открытое  акционерное   общество
"НИПОМ",   общество   с   ограниченной   ответственностью    "ГРУППА
ПРОМАВТО".    (Абзац    дополнен   -   Постановление   Правительства
Нижегородской области от 19.11.2015 № 749)
     География участников Нижегородского кластера широкая и включает
площадки, расположенные  в   индустриальных  центрах   Нижегородской
области.   Нижегородский   индустриальный   инновационный    кластер
охватывает:  открытое  акционерное  общество  "Индустриальный   парк
"Ока-Полимер",  открытое   акционерное  общество   "СИБУР-Нефтехим",
акционерное  общество "Хемкор",  другие  предприятия города  Нижнего
Новгорода и Нижегородской области.
     Взаимодействие участников Нижегородского  кластера строится  на
принципах партнерского взаимовыгодного сотрудничества,  позволяющего
достичь  синергии  при реализации  крупных  инновационных  проектов.
Области сотрудничества охватывают процессы выпуска  продукции/услуг,
выработки  общей  региональной  и  социальной  политики,  выполнения
научно-исследовательских  работ,  взаимодействия  с   региональными,
федеральными органами государственной власти и так далее.
     Основные сферы    деятельности   предприятий    -    участников
Нижегородского кластера -  исследования, разработки, производство  и
продвижение в области нефтехимии и автомобилестроения.
     Нефтехимическая и   автомобилестроительная   отрасли   являются
одними из важнейших в мировой экономике как по созданию  добавленной
стоимости, так  и по  технологическому развитию.  Роль нефтехимии  в
российской   экономике   определяется   специализацией    Российской
Федерации   на  продаже   углеводородного   сырья  и   необходимости
углубления его переработки.
     Нижегородский кластер можно  назвать одним  из самых  динамично
развивающихся направлений инновационного развития. Кластер  является
важнейшим узлом промышленности на территории Нижегородской области.
     Нижегородский кластер  представляет  собой  группу  производств
автокомпонентного,     нефтехимического,     заготовительного      и
автосборочного  направления,  при  активном  участии   Правительства
Нижегородской  области,  нацеленных  на  модернизацию   существующих
производственных площадей и привлечение новых технологий,  связанных
цепочками   поставок   нефтехимической  продукции,   поставками   на
автомобильные  сборочные  производства,  локализованными  сборочными
производствами иностранных компаний  и через систему  кооперационных
связей  с   другими  машиностроительными  предприятиями   Российской
Федерации и Содружества Независимых Государств.
     Более детальное    описание    основных    проблем     развития
Нижегородского  индустриального  инновационного кластера  в  области
автомобилестроения и нефтехимии, основные направления и приоритеты в
сфере его развития отражены в Подпрограмме "Развитие  Нижегородского
индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения
и нефтехимии" настоящей Программы.
     (Пункт  2.1.6   дополнен    -    Постановление    Правительства
Нижегородской области от 07.08.2015 № 511)
     
     2.2. Цели, задачи Программы
     Исходя из  обозначенных  выше основных  проблем  и  приоритетов
целью  государственной  политики  Нижегородской  области  в   рамках
реализации настоящей государственной  программы является создание  и
обеспечение   благоприятных  условий   для   развития  и   повышения
конкурентоспособности   малого   и   среднего    предпринимательства
Нижегородской области, включая туризм, торговлю и НХП, повышение  их
роли  в  социально-экономическом  развитии  региона,  стимулирование
экономической    активности    субъектов    малого    и     среднего
предпринимательства,  создание  благоприятных условий  для  развития
Саровского кластера и  Нижегородского кластера в целях  эффективного
экономического развития Нижегородской области.
     Достижение целей   Программы   возможно   посредством   решения
поставленных задач:
     - оптимизация системы  государственной поддержки и  обеспечение
условий развития  малого и среднего  предпринимательства в  качестве
одного из  источников  формирования областного  и местных  бюджетов,
создания  новых  рабочих   мест,  развития  территорий  и   секторов
экономики, повышения уровня и качества жизни населения;
     - формирование   конкурентоспособной   туристской    индустрии,
способствующей   социально-экономическому   развитию   Нижегородской
области;
     - создание   условий   для  наиболее   полного   удовлетворения
потребностей  населения   в   потребительских  товарах   посредством
развития различных форм  торговли и повышения  конкурентоспособности
организаций торговли;
     - сохранение  НХП  Нижегородской   области  как  важной   части
национальной культуры и создание условий, обеспечивающих  динамичное
развитие НХП как отрасли промышленного производства.
     - создание  благоприятных   условий  для  развития   Саровского
кластера в целях эффективного экономического развития  Нижегородской
области;
     - создание благоприятных  условий  для развития  Нижегородского
кластера в целях эффективного экономического развития  Нижегородской
области.
     (Подраздел в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 07.08.2015 № 5111)
     
     2.3. Сроки и этапы реализации государственной программы

     Сроки реализации Программы 2015 - 2020 годы.
     Программа реализуется в один этап.
     В конечном  итоге  успешная  реализация  мероприятий  Программы
позволит сформировать  широкий слой  малых и  средних предприятий  и
предпринимателей,  существенно влияющих  на  социально-экономическое
развитие Нижегородской  области,  в том  числе  в отраслях  туризма,
торговли и производства народных художественных промыслов, развивать
инновационное  предпринимательство   на   территории  Саровского   и
Нижегородского кластеров.
     (Подраздел в редакции Постановления Правительства Нижегородской
области от 07.08.2015 № 511)

2.4. Перечень основных мероприятий государственной программы

Информация об основных мероприятиях Программы представлена в таблице 1.

Таблица 1. Перечень основных мероприятий государственной программы

Наименование мероприятия	Категория расходов (кап вложения, НИОКР и прочие расходы)				Сроки выполнения (годы)	Исполнители мероприятия			Объем финансирования (по годам) за счет средств областного бюджета (тыс. руб.)
									2015		2016		2017			2018			2019			2020				Всего
Цель государственной программы: создание и обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности малого и среднего предпринимательства Нижегородской области, включая туризм, торговлю и народные художественные промыслы, повышение их роли в социально-экономическом развитии региона, стимулирование экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства									264 301,8		209 083,0		227 601,6			231 500,1			235 145,9			238 864,5				1 406 496,9
Подпрограмма 1 "Развитие предпринимательства Нижегородской области"									130 052,7		102 600,7		112 028,8			113 852,4			115 718,2			117 621,3				691 874,1
1.1. Проведение мероприятий, способствующих созданию благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса		Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО	5 689,0		2 910,8		3 151,0			3 336,9			3 527,1			3 721,2				22 336
1.2. Финансовая и инвестиционная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства		Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО	45 232,3		7 900		14 257,9			15 099,1			15 959,8			16 837,6				115 286,7
1.3. Создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства		Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО	6 870,0		6 670		9 500			10 060,5			10 633,9			11 218,8				54 953,2
1.4. Оказание государственной поддержки в сфере развития инновационного предпринимательства		Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО	27 415,6		4 000		4 000			4 236			4 477,5			4 723,8				48 852,9
1.5. Субсидия государственному учреждению "Нижегородский инновационный бизнес - инкубатор" на выполнение государственного задания и на иные цели		Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО	44 845,8		81 119,9		81 119,9			81 119,9			81 119,9			81 119,9				450 445,3
1.6. Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области на строительство, реконструкцию, проектно-изыскательские работы и разработку проектно-сметной документации объектов капитального строительства		Капвложения		2015 - 2020				МПТП НО	-		-		-			-			-			-				-
Подпрограмма 2 "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области"									18 156,4		18 422,7		24 729,0			26 240,7			27 444,6			28 672,4				143 665,8
2.1. Проведение маркетинговых исследований и информационное обеспечение развития внутреннего и въездного туризма	НИР, прочие расходы		2015-2020				МПТП НО		-		-		314,9			333,5			352,5			371,9				1 372,8
2.2. Финансово-кредитная поддержка в сфере туризма	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		4 302,0		5 990,6		7 990,6			8 462,0			11 059,3			11 667,5				49 472,0
2.3. Создание обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров	Капитальные вложения		2015-2017				МПТП НО		-		-		-			-			-			-				-
2.4. Привлечение инвестиций на развитие туристской индустрии Нижегородской области, проведение научных и проектно- изыскательских работ в сфере туризма	НИР, прочие расходы		2015-2020				МПТП НО		-		-		-			-			-			-				-
2.5. Реализация мероприятий по продвижению туристского потенциала Нижегородской области на российском и международном туристском рынках	Прочие расходы		2015-2020				МПТП НО		8 096,1		7 034,3		10 090,0			10 685,4			8 122,0			8 568,8				52 596,6
2.6. Субсидия на выполнение государственного задания государственному бюджетному учреждению Нижегородской области "Нижегородский туристско- информационный центр"	Прочие расходы		2015-2020				МПТП НО		5 278,5		5 297,8		5 843,5			6 240,9			6 304,8			6 369,9				35 335,4
2.7. Улучшение состояния и создание новых объектов показа в Нижегородской области	Прочие расходы		2015-2020				МПТП НО		379,8		-		-			-			1 057,5			1 115,6				2 552,9
2.8. Научное обеспечение в сфере внутреннего и въездного туризма	НИР, прочие расходы		2015-2020				МПТП НО		-		-		-			-			-			-				-
2.9. Организация обучающих программ в целях стимулирования развития отрасли туризма	Прочие расходы		2015-2020				МПТП НО		100,0		100,0		490,0			518,9			548,5			578,7				2 336,1
Подпрограмма 3 "Развитие торговли в Нижегородской области"									10 691,6		851,5		1 041,6			1 103,1			1 165,9			1 230,1				16 083,8
3.1. Формирование и ведение торгового реестра Нижегородской области	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		-		-		-			-			-			-				-
3.2. Проведение мониторинга основных показателей, характеризующих состояние торговли	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		-		-		-			-			-			-				-
3.3. Развитие современных форматов торговли, в том числе в удаленных районах Нижегородской области	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		-		-		-			-			-			-				-
3.4. Упорядочение функционирующих торговых объектов, в том числе посредством приведения их в соответствие с требованиями действующего законодательства	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		-		-		-			-			-			-				-
3.5. Развитие и расширение ярмарочной торговли, в том числе по реализации сельхозпродукции, произведенной хозяйствами, фермерами, садоводами-огородниками	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		-		-		-			-			-			-				-
3.6. Формирование на территории Нижегородской области крупнейшего в России центра производства и дистрибуции товаров массового спроса	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО, МСХ НО		-		-		-			-			-			-				-
3.7. Реализация мероприятий по увеличению доли присутствия в организациях торговли товаров нижегородских производителей "Покупайте нижегородское"	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО, МСХ НО		10 691,6		851,5		1 041,6			1 103,1			1 165,9			1 230,1				16 083,8
3.8. Проведение мероприятий, способствующих повышению уровня квалификации специалистов сферы торговли	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		-		-		-			-			-			-				-
Подпрограмма 4 "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области"									8798,0		5 910,3		8 504,4			9 006,1			9 519,4			10 042,9				51 781,1
4.1. Информационно- аналитическое обеспечение развития отрасли НХП	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		453,4		254,6		629,8			667,0			705,0			743,7				3 453,5
4.2. Обеспечение финансовой государственной поддержки развития отрасли НХП	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		4 001,5		2 968,6		5 151,6			5 455,5			5 766,4			6 083,6				29 427,2
4.3. Маркетинговая поддержка  продвижения и стимулирования сбыта продукции, производимой субъектами НХП Нижегородской области, на российский и международный рынки	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		4 173,5		2 500,0		2 221,0			2 352,0			2 486,1			2 622,8				16 355,4
4.4. Организация обучающих программ в целях стимулирования отрасли НХП	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		169,6		187,1		187,1			198,1			209,4			220,9				1 172,2
4.5. Совершенствование нормативного правового регулирования отрасли НХП	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		-		-		-			-			-			-				-
4.6. Обеспечение научно-методического подхода к управлению сохранением, возрождением и развитием отрасли НХП	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		-		-		314,9			333,5			352,5			371,9				1 372,8
Подпрограмма 5 "Развитие Саровского инновационного территориального кластера"									20 808,8		-		-			-			-			-				-
5.1. Развитие специализированной организации Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		5 808,8		-		-			-			-			-				-
5.2. Развитие инжинирингового центра Саровского инновационного территориального кластера (субсидия автономной некоммерческой организации "Центр развития Саровского инновационного кластера")	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		15 000,0		-		-			-			-			-				-
Подпрограмма 6 "Развитие Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии"									10 000,00		-		-			-			-			-				-
6.1. Создание и развитие автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области" (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области")	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		5 000,0		-		-			-			-			-				-			-
6.2. Развитие инжинирингового центра Нижегородского индустриального инновационного кластера в области автомобилестроения и нефтехимии (субсидия автономной некоммерческой организации "Агентство по развитию кластерной политики и предпринимательства Нижегородской области")	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		5 000,0		-		-			-			-			-				-			-
Подпрограмма 7 "Обеспечение реализации государственной программы"									65 794,3		81 297,8		81 297,8			81 297,8			81 297,8			81 297,8				472 283,3
	Прочие расходы		2015 - 2020				МПТП НО		65 794,3		81 297,8		81 297,8			81 297,8			81 297,8			81 297,8				472 283,3